居住证范文
时间:2023-04-06 16:55:00
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篇1
1、居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试,为中国制定技术移民办法,最终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。持有居住证者,可享受当地居民的待遇。
2、2014年1月,北京市出台规定,居住证制度将替代暂住证。同年12月4日国务院法制办就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会征求意见。征求意见稿规定,公民离开常住户口所在地,到其他设区的市级以上城市居住半年以上,符合有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的,可申领居住证。
(来源:文章屋网 )
篇2
自2007年11月下旬开始,在浙江嘉兴市工作、生活的外来务工人员,都开始陆续领取新居民居住证,以全面取代沿用已久的暂住证。从2008年1月1日起,嘉兴市将在全国率先告别“暂住证”。
从“暂住证”到“居住证”,其改革意义绝不仅仅在于这一字之差。
作为浙江省的试点城市,嘉兴的居住证制度改革,将居住证与社会保障、就业、居住、子女就读、计划生育等挂钩,使持证外来务工人员不需落户,一样可以享受一定的嘉兴市民待遇和优惠政策。比如,有了这张居住证,外来务工者可以享受政府大病救助,可以申请当地的低价住房,如果符合相关条件,子女就学也不用再交借读费。
让更多的新居民平等地享受到城市发展带来的实惠,是这次改革的核心。嘉兴市新居民事务局局长翁勤雄说,从前几年的“外来打工者”到“新居民”,是一种身份称呼的改变;而从“暂住证”到“居住证”,则具有实质性的突破意义,它将给嘉兴180万新居民带来更多的实惠,将吸引更多高素质、高技能的新居民定居嘉兴。
“门槛”不同待遇不同
在翁勤雄的办公室,记者看到了三种不同类型的居住证:红色的“临时居住证”、绿色的“居住证”和“专业员工居住证”。
不同类型的居住证,申领条件不一样,条件越高所享受的待遇也就越高。
凡是16周岁以上,拟在嘉兴居住30天以上的,都需申领临时居住证。
申领居住证者,必须在嘉兴取得临时居住证或暂住证一年以上;具有初中毕业以上学历;自申领之日起,到法定领取基本养老金至少应满15年。
专业员工居住证的申领条件相对较高,要求具有中专(含高中)以上学历,或者具有一技之长,持居住证满两年(持暂住证满3年)。同时,对申领人有无合法的固定住所、稳定的生活来源以及是否遵纪守法都有积分考核要求。
翁勤雄介绍说,第一类临时居住证与以往暂住证的条件基本相同,不论个人条件,只要拟在嘉兴居住30天以上,就应当在到达暂住地10天以内办理。与暂住证不同的是,即使是这本临时居住证,也附加了部分福利。
桐庐人赵爱武现在拿到的就是这种临时居住证。往后,他可以享受免费的就业培训,和本地居民一样参加社会保险,免费获得艾滋病等特定传染性疾病的检查和治疗,以及在街道和镇计生服务站享受免费计生服务。但是,他的孩子现在还不能在嘉兴免费就读公立学校。
而开尔喷塑厂的班组长李昭军,除了享受与赵爱武一样的待遇外,以后儿子上初中也能享受到实惠。李昭军是山东济宁人,3年前带着家人来到平湖打工,逐渐做到了拉杆车间的8组组长。以前,按规定他儿子每学年得向学校缴纳借读费400元,不过学校为他减免了一半。现在,他符合办理居住证的条件,按嘉兴市规定就可以减半缴纳借读费。此外,他儿子还可以参加城乡合作医疗保险,长大后还可以报考嘉兴市所属的各类高中和中等专业学校。如果李昭军的儿子在外来人员子女学校就读,还可以凭政府发放的教育券免交学杂费。
河南人姚正山获益更大,他领到的是专业员工居住证,也就是所谓的“绿卡”。姚正山拿到了这个证,等他孩子长大后,到公立学校就读就可以免交借读费,在外来人员子女学校就读的,由政府以教育券形式免交学杂费。而他本人,还可以申请廉租住房或申购小户型经济适用房。持证10年以上,还可申请享受最低生活保障。
姚正山说,只要具有初中以上学历,年龄适当,经过培训拿到相当于高中学历的技能资格证书,就可以申请拿专业员工居住证,这对激励员工上进很有导向性作用。但能享受像姚正山这样待遇的新居民并不是太多,很多本来可以拿到居住证的新居民,因为在嘉兴持续工作的年限太短,就只能拿到临时居住证。
“台阶对所有人一视同仁,素质越高,工龄越长,居住证等级就越高,他在嘉兴的生活和工作成本就会降低,净收益就越高。”翁勤雄说。
高素质、高技能的人最受欢迎
在所有有资格领取各类居住证的人中,除了基本条件外,个人信用和行为记录也是重要的一条。比如,要诚实守法,没有受到治安拘留以上的处罚;没有不遵守合同或不保守公司商业秘密等违反商业道德、基本做人原则的信用记录等。
而到底谁有资格领取居住证,谁有资格领取专业员工居住证,有关部门将根据申请人的基本条件,再结合申请人的年龄、学历、专业技术职务、个人纳税额,乃至技术创新、投资、受奖情况等综合条件进行积分考核。其中领取专业员工居住证的,申请人积分需满150分。
就拿姚正山来说,作为具有高中学历的技术人员,他到嘉兴两年后升任分厂厂长,现在是技术部经理。经过积分考核,他的综合得分超过210分,如愿拿到了专业员工居住证。
在他的得分中,高中学历得了50分;年纪越小得分越高,1977年出生的他年龄在30岁以下,可得50分。其他的专业技术职务资格、租房或买房、缴纳个人所得税情况等,也都分别计入基本分。此外,担任企业中层以上领导职务还有附加分。作为新秀箱包厂的中层管理人员,姚正山得了10分附加分。姚正山说,除了以上条件,他还热心公益,经常与外界组织活动,并担任了公司工会副主席,这对他申请专业员工居住证都是有帮助的。
为什么像姚正山这样的外来人员,在嘉兴特别受重视和欢迎?
居住证政策推出后,外界普遍解读为:嘉兴实现以人为本、共享发展成果的公平社会理念。翁勤雄认可这种看法,同时,他还认为,如何留住熟练工人,已成为当地企业和政府经济发展中必须面对的一个难题,而居住证制度设置的工作年限等内容,有利于鼓励员工安心工作,以获得稳定且逐步增加的收益。
平湖新居民事务局的一项调查表明,当地21.5万名外来人员中,真正留下来的只有30%左右。嘉兴市新居民事务局统计也表明,在嘉兴工作一年以上的员工尚不足70%。而着力留住高素质、高技能的人才,既可以有效破解人力资源的结构性难题,又可挤压高污染、高能耗、用工条件差的企业的生存空间,促使其加快技术进步,提高产业层次,转变经济发展方式,由投资推动型向创新带动型转变。
不过,居住证制度改革对一座城市的发展到底会带来多大的影响,可能要到10年、20年后,甚至更长的时间才能完全显现出来。
把身份权利转变为居民权利
在嘉兴平湖新埭镇一家箱包厂打工的张建嫦,在当地新居民事务所内拿到了浙江省第一张居住证。这意味着,在浙江实行了20多年的暂住证制度将画上句号,新的居住证时代已经来临。像张建嫦一样拿到居住证的外来务工人员,将不同程度地享受与嘉兴市民的优惠政策。
户籍本身只承担登记居住地的功能,后来附加了各种权利和福利后,才演变成为身份问题。
正因为如此,嘉兴实行的居住证制度改革,强调的是对附加在户籍上的权利的剥离,而不是户籍本身。换句话说,就是以居住证代替户籍的部分功能,将身份权利转变为居民权利,“人在有权利、人走无权利”,从而实现身份平等。
也就是说,一位外来务工者在获得嘉兴居住证后,根本不需把户口迁到嘉兴,就能享有嘉兴市赋予新居民的各项优惠政策。同时,这也不影响他享受其户籍所在地政府规定的附在当地户口上的各项政策――农民可以继续保留在老家的宅基地、耕地,执行农村计划生育等政策;城市居民可以继续享受当地在子女就学和医疗、养老等方面的各种社会保障。
当然,一旦他离开嘉兴,居住证上的“市民待遇”也就会随之取消。从另一方面看,这还能解决人口流动过程中城市承载力的问题。据了解,嘉兴能够容纳的人口数量已届临界点。嘉兴市政府咨询委等机构组成的课题组报告认为,嘉兴市户籍人口总量应控制在390万至400万左右为宜。而目前嘉兴已经有180万以上新居民,户籍人口335万人。
人口流动是工业化中期城乡一体化进程加快的普遍现象,我们不能照套西方发达国家松散型的迁移模式,但我们可以朝身份平等的要求积极推进。仅从这一点上说,嘉兴的探索,就有着重要的理论和实践意义。
何时走向普惠
在浙江省,居住证到底能惠及多少人,目前还是个未知数。
根据嘉兴市新居民事务局的统计显示,嘉兴市180万外来人员中,有66万人可申领临时居住证,65万人可申领普通人员居住证,15万人可申领专业人员居住证。也就是说,像姚正山那样能够领到专业人员居住证的人仍然是少数,仅1/12左右。
“目前只能看个人对嘉兴的贡献,来给予不同的优惠政策。”翁勤雄说,试点推行的政策,是在现有的财政能力下,采取了一种折中的方案,一方面兼顾了各方的利益诉求,另一方面是想通过一些待遇的改善,留住高素质人才。
“我们是绕过了户口,来设计附在户籍上的福利制度,是户籍管理制度的延伸。”翁勤雄认为他们目前进行的是“绕过了户口”的户籍改革。这种改革模式,现实中可操作性比较强,避免了户口突然无条件放开所带来的财政供给和城市承载力问题。
篇3
第一条为加强流动人口服务管理,保障流动人口的合法权益,维护社会秩序,根据《中华人民共和国户口登记条例》、《湖北省暂住人口治安管理暂行规定》等规定,结合本市实际,制定本制度。
第二条本市行政区域内流动人口的居住管理、权益保障和公共服务,适用本制度。
本制度所称流动人口,是指离开常住户口所在地进入本市行政区域内或在本市跨县市居住的人员。
第三条流动人口管理实行居住证制度。
宜昌市居住证是流动人口在本市行政区域内通用的居住证明。
香港、澳门、台湾居民,外国人和无国籍人的居住登记,按照国家有关规定执行。
第四条居住证登记的项目包括:姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码、婚姻状况、生育情况、常住户口所在地、现居住地、服务处所、居住事由、联系方式、本人照片、证件有效期和发放机关。
第五条居住证有效期为一年、二年、三年、五年,有效期限届满后自动失效。
第六条居住证由市公安机关统一制作,各公安派出所负责办理、发放。
社区(村)流动人口服务管理机构受公安机关委托,承担流动人口登记、信息采集、居住证发放等具体工作,有条件的,可以代办或网上办理。
第七条流动人口居住证工本费纳入同级财政预算。
第二章申领与发放
第八条流动人口拟在现居住地居住三十日以上的,应当在到达居住地之日起七个工作日内到居住地公安派出所或社区(村)流动人口服务管理机构进行居住登记,填写《流动人口信息采集表》,申领居住证。
有下列情形之一的,可以不申领居住证,但本人要求申领居住证的除外:
(一)年龄未满十六周岁或已满六十周岁的;
(二)在居住地就医、探亲、旅游、出差的;
(三)已办理旅馆业住宿登记的。
第九条本市各公安机关发放的居住证在全市范围内通用。
流动人口变更市内居住地址的,应自变更之日起三个工作日内持本人居民身份证和居住证,向现居住地公安派出所或社区(村)流动人口服务管理机构办理居住变更登记。
第十条流动人口在单位内居住的,由所在单位负责统一到所在地公安派出所申领居住证,并填写《流动人口信息采集表》。
第十一条流动人口租赁房屋居住,房屋出租人应督促其申领居住证。
第十二条居住证实行一人一证。流动人口家庭成员共同居住的可以申领一本居住证。
第十三条流动人口申领居住证,应提供本人身份证或户口簿及其他有效身份证明。
第十四条公安机关对流动人口或所在单位提供的身份证明材料进行核查,情况属实的,应当及时发放居住证;对材料不齐全的,应当及时口头或书面告知申领人补齐材料后发放居住证。
第十五条居住证的有效期根据下列情形确定:
(一)流动人口与用人单位签订三年以上或无固定期限劳动合同的,有效期为五年;
(二)流动人口与用人单位签订二年以上三年以下劳动合同的,有效期为三年;
(三)流动人口与用人单位签订一年以上二年以下劳动合同的,有效期为二年;
(四)其他流动人口居住证有效期一年。
流动人口居住证有效期届满需要延期居住的,应提前三十日向居住地公安派出所或社区(村)流动人口服务管理机构申办延期手续,延期期限按照前款规定确定。
第十六条居住证管理实行年审制。
居住证持有人应当自居住证发放之日起每满一年的最后一月内,到现居住地公安派出所或社区(村)流动人口服务管理机构申请年审。逾期未申请年审的,居住证自动失效。
第十七条流动人口办理居住登记、首次领取、换领居住证或办理变更、延期手续的,不得收取或变相收取费用。
流动人口因遗失、损坏而补领、换领居住证的,应当缴纳工本费。居住证工本费收费标准由市物价部门会同市财政部门按规定制定并公布。
第十八条任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、买卖、转借居住证。
第十九条公安机关人民警察依法执行职务,需要查验居住证时,居住证持有人应予以配合。
第三章权益和服务
第二十条流动人员持本市居住证,可以按照本市有关规定享受下列权益和服务:
(一)职业技能培训和公共就业服务;
(二)参加社会保险;
(三)申请办理车辆登记和机动车驾驶证;
(四)参与社区组织的有关社会事务管理;
(五)参加居住地专业技术职务任职资格评定或考试、职业(执业)资格考试、职业(执业)资格登记以及有关劳动技能比赛、先进评比;
(六)法律服务和法律援助;
(七)育龄夫妻免费享受国家规定的计划生育基本项目技术服务;
(八)接受义务教育的子女由居住地教育部门安排学校就读;
(九)传染病防治服务,子女中的适龄儿童享受国家扩大免疫规划保健服务;
(十)市、县人民政府规定的其他权益和服务。
第二十一条流动人口持居住证在同一地居住三年以上,并荣获市级以上劳动模范称号的,本人可以优先申请取得居住地常住户口。
第二十二条流动人口持居住证在同一地连续居住并依法缴纳社会保险费满五年、具有稳定职业和本人所有的住房,符合计划生育相关规定,且无违法犯罪记录的,本人可以申请取得居住地常住户口。
第二十三条流动人口的合法权益受法律保护。本市各级人民政府及有关部门和单位应当依法维护流动人口的合法权益。
第二十四条各级公安、教育、人力资源和社会保障、人口和计划生育、房管、卫生、工商等部门应当建立和完善流动人口信息采集和共享机制,在履行各自的服务管理职责时,应核实流动人口的身份证和居住证。
第四章监督与处罚
第二十五条违反本制度,由公安机关依照《湖北省暂住人口治安管理暂行规定》等规定予以处罚。
第二十六条违反本制度,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十七条当事人对公安机关作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十八条居住证管理人员违反本制度,、、的,由其所在单位或上级主管部门予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章附则
篇4
邯郸市居住证条例全文第一章 总则
第一条 为了保障新型城镇化的健康发展,促进社会公平正义,维护社会秩序,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内居住证的申领、发放、使用等相关服务管理活动。
第三条 公安机关负责居住证申领的受理、制作、发放、签注等证件管理工作。
市、县级人民政府发展改革、人力资源社会保障、卫生计划生育、住房保障房产管理、民政、司法行政、工商、教育、财政、交通、旅游等有关部门按照各自职责,做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。
第四条 市、县(市、区)人民政府及其有关部门应当建立和健全人口信息库,分类完善劳动就业、教育、社会保障、房产、信用、卫生计划生育、婚姻等信息系统,加强部门之间居住证持有人信息的共享,为居住证持有人在居住地居住提供便利。
第五条 居住证的申领、发放、使用等相关服务管理工作所需经费由各级人民政府列入同级财政预算,确保相关工作正常开展。
第二章 居住证管理
第六条 居住证的申领,实行自愿原则。
第七条 公民离开常住户口所在地,到市中心城区居住半年以上,具有下列情形之一的,可以在居住地申领居住证:
(一)合法稳定就业。具体包括:被国家机关、社会团体、事业单位录用或者聘用;与用人单位依法签订劳动合同;从事第二、三产业,并取得工商营业执照;虽未与用人单位建立劳动关系,但有不低于当地最低生活保障标准的合法经济收入(含养老保险金、退休金、银行存款利息、固定投资收益)等;
(二)合法稳定住所。具体包括:通过购买、赠与、继承、自建等方式拥有房屋所有权的住房(含银行按揭的商品住房);暂未取得房屋所有权证或者不动产权证,但具有其他合法手续的住房;政府、单位授权个人使用的保障性住房、单位公产房、公共租赁房、单位集体宿舍;亲属住所、借用租赁他人的房屋等;
(三)合法连续就读。具体包括:在全日制小学、初级中学、高级中学、中等职业学校、中等师范学校、中等专业学校、特殊学校、技工学校等机构就读,并取得学籍;
(四)市人民政府规定的其他情
况。
第八条 取得普通高等学校学籍并入学就读的大学生、留学归国人员,或者具有初级及以上专业技术职称、高级工(国家职业资格三级)及以上职
业资格人员,或者具有国家承认的大专以上学历的人员、企业需要的技术工人,可以在市中心城区、峰峰矿区、县级市市区及下辖建制镇、县政府驻地镇及其他建制镇等居住地,申请登记常住户口;不选择申请登记常住户口的,可以在居住地申领居住证。
第九条 在峰峰矿区、县级市市区、县人民政府驻地镇(邯郸县除外)和其他建制镇居住,具有合法稳定就业、合法稳定住所和合法连续就读情形之一的,本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母等,可以在居住地申请登记常住户口;不选择申请登记常住户口的,可以在居住地申领居住证。
第十条 在市中心城区居住,具有下列情形之一的,本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母等,可以在居住地申请登记常住户口;不选择申请登记常住户口的,可以在居住地申领居住证。
(一)合法稳定就业并有合法稳定住所;
(二)固定住所。具体包括:通过购买、赠与、继承、自建等方式拥有房屋所有权的住房(含银行按揭的商品住房);暂未取得房屋所有权证或者不动产权证,但具有其他合法手续的住房;
(三)市人民政府规定的其他情
况。
第十一条 在市中心城区居住的暂不符合申请登记常住户口条件的居住证持有人,持有居住证一年以上的,可以在居住地申请登记常住户口。
第十二条 与具有常住户口人员共同居住生活的配偶、子女、孙子女、外孙子女、夫妻双方父母等,可以在居住地申请登记常住户口;不选择申请登记常住户口的,可以在居住地申领居住证。
第十三条 居住证申领人应当向居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构提交本人居民身份证、近期相片,以及居住地的住址证明、就业证明、就读证明等材料。
对符合居住证办理条件的,居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构应当自收到申请材料之日起三个工作日内发放居住证。采用IC卡材质的,公安派出所应自受理之日起十个工作日内发放居住证;属于边远地区、交通不便地区或者情况特殊需要延期的,最长不超过十八个工作日。
对符合居住证办理条件,但申报材料不齐全的,应当一次性告知申请
人需要补正的全部内容。
对不符合居住证办理条件的,应当即时告知其不予受理的事由;申请人不服的,可以向上一级公安机关申诉或者依法申请复议。
申请人及相关证明材料出具人应当对上述证明材料的真实性、合法性负责。
第十四条 居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人、出借人等,应当协助做好居住证的申领、受理、发放等工作。
第十五条 居住证持有人在市中心城区范围内或者在本县(含武安市、峰峰矿区)范围内居住地址发生变更的,应当持居住证和变动后的合法住所证明,到现居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构办理变更手续。
居住证持有人在前款所列区域之间跨范围异地居住的,应当向现居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构重新申领居住证。
第十六条 居住证持有人在居住地连续居住的,可以在居住每满一年之日前一个月内,到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构办理签注手续。
居住证持有人可以于居住证有效期满前三个月内到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构换领新证。
逾期未办理签注手续或者未换领新证的,居住证使用功能中止;补办签注手续或者换领新证后,居住证使用功能恢复,居住证持有人在居住地的居住年限(持证期限)自补办签注手续或者换领新证之日起连续计算。
第十七条 有下列情形之一的,公安机关应当注销或者收缴居住证:
(一)持证人已经在居住地登记常住户口的;
(二)持证人死亡的;
(三)伪造、变造、骗领居住证的;(四)法律、法规规定的其他情形。
第十八条 居住证损坏难以辨认或者丢失的,居住证持有人可以到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构办理换领、补领手续。
居住证持有人换领新证时,应当交回原证。
第十九条 首次申请领取、到期换领居住证,免收证件工本费。损坏换领、丢失补领居住证,应当缴纳证件工本费。办理签注、变更手续不得收取费用。
第三章 服务和权益保障
第二十条 市、县(市、区)人民政府及有关部门应当积极创造条件,逐步扩大向居住证持有人提供公共服务和便利的范围、提高相应标准,并定期向社会公布。
第二十一条 居住证持有人在居住地依法享有下列权益、服务和便利:
(一)享受职业技能培训、就业失业登记、政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等公共就业服务;
(二)参加养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险,并享受相关待遇;
(三)享受法律援助,获得法律咨询、、刑事辩护等无偿法律服务;
(四)享受国家规定的传染病防治、儿童预防接种等基本公共卫生服务;
(五)办理生育服务登记和其他生育证明材料;
(六)免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务,具体包括:计划生育服务机构提供的避孕药具,孕情环情检查,放置取出宫内节育器、人工流产(引产)术、输卵(精)管结扎术及其技术常规所规定的各项医学检查,计划生育手术并发症诊治等服务。
(七)参加居住地专业技术职务的任职资格考评,以及职业(执业)资格考试;
(八)参加居住地居民委员会选举及有关公共事务管理;
(九)享受社会福利、临时救助、养老等服务;
(十)办理各种旅游卡,包括旅游惠民一卡通等;
(十一)办理各种公共交通卡,包括公共自行车卡、通用乘车卡、一票制成人月票卡、学生票卡、老年人乘车卡、京津冀交通一卡通等;办理客运出租汽车的购买、转让、营运、登记注册等手续;
(十二)按照居住地人民政府规定条件,享受住房保障服务;
(十三)按照规定,免费接受义务教育,参加中考,享受中等职业教育资助;接受高中段教育并在毕业时具有两年以上连续就学记录的,可以参加高考;
(十四)按照规定,申领普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注;
(十五)按照规定,换领、补领居民身份证;
(十六)申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续;
(十七)缴存、提取和使用住房公积金;
(十八)法律、法规、地方人民政府及有关部门等规定的其他权益、服务和便利。
第二十二条 居住证持有人在居住地依法享有的基本公共服务和权益保障受法律保护,任何单位和个人不得侵害。
第二十三条 居住证申请人、持有人的合法权益受到侵害时,有权向有关部门检举、申诉或者控告,有关部门应当及时受理,依法维护,不得拖延、推诿。对不属于本部门职责范围内的投诉,应当及时告知居住证申请人、持有人向有管辖权的部门申诉或者控告。
第二十四条 未满十六周岁的未成年人或者行动不便的老年人、残疾人、孕妇等,可以由其监护人或者近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的,应当提供双方合法有效身份证件或者证明材料。
未满十六周岁的未成年人亲自申领居住证的,应当由其监护人陪同,出具同意其申领居住证的意见,并提供双方合法有效身份证件或者证明材料。
不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者,应当由其监护人代为申领居住证。
第二十五条 依照本条例负责居住证持有人权益保障和服务管理工作的相关部门及其工作人员对在工作过程中获得的个人信息,应当予以保密。
第四章 法律责任
第二十六条 公安机关和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的,由其上级主管部门或者监察机关责令改正;情节较重的,对直接负责的主管人员和其他责任人员给予警告、记过、记大过处分;情节严重的,给予降级、撤职、开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)在居住证申领等工作中不按规定办理或者收取费用的;
(二)利用制作、发放居住证等便利,收受他人财物或者谋取利益的;
(三)将在工作中获得的居住证持有人的个人信息出售或者非法提供给他人的;
(四)不按本条例有关规定履行相应义务的;
(五)有其他滥用职权、徇私舞弊、
玩忽职守行为的。
第二十七条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由公安机关给予警告,并处二百元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:
(一)使用虚假证明材料骗领居住证的;
(二)出租、出借、转让居住证的;(三)非法扣押他人居住证的。
第二十八条 有下列行为之一的,由公安机关责令改正。有违法所得的,没收违法所得,并处五百元以上一千元以下罚款;没有违法所得的,处二百元以上五百元以下罚款:
(一)冒用他人居住证的;
(二)使用骗领的居住证的;
(三)购买、出售、使用伪造、变造居住证的。
第五章 附则
第二十九条 市中心城区、峰峰矿区、县级市市区及下辖建制镇、县政府驻地镇及其他建制镇,应当以派出所为单位,在具有归属居委会的实体地址上,设立社区公共户口。
对符合申请登记常住户口条件,但无法在实际居住地址落户的迁入人员,可以在社区公共户口落户。
在社区公共户口落户的人员与其他具有本地常住户口人员享有同等权益。
第三十条 本条例所称市中心城区的具体范围是:北至青兰高速公路,西至南水北调中线总干渠,南至环城高速公路(南段),东至环城高速公路-邯济铁路-京港澳高速公路一线,规划面积五百五十平方公里范围。
第三十一条 本条例所称下列用语的含义:
(一)住址证明,包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同,或者房屋出租人、出借人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;
(二)就业证明,包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明,或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等;
(三)就读证明,包括学生证、学籍证明、在读证明,或者就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。
第三十二条 本条例施行前发放的居住证,可以在本条例实施一年内换领新的居住证;逾期重新申领居住证的,应当按照本条例的规定办理;换领或者重新申领新证的,居住年限(持证期限)按照本条例第十六条第三款的规定连续计算。
第三十三条 市人民政府可以依据本条例的有关规定制定具体实施办法。
第三十四条 在本市行政区域内居住的外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民、台湾地区居民,不适用于本条例。
第三十五条 本条例自20xx年12月1日起施行。《邯郸市暂住人口管理条例》同时废止。
居住证的主要意义从暂住证到居住证,一字之差体现出城市管理的重大进步。
篇5
1、网站查询:登录深圳市居住证官网查询,网址详见参考资料。
2、根据发证日期后延一年:居住证上一般有签发日期,居住证的有效期是一年,签发日期后延一年内,就是居住证的有效期
(来源:文章屋网 )
篇6
2、如实填写《流动人口居住登记表》,并提供有效身份证件(身份证或户口簿)、居住证明(房屋租赁备案证、房屋所有权证或购房合同、房屋租赁合同、单位出具的集体宿舍证明等),并交近期1寸正面免冠照片2张。
3、居住证的期限根据居住时间的不同分为四种(6个月、1年、2年、3年)。可根据需要,选一种申请。初次办理居住证免费。
4、居住证由公安派出所负责审核、打印,加盖派出所户口专用章。
篇7
1、居住证办理条件:来居住地人员持有的暂住证在有效期内且已满6个月的。
2、以下三个条件至少符合一个:在居住地有合法稳定就业(指未来可能在本市就业6个月以上);在居住地有稳定住所(指拥有未来可以在本市居住6个月以上的住所)。
3、在居住地连续就读(指在本市中、小学取得学籍的就读以及在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的就读)。
4、注意:未满16周岁的未成年人、行动不便的老年人和残疾人,可以由其监护人、近亲属持相关证件证明和书面委托书(未满16周岁的未成年人,可不提供书面委托书),到居住地流管站或户籍派出所办理暂住登记或申领北京市居住证。
(来源:文章屋网 )
篇8
2、居住时间证明:持有已满6个月且在有效期内的《居住登记卡》或《暂住证》。
3、合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读证明之一。
4、本人近期1寸白底正面免冠彩色证件照片1张。(可以在办理点拍摄)
篇9
居住证管理管理条例各方建议应建户籍自由登记制度
台盟中央建议,积极的进行制度改革,创建农民工同城市融合的制度平台,推进城乡平等就业制度建设,还农民与城市居民平等的就业权利,改革户籍制度,变严格的户籍管理制度为户籍自由登记制度,彻底消除户籍同福利待遇挂钩的现状,还农民与城市居民平等的社会权利。
统一城乡居民养老医保
居住证管理办法
全国政协委员、河北农业大学博士生导师王海波建议,流动就业人员异地参保面临困难,可通过4种办法完善社会保障管理制度。一是抓紧制订完善跨地域接续社会保险的办法,切实解决流动就业人员难以便利地参加社会保险的问题。二是尽快统一城乡居民的基本养老、基本医疗保险制度。三是尽快出台将企业职工养老保险、新型农村社会养老保险衔接的办法,努力把更多新一代农民工纳入企业职工养老保险体系。四是待遇计算办法要简洁明了,使参保人清楚参保缴费与自己年老以后的待遇是如何挂钩的,以最大限度地调动职工和农民工参保积极性。
将农民工纳入工会管理
全国政协委员、北京市金杜律师事务所管委会主席王俊峰建议,鉴于进城就业农民工已经成为产业工人的重要组成部分,建议各级工会组织成立农民工工作部,将农民工纳入工会管理,了解诉求,多措并举。取消针对农民工进城就业的不合理限制、乱收费等歧视性规定。
扫除进城上学财政障碍
民盟中央建议,改革现有教育财政资源配置模式,引入教育券制度,将教育财政资源配置路径由政府学校学生转为政府学生学校,既能保证学生从政府获得教育资助,平衡流入地政府与流出地政府在教育财政上的关系,也能为学生冲破户籍地限制,根据需要选择就学地创造条件,为进城务工人员子女在城市上学扫除财政上的障碍。
居住证管理管理条例征求意见20xx年12月4日国务院法制办就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会征求意见。意见稿明确居住证持有人可与户籍人口享有同等的包括免费接受义务教育、平等劳动就业等多项权利,并可逐步享受同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、随迁子女在当地参加中考和高考的资格等权利。
意见稿明确了居住证持有人享受的各项便利。根据规定,居住证持有人在居住地享受按照国家有关规定办理出入境证件,机动车登记,申领机动车驾驶证,报名参加职业资格考试、申请授予职业资格,办理生育服务证等便利。
《居住证管理办法(征求意见稿)》
篇10
市民派出所门前扎堆办证
过去两天,深圳商报热线陆续接到市民来电反映,称他们注意到深圳各个区的派出所近期都异常热闹,很多市民手拿着居住证和复印件,纷纷前往派出所办证大厅办理居住证业务,导致派出所人满为患,甚至出现了几百人在派出所门前排长龙的情况。
深圳商报记者了解到,市民近期集中办理居住证的原因,主要是因为《深圳经济特区居住证条例》于6月1日起正式实施、深圳进入全新的居住证时代,和以往相比,新居住证强化了流动人口居住登记管理,适当提高了办证门槛,而且新居住证明显提高了含金量。
听说新条例实施后,没有居住证买车不能办理深圳牌照,也不能换驾驶证和年检。一些没有办理过居住证、办了证但已经过期的市民,闻讯后纷纷想赶在6月1日前,及时到派出所户政部门办理了新居住证。
派出所加班加点受理业务
据公开的数据统计显示,深圳非深户人口数量已达1500万,占深圳总人口七成,而自2019年6月1日起正式施行的《深圳经济特区居住证条例》,对居住登记、居住证办理、持证人权益、法律责任等方面作了明确规定。
为缓解市民排队派出所办证的压力,深圳市公安局官方微博于5月29日晚温馨提示称,深圳警方决定安排全市各居住证受理点,本周六、周日(即5月30日、5月31日)正常受理居住证申请。
昨日下午2时许,记者在龙华新区大浪派出所走访时就看到,大浪派出所户政办证大厅排起了长龙,虽然此时排队的号码已经到了200多号,但仍有很多市民陆续赶来现场排队取号、叫号办证。记者还看到,虽然是周末双休日,但大浪派出所户政室人员都在正常上班,派出所还安排了多位工作人员在户政室外维持秩序,其中还有几位工作人员拿着扩音器,提醒前来办证的市民排队取号、领取申请表等资料。
条例实施后可通过网络办证
5月30日,南山公安通过微信公众号题为《还在为办理居住证排队吗?看完信息避免不必要的排队》一文,就市民关心的办证问题予以解答,同时强调市民不必在6月1日前排队办证。