建筑企业安全责任制度范文

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建筑企业安全责任制度

篇1

关键词:建筑工程 安全监督 对策

中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)01(b)-0173-01

1 建筑工程安全监督工作中存在的主要问题

1.1 建筑市场混乱,建筑施工企业法律观念淡薄

在一些地方,建筑工程施工企业经常出现不办理相关项目施工许可证等逃避政府监督的行为,而这些行为也是引发建筑工程安全事故发生的重要原因。还有的施工企业对项目实施挂靠和非法转包的不法经营,直接导致了相关监督部门和项目施工单位对工程建设失去了必要的监管。

1.2 项目施工相关的安全责任制度落实不到位

这一问题主要表现在:首先,一些建筑施工企业对安全问题的重要性认识不足,往往只是注重工程施工的最终效益,而忽视安全施工问题,从而导致相应施工人员的安全意识薄弱,各种安全责任制度根本没有得到有效的实施。这主要是由于项目的最高管理者对安全责任制度落实不到位,从而在施工企业中根本没有形成相应的安全管理体系,整个企业的内部安全监督管理形同虚设,直接参与施工的一线员工安全意识及自我保护意识更是无从谈起。其次,还有的建设单位对工程施工的基本步骤和规律置若罔闻,为了尽快完成工程,盲目开工、压缩施工时间,还有的建设单位出现压价垫资的现象,从而使建筑施工企业无法获得正常的安全施工资金,从而导致工程施工安全出现较大问题。

1.3 相关政府监督部门监督管理工作不到位

第一,相关监督部门的人员力量以及自身素质仍然存在一定问题,一些较小地区的安全监督部门人员及经费得不到相应的补充,而且需要完成的监督任务较重,从而造成监督部门对建筑工程的监督出现力不从心的现象。此外,相关监督人员的自身素质不高,对相关法律法规了解程度不够也是一个重要的原因。第二,安全监督部门的执法力度有待加强,虽然对建筑工程的安全检查次数较多,但是真正深入细致的检查工作不到位。第三,安全监督工作中一些典型和样板工程的树立工作不够,无法对施工企业起到应有的指导教育作用。

2 建筑工程安全监督工作相应的对策

2.1 完善建筑施工企业的安全责任制

施工企业应该遵循“谁主管,谁负责”、“生产安全一起管”的原则,不断完善自身的安全生产责任制。施工企业的安全生产责任制是其最基本的安全制度,也是开展安全管理工作首要的任务。为了保证相应安全生产方针的顺利实施,施工企业必须对自身的安全生产责任制进行科学的完善,做到层层有人管、事事有人抓、人人有责任的安全施工目标,并保证工程的每一位参与者都能够参与到安全管理中来。所谓安全责任的落实就是指,施工企业必须保证自身安全生产责任制的落实到位和认真执行,无论在何种情况下,都必须建立在安全的基础上开展工程施工。另外,施工企业还应该明确企业的法定代表是企业安全生产的第一负责人,不管企业因为何种原因出现何种问题,相关的安全管理人员不能减少,保证工程施工中安全管理人员及安全管理工作合理到位。

2.2 对重大危险源进行有效的控制管理

施工企业应该根据自身的实际情况制定相应的重大危险源控制和管理制度,并明确规定相应的责任人。重大危险源工程的施工需要编制相应的专门方案,并采取必要的严格审批和监督验收制度。对施工过程中存在的危险源进行明确的标示,并将这一标示置于显著位置,并对相应的具体施工位置、保护措施、责任人等信息进行注明,从而实现对重大危险源的有效监督和管理,提升施工现场的安全水平,防止出现重大危险事故。

2.3 对建筑起重设备实施有效的安全管理

当前建筑起重设备的安全事故时常发生,造成了无可挽回的损失和后果,因此,有必要对建筑工程中的起重设备进行有效的安全管理。在对起重设备进行安装和拆卸时,必须有相关专门的单位进行操作,而且进行操作的人员必须具备相关安全监督部门颁发的特种岗位作业证,在进行安装或拆卸前,需要根据施工现场的具体情况制定相应的方案,并采取必要的安全措施,由专业的安全监督人员进行现场安全的监督,安装完成后需要对起重设备进行必要的检验和验收,合格后访客投入到正常的施工过程中去。起重设备在使用过程中,相关的操作人员必须要具备相应的操作证件,并严格按照相关的安全操作制度进行操作,严禁违章操作现象的出现。

2.4 构建施工企业的安全文化

施工企业安全文化的构建是杜绝安全事故发生的基础性工作,建立企业安全文化首先要建立企业安全文化体系,建立各级安全保障体系和层级考核机制,建立行之有效的安全管理流程,加强信息反馈和沟通。注重全员安全文化的培养,通过一系列的宣传和教育,营造良好的安全文化氛围,提升全员安全文化素养。在施工生产过程中,坚持以人为本,珍爱生命,把安全放在第一,做好各项安全防范措施,保障劳动者的身体健康和生命安全。在安全生产工作中,贯彻落实科学发展观,必须始终坚持安全第一,对于构建安全社会、捍卫人的生命尊严、实现安全发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。

2.5 加大对建筑工程监督检查力度

当前,建筑工程安全事故经常发生的另一个重要原因就是监督部门对各种违规行为的处罚力度不够。一些建筑企业为了自己的私利,抱着一种侥幸的心理,隐瞒安全隐患,造成安全事故的发生,所以,监督管理部门应该加大对安全事故的处罚力度,严肃追究相关责任人的责任,使建筑企业付出巨大的代价和损失,从而使企业真正重视安全问题。对于违反安全规定的个人,可以利用吊销相关职业证书的办法来对这些人进行有效的警示。

总之,建筑工程的安全问题是一项重要的而且非常复杂的工程,只有严格按照相关安全生产制度进行施工,并加强相关的监督工作才能真正保证建筑工程的安全顺利进行。

参考文献

[1] 曹建.浅谈如何做好建筑工程安全监督管理工作[J].城市建设理论研究:电子版,2012(7).

篇2

关键词:建筑工程;施工管理;存在问题

1 施工管理在建筑工程可的重要性

管理工作的好坏,很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。

建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备,而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。

建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同,施工作业受天气影响较大,而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多,在这些生产过程中都需要加强管理,进而保证施工正常有序地进行,以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。

2 建筑施工管理体制中存在的问题

2.1 施工现场安全意识重视不够。城市的施工现场一般呈现露天高层作业多,人员流动大,联合作业工种多等特点。在这复杂的坏境下经常发生坍塌、中毒、触电、物体打击以及高空坠物等事故。安全防护设施并未按照安全施工标准配备到位。建筑施工企业一般把生产进度和经济利益放在首位,却忽视对安全措施防范的投入。在施工现场还存在着使用不合标准的配电箱或胡乱安装配电箱、接入接出线路不科学、漏电开关参数不匹配、外电防护不符合要求等现象。造成这一系列的问题主要还是建筑施工企业和员工对施工现场安全意识重视不够。

2.2 施工管理责任不明确。目前我国的建筑企业有完善的管理制度,而且拥有一套完备的安全责任制度。但是安全责任从上到下逐渐被减弱了,一到工地那些完善的制度和安全责任就变得模糊不清。另外,很多建筑施工企业的安全责任制不能按项目的实际情况来制定的,既不考虑到时间因素,也不考虑到项目因素、更不会考虑到人员变动等因素。还有安全责任并不能与时俱进、及时修改,往往都是几年前制定现场施工安全责任,现在还一直都沿用着。因此,在贯彻安全制度和明确责任制之时,就经常是走过场,流于形式,对那些有违反安全操作的行为,却拿不出有效的处罚措施,最终的结果就是经常导致安全事故的发生和严重影响施工质量。

2.3 施工工序不科学。一个有质量保障的建筑必然是根据科学的施工工序进行构建的,而许许多多劣质工程的产生往往是由不合理的工序造成的。很多建筑施工企业为了经济效益盲目抢进度,不依照科学的工序进行施工,经常使工程存在重大的安全隐患,有时甚至直接导致建筑倒塌。科学的施工工序是保证工程质量的关键步骤之一,但是当前的建筑施工管理制度正缺少对施工工序活动条件的控制以及对施工工序活动效果的监控。

2.4 分包模式带来的协调管理困难。在目前管理体制下,建筑施工企业分包现象普遍存在,分包企业对工作范围很难得到很明确又具体的划分。各企业都从自身的利益出发,往往是希望相关的企业负责更多的责任。从而在工序上经常出现纰漏,这些都是人为的因素造成,使协调管理变得更加复杂化。令外,各建筑施工企业管理不健全,工作人员和管理人员的业务水平也是参差不齐,这样各个专业的施工中协调起来非常困难,也是导致劣质工程和安全事故经常发生重要原因。

3 施工管理体制存在问题的相应对策

通过以上对我国建筑管理体制存在问题和不足的分析,对我国建立完善科学的建筑施工管理体制提出几点对策:

3.1 加强建筑施工企业及人工对安全意识的培训。建筑施工管理安全工作的关键是提高安全意识。安全意识是直接关系到现场施工的安全工作在整个工程进程实施,但是在建筑施工管理工作中,建筑企业及人员尚未能将建筑施工现场安全意识摆到重中之重的位置之上,也不能真正认识到建筑施工安全生产责任重大性。因此必须加强建筑施工企业及人工对国家有关安全生产和建筑的法律、法规、文件、规范等深入学习,不断提高工人员安全生产知识,人人树立“安全重于泰山,安全第一”的观念。

3.2 做好建筑施工监理工作。“建筑施工监理是确保工程进度、控制工程造价、监督工程质量的重要环节”。在施工过程中涉及到是否要变更原来的设计或者对在建工程做出变更的时候,监理工程师经常能根据自身的技术优势做出正确的选择,在这方面许多建筑施工企业代表往往因其技术、经验等方面的条件制约而无法做到的。另外,在施工过程中,业主和承包商双方因各自的观点、所在立场不同,有时候会出现一些阻碍施工正常进度的情况。监理单位作为业主和承包商之间的桥梁,代表着公正的第三方,在施工过程中会有效地协调业主和承包商之间的关系,来确保施工工程正常进行,为工程质量控制提供可靠的保障。

3.3 密切监督施工企业的管理人员在场情况。建筑施工企业管理人员配置是否合理、是否都按时在施工现场组织施工,是关系到工程是否能顺利进行的关键因素之一。因此,建筑施工企业必须按规定的时间内安排项目管理工作人员进场并要求与投标时的人员保持一致,明确在整过施工过程中各负其责,确保工程施工按时按质顺利完成。密切监督施工企业的管理人员在场情况,在各个施工流程中可以明确安全责任,对那些有违反安全操作的行为施工人员给予严厉的处罚,可以杜绝安全事故的发生。

3.4 掌握建筑施工过程中质量控制的范围和重点。在整过施工过程中关于质量监控的范围是比较广的, 从原图纸的设计、原材料的采购到部分工程施工,这其中的每一个环节都是不容出现漏洞。对建筑施工过程中质量控制所涉及的范围和重点能够熟悉并监控,一旦出现施工质量问题可以事前采取措施, 保障建筑施工质量处于可控状态。在通常情形下,“学习及会审设计图纸是质量控制的首要环节;原材料、半成品的质量控制是质量控制的关键环节;分部、分项工程按规定、规章施工是质量控制的主要环节。关键部位、薄弱环节是质量控制的重点,预防和消除质量通病,是提高施工质量的关键环节。

参考文献

[1] 邓小青.建筑施工质量问题剖析[J].中国高新技术,2010(4).

[2] 汪潜.建筑工程现场施工管理策略分析[J].中国新技术新产品, 2010(9).

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关键词 建筑工程;安全管理;现状与问题;安全隐患

中图分类号TM7 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)73-0051-02

1 我国建筑工程施工的安全管理现状及存在的问题

在我国,建筑行业一直处于人员伤亡事故多发状态,事故发生率和人员伤亡人数长期位居我国生产性行业第二位。

1.1我国建筑施工的特点

我国建筑产品的固定性和生产的流动性及受外部环境影响因素多促使建筑施工生产具有一次性、复杂性、连续性、分工性、露天高处作业多、劳动力密集等热点,从而要求建筑施工安全控制面广、具有动态性、协调性与严谨性。

1.2我国建筑行业施工中伤亡事故多发

从我国伤亡事故统计资料分析看,近年来,虽然总体施工伤亡事故和人数呈现下降趋势,但年均死亡数仍然有千人左右。

1.3我国施工项目事故类别多

建筑施工伤亡事故的主要类型基本划分为高处坠落事故、施工坍塌事故、物体打击事故、触电事故和机具伤害事故五大类别。

1.4我国建筑施工事故发生的普遍性和规律性

建筑行业中存在的施工安全问题,不仅在我国形式严峻,而且在发达国家依然很突出。从事故发生类型与特点来看,具有明显的规律性和一致性。

2 我国建筑工程施工中安全隐患的因素

在我国建筑施工安全问题频繁发生,其根本在于安全生产管理体制问题严重,部分原因在于施工项目自身特点。

2.1安全生产责任制度缺乏严密性,落实不到位

工程建设主体的安全责任难以有效落实,而个人安全生产责任的落实不好操作。生产管理人员的责任心不强,责任不够明确,责任不能到人,只是纸上谈兵,缺乏实践到位。

2.2安全投入不足,管理者安全意识淡薄,未制定出完善高效的应急预案

一些施工单位在资金的投入方面厚此薄彼,对安全进行投入不多,甚至挪用挤占安全生产费用以减少生产成本,使设备得不到及时维护更新和保养,安全人员得不到教育和培训,造成安全隐患居高不下,时有发生。此外,缺少必要的训练和救援设备,发生事故时,不能及时有效的进行应对。

2.3建设工程安全生产监督管理制度仍不够完善,尚未有效全面展开

安全生产方法缺乏多样化与有效性,局限于安全制度书面规定,不能真正落实现场安全管理措施。受各种因素影响,在实际管理中,个别监督执法人员的思想业务素质不高,不能正确履行职责,有的甚至,在安全生产监督检查中,对事故隐患查处不力, 存在走过场的情况,埋下了隐患是种子。

2.4建筑安全生产相关法律法规不够健全,未形成体系

目前我国建筑安全生产法规的数量虽然不少,但是随着建筑施工生产的发展,日益暴露出不少缺陷和问题。具体适用到施工阶段的法规太少,法律法规的可操作性不强,相对应的法律法规也不够健全,且存在重复和交叉现象,容易造成相互扯皮与无人管理。

2.5建筑本身特点、施工人员安全观念薄弱以及相关环境因素

造成建筑事故的原因,除了与建筑业的高空、露天、劳动力密集型、复杂性有关,受气候、温度、地形条件影响,还与施工机械质量不合格、劳动者文化素质低、施工人员安全意识淡薄、安全教育滞后、施工操作不当等因素有关。

3 加强企业施工安全管理的措施与对策

3.1建立健全安全责任制,明确安全管理责任,将其落实到实处

建立安全责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证,需将重点放在安全责任的落实上,增强管理人员的责任心,针对安全监管的薄弱环节,提出相应的防范措施并加以落实。注重并进行全面检查,实施奖惩制度,进行认真总结,创造良好的安全生产环境,从而提高安全生产管理水平。

3.2加大安全投入,提高管理人员的安全意识,建立施工安全应急预案

转变管理者错误理念,对其进行安全教育,增强其安全意识,使其明确安全责任与经济利益密切相关,从而制定安全生产目标,加大安全投入,采用不同的安全管理模式,建立施工安全应急预案。

3.3完善建设工程安全生产监督管理制度,建立完善的安全管理体系

加强政府与社会监督力度,完善建筑工程安全监督管理制度与运行机制,加大对安全事故责任的追究力度,管理者应针对本工程施工特点进行分析,并根据具体情况建立安全管理体系,确定可行性方案,从而确保安全生产顺利进行。

3.4规范相应制度,完善相关法规

认真贯彻落实科学发展观,制定内容齐全、针对性强,体现实效性和可操作性的企业安全生产制度,并积极贯彻执行安全生产的方针、政策、法律法规,强化责任追究,严格治理,提高事故防范的能力。

3.5提高施工人员素质,加强施工过程安全管理,提升施工安全管理水平

坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强建筑施工人员的安全教育,增强施工人员的安全意识和安全操作技能,并鼓励技术工人参加技术等级培训。注重安全教育的实效,严格持证上岗制度,并根据工程具体情况制定相应的安全施工方案,认真贯彻落实安全保证,提高施工质量,进而提高施工总体安全水平。

4 结论

施工中的安全维系到工人的生命安全,关乎建筑企业的经济利益,并关系到改革发展和构建和谐社会稳定大局。加强建筑施工安全管理,是我国目前施工中首要而又紧迫的任务,只有坚持安全生产与工程效益并重,才能确保建筑工程施工建设的顺利进行,从而有利于人民的生命与国家财产安全,进而为社会稳定和国家经济发展做出贡献。

参考文献

[1]蒋忠伟.建筑施工与安全管理[M].中国建筑工业出版社,2008.

[2]张宇.建筑市场安全施工调查分析[M].建筑科技出版社,2007.

[3]任宏.建设工程施工安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.

篇4

【关键词】 施工现场 建筑工程 存在的问题 采取的措施 施工管理

1、引言

目前在建筑现场现场进行施工的大多是劳动密集型产品,所以需要投入大量的劳动力,施工人员的人数有所增加,所以对他们管理的难度也就会增加,就没法对每个施工人员都进行有效的控制。例如,在对廊坊地区某学校教工住宅进行施工的时候,由于施工人员擅自对三楼某单元客厅及房间拆模,结果造成了客厅顶部的天花板产生裂缝。发现这一问题后,施工人员并没有及时上报并解决这一问题,结果在房子交付,居民入住之后,房间的客厅天花板上仍然存在裂缝,居民把这一不负责任的行为向媒体曝光,所以这一工程的承包商在声誉上收到了极大的伤害,而且还可能带来更多的连带反映。因此,施工企业要想发展的更好,就必须对施工人员进行全面有效的控制,增加他们的责任心。

2、正文

在施工团队进行工程施工的时候,通常会使用到大量的建筑物料,因为数量较大,所以在控制上也有很大的难度。在施工中,监理工程师按照自己的经验,认为专业的设备和产品的质量通常离散型较小,检测方法也只是根据产品的书面检验和对试验品的测试。但是多数的批量产品质量的离散性都较大,像沙石等,再加上这些材料的进场时间不稳定,所以对这些材料也无法实行全面有效的控制。

2.1 对产品难以实现全面控制,部分质量隐患易遗漏

在实践中,因为施工操作的产品数量大范围广,所以也是很难有效地控制,平时一般采取抽样检测的方法来判断产品的质量问题,但是抽样检测毕竟只是代表少数产品,并不能代表所有的产品,所以其中肯定会有一些有问题的产品遗漏出去。企业要想在质量上完全过关,就必须对其生产出的产品进行严格把关,以防问题产品流出到市场上影响企业的声誉。

2.2 安全意识不高,责任不明确

一个建筑施工团队工作的关键就在于他们的安全意识,一个工程的安全问题对整个工程的进度有着重要的影响。但是事实上,目前在建筑现场的施工人员并没有完全认识到这一点,他们在施工的时候并没有把安全问题放在第一位,所以最近社会上施工过程出现安全事故这一现象层出不穷。主要原因是施工企业没有对他们的员工进行充分的安全知识的教育,对关于建筑安全的法律法规没有深入学习,所以导致他们的员工的安全意识薄弱。

做好现场施工建筑的安全工作的关键在于企业建立健全的安全教育制度。但是现在的企业虽然建立的安全责任制度,但是员工对这一制度并不重视,尤其是企业的管理层人员,更是对这一制度视而不见,所以说目前市场上的安全责任制度还不完善,重视度还不够高,责任还不够明确,自然施工人员在施工时的安全意识也不高。例如在不考虑时间地点的条件下就盲目的制定企业的安全责任制度;在公司里有责任制度但是一旦到了施工现场责任制就变得相当模糊;一套安全责任制度使用多年,不及时更新其内容等等。正因为有着一些问题的存在,所以造成目前的施工现场和企业的书面制度产生脱节,甚至有一些施工人员在施工现场不按指示工作,我行我素。建筑安全的关键在于施工现场的安全,,如果只是重视对在企业进行宣传,而不真正的落实的现场施工中,那么这些安全责任制度就只是一个形式,不存在什么现实意义。因此,对这些违反安全操作规范的行为,企业要按照其轻重程度给予相应的惩罚,只有这样才能有效的避免安全事故的发生。

2.3 对于现场施工工序产品容易检测出偏差

由于现场施工的工作量巨大,所以在这过程中出现的偏差就很难发现并改正,而且做出纠偏的决策也相当困难。在建筑施工中,一旦在操作上面出现了偏差,就有可能造成施工人员要进行多次的返工,增加了工人的工作量,例如唐山市某住宅工程底层墙体施工中发现拉结筋存在漏放及长度不足的问题,而那时墙壁的建设已经基本完工,监理工程师为了全局考虑,只有选择让员工进行返工,虽然这样做可以弥补工程在质量上面的缺陷,但是返工又造成人员的再劳动和材料的使用,损失较大。因此,为了避免这种情况的发生,就必须加强对现场施工工序产品的检测。

2.4 加强建筑工程施工现场管理的对策

2.4.1 搞好建筑工程施工现场管理,人是决定因素

一个施工团队的组织者、操作者、指挥者都是由人直接参与的。所以要想把 工程做好,就需要充分调动人的积极性、增强责任感,要切实从人们的利益出发,发挥主人翁意识。因此就要做好以下几方面的工作:第一:加强对员工的思想道德教育,让施工的管理人员意识到好的管理对整个工程的重要性。第二:企业应把专门的技术人员组成一个团队,对公司的整体员工进行培训,加强企业的整体水平,保证各个岗位的人员在技术上和专业知识上都达到合格的水平。21世纪最缺的就是人才,所以现在社会人才的竞争相当的激烈。一个建筑团队要想得到好的发展,就必要拥有属于自己的专业性人才。整个企业要建立一个专门的管理制度,管理那些技术型人才;第三:要充分考虑在人员上的选择。根据每个工程的特点,选择符合该工程的技术员工。要根据每个人不同的技术水平、管理水平,人的心理行为控制人的使用,量人所用,从而提高施工现场的管理能力。

2.4.2 加强对现场质量、安全、材料的管理,实施进度计划

一个建筑工程的根本和基础就是它的质量,前提和保障是它的安全管理,利益的体现就在于进度计划和材料管理。如果一个企业要在这几方面有所突破就必须做到以下几点:第一:建筑工程的根本和基础就是它的质量。要想提高企业的质量管理,前提是要对这项工程的质量要求有所了解,根据质量要求,制定好保证质量的有效措施,从而达到加强工程质量的目的,让该工程成为质量优良的工程。第二:建筑工程的前提和保障是它的安全管理。要想加强施工人员的安全意识,必须对他们做好安全知识的教育工作,使每个建筑员工对安全问题有清醒的认识。安全管理仅仅只靠书面知识的传达是远远不够的,还需要加强员工的文明意识和责任意识,切实从人们的利益出发,增强内心的责任感,做到施工安全无小事,始终把安全问题放在第一位。在实践中,还要加强管理监督,保证施工现场文明施工,提高施工安全的管理水平,提高管理质量。与此同时,还要制定一个详细的安全细则,按照细则的内容严格执行,把安全管理工作真正落到实处,让整个工程成为安全样板工地。

3、结语

随着社会积极的不断发展和城市化进程的不断推进,施工企业的发展前景一片光明,但是要想在这激烈的竞争中占有一席之地,并实现企业预期的目标,实现在管理、安全、质量上的突破,就必须加强对这些方面的管理,找到那些存在或者是潜在的问题,并及时解决。只有这样企业才能获得不断的前进并走上可持续发展之路。

参考文献

[1] 建设工程施工管理 (第三版) 中国建筑工业出版社

[2] 楼建成.对建筑工程的施工管理分析[J].今日科苑.2009.(13)

[3] 王寿华等著.《建筑施工手册》(第四版)[M].北京:中国建筑工业出版社.2003

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关键词 建筑施工;施工技术;技术管理

中图分类号 TU7 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)121-0092-02

1 建筑施工过程中存在的问题

1.1建筑施工过程中管理制度问题

在建筑施工过程中,往往由于建筑施工中不健全的安全管理制度以及不完善的风险评估机制,导致诸多安全事故的发生。现阶段城市建筑施工多属于高层建筑或超高层建筑施工,通常这些建筑楼层高达几十层,甚至高达上百层,是非常复杂的建筑工程,对安全管理提出了较大的难度。这些建筑施工中的高层作业,不仅施工作业复杂,还存在较大的安全隐患。如,建筑施工在高层作业时的预留洞口、安全防护的窗户口、楼梯口以及电梯井道口等,就存在高层作业人员坠落的安全隐患;高层作业的升降设备也可能由于未及时保养维护、年度检修存在安全隐患,这些安全事故一旦发生将带来较大的损失。

1.2建筑施工过程中自身特点问题

建筑施工由于自身的复杂性以及周期长等特点,多个工种、施工工艺是需要交叉作业、同时作业的。因此,在同一个建筑施工过程中,施工部门同时作业,存在较多的露天作业、立体化的作业、变动大的作业位置等,使得在施工中诸多运输机械频繁使用,一旦作业操作层级之间通信联络不顺畅,就会面临安全事故的发生。目前的建筑施工项目寿命周期较长,往往几个月,甚至多达几年。在较长的建筑施工过程中,施工管理人员、一线作业人员往往会逐渐淡薄自己的安全管理意识,引发施工安全事故;在较长的建筑施工过程中,施工机械设备也存在变质、老化问题,也存在安全隐患。很多建筑施工的安全事故往往发生在工程后期或者工程竣工阶段,这都是因为建筑施工周期长,导致安全意识淡薄、机械设备老化所致的安全事故。

1.3建筑施工过程中技术因素问题

建筑施工过程随着社会经济的进步,建筑施工技术也越来越先进,建筑结构越来越复杂,建筑功能越来越多元化,这就对建筑施工技术要求越来越高。建筑施工只有满足建筑结构的要求,在一定约束条件下实现各项建筑施工技术的整合兼容才可以。而很多建筑施工并没有综合考虑各项状况,致使存在安全质量隐患。同时,现阶段人们的审美越来越个性化,对建筑施工也提出了独特的要求,这无疑会加大建筑施工的难度。在建筑施工过程中,很多建设单位没有结合建筑施工的实际状况设立科学的建筑施工管理体系,也未按照施工技术要求施工。在建筑施工技术人员配备方面,没有将建筑施工环节和专业技术人员对接,导致建筑施工环节无人负责;甚至有的建筑施工人员并未进行安全施工技术岗位培训,导致施工人员在实际作业中由于安全意识淡薄存在违规作业现象,引发建筑施工安全事故,影响建筑工程施工安全。

2 建筑施工技术管理策略

2.1优化建筑施工技术组织管理体系

结合建筑施工项目设立健全的建筑施工技术组织管理体系,实现建筑施工技术专人负责,在建筑工程施工过程中实现总包、分包联动管理,落实建筑施工技术管理职责。在建筑施工的全过程管理中,结合项目前期、项目中期以及项目后期实现建筑施工各部门之间的有效协作,合理调度配置专业技术人员,实现权责利落实到位。在建筑施工过程中,建立以建筑施工合同为依据,以建筑施工工程总包为核心,建筑施工层级关系联动运行的施工技术管理机制,确保建筑施工全寿命周期内建筑施工技术组织高度协调配合和人员配置。另外,还要加强对建筑施工技术人员进行岗位培训,提高建筑施工技术人员安全意识和专业技能,保障建筑施工顺利运行。

2.2加强建筑施工技术管理制度建设

建筑施工除应严格执行国家相关规定之外,还应结合建筑施工实际状况制定相应的施工技术管理制度,以明确的制度设计规范关键施工技术环节,指导建筑施工技术具体作业,保障建筑施工人员规范施工。如,健全建筑施工设计审批制度,确保建筑施工项目管理人员在项目前期能够结合建筑施工的现有条件,编制科学的建筑施工组织设计;健全建筑施工设计变更核定管理制度,确保施工图按照设计变更制度、业主需求和现场施工条件进行变更处理,维护建筑施工设计文件,确保建筑施工按照施工图施工;健全建筑施工技术复核制度,确保建筑施工技术在施工过程中的准确性,避免建筑施工中的错误,规避建筑施工安全事故,保障建筑施工工程质量;健全建筑施工技术交底制度,确保建筑施工人员了解建筑施工设计、建筑施工特点、建筑施工技术要求以及建筑施工注意事项等,在具体施工过程中做到科学施工。

2.3强化建筑施工技术管理基础工作

强化建筑施工技术管理基础工作,在建筑施工中合理应用科学的施工技术以及先进的施工设备,以科学的施工技术成果保障建筑施工进度,控制建筑施工成本,提高建筑施工工程质量,提升建筑施工企业管理水平。强化建筑施工人员的责任,加强对建筑施工关键点的控制,将建筑施工人员责任落实到位;加强监理单位对建筑施工现场的管理力度,尤其严格建筑施工现场材料把关;严格监督建筑施工关键点,按照建筑施工技术规范施工,以建筑施工技术制度把关建筑工程质量,规范建筑施工操作行为,纠正违规作业,最大化保障建筑施工质量,确保建筑施工按时、保质交付。

2.4实施建筑施工进度的技术管理

建筑施工进度的技术管理需要按照项目进度计划来开展各项工作,项目进度计划作为建筑施工组织设计的核心内容,是衡量建筑施工项目进度的指标,是保证建筑施工工程按时完成的依据。笔者认为在建筑施工进度的技术管理中需要注意以下方面:第一,结合建筑施工方案以及建筑施工程序设计建筑施工项目进度表;第二,在建筑施工项目进度表中要体现出建筑施工项目进度、项目程序以及项目工程方向等,还要体现出建筑施工工艺措施;第三,建筑施工项目进度是不断变化的,需要编制项目短期实施计划以调整项目进度。建筑施工项目进度计划是结合项目逻辑关系、项目施工工艺以及项目组织结构,以网络计划图和甘特图形式绘制的。

2.5设立建筑施工技术管理安全责任制

建筑施工技术管理安全责任制的设立是确保施工项目顺利开展的。项目经理是建筑施工中的第一安全责任人,对建筑施工项目安全负全面责任,应设立分级安全责任制,明确规定建筑施工工序中每位员工的安全责任,确保每位员工严格执行安全施工的规章制度,落实执行各自职责。建筑施工现场要配备专职安全管理员,贯彻落实现场施工安全规章制度,纠正现场施工违章作业,以安全责任制规范建筑施工技术管理,避免安全事故发生,确保建筑施工安全。另外,还应设立建筑施工安全设施方案,增加建筑施工安全设施的投入,预防控制建筑施工安全事故的发生,降低建筑施工安全损失费用,保障建筑施工人员的生命安全,保障建筑施工企业持续发展。

建筑施工是一项复杂的工程项目,质量作为建筑施工的核心工作之一,是需要实施有效建筑施工综合管理工作的。针对建筑施工过程中存在的问题,不断提升建筑施工技术管理水平,以健全的建筑施工技术组织管理体系、建筑施工技术管理制度建设、建筑施工技术管理基础工作、建筑施工进度的技术管理和建筑施工技术管理安全责任制优化建筑施工管理,保证建筑施工质量。

参考文献

[1]付立国.浅谈建筑施工技术管理[J].科技创新与应用,2012(9).

[2]刘丽.浅谈建筑施工过程中存在的问题及对策[J].商品与质量,2012(5).

[3]徐峰.对当前我国工业建筑施工技术发展趋势的探讨[J].科学之友,2010(2).

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关键词:消防;建筑;安全;管理;

中图分类号:TU998.1 文献标识码:A

1建筑工程施工现场的消防安全管理存在的问题分析

1.1消防安全管理责任制不落实

当前,很多建设单位的领导认为对工程实行承包后,施工安全消防管理等就会随工程转包而转嫁到施工单位。由于施工单位消防安全责任人自身对消防安全的认识不足、不重视,造成对消防安全责任制构架不理解、不掌握,缺乏按规章制度管理的消防安全理念,并对安全工作撒手不管,疏于督促。同时,有的建设单位对建筑工程进行层层分包,但消防安全责任制却没有逐级落实,有的分包单位甚至无施工资质。没有制定施工现场的消防安全管理制度和灭火疏散应急预案,没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。施工单位为了缩短工期,只求施工进度,消防管理流于形式。对于消防安全的要求凭领导口头说说,不能形成规范化的制度。因此,企业消防安全工作不能落实人力的保障、制度的保障和财力的保障。

1.2施工现场工作人员消防安全责任意识淡薄

企业消防安全责任人没有消防安全意识,只顾生产、不顾消防安全,甚至没有建立健全消防安全管理制度已经缺乏消防组织机构,在企业内见不到消防安全管理的痕迹。还有的单位领导持"重经济、轻安全"、"早施工、早完工、早开业、早获利"的观点,没有制订灭火应急疏散预案,也没有对员工进行岗前培训以及消防安全教育和宣传,对火灾的发生抱有侥幸心理。对具体消防安全工作持应付态度、过关思想,在处理涉及消防安全的事务中,凡事都找关系,依法办事观念不强。没有认真落实消防安全责任制,也没有订立消防安全责任合同,大多数员工消防意识较差,缺乏最基本的消防常识。

1.3建筑施工现场存在各种火灾隐患

一些建筑工地上随意堆放建筑材料,堵塞了消防车道,占用了建筑物之间的防火间距,更有甚者将民工宿舍、明火作业区、易燃可燃材料堆放场地以及危险物品库房混用,劳累后的施工人员多有吸烟或乱丢烟头的不良习惯,一旦失火,势必造成严重后果。建筑工程施工现场本身具有其自身的局限性,例如施工现场多数与办公室、宿舍,休息室,仓库等相邻,如突发火灾事故则很难疏散。同时,很多施工现场内部装饰装修工程的施工现场未经公安消防机构审核属擅自施工,导致火灾危险性极大。

1.4施工现场没有配备相应的消防设施

很多施工现场消防通道不畅,一些施工人员为图方便,把一些易燃、可燃材料及杂物随处堆放,导致消防通道不畅。由于施工队伍大多只重经济效益、求速度,而忽视安全,一般施工现场均未配备必要的消防器材。甚至建筑施工现场, 多数建筑物处于已经开始建设但仍未竣工的阶段,消防设施不够完善,因此一旦发生火灾,建筑设计中的消防设施通常不能发挥作用。有的即使配备了消防器材,大都是个摆设,灭火器材也大都失效、过期,根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源,最多就是利用周围道路的市政消火栓,一旦发生火灾,不能及时取水扑救,对于火灾扑救就更为困难。

2坚决落实消防安全管理机制策略分析

2.1要立即组织现场人员进行扑救,救火方法要得当

油料起火不宜用水扑灭,可用泡沫灭火器或隔离法压灭火源。电气设备起火时,应尽快切断电源,用二氧化碳灭火器灭火,千万不要向电气设备上泼水,这样容易造成触电、断路爆炸等迸发事故。如果化学材料起火,更要慎重,要根据起火物性质选择灭火方法,同时注意救火人员的安全,防止中毒。现场出现火险时,工长要判断准确,当即不能救的要及时报警,请消防部门协助灭火。在消防队到达现场以后,工长要及时、准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。火灾区内如有人时,要尽快组织力量,设法先将人救出,然后再全面组织灭火。

2.2要建立健全安全防火责任制和规章制度

要责任到人。项目经理为施工现场安全防火第一责任人,对施工现场消防安全工作全面负责。制定施工现场安全事故应急救援预案,成立义务消防安全应急抢救队,负责日常防火巡查工作和对突发性火灾事件的处理。同时指定专人负责停工前后的安全巡查,及时发现和排除各种安全隐患,杜绝安全事故的发生。同时,科学、合理地规划施工现场消防安全布局,最大限度减少火灾隐患。根据现场实际情况划分作业区。特别是明火作业区、可燃材料堆放区、危险物品仓库等,并设置明显的防火警示标志。

2.3要落实防火检查,对火灾隐患进行排查和消除

对于施工单位的消防安全管理主要有以下几个方面:第一,疏散通道;第二,重点工种人员及施工人员必须掌握足够的消防安全知识,而且对消防安全的重点环节进行加强管理;第三,消防水源情况;第四,灭火器材的使用情况;第五,施工现场有无违法用火行为;第六,消防车通道;七,易燃易爆危险物品以及场所防火防爆措施的落实情况,按时巡查并落实火灾隐患的整改以及纠正,减少火灾隐患。施工单位应该纠正规章操作,对已经发现的火灾隐患进行及时的制止,并采取有效措施进行整改。国家、省级等重点工程的施工现场必须每天进行防火检查,而其余施工现场就根据其具体情况而定。

2.4加强消防审核和对建筑施工现场的动态检查

限制可燃复合材料的使用量,特别是建筑物内部装修材料,在审核中一定要准确适用规范对各类建筑物内部不同部位应采用的装修材料。二是内部装修是否遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口,又无妨碍消防设施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑装修电气审核关。主要是防止由于电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护。四是依法加强建筑施工现场的动态消防检查。在施工过程中,要针对薄弱环节,重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、用火用电和危险品的储存情况、职工宿舍的消防安全、消防器材配备情况。

2.5坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产基本方针。加强施工现场用火管理

通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态,有效地消除安全事故隐患,防止和减少安全事故的发生。同时,要严格落实易燃易爆场所动火审批制度,氧气、乙炔两者不能混放,焊接作业时要设专人监护,配备必要的消防器材,并在焊接点附件采用非燃材料做遮挡隔离板,防止焊珠四处迸溅而造成火灾隐患;施工现场应设吸烟室,不得在库房、宿舍和床上等易燃易爆场所吸烟。

2.6增强消防安全意识, 落实安全责任

消防部门应不定期召集施工各级负责人员开展消防安全管理会议,保持与施工单位协调工作,并对施工设计、施工、监工、竣工验收等方面进行监督,逐渐提高施工单位的消防意识,并且增强他们的消防技术水平。建筑工程公司以及施工单位对消防管理工作方面也应达成一致共识,根据"谁主管、谁负责"的原则,明确消防安全的责任,总承包单位对整个工程的消防安全负总责,单项转包工程的施工单位对本次施工项目的负消防责任,安排专人对施工现场进行不定期管理,严防火灾事故的发生。

结语

总之,建筑工程施工现场的消防管理任重道远,只有不断加强消防宣传工作,提高消防安全意识,才能真正做好施工现场的消防安全管理。

参考文献

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在施工管理过程中,对于安全管理工作的放松,是很多工程关于安全生产的施工资料不够规范,施工组织没有针对突况涉及应急预案,或者设计了应急预案之后没有进行统一的安全教育,或者设计了方案之后于现场实际的要求不符,在这种情况下,很难通过宏观和微观的施工管理方法,提高现场安全级别。一些施工现场的工作人员缺乏自我约束意识,对现场存在的习惯性违章现想不明白,对一些安全隐患视而不见,有关的管理职能上下脱节,导致安全管理措施没有办法进行执行,一旦出现安全事故时,现场慌乱,不能及时抢修和处理。

2建筑施工管理的措施

2.1加强建筑施工安全管理

完善建筑施工安全监管机制首先,加强监督。行政主管部门应建立健全的安全执法机构,还要配备一定数量和专业齐全的执法监督员。一是要牢记安全第一,不断提高建筑施工安全监管水平;二是重点检查和督促施工企业安全责任制的落实情况,完善安全保障体系,对责任制不明确的企业要及时调整;三是提高安全监督人员的执法水平,确保安全工作稳步进行。强化施工现场安全管理。首先,重点抓大型设备、机具的使用安全检测。对进场设备的性能要进行严格的检查,验收合格后才能使用,还要保证施工设备始终处于良好状态下。对设备运行中的违章指挥和违章操作,必须确保施工用具和设备的使用安全。其次,抓好防高空坠落。必须严格检查楼梯口、洞口、通道口、物料提升机进出料口等的围蔽情况。另外,施工单位要给在施工现场的每个工作人员都发安全帽,督促作业人员配戴,高空作业人员还必须戴着安全带作业。

2.2加强安全教育,落实安全责任

必须要对管理层的进行安全培训,提升管理人员的安全意识,加强安全生产管理素质,明确安全生产的责任。建筑企业应定期对各级的管理干部以及技术人员进行安全培训,提高安全管理的质量,并设立专门的安全生产管理人员,还需要对建筑企业的一线作业人员进行岗前培训和安全教育,提升所有参与一线作业的人员的安全意识,按照各安全技术操作规范,定期对以下人员进行技术考核,对考核不合格人员,需要重新培训后经再次考核合格后才能上岗。对建筑单位的质量技术人员,需要全面落实安全生产责任,确定安全事故中第一责任人,这一人员需要同时负责安全施工方案的制定,报审,以及安全检查,同时对工地的安全事务进行检查,随时发现问题,随时处理,并且对项目经理要给予经济处罚权力,以更好地展开工地的安全管理。

2.3处理好后期的施工管理问题

在建筑施工进行到后期管理时,因为工期紧,劳动力投入多,各工种交叉进行,工作量大,工作现场机械多,相应管理比较混乱。在这一过程中,为了保证项目能按期交工,在施工管理从中不断的进行协调工作,协调好各工种间施工时间和施工顺序的分配,建立一个高效,组织能力强的,领导和协调机构,有效地提高办事效率,并且及时检查工序质量,做好工序交接检查工作,并为事后的核查提供有效的资料。

2.4大力深化建筑施工管理的制度创新

面对着传统计划经济体制中,建设施工管理制度不适应现在的市场经济快速发展,建筑人才后备培养不足,建筑项目考评管理制度,成本管理制度以及,质量控制制度存在着相应缺陷,必须加强建筑施工管理制度的创新,以适应现在的市场经济变化以及政策法规的相应要求。在建筑施工管理过程中,需要把工程责任指标详细化,制定各种详细的考核制度,在考核时有详细的考评标准,加强对项目责任制的考评,以更加科学合理的现代化管理考核制度来控制建筑成本,建立相应的管理体系,通过人才激励制度,奖励创新,加快人才培养速度,创造人才发展的环境,加速建筑管理人才的诞生。通过对建筑工程管理的不断总结,完善决策机制,建立风险评估机制,规范建筑项目决策行为。本文来自于《科技创新与应用》杂志。科技创新与应用杂志简介详见

3结束语

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二、全面推进消防安全工作社会化、规范化、制度化和法制化,继续实行消防安全重点单位分级管理。3月底前将辖区单位按照《市消防安全重点单位监督管理分级界定标准》确定一二三级消防安全重点单位,进一步落实单位消防安全责任制,真正实现“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作社会化现代管理方式。对重点单位的抽查,每半年至少组织一次,对一般单位的抽查每年至少组织一次。全面推进商场市场、宾馆饭店、医院学校、娱乐场所等消防安全标准化管理。

三、继续实行重大火灾隐患政府挂牌督办制度。区政府挂牌督办重大火灾隐患不少于10个,各镇(街道)、开发区挂牌督办重大火灾隐患不少于5个,并报区政府备案。

四、深入开展“三合一”场所火灾隐患整治工作。巩固“三合一”整治成果,建立长效机制。商业经营性“三合一”场所通过技术等手段进行整改,厂房、仓库内设置的“三合一”场所做到发现一起整治一起。

五、切实加大联合执法力度,依法加强监管。建立健全部门信息沟通和联合执法机制,关部门各负其责,齐抓共管。公安消防大队要认真履行消防监督执法职责,并加强与有关部门的信息沟通,及时将消防安全专项治理以及认定的重大火灾隐患等情况报告当地政府并通报关部门;安监、建设、工商、质监等部门要结合各自职责,对发现的火灾隐患,依法查处或者移送、通报公安消防等部门处理;教育、民政、交通、农发、文体、卫生、旅游等部门要建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;供水公司每季度要对全区市政消火栓进行检查维护,确保完整好用。消防大队和派出所要对火灾隐患依法检查到位、查处到位、整治到位。

六、全面落实全区消防规划,确保市政消防设施建设与城市道路建设同步,无市政供水的区域应在河道边设置专用消防取水码头。严把建筑消防审核、验收质量关。重点工程、人员密集场所、设有自动消防设施的建筑工程消防设计申报审核、验收率达100%。建筑消防设施合格率巩固在95%,新建建筑消防设施合格率达100%。大力整治人员密集场所消防安全疏散习惯性违法行为,营业性人员密集场所签订专项《消防安全保证书》达到100%。

七、依法督促单位落实建筑消防设施维护保养制度,设有控制中心的建筑消防设施维保率达到100%,建筑消防设施完好率达到90%。实行消防安全专门培训考核和持证上岗制度,确保消防安全重点单位法定代表人或消防安全责任人、管理人培训率达100%;建筑消防设施操作人员培训率达100%,并持证上岗。公共娱乐场所从业人员培训率达80%。

八、深入贯彻《省农村消防管理办法》和《公安派出所消防监督管理工作规定》,巩固和发展多种形式消防力量,切实加强消防协管员队伍建设,探索建立加强消防管理工作新机制。加快推进黄埭消防站建设,配合省、市有关部门在渭塘镇做好建设省区域性灭火应急救援中心工作。各地要针对辖区内三级消防安全重点单位,小旅馆、小饭店、小浴室、小门市、小歌厅、小作坊等“六小场所”以及“三合一”场所,建立健全防消结合的社会化巡防工作机制,做到有效防火灭火。

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关键词:建筑施工 施工现场 消防安全 安全管理

中图分类号:TU7文献标识码: A

施工现场临时用电的特点是用电设备移动频繁,电气设备和供电线路工作环境相对较差,而且负荷变动大。施工人员在思想上往错误的认为,施工用电是临时性用电,因此,常将一些已破旧的导线、陈旧器材从一个工地到另一个工地重复使用。有时,明知设备容量已不够,但还是存侥幸心理继续使用,安装不规范,不按规定施工,马虎了事;电线胡乱拉接,甚至无证操作;施工现场用火、进行气焊、使用喷灯、使用电焊作业时,管理不到位、操作人员防火意识差,甚至未采取可靠的防范措施。施工现场可燃物、易燃物管理不善,堆放随意等;导致建筑施工现场火灾事故的发生。极易造成施工人员群死群伤和重大的经济损失,并产生恶劣的社会影响。另一方面,随着基建规模的不断扩大,各地建筑施工火灾事故的发生也日益频繁。因此,加强施工现场消防安全管理非常重要,势在必行。

一、建筑施工现场消防安全管理存在的问题分析

当前,建筑消防安全管理工作中仍存在一些亟待解决的突出问题,这些问题的存在已经成为影响和制约消防安全管理工作的重要限制性因素。具体来讲,这些问题表现为以下几个方面

1、管理混乱引起问题

消防安全无人抓,无人管。建筑材料的管理、施工人员出入建筑物的防火教育,灭火设备配置、维护管理等消防安全管理制度不能落到实处,造成大量火灾隐患。

2、施工人员流动性大,普遍素质不高

施工现场未设专职消防员,施工人员得不到必要的教育和训练,不能熟练掌握防火、灭火和消防器材使用常识,消防安全责任制不落实。以致发生火灾时,不能及时迅速组织扑救,贻误战机,从而造成较大的损失。施工现场消防器材数量不足,有的超期使用,有的施工现场甚至未配备消防器材,这就对初期火灾扑救造成不利影响,以致小火酿成大火。当前,虽然职工在具体工作岗位的操作技能方面较之以往有了显著提高,但是多数职工并不具备专业的消防知识,对火灾风险也不能在第一时间进行有效的辨识。对所在岗位以及从事具体的生产工作中所可能出现的火灾隐患防范意识不强,这也就极易造成职工盲目开展工作,不能有效做好消防的防治工作。同时,在工作、检修和施工的过程中遇有火灾状况,缺乏应有的自防自救知识,不能采取及时、正确、有效的措施,从而使火灾的发生变得不可避免,造成了一些无法挽回的损失。

3、未真正牢固树立消防安全责任主体意识

在一些企业中,对消防安全管理存在着认识上的误区,认为消防安全工作由专门的消防部门来进行管理,企业自身对这方面可以不予考虑。这也反映出在这些企业中没有真正牢固树立消防安全责任主体意识,企业才是自身消防安全管理的主体,任何消防工作的开展都必须充分发挥企业的主体地位,如果企业自身对此没有清醒的认识,那么必然导致在消防安全管理方面疏忽大意,而这也就为火灾的发生留下了隐患。正是由于在部分企业中缺乏消防安全管理的主体意识,这也就导致消防安全责任制无法真正落实到位。一些企业在进行改制之后,发展的目光紧紧盯在经济利益上,对与直接经济利益关系不是十分紧密地消防管理工作往往采取敷衍塞责的态度,对一些消防安全制度进行简化甚至虚化处理。在一些企业中虽然4、部分企业消防安全宣传教育培训活动流于形式

在开展消防安全宣传教育培训活动的过程中,一些企业往往是出于完成任务的考虑,并不注重宣传教育培训效果的实现。在培训过程中,不能针对培训对象的具体情况来开展有针对性的培训活动,而是采用盲目灌输的方式来进行,这也就造成了消防安全宣传教育培训很难收到良好的效果。

二、改进消防安全管理的具体对策

针对当前企业消防安全管理存在的突出问题,要重点做好以下几个方面的工作:

1.牢固树立安全第一的企业发展理念

任何企业都要尽可能地追求效益最大化,这本身不存在任何问题。然而,在追求效益最大化的过程中,必须首先经安全第一列为企业首要的发展理念。企业安全生产很重要的一点就是要做好消防安全管理工作,要从思想高度重视消防安全管理的重要性,严格按照国家相关法律法规的具体要求来将消防安全管理工作不折不扣的落实下去,从根本上做好消防安全事故的预防工作。

2、建立健全和落实消防安全责任制

施工现场必须建立健全消防安全责任制,并成立领导小组。施工企业、工程项目部和施工班组要层层签定消防安全责任书,覆行各自消防安全管理职责。项目部应根据工程的规模配置1名以上的兼职消防员,有条件的工地,可以建立一支经过培训的义务消防队伍。项目部还必须建立防火制度、动火审批制度、消防安全检查制度、危险品登记保管制度、职工消防安全教育制度等,并认真贯彻落实。建立健全消防安全规章制度。要根据有关消防法规,结合施工现场实情,建立健全消防安全规章制度,并认真贯彻落实。施工负责人应制定施工负责人、施工人员防火管理规章制度,并使全体人员熟知了解。对于违反规章制度的现象,要坚决加以制止,并严肃处理,不可姑息迁就。

3、加大企业消防安全技术和保障投入,建立消防应急预案

由于一些企业对消防安全管理工作的重视不够,直接导致其对消防技术和保障的投入严重不足。正是从这个层面上讲,要大力做好企业消防管理工作必须加大消防安全和保障的投入力度,要从保证企业安全生产的基本要求出发,对应该配备的设备、器材一次性配备齐全,对需要投入资金来开展的宣传教育活动要有效运作起来,真正使消防安全能够成为国有企业管理中常态化的工作。在加大消防安全技术和保障投入的同时,还必须建立体系完备的消防应急预案,加强企业消防安全制度化建设。定期举行各种形式的消防演练活动,提高全体员工扑救初期火灾及应急逃生的能力。

4、认真编制和执行消防专项安全方案

项目部要根据工程的情况,确定防火重点部位和重点环节,制定相应的措施和火灾事故应急预案,编制消防专项安全方案,绘制消防设施平面布置图,并将该图与工地的“五牌一图”放在一起。在消防设施平面布置图中,应当明确消防设施的位置、类型和数量,还应标明疏散通道。在进入施工前,还应制订防火、防爆安全计划,划分防火责任区,并落实到各班组。项目部在进行安全教育和安全技术交底时,应当将消防专项安全方案的内容和消防制度也作为培训和交底的内容,传达到每一个施工人员。

在建筑工程施工过程中,预防、消除火灾事故发生,保证消防这全工作,就必须从明确参与施工人员的安全职责、找出存在消防安全的原因、针对性地采取防范措施,同时,还要建立一套消防应急预案,定期组织参与施工人员进行操练。只有这样,才能尽量避免消防事故发生,尽可能减少因消防事故给人的生命和财产造成损失。

参考文献:

[1]王洪德,李钰.施工现场临时用电安全技术[M]. 北京:中国建筑工业出版社.2012.4

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【关键词】新形势;建筑工程;安全管理;施工管理

随着现代科学技术的蓬勃发展与经济社会现代化建设进程日益完善,社会大众的物质文化与精神文化需求也在持续增长,同时对新时期的建筑施工事业提出了更为全面与系统的发展要求。另一方面,由于建筑市场竞争越来越大,对建筑工程施工安全管理工作有了更加严峻的要求。建筑工程安全管理作为建筑施工管理中的关键一环,其管理质量一直受到行业内外各方人士的广泛关注与重视。施工安全问题一直是建筑工程存在的重大问题,尤其在最近几十年,我国建筑业的发展速度较快,以及施工技术的落后,造成许多安全隐患。不仅影响了建筑工程的施工进度,还对人们的生命财产安全问题造成威胁。只有积极应对建筑工程中的各类安全管理问题,采取行之有效的应对措施,建立健全可靠的安全管理体系,才能使整个建筑工程项目工作顺利稳定的开展,更好的促进我国建筑业的进一步发展。

1.现阶段建筑施工安全管理工作主要存在的问题

1.1安全管理制度不健全

在众多施工单位中,安全管理制度不健全,或制度内容不能切合本单位实际是造成工程施工安全隐患的重要原因。在日常管理中,施工单位安全检查制度和安全教育制度往往不健全,并且不能认真执行。不能按检查制度的要求开展安全检查,存在检查前无计划,检查时无具体依据,随意性大,检查出的问题不能整改到位,对存在重大隐患或由于条件所限安全措施不能防护到位等等,很容易造成重大安全事故。安全教育制度不健全,不能定期对施工人员进行安全教育,或者有制度不开展教育,开展教育时走形式,不能起到提高管理人员及工人的安全知识水平的作用,特别是对施工现场的危险部位及易发生事故的违章行为不能使工人充分的了解。

1.2施工人员综合素质不高

随着建筑施工企业的发展,建筑工程的逐渐扩大,高技术含量和高综合素质的工作人员已经非常有限,从事一线施工生产的人员通常都是仅有施工经验,没有专业技术和文化素质的人员。这些人员在管理上不配合,对自身的要求也不高,对安全意识也没有明确的认识。随意操作,完成了施工任务,却无法保证施工操作的安全性,给建筑工程带来了极大的安全隐患。另外,在实际施工过程中,施工人员只重视技术的完成程度,重视施工质量的程度,没有达到安全施工的技术要求,在施工过程中没有采用正确的安全施工方法,从而导致安全事故的发生。

1.3安全管理资金投入不足

由于施工单位各级人员的安全意识淡薄,特别是安全管理机构或负责人的对施工安全问题的认识不足,或资金力量不够等原因,导致在安全管理方面的资金投入有限,使得建筑工程在安全管理设施以及技术力量上都达不到相应的标准,无力做好安全预防和控制工作,引发严重的安全事故。安全投入不到位,使施工现场的安全防护设施不齐全,安全防护措施不到位,安全劳保用品发放不到位,特别是对存在的隐患不能及时发现和认真整改等,是制约建筑施工安全生产的关键。由于建筑施工事故的频发,建设部出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,明确了建筑施工安全管理的费用,为抓好建筑安全管理,完善安全措施提供了有力的保障。

1.4施工安全监督不到位

在政府机构职能改革的背景作用之下,有关职业安全健康工作的相关内容作出了较大的调整,尽管其在一定程度上有利于政府机构的精简与办事效率的提升,但其忽视了各机构部分在对建筑施工项目安全管理进行法制监督过程当中的职能分工,存在都不管或是重复管的尴尬局面,再加之企业有关安全管理责任的落实不够完善,安全管理长时间处于“有名无实”的状态当中。各级安全监督管理部门对各方责任主体的安全监督力度不够,不能严格按有关法律法规处罚到位。监理单位对施工现场未认真履行安全生产监理职责,对发现的隐患,没有及时下发整改通知,没有及时向上级汇报,致使隐患未能及时消除,最终导致事故的发生。

2.建筑施工安全管理的措施

2.1建立安全责任制度

生产是安全与事故相互作用的过程,对于一个企业来说,若要在市场中争得效益就必须承担一定的风险。企业以一种制度的形式实施全员的安全生产责任制,企业员工以个人的固有资产、以及职权的高低进行安全责任划分,利用强制的手段落实各级安全责任制。落实责任制、层层承担风险是企业化解风险的有效途径。通过有效地落实安全生产责任,施工企业就能对各种不安全因素进行控制和避免。落实责任制的初级阶段是一个强制性的过程,这就要求我们通过强制性的手段将安全施工的责任分配到每一个人的身上,实行“安全生产,人人有责”制度,每个人都要负责自己的那一部分施工内容的安全。一旦出现安全问题,就会纠其个人责任,受到相应的处罚。

2.2做好安全教育培训工作

安全教育是为了普及安全知识,提高职工安全意识,掌握安全操作规程和技能,消除不安全行为的一种必要手段,同时也是对职工进行各种劳动安全卫生政策、法律、法规和规章等方面知识的教育。相关管理人员、技术人员都应该接受系统的安全教育和培训工作。安全教育培训的内容应该包括建筑施工中的安全技术应用、施工设备的安全操作方法、施工现场的个人安全防护工作等等。尤其是建筑施工现场一线施工人员,这些工作人员的综合素质不高,文化水平有限,应该针对他们的特点,做好特殊的教育培训工作。通过安全教育与训练,就能有效地预防职工产生不安全行为,减少人为的失误、提高职工的安全意识、安全知识和安全技术水平。

2.3加强安全技术管理

工程中标后要编制有针对性的安全技术措施,施工前工人编写书面的施工安全技术措施向工人交代,特别是高空、有毒作业,必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。规范施工人员的入职程序,保证施工人员具备一定的技术能力,在施工开始之前,应该将安全的施工技术交底给施工人员。让施工人员根据正确的施工技术进行有效的施工。在建筑施工过程中有很多施工技术难度大、危险性高的工作,这样的工作更应该做好安全施工的技术交底工作。必须高度重视技术交底工作的重要性,保证建筑施工人员都能按照正确的、安全的施工技术进行操作。

2.4加强施工安全监督力度

行业监管部门应加大对建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计及其他单位的监管力度,使相关责任单位认真履行法定职责。对存在的违法行为,严格按法律法规规定加大处罚力度,如对不具备安全生产条件的施工企业一律不予发放安全生产许可证书,在日常监管时对不具备安全生产条件的施工企业暂扣安全生产许可证书,进行严厉处罚,经过整顿,如果具备安全生产条件,可以重新核发安全生产许可证书。这样促使施工单位自觉遵守法律法规,建立有效的激励机制。

3.结束语

综上所述,建筑工程施工安全始终是工程建设中一个最为重要的问题,也是容易导致事故发生的问题。我们应该注重对工程施工中的安全工作的重视和研究,加强施工的安全管理工作。在结合国家在相关方面的法律法规的基础上,严格落实安全操作规范和管理制度等相关管理文件的制定和实施工作,加强安全责任管理,最大限度减少或规避工程事故的发生。

【参考文献】

[1]刘玉府.工程建设项目安全管理现状及存在问题的分析[J].建筑,2010(02).

[2]何佐良.浅析建筑施工项目安全管理存在的问题[J].科学咨询(科技·管理),2011(07).