廉洁行医制度建设范文

导语：如何才能写好一篇廉洁行医制度建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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通过对"九不准"的学习我体会到："九不准"对加强医疗卫生行风建设，严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医，针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，具有重要意义。国家卫计委的相关规定，体现了对治理行风突出问题的高度重视和坚强决心，大大的有利于民生。

"九不准"为医院管理层面提供了医院廉洁管理的制度保障，为行业内的医务职员执业提供了行为规范，从源头上防止了非法交易活动，打击了贿赂行为。通过"九不准"束缚医务人员的行为，能够切实有效地整治医药卫生行业存在的不良之风，努力营建廉洁行医的良好社会氛围和执业环境，重树医务人员的职业形象和社会形象。

要落实好"九不准"我认为要做到以下几点：

第一，加强廉洁行医教育。

我们要结合党的群众线路教育实践活动，大力宣传"九不准"，在医药领域展开以治理医药购销贿赂为主要内容的反腐倡廉教育活动，提高广大医疗卫生工作者思想政治水平和道德品质修养，提高遵纪遵法和廉洁自律意识。

第二，加强制度建设，规范医疗服务行为。

要根据"九不准"的要求，针对腐败现象易发、多发部位和环节，制定和落实专项治理工作的规章制度。如健全医院院务公开制度、信息制度、医生处方管理制度等。

第三，加强监督。

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去年8月份以来，我院认真贯彻省卫生厅《关于在全省卫生系统开展民主评议行风工作的通知》要求：在*市卫生局的领导下，坚持以病人为中心，让病人满意在我院为宗旨，紧紧围绕发扬“抗非”精神，当好“健康卫士”这一主题，扎扎实实地开展民主评议行风工作，通过民主评议行风工作，推进医院进一步更新服务理念，转变服务模式，改进服务流程，改善服务态度，优化服务环境，提高服务质量。使医院的行风建设，有了新的进展，取得了较为明显的成效。现将我院开展民主评议行风工作做如下汇报：

一、医院基本情况

*市第一人民医院（*医学院附属*市立医院、*市红十字医院、*市眼科医院、*医学院眼科教学医院）。创建于*年。目前医院占地面积2.9万平方米，建筑面积4.6万平方米，编制床位700张；拥有1个省级重点专科，四个市级重点学科和五个院级重点专科。在职职工1*7人，其中高级技术职务196名，享受国家政府津贴的专家3名，研究生83名，江苏省“333”工程培养对象5名，*市优秀专家4名，*市拔尖人才5名。医院被命名为国家级爱婴医院，江苏省医师进修基地，国际白内障复明基地，国际“微笑列车”定点唇腭裂手术医院；*市眼病防治研究所、*市脑血管病研究所和*市不孕症研究所皆设于本院。本院是一所集医疗、教学、科研为一体的三级综合医院，设置20个病区，24个临床科室，8个医技科室，3个研究室，10个科研室，承担着本市和苏鲁豫皖的主要医疗及抢救任务。20*年医院门诊总量36万人次，出院1.6万人次，总收入1.47亿元。

二、开展民主评议行风工作情况

去年8月份以来，我院根据省厅（20*）37号文件和*市卫生局（20*）41号文件精神，按照省市纠风办和卫生部门的统一部署，以“三个代表”重要思想为指导，以人民满意为标准，以塑造高素质职工队伍，创建文明单位为根本，紧紧围绕*市委、市政府实现富民强市，保持苏北领先，保持淮海经济区领先，争做江北“两个”率先领头羊的目标，积极开展民主评议行风工作，坚持“谁主管、谁负责”，“管医院必须管行风”的原则，坚持“评”、“纠”、“建”共举，标本兼治，综合治理。全面促进医院行风建设。

1、切实加强组织领导，院领导班子高度重视医院行风工作。20*年8月7日，市卫生局召开民主评议行风工作动员之后，我院多次召开党委和行政会议，研究落实开展民评工作的总体思路和工作计划，成立了由院长、党委书记蒋明伟同志为组长，院职能科室各基层总支书记和工会、团委参加的民主评议行风工作领导小组，利用职工大会、办公会、院周会、政治学习等各种方式广泛动员，大力宣传开展民主评议行风的重大意义、目标和举措。全院共印发学习材料1000余份，组织民主评议专题学习四次，在落实组织机构的基础上，院评议领导小组明确责任，落实分工，实行职能科室包片定点的方法，深入基层，组织学习，查找差距，积极整改。在宣传发动阶段，我们坚持强化思想教育，在内强素质上下功夫，筑强思想道德的防线。通过大力开展宣传教育活动，提高了全院职工在民主评议行风中的责任意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉实行全心全意为人民服务的宗旨。在全院形成了大力宏扬救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医的行业新风貌。

在大力宣传卫生民主评议行风重要意义的同时，我院先后召开了两次院外监督员会议，召开了48家乡镇指导医院院长座谈会和新闻单位座谈会，向社会公布民主评议行风的热线电话，公开承诺接受社会各界的监督，让人民群众了解我院卫生行业建设要着重解决哪些问题，准备采取哪些措施，以及工作目标等。通过兑现承诺，提升我们的服务水平，使广大群众切实感受到医院的行风新变化，提高社会满意度。

2、从严要求，抓好自查自纠。从去年8月下旬到9月，我院着重在民主评议行风的关键阶段－－自查自纠方面下功夫。对照评议标准，一是做好自我排查，先后召开领导班子民主生活会，印发住院、出院病人问卷调查表，召开座谈会，组织明查暗访等有效形式，逐级对医院行风建设的重点环节和突出问题进行排查。按照省市卫生系统民主评议行风工作考核方案的要求，从组织领导、服务承诺、自查整改、方便就医、规范服务、提高质量、合理收费、改善条件、药品招标和廉洁行医十个方面查找出需要改进的问题20余项，在查找问题的基础上，进行认真的梳理和分析，能改的立即整改，不能改的限期整改，暂时有困难做好宣传、解释工作。设立了一站式服务中心，结合门诊大厅改造，进一步方便就医，实行划价收费一次以及药房窗口柜台式服务，建立中心采血室，对各种检验、化验报告集中管理并提供药价查询，进一步完善医疗服务信息公示，针对病人看病等候时间较长的问题，实行分散挂号，分层收费，方便病人就诊，在规范服务提高质量方面，进一步推行病人选医生制度，实行医患沟通尊重病人知情同意权，同时严格执行各项诊疗技术规范和标准，医院考核委员会多次研究，印发了《*市第一人民医院医疗综合考核体系》逐月进行考核，奖惩兑现。

在合理收费方面，严格执行省市物价收费标准，实行收费项目和服务价格公示，药品价格查询制度，进一步细化门诊住院费用清单制，并在门诊大厅药房实行门诊药品清单制（超市化服务），使老百姓明白就医，放心消费。

为了创造良好的就医环境，我院投资140余万元，改建扩建门诊大厅，装修了门诊输液室，调整了门诊用房，使病人就诊流程更加合理方便，为了给病人提供更优质的服务，我院为住院病人提供24小时就餐服务，在病区公布订餐电话，同时投入资金使住院病房的生活设施保持完好，基本解决了住院病人洗澡难、上厕所难的问题。

在廉洁行医、采购招标方面，我院坚持院务公开，对药品、器械和大中型医疗器械实行集中招标采购。同时大力加强职业道德教育和廉洁行医教育。去年一年来，医务人员共退红包价值1万余元，未发现收受红包等违规行为。

3、重视用民主评议的结果来推动医院行风建设。在民主评议阶段，我院先后接受了市纠风办和卫生局行风办组织的行风监督和测评工作，主动为评议人员提供热情、快捷、周到的服务，随时随地接受评议人员的检查和咨询。高度重视在评议过程中对我院提出的问题，认真查找原因及时进行整改，并将整改结果及时进行反馈。

4、抓好总结整改，巩固民评成果。在宣传发动自查自纠和民主评议阶段后，我院切实抓好总结阶段工作之后，针对卫生行风监督员及广大群众提出的问题、意见和建议，认真进行调查、核实和处理，针对卫生行风建设中存在的薄弱环节，进一步健全和完善了管理制度，制定了“员工手册”，修订了廉洁行医的有关规定并公示。加大监督制约和查处力度，使行风建设进一步制度化、规范化。我们在整改、总结过程中，还结合医院的实际情况，分级分阶段总结民评工作取得的成果，分析存在的差距，继续抓好各项承诺的落实。

三、开展民评工作的几点体会。

民主评议工作，是省市卫生行政主管部门为深入贯彻党的十六大精神，切实加强卫生行风建设，加快卫生事业改革与发展，更好地为人民健康服务所采取的一项重要举措。我们在半年的工作实践中深刻体会到：

1、组织健全、领导重视是搞好民主评议工作的基础。这次民主评议行风工作与以往工作相比，要求更高，操作更加规范，评议的范围更加广泛。搞好民主评议的关键前提是加强领导，纠正部门和行业不正之风，事关改革和发展、稳定的大局。医疗卫生行业关系广大人民群众的生命与健康，是社会主义精神文明建设的窗口。“民评”工作的开展，充分体现了党和人民政府对人民群众的关怀，对医疗卫生事业的重视。通过这次民主评议活动，能够进一步加强广大干部职工的教育，明确指出我们提倡什么，禁止什么，反对什么。对医疗工作中存在的突出问题，认真整改。切实树立卫生工作者服务人民、服务社会的崭新形象。

2、坚持依靠群众，开门，是民评取得良好成果的关键。我们在民主评议过程当中，清醒的认识到：民主评议行风实际就是开门，开门树新风。院党委、院各级职能部门，坚定地相信群众、依靠群众，虚心听取群众意见，自觉接受社会各界的监督。通过承诺公示、行风热线、院外监督员、问卷调查、座谈会等多种形式，广泛征集意见和建议，及时改进工作，对于群众反映的意见和建议，做到件件有着落，事事有回音。闻过则喜，虚心接受，认真改正，以评促纠，边评边改，使民评工作收到扎实的成果。

3、自查自纠，是保证民主评议成果的重要阶段。自查自纠工作的好与坏，直接关系到民主评议工作的实际效果。我们在民评过程中，按照省市卫生主管部门的要求，结合本院实际情况，切实做到“四查四找”：一查思想，在党性观念，群众观念，文明服务的意识上找差距；二查作风，在为群众服务措施效率上找问题；三查纪律，在执行纪律，规范服务，廉洁行医等情况上找不足；四查制度，在自身建设、制度建设和管理监督制约机制上找漏洞。通过“四查四找”，确保了整改阶段工作的深入扎实，使民评工作高标准，严要求，高质量。

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一、以解决患者反映看病、住院困难等问题，修建了一栋高标准的门诊综合楼。由于新农合政策的实施，我街住院病人激增，卫生院业务用房已不能满足患者需求。经过院领导的积极争取，门诊综合楼的项目已经建设完工。新院区建筑面积1600平方米，共三层。这就根本上解决了旧街百姓看病就医问题。卫生院综合楼建设坚持设计新颖、布局合理、功能齐备、环境优美、方便就医、科学经济原则，吸取当今医院建筑最新的建设理念，体现现代化、科学化、智能化、人性化和节能环保，建成了一座具有高标准的街镇综合卫生院。

二、以构建和谐医患关系为突破口，打造患者满意的治庸问责示范卫生院。一是抓教育，提高主动服务患者意识。坚持从加强医务人员职业道德教育入手，以“尊重患者，关爱患者、方便患者、服务患者”的人文服务理念引领大家，组织全院职工学习职业道德规范和文明规范、并用身边的事迹教育大家，使职工主动服务意识不断增强。二是抓讨论，深化医患换位理解。结合治庸问责活动，组织开展了“假如我是一名患者”换位思考大讨论活动。窗口科室组织开展“假如我是一名患者排长队、取药难、交费难、办出院手续难”的大讨论活动。通过进行换位思考，认真查找在服务态度、服务质量方面与“尊重患者、重视细节”服务理念、与患者对医院要求存在的差距，增强了优质服务的自觉性。三是抓规范，深化制度建设。以大力推行语言、仪表、行为、秩序、环境五种规范为标准，倡导人性化服务，加强电话回访，促进医患沟通，增进医患理解。

三、以降低患者就诊费用为突破口，加大治理力度。实施大处方点评公示制度。对于药品比例占总收入的前三名和负担水平高的进行公示，并给予相应的处罚。严格控制药品比例、抗生素比例和平均住院日等重点指标，规范了医疗行为。强力降低药品比例。对超出医院药品比例规定的人员，严格实行行风办和支部书记找科室和个人谈话制度，并坚持严格的绩效扣罚制度。从而减轻患者负担。

四、以持续改进医疗质量为终极目标，深入推进医疗管理体系建设。医疗方面，加强基础质量建设。每季度进行一次三基理论考试，医生全部参加，加强对病历质量的检查，实行医疗组长、医生对所有病历逐级审查，确保病历质量。严格控制药品比例和抗生素比例，每月对各医生用药情况进行通报，对用药比例过高的个人予以通报和扣罚。护理方面，积极倡导人性化护理、无缝隙护理。以和谐护理为主题、以安全护理为目标，完善兼职社会工作者的职能；制定护患沟通制度，规范护患沟通内容，减少护理纠纷的发生；树立护士良好的职业形象。不断深化提高护理细节管理和规范护理管理流程。

五、以实行院科管理为主线，深入推进现代化卫生院管理制度建设。完善院科管理制度，提高职工工作效益。坚持院科管理模式。首先科室从规范医疗流程、提高医疗服务、增加经济效益三个方面进行综合考核，建立按岗取酬、按工作量、工作质量取酬的分配机制。加大对医疗安全、医疗质量、药品比例、平均住院日、医疗收费、环境卫生等方面监测指标的单项绩效力度，全方位促进卫生院工作。加强财务管理。强力推进全成本核算，减少财务的不必要的开支，加强现金流管理、负债管理、继续实行流动预算和盈亏平衡分析，构建科学的财务管理体系。

六、以降低药品价格为目标，加大药品社会招标工作力度。一是我院从制定招标工作计划，告知供应商，审查厂家资料等，报送资料和样品，到议价、签订中标协议书的整个过程，实行公开公示。在保证药品质量的情况下坚持谁的价格低，就购买谁的药品。二是坚持执行国家规定的药品价格，实行药品零差价。

七、加强党风廉政建设和作风建设，进一步建立健全惩防长效机制。深入开支党风廉政教育。按照上级纪检和主管部门的部署要求，扎实抓好反腐倡廉各项任务的落实。坚持以思想道德教育为基础，以学习宣传总书记倡导的八个方面良好风气为重点，继续学习贯彻《》，深入开展理想信念、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和廉洁自律等教育，努力建设医院廉政文化，筑牢拒腐防变的思想防线。

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以人为本，紧密结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动。以病人为中心，以人民群众满意为出发点和落脚点，着力提升医疗服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在突出问题，保障人民群众健康权益，

二、工作目标

也是对每一位医疗卫生工作者的基本要求，三好一满意”既是对卫生行业自身的工作要求。又是本次活动开展需要达到目标。

（一）服务好：改进服务态度。优化服务流程，方便群众看病就医；实行公开透明服务，保障群众看病就医的知情权；加强医患沟通构建和谐医患关系。

（二）质量好：认真抓好医疗质量安全各项制度落实。推进合理治疗、合理用药、合理检查；大力推进临床路径，促进医疗质量科学管理；加强医疗技术和设备临床应用管理保证医疗质量安全和患者权益。

（三）医德好：加大医德医风教育力度；加强制度建设。依法行医，真情服务，廉洁自律，务实高效，认真兑现社会服务承诺，为社会、为患者提供优质、高效、便捷的服务。

（四）群众满意。落实便民利民措施；认真做好患者满意度调查；全面开展民主评议医德医风让社会满意。实现各部门、各科室形象有新改善。社会、患者满意度有较大幅度提高。

三、活动内容：

改善服务态度。不断提升服务水平，努力做到服务好”

牢固树立“病人第一、质量第一、服务第一”理念，服务好”医疗卫生工作宗旨和作风的体现。医疗服务要坚持以人为本。切实增强服务意识，改善服务态度，改进服务模式，优化服务流程，提升服务水平，努力为患者提供全程优质温馨服务。

改善群众看病就医感受。要继续坚持“以病人为中心”服务理念，1改进服务态度。把用心温馨优质服务贯穿于医疗服务的全过程。要创建“人民满意窗口”改善窗口服务，努力做到服务态度良好，积极倡导服务文明用语，坚决杜绝服务禁语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。医务工作者要切实增强人文关怀意识，大力倡导人性化服务，处处体现人文关怀，努力提供温情的服务，提高服务技巧和效用。

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1工作作风进一步改进

(1)牢固树立了全心全意为人民服务的思想，深入实际，联系群众，提高了工作能力和服务水平。

(2)坚持领导干部联系点制度，针对进一步为职工服务、为患者服务、为医院发展服务，提出了符合实际的工作思路和有效措施。

(3)制定出台《南京市第二医院改进工作作风、密切联系群众六项规定》。

(4)建立院领导接待日制度，规定每周四准时到岗接待。

(5)关心职工生活。新建1500平方米职工食堂，在新医技病房大楼21层建立150平方米职工之家。

2务实创新进一步加强

(1)不断总结和完善工作经验，提出了新思路、新方案，拿出了新举措，开创了工作新局面。与省人民医院开展全面技术合作，加快综合学科建设，力求通过合作使我院的学科、人才、技术、科研水平达到《三级传染病医院评审标准》。

(2)着力解决职工关心的热点问题。①加强了制度建设，修订完善医院管理制度，做到有章可循，按章办事，违章必究。②落实了责任分工，对职工反映强烈的热点问题，及时研究解决并责成有关科室按期整改。③制定奖惩条例，大力表彰先进典型，坚决查处了违反医院规章制度和有关纪律的行为。

3宗旨意识进一步树立

每位党员领导干部以患者的身份深入临床，到服务窗口或一线岗位，体验现有工作作风与基层群众需求之间的差距，党委针对党员干部在体验过程中发现的各类问题形成责任分解表，进行整改，进一步提升为群众服务、为患者服务能力。如:通过改造停车场、租用场所、优化院区道路交通布局、加强职工车辆管理等措施，留出更多车位给患者，缓解患者到医院就医停车难问题。在改善患者伙食质量方面，通过增加饭菜品种、增加面食种类、提供个性化餐饮等服务，提高患者满意度。在为民服务方面，开展“三深入”活动，党委与挹江门街道联合，每两月派1名党员专家进社区为居民进行健康知识专题讲座，受到社区居民的热烈欢迎。组织专家到栖霞区龙潭街道飞花村进行大型义诊活动。结对帮扶乡村卫生院。创新服务方式，提高服务质量。外科护理组根据不同手术病人给予不同颜色的爱心丝带标识，强化个体化的健康教育，给予患者精神上的鼓励和支持，密切护患之间的关系。感染病科成立“爱之园”亲情护理小组为HIV病人、感染者及家属讲解疾病的有关知识，提供面对面咨询、心理辅导，定期组织感染者、病人及家属活动，为感染者、病人及其家属提供必要的专业帮助，同时还建立“心灵之约”QQ群，为病人提供沟通交流平台。通过一系列的服务群众的新举措，居民群众及患者给予了高度评价，这是医院在群众路线教育实践活动中取得明显实效的一个重要标志。

二节约意识进一步增强

(1)院领导带头控制非合理支出，在审批、决策上下功夫。各分管领导在审批各项支出时，严格把关。

(2)教育全院职工加强节水、节电、节约办公用品意识，养成随手关灯，下班关电脑、关空调等习惯。

(3)组织培训院内维修技师，挖掘自身潜力，提高医疗设备、计算机设备的自修率。加强对回收报废医疗设备、办公家具等设备的管理，完善回收报废设备处理程序。

(4)控制临床科室学术会务费用、行政科室学习考察经费。

(5)加强控制招待费用标准，制定具有可操作性的招待费用管理规定。

(6)加强公务车辆的使用管理，降低公务车辆使用成本和维修成本。

三几点思考

党委将教育实践活动与医院中心工作、为民健康服务相结合，坚持两手抓、两不误，实现了两促进、两提高，但还存在很多不足，比如:医院内涵建设较弱;深入基层还不够等。为了巩固教育实践活动的成果，按照群众路线活动的要求，党委将坚持以人为本，继续探索有利于解决问题、推动发展的长效机制。

1抓学习强修养

继续深入学习贯彻党的十和十八届四中全会精神，紧紧围绕市委市政府、市卫生局的中心工作，全力落实医院发展规划。要通过学习，创新工作思路，指导工作实践，推进医院科学发展。

2抓作风强实效

要不断巩固群众路线教育实践活动成果，增强宗旨意识，要深入基层，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;要善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高工作能力和服务水平，将各项工作落到实处。

3抓廉洁强纪律

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一、做好医改这一中心工作

（一）继续加强新农合制度建设。

1.提高筹资标准，巩固参合率。人均筹资达到340元，其中各级政府补助增加到人均280元。抓好新农合宣传发动与筹资工作，参合率稳定在95%以上。

2.优化统筹补偿政策，进一步降低个人费用负担。平均实际住院补偿不低于60%，力争达65%以上，统筹地区政策范围内住院补偿率达到75%以上。加大重大疾病保障力度，将20种大病纳入保障重点范围；落实农村孕产妇县、乡住院分娩基本医疗全免费。

3.完善管理服务机制，提高管理运行效益。强化重大疾病治疗临床路径规范化管理和单病种定额包干费用控制。推行总额预付、按病种付费等支付方式改革。规范完善“一般诊疗费”并扩大实施范围。开展省、市级医院住院费用即时结报。

4.加大基金监管力度。强化定点医疗机构监管和费用控制，加大违规行为处理力度，保障新农合基金安全、有效运行。

（二）巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。

5.巩固完善基本药物制度。建立基本药物使用管理办法，加强对乡镇卫生院和医务人员用药行为监管；有序推进村卫生室实施基本药物制度。

6.加快建立多渠道补偿机制。争取政府落实财政补助政策，继续做好债务化解；加快建立村卫生室实施基本药物制度后的多渠道补偿机制，落实村医补助和一般诊疗费。

7.完善人事分配和绩效考核制度。实行全员聘用和岗位管理制度，健全绩效考核制度，加大考核力度，完善激励办法。

8.提升乡镇卫生院服务能力。开展乡镇卫生院标准化、规范化建设，加强全科医生转岗培训和全科医生培养；推进乡村卫生一体化管理。继续组织对口支援乡镇卫生院。

9.积极推进公立医院改革。统筹县域医疗卫生服务体系建设，优化公立医院布局结构，加强以人才、技术为核心的能力建设；推行临床路径管理，推进支付方式改革；扩大优质护理服务覆盖面；推动成本核算与控制，加大医药费用监测力度，有效控制医药费用的不合理增长。

二、推进七项重点工作

（一）抓好公共卫生工作。

10.加强公卫服务体系建设。继续加强卫监、疾控、妇幼等专业公卫机构能力建设和卫生应急决策与指挥系统建设。

11.继续实施好基本公卫服务。将人均经费标准提高到30元，推进10项基本公卫服务常态化与精细化管理，严格实行绩效考核，提高服务质量和效果。

12.做好重大疾病防控。加强艾滋病、结核病、霍乱、疟疾、手足口病、流感、布鲁氏菌病等重大传染病监测和管理，落实高血压、糖尿病、癌症、慢性病等防控措施。

13.提升卫生应急处置能力。完善突发公卫事件信息报告、风险监测和预测预警制度，突出做好学校突发公卫事件风险隐患排查工作。

14.落实妇幼保健措施。实施母婴安康工程、出生缺陷综合防治工程、妇女儿童疾病防治工程、妇幼卫生项目工程、妇幼卫生服务体系建设工程等五大工程，全县孕产妇死亡率控制在18/10万以下，力争实现可避免孕产妇零死亡，5岁以下儿童死亡率控制在8‰以下。落实打击“两非”等计划生育综合治理措施。

（二）加强医疗服务、质量和安全管理。

15.提高医疗服务水平。加强临床重点学科建设，巩固6个市级重点专科创建成果，年内新创市及市以上重点学科1个以上；巩固“三好一满意”活动成果，进一步加强内部管理。

16.加强医疗质量管理。强化医师查房等核心制度落实；加强病历处方、护理质量、临床用血、消毒隔离与医院感染控制管理。加强药事管理，继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动，规范网上药品集中采购，推进临床合理用药；进一步规范毒麻、管理。县直医院继续开展“医疗质量万里行”活动。

17.加强医疗服务监管。规范医疗机构与医师执业行为，推进医师定期考核。加大《省医疗纠纷预防与处理办法》宣传，落实《县医疗纠纷及事故责任追究暂行办法》，完善医患纠纷预防和调处机制；探索参加医疗责任保险。

18.加快中医药事业发展。加强中医重点专科建设，做好县中医院二甲复评，推进乡镇卫生院、村卫生室中医药服务能力建设，强化中医适宜技术推广。在开展基本公卫服务中，提供中医药健康教育、体质辩识和慢病干预等中医预防保健服务。

19.做好食品安全综合协调。牵头协调抓好“违禁超限、假冒伪劣”等专项整治，做好食品安全风险监测评估。建立完善食品安全事故报告、应急处置和食品安全有奖举报、责任追究等制度，提升食品安全事故应急处置水平。

20.强化卫生监督。完成县卫监所场所建设项目。推进并进一步规范卫生监督协管服务工作。加强学校（农村）生活饮用水、公共场所、学校卫生和传染病防治等监督工作，严厉打击非法行医、私诊私药行为。

21.推进卫生信息化建设。按照省卫生信息化建设总体部署，加快公卫平台建设，启动15个乡镇农村卫生信息系统医疗服务模块。

22.加强卫生人才队伍建设。组织全科医生转岗培训和住院医师规范化培训，加强以全科医生为重点的卫生人才队伍建设；进一步强化公开招聘、岗位培训、转岗培训、在职教育、对口支援等措施。完善岗位设置、聘用与管理工作，建立动态管理机制。加大卫生高、中级专业技术人才引进与培养力度，着力强化学科带头人培养与选拔；注重后备干部培养，加强系统班子建设，完善“双述双评”制度与综合目标管理考核。

23.加强卫生行风建设。切实加强医德医风建设和行业自律。继续开展医药购销领域商业贿赂专项治理，健全完善反腐纠风长效机制，稳步推行公立医院廉洁风险防控工作；健全医德医风考评和民主评议行风工作机制，推进“文明医院（单位）”创建活动,促进卫生行风持续好转，改善医患关系，进一步提升卫生行业社会形象。

三、全面落实惠民实事，统筹推进各项卫生工作

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[内容提要]诚实守信是中华民族的传统美德。市场经济时代，诚信是医院宝贵的无形资产，是医院的核心竞争力。医院要大力加强诚信文化建设，以诚取信，以信取胜，构建良好的医患关系，重建医患相互信任，推动医疗卫生事业的健康发展。

[关 键 词]医院；诚信文化；建设

诚实守信是中华民族的传统美德，它的基本含义是守诺、践约、无欺。市场经济时代，诚信是医院宝贵的无形资产，是医院的核心竞争力。只有在经营活动中遵守诚信理念，才能实现医院的可持续发展。

一、医院加强诚信文化建设的重要性

在市场经济大环境的影响下，一部分人出现道德困惑、信仰危机，滋生了拜金主义、享乐主义和利己主义。受金钱和利益的驱使，一些企业和个人利用虚假宣传，谋取暴利。在医疗机构中，也同样存在医疗欺诈行为，一些医德缺失的医生在诊疗过程中，夸大患者病情、诱导过度医疗消费，赚取回扣、收受红包等，严重扰乱了医疗秩序，增加了患者负担，社会反响强烈。诚信是一切道德赖以维系的前提，诚信经营是医院的生存之本。因此，推进医院诚信文化建设势在必行。

二、医院诚信文化建设的主要做法

医院竞争，逐渐从单纯的医疗技术竞争转变为医院文化的竞争。提高医院核心竞争力，就要大力加强诚信文化建设，以诚取信，以信取胜，构建良好的相互信任的医患关系。辽河油田总医院妇婴院区积极开展诚信文化建设，引导医务人员以治病救人为己任，促进行业作风的根本转变，培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍，推进医院的和谐持续发展。主要做法是：

（一）营造浓厚的诚信文化氛围。加强诚信文化素质教育，提高员工爱岗敬业、诚信服务意识。悬挂摆放社会主义核心价值观宣传图版；持续弘扬大庆精神铁人精神，组织医护人员收看“石油魂――大庆精神铁人精神”宣讲团报告视频影像，用大庆精神铁人精神铸魂育人；聘请全国千家医院职业化培训教授来院讲授职业精神与职业能力、诚信服务等课程；组织“怎样做好一名患者满意的医务人员”全员性主题大讨论，使诚信文化成为影响带动干部职工的思想和行为的主流文化。

成立诚信文化活动室，介绍诚信文化的内涵，陈列诚信文化建设实物。开展诚信文化格言征集活动，每名医护人员都有自己的个性化的诚信服务格言。印发《妇婴院区诚信服务手册》，编写诚信服务小故事。利用《院内通讯》向全院职工持续宣贯诚信文化，刊发诚信服务先进事迹和典型做法。用身边人、身边事潜移默化地启发教育职工群众，让诚信服务深入人心。

（二）精心设计活动载体。为了给油城职工家属提供更为温馨优质，更为周到便捷的服务，针对目前社会上反响强烈的个别医疗单位、医生误导过度医疗消费，收红包、拿回扣等不良医疗现象，结合医疗工作实际，妇婴院区开展了“双零”服务活动，即零红包服务、零距离服务。

在开展“沟通无障碍，服务零距离”为主题的“零距离服务”活动中，妇婴院区以病人满意为目标，以细节服务为重点，仔细排查服务漏洞，做到各项服务的无缝对接。共建立健全了60项服务流程，做到服务无缝隙，医患零距离，凸显出服务的高效与便捷，提高了服务质量，形成了文明服务，诚实守信的良好风尚。

在开展“践行德馨术精，创建诚信医院”为主题的“零红包服务”中，妇婴院区以净化医疗市场为己任，积极倡导“零红包”服务，召开“零红包”服务承诺大会。全体医务人员在廉洁自律承诺板上郑重签名，向社会各界做出郑重承诺，接受百姓的监督，努力营造一个廉洁行医，服务至上的医疗环境。

通过开展“双零”服务活动，进一步提高了服务质量，处处践行文明诚信的服务新理念。

一是医疗质量诚信，让病人放心。医疗质量是医院的生命线，妇婴院区严抓医疗质量。首先，抓好医疗基础质量。开展业务培训讲课、岗位练兵、科主任示范查房，组织临床、医技、药剂人员技术操作竞赛、处方展评等活动，提高医护人员的技术水平，为病人提供高质量的医疗服务。其次，注重医疗环节质量。加强制度建设和医疗安全管理，制定《过度医疗行为专项治理活动实施方案》、《电子病历管理规定》等规章制度。狠抓首诊负责制、三级医师查房制、三查七对制度、交接班制度等核心制度的落实。第三，完善医疗终末质量。设立医疗质量投诉电话，建立产后访视制度，定期进行出院患者电话随访，对医疗质量、服务质量及时进行监督和反馈，促进医疗服务质量的持续提高。

二是服务质量诚信，让病人称心。妇婴院区组织医护人员认真学习社会主义核心价值观、《公民道德建设实施纲要》、《医德规范》等规定。制定《医疗纠纷处罚办法》、《纠正行业不正之风处罚规定》、《医务人员十不准》、《红包登记返还》等项制度，从制度上约束医务人员的服务行为。通过学习教育，热忱服务、拒收红包，已成为医务人员的自觉行动。形成了医患零距离、沟通无障碍、感情无间隙的和谐良好的医患关系。据统计，2015年，医务人员退还“红包”67 200元，收到锦旗10面，感谢信12封。妇婴院区患者综合满意度达98.6%。实现医疗总收入6 984万元，完成212 742人次的门诊量，创历史新高。

三是服务价格诚信，让病人安心。妇婴院区在门诊大厅利用滚动电子屏公布药品价格和服务项目收费标准，实行“住院费用一日清单制”。为住院患者提供一日清单，让患者明明白白消费，自觉接受百姓的监督。开展病人选药活动，在不影响治疗方案的情况下，让病人自主选择药物。通过行政查房、电话投诉、电话回访、问卷调查、设置意见箱举报箱、医德医风监督员座谈会等多种形式，征求病人意见和建议，及时整改，达到社会各界满意。

三、诚信文化建设的深入开展，使妇婴院区形成特色服务

经过妇婴院区上下的不懈努力，诚信服务在妇婴院区已经落地生根，院区真正实现了诚信服务，构建了和谐稳固的医患关系。在激烈竞争的市场经济环境下，前来就医的患者不断增多，质量服务和热情服务，名科名医在质量和品牌服务中逐渐产生，医院的特色品牌逐步形成，妇婴院区不断发展壮大。

（一）通过推进诚信文化建设，进一步提升了妇婴院区的服务质量，做到微笑服务、温馨服务。妇婴院区以病人为中心，优化服务流程，调整妇产科门诊格局。实行自主排序就诊，推行产科孕检套餐，减少了挂号交款的人次，方便了孕妇。将中药局、西药局、便民药局合并，设立一站式门诊药局，减少了患者分类取药重复排队现象。提供人性化服务，设置导诊台， 导诊员热情导诊，为病人答疑解惑。免费提供开水、轮椅等服务设施。妇产科门诊每周四下午免费开办孕妇课堂，讲解孕期保健知识。内科配备老花镜，方便老年病人查看药品说明书。儿科配备针线包，方便家长给幼儿缝补衣物。为了让生活拮据的患者能够得到及时救治，医务人员慷慨解囊帮助患者度过难关。成立医疗健康服务队，深入井站、社区、福利院，送医送药，保障职工和居民的身体健康。

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按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治、、惩防并举、注重预防”的原则，强化教育、完善制度、加强监督、加大力度，坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医院健康发展。

二、目标任务

通过在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”，开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作，实现一个目标，完成二项任务。

一个目标：有效遏制不正之风,杜绝收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等现象。全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”。围绕“三合理”想办法，添措施，切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题，努力减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众的根本利益，让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务，为促进社会稳定，构建“和谐安县”作出贡献。

二项任务：

（一）加强医德医风教育，弘扬正气，倡导先进。建立健全教育、制度、监督、惩戒并重的纠风工作长效管理机制，强化医务人员的医德医风教育，规范廉洁行医行为，完善医疗服务收费行为、住院费用清单制和门诊药品价格清单制，严肃查处损害群众利益的不正之风，使“开单提成”，收受患者“红包”等问题得到有效解决，争创行风评议先进集体。

（二）建立和完善行风。包括院、科两级负责人责任制度，科室评价制度，医务人员考核、激励、惩戒制度，社会监督制度等，形成医院和社会群众相结合的行风监督机制。

三、治理措施

（一）加强行风建设及“三合理”实施工作的组织领导。

“三合理”是我院今年行风建设的重要内容之一。医院的行风建设工作由行风建设领导小组负责组织协调。院、科室两级领导要提高对行风建设及“三合理”实施工作重要性的认识。既要承担抓业务工作的责任，又要承担抓医德医风建设的责任，切实加强领导并抓出成效。

1、调整和充实

医院行风建设领导小组：决定由院长为组长，为副组长，为成员。行风建设领导小组负责完善医院行风建设的各项，指导、查检、监督各科行风建设及“三合理”的落实并评价其结果，听取各独立督察组的督察意见并按有关规定作出奖惩决定。

2、成立三个具有独立职能的督察小组，直接向医院行风建设领导小组和分管院长负责。督查组分别对各科室的用药、检查、收费情况进行督查，使之逐步形成党内监督、行政监督和民主监督的完整体系。

（二）加强职业教育，大力弘扬正气。强化职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育。牢固树立“群众利益无小事”和“情暖患者，优质服务”的服务理念，营造杜绝药品回扣、“开单提成”、拒收“红包”和严禁乱收费及实施“三合理”的强大舆论氛围。使尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益成为我院医务人员的自觉行动，以实际行动取信于民。

（三）明确各项纪律和要求。各科室要认真组织科室人员学习讨论卫生部和省卫生厅颁布的行业纪律与法规，以进一步明确省卫生厅关于制止医务人员收受“红包”、回扣责任追究的规定和关于重申、明确卫生行业“五不准”及医院“十不准”等行风建设工作的各项规定、政策界限和纪律要求，时刻保持清醒的头脑，决不违规违纪。

（四）加强管理，完善各项制度和监管措施。

1、坚持防范为主、标本兼治的原则。深入剖析医疗服务中不正之风的成因，完善相关管理制度、建立合理运行机制，切实采取防范措施，铲除不正之风滋生土壤，建立纠风长效机制，强化行风建设工作责任。建立科主任、护士长一手抓科室管理、一手抓行风建设的“一岗双责”制度，修订完善院、科领导任期目标责任制考核内容，把加强医德医风建设，规范医疗行为和实施“三合理”作为领导和中层干部的重要职责。

2、加强管理制度建设。依照法律、法规和政策规定，完善医疗制度、人事分配制度、制度和责任奖惩制度，约束和规范医务人员的执业行为。

3、加强医疗服务[2]

质量管理。医务科、护理部、门诊部要切实加强医疗质量监管。医务科要做好病历质量的检查、审评，认真落实医疗服务的各项制度，充分尊重患者的知情权和选择权，加强医患沟通。各科室要事先将治疗方案及相关费用告知患者，增加“透明度”。建立临床用药指导、抗菌抗肿瘤药物分级管理使用制度。继续开展大金额病历评价制度，每季从病案室随机抽取上月大金额（5000元以上）病历6份以上，交督导组围绕医疗质量，主要针对合理治疗、合理检查、合理用药三个方面进行分析讨论评价。护理部要配合医疗的各项工作，抓好护理人员的“三基”训练，确保护理质量能够适应治疗的要求，让患者满意。门诊部要组织做好就诊流程，病人选医生等各项工作，最大限度地方便病人，服务好病人。营造让患者安全、放心的就医环境。

4、加强对药品集中招标采购的管理监督。认真做好我院药品候选品种的确认工作，严格规范非标药品采购行为。经常对抗生素和抗肿瘤辅助用药的采购使用情况进行专项检查。

5、加强对医疗服务收费情况监管。检查内容包括：自立项目，自定标准收费；分解项目，重复收费；已取消的项目继续收费；不按标准计价单位收费；不按实际服务数量计算费用；超过政府规定的最高零售价格销售药品；混淆药品质量层次与规格，变相提高药品价格；招标采购药品不按国家有关规定作价销售；医用耗材以次充好，提高收费；医用耗材不按规定加成比例作价等问题。对存在的问题的科室和个人要严肃处理。加强收费管理，定期研究、解决在价格管理方面存在的问题，建立责任追究制，落实收费投诉查实处理办法，加大监管力度。本文来自

6、完善医疗信息公开制度。制定有效防范措施，保障患者的权益，完善医患协议书、知情同意书、手术及麻醉同意书和住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制，耐心回答患者的问题，增强医疗服务和药品收费透明度。通过医院“电子显示屏”、“触摸屏查询系统”“住院须知”等形式及导医人员向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督。积极运用座谈会和问卷调查等形式征求患者对医德医风的意见，接受患者和群众的投诉，及时核查处理。

（五）加大监督、查处力度。医院设立举报箱、举报电话、接受群众举报。医院办公室、审计监审室负责核实和处理群众的举报。对提供证据，经核查属实者，将按医院相关规定予以奖励。对医务人员利用职权和工作之便收受“红包”、药品回扣、开单提成等违纪行为，一经查实，将按《中华人民共和国执业医师法》第三十七条规定和省卫生厅的有关规定，责令暂停执业活动；重犯者，吊销其执业证书。

（六）严格纠风责任追究制度。

按照“谁主管、谁负责”的原则，加大纠风责任追究力度，保证各项治理措施的落实并收到实效。医务人员顶风违纪，继续收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，造成不良社会影响的，视情节轻重予以处罚，并追究责任。对纠风工作不力，监督管理不严，群众反映强烈，或对群众投诉不认真核查，不严肃处理的，要追究相关负责人的责任。

四、具体安排

根据卫生局党委的部署，年我院行风建设及实施“三合理”分以下步骤进行：

（一）学习教育阶段。院部及各科室组织职工认真学习党和国家关于纠正医疗服务不正之风的部署和要求。开展职业道德、职业责任、职业纪律和优良传统教育，组织“以人为本、以病人为中心”的大讨论和“情暖患者、优质服务”活动，学习有关法律、法规和政策，使每一位职工树立“以病人为中心”的服务意识，牢记“情暖患者优质服务”活动要求，在全院形成重视行风建设的氛围。

（二）开展自查自纠。各科室要根据本“三合理”和要求，采取各种方式深入开展自查自纠。要依据卫生行业“五不准”、医院“十不准”和服务承诺的内容，查廉洁自律，是否有收受红包、回扣、开单提成等行为；查经济纪律，是否有科室巧立名目乱收费等问题；查院、

科公开，是否做到医疗服务项目、收费公开，规范，方便患者等；查职业道德，是否有乱开药，开大方，滥检查等现象；查服务质量，是否有生、冷、硬、推等现象；查言行举止，是否文明行医，礼貌待人等问题。对自查出来的问题，依照有关规定处理，同时要制订出切实可行的改进措施。自查自纠整改意见于7月20日前上报院行风建设领导小组。

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【关键词】 医院管理：档案管理

随着信息时代的到来，医院的档案管理逐步向规范化深入，不但包含了医疗文书，而且医院所有的信息也纳入档案管理的范畴，从以前的纸质档案，到现在的电子档案，反映了医院工作的历史和现状。

我院是以医、教、研为一体的综合性三级甲等医院，除每年承担大量的教学工作外，在医疗、护理、后勤、财务、人事、档案管理等各个方面构成一个既独立又相互依存的管理模式。随着医院的改革发展，形成了大量的文书、档案、病历档案、声像档案及基本建设档案。这些档案载体形式多样，内容广泛，较为分散，给档案管理工作带来了一定的困难。

1 、做好档案管理工作的基本要求

1.1档案要为医院管理工作服务

提高医疗服务质量是整个医院管理的中心，档案工作就必须紧紧围绕这个中心进行管理并服务于它。在医院管理中，要确保档案的齐全和完整是有一定困难的，它涉及的部门多，成分复杂，专业性强。因此，亟需在医院的有关职能科室及业务科室建立一个由档案工作人员指导下的文书立卷工作网络，定期向档案室移交档案，避免档案材料的残缺、损伤或丢失，造成档案材料的不齐全，特别是要做好医院管理过程中环节薄弱的档案收集和整理工作，这样才能更好地为医院管理工作服务。

1.2 档案要为提高医疗质量服务

医院档案工作要以临床、医技、护理、科研形成的档案为工作重点，因为它涉及到医疗质量的管理。因此，要制定和完善有医院工作特点的各项规章制度和归档制度。根据档案管理特点，在更高层次上监控档案的形成、收集、整理以及开发利用，确保医院档案管理能更好地为提高医疗质量服务。

1.3档案要为医德医风建设服务

建立医德医风档案对每一个医护人员廉洁行医，树立良好的医德医风起着非常重要的作用。医德医风档案是记载医务工作者职业道德、医德医风形象的专门档案，包括医德医风自传、医德医风考核、先进事迹、表扬或批评信件材料、医疗差错等等，有关反映医德医风内容的材料。这些材料是医务工作者医德医风表现的好与坏、真实、客观的记录，是纠正医疗行业不正之风的重要举措之一，它对提高医疗质量，改善服务态度起着举足轻重的作用。

1.4档案要为医院基本建设服务

加强医院的基础建设，也是医院围绕医院医疗工作，为医院服务的一项不容忽视的重要工作。基本建设是基础，在医院建设中占很重要的地位。如基建施工，从开始的报告、图纸，到竣工验收等一系列项目形成的文件、资料，都是日后医院历史面貌的再现和依据，再加仪器设备，尤其是大型的进口医疗设备，从购进的报告、合同、维修等，到报废终止使用所形成的文件及统计资料，证明了在使用阶段，它为医院所创收的经济效益有多少，为患者确诊、辅助治疗的社会效益又有多大。因此在医院发展中，必须注意收集各项活动形成的各种文件材料，做到档案资料的系统、齐全、完整，才能真实地反映整个医院工作的历史面貌及医院工作的管理水平。

2医院档案管理工作的特点

2.1医院档案管理工作对社会的相对封闭性

医院档案直接关系到其形成者的切身利益，所以，档案一般自形成之日起，对外有相当一段时间的封闭期，然而医院档案管理的封闭性造成了档案保管和利用的矛盾，这种矛盾贯穿于档案管理的整个过程，并由此推动档案管理工作不断向前发展。

2.2医院档案管理过程的阶段性

医院档案管理过程可分为档案室管理和档案馆管理 2 个阶段。在档案室阶段，档案具有凭证价值，主要为其形成单位控制和使用，具有过渡性； 在档案馆阶段，档案对其形成单位的作用降低，具有历史价值和科学文化价值，进入永久保存时期。这个阶段的档案管理工作不仅是为某个单位服务，而是要有意识地开发档案信息资源，主动地提供档案为整个医院的各项工作服务。

2.3医院档案管理活动对档案形成者的依附性

医院档案是在其形成者活动过程中产生的，反映了形成者的全部历史及其观点、经验和成果，包含了与其形成者利益密切相关的事实和数据。因此，档案历来为形成者所有与控制，其价值与它的形成者有密切关系。

3、做好医院档案管理工作的新思路

3.1提高档案管理人员的素质，增强人们对档案管理的意识

随着医院管理的科学化、现代化和标准化，档案工作已成为医院管理的重要组成部分，医院档案工作人员是医院档案工作的管理者，在档案管理中起着领导、决策、指导、监督作用。因此，建立一支具有坚定理想信念、掌握现代科技知识和专业技能、胜任本职工作、富有创新能力的档案管理队伍，已经成为医院档案管理工作的当务之急。

3.2完善医院档案管理制度建设和体制建设

通常情况下多数医院的档案管理没有独立的机构，工作处于被动状态。医院应将档案管理工作纳入科室管理责任书之中，与科室主任工作实绩考核奖惩挂钩，明确科室主任对科室档案工作的管理责任，抓好归档材料的收集、整理，促进档案管理的规范化。

3.3实行档案标准化管理是档案管理信息化的根本

医院档案的标准化是指现代化档案管理要符合档案的各项标准化内容、分类、编号及案卷目录，各个项目都要求标准化。档案要做到标准化是指现代化医院档案管理必须有章可循、有法可依，在档案管理的各个步骤、各个环节，从最初的收集整理到最后归档、存入微机，都要做到条理清晰、目的明确，保证档案完整无遗漏。

3.4加强档案管理者的职业道德修养，增强责任心

档案管理者必须定期参加专业档案管理机构组织的培训，提高档案方面的理论知识，增强档案管理工作的责任心和法制观念。

总之，探索知识经济时代新形势下的医院档案管理对策，对于提高医院档案管理水平、强化医院的档案管理、丰富医院档案管理的理论内容、促进医院档案管理现代化建设具有重要的意义和应用价值。

参考文献

[1]牛家旺. 档案管理信息化下档案管理员应具备的素质[J]. 中国中医药现代远程教育，2010，12（8）：200-201.

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【关键词】 医院管理；文化建设；医患和谐

在现代医院管理中，加强医院文化建设成为医院管理的重要内容之一，也是构建和谐医患关系的一项重要工作任务，是落实科学发展观的重要体现，更是医院发展的基础和精神支柱。在构建和谐医患关系过程中，只有认真学习党的创新理论并加强医院文化建设，才能保障医改任务的完成，才能推动医药卫生事业不断地健康发展。

医院文化是卫生行业在医疗管理过程中，所形成的具有医疗服务行业特色的文化观念、文化形式和行为模式，是全体医护人员普遍认同遵循的价值观念、群体意识、思维模式及行为准则，是医院医疗管理实践中物质和精神财富的总和。医院文化的实质是以病人为中心，以质量为核心，以激发全院医护人员自觉行为为目的的一种管理理念。医院文化通过建设高素质的医护人员队伍，充分调动广大职工的积极性和创造性，实现医院的社会效益和经济效益的最大化。在构建和谐医患关系中，创新医院文化对提高医院的核心竞争力、凝聚力，培养人才的整体素质，促进医院的健康发展都有着非常重要的意义。

1 认清文化内涵，强化医院管理手段

青岛双星集团总裁汪海的管理经验告诉我们：人管人累死人，制度管人过细管死人，文化管理管灵魂。医院文化之所以被称为“管理之魂”，就是因为它是一种长期形成的稳定的文化传统，能将医院内的各种力量汇聚到一个共同目标和方向上，对促进医院全面可持续发展具有重要的现实意义，所以，应该把握好医院文化的新内涵。

医院文化是一种管理理念，同传统管理模式的主要区别在于：它更强调人的因素，更重视群体力量的发挥。医院文化渗透在医院各项工作的一切活动中，它不仅是一种文化现象，也能与其他科学管理方式相得益彰，共同实现对医院整体工作的管理。所以，医院文化建设是一种本质管理，它通过营造和谐的文化氛围，充分发挥职工的自身潜力，全面提高主观能动性和创造力。

2 突出服务文化，构建和谐医患关系

所谓医院服务文化，是以服务价值为核心，以患者满意为目标，强调“人性化”服务和“以人为本”的服务。医院注重宣传教育和引导医护人员树立以人为本，把尊重人、理解人、关心人贯穿到服务的每个环节，平等对待和尊重每一位病人，用真诚关爱的态度和行为去感动患者，努力营造人性化服务氛围。

3 突出品牌文化，打造医院特色服务

服务质量的好坏是决定物质文化建设成败的关键因素，医院以科技创新为龙头，创新力决定竞争力，只有不断地自我超越，医院才能实现人无我有，人有我专，人专我优的卓越格局，才能实现医院可持续发展。一是完善医院各项制度建设，包括首诊负责、临床科室查房、疑难危重病例讨论、危重病例抢救报告、术前讨论、新技术准入与管理等核心制度的落实，严格控制基础质量和环节质量，坚持合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗安全。二是促进医院科技创新品牌文化建设，创建品牌是医院生存和发展的必由之路。医院文化建设应找准自己的位置，创出自己的医疗特色，形成在当地有影响的群众公认的“拳头”品牌。

4 突出伦理文化，加强医德医风建设

医德医风充分体现个人对患者、对社会的责任感和奉献精神，医院文化建设和思想政治工作的共同目标就是最大限度地提高医院医务人员的医德修养。一是要紧密结合医务人员的思想和实际，用身边事例引导并开展职业道德、医学人文、伦理道德教育和社会主义荣辱观教育。二是要加强有关法律法规和纪律宣传教育，增强法纪观念，促进医务人员依法执业，廉洁行医，诚信服务。三是促进医务人员塑造优质服务、优质医疗的思想和爱岗敬业、克己奉公的高尚品质。四是要把医德医风建设作为医院发展的第一竞争力，坚持以病人为中心的宗旨，加强效能建设，转变工作作风，形成一个人人想干事、人人会干事、人人干好事的工作局面，在医院形成机关为基层服务、领导为科室服务、后勤为医疗服务，全院为病人服务的工作机制。

5 突出精神文化，打造优秀管理队伍

医院文化建设的目的就是培养高效能的医院管理团队，提高科学文化管理水平，加强理想信念人文建设。医院领导班子是医院的核心力量。所以，在医院文化建设中，要先统一领导班子的文化理念，并达到价值共守、精神共通、情感共流、命运共担的团队。然后坚持以科学的理论教育职工，形成共同的价值取向，弘扬医院有益的传统的优秀的精神，形成团队特有的文化。从经营管理方式，建设发展构思，行为处事规范，到科学发展定位，人才培养准则，工作原则确立，从医院客观调控到科室的微观管理，从思想意识的引导到运行效果的评价，始终贯穿建设先进文化的基本理念，充分地利用医院文化内涵的动力促进医院发展，为新时期的医院管理注入新的活力。