财务科存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇财务科存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

科研经费包括企业专项经费和自筹经费两部分。专项经费按照其来源不同，包括国家地方政府部门拨付、上级单位拨付以及合作单位获得专项经费后划拨三种情况。自筹经费指根据申报立项合同书内容确定的配套经费支出部分。科研经费问题不仅仅涉及使用过程，还应包括从科研立项申请到项目结题验收全过程；不仅涉及经费开支内容，还应包括制度建设、内控管理、审计监督、绩效评价等多方面。文中就科研经费全过程管控所存在的问题进行调研。

1目前科研经费管理存在的主要问题

（1）立项预算依据不足，导致验收决算偏差大。一方面是科研项目组成员更注重科研成果方面的材料编制，对相关科研制度、财务制度、费用项目不熟悉，所编制的预算未以预期研发过程拟涉及的项目为依据，按补助目标额倒算投资预算，虚增或扩大预算费用类明细，随意性大，为后期项目验收埋下隐患。另一方面是科研与财务部门往往未直接参与预算编写过程，对预算审核不够严禁，注重材料是否齐全，预算管理意识淡薄。

（2）经费管理制度不完善，内控制度缺失。经费使用权责不明确，未能实施有效的监督制约机制，对经营管理、资金拨付和费用结算各环节是否存在不合规或弄虚作假、截留资金等违规的情况，项目预算调整、项目组成员变动等是否履行相关手续，是否存在未经批准擅自调整科研经费预算情况。

（3）报销手续不齐全，费用列支不准确未建立有效的科研经费归集制度，套用经营项目费用报销签批手续，将经营费用列入研发项目中，测试费、会议费等报销材料不齐全。企业设立的研发项目往往结合在经营项目实施过程中产生，倘若经费发生不足，往往采取调用生产经营费用冲抵。如差旅费、测试费用、材料费用等，此类现象时有发生且难以发现。主观上，财务人员难以把握项目执行进度，难以判断项目组是否按项目进度使用科研经费，难以督促是否按时办理了经费归集手续，难以验证是否完成了项目进度任务。因此，一些项目组因项目进度滞后于立项合同书规定的研究工作计划，会将未到验收节点的项目费用核算到其他项目，待其他项目结题时，再将项目经费转回到本项目上，以满足投资额不足的需求。

（4）会计核算不规范，未完全落实“专账核算管理”。一是企业普遍会根据科研管理制度规定，设置科研项目专项核算，收到拨款列入递延收益核算，对费用性支出便设置在“管理费用-研发费”。但是科研项目涉及固定资产购置，研发设备支出未纳入科研项目核算，验收编制决算表时直接将固定资产列入研发设备中，无法从科研明细账中查询取得，有重复列入其他研发项目的可能性，套取专项资金补助；二是设备费、材料费和燃料动力费混淆，会议费、差旅费、国际交流与合作费混淆，劳务费和人工成本费用混淆，将项目组人员的工资计算在内，以抵足投资支出额；三是未区分费用化支出和资本化支出，全部费用化处理，更严重的未区分专项费用和自筹费用支出，直接主观臆断处理。四是造成所得税计算不准确。科研经费支出全部费用化后，对应予以资本化的费用被提前处置，部分费用提前享受加计扣除优惠政策，造成国家税收流失。

（5）科研项目资源管理混乱、设备存在重复购置、验收末期突击采购现象。科研人员发生变动或离职时，没有及时办理或未办理严格的交接手续，导致人工费用列支与实际不符，严重时甚至项目负责人变动时，直至项目验收仍未重新选定人员。

（6）科研经费使用效益评价难量化国家对效益评价没有统一标准，科研项目所形成的最终成果主要是论文和专利等，但对其生产的经济效益和社会效益难以评价，经济效益需要从后期投入生产经营的效果中才能了解，对其是否完成了立项时提出的效益目标难以量化。

2解决科研经费管理问题的应对措施和建议

（1）多部门全过程参与预算编制管理。一份可靠的科研预算计划是保证项目经费有序开支的基础，是保证顺利通过验收的根本。预算编制时，科研管理部门应组织科研项目组与财务部、资产管理部等多部门参与，提高科研预算编制的准确性。参照经营项目评审管理模式，企业内部可设立科研预算评审小组，负责预算编制二次审核，提高编制的合理性和准确性。重点审查以下方面：①科研预算编制是否符合课题研发内容，有无列支课题难以涉及的费用；②是否准确划分专项资金和自筹资金；③各类经费是否列出明细预算，研发时间长的是否分解出各年度预算，是否符合研发立项进度计划。

（2）完善内控管理机制，加强科研经费使用的动态监督和阶段性检查。对科研主管部门、财务部门、项目负责人在科研经费使用和管理中的职责和权限加以明确，理顺各部门的关系，使工作有章可循。明?_职责划分，科研部负责科研项目全过程协调、管理，由财务部进行科研经费归集核算及经费决算验收，资产部门协助科研仪器设备采购、使用管理，由内部审计部门对科研经费使用的有效性、合理性，外部审计机构对归集核算的准确性进行专项审计。由此，形成一个完整的内部控制体系，为科研工作的顺利开展提供可靠有效的内控保障。自完成科研项目立项后，科研管理机构就应对经费使用进行动态监督和检查，科研与财务部门互相配合，将合同书约定内容与项目进度、经费归集情况互相比对，在科研立项、预算编制、经费使用及核算阶段及早介入，实行事前控制、事中监督、事后检查，及时发现经费管理使用过程中存在的问题，从科研项目研发全过程防范科研资金风险，实现合同书约定的预期目标，确保科研项目顺利通过验收。

（3）建立健全科研经费管理制度学习和把握有关科研政策，建立健全内部科研管理体系。以政府?C构及上级单位申报、验收要求为线索，以科研项目实施过程为依据，以符合国家政策法规为准绳，结合企业实际情况，循序渐进地建立一套与之配套的内控管理制度和科研经费管理制度，包括：科技经费预算申报管理制度、科研经费预算管理制度，科研经费归集制度，科研经费结题审计制度等。

（4）科研经费核算规范和精细化管理国家科技经费管理办法均规定了“专项管理、单独核算”的基本要求，企业要按照要求设立二级及以下科目，并建立项目辅助核算。购置的固定资产、无形资产等，应通过“研发支出-设备费”“研发支出-出版文献信息传播知识产权事务费”科目进行过渡后转入固定资产、无形资产，实现资产、费用全口径专项管理核算。

在具体审核经费支出时，项目组、科研部门、财务部门要关注资金的开支范围是否符合预算书的有关规定，是否准确划分出专项和自筹费用，签字权限是否合规，是否报销非科研相关的办公费、交通费、差旅费等，是否利用票据报销套取现金。严格科研管理审批流程，当科研人员变动以及项目结题后，财务资产部门和科研部门要对固定资产及时办理变更登记，按期终止资产费用、人工费用。同时，财务人员要加强自身素质建设，提升对文件政策制度的认识水平，提高科研费用管理手段，同科研管理部门、项目组研究设定几个科研项目符合资本化情形的节点特征，一同甄别科研费用的资本化情形。

（5）建立科研考评机制并落到实处科研预算中有一项绩效支出，可针对此预算建立科研项目绩效考评体系，对科研工作的全过程参与人员均纳入考评范围，除科研组成员外，还包括科研管理人员、财务人员，提高参与主动性。

（6）构建经济效益财务分析预测模型根据各项经济效益财务指标的逻辑关系，结合项目收益率水平预测。企业在日常会计核算时，应加强项目辅助核算，于科研项目与经营项目的关联性入手，从收入、利润、税收等方面直接反馈产生的经济效益。

（7）提升信息处技术对科研经费管理的运用水平运用技术化手段，将预算、费用申报审批采用网络协同办公模式处理。按照合同书预算栏目限制报销项目，建立风险预警机制，防止出现报销预算项目外费用科目，保障费用规范列支，费用统计、归集进度实时提醒，实现信息共享。在数据信息达到一定规模后，还可以根据大数据挖掘出科研项目预算各项明细间的规律性，进一步指导其他科研预算的编制工作。

篇2

关键词：科研事业单位；财务预算；优化对策

一、加强科研事业单位财务预算管理的重要性

我国科研事业单位近年来发展迅速，但是伴随着一系列的问题也就出现了，所以加强我国科研事业单位财务预算管理是必要的。财务预算主要是用于反映科研事业单位在一定时期内未来的财务活动，是科研事业单位财务管理的重要组成部分。目前，我国科研事业单位财务预算管理体系还不健全，还不能够准确地反映某一时间的财务状况，还有很大的上升空间，需要我们不断完善。伴随着经济的发展和科研事业单位的改革，全面预算管理的发展速度必须迎头赶上才行。

二、科研事业单位财务预算管理存在的问题

(一)对财务预算管理不够重视

我们都知道，如果要想建立健全一个财务预算管理体系，首先就要重视财务预算管理，但是就目前我国的情况来说，虽然科研事业单位已经实行了全面预算管理，但是还没有构成完整的体系，并且存在诸多的问题，造成这种情况的原因归根结底就是对于财务预算管理的不重视。许多事业单位的管理人员认为财务预算管理只是管理的一种手段，管理效果甚微，有没有都可以。这是一种落后的思想，而作为时代的尖头部队，科研事业单位一旦存在这种不重视财务管理预算的落后想法，就势必会与国际形势脱轨，在时代的浪潮中被淘汰。

(二)科研事业单位财务预算管理信息化程度较低

因为科研事业单位财务预算需要大量准确、精细的信息。而科研事业单位财务预算管理体系信息化水平不高，不能满足财务预算所需要的大量信息，这就会影响财务预算结果的准确性。所以我国科研事业单位应该充分利用现达的信息技术，找到并建立一个适合科研事业单位各自特点的财务预算管理体系的信息系统，对大量的信息进行筛选、统计和融合，加工成财务预算所需要的各种信息。这样不仅减少了预算人员的工作压力，而且还能提高工作效率，既省时又省力。

(三)科研事业单位财务预算管理的基础工作不到位

要想建立科研事业单位财务预算管理体系就要做好事业单位财务管理的基础工作，但就目前我国大多数科研事业单位来说，单位内部财务管理基础工作仍存在很多漏洞。一方面是现在财务预算管理工作人员对单位经济活动的分类把握不够准确，资金走向记录不清楚，有时会出现账目和实际情况不相符的情况，导致个别基础数据信息失真。另一方面是工作人员身兼多职，违背了财务岗位不相容职务相互分离的内控要求，增加了单位财务风险。

(四)财务预算的人员缺乏、分工不明确、专业素质不高

科研事业单位财务预算的管理归根结底还是要靠人员来完成，这些管理与预算人员直接影响着财务预算的结果。有的事业单位没有专门的财务预算管理人员，往往是财务人员身兼多职，没有把财务管理与预算管理人员区分开来，这就极大的增加了财务预算工作中出现错误的可能性。有的事业单位虽然有专门的财务预算人员，但是专业素质不高，不能很熟悉的开展财务预算管理业务，对于财务预算的流程也不熟悉，这就使得财务预算工作开展缓慢，甚至会出现停滞。并且有的财务预算人员不注意专业知识的再学习以及专业素质跟随时代和事业单位的发展而提高，不能与时俱进，导致自身知识的落后，不能很好地适应岗位要求。

三、科研事业单位财务预算管理的优化对策

(一)提高对财务预算管理的重视程度提高

对财务预算管理的重视程度是优化科研事业单位财务预算管理的前提。科研事业单位的运营需要经济的支持，忽略了对财务预算的管理，就会导致科研事业单位内资产物资的损失。一方面，应该先提高领导对财务预算管理的重视程度，因为领导对财务预算管理的重视程度不够，导致预算管理人员也不重视这个问题，所以我认为领导们应该以身作则，带领预算管理人员一起努力，这样能更加充分地调动预算管理人员的主动性和积极性；另一方面，科研事业单位应该创造一个具有良好的财务预算管理的环境，给予预算管理人员充分的自由和权利，这样才能使大家更加努力和勤奋工作。

(二)强化科研事业单位财务预算管理的基础工作

科研事业单位要加强单位内部财务预算管理的基础性工作。要有专门的工作人员记录财务预算管理的科目分类及资金走向，加强日常核算与监督，包括收入和支出等，促使预算资金不能随意变动和挪作他用，确保财务基础信息的准确性、真实性，为预算编制打下坚实的工作基础。另外，每个工作人员都应该有自己的具体职责，不能身兼多职，这样才不容易出现纰漏，减少单位财务风险的发生。

(三)构建科研事业单位财务预算管理组织

我认为科研事业单位财务预算管理组织的设立是非常必要的。科研事业单位如果想要设立财务预算管理组织首先需要一批具有专业知识并熟悉相关操作的财务预算管理人员，这是建立一个组织的基础。我们都知道，我国科研事业单位在涉及财务预算方面的工作基本上都是由财务部门独立完成，而其他部门基本很少参与，这就导致了部门之间的协调与配合不够，出现“浑水摸鱼”等现象。所以要设立一个财务预算管理组织，用来保证各个部门之间的协调平衡，充分的调动各部门工作人员的积极性。

(四)加强财务预算管理的监督、执行工作，务必使成本管理信息真实性

加强监督，对于财务预算管理工作的每一步都要做到了解，重点地方加强监管，每个步骤都要详细的记录，非重点也要做到有所监管。同时，一定要把管理工作的巨大作用发挥出来，制定合理的财务预算管理制度，核算所有资金的使用，保证每一笔单位资金都投入到正确的地方，每一笔资金都做到经济利益最大化。要把记录资金投入与使用的人员和财务预算人员区分开来，还要实施轮换上岗制度。有关监督管理部门要定期检查科研事业单位财务预算管理工作，还要不定期的抽查，以确保财务预算管理工作的有效有序展开。每个单位都有等级制度，上级给下级派发任务和下达命令，如果其中有一个环节没能很好地执行，那么就会影响最后的结果，所以我们要构建财务预算管理执行机构来确保每个环节都能很好地执行分解下来的任务。

(五)建立奖惩制度，鼓励管理核算人员工作

科研事业单位要建立合适的奖励惩罚制度，把财务预算管理工作的情况与相关人员的考核与奖惩结合在一起，对财务预算管理工作完成好的人员进行奖励，对预算工作完成差的人进行惩罚。这样就使得相关人员的积极性被充分调动起来，从而确保科研事业单位内的财务预算管理工作可以很好的进行，取得预想的效果。

四、结束语

我国科研事业的迅速发展能最大限度地满足人们需求的同时，也要求我们更加重视科研事业单位财务预算管理，完善科研事业单位财务预算管理体系，及时发现事业单位内存在的问题，并提出解决问题的方法，有利于科研事业单位的管理，给单位指出一个更好的路途，更大限度地满足人们的需求。因此加强科研事业单位财务预算管理就成为了每一个企业的重中之重。提高科研事业单位对财务预算管理的重视程度、强化科研事业单位财务预算管理的基础工作、完善财务预算管理体系、加强财务预算信息系统的建设、强化事业单位内部监督工作有利于加强科研事业单位财务预算管理，也将更好地支持科研事业单位的长远发展。

财参考文献：

[1]邹建.浅析事业单位预算管理存在的问题及对策[J].财经界(学术版)，2015.

[2]叶霁.行政事业单位预算管理中存在的问题与对策[J].会计师，2014.

篇3

关键词：科研事业单位；财务预算；优化对策

一、加强科研事业单位财务预算管理的重要性

我国科研事业单位近年来发展迅速，但是伴随着一系列的问题也就出现了，所以加强我国科研事业单位财务预算管理是必要的。财务预算主要是用于反映科研事业单位在一定时期内未来的财务活动，是科研事业单位财务管理的重要组成部分。目前，我国科研事业单位财务预算管理体系还不健全，还不能够准确地反映某一时间的财务状况，还有很大的上升空间，需要我们不断完善。伴随着经济的发展和科研事业单位的改革，全面预算管理的发展速度必须迎头赶上才行。

二、科研事业单位财务预算管理存在的问题

(一)对财务预算管理不够重视

我们都知道，如果要想建立健全一个财务预算管理体系，首先就要重视财务预算管理，但是就目前我国的情况来说，虽然科研事业单位已经实行了全面预算管理，但是还没有构成完整的体系，并且存在诸多的问题，造成这种情况的原因归根结底就是对于财务预算管理的不重视。许多事业单位的管理人员认为财务预算管理只是管理的一种手段，管理效果甚微，有没有都可以。这是一种落后的思想，而作为时代的尖头部队，科研事业单位一旦存在这种不重视财务管理预算的落后想法，就势必会与国际形势脱轨，在时代的浪潮中被淘汰。

(二)科研事业单位财务预算管理信息化程度较低

因为科研事业单位财务预算需要大量准确、精细的信息。而科研事业单位财务预算管理体系信息化水平不高，不能满足财务预算所需要的大量信息，这就会影响财务预算结果的准确性。所以我国科研事业单位应该充分利用现达的信息技术，找到并建立一个适合科研事业单位各自特点的财务预算管理体系的信息系统，对大量的信息进行筛选、统计和融合，加工成财务预算所需要的各种信息。这样不仅减少了预算人员的工作压力，而且还能提高工作效率，既省时又省力。

(三)科研事业单位财务预算管理的基础工作不到位

要想建立科研事业单位财务预算管理体系就要做好事业单位财务管理的基础工作，但就目前我国大多数科研事业单位来说，单位内部财务管理基础工作仍存在很多漏洞。一方面是现在财务预算管理工作人员对单位经济活动的分类把握不够准确，资金走向记录不清楚，有时会出现账目和实际情况不相符的情况，导致个别基础数据信息失真。另一方面是工作人员身兼多职，违背了财务岗位不相容职务相互分离的内控要求，增加了单位财务风险。

(四)财务预算的人员缺乏、分工不明确、专业素质不高

科研事业单位财务预算的管理归根结底还是要靠人员来完成，这些管理与预算人员直接影响着财务预算的结果。有的事业单位没有专门的财务预算管理人员，往往是财务人员身兼多职，没有把财务管理与预算管理人员区分开来，这就极大的增加了财务预算工作中出现错误的可能性。有的事业单位虽然有专门的财务预算人员，但是专业素质不高，不能很熟悉的开展财务预算管理业务，对于财务预算的流程也不熟悉，这就使得财务预算工作开展缓慢，甚至会出现停滞。并且有的财务预算人员不注意专业知识的再学习以及专业素质跟随时代和事业单位的发展而提高，不能与时俱进，导致自身知识的落后，不能很好地适应岗位要求。

三、科研事业单位财务预算管理的优化对策

(一)提高对财务预算管理的重视程度

提高对财务预算管理的重视程度是优化科研事业单位财务预算管理的前提。科研事业单位的运营需要经济的支持，忽略了对财务预算的管理，就会导致科研事业单位内资产物资的损失。一方面，应该先提高领导对财务预算管理的重视程度，因为领导对财务预算管理的重视程度不够，导致预算管理人员也不重视这个问题，所以我认为领导们应该以身作则，带领预算管理人员一起努力，这样能更加充分地调动预算管理人员的主动性和积极性；另一方面，科研事业单位应该创造一个具有良好的财务预算管理的环境，给予预算管理人员充分的自由和权利，这样才能使大家更加努力和勤奋工作。

(二)强化科研事业单位财务预算管理的基础工作

科研事业单位要加强单位内部财务预算管理的基础性工作。要有专门的工作人员记录财务预算管理的科目分类及资金走向，加强日常核算与监督，包括收入和支出等，促使预算资金不能随意变动和挪作他用，确保财务基础信息的准确性、真实性，为预算编制打下坚实的工作基础。另外，每个工作人员都应该有自己的具体职责，不能身兼多职，这样才不容易出现纰漏，减少单位财务风险的发生。

(三)构建科研事业单位财务预算管理组织

我认为科研事业单位财务预算管理组织的设立是非常必要的。科研事业单位如果想要设立财务预算管理组织首先需要一批具有专业知识并熟悉相关操作的财务预算管理人员，这是建立一个组织的基础。我们都知道，我国科研事业单位在涉及财务预算方面的工作基本上都是由财务部门独立完成，而其他部门基本很少参与，这就导致了部门之间的协调与配合不够，出现“浑水摸鱼”等现象。所以要设立一个财务预算管理组织，用来保证各个部门之间的协调平衡，充分的调动各部门工作人员的积极性。

(四)加强财务预算管理的监督、执行工作，务必使成本管理信息真实性

加强监督，对于财务预算管理工作的每一步都要做到了解，重点地方加强监管，每个步骤都要详细的记录，非重点也要做到有所监管。同时，一定要把管理工作的巨大作用发挥出来，制定合理的财务预算管理制度，核算所有资金的使用，保证每一笔单位资金都投入到正确的地方，每一笔资金都做到经济利益最大化。要把记录资金投入与使用的人员和财务预算人员区分开来，还要实施轮换上岗制度。有关监督管理部门要定期检查科研事业单位财务预算管理工作，还要不定期的抽查，以确保财务预算管理工作的有效有序展开。每个单位都有等级制度，上级给下级派发任务和下达命令，如果其中有一个环节没能很好地执行，那么就会影响最后的结果，所以我们要构建财务预算管理执行机构来确保每个环节都能很好地执行分解下来的任务。

(五)建立奖惩制度，鼓励管理核算人员工作

科研事业单位要建立合适的奖励惩罚制度，把财务预算管理工作的情况与相关人员的考核与奖惩结合在一起，对财务预算管理工作完成好的人员进行奖励，对预算工作完成差的人进行惩罚。这样就使得相关人员的积极性被充分调动起来，从而确保科研事业单位内的财务预算管理工作可以很好的进行，取得预想的效果。

四、结束语

我国科研事业的迅速发展能最大限度地满足人们需求的同时，也要求我们更加重视科研事业单位财务预算管理，完善科研事业单位财务预算管理体系，及时发现事业单位内存在的问题，并提出解决问题的方法，有利于科研事业单位的管理，给单位指出一个更好的路途，更大限度地满足人们的需求。因此加强科研事业单位财务预算管理就成为了每一个企业的重中之重。提高科研事业单位对财务预算管理的重视程度、强化科研事业单位财务预算管理的基础工作、完善财务预算管理体系、加强财务预算信息系统的建设、强化事业单位内部监督工作有利于加强科研事业单位财务预算管理，也将更好地支持科研事业单位的长远发展。

财参考文献：

[1]邹建.浅析事业单位预算管理存在的问题及对策[J].财经界(学术版)，2015.

[2]叶霁.行政事业单位预算管理中存在的问题与对策[J].会计师，2014.

篇4

1 科技型中小企业的概述

科技型中小型企业，是指以科技人员为主体，由科技人员兴办和创立，主要从事高科技产品的科学研究、研制、生产、销售，科技成果商品化以及技术开发、技术服务、技术咨询和高新产品是它们的主要内容，把市场作为导向，采取“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的知识密集型经济实体。换句话说，创新是科技型中小企业的使命和生存手段。

2 我国科技型中小企业财务管理的问题

2.1 资金使用不当，定期审核不到位

企业的资金不能合理的分配到技术创新、技术改革、销售费用等方面；容易造成后期科研费用跟不上，原材料供应不足或是后期销售费用宣传费用不够用；尤其是这种科技型企业的中小企业，技术和资金是必不可少的。某些企业还存在审核不及时的情况，这些企业存在一个严重误区，认为财务部门只要记录清楚每一笔资金流向就行，无须再次审核，这种松散的审核制度下，导致财务管理形同虚设。

2.2 任亲为贤，财务人员缺少专业性

这样就不能最大程度的发挥财务管理在企业中的作用。企业仅仅只是设置了会计机构，而在财务这个比较敏感的部门往往更加相信血缘，乡源所形成的“忠诚度”，更是将其作为了做人用人的重要标准，而这些财务人员不一定受过系统化的、专业化的知识教育，而真正接受过专业技能培训的财务人员又很难为高层的管理者提供有效的财务信息。这一切与知识经济时代的要求相去甚远，因此就严重地妨碍了财务管理在企业中发挥的作用。

2.3 固定资产较少，信用意识淡漠、融资难、缺少管控手段

科技型中小企业从银行获得贷款的难度比较大。究其原因，首先是科技中小企业规模较小，无固定资产、并且初始期对研发产品的成功机率以及是否能够走向市场很难把握，决定了在市场规律的作用下最容易受到冲击。而且管理不规范、信息不透明、信用程度低、财务报表不规范等造成了科技型中小企业向银行融资困难。

3 我国科技型中小型企业财务管理问题的主要对策

3.1 强化资金和应收账款的管理，加强财务控制

第一，加强应收账款的管理。应收账款发生之后，尽量按时收回款项。第二，提高资金的营运效率。确定合理的负债比例，是资金结构达到最佳的效果。在改善资金结构的同时，维持一定的付现能力，以保证日常资金的运行。第三，加强财产控制。建立财产物资企业内部控制制度，确保财产管理与记录分开形成企业内部的牵制。

3.2加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质

由于很多中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导徇私舞弊、行贿受贿的现象时有发生，企业内部与外部的账目不一致等众多问题的出现。我觉得中小企业一定要严格执行从业人员的养老、医疗等保障制度，从而吸引更多的高级财务管理人员到中小企业中发挥作用；而且企业的财会人员要加强培训并进行思想道德教育，增强财会人员的监督意识；企业领导不断加强自己的法律意识，增强法律观念。

3.3完善科技型中小企业社会化服务体系的配套措施

第一，建立健全贷款担保体系，为中小企业的扩展提供强有力的支持。组建适应各种企业发展的各种股份制贷款担保公司，包括政府为主题的信用担保体系、商业担保体系等。第二，创建信用体系，一方面，进一步加强金融机构的自身信用建设，树立诚信意识作为改善金融服务、塑造银行文化的主要手段；另一方面加强社会信用体系建设，积极创造条件，尽快建立信用体系评定。

篇5

面对严峻的市场挑战，选矿综合厂和财务科在上级公司的统筹安排下，结合目标成本管理、对标工作及“双提升、一改善”活动开展，提出了“加强班组成本核算、实现降本增效”的现代化管理会计项目，通过运用现代化管理的理论和方法，充分发挥班组在成本管理工作中的作用，从而有效降低钛精矿生产成本，实现企业降本增效。主要管理思路包括以下三个方面：1.全面深入开展财务知识培训，提升班组成本核算能力。因生产需要选矿综合厂江南选厂钛精矿生产线用工性质以外协为主，存在职工整体文化水平不高、流动性较大的特点。2015年，财务科针对选矿综合厂选钛线用工特点，开展了一系列针对车间管理人员、班组长和岗位职工的财务知识培训。通过财务知识培训强化职工成本意识，增强管理人员的知识水平和业务能力，从而达到提升班组成本核算能力，实现企业降本增效的目的。2.以ABC分类法分析工作重点，将财务指标分解到班组。班组是构成企业的细胞，是企业发展的基础。如果财务指标只分解到车间，没有到达班组，那么班组对企业发展的促进作用就不能得到充分体现，就会出现工作不能落实的现象。本项目在分析选矿综合厂2014年成本管理工作完成情况时就发现存在安全、产量和质量上问题，班组成本管理工作不到位，执行力非常弱。为改变现状，财务科在与选矿综合厂沟通的基础上，运用ABC管理法分析班组成本管理工作重点，针对我们班组的人员组成和职能分工，确定了以钛精矿浮选药剂成本管控为主的班组成本核算管理体系，将该项财务数据分解到班组，确定了班组成本核算重点以降低钛精矿浮选药剂消耗为工作目标。3.充分运用PDCA循环方法，全面推进班组成本核算工作。通过财务知识进班组活动，极大地调动了职工主动降低生产成本的积极性；同时通过分解财务指标到班组，为班组降低生产成本提供了依据和标准，增强了班组执行力。但是，班组成本核算是一个完整的管理体系，只有技能培训和活动目标是远远不够的，必须按照PDCA循环的方法全面开展班组成本核算，从成本管理制度、成本控制、成本跟踪、成本分析及员工激励各方面全面开展工作，才能最终实现班组成本核算目标，建立完整的班组成本核算体系。

二、管理措施

1.运用ABC分类法，深入开展成本分析。2015年年初，组织选矿综合厂及有关科室、部门针对2014年选矿综合厂在生产成本控制和班组成本核算方面存在的问题，财务科组织相关管理人员运用ABC分类法进行成本分析，提出问题，找到解决方法并制定整改措施。每月初通过“早会”形式对选矿综合厂上月生产成本进行通报，分析班组成本核算工作中存在的问题。财务人员定期参加选矿综合厂生产班组月度生产总结会议，检查班组成本核算工作完成情况，解决班组在工作开展中存在的问题。通过分子公司间相互学习、相互借鉴的方式来提升班组成本核算水平，对生产中面临的困难进行讨论，找出影响生产成本的主要因素，以达到降本增效的效果。2.明确成本目标，深度分解财务指标。班组成本核算中一个最大的问题就是班组不知道成本目标，不能通过成本目标去量化岗位职工的降耗工作，更多的就是以口头上的降耗通知、以降耗意识去推动工作，最终导致我们的成本管理工作出现目标不明确、成本波动大和班组成本核算工作推进缓慢的现象。因此，一个具有深度、可执行的成本目标，对我们的班组成本核算和产品降耗具有巨大的推动作用。2015年初，通过深入开展成本分析，找到了选矿综合厂在成本控制和班组成本核算工作中存在的问题、面临的困难和取得的成效，结合兴茂公司年度生产经营目标和选矿综合厂成本管理重点，财务科将年度目标分解到车间，同时指导选矿综合厂根据班组成本核算开展情况将年度降耗重点确立为钛精矿浮选药剂降耗。3.扩大财务知识宣贯，提升班组成本意识。选矿综合厂钛精矿生产线位于选矿综合厂江南选厂，于2013年9月30日完成技改并投入运行，班组日常生产管理以外协人员为主，存在着职工整体水平不高、流动性较大的特点，在管理上存在较大困难。因此，财务科针对选矿综合厂选钛线用工特点，开展了以提高班组长财务知识为主，职工财务知识宣讲为辅的财务知识进班组活动，期间主要开展了以下几个方面工作：（1）2015年年初，召开兴茂公司2014年班组成本核算经验交流会，在车间班组成本核算管理工作经验交流的基础上对相关财务知识进行宣讲，增强管理人员财务知识，提升管理能力。（2）多次通过专题学习的形式对车间管理人员、班组长和班组骨干进行财务知识培训，增强成本意识，提升管理水平。（3）安排财务人员参加车间、班组生产会议，解决基层组织在成本管理中存在的问题。（4）指导基层组织完善班组成本核算基础台账、设立班组成本公示板、制定成本管理制度及考核体系，让财务人员融入到日常成本管理工作中去，全面参与完善选矿综合厂车间、班组成本管理体系工作。（5）财务科积极配合选矿综合厂开展钛精矿降耗攻关，安排专职财务人员对攻关工作进行财务指导。（6）财务科积极配合选矿综合厂制定班组成本核算考核办法，对每项浮选药剂单耗进行控制，限定流程参数，控制钛精矿产量、质量和成本。通过相关活动的开展，职工成本意识、管理人员知识水平和业务能力得到了很大提升，为降本增效工作创造了一个良好的外部环境。4.以班组成本核算为核心，统筹设备改造和工艺优化班组成本核算只是一种管理手段，对成本管理和降本增效工作具有极大的促进作用，但生产中存在的具体问题就必须通过设备改造和工艺优化解决。2015年财务科积极参与选矿综合厂设备改造和工艺优化方案讨论，从财务角度分析方案的优缺点，提出意见和建议。

三、实施效果

篇6

关键词：医院；固定资产；管理；对策

中图分类号：F275 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2012）03-0092-02

一 医院资产管理现状

（一） 明确资产管理部门职责

设备科是医院固定资产的管理部门，总务科、院办、财务科为固定资产管理的协助职能科室。资产管理各职能科室明确专人负责本部门固定资产管理工作。设备科牵头每年对固定资产进行清理盘点。科室负责人是科室固定资产使用管理第一责任人，科室要明确专人负责资产管理，做到物有人管，责任明确。科室要制定固定资产管理细则，做好科室资产管理卡片保管、资产出入库和变更手续的办理，做到科室资产账物相符。科室负责人变动，办理资产移交手续。发生资产盘亏，按固定资产原始价值赔偿，从科室绩效奖金中扣除，明确到人的，有具体负责人赔偿，医院公用固定资产，实行业务管理科室归口管理。

设备科根据待报废资产库存和管理情况，每年办理固定资产报废审批手续，财政部门是资产管理的主管部门，任何单位和个人无权对固定资产进行报废和处置。在向上级主管部门申请报废前，单位要履行固定资产鉴定和拟报废申请手续，主管部门和财政批准报废的固定资产，由财务科、审计科、设备科进行处理，各科室不得私自处理，所得残值收入要全部上缴财政专户，由财务科办理资金上缴和返还工作。财务科根据财政报废批复情况对资产进行账目处理。

（二） 完备各项办理手续

1.固定资产购置

固定资产购置时，申请使用科室提请申请，医院组织专家对所需设备功能技术发展和前景进行预测和论证，领导批准后，交相应承办部门办理相关购置手续，并负责办理入、出库手续，任何部门不准无计划或超计划购置设备。

2.固定资产调剂

各科室根据业务情况，固定资产可以在科室之间进行调剂。调剂时由原使用科室填写《资产调整审批表》，经调剂双方、设备科、主管院长签字后进行调剂，审批后的《资产调整审批表》交财务科进行资产变更和科室成本核算。

3.固定资产报废

固定资产报废时，要符合报废条件并按程序办理相关手续。

（1）报废条件。固定资产符合下列条件之一的，可以申请报废。一是使用年限已满，已丧失使用功能且无修复价值的。二是使用年限未满，但因经营条件改变，已丧失原使用价值的。三是使用年限未满，但缺乏配件无法修复的。四是因技术落后，不能满足临床需要，必须淘汰的。五是其他符合报废条件的固定资产。

（2）报废程序。在向财政部门申请报废前，单位要履行固定资产拟报废手续，由原使用科室组织填写《医院资产鉴定情况表》，根据固定资产报废条件，由医院资产管理委员会组织专家进行鉴定，由资产管理委员会人员、使用科室负责人和主管院长签署鉴定情况和拟处理意见，最后将此表交财务科进行资产变更登记，记入待报废库，否则，资产仍归原科室所有，并继续计提折旧，计入科室核算成本。

资产管理部门和使用科室协助仓库管理员做好拟报废资产入库管理工作，所有待报废固定资产由仓库保管员一人保管，其他科室和人员不得私自保存，仓库保管员要坚持手续办理在前，实物办理在后，实物随着手续走，做到手续完备，账实相符。根据具体情况，每年对资产至少进行一次盘点，进行集中申请报废。

4.未入账的固定资产

单位在进行固定资产盘点时发现的未入账的固定资产，或以其他途径形成的固定资产，应作为固定资产盘盈处理，资产管理部门填写《医院固定资产盘盈申请表》，经领导签字后，报财务科进行资产账目处理。

5.固定资产盘点时

在固定资产清查盘点中，如发现固定资产盘亏，除相关部门认真分析和查明盘亏原因外，按固定资产原始价值从使用科室绩效奖金中予以扣回，能明确到人的，由具体责任人予以赔偿。如由于责任心不强、保管不善等原因造成的丢失，医院将根据情况对当事人和科室负责人进行处罚。对于盘亏的固定资产，由设备科负责上报审批，财政部门批准后，财务科按审批单做相关账目处理。

固定资产管理职能部门按照分工每年对所负责的固定资产维护保养，有特殊情况的除外。如由于维护保养工作不力造成无法使用而闲置的，将追究有关人员责任。

（三）强化责任追究

按照谁使用谁负责和谁保管谁负责的原则，实物在哪个环节出了问题，就追究哪个环节所在科室的责任。如果发生固定资产盘亏，在待报废入库前是使用科室的责任，入库后是设备科的责任，将严格根据规定按资产原值赔偿。

（四）建立资产管理信息系统

医院固定资产种类多、数量大，价值相差悬殊，人工管理难以做到及时、准确、有效，实行计算机管理非常必要，财务及设备管理部门根据资产的性质、性能、规格进行设备编号，按资产的类别、规格、型号、价格、生产日期，使用科室等建立固定资产档案，对固定资产进行计算机标准化、规范化管理。财务、设备管理部门、使用科室可以根据自己的使用权限随时在网络上通过不同项目的检索了解固定资产的详细情况。通过固定资产科学化、现代化网络管理，进一步挖掘固定资产管理潜力。

二、目前医院固定资产管理中存在的主要问题

（一） 为了争夺医疗市场份额，追求规模的扩大

随着医疗市场的激烈竞争越来越激烈，许多医院特别是经济实力较强的医院，为了在医疗市场竞争中立足并有长远发展，都纷纷增加床位，购置设备，扩大医院规模。

（二）预算管理脱节，大型医疗设备购置存在随意性

医疗设备是医院从事医疗服务的重要支撑条件，在财务年度支出较大，按照预算管理要求，应全部纳入年度预算，经财政批复后严格执行。但因国家和地方财政对公立医院的设备购置不作为重点支持，而由医院自身业务收入支付，所以许多医院没有严格执行预算，大型医疗设备购置的随意性较大。

（三）管理分散，核算不实，极易流失

一是购入的设备由设备科入账了，不及时向财务科传单，财务科未入账。二是报废设备由设备科自行处理了，不向财务科传单，财务科未核销账目。三是仪器设备损坏丢失了，设备科未及时报账，也不向财务科报告。四是科室仪器自行报废了，而未向设备科或财务科报告。五是捐赠的仪器设备直接捐赠给科室，未向设备科报告，财务科未能记账。六是新建筑的楼房，已经投入使用，因未办理验收和竣工决算，没有执行估价入固定资产，待验收竣工决算后再调整的规定。七是对房屋建筑物的大修改造，直接列修缮支出，没有增加大修改造成本应增加房屋建筑物的原值。八是设备购置缺乏技术论证，资产闲置比较严重。

三、加强医院资产管理的对策

第一，落实区域卫生计划，严格控制医院规模。

国家和各级卫生管理部门制定和完善区域卫生规划，根据地区人口数量和经济发展水平核定医院数量和床位编制总量。

第二，加大财政投入，充分体现医院的公益性。

第三，固定资产的构建纳入年度财务预算，严格实施预算管理。

第四，改变观念，实现资源共享。

篇7

关键词:医院 收费管理 稽核监督

随着国民经济的深入发展和人民物质生活水平的不断提高，尤其是政府医疗改革工作的深入开展，国家医改政策对医疗体系加大了建设性资金投入，各级政府为尽快解决人民群众“看病难、看病贵”等就医问题实施了多项举施。随着社会医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险和各种商业保险的发展与制度的逐渐完善，尤其是广大农村“新农合”病人对健康保障需求的增加，从2010年度开始，广大农村“新农合”病人来医院就医看病，成为医院经济业务收入新的增长点。这就加大了医院收费处的工作量、资金量。医院财务收费处是医院货币资金及业务收入来源的主要源头，因而收费管理工作十分重要。稽核监督是医院财务管理的一个重要环节，稽核管理工作如果落不到实处，医院收入就可能流失。只有加强收费处的管理、财务稽核监督管理工作，才能保障收费资金及时、完整入库，防犯资金分流、截留等问题的发生，保障医院资金运行的安全。下面分析一下我医院财务收费处管理工作存在的问题，以及如何采取措施加强收费管理和稽核监督管理工作。

一、医院财务收费处收费管理存在的问题

(一)财务收费专业技术人才匮乏

我院是一所二级甲等医院，分设门诊收费处和住院部收费结算处两个下级部门，其隶属于财务科，共计36名收费人员。其中：住院部12名，门诊部24名，男4名，女32名，平均年龄35岁，大专学历9名，中专8名，助会8名，工勤15名，无职称人员13名，财务专业技术人员较少，知识结构极不合理。

(二)医院财务收费处收费人员的综合素质有待提高

有一些财务收费人员较不注重政治理论、专业技术知识的学习，对工作缺乏敬业精神，缺乏主人翁意识。

(三)医院财务收费处收费人员的专业水平有待提高

随着医疗改革的深入开展，要求从事财务收费的工作人员必须专业技能全面，知识层次及政治素质要高层次。一些财务收费人员难以满足现代化医院财务工作的需求, 不注重专业理论的学习，不能从事较为复杂的财务收费工作。

(四)医疗保险系统和医院数据接口结算系统不能正常运行

随着现代数字化医院网络信息工程的建设与运营，享有社会医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险和各种商业保险人群来医院就医的不断扩大，收费窗口信息网络过于频繁的读取医保卡信息，常常造成数据流出，就很容易造成医疗保险系统和医院数据接口结算系统发生故障，从而严重影响了收费处的工作质量。

(五)财务收费人员的管理、教育及日常的培训有待加强

由于我医院个别财务收费人员，认为财务收费岗位属于不重要的后勤岗位，每天要面对广大前来就医的患者，工作中就不够严谨。平时根本就不注重学习专业知识，努力提高自己的业务能力。医院财务管理制度不健全，规章制度执行不力。

二、如何加强医院财务收费处的管理和稽核监督

(一)加强医院财务收费处的管理和稽核监督的措施

(1)要求财务科所有在岗人员，一定要认真、严格执行《会计法》及《医院财务管理制度》的相关规定，切实加强财务收费人员的日常管理、继续教育培训工作，不断提高收费人员的专业技术业务能力及综合素质。切实提高财务收费人员的“全心全意为人民服务”的道德情操。

(2)对收费处的往来资金实行“集中管理”制度，对收费处的资金管理实行专人专管责任制，确保资金运行的安全。

(3)不断提升财务收费人员的综合素质，财务收费人员应具备“实实在在做人，踏踏实实做事”的严谨工作作风，规范财务收费人员的着装与服务态度，建立“十佳服务标兵”窗口，多举办专业技术练兵比武等竞赛活动，充分调动大家的主观能动性。

(4)鼓励财务收费人员参加各种学习活动，不断提高财务收费人员的计算机网路知识和对收费系统的操作技能，对不能适应现代网络化的财务收费人员进行调岗等，以确保财务收费人员的工作质量和效率。

(5)财务科设专人维护收费信息网络，保障收费工作的正常运行。

(二)财务科统一管理，在医院收费处设置收费稽核岗位

财务科责专人配备在收费稽核岗位，该人员应具备过硬的政治素质，高超的业务能力，充分发挥监督职能，确保稽核监督职能落到实处。

(三)收费稽核人员应该认真履职

收费稽核的内容主要包括：一、对收费项目及金额的稽核，督查相关科室医疗服务价格执行情况，如果发现存在问题应及时纠正；二、对资金往来的稽核，检查收费人员是否存在收费网络系统账目与实际收款不符，收费人员有无挪用、截留公款现象；三、就诊病人费用的稽查，对于来门诊就医病人的费用，稽核重点是门诊收费处当日收入是否及时缴存开户银行；住院病人费用稽核，主要是检查在院病人住院押金是否及时缴存银行，办理出院病人的费用是否结算准确，以及住院患者欠费情况。 稽查员应及时每周将稽查情况及考核结果的真实情况汇总上报财务科。

篇8

关键词：新医改背景下；基层医院；财务管理；优化措施

当今社会发展迅速，人们对健康问题也越来越重视，医院也在不断的进步，我国医院在新医改的背景下，医疗体系也在不断的完善，医院的服务水平也在日益提高。但是基层医院在财务管理方面还存在一些问题，这就需要我们共同努力，一起解决这些问题，使基层医院向着更好的方向发展。

一、新医改背景下基层医院财务管理存在的问题

（一）预算体系不完整

预算体系是一种新型的管理技巧，它在我国一些企业管理中都发挥了重要的作用，这项管理技巧同样可以运用到基层医院管理中，但是目前基层医院的管理层对这项技术都没有充分的了解，不明白它的具体应用。只是单纯的认为预算是按照上级要求做的预算报表，没有具体的实际意义。基层医院的预算报表中，也是存在着很大问题，通常情况下只是按照上一年度的数据，进行简单的修改。并没有考虑到各科室的发展情况，导致预算成为纸上谈兵，在实际工作中，没有发挥它应有的作用。

（二）财务管理人员素质偏低

目前基层医院的财务人员大多数都不是学习会计出身，这就导致基层医院财务管理工作不能顺利的进行。现有的财务人员专业素质偏低，但是医院却没有针对这一情况组织相应的培训，加上医院的不够重视，财务人员没有认识到这项工作的重要性，所以在日常的工作学习中，缺乏对财务方面的学习，更没有对自身严加要求，提升自身的专业技能。长期以往，会在财务人员之间形成慵懒的工作作风，产生不良影响。所以在这些因素的影响下，基层医院的财务管理根本没有充分的发挥出应有的作用，从而在一定程度上制约了基层医院的发展，使基层医院不能满足新医改的要求和财务管理措施。

（三）固定资产分配不均衡

在基层医院中，固定资产的分配不合理，在采购大型的医疗设备的时候，没有进行实际的市场价格调查，使得购买的价格明显高于市场价格。还有在分配固定资产的过程中，只是分发到各个科室，并没有对此进行统计。使得最后医院都不清楚固定资产都具体分配到哪个科室。基层医院的清查方面都是特别简单的，各科室把固定资产的数量名称上报给医院财务科即可，财务科只是看纸上的数据，并不进行实际的清查。使得基层医院的固定资产数据有虚假的成分。

（四）财务管理不严谨

基层医院的管理层普遍没有风险意识，对财产风险的工作不重视，使得医院在运营过程中发现问题也无力解决，只能给医院造成经济损失。在财务决策的时候，过程非常简单，基本上就是财务科及主管财务的副院长商量决定的，根本没有对财务决策进行科学细致的分析，只是很潦草的就做出了决策。为未来医院的财务问题埋下了一颗隐形炸弹。

二、基层医院管理优化措施

（一）运用科学的预算管理体系

1. 制定科学的财务管理目标

在新医疗改革的影响下，一定要制定一个科学的财务管理目标，这对后续工作的开展产生了积极的作用，新医改背景下的基层医院目标就是完善医院自身的管理体系，根据各科室工作内容的不同，制定不同的财务管理目标，这样能显著增加基层医院各科室的工作效率。只有管理体系完善了，才能使基层医院更好更快的发展。与此同时，在预付和报销方面的财务结算，能在一定程度上提升基层医院的服务质量，使百姓更加信任基层医院。

2. 科学的编制预算

基层医院的财务人员要明白预算管理的重要性，这对医院未来的发展有着良好的促进作用。财务人员在进行预算管理工作时，要首先做好资料的收集整理工作，为后续的编制预算做好准备，编制预算需要医院实际运营中的准确数据，只有这些准确的数据，才有可能发现预算中存在的问题，并进行改正。

3. 预算的审核与执行

财务科完成了预算管理之后，管理层人员要和财务主任共同分析研究预算的可行性和科学性。并给出审核意见。预算方案得到审批之后，财务科就会认真贯彻落实预算管理体系，将其具体的分配到各个科室，让各个科室都认真执行预算方案。如果在实际执行中，发现数据差异较大，那么就立刻找出差异的原因并进行修正。

4. 建立预算考核制度

基层医院应该结合自身，制定一个科学的预算考核制度，将各科室的医护人员都纳入考核制度中，将医护人员的收入和预算考核结果结合起来，在实际工作中，基层医院要结合各科室的工作特点来制定不同的考核标准，使此项标准纳入预算执行绩效考核，并将考核结果分配到医护人员的个人绩效考核中。

（二）加强财务成本管理

加强财务成本管理最好的办法就是制定合理的财务成本预算管理。首先，对医院的各项成本进行一次大规模的核查，从而掌握成本数据；其次，控制医院各项成本支出，在保证医院治疗质量的基础上，将费用支出压缩到最少；最后进行资金筹集，增加医院筹资的渠道，这样不仅增加了医院的营运资金，还能为基层医院的发展奠定坚实的基础。

（三）建立合理的财务风险管理模式

1. 普及风险意识

当前基层医院的管理层并没有认识到风险管理意识的重要性，所以对管理层进行风险意识的普及是非常重要的。使管理者把风险意识当成一项重要的工作，在日常的工作部署时，充分的将风险管理考虑进去。将风险管理的地位提升，并贯彻在整个医院的运营管理中。

篇9

200*年是省公司和市公司全面实施“三型二化一强”，“一保二创三提高”发展战略的第一年，财务科全体成员明确目标、振奋精神、扎实工作，以提高经济效益、改善财务状况为主线，以清产核资、实行《企业会计制度》、利用审计成果为支撑，全面提升财务管理水平，为公司改革发展服务。时间过去了一半，我们在资产经营目标、加强成本管理、规范财务行为等方面做了大量工作，具体情况如下：

一、经营目标完成情况

1-6月主要经济指标完成情况表

单位:万千瓦时、万元

项目

全年

计划数

全年

实际数

上年

同期数

占全年

计划%

比同期

增减率

供电量

17300

8147.05

7171.38

47.09%

13.61%

售电量

15312

7236.68

6318.28

47.26%

14.54%

线损率

11.49

11.17

11.90

-0.32

-6.07%

不含税均价

424.11

427.11

416.20

3.00

2.62%

不含税收入

6494

3090.83

2629.69

47.60%

17.54%

总成本

2245

1196.19

748.07

53.28%

59.90%

二、做好清产核资实施工作

按照省公司统一部署，公司系统清产核资工作于去年年底全面展开，经过全科人员加班加点、任劳任怨的努力，上报、审核阶段也已告一段落。我们在清产核资的基础上，针对清产核资工作中暴露出来的企业管理方面存在的问题，认真分析，总结经验，提出相关的整改措施。

三、做好工程财务管理工作

按照省公司要求，做好农网工程回头看工作，对农网工程资金进行清算，为这项德政工程画上圆满问号。及时向上级单位申请下拨县城网工程资金，保证县城网建设的资金需要。

四、完善大财务管理工作

在全公司范围内开展收支两条线财务管理工作，取消站所主业在当地的银行存款帐户，由公司财务科直接到当地银行开设电费收入存款专用帐户，坚决不允许有任何理由坐支、垫支现象出现，电费实行专户存储，任何单位和个人不得挪用，对严重违规违纪的单位和个人通报批评，不断提高广大干部和财务人员法制观念，规范财务基础工作。另外今年七月份，远光网络版财务程序正式投入运行，使我公司财务工作得到了稳定、健康、有序发展。

五、搞好成本控制、电费回收和资金上交工作。

在全社会经济下滑情况下，我们加大了成本控制、增供扩销力度，采用多途径、多手段地搞好电费回收工作。使我局电费回收、资金上交工作继续保持双结零。

面临的问题：

为了进一步加强基层站所财务管理和电费核算工作，全面推进收支两条线的贯彻执行，防范经营财务风险，真实反映用户欠费，省公司要求电费核算直接纳入财务科，根据实际工作量，财务科急需再配备1-2名财务人员，才能把省公司的工作要求落到实处。另外，自从农网改造工程启动后，财务科由于人员紧张，仅仅只能应付日常工作，对基层财务工作没有时间和精力进行全面检查，目前基层站所的财务状况究竟如何，我们自已心里也没有底。

2004年下半年财务工作打算：

2004年4季度财务工作安排

1、按省公司两个文件精神要求，规范农村低压电网维护费使用和基层站所财务与电费核算工作已迫在眉捷。根据实际工作需要，须尽快落实人员。

2、继续做好农网改造工程回头看整改工作，为迎接外部审计工作奠定良好基础。

3、搞好县城网改造工程的材料和基础资料的收集、汇总、核对、清算工作，为决算和结算打好基础。

4、做好物价检查的接待工作。

5、正确使用资金分配，做好成本控制、核算和分析工作，为2004年决算做准备。（决算前科技开发费10万、保险公司理偿0.9万、大修非标117万必须用完，而管理费用截止9月已超全年预算58万。）

6、为了做好电费回收和资金上交工作，需在各专业银行开设收入账户。

篇10

关键词：社区（村）财务管理；现状；问题；对策

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01

一、社区（村）财务管理现状

1.全面实施会计委托和电算化。从2005年社区组建成立以来，实施了村级财务镇（街道）委托记账制，且于2013年起社区（村）财务全面实行会计电算化管理，有力地规范了农村财务。一是成立了专门机构和专业人员从事记账工作，统一由财政财务科（会计服务站）负责村级财务记帐、管理和审计。二是完善制度，规范程序。结合实际，以制度建设为抓手，明确工作责任，同时实施村级财务监督审计制度，以强化监督为重点，成立审计小组，全面开展社区（村）财务收支审计、经济责任审计和其他专项审计工作。三是全面实施电算化。社区（村）账务于2013年全面实施电算化，由手工记帐转为电脑记帐，严格按照流程规范进行财务事项处理。

2.规范财务公开，增加财务透明度。按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》，对财务公开的内容、公开的程序、公开的时间和公开的形式作了明确的规定。在每一季度末由会计服务站提供财务公开内容，由社区（村）公开上墙，农经站和财政财务科不定期进行监督检查。

3.全面实行财务跟踪监督管理。一是民主监督。成立了社区（村）民主理财小组，实行民主理财制度。二是实行财务监督。会计服务站按照政策、制度的规定，对每笔收支在入帐前进行审核监督，对不符合要求的票据予以退回补办手续，不合理和违规的单据予以退回，同时对社区（村）的现金、银行存款等进行不定期地盘点检查，严把库存关。

二、社区（村）财务管理存在的主要问题

1.财会人员素质较低，认识不足。现阶段大多数社区（村）财会人员文化程度较低，年龄偏大，财会专业知识培训途径少，甚至无证上岗。同时，部分社区（村）干部对自身承担的经济责任不够清晰，对财务问题认识不足，对审计中发现的问题找各种客观理由，存有推、托、应付消极思想，不能严格执行各项财务规章制度。

2.财务管理混乱，监督执行不到位。一是会计基础薄弱，部分社区（村）各类经济合同、重大经济问题的会议纪要等基础资料不完备，原始凭证存在附件缺失、白条入账、经手人、审核人签字不齐备，发票填写不规范不完整，大额现金不通过银行转账等现象。二是财务制度不完善，部分社区（村）包括招待费、考察费、差旅费等支出没有具体标准，不经过两委讨论，一律按实报销，随意性较大。三是部分社区（村）在重大项目建设上未实行公开招投标，操作不规范，无项目工程预决算书，在工程结束后也并未竣工审价。四是记账人员责任意识不强，对票据的合理性、合法性过问不深，没有切实起到监督作用。五是镇（街道）农经站、财政财务科在每年的社区（村）财务审计中，都会对审计发现的问题提出审计意见，但部分社区（村）由于主观或客观的原因，对审计意见及审计决定执行不到位，无法起到完善整改的效果。

3.家底不清，社区和经济合作社账务核算混淆。由于农村集体资产的特殊性及历史原因，部分集体资产没有相应的资产登记簿，有账无物、有物无账，集体资产长期得不到清理，家底不清。现阶段社区和经济合作社办公地点和干部部分重叠，有些社区（村）应在社区支出的项目资金转嫁为村经济合作社支出，导致社区和经济合作社账目支出混乱，费用多头发生，造成账务核算混淆。

4.记账机构自身存在缺陷。财政财务科（会计服务站）既从事社区（村）财务记账工作，又负责对其的审计监督工作，集裁判员与运动员于一身，职责重叠冲突。

三、加强社区（村）财务管理的对策和思考

1.加大对社区（村）财会人员的培训力度，补充新鲜血液。针对社区（村）财会人员学历不高，专业技能欠缺等现状，应多渠道的开展专业技能培训和经济形势培训，通过“请进来走出去”等方式，提升财会人员的综合素质，保证新时期财务工作的规范性和准确性。部分社区（村）财会人员年龄略大，且身兼多职，可考虑通过补充新鲜血液等方式，由具备基础财务知识、年轻的社区干部、大学生村官来专职担任财会岗位。

2.出台社区（村）财务管理制度，建立考核机制和奖惩制。结合社区（村）招投标、经济合作社三资管理等制度，制定一套完整的社区（村）财务管理和财务建设的制度。加大对社区（村）的财务审计、干部经济责任审计力度，及时对每个社区（村）财务制度的执行情况进行监督和反馈。同时，镇（街道）要制定相应的考核机制和奖惩机制，将社区（村）对财务制度和审计决定的执行情况纳入单位年度考核和干部年度考核体系，通过考核和奖惩措施来促进财务制度的落实，以规范社区（村）的财务管理情况。

3.继续完善社区（村）财务公开制度，强化社区（村）民主理财小组的作用。

（1）财务公开要及时。凡涉及群众切身利益的事项和普遍关注的筹资筹劳、大额资金管理使用等，根据需要随时公开，接受广大群众的监督。

（2）财务公开内容要具体。凡是要求公开的财务项目，都要按照内容全面、详略得当、层次清晰、通俗易懂的要求，及时向村民公开。