现代职业教育改革范文

导语：如何才能写好一篇现代职业教育改革，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：现代职业教育改革发展探究

为进一步匹配当前我国经济社会发展现状，“十三五”期间，作为教育改革的重点内容，肩负亿万职业技术人才培育的现代职业教育得到了前所未有的关注与重视，职业教育未来改革发展任重而道远。加快发展现代职业教育，不仅是我国经济转型与创新发展的根本动力，更是培育创新的职业技能人才，实现人才红利的内在需求。基于此，考察当前我国现代职业教育改革与发展中存在的问题与瓶颈，在综合分析并研究职业教育改革发展的外部社会需求与内在理论依据的基础上，深入探索现代职业教育改革新举措，是厘清我国职业教育发展走向的有效途径，更能为我国现代职业教育的可持续发展提供助力。

1当下职业教育现状

可以说，我国职业教育的发展进步始终紧扣改革主题，职业教育的发展使命和改革走向无不与经济社会改革要求相契合，体现着当前我国经济社会转型这一时代背景对技术技能人才培育的根本需求。在改革语境下，职业教育事业的推进成效显著，飞速发展的现代职业教育在助力经济社会发展与加快就业方面贡献颇多，为我国经济产业结构升级提供了技术人才保障。同时，职业教育的发展带动大批劳动者在接受职业培训的过程中提升自身劳动素质，使更多劳动者可以接受高等职业教育，有力促进了教育公平，并在加强职业技能教育的过程中，逐步实现了人才结构的调整，为我国国民教育体系的丰富与完善做出了显著贡献。为应对全面深化改革的需求，我国职业教育立足发展基点，重新调整改革发展方向，自觉承担历史使命，求新求变，以现代职业教育体系构建为目标，重塑顶层设计，推进改革力度，创新改革模式，尝试依托现代职业教育改革获取技术人才红利。但是，当前职业教育发展仍面临重重困难与问题，无论是职业教育人才培养的质量，还是职业教育办学体制机制，都存在不可忽视的薄弱环节，需要在今后教育领域综合改革过程中逐步深化，力求使得职业教育改革行动真正符合我国新常态经济发展需求。

2现代职业教育发展的机遇与瓶颈

2.1现代职业教育发展的机遇

从宏观政策层面上看，国家将加快发展现代职业教育作为释放人才红利的战略决策，通过强有力的政策支持与资金保障，为现代职业教育改革保驾护航。尤其是《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》以及“十三五”规划中有关现代职业教育政策措施的出台，为我国职业教育的发展指明了方面，也展示了我党和国家发展职业教育的决心与大力支持职业教育的态度。从资金投入支持上看，近十年间，国家在职业教育发展方面投入了大量资金，现有数据显示，“十一五”、“十二五”期间，国家向职业教育进行财政性拨款达1.2万亿元。这一拨款数额在“十三五”期间还将有所提高。从我国经济发展“新常态”现状看，我国要实现制造强国与创新强国的中国梦目标，离不开亿万高素质职业技能人才的人力资源支持，而现代企业的可持续发展也离不开专业技能人才的有力支撑，我国经济转型升级必将建立在职业技术技能人才的培育基础之上。从社会支持职业教育发展来看，越来越多的社会力量将投资注意力转向我国职业教育领域，社会办学、与职业院校对接等多种形式的参与方式使得职业教育体系的边界差距逐渐缩小，更多的投资与支持热情必将带来现代职业教育的融合性发展。从劳动者个人看，随着城乡差别的逐步缩小，制度性分割对劳动者就业的深刻影响将随之降低，这意味着劳动的平等性将得到提升，职业教育毕业生备受歧视的情况将有所改变，接受职业教育将不再是劳动者的无奈之举，教育选择多元发展使得技能出众的劳动者必将在劳动就业市场受到青睐。这将为现代职业教育发展提供最强动力。

2.2现代职业教育发展的瓶颈

当前，现代职业教育面对前所未有的发展机遇，政策、资金强劲力度的双支持，供求两旺的职业人才培育形势，使得现代职业教育的跨越式发展成为可能。但不可否认的是，现代职业教育仍面临发展瓶颈，问题与机遇并存的现状促使现代职业教育改革走上全面深化之路。一方面，现代职业教育仍不能完全与市场需求相匹配，作为与市场需求密切相关的教育形式，职业教育在适应经济社会转型的过程中存在脱离劳动力市场发展的突出问题，职业技能型人才培养的质量不高影响着经济社会对高技能人才的需求。另一方面，虽然国家投入了可观的资金扶持现代职业教育，但是职业教育办学条件相比之下仍显薄弱，急需提升；职业院校与企业对接机制不畅导致人才培养游离于企业要求，从而使来自企业一线的实用知识并未传输给职业院校学生；资源配置不尽合理，校企深度融合还需扎实推进。最后，职业教育人才培养过程中存在专业技能传授与职业精神培育不同步的缺陷，造成职业教育培育的技能型人才职业素养不高，职业精神不完备，从而成为制约职业教育人才创新可持续发展的突出问题。

3现代职业教育改革新举措

为契合经济社会转型的人力资源需求，现代职业教育改革在不断提升人才培养质量的基础上，最终将着眼于现代职业教育体系的构建，以特色办学影响下的多样成才为目标，实现职业教育治理体系与发展保障并重的良好局面。

3.1适应经济社会转型，构建现代职业教育体系

现代职业教育的改革与发展是无法摆脱时代社会这一外部环境而单独进行的，只有立足于我国实体经济发展，服务经济社会变革需求，实现二者之间的良性互动，才有可能构建出符合中国国情与特色的现代职业教育体系。而现代职业教育的内在发展逻辑显示，已逐步步入内涵发展时期的现代职业教育，仍存在过多依赖政府扶持、自主能力薄弱等缺陷，在此基础上，现代职业教育体系离不开国家政策与市场需求、企业参与的外力推动，更应在不断强化职业院校内涵建设的前提下，使得体系内部的资源配置与整合成为可能，在职业教育实践中开拓创新，增强职业教育吸引力，建设服务于国民素质与终身教育理念的现代职业教育体系。首先，在内联外合的前提下，协调职业教育不同利益主体之间可能存在的冲突与羁绊。虽然当前现代职业教育体系顶层设计已基本完备，体系框架也日趋清晰，但是顶层与基层间仍存在不够匹配、衔接不畅的问题，这与不同省份之间存在的不平衡与差异化趋向有关。其次，现代职业教育体系离不开法律保障，职业教育法的构建势在必行。再次，构建内外融合、前后延伸的一体化现代职业教育体系，以满足经济社会发展对智慧型技术技能型人才培养的“高端性”需求。最后，普职融通、中高职衔接、应用型本科转型是现代职业教育体系建设的关键环节与创新点。

3.2推进职业教育治理体系建设，创新职业教育办学模式

现代职业教育治理体系的命题来源于职业教育运行系统构建的根本需求，主旨在于现代职业教育不断提升自身的制度执行能力，是现代职业教育改革与发展过程中不可回避的实践问题。深入考察治理体系建设的内容维度，不仅应从现代职业教育改革的各个主体入手开展外部治理尝试，还应在思考内部治理设计的基础上，创新职业教育办学模式，实现产业对接、多元化人才培养等多方面、多举措并行的良好局面，以期完成职业教育的现代转型。一方面，要实现职业教育治理体系的现代化构建，必须立足于职业技能型人才培育这一动力因素，探索现代职业教育办学模式的变革与创新。在秉持开放态度学习国外先进教育经验的同时，，也应开展我国本土职业教育办学模式的有效实践，确定职业教育规范与标准，赋予现代职业教育办学模式以独具中国特色的生机与活力，并逐渐摸索出以产学研一体化、现代学徒制等为典型的办学模式本土实践；另一方面，职业教育治理体系的建设是一项系统工程，系统化发展特点使其具备了引领技能型人才培育的发展能力，现代职业教育与普通教育的边界将被逐渐打破，多种类型教育模式与多元人才层次的系统构建将成为可能，上下层次、教育之间的衔接与延伸势必成为现代职业教育治理体系构建的支撑环节与推动力。

3.3立足人才培养革新，完善现代职业教育质量保障与评价机制

现代职业教育人才培养革新的关键在于人才培养质量。智慧型技能人才不仅为经济社会转型提供智慧支持，而且促使劳动者终身教育的持续发展成为可能。当前，职业教育培养的技能型人才质量不高、与市场需求脱节已成为制约职业教育发展的主要因素之一。针对人才质量提升问题，解决的重点在于如何完善现代职业教育质量保障与评价机制。首先，应清楚的认识到作为国际职教改革趋势，构建现代职业教育质量保障与评价系统不仅是必要的，而且是重要的。而职业院校毕业生的就业情况将成为衡量现代职业教育质量水平的重要标准与依据。其次，现代职业教育质量保障体系的构建离不开规范科学的运行机制，以多元信息反馈为核心的保障评价机制，具体应包括保障与评价的指标、过程、机制、对策、路径等体系内容。再次，理清保障与评价体系的构建主体，除了职业院校这一人才培养革新主力外，还应将行业、企业引入主体构建的范畴，在充分考虑技能型人才以及劳动者、劳动力市场的实际需求基础上，确定合理的、科学的职业教育保障与评价体系与机制，强调利益相关者在评价过程中发挥的重要作用，突出职业教育与经济社会发展之间存在的密切关联。

3.4依托校企深度融合，强化职业教育集团与投资融资体制建设

作为现代职业教育改革与发展的重要内容，依托校企深入融合而构建的职业教育集团无疑是显示了未来职业教育的走向与发展趋势。职业教育集团不仅强调的是院校与市场、企业的合作办学，而且也注重不同类型及层次的教育范式在充分衔接或延伸的基础上构建的联盟。一方面，强调资源整合与共享的职业教育集团的构建必须在政府主导下进行，以互补优化为核心的构建理念还需要企业、市场的充分配合与积极参与；另一方面，通过企业投资或融资的方式，参与职业教育集团的构建，不仅提高企业参与办学的积极性，而且有效解决了职业教育办学力量薄弱的问题，走实践育人之路，促使人才培养更有针对性，更加符合市场需求。强化职业教育集团与投资融资体制建设是符合职业教育发展规律的重要举措，势必为现代职业教育集约资源、优化发展提供强有力的支撑与帮助。

4结语

综上所述，现代职业教育的改革与发展绝不能一蹴而就，职业教育的各方主体还应在通力合作的基础上，重视实践推进与首创精神的培育，在教育实践中不断探索并开展现代职业教育深层逻辑与具体操作的有益尝试。

参考文献：

[1]陈鹏,庞学光.大职教观视野下现代职业教育体系的构建[J].教育研究,2015,(6).

[2]林克松,石伟平.改革语境下的职业教育研究——近年中国职业教育研究前沿与热点问题分析[J].教育研究,2015,(5).

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［关键词］职业教育 物理教学 改革

职业院校的教育是以培养高等技术应用型专门人才为根本任务，以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主线，培养的毕业生应具有适度的基础理论知识，较强的技术能力、创新能力，较宽的知识面，扎实的实践动手能力。据此，职业教育在各个方面进行了大规模的改革，很多高等职业院校建立了体现以基本素质和技术应用能力培养为特征的教学新体系，突出了实用性和应用性。作为基础学科的物理学，教学改革也进行了多年，但多数院校的做法是压缩物理课时，真正扎扎实实地抓好物理教学过程、内容改革的少，那么作为基础学科的物理学改革应如何进行才能适应现代职业教育的发展要求呢？笔者认为应该从以下几个方面入手。

一、树立面向科学、技术，服务于社会的教育理念

科学、技术、社会是职业教育改革中形成的一种新思想，它强调了教育与科学、技术、社会之间的相互联系，教育为社会服务的新理念，重视具体学科内容在科学、技术、社会发展中的应用是这一新思想的核心内容。随着社会就业压力的增大，这一教育思想得到了各校的广泛重视，对于职业学院的物理教学来说，面向科学、技术，服务于社会的教育观念主要体现在：

1.通过物理教学提高学生的基本科学素质。物理学是一门实验科学，它的特点是：（1）以概念为基础，以定理为主干，有着严格的逻辑体系；（2）一切科学理论都应以实验作为唯一的检验者，观察实验是物理学的基础；（3）是一门定量的精密的科学；（4）是应用广泛的基础科学，是工程技术、生产技术、新技术开发发展的基础；（5）是一门带有方法论的学科。所以我们说的通过物理课学习提高学生基本素质，就是指要让学生通过物理课的学习，掌握一种科学的学习方法：学生在校期间，学习科学知识只是他们学习的一部分，更重要的是要让他们学会多种学习方法，提高接受能力，以便将来在工作岗位上能尽快适应岗位要求，学会新的技能；培养学生严谨的思维方式、实事求是的科学态度，让学生明确任何发明、创造及发现都必须通过实践的检验；培养学生用正确的方法分析问题、用科学的发展观解决问题的能力，让学生学会一分为二地看待事物，用发展的眼光解决问题。

2.通过物理教学发展学生的技能素质。职业院校教学的一个重要任务就是重视学生职业技术素质的发展，落实到物理学上，就是使学生充分了解物理知识的实际应用，并学会基本操作。其培养途径和方法是多方面的：通过各种各样的实验，使学生提高操作技能水平；走出校园，到企业、工厂，让学生观察了解一些相关的生产流程工艺，掌握仪器设备的工作原理、使用和维修；成立一些协会，让学生从事诸如电工、无线电、气象观测等实践活动，使其充分体验物理学与职业技能的密切联系。这样不但可以开阔学生视野，提高学生学习物理的积极性，还可以培养学生的创造性，同时也有利于缩短学生毕业以后的成熟期。

3.通过物理教学提高学生的身心和道德素质。培养社会所需人才是高等职业院校的基本职能，学生身心和道德素质是否符合社会的水准是职业教育服务于社会的一个重要方面。物理教学提高学生的道德素质主要包括：（1）科学态度的培养：通过物理课的学习，使学生树立实践是检验真理唯一标准的观念，面对任何事物都要实事求是；（2）遵守社会公德的培养：如去实验场所、下厂参观时，要求学生养成遵纪守法、爱护公共财物的高尚美德；（3）培养良好的心理素质以及献身科学的精神：在物理教学中通过具体活动训练学生思维的灵活性，调动学生的求知欲；通过对物理规律的认识过程，让学生树立献身科学、不畏艰险、勇于探索的信念，从而使他们能以极大的热情走向社会。

二、选择反映时代气息，符合专业要求的教学内容

当今社会科学技术发展的特点之一是多学科综合性和社会化。设置适应现代科技发展，符合社会需要，反映时代气息的教学内容是职业院校物理改革的重点，改革方向为：（1）物理知识在横向上要与相关学科加强联系，各专业开设的物理课程要以各专业的应用为主，要服务于各专业的专业课；在纵向上要不断充实物理研究的最新成果，让学生了解研究的前沿问题。（2）内容上要多样化。（3）选择广泛联系社会、生活和反映物理学新成果的内容。物理学的发展从来都是密切联系我们的实际生活、生产实践的。因此，在内容上要多与学生看得见、用得着的物体相连接。如在光学部分，可安排幻灯机、投影仪、照相机、显微镜等常用光学仪器的原理、使用及维修内容；在电磁学部分可安排电机的结构、安装、维护和维修，摄像机的原理及使用、维修等内容。另外，在物理应用内容上还要注意与学生所学专业的联系。例如，蔬菜专业的食用菌培养要用恒温箱，那么物理课上就应对该专业的学生讲授恒温箱的工作原理、使用方法、常见故障及检修方法。总之，职业院校的物理课内容应该根据需要减少逻辑理论的推导，利用学生已有的物理基础，从实践和专业出发，带着问题去设计编写授课内容，使物理知识能为专业服务，能为社会服务。

三、采用立足于实践的教学方法

21世纪以来，职业教育大力提倡职业能力培养，职业院校的物理教学方法进行了多种尝试，其中不乏成功的实例，但总的来说，绝大多数只是在名称上变换了一些名词，没有从理论和实践上真正抓准改革的实质。笔者认为物理教学的改革应该在了解学生有关知识的基础上，从以下方面着手：（1）制定符合学生物理学习心理特征的教学方法和策略。不同专业的学生学物理的心理不同，专业与物理紧密相关的学生，非常重视物理学习；而一些边缘专业的学生则认为可有可无。制定教学方法时，要对此有充分的考虑。（2）发挥简易实验的教育价值，建立与身边生活紧密联系的物理学方法。著名的物理学家麦克斯韦曾经说过：一项演示实验使用的材料越是简单，学生就越熟悉，就越想彻底获得所验证的结果，这种实验的教育价值往往与仪器的复杂程度成反比。我国现在的职业院校，因经费问题，大多对物理教学投入的不多，因此，利用简单的实验材料做实验，既能节约成本，又能激发学生的求知欲，可谓一举两得。（3）发挥职业院校的优势，将物理课搬出教室。各类职业院校大多具有实习场所，可利用这些实习基地，将学生领出教室，先观察了解知识的应用情况，然后系统地学习有关理论知识。这样学生学有目标，做有实例，有利于解决学习中抽象性太强的困难和学习知识的迷茫性。（4）利用现代化的教学手段，让死的知识动起来。计算机的普及，使多媒体和课件已广泛地应用于各类教学中，物理学也可以利用这些现代化的教学手段，将各种现象、规律演示出来，使知识由抽象变成直观。

四、提高课堂效率，采用启发式的教学手段

课堂效率是提高教学质量的关键，提高课堂效率主要从两方面入手：一是要严格管理。严格管理是提高课堂效率的基本手段，无论在理论教学还是在实践教学上，教师在对每节内容的重点、难点作必要的分析和讲解时，不能让学生放飞思想。特别是实践、实验教学中，学生面对着的不再是黑板，而是一大堆的仪器设备，思想上有着极大的自由度。这时，教师的任何松懈和随意安排，都将造成学生的放任与盲目，将影响到物理教学的质量，达不到物理教学改革的目的。二是要倡导“问题”教学意识，坚持启发式的教学方式。在教学过程中，教师要有计划、有目的地与学生进行探讨，引导学生多观察、多分析、多思考，探索解决问题的方式方法，改革过去“教师上面讲，学生下面记，实验一起混”的教学模式。

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关键词：现代职业教育体系；高职教学改革；公共课程

中图分类号：G712 文献标识码：A文章编号：1008-4738（2013）02-0094-03

我国正处在经济转型、产业结构调整的重要历史时期，社会与企业对高端技能型专门人才的需求加大，高职毕业生的综合素质、职业核心能力及可持续发展备受社会关注。近两年来，在国家教育部下发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》中提出了构建现代职业教育体系的新思路。

一、现代职业教育体系建设中高职公共课程教学面对的难题

现代职业教育体系建设以及经济发展方式转变、产业结构调整和服务经济的转型，对高职教育提出了新要求，高职院校也面临系列新问题。

1.为适应现代产业体系建设对高端技能型人才要求，应树立怎样的公共课程教育教学理念

高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性，高职教育体系中的公共基础课程对于学生个体的职业能力发展、适应现代社会生活，专业学习以及与普通教育沟通衔接等方面起着不可替代的作用。

现有的公共基础课程教学难以突破传统学科教育的束缚，教育教学模式还不适应职业教育规律的客观要求，尚未形成适应经济发展方式转变、产业结构调整和服务经济转型，尚未形成体现终身教育，系统培养人才的理念。

2.如何构建遵循社会发展规律、人才成长规律的公共基础课程体系

传统高职公共课程教学片面追求学科体系的完整，重理论轻实践，教学内容与学生的专业学习和职业工作脱节，难以适应企业对高端技能型人才的要求。

3. 怎样促进学生职业核心能力均衡发展

随着高职教育的发展，高职毕业生在就业过程中因职业核心能力欠佳出现系列问题，这对高职公共课程如何通过实际教学来促进学生职业核心能力的培养提出了明确的要求。

4. 如何将公共课程的素质教育功能落到实处

当前存在将素质教育等同于思政教育；将素质教育理解为零散的文科知识的补充；将素质教育理解为应试教育的新增内容；将素质教育诠释为专业教育的附属等诸多误区[1]。

许多高职学生人文素养、科学素养及职业素养较差，具体表现为知识面狭窄，难以运用科学方法解决实际问题，在职业道德、敬业精神、工作态度表现欠佳等。高职毕业生的素质问题受到社会、行业及企业的关注，2012年麦可思调查报告显示近几年此问题较为突出。

5.怎样提高现代信息技术在教学中的应用程度

高职院校的教学信息基础设施体系虽已初步形成，但是在公共课程的信息化建设方面，如：信息平台建设、数字化资源开发、信息资源应用等相对滞后，影响了高等职业教育的教学效果、学生学习空间的拓展和自主学习能力的培养。

二、对策研究

通过构建适应当前高职“校企合作”、“工学结合”培养模式的现代高职公共课课程体系，加强职业素养教育，提升学生职业核心能力，助推学生可持续发展，充分发挥公共基础课程在培养高端技能型人才中的重要作用。

1.更新职业教育观念，树立科学的教育理念

明确以人为本的科学教育理念，坚持德育为先，坚持能力为重，促进全面发展，促进可持续发展。重视素质教育，增强学生自信心，满足学生成长和发展需要，促进学生逐步成才。

应以职业劳动和职业教育法律法规为依据，把职业核心能力的提升融入到公共课程的教学中，注重学生的亲身经历和动手实践，确保课程设计面向每一个学生的个性发展，使课程目标、课程内容、活动方式等方面都具有开放性和生成性。

2.以提升能力和素质为目标，构建现代职业教育体系下的公共课程体系

在结合专业、企业和行业实需求的基础上，应开展面向不同专业群的课程标准研讨、修订与完善工作；进行服务专业（群），强化教学过程的实践性、开放性和职业性，兼顾衔接，遵循学生认知和成长规律的公共课程整体设计。形成现代职业教育体系下，具有丰富性、回归性、关联性和严密性的高职公共课程体系。

高职院校开设的公共课程不仅仅是学科的叠加，而应是提高学生综合素质，有利于职业核心能力培养的课程体系。高职公共课程应构建涵盖基础教育+工具教育+职业核心能力教育+素质教育四项功能的“四位一体”课程体系，运用模块化课程内容和先进的教学法，有效提高学生的文化素养，提升职业核心能力和综合素质。

3.加强教学队伍建设，组建跨专业教学团队

为适应高职教育“校企合作，工学结合”的新形势，切实落实服务职业、服务专业和服务学生可持续发展，应打破学科及专业界限，组建具有实践共同体特点的跨专业教学团队。

4.以服务专业为宗旨，进行教学模式创新

基于工作过程系统化课程改革的需要，改变公共课与专业课教学割裂、脱节的现状，打破学科界限，进行教学模式改革与创新。通过人才培养模式、教学内容、教学团队、教学评价、实训基地的资源整合与共享，将公共课程与学习领域课程教学有机结合。

5.行动导向的教学方法改革

结合不同专业群的特点和实际需要开展教学，采用行动导向、任务驱动等教学法，做到教学做合一。通过引导学生完成与专业学习领域课程典型工作任务紧密联系的学习任务，提高学生的实践能力和应用能力。

6.运用信息技术进行教学手段改革

推进教学信息技术的应用，加强教学资源建设。为教师创造更优化的教学环境，增强教学效果，提高教学质量；为学生创建便捷灵活和个性化的学习环境，拓展学习空间，帮助他们有效、健康地使用信息技术主动学习、自主学习、合作学习，提高运用公共课知识解决问题的能力，培养终身学习能力。

高职公共课程教学资源库建设应包括几个方面：第一，国家教育部、相关行业、企业及教学主管部门的管理文件、课程标准等教学管理资源库；第二，与课程相关的学术论文、学术会议资料，相关的图书、期刊、报纸资料，专利文献资料的课程文献库；第三，教材、电子教案、教学案例、视频等教学素材库；第四，课程试题库；第五，自主学习资源库[2]。

7.采用动态全方位素质考评机制

对课程考核机制进行改革，将片面的试卷测试扩展到对学生的品质、态度、素养等全面考核，促进学生职业核心能力的培养和综合素质的提高。在考核评价方式上，应注重过程考核、能力考核和多元化评价机制的运用。

8.关注与中、高层次教育的有机衔接

现代职业教育体系的构建需要形成完善的各种教育层次间的沟通衔接机制。高职院校作为现代职业教育体系中的中坚力量，公共课程教学必需重视与中职、专升本考试及本科其他教育层次的有机衔接，以提升学生的发展空间。

现代职业教育体系的构建对于高职院校公共课程教育工作者来说，既是一个新的挑战，又是一个难得的机遇，这将是一次彻底而系统的教学改革，从而发挥公共课程在职业教育中的重要作用。

[参考文献]

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一、现代职业教育课程设置现状

1.课程结构不合理。一个学科专业中，所开设的各门课程存在着结构不合理问题，有的表现为课程门类不全，新的需要的课程开设不出来，而有的不需要的旧的课程又删除不掉。应有的没有，不应有的却有。其次，各学科、专业课程之间缺乏联系性，学生的学习也是界限划定，缺乏选修、跨修的选择性，灵活性和主导性。课程门类繁琐过多，内容交叉，课程设置缺乏宏观、统筹及整体优化。

2.课程内容陈旧，跟不上形势。各门专业课程所讲述的内容陈旧落后，课程设置基本沿袭上多年前模式，仍是以学科的形式来组织教学。

3.课程缺乏实用性，不适应社会需求，就业率低。职教学生教育文化基础相对较差、理论课讲授不深。对广、深发展专业受一定限制。在开设的许多课程缺乏实用性，与职业、就业联系不紧密，真正走上工作岗位，仍觉得用不上。

4.课程呈现方式呆板，理论与实践不统一，学生学习兴趣降低。一方面是教材本身安排不灵活，不符合专业体系过程。另一方面安排时间不当。理论与实践联系不紧密。在课程内容的安排中，需讲的知识过多。而操作、练习和实验较少，尤其是生产中应用技术性较强的专业课程，操作、练习和实验安排少了，难以学以致用。这一问题不符合职业教育课程应有的特点。职业教育课程的应用性、技术性较强，对这样的课程，必须尽量多地安排操作、练习和实验，增加实践操作课时间，以能使学生适应其未来社会的需要

二、现代职业教育课程改革的根本宗旨是：一切为了学生的发展

这里的“一切”，指的是学校的所有教育教学方略的制订，方式方法的使用，都要建立在以人为本，促进学生健康成长的基础之上；这里的“学生”，是指学校里的每一位学生；这里的“发展”，指的是学校的教育教学及一切课外活动，都要把目标锁定在能够有利于学生终身发展之上，有利于学生在学校获得今后走向社会所需要的基本生存能力--自主学习的能力，与人合作的能力，信息收集与处理能力，学会办事的能力，独立生存的能力。以保证我们的下一代能够在未来社会生存与发展。

三、改革新思路

在总结了很多专家学者的经验后，我们可以从以下几个方面来分析现代职业教育新课程改革的方向：

1.功能改革。强调课程的功能要从单纯注重传授知识转变为体现引导学生学会学习，学会生存，学会做人。尤为重要的是强调要在学习知识的过程中潜移默化地培养学生正确的价值观、人生观和世界观，培养学生具有社会责任感，努力为人民服务，引导学生树立远大理想。

2.结构改革。强调的课程的综合性，课程设置既要注重根据学生的经验组织教育内容，也要注重学科内在的逻辑。设置综合实践活动课为必修课，以加强学生创新精神和实践能力的培养，加强学校教育与社会发展的联系，改变封闭办学、脱离社会的不良倾向，培养学生的社会责任感。

3.课程实施。引导学生学会学习方面，提出了具体的要求：“改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现象，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。”

4.评价改革。将主要在评价的功能和评价的方式上有所突破，要充分发挥评价的教育功能，而不能仅仅把评价作为筛选与甄别的工具。使学生能够从评价体系中发现自己的不足，找到新的能力突破点。

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1 课程内容设计创新，激发学生学习兴趣

《啤酒生产技术》以啤酒生产岗位工作流程来设计课程内容，而啤酒酿造是一个连续的过程。学生只有全部学习完课程内容，才能在生产线上动手实践。受课时和设备限制，这门课的学习以理论和仿真实训进行。虽然较传统教学有所进步，但实际教学效果井不理想。基于以上情况，我们对课程内容设计大胆创新，引入自酿啤酒生产实训环节(表1)，在第一堂课教师利用一段高年级学生酿酒的视频激发学生酿造美酒(图1)的兴趣。接下来的课程在理实一体教室完成，以任务驱动法完成从糖化到啤酒发酵整个工作过程的学习，学生可以分小组进行学习，例如啤酒发酵的学习，啤酒发酵在密闭的发酵罐发生，发酵过程不可见，教师利用三维动画，向学生展示发酵过程和发酵原理，学生通过仿真软件先进行模拟操作，小组讨论技术控制要点，最后在实训环节，学生学习啤酒酒精度的测量。当学习完生产环节的各个阶段，接下来的生产实训专周进入啤酒自酿生产实训环节。依托系部学生创新创业实训基地，学生成立创业小组，将自己酿造的啤酒推向市场。这大大激发了学生的创业激情，迫不及待的进入自酿啤酒生产线学习。

2 实践过程设计创新，提高学生的专业技能

学生进入啤酒生产企业工作后，往往是分岗位操作，需要进行轮班、填写生产记录单以及产品质量控制等一系列工作。在课程教学中引入自酿啤酒生产线，学生可以不出校门完成啤酒生产性实训。在生产实训专周，每个小组在前面课程学习的基础上，自主设计啤酒生产方案，教师进行方案审核。在实际操作过程中，生产过程一旦开始就无法停止，学生需要分岗位进行轮班作业，填写生产记录单，教师在设备使用、麦汁入罐等关键环节现场指导，在麦芽糖度、酒精度测定，发酵管理等环节由学生利用课余时间独立完成，教师在学生有间题时提供技术支持。酿造结束后，教师根据小组的工作记录单对实训过程进行评价。学生得到的实训产品啤酒要继续利用所学的理化检测知识进行质量检测，检测合格后可以到创新创业基地进行展示和创业销告。值得一提的是，学生可以根据原料选择和工艺控制制备不同口味的啤酒或是在生产环节发现技术间题，可以作为科研方向进行探究并提出改进方案。

3 校企合作模式创新，提升学生的职业素养

课程设置生产实训专周是基于啤酒生产性质的考虑。生产过程中麦芽粉碎、糖化、过滤、煮沸、入罐需要在一天内连续完成，而上罐发酵后学生只需要对发酵液进行质量控制，教师可以利用实训专周的充足时间以及学生对酿酒的热情进行职业教育。利用信息化手段，向同学们介绍啤酒文化、啤酒历史、饮酒知识等，使学生感知啤酒之美。创新校企合作模式，实训课现场连线合作企业的工程师，现场解决学生酿酒过程中遇到的间题，现场连线在啤酒企业工作的毕业生，倾听学长对他们的忠告，从而达到提升职业素养的目的。

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[关键词] 人力资源管理 职业要求 高职专科 教学改革

在人类所拥有的一切资源中，人力资源是第一宝贵的，自然成了现代管理工作的核心。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国许多企业越来越认识到市场竞争的激烈和增强企业竞争力的紧迫感。企业竞争的关键是人才的竞争，能否管好人、用好人是企业成败的重要因素。因此，人力资源管理已成为我们现代企业管理中非常重要的一环。

一般说来，人力资源管理的全部职能可以简单概括为人力资源配置(包括人力资源规划、招聘、选拔、录用、调配、晋升、降职、轮换等），培训与开发(技能培训、潜能开发、职业生涯管理、组织学习等），工资与福利(报酬、激励等），制度建设(组织设计、工作分析、员工关系、员工参与、人事行政等）四大类，并在其发展过程中逐步形成与完善。并且随着企业外部经营环境的变化，以及社会专项咨询服务业的发展，这些职能将再次分化组合。求才、用才、育才、激才、留才是一项全局性工作，为了科学、有效地实施现代人力资源管理的职能，对于从事人力资源工作的人员也提出了要求。

首先必须掌握三方面的知识:关于人的心理、行为等方面的知识;心理、行为测评及其分析技术；职务分析技术，即了解工作内容、责任者、工作岗位、工作时间、怎么操作、为什么做等方面的技术。这是从事人力资源管理工作的前提和基础。

其次，应从七个方面发展自己的职业能力:人力资源规划；招聘与配置；培训与开发；绩效管理;薪酬福利管理；劳动关系管理；组织文化、组织变革与发展。

另外，敏锐的职业意识和洞察力、良好的团队精神和沟通能力也是必不可少的。

人力资源管理的职业要求，对高校的人力资源人才培养提出了要求。因此，高职专科的人力资源管理专业的教学改革应当以培养学生的综合素质和技术应用能力为主旨，以培养“应用型人才”为目标,培养有较强实际动手能力和职业能力的技能型人才。其教学改革的总原则是突出应用性和实践性，基础理论教学以应用为目的,以必需、够用为度;专业课教学要加强针对性和实用性。

一、更新教育教学观念，建立“以学生为本”的全面发展教学观、发展观、评价观

现代教育理论认为，学生是学习的主人，对自己的学习负责任，规划自己的学习活动，学院和教师要为学生提供足够的学习资源与引导；主张学生“自我教育，自我管理，自我服务”。在学生评价上，立足发展，不仅看考分还要看能力，更要看人文素养和学生对某种技能的掌握程度。

二、构建立体的教学资源

一是要根据社会、市场需求设置专业课程，避免盲目照搬本科专业课程和实用价值不高的课程，力求使学生学到最有用的专业知识，达到高职专科本专业所要求的能力。还可根据市场的需求多开设几门选修课，如开设由企业提出相应的选修课，为学生走向市场做好准备。

二是改革课程内容的学科系统性，从实践出发，以经典理论为基础，引入新方法、新知识、职业标准，使课程内容紧贴时代前沿，既能解决学生为什么要学的疑惑，提高学生的学习兴趣，又能使学生的学习自主化，实现个性化教学，做到教材、学材互为补充，软硬件相互配套，纸质、电子资料丰富，课堂内外相得益彰。

三、创新教学方法

全面提升高职学生的职业能力是教学方法改革的重要立足点。既要从能力的组成元素上发展学生的知识、技能、行为态度和职业经验等，又要从专业能力、方法能力和社会能力上促进学生的发展。不论是案例分析法、讨论法、对话法、问题教学法、程序教学法，还是行为导向法、引导发展法等，关键在于实施有新意、有个性，将专业教学与能力培养有机结合起来，重视教会学生学习，重视操作技术能力的培养，重视学生主动和全面的学习，重视学科特点，重视知识的整合与方法的整合。在课堂教学中，激发学生学习兴趣，促进学生主动学习开展课堂讨论，培养思维表达能力；加强实习实训，培养动手操作能力；注重精讲多练，培养独立学习能力；树立创新观念，培养创业创新能力；采取多种形式，培养组织管理能力。

如基础学科的教学充分发挥学生的主体性，采用阅读笔记法、信息交流法来加深和拓展学科知识。应用性学科的教学则提供学生充分参与的平台，进行角色扮演、合作体验，以满足学生的不同需求，促进学生的全面发展。

四、改革考核方式、方法

不但要回答出“考什么”“如何考”,还要回答“为何考”，构建“以学生为本”的评价模式。在考核内容的选择方面，既要体现人才培养目标和课程目标要求，又要有利于培养学生运用所学知识和技术分析问题和解决问题的能力，真正做到既考知识，又考能力和素质。在考核方式方法的选择上，应当根据考核科目的特点，采用灵活、多样的考核方法，如开卷、闭卷、笔试、口试、操作、报告与答辩等。形成性评价与终结性评价相结合，理论与实践相结合，技能与作业态度相结合，不同的操作方法相结合，第一课堂考核与第二课堂考核相结合，校内老师评价与企业、社会评价相结合，学生自评、互评相结合。体现“以人为本”，全面、综合地评价学生，以评价促发展。

2005年，《国务院关于大力发展职业教育的决定》阐明了大力发展职业教育、加快人力资源开发的意义，明确了职业教育改革发展的目标。职业教育将面临更高、更快的大发展。职业学院必须坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，全面贯彻“以学生为本”的发展的教学观，继续深化教学改革，积极探索“以学生为中心”的高等技术应用型人才培养模式，为社会培养出高素质的劳动者和高技能的专门人才。

因此，我院高职高专人力资源管理的专业教学改革应该围绕培养目标和职业要求进行课程建设和教学资源的构建，改革教学方式方法,突破传统的考核方法,培养出符合社会所需的合格毕业生。

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关键词：现代职业教育体系;建设;政策;实践

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2015）02C-0092-04

一、现代职业教育体系建设的政策背景

2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》（以下简称《纲要》）是21世纪我国第一个中长期教育规划纲要，阐述了高中阶段教育、职业教育、高等教育的基本思路、战略目标和主要任务等，特别强调更新人才培养观念、创新人才培养模式、改革教育质量评价和人才评价制度等内容。

为适应我国教育特别是职业教育改革发展的总体要求，2014年2月26日国务院总理主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育工作。会议确定了加快发展现代职业教育的任务措施，其中提出“打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”。3月22日，教育部副部长鲁昕在“中国发展高层论坛2014”上明确表示，600所地方本科高校将向职业教育转变。

2014年6月，国务院正式印发《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号，以下简称《决定》），特别强调加快现代职业教育体系建设，明确提出巩固提高中等职业教育发展水平、创新发展高等职业教育、引导普通本科高等学校转型发展、完善职业教育人才多样化成长渠道、积极发展多种形式的继续教育等五项举措。

教育部等6部门印发《现代职业教育体系规划2014―2020》（以下简称《规划》），对我国现代职业教育体系建设方案进行了总体设计，明确了体系建设的总体要求、框架结构、重点任务和制度保障等。《规划》指出，到2015年初步形成现代职业教育体系框架，到2020年“形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系，建立人才培养立交桥，形成合理教育结构，推动现代教育体系基本建立、教育现代化基本实现。基本建成中国特色现代职业教育体系”。《决定》和《规划》两个文件共同构成今后一个时期指导职业教育改革创新的基本文件。

二、现代职业教育体系的内涵及要求

根据《规划》，按照终身教育的理念，应形成服务需求、开放融合、纵向流动、双向沟通的现代职业教育体系框架和总体布局。现代职业教育体系在办学类型上包括政府办学、企业办学和社会办学，全日制职业教育与非全日制职业教育，学历职业教育与非学历职业教育;在层次结构上包括初等职业教育、中等职业教育、高等职业教育。其中，高等职业教育在办好现有专科层次高等职业（专科）学校的基础上，发展应用技术类型高校，培养本科层次职业人才，建立以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养模式。

为增强职业教育的吸引力，适应经济社会对高素质职业人才的需求，德、法、英、澳、美等发达国家均将职业教育贯穿到中等教育领域和高等教育领域。除美国是较为典型的职普教育整合的单轨制体系外，多数国家职业教育主要实行的是与普通教育分轨的体系，尽管在举办形式上各有差异，但都基本形成了初、中、高贯通的职业教育学制体系。

建立职业教育和普通教育双向沟通的桥梁――普通学校和职业院校可开展课程和学分互认，学习者可通过考试在普通学校和职业院校之间转学、升学，普通高等学校可招收职业院校毕业生，并与职业院校联合培养高层次应用型人才。

三、现代职业教育体系建设的实践探索

江苏、福建等地，在人才培养“立交桥”、本科转型、高职分类招考、普职沟通等方面都开展了有效的实践。

（一）职业教育人才培养“立交桥”的搭建

《纲要》指出，大力发展职业教育，形成中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系;统筹中等职业教育与高等职业教育发展;建立健全职业教育课程衔接体系。《纲要》虽然提出要形成现代职业教育体系，但重点强调的是中职和高职教育协调发展，重点工作在中高职招生规模、课程体系衔接、中高职贯通等方面。多年来，中职和普通高中教育规模保持大体相当（45：55），高职教育也基本占高等教育的半壁江山。各省试点了中高职对口单招、5年一贯制高职等多种形式的中高职衔接教育，并逐渐扩大试点规模。各省也很重视中高职课程体系衔接的实践。顶层设计更是给力，2011年8月，教育部下发了《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成[2011]9号），2013年制定了《关于推进中等和高等职业教育衔接课程体系建设的指导意见（征求意见稿）》。

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[3]范仲远.关于“教师职业专业化”概念的思考[J].四川师范大学学报（社会科学版），2007（1）：62-65.

[4]闫守轩，朱宁波.教师教育中生命体验的缺失及回归[J].全球教育展望，2011（12）：61-66.

[5]徐志文.教师职业角色沿革及其展望[J].沈阳：沈阳师范大学，2014：7.

[6]楼世洲，张丽珍.探寻与应对：教师专业化背景下的职业声望[J].国家教育行政学院学报，2007（2）：44-47.

[7]张倩，李子建.职前教师专业身份建构之困境与出路――对教师教育内涵式发展的思考[J].课程・教材・教法，2014（3）：97-98.

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【关键词】职业教育教学方法探索

教学方法是在教学思想和教学原则的指导下，师生为实现教学目标而开展的教学活动的一切方法的总和。研究职业教育现代教学方法，就是要探索适应现代职业教育发展需要，适应职业教育教学规律和特点，构建能提高学生全面素质、培养学生创新能力和实践能力，体现以教师为主导、以学生为主体、以实践为主线的职业教育现代教学方法体系。

一、改革与现代职业教育不适应的教学方法

1.传统的教学方法存在严重的滞后性

作为职业教育核心的教学方法，其理论研究长期没有得到充分的重视。没有教学方法的相应忙改变，职业教育的改革就会成为空中楼阁。所以改革与现代职业教育不相适应的教学方法是职业教育改革的落脚点，是提高职业教育质量的根本途径。尤其在现代职业教育改革迅猛发展、现代职业教育理念日益更新的形势下，大力加强职业教育教学方法的理论研究显得特别重要。

2.传统的教学方法与现代职教育理念的不适应性

职业教育的教学方法始终没有摆脱高等教育及普通高中教育教学方法的模式，没有真正形成具有职业教育自身特点的教学方法。长期沿用普通高等教育的教学方法，过多的体现以知识为本位，加上教学内容深奥，强调知识的传授与灌输，只知其然，不知所以然，忽视了以培养实践能力为主的职业教育特色，偏离了职业教育的培养目标。

3.传统教学方法忽视了学生的主体地位

职业教育的教学方法还存在更严重的问题就是忽视了学生的主体地位。在教学过程中只是把学生当作教育对象看待，没有看到人是主体，具有能动性、创造性和自主性；对学生的发展，只强调社会制约的一面，抹煞了相对独立的一面；强调外因的一面，忽视了内因的一面，把学生的发展看作是教育注入的结果。教师总是以自己为主体，只考虑自己讲课的效果，而不是考虑学生掌握了多少，忽视了师生互动交流，忽视了学生的主体地位，束缚了学生的创造性。

4.改革职业教育教学方法迫在眉睫

改革职教的教学方法，是深化职业教育改革的必需，是提高职业教育教学质量的必由之路。如何使教学方法的改革能跟上现代职业教育发展的步伐并引领职业教育改革继续不断深化，已是一件十分紧迫的任务。

首先是理论研究的需要，教学方法是职业教育教学理论链条中的关键一环。其次是实践应用的呼唤，目前沿用高教普教和传统教育的方法模式很普遍，渴望发现和应用有职业教育针对性的教学方法。其三是比较中的差距，从与其它教育和与世界职业教育先进国家相比较来看，高教、普教的教学方法的改革和研究比较领先。其四是社会的要求，企业的发展要求职业教育能培养具有综合职业能力的适用型人才。

5.改革教学方法是职业教育发展的必然趋势

与现代社会发展相适应的教学方法，应是使学生“会学”，而不是“学会”，学生在校时间是有限的，能学会的知识根本无法满足未来发展的需要。教学不单是知识的传递，更重要的是知识的处理和转换，培养学生的创新能力，自主学习的能力。教学过程要按职业岗位能力要求组织教学，教师由“单一型”向“行为引导型”转变，教学组织由“教室授课、黑板种田”向“实训室、实习车间”转变，教学手段由“口授、黑板”向“多媒体、网络化、现代教育技术”转变。要改变“重教法，轻学法”、“重讲解、轻操作”、“重描述，轻直观”、“重知识，轻实践”、“重单一技能，轻综合能力”等倾向，要充分体现职业教育的教学方法由理论性、封闭性、单一性向实践性、开放性、系统性模式的转变。

二、推行职教课堂有效的教学方法

教无定法， 但有一点是可以确定的，那就是教师教学效果的好坏，绝不能单以教师讲课的好坏来衡量，而是用学生学会多少、掌握多少来衡量。不可否认，对职业教育而言，我们始终不能忽视教学的有效性，但对职教课堂教学的有效性必须重新认识。

首先，课堂教学内容要现代化， 本着“有用性”和“实用性”的原则，这要求教师要不断更新知识，了解本专业和相关专业的最新发展情况，要绝对避免在课堂有限的时间内，向学生传递陈旧的知识。基础课要注意与专业课的衔接，专业课程要体现岗位针对性。

其次，教学手段的现代化。教学中根据不同的教学内容，正确使用多媒体技术创设情境，化静为动，化抽象为直观，充分调学生的学习兴趣与积极性，活跃课堂教学气氛，提高学生的幸福指数。必须强调的是，多媒体技术不可能完全代替板书，二者相互补充，相互融合，以达到良好的教学效果。

再次，教育产业的最终产品是人，其“有效”的前提是个人价值需求得到满足，以及个人的价值得到社会认可，它所遵循的是育人的一般规律，其个体差异性和创新性的特质不容忽视。

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一、深化对我国职业教育改革发展的认识，着重领会三个方面的重要思想

（1）关于职业教育的战略发展，具体有“四个

明确”。

①明确教育地位。职业教育承载着为社会经济发展开发人力资源、优化人才竞争素质、提供一线技术技能人才保障的重要职能，同时肩负着推动社会经济稳步发展、推进社会环境和谐优化、传播崇技重德文化的历史使命。在国家创新发展中，作为教育的一种类型，具有不可替代的基础性地位，必须科学地统筹发展各级各类职业教育。

②明确发展目标。到2020年，我国要形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。在这一体系中，接受教育的每一个年轻人在离开学校时，都能达到区域社会经济发展所需要的技术技能水平，都能学会生存并能够有效地参与国家的创新建设。

③明确发展环境。通过加快现代职业教育建设，基本建立现代职业教育制度，更加健全政策法规，更加科学规范相关标准，更加完善监管机制，使全社会人才观念显著改善，支持和参与职业教育的氛围更加浓厚。职业教育的制度创新，既反映这一类型教育及其院校自身的发展状况，又反映其与时展及社会经济发展互动结合的特点，从操作层面看，对内处理职业院校组织成员之间的相互关系，对外处理职业院校与政府、社会之间以及学校与学校之间的相互关系，由此形成协调、规范职业教育组织的各种行为，使其成为一个有机整体，以有效地适应环境、提升实力。

④明确培养规格。职业教育必须坚持以立德树人为根本、以服务发展为宗旨、以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。职业教育的功能取向非常明晰，培养和培训处于社会总体劳动链环终端的、直接参与社会运行过程的第一线的劳动者，造就和维持一支有生产活力的、灵活的劳动大军。从人才规格上说，就是能动脑、能动手，掌握一定现代科学知识又有较高操作技术技能的符合国际化行业标准要求的企业适需人才。这一过程不仅是劳动者知识、技能的提高，更重要的是育成和养成他们的应变、生存和发展能力，职业教育的教育目的、教育内容、教育方式必定是围绕这一功能取向而展开的。

（2）关于职业教育的协同发展，具体有“四个

协同”。

①政府市场协同。在政府方面，发挥好保基本、促公平作用，着力营造制度环境、制定发展规划、改善基本办学条件、加强规范管理和监督指导；在市场方面，充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与办学，扩大优质教育资源，激发学校发展活力，促进职业教育与社会需求紧密对接。

②产业教育协同。要发挥企业的重要办学主体作用，鼓励多元主体组建职业教育集团，发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用，同步规划职业教育与经济社会发展，协调推进人力资源开发与技术进步，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套，强化校企协同育人。

③教育内部协同。为学生多样化选择、多路径成才搭建立交桥，主要措施是，推进中等和高等职业教育紧密衔接，发挥中等职业教育在发展现代职业教育中的基础性作用，发挥高等职业教育在优化高等教育结构中的重要作用，加强职业教育与普通教育沟通，建立学分积累与转换制度，推进学习成果互认衔接。

④全国区域协同。全国职业教育发展一盘棋，推进职业教育资源跨区域、跨行业共建共享，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步实现所有专业的优质数字教育资源全覆盖。推动建立发达地区和欠发达地区中等职业教育合作办学工作机制，加大对农村和贫困地区职业教育支持力度，加强民族地区职业教育。

（3）关于职业教育的创新发展，具体有“四个

创新”。

①教育结构布局创新。职业教育首先要瞄准区域经济发展需求，其次要瞄准技术技能人才规格，再其次要瞄准职业岗位群的技术提升和技能升级。我国各地区的经济发展不平衡、产业结构调整及发展目标不相同，社会岗位及其技能要求也有差异。职业教育具有明显的区域化特征，必然要充分考虑学校所在地区的实际需求，考虑区域分工中的主导产业和重点发展领域，确定具有地方特色的培养目标。在总体思路上，必须调整完善职业院校区域布局，科学合理设置专业，健全专业随产业发展动态调整的机制，重点提升面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和社会管理、生态文明建设等领域的人才培养能力。

②人才培养水平创新。衡量职业教育的质量有三个指标：教育队伍质量、教育过程质量和教育对象质量。教育队伍的质量，既要看学历、职称、行业经历与背景，也要看结构和来源，更要看师魂、师德、师能，以会教学生为评价标准。教育过程的质量，既要看教学环节，也要看教学方法、教学手段，更要看教学效果，以教会学生为最终目标。教育对象的质量，既要看总体素质，也要看获得各类考试竞赛奖项的能力，更要看就业率与行业适应程度，以社会接纳学生为基本判断。要建成一批世界一流的职业院校和骨干专业，形成具有国际竞争力的人才培养高地，必须加强改善办学条件，使专兼结合的“双师型”教师队伍建设进展显著，实训设备配置水平与技术进步要求更加适应，现代信息技术广泛应用，教学管理更加科学、开放、规范。

③教育教学制度创新。制度创新是职业教育发展的内源性动力，职业教育发展必然伴随着教育教学制度的创新，遵循着现代学校制度的价值取向。制度是理念的载体，教育教学制度创新是达成职业教育产教融合办学理念、履行服务社会经济发展历史使命的关键。因此，必须完善现代职业学校制度，扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自。职业院校要依法制定体现职业教育特色的章程和制度，完善治理结构，提升治理能力。尤其要推进人才培养模式创新，坚持校企合作、工学结合，强化教学、学习、实训相融合的教育教学活动，进一步强化职业教育的技术技能积累作用，制定多方参与的支持政策，推动政府、学校、行业、企业联动，促进技术技能的积累与创新。

④教育发展模式创新。职业教育发展可首先在区域突破，形成区域特色。我国的西部开发战略、中部崛起战略、东北振兴战略、东部腾飞战略，东部腾飞战略中的珠三角发展战略、长三角发展战略、海西区发展战略、环渤海发展战略，构成了职业教育多元发展态势的区域生态。职业教育必须瞄准社会经济的生长点并与其相伴生而发展，必须融合社会力量，优化资源配置，吸收国内外先进技术，充分强调建设主体作用，同时推动与中国企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式，积极参与制定职业教育国际标准，开发与国际先进标准对接的专业标准和课程体系，注重培养符合中国企业海外生产经营需求的本土化人才。

二、从区域职业教育改革发展的实际情况出发，着重在三个方面深入贯彻落实

（1）要落实“同担社会责任，共谋职教发展”。教育与外部社会要各居其位，明确在协同创新中的主体作用，共同推进职业教育发展，教育内部同时要各居其位，明确在现代职教体系中的定位，共同提升职业教育内涵水平。要充分发挥职业教育工作部门联席会议制度的作用，形成工作合力。从区域与全国的关系看，区域要有实现职业教育现代化的时间表和路线图，围绕“为了每一个学生的终身发展”的理念，形成职业教育改革发展的制高点。从区域的各级各类职业教育看，学校必须明确各自的办学定位，形成办学特色，在总体态势上，构建与区域经济社会发展相匹配的一流职业教育体系和一流职业教育内涵，实施职业学校整体实力提升计划，培养适应区域经济社会发展、具有国际竞争力的高素质劳动者和技术技能人才。

（2）要落实“发挥政策导向，凝合办学力量”。教育振兴，全民有责，要健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，中央和地方、政府和社会、学校和家庭共同担负培养下一代的责任。而对于职业教育来说，就是服务经济社会发展和人的全面发展，推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，重点提高青年就业能力。

（3）要落实“加强基础能力，创新体制机制”。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出，要充分认识“当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，结构不尽合理，质量有待提高，办学条件薄弱，体制机制不畅”的问题，深化办学机制和教育教学改革，切实加强职业院校基础能力建设，加快发展现代职业教育。各地区必须系统设计和整体安排，实施现代职业教育质量提升计划，尊重和敬畏职业教育的价值和规律，明确实现职业教育现代化的具体指标要求、教育改革发展的突破口以及其实施步骤与时间节点，并把实施指标分解到各级各类学校和教育部门。政府依法宏观调控，学校依法自主办学。凭借职业教育的核心竞争力和特殊贡献力，真正形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围和职业教育的社会影响力和吸引力。

（作者系全国高职高专校长联席会议主席、