中小学财务管理办法范文
时间：2024-03-13 18:00:24
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篇1
按照部门职能，确定各自财务管理职责。财政部门主要职责是贯彻国家财务规章制度，会同教育主管部门制订义务教育阶段中小学财务管理办法，明确开支标准，审核批复预算，筹集义务教育经费，监管国有资产和财务活动，检查指导财务工作，组织指导中小学绩效考评；教育主管部门主要职责是配合财政部门制订义务教育阶段中小学财务管理办法，贯彻落实中小学财务制度，配合财政部门制订中小学开支标准，审核、编制预算，管理、监督中小学财务活动，建立中小学内部控制制度，审核、监督中小学重大项目的实施，分析中小学财务状况，加强中小学国有资产管理，组织实施中小学绩效考评；中小学校主要职责是执行财务制度和办法，编制单位预算，办理各项财务收支，建立健全财务管理和内部控制制度，加强国有资产管理，定期分析各项财务活动，完成财政部门和教育主管部门交办的任务。乡镇中心学校和县管学校为独立的一级预算管理单位，设置专职财务经办员，开展本区域和所属单位的各项财务活动，乡镇中心学校所属中小学校可指定一名兼职财务经办员，具体办理本单位的各项财务收支管理工作。中小学校要建立仪器设备、图书资料、办公用品以及其他教学设施的购置和领用台帐。要健全固定资产明细帐，凡属于固定资产管理要求的物品都要进行入帐，建立固定资产的购置、使用、盈亏和报废制度。乡镇中心学校必须建立健全所属中小学校固定资产分类台账，防止国有资产流失。
二、强化预算管理，提高中小学校预算编制水平
科学规范编制中小学预算是加强中小学经费管理的关键环节和重要基础，县（市、区）财政部门要按照义务教育法的规定，在财政预算中将义务教育经费单列并纳入财政预算，按照“以县为主”管理体制的要求，建立健全中小学预算编制制度，各项收支都要统一编入财政预算。中小学预算要以独立设置的学校为基本编制单位，教学点纳入其所属的乡镇中心学校统一编制，乡镇中心学校负责组织本区域内预算的汇总工作。中小学预算要清晰反映学校所有收支情况，所有支出项目如政策规定的教师工资、班主任津贴、家庭经济困难学生寄宿制生活补助、公用经费、校舍建设和维修改造等都要列入预算，要做到内容完整，数字清楚，来源可靠，公开透明，不得在预算之外留有任何收支项目，县市区财政部门批复的预算要细化到中小学校，教育部门要将批复的预算及时批转到中小学校。加强中小学校财务人员的培训工作，县市区教育、财政部门要定期对学校财务人员开展培训，切实提高财务人员的管理水平。
三、规范收支，严格执行各项财务管理制度
要建立健全各项财务管理制度。各中小学校应建立财务审批制度，固定资产管理制度，“收支两条线”管理制度，财务稽核制度，政府采购制度，收费管理制度等等。各中小学校要严格按政策规定的标准、范围和项目收取费用，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。学校收取费用必须出据正规票据，及时入帐，属于财政专户管理的资金要及时缴入财政专户，严禁“坐支”和私设“小金库”。中小学的各项收入要严格按规定落实到校，不得挤占、挪用或截留，任何单位和部门不得平调学校收入，不得摊派各项费用。
要严格规范各项支出。按照“以收定支、收支平衡”的原则，统筹安排各项支出。要严格执行预算，预算一经批准既具有法律效力，任何单位和个人不得随意变更和调整。财政部门不得办理无预算的拨款，学校不得办理无预算的支出。工资、奖金、福利补贴等个人方面的支出必须有政策依据，坚决制止不按规定乱发各种津补贴。公用经费要按照轻重缓急、统筹兼顾、保证重点的原则，确保学校正常运转，公用经费不得用于人员支出，不得用于基本建设投资，不得用于偿还债务。要严格公用支出的审批程序，各项公用支出必须有经办人、审核人和审批人签字，大额支出和项目支出必须向县市区教育主管部门申请批准后方可办理，专项经费必须按规定的项目使用，不得改变项目用途，不得挪作他用，确需变更用途的项目必须经县市区教育、财政部门批准，属于政府采购规定的项目，必须编制政府采购预算，实行政府采购，否则，财政部门拒付资金。
要加强国有资产的管理。严格执行国有资产管理的有关规定，县市区教育、财政部门要加强监督，定期进行资产清查。中小学校要加强资产的日常管理，建立健全资产（物品）的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，学校资产的出租、出借、转让、变更、捐增、报废、报损等必须按程序报批。资产处置取得的收入按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理，单位不得自行安排支出。中小学校不得为任何单位和个人进行抵押、担保。
要加强中小学财务核算工作。财政部门要完善各项规章制度，提升服务质量，本着“热情、方便、快捷、高效、规范”的原则，积极主动为中小学校搞好服务，设置专职岗位，指定专人核算，按要求提供各种财务报表。要建立备用金制度，根据学校规模和路途远近等情况，合理确定备用金限额，保证学校正常的资金周转。
篇2
摘 要 中小学财务管理在学校管理体系中占有十分重要的地位。本文主要介绍了中小学财务管理中存在的问题，以及针对这些问题提出的响应对策。
关键词 中小学 财务 管理
一、中小学财务管理中存在的问题
1.中小学财务管理制度不健全
就目前来讲，尽管随着教育事业的不断发展，各中小学均有财务机构，但是我国的中小学校大部分没有一个健全的管理体制，大部分学校的财务管理制度并不健全，会计人员岗位责任制也并不完善，而且很多学校没有积极制定新的规章制度，现有控制制度还缺乏操作性，结果就是工作职责不清，任务不明，无章可循。许多学校只是建立简单的会计账簿，采用单向直线式的管理方式记录收入支出，这种方法不利于资金的使用监督。个别学校不相容职务缺乏分工控制，一个人负责会计、出纳，如果这个人的职业道德素质不高，那么就会存在很多财务漏洞问题，执行不强，会计监督不利，规章制度不系统不合理等等，还有就是很多的学校尚未实现资金统一管理，如此作法，存在着失控现象。学校里的各项资金使用缺少标淮化程序控制，购物无验收手续，开支项目审批制度不完善，会计审核流于形式等等问题都会存在。
2.在一定范围内还存在着乱收费现象
虽然国家对此曾多次明令禁止乱收费的问题，但实际上，很多的学校都不同程度的乱收费现象，比如有部分学校扩大收费范围，自立收费项目。例如赞助费、补课费、滞纳金、补考费等;还会组织学生统一订购教辅材料并收费等。另外，超标准收费现象也普遍存在。调查显示，许多学校自定标准，不按物价部门核定的标准进行收取，有的还超过了物价部门核定的上限。重复收费现象主要是让学生多次、重复缴纳相关费用。
3.个别学校存在会计账目管理不规范的现象
个别学校的会计基础工作存在着不规范现象，如不按照怀集制度规定设置总账、明细账和会计科目。甚至有的学校会计未设总账，只有一本流水账，有的学校会计科目自行取名，并不按教育事业单位统一规定设置。比如下账不及时、票据核销经手人少，白条入账，财务档案资料不健全等等。还有的财会人员设立账外账，挪用公款、行贿，最终导致了国家和学校资金大量流失。有的中小学校里会计资产账目记录不完整，账务处理，调拨、报废和出售时没有记账，账实不符。
4.中小学还存在着会计集中核算中心不健全的现象
学校管理者对会计集中核算中心的职能没有清晰的认识，认为只要按照规定进行统一算账和记账就达到了要求，却是忽视了监督、服务、部门预算执行等各项财务职能。财务部门对其它部门会计集中核算中心工作的支持力度不够，增加不应有的财政行政成本，浪费了大量的人力、物力、财力。当会计核算中心建立后，预算单位的会计人员就省略了，各单位的财务工作都由会计审核中心负责，使得核算中心的工作量加大。
二、提高中小学校财务管理部门的对策
1.中小学校应该加强部门预算全过程管理
要想提高中小学校财务管理的质量，就必须切实强化预算的全过程管理，只有这样，才能保证预算的约束力和严肃性，对于收入预算一定要坚持积极稳妥的原则，预算要包括进去学校的各项收入，支出预算也应该坚持统筹兼顾，一般而言，坚持先重后轻，先急后缓，勤俭节约的原则。中小学财务管理应贯彻执行一套符合实际情况的预算管理办法，在预算中细化预算指标，采取“零基预算”法编制单位预算，学校必须注重对预算执行过程情况进行分析，并提出相应的改进措施，保证顺利完成任务。中小学在进行年终预算考核、评估的时候，应该编制预算执行报告，分析预算收入的完成情况、资金使用效益、预算支出的执行情况和进度等等，找到存在的问题并提出相应的解决方案或建议。
2.中小学应该加强固定资产的管理
中小学要想加强固定资产的管理首先应该加强固定资产会计核算、监督工作，财务部门一定要做好资产、实物管理，并且要定期对资产进行清查、核对，目的是为了确保固定资产账面价值的真实性，这样可以让财务部门及时准确地把握各项资产增减变化等。其次是中小学还应该建立健全固定资产管理制度，配备专职实物保管员，做好各项验收、入库、保管、分发、登记工作，做好账务核对工作，保证学校固定资产价值的真实性。再次是中小学还应该不断建立资产采购、移交、入库、保管、使用、报废管理制度，保证固定资产购置按需适时购进，严格执行政府采购制度，遵循公开、公平、公正的原则。
3.中小学应该不断加强常规收支管理
学校应依据预算积极稳定组织收支，实行收支两条线管理。确保财务管理人员原始凭证的合法性、真实性和完整性。对于中小学里的经费收支坚持“一支笔”审批制度，对于学校里的重大项目的支出，一定要做到手续齐全，实行集体签批制度。
4.中小学还应该建立健全财务制度和监督、约束、奖惩机制
为了积极有效地规范会计行为，完善财务管理制度，应该根据《会计基础工作规范》和《会计法》的规定，不断建立和健全的财务管理制度。学校财务管理工作要严格依法办事，做到法律制度面前人人平等。中小学还应该积极建立监督机制和约束机制。健全和完善社会监督、内部监督、和国家监督三位一体的监督体系。增强中小学财务管理的透明度，发扬民主，实现民主监督形成全方位监督机制。还应该在中小学积极建立奖惩机制，目的是调动财务管理人员的工作积极性。校长要不断改革创新，对财务管理工作进行大胆改革加大科技投人，不断提高财务管理工作的科技含量和规范化程度。
参考文献：
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关键词：中小学校财务管理；问题；对策
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-01
一、我县基础教育财务管理的现状
随着农村教育体制改革的进一步深入和完善，社会、政府及其他利益相关者对学校财务管理的严谨性、科学性、合理性的要求不断提高。由于很多学校管理层对财务管理工作的不重视，造成了学校在财务管理方存在诸多方面的问题：财务管理混乱、资产管理制度缺失、资金使用不合理、违规使用资金现象突出等，严重影响了我县基础教育的形象及有序发展。例如：在2014的审计中发现，部分学校出现违规使用公用经费发放超课时津贴、补贴；部分学校违规设立“小金库”；上缴违规违纪资金后学校出现资金紧张，负债过重，导致有的学校运转困难，该开展的工作不能开展，致使学校教育教学质量下降。
二、学校财务管理过程中存在的问题
1.财务管理制度缺失或设计不合理，缺乏统一的管理制度
通过查阅相关部门对我县教育系统的审计报告可以看出：很多学校在会计核算、财务处理、资产管理、风险管理等方面的制度五花八门，实施效果不理想，财务管理风险极高。例如；部分学校擅自动用学校公用经费提高标准扩大范围发放津贴补贴，大宗物品采购不按规定的程序进行采购，越权审批使用公用经费、挤占挪用公用经费和其他专项资金等现象突出。
2.学校财务管理体制不够明确
由于学校财务管理的多样、层次性结构明显，经济利益多样化等特征，导致学校财务管理的操作呈现多头领导的局面。我县基础教育按照“校财局管”的方式进行管理，学校财务管理一方面要对学校负责，另一方面又要对主管局负责。在这样的管理方式下，难免会出现财务人员多头汇报的局面，同时也出现了管理方面的矛盾，学校无法集中资金优势，对学校资产薄弱环节进行补强。
3.学校会计机构和会计人员的监督约束力低下
学校会计机构作为学校的职能部门，在学校领导班子的领导下开展财务工作。仅就身份属性而言，是难以发挥监督作用的。由于学校领导对学校人员的安排拥有决定权，从而导致财务人员从属于学校领导。这样就导致学校会计机构和会计人员的独立性受到了限制，使其会计的监督作用也就失去了有效性。当学校与会计管理部门之间产生相关矛盾时，会计人员为了自身利益，极有可能妥协、屈服于学校领导，从而倾向于学校利益，因而导致会计监督职能得不到最大发挥，甚至产生副作用。
4.学校在新形势下未能跟上发展的新要求，制度措施滞后
随着农村教育体制的不断改革与发展，国家加大对义务教育学学校投入以来，公用经费、寄宿制生活费、营养改善计划资金等标准不断提高，资金投入力度越来越多，在这样的形势下，学校的财务管理工作内容也发生了很大的变化，原来的财务管理制度已经不适应当前的管理需要。
三、加强中小学校财务管理的对策
1.整顿学校财务管理，制定统一、规范的管理办法
由于学校经济活动内容具有一定的相似性，学校应当在主管局的领导下，按照主管部门统一的财务管理要求，根据国家法律法规的规定，建立一套适合于科学、合理、严谨的适合于各学校的管理制度。同时学校在制定相关管理机制的过程中，要进一步加强对内部控制制度设计和运行的有效性进行充分论证，合理保证各项经济业务的实施，重点关注高风险领域，尽可能把风险降低至可控范围之内。比如：很多学校在年初做了预算，可是在实际工作中，根本没按预算执行，自行其是。
2.提高对财务人员管理要求，把好准入关口
学校和主管局在选用财务人员时，应当选用高素质的财务管理人员，不仅严格遵循会计人员从业资格制度，还应当对财务务人员的职业道德、业务能力进行综合评价，坚持“德才兼备，以德为先”的选用人原则。在会计从业人员的日常管理中主管局和学校应当加强对其思想政治、职业道德、业务素质的培养，不断提高其思想道德素质和专业胜任能力；学校及主管部门要建立有效的监督体系，如定期轮岗、考核、委派等。同时加强对学校领导班子财务知识和财务管理方面的培训工作，让学校领导充分认识到财务管理的重要性，加强自身的监督控制能力，切实做到单位负责人对学校财务管理的真实性、准确性、科学性、合理性负责。
3.在学校建立财务监督委员会，加强对学校财务工作的监督管理工作
由于学校是公益性的事业单位，除民办学校外，大部分中小学使用和管理的资产几乎属于国有资产。因此，学校作为独立的事业法人单位，实行独立核算。其经济运行过程应当与政府部门一样，除以外，实行财务公开制度。学校在实际经济运行中，应当建立起一套有效的监督体系，比如：建立重大经济业务事项实行集体决策、联签制度；建立学校财务监督委员会，根据学校情况，定期或不定期对学校经济业务活动进行检查、审计，以监督学校各类资金使用的有效性和合理性，从而降低相关管理风险。
4.建立财务管理人员考核奖惩制度，保护好会计人员的合法权益
经笔者观察，我县中小学在财务人员管理中，不管是主管部门还是学校，对财务人员的考核、奖惩、保护仅流于形式，并没有落到实处，很多学校根本就没有这样的制度。这样一来，学校财务人员的工作积极性就得不到提高，工作上仅仅是为了完成任务，更谈不上改革和创新。因此，主管部门和学校应当建立一套行之有效的考核、奖惩、保护制度，严格依据相关制度实施考核和奖励，以提高财务管理人员的工作积极性。
四、结语
学校作为教书育人的圣地，在搞好教育教学工作的同时也应加强对学校财务管理工作。只有重视和加强学校财务管理工作，才能发挥学校财务管理的后勤保障作用，免除后顾之忧，使学校在激烈的竞争中全速发展。
篇4
[关键词]加强 中学学校 财务管理
目前,中小学校内部财务管理上常常存在的问题,主要表现为:财务管理体制不规范,财务活动无章法,财务会计的核算、计划、控制、决策、组织、分析等职能不能充分发挥;在计划经济体制影响下,学校财务习惯于等、靠、要,缺乏资金筹集意识,客体资源与主体目标之间的矛盾有增无减,且大有扩大之势;在“应试教育”思想影响下,资金分配重毕业年级,轻起始年级,保升学考试学科,轻非考试学科,重硬件建设,轻软件建设;长期受经营权与所有权统一的影响,管理者缺乏经济效益意识,在资金使用上满足于按开支标准管开支,不注重挖掘学校资源潜力,不善于经济核算、提高资金使用效益;由于主管部门统得过死,学校财务管理没有自;由于条块分割,学校财务会计工作在运转程序当中,受到来自各方的压力与干扰,因而难以用会计原则进行指导和约束。那么如何才能有效地加强学校的财务管理呢,下面我来简单谈谈我的体会。
一、当前一些学校财务管理的现状
在中学学校管理中,绝大部分领导主要重视的是教育教学,不太重视学校财务管理,致使学校财务管理逐渐边缘化,因此,目前学校财务管理状况普遍不容乐观,主要表现在:
1.会计人员素质普遍偏低,账簿设置及其记录不规范。中学会计基本都是教师兼职,其会计业务能力普遍不高,大多数是前任会计的“徒弟”,对财务会计知识掌握不多。有的甚至不懂最基本的会计原理,对会计科目的运用五花八门,账簿设置形形;有的会计人员按照自己的想法设置总账科目,将应在明细账中核算的项目列到总账科目中,而应进行明细核算的科目却未设置明细账,致使总账不总,明细账不明细;一些学校会计总账与出纳现金日记账不符、固定资产账物不符、库存现金使用大量白条借条顶抵等等,会计记录极不规范。
2.账务处理比较混乱,收入支出漏洞显现严重。学校的收支并不复杂,但账面上很难反映出准确的数据来。比如有的学校违反规定收取补习费、补课费等并不及时入账,有的将其他收入不入账,用于发放教职工福利等。不入账的主要原因是怕检查、怕罚款、怕处分。由于这部分资金长期得不到系统的核算和监管,按照资金来源分别由不同的人员管理,收支管理混乱,资金安全隐患大。
3.库存现金普遍偏大,公款私存现象大量存在。有的是学校开户银行在县城,但学校在乡镇,为了方便支取,提出公款,以个人名义存入信用社以便零时用钱;有的是学校将未入账的收入以资金管理者个人名义存入银行,来不及存银行的,就由出纳自行保管,库存现金经常超过规定限额。
4.监管力度不够,票据管理规范,白条支出比重较大。财政部门要求学杂费收入必须及时足额上缴财政专户,但个别学校还存在“坐收坐支”现象,财政返还的资金有的学校也没有按规定用途使用,一些开支违反了财务管理的规定。为了逃避检查,有的学校只在正规票据上开出物价部门批准的收费标准,超范围、超标准收取的部分仅凭班主任与学校财务部门的结算单为依据,票据管理混乱。在支出票据中,许多学校都有很多白发票,管理不够规范,监督不够到位。
二、加强学校财务管理办法
1.深入学习,充实提高
根据财务工作政策性强,制度要求严格的特点,认真学习党的各项方针政策、法律、法规。根据工作实际,从提高财务管理水平入手,在精细管理上做文章,在优质服务上下功夫。时刻树立全局观念,不断发扬创新精神。以理论学习充实提高管理水平,增强工作责任感。始终与学校党委保持高度一致,全心全意服务学校工作。
2.做好业务工作,搞好全面服务
以增收节支为出发点,坚持财务工作的基本要求,制定开源节流的具体措施,在一保个人部分,二保正常办公的前提下,合理调配资金使用,为学校正常发展提供支持。建立健全处室内部各岗位的分工与协作,统力合作,从提高管理水平入手,完善各项财务制度。
首先,加强收费管理。根据我校学生信息复杂、类型多的特点,建立了完善的学生个人收费信息电子档案,有针对性的对学生收费进行统计,时刻为催交学费提供准确依据,保证及时清理欠费和学生个人书作费的正常结算,实现了在校学生收费的动态管理,基本做到收费无遗漏、无死角,欠费有记录的良性规道。
其次,及时申报学生补贴。根据国家补贴补助在校学生的原则,根据上级时间要求,财务处及时足额申报各类学生信息,争取第一时间补助款到位。并保证学生个人帐户准确,一折、一卡全部发放到学生本人,资金无截留挪用。根据国家补贴办法中“交费是学生应尽的义务”的要求,发放补助的同时催交学费,凡没有通过学校安排外出或办理休学手续的,视为自动退学,按规定不预申报补助。
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一、指导思想
加强政府对教育工作的领导，落实“以县为主”的教育管理体制。通过改革教育经费管理方式，规范学校收支行为，确保教育经费专款专用，促进全区教育事业持续健康和谐发展。
二、管理方式
在保持单位“会计主体、资金所有权、使用权、财务管理职能、财务统计职能和内部理财机制”不变的前提下，全区各学校财务收归区教体局统一管理，实行“校财局管校用”，由区教体局开设教育经费专户，按照“账户统设、工资统发、集中收付、统一核报、规范管理”的原则进行统一管理。
三、预算编制
区直学校各项收支统一纳入区教体局实行“以校为单位”、各乡镇中小学、公办幼儿园实行“以乡镇为单位”的部门预算管理。
四、管理办法
（一）调整管理体系
1、成立“区教育会计核算中心”（以下简称核算中心）。负责按财务制度规定审核原始凭证；办理学校资金结算；核算、监督、管理学校财务收支；按照会计制度规定保管会计档案资料；定期编制报送各类财务报表。具体业务在区教体局的领导下，接受区财政局、审计局的指导和监督。
2、取消单位会计岗位，区直学校、仙来学校、通济小学、石洲小学、北岗中学设置报帐员1名，其他乡镇（办）中学设置报帐员1名，所有小学及公办幼儿园设置助理报帐1名。报帐员负责编制单位年度综合预算；向区财政局领用、核销票据，进行收入报解；审核票据；向核算中心领取并妥善保管备用金；定期向核算中心报收支账；登记收支、往来款、固定资产等各类备查账；做好本单位工资发放、增减变动工作及报表报送工作。
（二）调整管理模式
1、账户统设。撤销全区中小学校原在银行开设的所有账户，在教育会计核算中心设立独立的教育专户，统一核算各单位财务收支。
2、工资统发。教职工工资仍然按原渠道由区财政统一发放。
3、集中收付。（1）经费收入管理：预算内正常教育事业费、义务教育改革的专项资金，由区财政局拨到教育核算中心账户统一管理。预算外收入（包括收费收入、捐赠收入、代办业务手续费收入、经营收入、其他收入等）、代收费（课本费、作业本费等）由学校直接缴入财政归集专户。（2）经费拨付管理：统发工资按现行渠道直达个人账户，其他人员经费和公用经费等由区财政局按年度预算及时间进度拨付到核算中心帐户，学校统一到核算中心报账。
4、统一核报。各单位所有财务收支均由核算中心统一办理，统一按照财务制度要求进行分户核算。单位报账员按照《区教育会计核算中心管理暂行办法》和《区教育会计核算中心报账制度》等规定向核算中心领取核定的备用金，并按规定时间向核算中心报账，核算中心进行统一核算。
5、规范管理。（1）严格预算管理。各中小学、其他教育单位按照区财政局综合预算编制办法，结合实际情况编制年度综合预算，经区教体局审核后，由区财政局批复，学校预算指标一经批复不得随意调整。（2）严格支出管理。各单位工资福利性支出，要严格按照有关规定发放。区教体局要加强对学校工资福利性支出的管理，并接受区财政局监督。基本建设（专项）项目，应严格执行国库集中支付的有关规定，实行“专户管理、封闭运行、专款专用”。工程支出由项目单位按工程进度提出申请，经区教体局审核、区财政局复核后，由教育会计核算中心直接将款项拨付到项目单位指定的账户。凡属区政府采购目录范围内的采购支出，各学校要列出采购清单及金额，由区教体局审核后送区财政局，按政府采购程序办理。
五、工作要求
（一）各学校及其他教育单位要高度重视与支持教育经费集中核算管理工作。移交前严禁转移教育资金，严禁突击乱发钱。
（二）各单位要认真清理债务，每年安排一定经费偿还债务。今后不得随意举债，如确需举债要严格实行报告审批制度。要进一步规范操作，在教育经费集中核算管理实施过程中不得使用非正式票据、私设小金库、擅自开设银行账户、坐收坐支等，违者将严格追究主要负责人及相关人员责任。
篇6
关键词：财政项目绩效；问题；措施
引言
中小学义务教育阶段和高中教育阶段的发展一直是财政资金的重要支出方向，同时也是政府财政职能发挥的重要途径，因而财政项目的绩效评价活动在很长一段时间内被视为中小学财务管理活动的重中之重，这主要体现为财政部门和学校双方每年开展一次或数次的绩效评价活动。基于此，针对中小学财政项目的绩效评价探索是很有必要性的，这不仅有助于中小学规范预算资金的使用过程，同时也有助于中小学执行财政资金的严格标准，最终保障财政资金项目的合规性和合理性。
一、中小学财政项目绩效评价过程中存在的主要问题
（一）财政项目预算编制的可行性存在欠缺由于中小学财政项目的预算前期准备不够充分，再加上预算实际调查活动的开展难度大，中小学财政项目的预算编制可行性存在一定欠缺。具体而言，主要体现为三方面内容：一是预算编制目标的设计存在问题。由于中小学财政项目的预算编制过程很难结合实际，同时缺乏对市场价格信息、学校现实情况充分考虑，使得预算编制目标难以实现、预算执行难度过大。比如，由于个别设备或原材料物资的供应紧张，导致价格偏离预算较大，预算编制目标却未参考该信息，使得项目预算编制目标的设定存在欠缺。二是预算项目的预期产出难以达标。由于学校预算编制的目标对实际情况把握不到位，个别财政项目的预算资金使用效率不高，指标设置过于笼统，不够细化，使得资金重复投入项目同一环节、项目建设质量不高等现象时常发生，最终无法保障有限的预算完成既定的项目产出。三是预算绩效目标的编制不合理。由于针对预算绩效指标的定义不够科学，再加上预算绩效目标的编制过于乐观，部分大额预期支出项目未列式具体数量、规格、型号等相关基本信息，使得中小学财政项目的预算完成率、预算绩效达标率、预算整体利用率等指标的反映状况不容乐观，最终无法保证财政绩效评价的科学合理性。
（二）预算各环节的组织管理活动存在不足由于中小学的财政资金使用过程涉及诸多校园文化活动，学校的校园实践活动、名师进课堂活动、教科研培训活动、外聘专业人士举办讲座等项目的经费支出都属于财政项目的预算组织范围，但是，不少学校在预算组织管理活动中存在不足。一是劳务费发放的组织管控不充分。由于外聘劳务费的签收凭证搜集不及时、外聘劳务费缴纳个税的方式不一致，学校财政预算项目的劳务费管理出现了弱化环节，最终不利于学校财政绩效水平的提升。二是学校大型修缮项目或采购项目缺失有力的预算绩效监督。由于学校每年都会有教育费附加项目，即学校的新建、改扩建或者采购信息设备，装备设备等，通常都是中标后项目完成即付全款，验收环节缺失有力的监督和约束，甚至个别项目设备未到位就已付了全款，导致学校处于被动地位。三是合同管理环节存在弱化。尽管学校针对政府集中采购活动进行了预算编制，但是其合同签订规范性的完善依然存在不足，使得预算绩效的反映不够客观。比如，部分采购合同签订时未注明合同日期，存在后续执行及管理风险。
（三）财政项目的预算资金使用欠缺规范性作为预算管理活动的事中环节，预算执行活动对学校的财政项目绩效产生很大程度的影响，具体体现为预算资金的使用规范性，但是个别学校依然存在预算执行的不规范现象。一是超预算金额列支，比如学校的班主任队伍建设项目，年初预算5万元，年度列支7万元，超预算金额列支2万元。二是超预算内容列支，比如学校的班主任队伍建设项目，年初预算编制内容为培训3万元加上资料2万元共计5万元，实际在预算金额中列支了班主任活动用品，造成了资金使用的不合理，不合规现象，这都会导致财政项目绩效评价指标得分降低。
（四）财政项目绩效评价工作细节不到位项目绩效评价是与中小学的预算管理工作紧密相关的，可以认为，在财政预算的条件下，为绩效评价工作设定了基础与条件。由于绩效评价工作近年来才逐步展开，而预算管理工作在包括中小学校在内的事业单位实施已久，故而重点要强化财政项目的绩效评价工作。当前，中小学在绩效评价端口的相关细节还不到位。一是项目支出绩效评价系统的指标设置规范性与科学性还有待完善，从预算口径尚无法判断其相关指标在评价时的权重，这样对项目实施的重点环节缺乏相应的关注。如财政局要求达到规定金额以上的专门项目必须作为考评项目，规定金额以下的自行选取至少一个项目作为下年度的评价项目。中小学选定绩效评价项目时，需要填写绩效自评表以及其他一些材料。虽然指标设定了一级指标和二级指标，但是仅仅是一些大的框架，对于本级指标内容、指标权重、评分的相关细节等都没有进行完善的事前规定。例如学校的操场翻新工程，仅设置了改造面积与改造标准，对于验收合格率、可持续发展等效果指标缺乏相关的细项，导致在绩效评价时没有一个具体的标准来衡量翻新后所要达到的应有效果。二是对于一些指标尚未采用统一或科学的定量计算方法。例如指标中的效益指标，一般会设定满意度指标，而当前较多的中小学在此项，采用了老师、家长与学生的满意度百分比，但对于该指标的获取及修正，最终得到具体的数据，也受填表人水平及客观因素的制约，无法有效地指导和监督相关项目的实施，难以达到通过绩效评价促进预算资金效用的根本目的。
二、完善财政项目绩效评价活动的科学措施
（一）持续增强财政项目的预算编制可行性要提升财政项目的预算绩效，中小学财务人员需要保证预算编制的可行性增强。一是确保预算编制贴合实际项目情况。这需要中小学财务人员及时地获取和参考市场价格信息、学校发展的预算支出需要，由总务处牵头，通过学校之间各部门的配合，从而保证学校校园活动项目的开展及外聘专家等教育活动的预算目标编制。比如，针对个别设备和原材料物资的供应紧张，预算编制目标需要统筹此类信息进行统一的调整和弹性预算设定。二是保证预算项目的完整编制。严格按预算项目绩效目标管理办法编制项目绩效目标，将绩效投入目标进一步细化、量化，建立以投入为基础、以结果为导向的绩效目标管理机制，并进一步强化绩效目标设置的针对性，提高投入与产出的匹配程度。三是完善预算绩效指标的设计。这需要学校依据预算资金的应用情况设定绩效考核指标，使得校园活动对应的学生参与率、讲座活动对应的学生满意度等指标成为预算绩效指标的一部分，同时还要健全预算执行规范率、预算整体完成率等财务绩效指标，以保证学校财政资金的绩效指标体系足够科学完整。
（二）不断完善预算各环节的组织管理活动要保证学校预算执行效果的稳步提升，中小学需要持续完善预算各环节的组织管理活动，具体而言，主要可以从三方面入手：一是强化外聘劳务费的组织管理力度。也就是说，中小学存在外聘专家或外聘讲座的情况下，学校财务人员需要及时的根据文件标准来确定预算支出金额、人事造册预算资金支付凭证，同时针对凭证获取的时间点和资金支付的时间点进行及时的管控，并实行扣缴义务人的权利，帮助专家缴纳个税，使得先凭证后支付的外聘劳务费结算流程基本确立，以保证学校预算劳务费资金的有力监督和控制，最终推动学校财政绩效水平的持续提升。二是增加学校大型修缮或采购项目的预算约束力度。也就是说，学校针对存在新建、改扩建项目和采购设备的验收环节设定科学的绩效评价节点，使得先评价后结算、评价活动和资金结算活动平行开展的绩效监督流程基本确立，同时还可以借助第三方评价机构、评价工具进行工程建设项目的绩效评价，最终保障中小学财政项目的绩效水平提升。比如，遇到修缮类型的项目需要核对工程量的情况，学校需要委托第三方机构进行评估和结算，以保障学校财政绩效水平的有力监督和保障。三是完善合同管理环节的绩效监督。也就是说，学校不仅需要针对政府集中采购活动进行预算编制，同时对预算采购的合同文本要进行仔细推敲，在规定时间里与中标方签订合同，并按合同支付履约保证金，以保证采购预算的执行绩效达标。
（三）增加预算管理流程的执行力度、提升预算资金的使用规范性要提升预算资金的使用规范性，中小学校需要增加预算管理流程的执行力度，具体而言，可以从两方面入手：一是杜绝预算超金额或超内容现象。也就是说，财务人员需要杜绝超范围列支现象的发生，通过完善预算编制细化程度、提升预算精确度、规范预算执行环节等措施，保证学校预算资金的足额使用，最终有助于学校财政项目的绩效水平提升。二是强化预算执行流程的监督力度。这需要学校不仅加强预算项目的编制力度，还需要学校各部门对自己处室上报的项目增加预算编制的调研深度、信息沟通力度，使得学校各部门各财政项目的预算可行性更强，最终保障学校预算编制水平、预算绩效预期现状的改善。
（四）完善项目绩效评价体系与实施细节一是进行科学的项目支出绩效评价系统指标设置。要从构建完善的绩效评价体系的角度出发，设定科学合理的绩效评价指标，增强相关指标的科学性、规范性、可靠性。一方面，由于中小学是一类特殊的财政预算单位，财政主管部门应会同教育主管部门、中小学确定项目的预算编制体系、绩效评价指标体系的一级、二级指标和主要的明细指标，明确相关指标的定义，考核内容，并细化相关的评分细则，避免自评人员和评价人员评分的随意性。二是根据各中小学根据项目的实际情况确定相关指标的权重。例如对于中小学的基建或修缮项目，可考虑对其产出指标加大权重，如环保指标、合格率指标等。三是对于相关指标的定量确定，进行方法上的明确。例如对于效益指标方面，仍以满意度为例，可统一进行第三方机构进行电话调查或师生家长问卷调查，再由预算单位进行整理分析，使相关评价结果为专业化，提升绩效评价的可靠性。
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一、当前一些学校财务管理的现状
在中学学校管理中，绝大部分领导主要重视的是教育教学，不太重视学校财务管理，致使学校财务管理逐渐边缘化，因此，目前学校财务管理状况普遍不容乐观，主要表现在：
1.会计人员素质普遍偏低，账簿设置及其记录不规范。中学会计基本都是教师兼职，其会计业务能力普遍不高，大多数是前任会计的“徒弟”，对财务会计知识掌握不多。有的甚至不懂最基本的会计原理，对会计科目的运用五花八门，账簿设置形形；有的会计人员按照自己的想法设置总账科目，将应在明细账中核算的项目列到总账科目中，而应进行明细核算的科目却未设置明细账，致使总账不总，明细账不明细；一些学校会计总账与出纳现金日记账不符、固定资产账物不符、库存现金使用大量白条借条顶抵等等，会计记录极不规范。
2.账务处理比较混乱，收入支出漏洞显现严重。学校的收支并不复杂，但账面上很难反映出准确的数据来。比如有的学校违反规定收取补习费、补课费等并不及时入账，有的将其他收入不入账，用于发放教职工福利等。不入账的主要原因是怕检查、怕罚款、怕处分。由于这部分资金长期得不到系统的核算和监管，按照资金来源分别由不同的人员管理，收支管理混乱，资金安全隐患大。
3.库存现金普遍偏大，公款私存现象大量存在。有的是学校开户银行在县城，但学校在乡镇，为了方便支取，提出公款，以个人名义存入信用社以便零时用钱；有的是学校将未入账的收入以资金管理者个人名义存入银行，来不及存银行的，就由出纳自行保管，库存现金经常超过规定限额。
4.监管力度不够，票据管理规范，白条支出比重较大。财政部门要求学杂费收入必须及时足额上缴财政专户，但个别学校还存在“坐收坐支”现象，财政返还的资金有的学校也没有按规定用途使用，一些开支违反了财务管理的规定。为了逃避检查，有的学校只在正规票据上开出物价部门批准的收费标准，超范围、超标准收取的部分仅凭班主任与学校财务部门的结算单为依据，票据管理混乱。在支出票据中，许多学校都有很多白发票，管理不够规范，监督不够到位。
二、加强学校财务管理办法
1.深入学习，充实提高
根据财务工作政策性强，制度要求严格的特点，认真学习党的各项方针政策、法律、法规。根据工作实际，从提高财务管理水平入手，在精细管理上做文章，在优质服务上下功夫。时刻树立全局观念，不断发扬创新精神。以理论学习充实提高管理水平，增强工作责任感。始终与学校党委保持高度一致，全心全意服务学校工作。
2.做好业务工作，搞好全面服务
以增收节支为出发点，坚持财务工作的基本要求，制定开源节流的具体措施，在一保个人部分，二保正常办公的前提下，合理调配资金使用，为学校正常发展提供支持。建立健全处室内部各岗位的分工与协作，统力合作，从提高管理水平入手，完善各项财务制度。
首先，加强收费管理。根据我校学生信息复杂、类型多的特点，建立了完善的学生个人收费信息电子档案，有针对性的对学生收费进行统计，时刻为催交学费提供准确依据，保证及时清理欠费和学生个人书作费的正常结算，实现了在校学生收费的动态管理，基本做到收费无遗漏、无死角，欠费有记录的良性规道。
其次，及时申报学生补贴。根据国家补贴补助在校学生的原则，根据上级时间要求，财务处及时足额申报各类学生信息，争取第一时间补助款到位。并保证学生个人帐户准确，一折、一卡全部发放到学生本人，资金无截留挪用。根据国家补贴办法中“交费是学生应尽的义务”的要求，发放补助的同时催交学费，凡没有通过学校安排外出或办理休学手续的，视为自动退学，按规定不预申报补助。
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20__年围绕__区城市建设的中心工作，财政工作迎来了更大的挑战。解放思想大讨论为我们明确了工作方向，“解放思想”的落脚点就是与实际工作相结合，就是创新工作思路，不结合工作就将成为空谈。落实到业务科室就是资金管理的问题，现将全年工作总结如下：
一、20__年工作总结
（一）全面构筑教育经费监督管理体系
20__年除区本级教育投入外，农村义务教育经费保障机制资金投入为7441.52万元。其中：追加20__年提高部分农村义务教育公用经费保障水平专项资金357.57万元；20__年春季学期起，116258名农村义务教育阶段中小学生全部免费提供教科书和免杂费，实现“零费用”入学，对农村中小学实行提高公用经费保障水平专项资金补助春季学期1534.64万元、秋季学期1534.64万元；有57753名义务教育阶段中小学生享受贫困家庭寄宿生生活补助费，补助金额春季学期1733.15万元、秋季学期1733.16万元；对26714名城市义务教育阶段中小学生提供免杂费补助，补助金额193.35万元；下达20__中西部地区农村中小学校舍维修改造中央专项资金预算(第一批)355.01万元。
教育资金管理是我科的重点工作。“管理就是服务”。在管理中体现服务，在服务中实施管理。
我们先后分别于5月20日至23日，9月20日至25日协同教育部门对西凉山片区学校进行了教育督查。重点是农村义务教育保障机制的实施情况以及教育收费情况。检查情况总体好于坝区学校。由于山区教育教学条件艰苦，所以更加珍惜上级投入以及区级资金倾斜。基本能按照专款管理办法安排支出，也无乱收费现象，只是存在一些特殊支出没有经费来源，账务处理方面也有待提高。
从10月7日起历时半个月，由省财政厅委托中介机构对__区农村义务教育经费保障机制开展专项检查评估工作。
此次检查涉及保障机制经费的专项审计检查和农村中小学校校舍维修改造项目的房屋质量检查评估。保障机制经费检查主要内容为：1、教育政策执行情况。组织机构落实情况；特色专户设立情况。2、制度建设情况。结合实际县、校各级各单位制定配套措施、办法的情况。3、资金管理和使用情况。资金拨付情况；资金使用情况（申请、审批、公示、监督等）；资金使用合规合理情况等。4、农村中小学预算编制和执行情况。确保正常教育教学秩序的情况；预算编报和执行情况。5、教育乱收费情况。各学校是否严格按照国务院文件规定，规范收费行为，坚决杜绝统一推荐和征订教辅材料以及任何形式的违规代收费、搭车收费等行为。6、财务人员落实及开展业务培训的情况，教育收费的情况。7、宣传、信息交流的情况。8、预算编制基础数据以及检查结果的后评价。9、其他。
农村中小学校校舍维修改造项目的房屋质量检查评估内容为：1、农村中小学d级危房的核实检查。2、凡是按照规定程序报批并由县级以上房屋安全鉴定部门认定为d级危房的中小学校舍，一经认定即停止使用，并限期在6个月内拆除。检查并记录拆除情况。3、农村中小学d级危房校舍维修改造项目面积完成率。4、抗震设防等级，工程设计及建设是否达到所在地区的抗震要求。5、工程建设质量。6、工程建设管理制度的执行。7、单位造价复核。8、项目是否有调整。9、资金投入情况。10、工程完工时间。
检查方式采取按60%检查面抽查学校账务以及实地检查相结合。最后听取了检查组反馈意见，并针对出现问题提出了整改意见。
11月5日组织举办了为期一天针对__区区直及各乡镇学校校长、财务人员的财务管理培训。培训内容包含讲解当前各项财政改革措施、会计从业人员职业道德、教育保障资金实行国库集中支付的会计核算办法、《会计法》、《中小学财务制度》、《中小学会计制度》以及教育事业发展与财务管理的相互关系等。为促进教育系统财会队伍建设起到了推动作用。
（二）在上级要求与财力允许条件下，努力实现政法经费保障，并积极践行“节支就是增收”。
据云财行[20__]391号文件精神，从20__年起分三年公安年人均公用经费需达到24100元/人、年（__区为二类地区）；
检察院人均公用经费标准为20500元/人、年；法院人均公用经费标准为20500元/人、年，且诉讼费收费制度改革后,由中央财政下拨办案专款专项补助基层法院；据云财行[20__]566号省财政厅、司法厅文件精神，从20__年起执行司法行政机关公用经费保障标准15600元/人、年，__区为二类地区，三年内达标。
我们按照公共财政的要求，规范财政资金供给范围，调整财政支出结构，努力提高政法经费保障程度。在经费安排上，要按照“保证重点、兼顾一般”的原则，优先安排好人员经费和必要的公用经费，确保职工工资正常发放和机关工作的正常运转。区委、政府对政法机关经费保障问题非常重视，充分认识做好政法机关经费保障工作的重要意义，切实加大对政法机关经费的投入。在财力范围内逐年加大了对政法单位的投入力度。
（三）参与财政管理实践：“小金库”清查，清理检查“吃空饷”
（四）投身改革，积极配合部门完成文化体制改革、第三次文物普查、经济普查以及财政部门挂钩联系人口与计生工作方案，帮助督促北闸村完成全年计生工作目标。
按照省、市文化体制改革工作的统一部署，为加快我区文化体制改革步伐，充分调动基层广大文化工作者的积极性、创造性，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，推进我区文化产业发展和文化事业繁荣。经区委、政府专题研究，正式启动了撤销__区花灯剧团，整合资源，组建__区鹤舞高原艺术团，加挂__区文化产业发展公司牌子，区文化馆、艺术团、公司实行“馆团合一，三块牌子，一套班子”的改革工作。新组建__区鹤舞高原艺术团，隶属__区文化体育局管理，为财政全额拨款事业单位。
我科立足自身资金管理需要积极参与此项改革，提出了财政部门对该项改革的建议和意见。将根据区政府批复，把各项专项经费纳入预算执行；依照区编委批准的人员编制以及区人事批复的相关手续把新增人员纳入财政供养。并强调艺术团作为财政供养事业单位，演出收入必须严格执行“收支两条线”管理，不允许坐收坐支。建议对新建艺术团设立目标考核，在完成公益性演出任务的前提下，积极面向社会需求，探索与市场接轨的路子，拓展演出市场，增加盈利创收，实现市场化的改革最终目标。
（五）配合国库科进行了分管部门的支出核对：财政统发工资支出14903.8万元，财政补助人员支出51.4万元，正常公用支出1776.8万元，区级专项支出3235.2万元，上级专项支出1059.48万元；配合预算科完成了财政补助人员经费测算全年547万元，在对部门公业务费进行调研分析的基础上为制定20__年年初预算定额提供参考。因为基本支出预算编制是否科学、合理，在很大程度上取决于预算定额是否科学、合理。
(六）配合部门完成项目申报：
1、完成20__中央政法项目申报工作，并得到批复下达08项目资金319.3万元，分部门情况为公安131.5万元、检察院73.5万元、法院91.5万元、司法22.8万元。积极帮助部门申报区政府落实配套资金，其中维修专款下达用款单位具体组织项目实施，装备专款则汇入公检法指定帐户，市级统一进行政府采购，以实物形式配发单位。
装备项目的实施为政法机关完成社会治安、辑毒禁毒、法律援助等工作及发挥职能优势创造了必不可少的工作条件。办公用房维修资金的规划，加强了县级政法机关办公用房的建设。中央政法办案补助专款的及时到位，极大地弥补了县级政法机关办案经费的不足，有效地保障了政法机关打击违法犯罪、维护社会治安。
2、上报了中央补助地方文化体育与传媒事业发展专项资金项目申请报告。在一定程度上缓解了我区文化事业发展资金压力。
二、20__年工作计划
（一）联合相关科室，针对业务分管部门进行固定资产帐务情况清理检查。
（二）分项目建立教育资金台帐，并在此基础上不定期对学校进行抽查。建立教育保障资金拨付限时办结流程图，提高保障资金使用效益。
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工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。下面就让小编带你去看看学校财务个人工作检查报告范文5篇，希望能帮助到大家!
学校财务工作检查报告1为了加强财务管理，规范和加强财会工作，我校高度重视，及时召开了校委会，把学校财务、总务、后勤、工会及班主任相关人员，召集起来，进行学习、座谈，对学校近几年财务财务管理工作进行了认真自查。现报告于下：
一、为了切实加强自查工作力度，确保相关人员及时到位，我校成立了财务管理自查工作领导小组。校长包海渊任组长，学校管财务总务李新兴为副组长，报帐员李艳红，教师代表郑静明为成员。
二、我校根据县财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算，学校一些重大收支，事前都要开校委会，事后进行常规公示;学校每年在教代会上都要作财务报告，并要在教代会上都获得通过。
三、我校严格执行收费政策，免收学生杂费、课本费。按文件只收空白作业本费，其标准向社会公示。在我校收费中，没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求，实施并落实，无任何乱收费情况。
四、学校严格加强预算内,所收学生作业本费全额缴入预算外。严格实行“收支两条线”管理。
五、我校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支，无虚列虚报，无白条作为报销凭证。对于大额款项支出，均要经过经办人、证明人签字，对于涉及基建等项目的支出，都附有合同、结算表和其他相关材料。
六、我校无私设“小金库”和“帐外帐”等违规行为。学校各项经费支出，都严格遵守各项财经纪律和财务制度，无乱之滥用和铺张浪费等现象。
七、学校对于学校的资产增减，都做了较好的登记，做到出入有据。建立了资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等后勤管理制度。每年年底定期进行资产清查。做到了账账相符、账卡相符、账物相符。
八、我校按照上级有关规定，做好对困难住宿生的生活补助的申请、审核、公示等工作，生活补助全额发放给家长。
学校财务工作检查报告2为了严格贯彻执行国家农村义务教育经费保障机制改革的政策，加强学校财务管理、提高学校公用经费的使用效益，根据忠教计〔20____〕34号文件精神，我校组织人员对学校公用经费的使用情况、学校财务制度的执行情况进行了认真的自查，对存在的问题进行了及时的纠正。现将自查情况报告如下:
一、学校成立了财务自查领导小组
学校按照忠教计〔20____〕34号文件精神，成立了学校财务自查领导小组，其中______校长任组长，____副主任任副组长，______、______、______等为成员，对学校20____年的财务预算编制及执行情况、一免一补工作和学校财务相关工作进行自查。
二、学校公用经费的预算编制及执行情况
1、自查小组通过对20____年财务预算情况和目前截止至20____年12月支出情况进行了对比(见统计表)，一致认为，学校高度重视预算编制工作，财务支出以预算为依据，学校在公用经费的支出上严格坚持使用的范围和方式，对学校的培训费、办公费、印刷费、水费、电费等日常公用支出加强了管理。
2、学校没有在公用经费中编列教职工津补贴和超标准列支业务招待费。
20____年，在公用经费中，学校没有以任何一种名目向教职员工发放奖金和津补贴，学校严格控制了招待费，来人来客一般情况下由分管领导陪同，按照最低标准列支。
三、学校财务制度及执行情况
1、学校制定和完善了财经制度，强化了财务工作。
学校的财务工作自查中，学校总务处完善了原始凭证签审制度、财务稽核制度、财务收支审批制度、内部牵制制度、会计出纳工作岗位责任制等十项财务管理制度，并张贴上墙，时时提醒;财务工作中严格执行财务计划，编制学校的财务预算、决算及财务报表，做到内容真实，数据准确，报表及时;同时建立了学校各项经审制度，做到帐目清楚，帐据相实;科学管理学校财务档案，建立、建全会计与出纳间的牵制制度，做到日清月结。
2、加强了财务管理，规范教育经费的使用程序。
严格执行收费政策，杜绝学区内各村小及班级乱收费。本年度，学校利用公示栏等多种形式，公开收费项目、公开收费标准，严格执行县物价局、县教委制定的收费政策及标准，学生所有费用全部由班主任收取后到总务处结算，杜绝了乱收费现象。
在资金使用上，学校严格执行事业单位财务制度改革有关规定，坚持预算管理，严格使用程序，学校维修实行集体研究，上报教委审批后实施,发票的报销严格实行审批制度，坚持“一支笔、一本账”，对不符合规定的票据一律拒付，对违反财经纪律的行为予以坚决的抵制。无“白条入账”及私设“小金库”的'现象。
四、认真开展了学生“一免一补”工作
我校20____年春季享受“一免一补”的学生是395人，免教材计13825元，补生活费人数是45人，补助金额为5400元;秋季享受“两免一补”的人数是400人，免教材14000元，以上专款共计支出27825元。我校完全按照县财政及教委的精神对享受“一免一补”的贫困生进行全面核实，并在善广场上、村委及学校公示无疑义后，再确定最终享受人员，保证把钱真正落实到最贫困的学生手中，切实让贫困学生享受到国家的惠民政策。
学校财务工作检查报告3为深入贯彻落实国家、省、市关于治理中小学乱收费问题的指示精神，进一步规范中小学收费行为，加强财务监督和管理，严肃财经纪律，提高学校资金使用效益，促进我校教育教学事业健康发展，对我校财务管理情况自查如下：
一、强化学校收费行为的管理
1、严格执行“一证、一卡、一单、两公开、四统一”的收费管理制度。
一证，学校凭物价部门的《中小学收费许可证》收费;一卡，学生凭《中小学收费公开卡》缴费;一单，学校凭《收费结算清单》与学生结算;两公开，公开收费标准，公开收费的使用情况;四统一，统一收费时间，统一收费项目，统一收费标准，统一使用财政部门印制的收费票据。经过学校自查，无发现自立收费项目、提高收费标准、卡外收费现象，严格按照莱教便函(20____)62、66号文件执行，上级禁止的学后服务费、班费，我们坚决停收。
2、学校认真实行收费公开制度。
学校收费前，能通过校务公开栏、宣传栏、广播等形式，将收费政策、项目、标准在校外公示，接受师生和学生家长的监督。
3、学生微机上机费、语音上机费能保证上足课时。
4、进校书刊都能按烟台市教育局审定的用书目录征订，学校所定的课本目录都由上级教育主管部门审批后，在由新华书店征订，除教材以外的其他书刊，坚持学生自愿的原则，无强制向学生摊派或变相摊派学习辅导资料及其它用品现象。
5、我校认真落实《关于建立健全中小学家庭贫困学生助学金和减免学杂费制度的通知》精神，对家庭经济困难学生进行摸底排查，使家庭经济困难学生得到减免杂费、享受助学金补足，并将享受减免学杂费学生名单、减免数额在校内张榜公布，接受社会各界监督。
6、学生参加平安保险，坚持自愿的原则，没有硬性规定学生必须统一着装穿校服，没有强行安排学生统一购买学习生活用品。
二加强对中小学收费资金的管理，保证学校日常开支顺利进行
1、为了加强财务管理，实行财务监督，每次收费我校安排两名收费人员，一人管钱，一人管帐。
并请银行办事员协助，组成三人收费小组，及时准确完成收费工作，把所有收费全部上缴教委财务。
2、所收取的费用全部交给区教委财务，学校、班级、教师无截流、坐支现象。
3、每学年开始，学校都能制定学年财务工作计划，通盘考虑，全面管理，能合理使用有限资金，集中力量，加大学校教学设备投入。
每月份都能合理收支计划，由上级财务部门批准后才能具体实施，做到收支活动心中有数，从不盲目开支。
4、学校有理财小组，能监督学校财务工作，有财务制度，大项开支有审批、教代会通过制度。
虽然我们都能按照上级要求去做，但是由于我们工作能力所限，对上级精神领会不透，也可能在工作中有一些失误的地方，以后我们要纠正错误做法，规范工作行为，管理好学校财务工作。
学校财务工作检查报告4根据区教育局《关于切实做好部门预算执行工作的通知》和《区教育系统财务管理办法》、《区教育系统报账制工作方案》、《区教育局关于进一步规范全区学校教材、教辅资料和服务性收费、代收费项目管理的规定》及区教育局财务管理工作会议精神，为严肃财经纪律，加强学校财务管理，规范学校收费行为，提高教育经费的使用效率。由校长牵头，对我校的财务管理工作进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：
一、学校财务运行及规范情况
1.财务管理情况：我校财务管理制度健全，并做到制度上墙。
学校收入主要是财政拨款及事业收入，严格执行“收支两条线”管理，杜绝了坐收坐支、私设“小金库”及“账外账”等违规行为。
2.会计工作规范情况：学校配有财务办公室一间，配有兼职报账员1人，财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力，能按照有关财经规定记账，统一使用财政部门印制的收费票据，数据真实，报销手续齐全，报账及时。
3.小卖部情况：学校与小卖部承包人签订了承包合同，承包人持证营业，建立了商品台账，承包费入账及时。
4.财务运行情况：学校按照“量入为出，以收定支”的原则，各项支出按实列支，不虚列虚报，不允许以白条作为报销凭证。
学校购置教学仪器设备、办公用品及图书资料等，只要符合政府采购条件的，全部实施了政府采购。不符合政府采购条件的，也能做到货比三家，坚持到正规商户实施采购。对大额开支项目，由校领导班子集体讨论决定。我校专项资金的使用做到了管理规范、帐目清楚，不存在截留、挤占、挪用项目资金的现象。学校的招待费、交通费能及时结清，杜绝了签单现象，公积金和医保费每月按时缴纳，目前学校无任何外债。
5.学校资产管理情况：学校建立了固定资产管理台帐，数据准确，账实相符;
定期组织资产清查，报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产，未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况，安全防护措施较好。
6.学生补助及助学金情况：我校一是严格按照政策精神和相关文件的要求进行规范操作;
二是全过程实行阳光操作，办事过程实行公开，广泛接受群众、干部、教师、领导的监督;三是将学生补助及时按标发放到位。
二、学校规范收费情况
1.学校收费管理情况：严格执行收费管理制度公开收费项目，公开收费标准，每学期开学都把收费公示牌张贴于校门口，并公布举报电话，接受师生和学生家长的监督;
统一使用财政部门印制的收费票据，收费票据填写规范。经过学校自查，未发现自立收费项目、提高收费标准现象。
2.代管经费情况：我校根据夏教【20____】4号文件的精神，教辅资料严格执行“一科一辅”的规定，未发生教师强制或变相强制学生征订教辅资料并收费的现象。
3.补课收费及有偿家教情况：学生在校期间的学习及兴趣小组活动，纳入到学校的正常教学活动范围，不以任何名义另行收费。
我校没有举办收费补习班，并严禁教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。
4.服务性项目情况：我校对服务性项目实行市场化操作，如学生购买学平险、校服、订购学生奶等按家长自愿的原则购买，无硬性要求。
学校不允许违规服务性项目进入校园。
此次自查工作中，学校领导高度重视，通过自查工作的开展，我们充分认识到财务管理工作的重要性，今后我们要进一步规范管理，强化经费监督，深化服务内涵，扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
学校财务工作检查报告5为了加强我财务管理，规范和加强财会工作，贯彻落实《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》(教财[20____]21号)文件和《市教育局财政局转发〈教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见〉的通知》和宜黄县教育局财政局关于转发《市教育局财政局转发〈教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见〉的通知》文件精神，我校高度重视，及时召开了校委会，把学校财务、总务、后勤、工会及班主任相关人员，召集起来，进行学习、座谈，对学校近几年财务财务管理工作进行了认真自查。现报告于下：
一、为了切实加强自查工作力度，确保相关人员及时到位，我校成立了风冈学校财务管理自查工作领导小组。校长李友才任组长，学校管财务总务副校长徐学锋为副组长，报帐员李小中，总务主任邹怀敏，保管员许建明及工会组织财务委员兰毛女，教师代表潭文忠为成员。
二、我校根据县财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算，学校一些重大收支，事前都要开校委会，事后进行常规公示;学校每年在教代会上都要作财务报告，并要在教代会上都获得通过。
三、我校严格执行收费政策，免收学生杂费、课本费，停收学生住宿费。按文件只收空白作业本费，其标准向社会公示。在我校收费中，没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求，实施并落实，无任何乱收费情况。
四、学校严格加强预算内、外资金管理。预算外的学前班的收入全额缴入财政专户，所收学生作业本费全额缴入国库集中收付核算中心，严格实行“收支两条线”管理。全部使用省财政部门统一印制的财政收据。
五、我校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支，无虚列虚报，无白条作为报销凭证。对于大额款项支出，均要经过经办人、证明人签字，对于涉及基建等项目的支出，都附有合同、结算表和其他相关材料。
六、我校无私设“小金库”和“帐外帐”等违规行为。学校各项经费支出，都严格遵守各项财经纪律和财务制度，无乱之滥用和铺张浪费等现象。
七、我校六年级，九年级毕业班收取的照相费，毕业证工本费;一年级建档费、素质报告册工本费，都根据实际费用和学生实际使用的数量按期进行结算，并将收支结余情况通过班会、家长会、公示等形式向学生、家长公示，将结余金额全额退给家长或学生。
八、学校对于学校的资产增减，都做了较好的登记，做到出入有据。建立了资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等后勤管理制度。每年年底定期进行资产清查。做到了账账相符、账卡相符、账物相符。
九、我校按照上级有关规定，做好对困难住宿生的生活补助的申请、审核、公示等工作，生活补助全额发放给家长。
十、建议
篇10
关健词： 中小学校 固定资产管理 管理措施
固定资产的特征决定了管理上的复杂性，固定资产管理上的问题暴露了它的严重性，从而使我们充分认识到加强学校固定资产管理的重要性、必要性、艰巨性、长期性。笔者认为，必须采取以下管理措施：
一、健全组织，明确职责
学校必须建立三个层次的校产管理机制，第一层次是成立以主管校长为组长、总务主任为副组长、各处室主任为成员的固定资产管理领导小组；第二层次是学校会计、财产总保管员为固定资产核算员；第三层次是确定下属各
财产保管责任人为财产分保管员。
二、加强核算，建立网络
1.确定范围，定好标准。
根据概念结合中小学校的实际，对各处室的财产分别进行归类管理，对符合规定的按管理办法执行。使管理人员明确了方向，责任到人，使资产得到了完整有效的增值。
2.设置科目，分类登记。
根据学校固定资产的实际情况，结合上级教育行政部门的报表编制要求，按照固定资产的性质进行分类，具体可分为以下六大类：第一类是房屋和建筑物；第二类是专用设备；第三类是一般设备；第四类是文物和陈列品；第五类是图书；第六类是其他固定资产。
分类核算中，具体规定哪些内容是属于哪一类，然后根据规定的固定资产标准，结合本校实际情况，制定各类固定资产的明细目录。把学校固定资产分别按规定六大类明细科目进行登记，使固定资产核算管理有序。
3.根据来源，计好单价。
为了正确地反映学校固定资产的变动情况和实际占用额，必须对固定资产按照一定的标准进行计价，而在学校固定资产的核算中，按原始价值、重置完全价值和折余价值三种来对固定资产计价，具体有以下几种计价标准：（1）购入的固定资产，按照实际支付的买价和运费、安装费等记账。（2）自行建造的固定资产，按实际发生的全部支出记账。（3）在原有固定资产基础上进行改建的固定资产，按实际支出减原有变价收入后的净增加值，增计固定资产的原价。（4）接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市价或根据捐赠者提供的有关凭据记账。（5）盘盈的固定资产，按重置完全价值入账。（6）盘亏的固定资产，先记入待处理财产损失，然后查明原因，根据实际情况作出相应的处理。（7）无偿调入的固定资产，不能查明原值的，按照估价入账。（8）已投入使用但尚未办理移交的固定资产，可按暂估价入账，待确定后再调整。（9）用外币进口的设备等固定资产，按当时的汇率折合成人民币金额，加上国外部分的运费及其它费用（外币应折合成人民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等计价入账。（10）融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账。（11）购置过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。（12）事业单位固定资产不实行折旧，按原值记账。学校必须按以上计价的原则，对固定资产进行计价，记入固定资产科目，并登记入账。
4.建立账册，运用网络兼管。
（1）财会部门：应设置“固定资产”总账，对明细账进行总括分类核算，按固定资产类别进行明细核算，设置固定资产登记簿具体反映各类别下每项固定资产产品名、规格、型号、数量、单价、金额，设置固定资产卡片具体反映每种固定资产、产品名、规格、型号、数量、单价、金额。
（2）财产保管部门：设置登记固定资产卡片、固定资产登记簿，应保证同财会部门入账口径一致。固定资产卡片是进行固定资产明细分类核算的账簿，要求以每一独立的固定资产项目为对象分别设置，每一对象为一张，并在卡上填写添置日期、类别、物名、数量、单价值、入账日期、来源、保管人姓名，同时按固定资产登记簿，并按固定资产的分类开设账页，账内按保管使用单位设置专栏，每月按各项固定资产的增减日期序时登记，只记余额，不记数量，并按月结出余额。及时反映领用人、财产存放地点和财产保管人等情况。
（3）使用部门：建立固定资产领用发出登记表。各部门同时行动，留存一份定期将“固定资产登记簿，固定资产卡片”与“固定资产”总分类账，明细账的记录（每学期末或每年末），进行核对，定期清查、盘点，保证账账、账卡、账实相符。
三、完善制度，规范管理
没有规矩，不成方圆。建立健全的固定资产管理制度，是提高学校固定资产管理有效性的基本保证，也是学校实行民主管理依法治校的重要组成部分。根据上级教育行政部门的有关政策法规，结合中小学校特点，应制定以下管理制度：
1.固定资产采购及入库验收制度。2.固定资产保管制度。3.固定资产出借制度。4.固定资产赔偿制度。5.教职工调动办理财产交接制度。6.财产清查制度。7.建立维修制度。8.固定资产处置制度。9.做好清理后的账目处理工作制度。
四、定期督查，及时纠偏
学校固定资产管理工作能否常抓不懈，持之以恒，各项财产管理规章制度能否切实执行，落实到位，都需要强有力的规范化的督查。
总之，中小学校固定资产管理是一项长期的、艰巨的系统工程，为了防止国有资产的流失，保证中小学校的资产真实可靠完整，加强学校的固定资产管理已是迫在眉睫，完善固定资产管理是做好财务工作的核心，健全完善的固定资产管理制度是成功办学的关健。只要领导重视，管理人员素质提高，我们长期坚持，定能收到很好的成效。下面的公式很好的概括了这一点：领导重视程度+完善的管理监督机制+管理人员的能力和责任心=固定资产管理效果。
参考文献：
［1］新会计准则、会计制度.中国财政经济出版社，2006.
［2］黄月眉.固定资产、无形资产减值准备的转回处理意见.武汉：财会月刊，2006.1.
［3］潘士安.谈中小学校固定资产的管理.会计之友，2003.1.
