工程安全事故处理办法范文

导语：如何才能写好一篇工程安全事故处理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、抓安全隐患因素分析

造船业一直是一个传统的劳力密集型产业，在其生产制造过程中需要大量的劳力，这其中又包含高技术含量和低技术含量两种类型。除了生产之外的管理系统对于高级管理人才存在大量缺口，另外船厂对低技术含量的一般工人需求量是很大的，一般船厂在用工上长期采取使用农民工等劳务外包方式，以缓解用工紧张状态。但是，农民工等不具有专业的造船能力，给船厂安全生产管理带来了很多问题。

二、抓安全管理组织和制度建设

1、建立安全生产管理组织。船厂成立安全生产委员会，由船厂为第一负责人，部门领导为成员。同时在生产车间，设置安全员，确保车间有安全员进行轮岗，负责车间的安全隐患的排查。明确各自的责任，确保大家都重视安全生产的问题。

2、制定安全生产工作制度。建立船厂安全生产会议制度，研究并解决安全生产工作中的问题，分析并评估船厂安全生产状况，反映并协调安全生产管理中的资源配置和必要的投入。确定专职或兼职安全员岗位职责和工作要求，对安全检查中发现的安全隐患及时提出整改措施和要求。

3、开展安全生产工作情况和制定情况的评估。评估安全生产召开的安全会议次数、解决的安全问题、制定的安全措施。评估安全生产检查次数、检查面、检查的重点、检查的效果、安全检查处理通报。评估有多少职工接受了安全教育、新入职员工安全教育率、安全生产三级培训教育效果。同时，对于安全生产的制定情况进行合理评估，确保方案的可行性。

4、补充完善安全生产制度建设。完善船厂安全生产管理制度，根据船厂的生产实际情况，是否及时增加、修订、完善安全生产管理的规定和办法。定期调研安全生产管理制度是否能够满足船厂安全生产管理需要。

5、扩大安全生产制度覆盖。目前船厂安全生产管理制度覆盖了以下部分：设备操作安全、人员作业安全、船厂安全保卫、车辆安全管理、危险品管理、安全事故报告规定、安全事故分析规定、安全事故处理规定、安全事故整改措施规定、安全生产检查规定、安全事故教育规定等等。

三、做好人员安全管理教育和培训

1.在新员工入职时应该要做好入职前的培训工作，重点是对于工作中应该注意的安全问题进行培训。确保新员工能够很快适应到工作的环境中，能够了解各项安全注意事项。

2.在安全事故处理完之后要开展安全事故处理教育。首先，安全事故发生的部门应该要及时地对事故原因进行调查，并且要将调查结果向全部门通报，对本部门内的人员要做好安全教育，从事故中吸取教训，提高安全意识。其次，对于安全事故相关负责人要进行批评教育，情节严重的要召开会议进行检讨，并且要通报，使其他人员能够引起重视，不犯同样的错误。另外，船厂应该召开会议对事故发生的原因和处理措施进行通报，总结此次事故的教训，提高全体职员的安全意识。

3.对安全隐患较大的工作岗位的上岗人员要进行特殊的安全培训，并且要为他们制定相应的防护措施，确保人员安全，同时要不断的接受再教育，将再教育纳入安全管理之中，确保安全生产。

4.由于船厂的工作主要是焊接操作，安全隐患较大，并且绝大多数操作人员都来自农村，没有受过专业安全意识教育。所以全员安全意识教育应该重点对农民工和焊工进行培训，增强他们的安全意识。其次，在生产车间可以通过挂安全标语、制作安全宣传栏等加强安全教育。另外，在日常的工作中，对于每一个职工的安全防护措施都应该进行检查，严格要求他们佩戴安全帽等用品，通过这些措施来提高职员的安全生产意识，减少安全事故的发生。

四、严格进行安全事故原因分析和处理

一旦发生安全事故应该及时地寻找产生的原因，并且做好处理工作，对于安全事故的防范措施不能有丝毫松懈。在处理过程中要发现本身存在的问题，及时进行整改，消除一切安全隐患，此外，还应该加强对所有员工的安全知识教育，提高他们的安全意识，保证安全管理的质量。各单位应该要成立一个安全事故处理小组，专门负责安全事故处理，在事故发生的第一时间进行取证，并召开事故处理会议，寻找事故发生的原因，作出相应的处理。其次，事故调查小组也应该与其他部门进行讨论，听取其他部门好的建议，并且负责生产、技术、安全的人员也应该参与，共同制定最终的处理措施。另外，对所有职工要进行定期的安全知识教育，提高他们的安全事故处理能力，加强安全技能的培训，确保每一个人在安全事故发生时都能够进行自保。最后，把好事故处理的关。事故处理必须要严格按照要求进行，对于事故原因模糊不清的坚决调查清楚，切忌草草了事。对事故发生涉及到的责任人要进行批评教育，不可包庇。安全防护措施要做到位，要经过有关安全检验部门的验收之后才能投入使用，避免发生同样的事故。

五、开展安全标准化和精细化管理

项目部在注重安全生产、文明施工的同时，将工程质量放在首位，对建筑物的成品和半成品制定了详细的保护措施，形成了以班组为单位的成品保护责任制度，层层把关，落实到人。通过各施工项目部的建筑施工安全生产标准化的实施，我公司顺利完成了几个工程项目的文明工地创建和创杯工作，得到了建筑单位的好评和认可。通过对建筑施工安全标准化的有效实施，笔者认为：安全生产标准化是如今所处时展的需要，是当前创建节约型企业的需要，是提高企业经济效益和社会效益的需要。因为“建筑施工安全标准化”有利于实现科学管理和提高管理效率，有利于促进生产技术转化成生产力，有利于提高工程和服务质量。可以促进企业走质量效益型安全发展道路，提高企业竞争力，保证职工生命财产安全，对企业的发展形成了一个良性的循环，增强了企业总体核心竞争力。所以，必须在工程项目部实施建筑施工安全标准化通过点滴的积累，以推动企业长远的发展。

六、总结

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第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。

第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。

第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位”）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位”）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位”）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位”）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。

第二章监督管理职责

第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理。

第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关通信建设工程安全生产的规章、规范性文件和技术标准。

（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，组织开展对全国通信建设工程安全生产情况的监督检查。

（三）组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。

（四）协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。

第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。

（二）监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，组织开展对本行政区域内通信建设工程安全生产情况的监督检查。

（三）组织、指导本行政区域内相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。

（四）协助有关部门对安全生产伤亡事故进行调查处理。

第八条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局依法履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。

（二）进入被检查单位施工现场进行检查。

（三）纠正违反安全生产要求的行为。

（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

第九条各省、自治区、直辖市通信管理局应当建立举报制度，及时受理通信建设工程生产安全事故及事故隐患的检举、控告和投诉；对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容：

（一）公布举报电话、信箱或者电子邮件地址；

（二）对举报事项进行调查核实；

（三）督促落实整顿措施，依法进行处理。

第十条通信建设工程安全生产情况实行定期报送和统计制度。每季度首月10日前报告上季度安全生产情况，每年1月10日前报告上年度安全生产工作总结和本年度工作计划。

各行政区电信运营企业、设计单位、施工单位及监理单位将通信建设工程安全生产情况报送本行政区通信管理局；各电信运营企业总部和中央企业所属设计单位、施工单位、监理单位将通信建设工程安全生产情况报送工业和信息化部。

第三章安全生产责任

第十一条电信运营企业（即建设单位）的安全生产责任：

（一）建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立生产安全事故紧急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人。

（二）按照通信建设工程安全生产提取费率的要求，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用，不得打折，工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。

（三）不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

（四）建设单位在通信建设工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。

（五）建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。

第十二条设计单位的安全生产责任：

（一）设计单位和有关人员对其设计安全性负责。

（二）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。

（三）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

（四）设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。

第十三条施工单位的安全生产责任：

（一）施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧急预案。

施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

（二）按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，施工现场必须有专职安全生产管理人员。要保证安全生产培训教育，企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员必须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书，做到持证上岗。

（三）建立安全生产费用预算，在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用，要保证安全生产费用专款专用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

（四）严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。

（五）建设工程实施施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

（六）要依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费。

第十四条监理单位的安全生产责任：

（一）按照法律、法规、规章制度、安全生产操作规范及工程建设强制性标准实施监理，并对工程建设生产安全承担监理责任。

（二）要完善安全生产管理制度，明确监理人员的安全监理职责，建立监理人员安全生产教育培训制度，总监理工程师和安全监理人员须经安全生产教育培训取得通信主管部门核发的《安全生产考核合格证书》后方可上岗。

（三）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（四）在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第四章安全生产费用

第十五条通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照国家有关规定，购置施工安全防护用具、落实安全措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。

第十六条安全生产费应当按照“项目计取、确保使用、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。

第十七条按照财政部和国家安全生产监督管理总局印发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[20**]478号）的规定，通信建设工程安全生产费用提取费率为建筑安装工程造价的1%。

总包单位应当将安全费用按比例支付分包单位，分包单位不再重复提取。

第十八条在编制工程概预算时，应按照《关于<通信建设工程概算预算编制办法>及相关定额的通知》（工信部规[20**]75号），确定安全生产费用。

第十九条依法进行工程招标投标的建设项目，招标方或委托的招标机构编制招标文件时，应当单列安全生产费用项目清单，并在招标文件中明确。

第二十条投标方应当按照招标文件单列的安全生产费用项目清单单独报价，不得删减。

第二十一条建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全生产责任、安全生产计划；明确安全生产费用的数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。建设单位对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出安全生产增加项目清单。

第二十二条合同工期在一年以下的，建设单位应当自合同签订之日起五日内预付安全生产费用不得低于该费用总额的70%；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全生产费用不得低于该费用总额的50%。

第二十三条施工单位在工程量或施工进度完成50%时，项目负责人填写请款书，并经企业负责人签字盖章后报监理单位。监理单位应当在3日内审核工程进度和现场安全管理情况。

监理单位审核时发现施工现场存在安全隐患的，应当责令施工单位立即整改。经审核符合要求或整改合格的，总监方可签署请款书，并提请建设单位及时支付。

未实施监理的工程项目，项目负责人填写请款书并经企业负责人签字盖章后，直接提请建设单位申请支付其余安全生产费用。

第二十四条安全生产费用应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[20**]478号）规定，在以下范围内使用：

（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出；

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（三）安全生产检查与评价支出；

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；

（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出；

（六）其他与安全生产直接相关的支出。

第二十五条安全生产费用实行专户核算。施工单位应当按规定范围内安排使用，不得挪用或挤占。安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第二十六条施工单位应建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用的使用和管理程序。

第二十七条施工单位应为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外作业的人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险。所需费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。

企业为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

第五章生产安全事故报告和调查处理

第二十八条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第二十九条发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和本行政区通信管理局报告。

事故发生单位负责人应当及时向建设单位、监理单位等相关单位通报事故情况。

第三十条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第三十一条发生特别重大事故或重大事故，各省、自治区、直辖市通信管理局接到事故报告后，应于2小时内上报工业和信息化部。

第三十二条报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况

（三）事故的简要经过

（四）事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步查明的直接经济损失

（五）已经采取的措施

（六）其他应当报告的内容。

第三十三条接到生产安全事故报告后，事故所在地通信管理局应积极配合有关安全生产监督管理部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。

第三十四条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

第六章监督管理

第三十五条电信运营企业（即建设单位）、设计单位、施工单位及监理单位未按本规定按期报送安全生产情况的，责令限期改正，逾期未改正的，予以通报批评，情节严重的予以停业整顿，降低其资质等级直至撤销资质。

第三十六条电信运营企业（即建设单位）有下列行为之一的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十五条进行处罚。

（一）对设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规、安全生产操作规范及强制性标准规定的要求的。

（二）要求施工企业压缩合同约定的工期的；

（三）将建设工程及拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。

第三十七条建设单位违反本规定，未提供通信建设工程安全生产费用或未按期足额支付的，责令限期整改；逾期未整改的，责令该建设工程停止施工并予以通报批评。

第三十八条施工单位挪用安全生产费用的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定予以处罚。

第三十九条施工单位对安全生产费用提而不用导致安全生产条件不符合国家规定的，依照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定予以处罚。

第四十条施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责，有违反本规定行为的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六规定予以处罚。

第四十一条设计单位编制工程概预算时，未按规定单列安全生产费用的，责令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停业整顿、降低资质等级。

第四十二条监理单位违反安全生产规定的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定予以处罚。

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重庆市对于尽职免责的这一立法动向，引起广大安监人员的普遍关注。尤其是2015年12月底接连发生深圳光明新区渣土受纳场“12・20”滑坡等一系列特别重大生产安全事故，既暴露出安全生产工作基础不牢固、不扎实的深层次问题；也反映了岁末年初一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，是事故多发易发的关键时期。各地安监人在这一高压态势下，基本上是刚开展完上一次安全生产隐患排查，又纷纷马不停蹄杀“回马枪”、深入一线进行隐患排查回头看，面对基层防不胜防的一个个监管盲区、一个个管理漏洞，安监人真是如履薄冰、如临深渊，安全检查、隐患排查周而复始连轴转。说句公道话，绝大多数安监人面对自身肩负的职责，每一年、每个月、每一天都是这样度过的。安监人每天面对如此大的工作压力并不觉得苦，但从权责对等的角度说，对尽职免责在法律法规中作出明晰规定，这也应是安监工作人员享有的权利。如2015年5月1日起施行的《重庆市建设工程安全生产管理办法》（市政府令第289号）。明确规定，安全生产监督管理部门对建设工程安全生产工作实施综合监管，有关行业主管部门按照“谁审批、谁负责”的原则，根据各自职责，负责本行业建设工程安全监督管理。为切实保护安全监管人员合法权益，《办法》明确规定了安全监督人员不承担行政责任的以下六种情形：因不可抗力发生生产安全事故的；建设工程未办理施工许可证等开工手续擅自施工发生安全事故的；已责令并督促建设工程责任主体整改，建设工程责任主体拒不整改或者在整改期限内发生生产安全事故的；因建设工程责任主体采取隐瞒、欺骗等行为，致使无法正确履行监管责任的；因建设工程中止或者终止，停止安全监督后发生安全事故的；安全监督人员已按照监督工作计划履行职责的。

建设工程安全生产管理可以有“尽职免责”，安全生产监管怎么就不能有呢？近些年来，在一些生产安全事故的调查处理中，出现了对当地政府、行业监管部门责任追究过程中“一概而论”的现象，只要出现生产安全事故，当地政府和行业监管部门就脱离不了干系，轻重都要被“打板子”，这与依法治安原则不相符。

关于尽职免责的规定，并不是无法可寻。早在2012年年底，国家安全生产监督管理总局出台的《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》中也提出，坚持权责一致、有错必纠和依法履职、尽职免责相结合，明确对已经按照年度执法工作计划、现场检查方案和法律、法规、规章规定的方式、程序履行安全监管监察职责的，依法免予追究执法责任。

新《安全生产法》中，虽然没有对尽职免责以条文的形式明确规定，但也有迹可循。第五十九条第二款“安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。”

很明确，安全生产监督检查应当按计划进行，在追究监管人员的失职、渎职行为时，要看其是否严格按照监督检查计划的要求履行了相应职责。如安全监管工作按监管执法计划进行，制度规范、程序完善、尽职有痕、履职到位，就应“尽职免责”。

新《安全生产法》第八十三条规定，事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，就是对“事故处理总得有人负责”的否定。

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一、工作机构

1、学校成立安全事故应急工作（救援）领导小组，由学校校长李晓鹏担任组长，各班主任为成员的领导机构。

2、安全事故应急工作领导小组负责治安维护、疏散引导、医疗救护、事故调查等善后工作。

二、学校突发安全事故种类

学校突发安全事故含学生拥挤踩踏事故，学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全事故，学校工程建设、危房安全事故，学校重大特种设备安全事故，学校外出大型活动安全事故，学校外来暴力侵害事故，学校食物中毒安全事故，学校流行传染疾病安全事故，其他重大安全事故。

三、工作职责

1、当遇到突发事件，学校及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失。

2、组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案。

3、检查督促各班做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序等工作。

4、及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导部门的指导和支援。

5、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。

6、学校在事故发生后协调公安干警保护现场，稳定师生情绪，维护事发现场的治安秩序。

7、维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

四、安全事故应急预案

（一）学生拥挤踩踏事故

1、针对近段来部分省市连续发生的几次学生拥挤踩踏事故，各年级在近期要以主题班会、黑板报等形式对学生集中开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。

2、学校要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级逐次下楼，并安排教师在楼梯间负责维持秩序。

3、学校要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。

4、发生事故，学校迅速组织教师指挥学生疏散，及时将事故信息逐级上报。

（二）重大火灾安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息上报。

2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120等相关部门请求援助。

（三）重大交通安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息上报。

2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。

（四）危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况上报。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。

（五）工程建设、危房安全事故

1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息上报。

4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120等相关部门请求援助，封闭事故现场。

（六）外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动必须将申请书上报，经同意后方可实施。

2、若事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息上报。

3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

（七）外来暴力侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫向其发出警告。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、120等相关部门请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

（八）食物中毒安全事故

1、如发现食物中毒，应将保留的食物样品及时向卫生防疫部门报告，及时报警110、120等相关部门请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

（九）流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报各级部门，并作好病人的跟踪工作。

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【关键词】工程管理，施工安全，企业管理

一、工程施工中安全管理的现状

（一）工程施工的安全事故绝大部分发生在施工现场，可以说，施工项目是事故发生的发源地。因此，我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，从而，达到改进或更新项目安全管理模式的目的。

（二）安全事故的原因分析。发生安全事故的原因有以下几个方面：人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的影响，在工程施工过程中，一旦对危险因素失控，必将导致事故。分析事故的原因，人、物和环境因素的作用，是事故的根本原因，人的不安全行为是人表现出来的非正常行为，施工机械、物料、生产对象等生产要素都有释放和引发事故的可能性。人的不安全行为的主要原因：第一是思想上简单化，依赖性，选择性。经验主义，简单的推断和马虎的工作态度。第二是施工人员的素质，操作水平，熟练程度不一致，操作水平低，操作不熟练，经验缺乏的人就会较多的出现不安全行为。第三是人的生理和心理原因，如超体能、超负荷上岗，饮酒，内心压抑，精神过度紧张，在这种情况下就可能出现信息处理故，反应迟钝而作出错误的判断，产生不安全的行为。第四是由于外界环境刺激出现行为偏差。第五是非理智行为的原因，非理智行为的产生多由于侥幸、投机、逆反、赌气等心理支配，在生产中表现为违章作业，冒险蛮干，违纪现象等；物的不安全状态，与人的不安全行为或人的操作管理失误有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。那么，消除人的不安全行为，正确判断物的具体不安全状态，控制其发展，对预防和消除事故有直接的现实意义。

二、安全施工的管理措施。

认真落时施工现场的安全管理工作，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策和目标。针对上述发生安全事故的主要原因，根据工程施工的特点制定安全措施：

第一是建立各级安全领导机构。层层落实安全生产责任制。建立以项目经理为首的安全生产领导小组，项目经理是第一责任人，建立各级人员的安全生产的责任制度，明确各级人员的责任，安全员承担安全生产的责任，在各自范围内要求安全生产；制定并采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源，制定危险源控制方式；完善安全生产管理检查制度，落实安全生产责任制；做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施，来达到消除安全隐患的目的，做到有效可控。

第二是加强安全教育培训。安全教育和安全培训是进行人的行为的控制的重要办法和手段，项目部要根据操作的熟练程度和素质的高低安排相应的岗位，并让操作者在接受安全知识教育后能了解、掌握生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施，接受安全技能训练后能逐渐掌握安全生产技能，并能自觉的坚持安全操作规程。操作人员在接受安全教育后方可进入施工现场劳动岗位。

第三是坚持安全检查。安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要手段，各级安全组织必须对安全生产的全过程，各方位的安全状况进行检查， 发现不安全因素必须果断的消除。安全检查的重点是劳动条件、机械设备、现场管理、安全卫生设施以及人的工作状态等等。要通过查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查危险源、查事故处理，使安全管理自始自终贯穿在整个工程施工过程中。

第四是制定科学的操作规程。严格遵守操作规程有利于控制人的不安全行为和物的不安全状态。必须根据操作的具体对象制定操作标准，对操作者反复训练，达到安全生产目的。在施工开始时，要把施工方案设计思想、内容与要求向操作者充分交底、反复交底，这也是安全教育的过程，同时也确定了安全技能教育的时间和目标。

第五是建立安全信息化管理和视频监控系统。在信息化系统内建立项目施工管理信息化平台，将项目安全目标计划、安全专职人员管理、安全监督检查管理、安全培训、重大隐患排查、重大危险源管理、安全风险预警管理等，通过信息化管理通技术，有效的整合安全管理资源，规范了管理流程，提高了管理效率，强化了安全管理的及时性、有效性，增强了员工的安全质量意识，实现了对项目安全生产的动态管理，提升公司安全质量管理水平。特别是安全隐患排查、重大危险源管理，使全体员工提认识到项目安全隐患和危险源在哪些施工过程中，有效预防风险。另外，通过安全信息化视频系统，对各施工工地采用了视频监控技术，特别在安全要求高的高铁建设以及高风险施工过程中，自动采集、计算机监控技术，对危险源即时监控，保证工程项目的安全施工。

第六是正确的处理事故。一旦发生事故，我们要用实事求是的态度去调查事故的发生原因，总结管理方面的经验教训。根据情节处理责任人，要做到“四不放过”。使每个职工引以为诫，对未遂事故也要同已发事故一样对待，要调查分析原因并提出制定整改措施，整改要落实到人。

第七是建立安全奖惩制度。奖惩制度是推行安全管理的手段，对安全工作做得好的单位要给予精神和物质奖励，对不重视安全生产和酿成安全事故的要给予行政和经济处罚，使全体职工明确安全管理工作不是表面工作和形式，而是和生产生活紧密相关联的，从而加强在思想上对安全管理的工作的重视。

总之，安全管理是企业生产管理的前提，作为工程施工的安全管理人员要认真落实企业的各项管理规章制度、在做好动态和静态的检查安全，在尽可能的保障施工设施不受损坏的同时，努力为劳动者提供一个安全的生活空间和生产环境，从而保证安全生产正常的进行，使企业能够获得最大的经济效益。

参考文献：

篇6

安全生产事故通报范文一

各企业：

9月20日、23日我区两家企业连续发生两起安全生产事故，造成2人死亡，社会影响较大，教训十分深刻。两起事故给我区当前的安全生产敲响了警钟，说明当前安全生产形势十分严峻。为认真吸取事故教训，严防各类生产安全事故的发生，现将事故有关情况通报如下：

一、事故情况

9月20日上午8时40分左右，上海清俊车队刘艳伟驾驶集装箱货柜车(豫PD7365)来海宁蒙努集团下属海宁蒙努家私有限公司成品仓库装货，当车子进入装货车位等待时，随车跟随的小孩进入升降机基坑，造成严重的挤压受伤，经海宁市人民医院全力抢救，终因伤势过重，不幸于当日下午2：20左右死亡。9月23日早上5时40左右海宁东山热电有限公司公司员工在未配戴安全带的情况下到煤斗内平台进行作业，不慎跌入煤斗，引起煤粉下泄，将其整个身体埋进煤斗内，造成一人死亡事故。

二、主要原因

上述事故的发生，一定程度上反映了部分企业对安全生产认识不到位、安全教育不到位、各项安全生产制度落实不到位等问题的存在。具体而言就是企业对从业人员的安全生产教育、培训不够重视，安全生产三级教育流于形式;督促从业人员执行安全生产规章制度不够严格，没有真正落实从企业负责人、分管领导、职能部门、专职安全员到每个班、每个员工的安全生产责任制。

三、下一步措施

各企业要引以为戒，居安思危，进一步加强安全生产管理工作，严格落实安全生产规章制度，确保不发生安全事故。重点做好以下工作：

(一)从认识上提高安全生产的重要性和严峻性。

各企业要认真贯彻落实安全生产目标管理责任制规定，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任，完善内部员工安全培训教育制度，落实安全培训资金，增加安全投入，合理安排各岗位的操作(作业)人员，分期分批抓好从业人员的安全培训教育工作，特别是要做好员工上岗前的“三级”教育和转(轮、换)岗员工的安全培训工作。

(二)加强企业安全生产制度的完善和落实。

各企业要对本企业的各项安全生产管理制度及其执行情况进行全面排查，完善和严格执行各项安全生产管理制度、技术操作规程和安全规程。针对薄弱环节，严密制订防范措施，特别要狠抓制度的执行情况，重点是要检查员工在工作过程中是否存在违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象，“三违”特别是习惯性违章现象是发生事故的主要原因。切实做到责任落实、工作落实、措施落实。对安全生产思想不重视、制度不健全、责任不落实、疏于管理等不作为和失职行为，要严肃查处。

(三)各企业要立即行动起来，按照《海宁经济开发区企业安全生产和消防工作规范化建设实施办法》(试行)，对企业进行全面的自查，查出的隐患要制定切实可行的整改方案，力求一步到位。自查情况于9月30日、隐患整改方案于10月15日报开发区安监站。

(四)加强各级监管督改力度。

开发区管委会根据本次事故暴露出来的问题，将加强对企业安全隐患的督改力度，对企业已经发现的安全隐患，要求制定整改措施，明确整改时间，依法督促整改，坚决消除隐患。凡安全生产制度不健全、责任不落实、存在重大安全隐患的企业，拒不按时整改到位的，提请市有关部门，采取必要手段。

浙江省海宁经济开发区管理委员会

九月二十五日

安全生产事故通报范文二

各区、市人民政府，市政府各部门，市直企业，中央、省驻青单位，各有关单位：

今年以来，尤其是三月下旬至四月上旬期间全市发生多起生产安全事故，导致多人伤亡，造成严重经济损失，产生不良社会影响，为举一反三吸取教训，有效遏制生产安全事故频发的态势，进一步加强全市生产安全工作，现将有关情况通报如下：

一、主要事故情况及原因

3月30日，城阳区马士基集装箱工业有限公司喷锌车间发生一起火灾事故，因企业未告知从业人员作业场所危险因素和事故应急措施，致使事故发生时从业人员应对不及，导致8人受重伤， 3人轻伤。

4月1日，胶南市“鲁黄登10701”号轮船航行至董家口港西防波堤二期工程水域时撞到沉箱，快速翻扣沉没。船上两人获救，两人失踪。

4月8日，在李沧区“春和景明”小区电梯安装过程中，青岛怡高设备配套有限公司8名电梯安装工违章乘坐尚在安装调试过程中的电梯由20楼下行至4楼时，电梯失控坠落，造成1人死亡7人受伤。

4月8日，胶州市里岔镇青岛邦尼蜡业有限公司在车间开天窗施工中，施工人员违章使用电动金属切割机，在切割作业过程中因产生的火花引发保温材料起火，火势迅速蔓延，引燃周边存储原料蜡的仓库，过火面积约为1000 m2。

4月9日，胶州市阜安街道青岛鹏晖化工有限公司工人从集装箱运输车向存储罐加注丁酮时，因电线短路引发火灾，部分危险化学品泄漏，导致附近居民6800余人紧急转移。

上述事故充分暴露出当前一些企业主体责任不落实、有章不循、违章作业，从业人员安全意识淡薄的现象仍然十分严重;安全生产责任制和安全管理制度不落实，不重视安全工作，安全管理不到位，隐患排查治理不深入、不细致等问题依然存在。

(一)有章不循、违章作业现象突出。青岛怡高设备配套有限公司“4.8”电梯坠落事故、青岛邦尼蜡业有限公司火灾事故都是有章不循，违章作业的情况下导致事故发生。

(二)现场安全措施不落实。青岛马士基集装箱工业有限公司“3.30”火灾事故是因现场应急措施缺失导致事故伤害加大。

(三)非法违法生产现象时有发生。青岛西海岸钰林物流有限公司“1.3”墙体坍塌事故存在未经正规设计、未经审批、发包给无资质人员等违法行为，青岛鹏晖化工有限公司“4.9”火灾事故，两起事故都是典型的非法违法生产经营造成的安全生产事故，也反映出属地政府未按属地化监管要求认真进行排查，治理不深入、不细致等问题依然存在。

二、认真组织开展隐患排查治理、严厉打击非法违法生产经营建设行为

各级各部门各单位要深刻吸取事故教训，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，按照防微杜渐、举一反三的要求，开展区域风险分析，找准主攻方向，加大执法检查，深入细致地进行隐患排查，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，集中公开严惩一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为。要抓住主要矛盾和实质问题，深入开展专项整治。危险化学品领域，重点打击非法违法生产、经营、储存;非煤矿山领域，重点打击非法盗采、超层越界开采，超能力、超定员、超强度组织生产和停产整顿的地下基建矿山擅自开工建设;建筑施工领域，重点打击违反建设程序、违法分包、盲目冒险作业等行为;交通运输领域，重点打击超载运输和非法营运;海上安全领域，重点打击无证船舶和港口非法违法建设行为;消防火灾领域，重点加强闲置厂房、仓储物流企业、劳动密集型企业、“九小场所”、易燃易爆物品等的监管;特种设备领域，重点打击安装、使用、维护过程中的违法违规行为。

三、切实加强行业监管和落实企业安全生产主体责任

各级各部门各单位要认真分析本地区、本部门、本行业和本单位的安全生产特点，针对存在的薄弱环节和突出问题，采取切实有效的措施，坚决防范各类事故的发生。各行业监管部门要严格“四不放过”原则，对发生事故的企业在事故调查处理过程中一律责令停产停业整顿，一个企业发生事故要对其在全市所设立的分支机构进行全面检查,一个工程发生事故要对其单位在全市承揽的所有工程进行全面检查，发现违法违规行为立即责令停产停业整顿，对于违法违规现象严重的企业一律责令退出青岛市场,真正体现行业监管的作用。企业要认真落实安全生产主体责任，主要负责人和班子成员要强化“一岗双责”责任制，建立健全并落实各项安全生产规章制度，坚持不安全不生产;严格执行企业领导班子成员作业现场带班制，落实现场带班人员紧急情况下停产撤人决策指挥权;严格执行从业人员培训制度，不走形式和过场，严把培训教育质量关，做到从业人员教育培训考核不合格不上岗。加强企业标准化、规范化建设，全面规范企业安全生产管理，提高企业安全生产管理水平。

四、严格事故报告制度和事故责任调查处理问责

各级各部门各单位要认真贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)，严格按照事故报告的程序、时限、内容，及时、准确、完整的报告事故，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或瞒报事故，一经发现，要依法进行严肃处理。要建立健全24小时应急值班和领导带班制度，落实值班岗位责任制，提高值班人员的业务水平和责任心。各有关部门要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格事故责任查处，严肃追究相关单位和人员的责任，坚决惩处事故涉及的失职、渎职行为。要严格落实事故查处挂牌督办制度，及时向社会公布事故查处结果，接受社会监督。

四月十三日

安全生产事故通报范文三

        6月18日公司发生叉车违规操作，将天然气电器控制柜损坏，现将调查处理结果通报如下：

一、事故经过：

2015年6月18日晚11时15分左右，机加工车间数控车床工柏晨在打扫卫生时，由于铁屑过多私自违规去天然气炉控制站附近开叉车叉铁框，在转弯过程中碰到天然气炉控制站附近的另一铁框，随即将天然气控制站的电器控制柜撞坏并移位，天然气附属管道轻微移位。

二、事故原因：

1、数控车床工柏晨安全意识薄弱，违规操作特种设备叉车;

2、数控车床工柏晨在发生事故后，没有及时与车间主管汇报，存有侥幸心理;

3、天然气炉控制站附近存在安全隐患。

三、事故性质：轻微事故

四、根据公司处理意见，通过调查核实，对此次事故作出如下处理：

1、机加工车间数控车工柏晨，负主要责任，考核200元。

2、机加工车间主任王炎，负领导责任，考核100元。

3、责成各车车间立即组织叉车工开展安全操作培训，定人定车，并在日常工作中加强监管。此次事故，虽然是轻微事故，但充分暴露出我们的安全生产工作还存在众多不足。安全生产任重而道远，没有一个稳定的安全生产环境，公司各项工作也将无法正常开展。时值夏季来临，是事故高发季节，我们各车间与部门应清醒的认识到安全形势的严峻性与安全工作的重要性，在今后的工作中要深刻吸取教训，举一反三，加强安全教育、监管以及工作技能的培训，全面提升员工安全意识，确保公司安全生产形势平稳，防止重大事故的发生。

济南乾顺重型机械有限公司安全生产委员会

 

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篇7

关键词：建筑工程施工 安全管理 存在的问题 优化措施

1. 当前建筑施工的现状分析

当前，我国正处在经济高速发展的关键时期，而建筑行业已经成为我国经济产业中最有活力的一环。随着我国现代化建设步伐的进一步加快，我国有很多超大型工程密集发展，加上近几年国家要大力发展高铁，与之相关的产业也得到了快速的发展。目前由于我国基础设施建设投资的进一步加大更是推动了建筑行业和相关产业的发展。但与之相随的是我国建筑领域安全生产事故频发，造成较大的施工人员伤亡和巨大的经济损失，建筑安全生产形势十分严峻。因此深入分析每个事故发生的深层次原因，找出事故诱发根源，从根本上堵住施工安全的漏洞，才能真正的减少事故的发生，减少不必要的人员伤亡，只有这样才能科学地促进建筑企业健康的发展，才能保证我国经济的平稳运行。建筑行业施工安全性的提升不仅直接关系到现场员工人身安全度的提升，同时也是促进社会和谐发展的重要方面，因为我国和谐社会的建设包括执法严谨性的提升和行业规范性的加强等多方面。建筑施工安全事故具有危险性及伤亡性较大，发生的过程中不容易引起警觉的突发性，以及事后安全处理的复杂性等特点。

2. 建筑施工安全存在的问题

2.1材料质量问题

建筑领域一直都是腐败发生的重灾区，严重的腐败使得建筑领域偷工减料时有发生。很多商家生产的建筑材料并不能满足工程的技术要求，但却通过不正常渠道流入施工领域。如果是一些不重要的构件可能还不至于引起严重事故，但是如果这些构件是重要的结构受力构件或承重构件，那么一旦出现问题往往就会造成极其严重的危害。例如有些工程中出现混凝土梁和柱子中所配钢筋完全不符合要求，有个别地方甚至使用竹条来代替钢筋，这样的工程如果不发生事故是偶然，发生事故则是必然。

2.2 管理制度问题

（1）法律责任体系不完善

所有问题中“法”的问题才是最重要的问题，也是最根本的问题。目前我国建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立，法律体系的系统性、协调性以及条文的可操作性较差；法律责任体系不完善，建设单位和设计单位在建筑安全管理中的主动控制作用难以落实；法律对监理单位的安全管理责任规定不够细致，而对行业协会、工会等组织在建筑安全管理中的地位、性质等没有明确规定；建筑安全违法责任设定存在责任缺失、责任不合理、行为与后果的相对性、法律责任落实的必然性等缺陷。

（2）建筑分包制度不完善

翻看建筑法规，我们的建筑分包制度表面上很完美，但是在这个外表完美的分包制度下，却因缺乏系统性和可操作性或法律效力太低而难以施行。比如目前我国没有一部专门针对建筑分包管理的法律法规，仅在《建筑法》、《招标法》的有关章节就相关分包问题进行规定和说明，缺乏系统性和规范性。而且法规中禁止再分包的规定阻碍了多元化发包模式的发展，而且与我国加入世贸组织后的市场需求相悖。此外，我们管理违法分包的措施往往依靠以罚代管，没有有效的事前监管机制，因此，整个管理效果收效甚微。

3. 安全管理的优化措施

3.1 提高从业人员素质

建筑施工是一项极其复杂且技术含量高的工作，需要大量优秀的高学历人才来支撑这项工作的进行。随着社会的发展，我国现在所建工程的高度越来越高，危险性也越来越大，一旦发生事故，会造成严重后果。而我国建筑施工领域的主力却是来自农村的农民工和低学历的高中毕业生，他们的知识水平非常有限，专业能力较低，虽然能够适应施工现场的艰苦条件，但却没有胜任建筑施工技术要求的能力。施工从业人员素质的提高是我国建筑业良好发展的重要前提，提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础，我国应当积极引导优秀大学生队伍积极参与到建筑施工领域中去。

3.2 加强建筑材料监管力度

建筑工程材料是确保建筑工程安全的保障，建立完善的建筑材料监管机制是解决由材料质量问题导致安全事故的根本办法。就建筑材料使用而言，可以建立“政府方监管、采购方负全责、使用方监督”的监督管理体系。具体而言，政府应对施工现场材料三证即生产许可证、产品合格证以及质量检测报告证明情况进行监督检查，督促相关责任主体依法做事；采购方应当对自己采购的材料负全责，一旦发现采购材料存在质量问题应当及时中止材料使用，如有需要及时采取补救措施，并承担由此造成的全部损失；另外，对于由建设单位负责采购或指定供货单位提供的建筑材料，材料使用方即建筑施工企业应当承担监督责任，如若发现质量问题应当及时提出，否则也要承担相应失职责任。

3.3 优化管理方法

（1）完善法律责任体系

建筑安全管理水平的提高，需要各参与主体的共同努力，强调“保护每一个人的安全和健康”，应明确不同项目参与主体的安全责任，促使大家共同参与建筑安全管理工作。我国传统建筑安全管理理念，片面强调建筑施工企业的安全责任，忽视了建设单位、设计单位、建筑从业人员等在建筑安全管理中可起到的积极作用，导致项目参与主体安全意识与安全责任失衡，安全管理水平长期得不到有效改善。虽然目前我国基本建立了多方参与的建筑安全管理体系，但是各方安全责任条款数目和强度差别较大，比如建设单位安全责任条款较少，参与建筑安全管理的积极性并未充分调动，工会虽有明确的安全责任条款规定，但是可操作性不强。

4. 建筑施工安全管理对策

4.1 完善安全防护配备

安全防护配备是保证施工顺利进行和避免伤亡的基础，具体包括在施工现场安装安全警示装置，采取季节性的安全防护措施，发放基本的工人劳动保护用品，对现场的机具、用电和基坑等进行必要的规范和支护。尤其是对脚手架、模板支撑和临边洞口等事故多发地点的防护，应该做好规范搭设固定、稳定性检测和落实定型防护等工作，在用电配备和机械拆除操作的过程中应该由专业执证上岗人员进行，操作之前还应进行必要的安全防护设备检查。

4.2 健全安全管理措施

安全管理措施的健全应该从配备专职管理人员、推进安全培训教育和明确安全责任承担人等三方面进行。其中对于专职人员的配备应该尽量选择有相关管理经验的，尤其是具备危险物品管理和突发安全事故处理经验的人员，如果施工过程中选取了新技术、新工艺或新机械，安全管理人员应该充分地掌握其安全特性并进行安全防护措施的制订。安全培训的推进应该是动态的和持续的，在一定时期内应该对安全管理人员进行相关专业知识的考核，保证其及时掌握操作规程的更新和规章制度的改进等。

4.3 落实安全管理制度

安全制度的落实与我国推出的法治治国理念是相一致的，具体包括行业标准、规范、法律和程序等方面，其中在实际的施工安全管理应用较为广泛的企业内部制订的安全管理制度，基本的原则是不准低于国家的最低标准。目前企业安全管理制度落实主要包括安全教育制、安全责任制、安全检查制、安全操作规程、事故处理办法和安全生产奖励、应急预案等几方面，而对于施工危险性较高、设备属于特殊操作或现场的临时用电等方面企业还应制订单独的管理办法或制度。此外在进行制度落实的过程中应该以企业第一责任人带头，专业组织机构进行执行和监督，广大劳动人员进行配合的形式为主，为建立全面、规范和长久的施工安全体系打下良好的基础。

篇8

(一) 事故控制目标

1、 杜绝亡人事故、重伤事故、火灾、设备及严重交通事故，轻伤事故频率控制在x‰以内。

2、 人机损失控制在xxxx元以内，被动交通事故严重的控制在xxxx元以内，一般的控制在xxxx元以内。

3、 职业病(水泥尘肺、手臂振动病、噪声聋、中毒、中暑等)控制为零。

4、 意外伤害保险率100%。

5、 施工现场安全生产合格率100%，工程卫生达标率(按个数考核)95%以上。特种作业人员持证上岗率100%。

(二) 管理目标

1、 认真落实危险性较大分部分项工程专项方案专家论证及备案制度，确保论证率及备案率均达100%。

2、 认真落实事故隐患排查及预警机制，事故应急救援预案制订和完成率为100%。

3、 认真贯彻xx省消防安全工作标准，消防工作年度达标率100%。

4、 公司每季度组织1次安全生产大检查，项目部每周组织1次由项目经理组织的安全生产检查。

5、 施工现场各级职能人员岗位责任制执行率均达100%。

6、 分包单位施工现场设专职安全员1人。

7、 工人岗前安全教育率95%以上。

二、 保证措施

1、认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，提高思想认识，加强安全管理。

2、认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产的法律、法规规定及安全技术操作规程。

3、建立健全安全生产责任制。层层签订安全生产责任书，形成一级对一级负责的层次责任制和岗位责任制。

4、严格执行安全生产例会制度。每月定期召开一次安全生产工作会议，及时研究、处理存在问题，认真布置安全生产工作。

5、项目部每月至少一次安全生产专题会议，分析安全生产状况，即使解决安全生产中存在的问题，研究对策。认真落实安全防护措施，确保安全生产资金投入。

6、严格落实安全生产规章制度。不断强化现场管理，规范安全生产行为，实现管理无漏洞、现场无隐患、行为无“三违”、安全无事故的目标。

7、 制定和完善安全生产应急救援预案，努力提高应急救援能力。

8、认真排查治理安全隐患。加强对现场重大危险源的监控和管理，执行危险源公示制度，参加对危险性较大工程专项方案的编制、专家论证，认真组织实施，并对施工人员进行安全技术交底。xxx建项目部分包单位项目负责人要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究相关负责人的责任。

9、强化职工安全教育培训。分包单位项目负责人和安全员、特殊工种人员一律严格按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过教育培训考核合格后上岗。临时用工要与职工签订劳动合同。依法为职工办理工伤保险，关心职工生活，不拖欠民工工资。

10、 若发生事故严格按照事故报告程序及时上报，并保护好现场。同时采取有效措施，避免事态恶化，按事故处理“四不放过”的原则，分析事故原因，整改事故隐患，追究相关人员责任，开展警示教育，深刻吸取教训，杜绝重复事故的发生。

11、 在承包经营过程中，万一发生安全事故，所产生的一切经济损失均由分包单位项目承包人承担(包括政府有关部门及xxx建公司对事故的处罚)，如分包项目负责人无经济赔偿能力，以全部家产抵押折价赔偿并承担相应的法律责任。

12、 项目部按照政府相关部门和xxx建公司要求，及时做好临时交办的各项突击性、特殊性工作和检查工作，努力维护xxx建公司信誉。

三、 奖罚

1、按照xxx建公司安全生产管理考核办法评分标准进行考核，奖罚按xxxx公司安全生产奖惩考核办法执行。

2、发生伤亡事故，由分包单位承包人对伤害人进行经济补偿，并承担所有费用，情节严重的交有关部门追究其刑事责任。

3、 发生经济损失事故，造成直接经济损失大于xx万元小于xx万元者，罚分包单位负责人xxxx—xxxxx元，直接经济损失在xx～xxx万元之间者，罚分包负责人x—x万元。

4、工程无事故，事故隐患整改率达到100%的分包项目部，对取得省安全文明工地的项目部，按照xxx建集团公司安全生产奖惩考核办法进行奖励。

本责任保证书一式两份，由xxx建集团有限公司项目部与分包项目部各执一份。

责任人： 项目责任人签名：

篇9

关键词：变电运行 安全管理 事故处理与防范

1、变电运行的安全管理

在电力系统运行中，变电运行是电网运行管理，倒闸操作和事故处理机构 要想抓好电网安全运行，每个值班员必须不断提高本身的业务技术素质，管理设备水平，增强本岗位的工作能力和生产技能在电网运行中，任何不规范的行为，都可能影响电网安全，稳定运行，甚至造成重大事故 如果变电值班员的执行中发生误判断从而引起误操作 设备维护管理不到位造成误动或拒动，将会给家庭，企业和社会带来不可估量的经济损失和政治影响。

1.1明确运行管理的职责分工 根据已运行的无人值班变电所的运行管理方式，原变电值班被分为两部分：一部分为运行监视 抄表记录和断路器操作，由调度运行值班员通过远动自动化实施；一部分为设备巡视 运行维护 隔离开关操作 安全措施和事故处理，由新成立的操作队到现场实施。

1.2建立行之有效的运行管理制度 岗位责任制 变电站值班长在当班期间负责本班的安全运行，维护工作 变电站值班员在值班长的领导下，进行本班的安全运行，维护工作 责任要细化 运行值班制和交接班制 运行值班员实行二班制或三班制，一般应禁止连班工作 交接班应准时 认真 前后衔接 手续清楚 责任明确 事故专责制 如果值班调度员的命令直接威胁人身或设备的安全，则无论在任何情况下均不得执行 值班长接到此类命令时应该把拒绝执行命令的理由报告值班调度员和本单位元元的总工程师，然后按照本单位元元总工程师的指示行动 交接班期间发生事故，若未办理签字手续，则应由交班人员负责处理，接班人员协助。

1.3安全管理 安全是企业的生命 变电站运行管理的重点就是安全运行 一定要落实班组安全生产责任制，坚持贯彻 安全第一，预防为主 的电力生产方针，大力开展反习惯性违章和安全生产的宣传与教育 由于变电站设备的不断增加和技术的更新，应该及时修订变电站的现场运行规程，自查并完善各种记录，利用计算机自动化系统提高工作效率，把好自己的关口，以确保变电站的各项工作的顺利进行。

1.4技术培训 技术培训应该作为变电运行工作的一个重点来抓，因为值班员业务素质的高低直接关系变电运行的安全生产 我们可以采取就地培训的方法，进行岗位练兵 在实践中学习，在实践中发现问题 解决问题 要定期开展反事故演习竞赛及经验交流会，调动值班员学习业务知识的积极性，从而达到提高值班员业务水平的目的。

1.5思想政治工作和民主管理 值班员的思想工作也是安全管理中不可或缺的一项重要内容，因为只有他们的思想上牢牢记住爱国 爱厂 爱站的观念，变电运行的安全才会有所保障 要使他们时时刻刻把自己放在企业主人的位置上，以老板姿态对待工作 政治学习不能只是走过场，政治思想工作不能搞成空洞的说教，要紧密联系实际，不回避矛盾，要以理服人 开展各项变电站的民主活动，就是让大家一起来管理和治理变电站，使值班员的各项合理化建议得到采纳和实施，为安全生产献计献策。

2、变电运行事故的处理与防范

2.1变电运行人员必须具备良好的技术 心理素质 事故往往是突发性的，并且时常伴随着事故会有许多不正常的工作状态出现 在这种情况下，要求变电运行人员必须具备良好的技术素质和心理素质，特别是主要负责人 值班负责人 如果在操作过程中，我们的人员没有过硬的技术与心理素质的话，就极有可能发生错误的判断 指挥和操作，造成更大的事故。

例如母线电压消失后，当班人员应迅速检查保护动作情况，设备状况，并立即向调度汇报，说明母线电压消失的原因，因为母线失压的原因有很多，若在此时当班人员惊慌失措，不能判断准确，就会给事故处理带来更大的困难 因此，希望每位值班人员一定要练就良好的心理以及技术素质。

2.2设备巡视重中之重，设备运行全面掌握 设备的巡视项目错综复杂，从大到小不下百十条 这就要求设备巡视人员充分发挥主观能动性，确保每一次巡视的质量 运行人员日常的主要工作是围绕着设备的巡视维护而展开的，因此，变电运行的安全事故能否预防，巡视工作乃是重中之重 目前巡视工作中存在人员对设备的熟悉程度及技术水平的参差不齐，必然在巡视效果上产生一定的差异 而有些人员平时不注意积累巡视经验，工作责任心不高，常常走马观花，应付差事 从而导致了巡视质量不高的问题 归根结底，又回到管理上同上安全管理办法，应当从站长到值班长再到值班员，努力在站上形成一个注重巡视工作的良好的站风 班风，善于发现问题和积累经验 班站长应根据人员的实际水平合理的划分和调整设备巡视的

范围，能够及时在实际工作中发现问题并加以督促和改正，从而提高设备巡视的质量。

2.3熟练掌握变电运行规程，正确处理各类事故 变电运行规程 全面介绍了从变电运行人员的职责 电气设备的巡视 电气设备的运行到各系统事故的处理方法 变电运行人员应对规程全面了解，熟练掌握，才能有效预防事故的发生，并且在事故发生之后能够采取有效措施 变电运行人员在按照规程实施的同时应及时与调度及有关上级部门取得联系，准确反映所发生的事故情况 原因及运行方式的变化情况，在值班调度员的正确指挥下进行事故处理。

所以，我们应当定期学习各章程，并强调各种规程的正确性和可操作性 对于现场运行规程和事故处理预案应按照正常 特殊运行方式下现场的实际情况来制定，根据总结的经验教训和工作中积累的运行经验不断的进行修编和完善，使其能够在运行人员进行事故处理中真正起到指导性的作用，并通过对规程的不断学习，使变电运行人员熟悉各种方式下事故处理的原则 规范和汇报程序，确保事故处理的正确性，将事故损失降至最低程度。

篇10

关键词:污水处理 施工安全 安全管理

Abstract: combining with practical work experience, tells the story of wastewater treatment project was the importance of safety management, and some of the causes of the accident.

Keywords: sewage treatment safe construction safety management

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

1施工安全管理的重要性

污水处理工程施工管理涉及方方面面，其中最主要的是质量、安全和进度的控制管理。质量能产生效益，安全同样出效益，这现在已成为施工企业同行的共识。随着国家建设事业的发展，政府对安全生产的要求日益严格，污水处理工程施工管理不断规范。为此，施工单位在安全生产方面的投入不断加大，但有些企业也未能收到预期的效果，安全生产形势依然严峻，工伤死亡事故还是频频发生，问其原因，主要是由污水处理工程施工企业生产设备的临时性、工作环境的多变性、多种工体作业、人机的流动性都存在着多种危险素，直接从事施工操作的人和相关人员随时随地的活动于危险因素包围之中，随时都会受到自身行为失误和危险状态的威胁和伤害 。

由于安全事故的发生，造成的危害是无法估量的，并且多少次惨痛的教训告诉我们做好安全管理，实现安全生产是多么的重要。因此，生产必须安全，安全为了生产，从这个意义上说，做好安全管理工作并实现安全生产才是工程施工的核心，是工程能够顺利进行的基础 ，是获得效益的前提和保障 。

2安全事故的产生原因

安全事故的产生原因主要有以下几个方面:

(1)人的不安全行为、物的安全状态以及环境的影响在工程施工过程中，一旦对危险因素失控，必将导致事故，分析事故的原因，人、物环境因素的作用是事故发生的根本原因。

人的不安全行为是人表现出来的非正常行为，其主要表现在思想上简单化、做事具有依赖性、选择性和经验主义，经常凭借简单的推断和持有马虎的工作态度。

施工机械、物料、生产对象等生产要素都有释放和引发事故的可能性，人和物的不安全状态是我们制定安全管理制度的依据。物的不安全状态与人的不安全行为或人的操作管理失误有关，物的不安全状态既反映了物的自身特性 ，又反映了人的素质和人的决策水平。那么，消除人的不安全行为、正确判断物的具体不安全状态、控制其发展，对预防和消除事故发生具有直接的现实意义。

环境对于事故的发生也存在一些影响，嘈杂 、复杂及凌乱的施工环境容易引起人的不安全行为，对施工人员产生错误的判断，甚至由于外界环境刺激出现行为偏差。可见，环境因素对安全事故是有一定影响的，良好的施工环境是保障安全施工的前提。

(2)施工人员的素质 、操作水平、熟练程度不一致 。

目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工，他们安全意识差 ，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”?(违章指挥 、违章作业、违反劳动纪律 )现象时有发生。

(3)人的生理和心理原因，如超体能、超负荷上岗、饮酒 、内心压抑、精神过度紧张，在这种情况下就可能出现反应迟钝而做出错误的判断而产生不安全的行为。

(4 )人的非理智行为 。

非理智行为的产生大多数由于侥幸 、投机、逆反、赌气等心理支配，在生产中表现为违章作业，冒险蛮干，违纪现象等 。

认真落时施工现场的安全管理工作，重点是进行人的不安全行为、物的不安全状态和环境的控制，在施工过程中，要针对上述发生安全事故的主要原因并结合工程施工的特点制定具体的安全管理措施。

3污水处理工程施工安全管理措施

《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《安全生产许可证条例》的颁布实施，完善了我国安全管理系统，各企业在施工过程中，必须严格遵守该规定，并结合自身情况制定本单位安全管理具体措施。一般情况下，污水处理工程安全管理措施如下：

(1)建立各级安全领导机构，层层落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全职责。项目建立以项目经理为首的安全生产领导小组，项目经理是第一责任人，建立各级人员的安全生产责任制度，明确各级人员的责任，安全员承担安全生产的责任，在各自范围内要求安全生产，并严格执行安全技术规范及安全施工方案，不断完善施工现场的安全防护设施，发挥现场专职安全员的动态管理作用，及时发现施工现场的不安全因素，制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度，凭上岗证及工地出入卡 (胸卡)进出工地，防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。

(2)加强安全教育培训。安全教育和安全培训是进行人的行为的控制的重要办法和手段，项目部要根据人员操作的熟练程度和素质的高低安排相应的岗位。并让操作者在接受安全知识教育后能了解、掌握生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施，接受安全技能训练后能逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象，并能自觉的遵守安全操作规程。操作人员在接受安全教育后方可进入施工现场劳动岗位。

安全教育是一项长期的工作，必须根据不同的时间、不同的环境、不同的技术制定安全教育内容、巩固学习成果。

(3)坚持安全检查。安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患、落实整改措施、防止事故伤害、改善劳动条件的重要手段。各级安全组织必须对安全生产的全过程、各方位的安全状况进行检查，发现不安全因素必须果断的消除，不留一丝隐患。安全检查应采用多种形式，如专业检查、突击检查、定期检查和节假 日前后检查等。安全检查的重点是劳动条件、机械设备、现场管理、安全卫生设施以及人的工作状态。查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理、使安全管理自始自终贯穿在整个施工过程中。

(4)制定科学的操作规程 。严格遵守操作规程有利于控制人的不安全行为、物的不安全状态。在生产的不安全行为中，由于不知道正确的操作方法，坚持自己的操作习惯等原因所占的比例很大。因此，必须根据操作的具体对象制定操作标准，对操作者反复训练，达到安全生产目的。在施工开始时，要把施工方案设计思想、内容与要求向操作者充分交底，这也是安全教育的过程，同时也确定了安全技能教育的时间和目标。

(5)正确的处理事故。一旦发生事故，我们要用实事求是的态度去调查事故的发生原因，总结管理方面的经验教训。根据情节处理责任人，要做到“四不放过”。使每个职工引以为诫，对未遂事故也要同已发事故一样对待，调查分析原因并提出制定整改措施，整改落实到人。

(6)建立安全奖惩制度。奖惩制度是推行安全管理的手段，对安全工作做得好的人员要给予精神和物质奖励，对不重视安全生产和酿成安全事故的要给予行政和经济处罚，使全体职工明确安全管理工作不是表面工作和形式，而是和生产生活紧密相关联的，从而加强思想上对安全管理工作的重视。

(7)规范劳务市场、加强民工的管理、提高工人的安全生产意识和减少事故的发生。

由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同，明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议，让工人真正意识到各自的安全生产责任，自己对自己的行为负责，这种用人模式目前在污水处理工程施工企业比较普遍，安全管理效果也较好。