企业帮扶计划范文

导语：如何才能写好一篇企业帮扶计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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Abstract： Employee Assistance Program （EAP） has become a humanistic care management method the world's top 500 companies generally used to enhance organizational performance， improve human resource management efficiency. In the enterprise reform and development process， the effective implementation of EAP can play a role in improving labor relations， making a reasonable career planning， achieving the smooth implementation of organizational change， alleviating the pressure of employees， coordinating the organizational culture and dealing with crisis events.

关键词： 员工帮扶计划（EAP）；企业改革；有效实施

Key words： Employee Assistance Program （EAP）；enterprise reform；effective implementation

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）01-0247-02

0 引言

企业在发展与改革过程中，由于组织结构的改变、工作岗位的调整、竞争压力的增大等问题，带来诸如劳动关系不协调、组织氛围不和谐、员工身心不健康、员工效率低下、甚至可能会出现员工重大疾病频发、员工自杀等危机事件的发生。这些企业发展改革过程中带来的涉及到组织和员工个人层面的负面问题，企业一般会通过工会或人力资源部门相关人员来解决。企业的人力资源和工会等相关部门虽然会通过传统的方法来解决这些问题，但是伴随着企业改革带来的裁员等严重影响组织环境的问题的出现，如何利用心理层面的手段改善组织的团队合作、员工的个人心理层面问题的疏导和改善，成为企业面临的新的问题。于是员工帮扶计划（EAP）进入到企业的视野，成为构建和谐组织、提升员工工作效率的一个有益以及有效的尝试。

1 关键概念界定

员工帮扶计划（Employee Assistance Programs，简称EAP）也叫做员工帮助计划、员工援助计划。这一概念是由Walsh（1982）首次提出，最初是解决企业内员工的酗酒、赌博、压力、情绪等个人健康和家庭问题的解决方案，之后由众多的学者从不同的角度加以解读。

学者们通过不同的角度对员工帮扶计划进行了诠释，但总的来说这些概念都是有共同点的，即员工帮扶计划是一种专业化的系统解决方案、针对员工个人和组织管理等问题，目的是为了提高个人工作效率、改善组织氛围。因此本课题将员工帮扶计划（EAP）定义为：组织通过系统的、长期的专业手段，用专业化的管理和心理咨询服务为组织及组织中的员工，对组织及组织中的员工进行问题诊断、专业咨询、指导和培训，达到改善组织氛围，解决员工心理问题，提高员工工作绩效的目的。

因此员工帮扶计划（EAP）既涉及到心理学、组织行为学、管理学等多个学科领域的理论知识，在员工帮扶计划（EAP）实施过程中又涉及到项目管理等项目运作的实践知识。在专业和丰富的管理学和心理学理论的指导下，企业人力资源部门及EAP专家通过EAP项目实施，采用内部EAP、外部EAP或内外结合的方式对组织及组织中的人进行服务，以解决组织及员工遇到的危机灾难事件、压力与健康管理、组织变革中的员工心理问题、员工职业生涯规划、组织文化建设、员工人际关系等相关问题。

2 相关研究综述

2.1 员工帮扶计划（EAP）的内容

由于员工帮扶计划（EAP）的界定范围相对比较宽泛，EAP操作包含的内容也非常的广泛，不同的学者以及实践者对EAP所包含的内容都提出了自己的看法。Lewis（1986）认为员工帮扶计划的服务内容应该包括八个方面：个体咨询、团体咨询、其他咨询服务、教育培训、员工职业生涯规划、研究工作、特别服务和紧急服务。Bohlander（1992）认为员工帮扶计划（EAP）应该帮助解决员工心理、社会、健康和经济四个方面的问题。国际EAP协会在2003年专门出版了指导手册，指出员工帮扶计划（EAP）的核心内容包括七个方面：①提供咨询、培训和援助服务；②保密及评估服务；③采用干预方法提升工作绩效；④诊断、治疗和援助并提供监控和跟踪服务；⑤与供应商保持契约关系；⑥为组织提供健康保障服务；⑦鉴定EAP服务效果。国内学者张西超（2003）认为员工帮扶计划（EAP）包括企业调查研究、EAP推广、教育培训以及心理咨询和治疗。台湾学者林桂碧（2003）认为员工帮扶计划（EAP）包括心理咨询、教育成长、休闲体育、医疗保健以及福利服务等五块内容。

综上所述，虽然学者们从不同的角度讨论了员工帮扶计划（EAP）应该包含的内容，但是总的来说EAP服务所包含的核心内容都是一致的，都是为了解决那些能够影响到组织绩效的组织及员工两个层面的所有问题。因此可以看出，员工帮扶计划（EAP）并没有特定的服务内容标准，它是根据服务对象的个体因素不同（企业组织发展状态、文化差异、员工的不同问题），针对特定需求而制定的个性化的动态调整的单个或系列的服务解决方案。

2.2 员工帮扶计划（EAP）的操作模式

员工帮扶计划（EAP）在实施过程中也有多种操作模型进行选择，项目实施主体会根据服务对象的不同及企业发展和需求的实际情况对操作模式进行选择。

对于国外员工帮扶计划（EAP）的操作模式，美国国家精神健康研究院物质滥用和精神健康服务部在2002年根据EAP服务期限、范围、内容、地点、供应商、使用者和付费者等不同情况将EAP服务的操作模式划分为根据服务期限――分为长期和短期两种模式；根据服务范围――分为基本和附加两种模式；根据服务内容――分为独立和复合两种模式；根据服务地点――分为现场和网络两种模式；根据服务供应商――分为内部、外部、混合和联合四种模式；根据服务使用者――分为雇员、会员、劳动三种模式；根据服务付费者――分为管理、同僚、协会和联盟四种模式。

对于国内有关员工帮扶计划（EAP）的操作模式，台湾学者林桂碧（2003）提出三种模式，即由专人专岗负责模式、成立“员工援助项目”服务中心由各部门主管参与和专人负责具体工作模式以及由各职能部门如人力资源部、工会、福利会等分别实施专人专办的模式。大陆学者刘亚林（2008）指出国内员工帮扶计划（EAP）的实施基本分为内部模式、外部模式和联合模式这三种操作模式。其中内部模式主要是企业组织内部的专业人员专岗负责员工帮扶计划的实施；外部模式是企业组织签约外部供应商，利用专业的外部机构为企业组织实现员工帮扶计划；联合模式是指企业组织内部相关部门指派专人与外部供应商沟通合作，在内部外部共同作用下实现员工帮扶计划。

3 员工帮扶计划（EAP）在企业改革发展中的作用分析

员工帮扶计划（EAP）在企业改革和发展过程中会产生如下作用：一是EAP能够协调劳动关系矛盾。企业在改革发展中追求利益最大化的同时面对严重的劳工关系的矛盾，诸如劳动报酬、社会福利等问题在企业改革发展的动态环境中，矛盾越来越凸显出来。面对利益冲突，企业内部相关部门和工作人员对问题的解决不一定能取得良好的效果，这时企业组织可以通过外部EAP专家的介入化解劳资冲突，搭建劳动关系双方有效的沟通桥梁，通过专业的服务解决劳动纠纷。二是EAP能够科学设计职业发展规划。科学的职业发展规划不仅能够有利于员工职业发展，还有助于企业组织的人力资源规划、员工培训、绩效管理等多方面的管理过程。企业可以通过内部人力资源部门和外部EAP专家的共同合作，为关键岗位建立员工胜任力模型，并根据员工胜利力模型为员工提供培训、咨询和辅导，提升员工职业发展和组织的人力资源管理效率。三是EAP能够减少组织变革阻力。一方面企业变革过程中员工可能面临由于兼并、重组、裁员等造成的降薪、换岗、辞退等危机，因此会出现工作不安全感和工作倦怠现象。通过EAP的实施对员工进行心理辅导已正确地面对组织变革，减少变革阻力。另一方面，企业变革过程中需要大量优秀人力资本，EAP通过建设和谐组织氛围和劳动关系，有助于吸引优秀人力资本投入到组织变革过程中来。四是EAP能够疏导员工压力情绪提升工作效率。由于经济竞争加剧、企业变革等多种因素，造成工作压力增加影响员工身心健康。通过EAP的咨询、培训、辅导、沙龙等专业心理咨询手段，对员工进行压力疏导和情绪管理，改善员工家庭关系、身心健康，达到提高工作效率的目的。五是EAP能够促进组织文化建设：EAP通过团体辅导、培训可能、心理沙龙、沙盘游戏等方法增进组织成员的相互了解，提升员工的组织认同感，营造良好的组织氛围，提高工作绩效。六是EAP能够预防、降低组织危机事件的影响。在企业变革过程中，由于诸多因素的影响，员工可能会出现心理疾病甚至极端行为的产生，EAP可以通过咨询、测评等手段，对危机事件进行筛查或事后补救。

4 有效发挥员工帮扶计划（EAP）作用的前提保证

积极推进EAP在企业改革发展中的作用，要首先保证EAP的实施是有效合理的，这取决于以下两个方面。

4.1 EAP实施流程

一般在国内员工帮扶计划的实施过程中，企业组织会采取内部EAP专员、外部EAP供应商或内外部共同沟通合作的方式，为组织和组织中的员工提供专业的心理层面的指导、培训、咨询等一系列问题解决方法。企业组织可采用长期EAP服务或短期的EAP服务策略。长期EAP服务是通过诊断―建议―专业指导―培训―咨询等服务流程，形成包括心理测评、个体面询、在线咨询、团体辅导、主题培训、心理沙龙、危机干预、反馈评估等一系列内容的较为系统的服务方案，服务时间可持续一年或更长。短期EAP服务是一种非标准的EAP服务形式，即EAP服务会根据组织及个人的需求，针对特定的需求和问题，实施心理测评、个体面询、在线咨询、团体辅导、主题培训、心理沙龙、危机干预、反馈评估中某一个或多个内容，完成短期的、具有特定目标的EAP服务，服务时间可持续几个小时到几个月不等。

4.2 EAP有效实施的前提

为了使员工帮扶计划（EAP）在企业改革和发展过程中起到良好的作用和效果，需要注意以下几个方面：一是EAP的实施要得到企业决策者和领导者的重视，决策者和领导者的配合是一个EAP项目有效实施的重要保障。二是要保证EAP实施方案是根据企业和员工的具体需求量身定做的、贴合实际的实施方案。由于企业改革发展过程中管理和员工个人的问题的不确定性和具体性，所以EAP方案不能采用统一的标准、统一的形式，个性化定制是一个EAP项目有效实施的重要前提。

参考文献：

[1]Edward Bergmark. Employee Assistance Programs： Trends and Principles[J]. Journal of Business and Psychology. 1986，1（1）：9-68.

[2]John R. Berridge Cary L. Cooper， The Employee Assistance Programme[J]. Personnel Review， 1994， 23（7）：4-20.

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为深入学习贯彻党的十八届三、四中全会精神，进一步提高帮扶工作精细化、精准化服务水平，创新帮扶工作品牌，发挥工会帮扶资金的最大效能，真正为特困职工家庭解决实际困难，尽心竭力帮助困难职工、农民工家庭子女顺利完成学业，为经济社会发展培养高素质人才。根据市总工会《关于切实做好2015年"金秋爱心助学"工作的通知》（宝总工发[2015]63号）精神，结合我县实际，现将2015年全县工会"金秋爱心助学"活动通知如下：

一、活动时间

从8月初开始，到9月10日结束。

二、帮扶对象

1、普惠性帮扶对象是户籍在XX县、且在XX地区上学，建立了困难职工电子档案、国家统一招生的被一、二、三批本科及大学专科院校录取的困难职工及农民工家庭子女。

2、一次性帮扶对象必须是考入高等院校的一本学生，并且为特困职工家庭子女。

三、具体实施计划

在多年开展"金秋爱心助学"的基础上，今年计划在全县范围内开展"金求爱心助学"之"杨帆计划".计划分为普惠性帮扶和一次性帮扶。普惠性帮扶是对在困难职工帮扶档案中的困难职工子女给予每人不少于1000元的助学帮扶。对特困职工家庭子女积极争取省、市一次性帮扶及精准帮扶，一次性帮扶5000元。

四、救助程序

1、普惠性帮扶：符合帮扶条件的工会组织关系在本县的困难企业职工，携带子女录取通知书、准考证、身份证及有关证明材料的原件及复印件（一式两份）、困难申请等到所在企业工会领取XX县总工会"金秋助学"活动补助申报表及困难职工档案表（见附件一、附件二），如实填写，在申报表上粘贴照片，单位工会初审张榜公布，父母双方单位在困难申请、申报表、签署意见加盖公章，并按隶属关系由所在镇工会或工委审查。困难职工档案由所在企业工会录入本单位电子档案系统，纸质档案随其他资料一并由基层工会于8月20 日前上报县总工会审定。农民工子女在户籍所在地镇工会领取"金秋助学"申请表及困难职工档案表，提供所需资料、证明交予镇工会审定，统一上报县总工会。

2、一次性帮扶：帮扶对象的证明材料除上述普惠性帮扶要求的资料外还需单位公示照片和报告表、《XX省总工会"金秋爱心助学"之"杨帆计划"活动困难职工家庭申报表》（附件三）。请务必于8月8日前报县总工会。

3、对已获得其他部门和社会组织资助的，县总工会不再救助。

五、活动要求

1、按照"依档施救"的原则。组织力量全面开展摸底工作，科学合理的制定金秋助学活动方案，加大对农民工子女的帮扶力度，努力实现帮扶系统内困难职工家庭子女助学全覆盖、不遗漏。

2、广泛动员社会力量，加大"金秋爱心助学"活动的帮扶力度。各级工会组织要广泛动员社会力量，多方筹集资金，积极开展优势企业帮扶困难企业职工子女，劳模结对帮扶、冠名助学、社会助学、捐赠学习用品等活动。采取得力措施，加大地方和产业工会及企业的助学配套力度，力求在帮扶形式、措施及标准上有实质性的突破。

3、严格审核标准，规范工作档案。全县各级工会要按照"依档施救"的原则，严格审核标准，不得随意扩大帮扶范围，不得优亲厚友，不得重复帮扶，对于助学活动确定助学的对象要在单位进行公示。要严格按标准建立完善纸质和电子档案，及时将困难职工家庭子女入学资料录入纸质及电子档案中，活动结束后，要及时录入并上报帮扶信息，同时要做好助学活动资料归档工作。救助过程中若出现违规操作和弄虚作假行为，将严格追究相关人员责任。

4、加强宣传力度。广泛宣传工会助学举措，不断增强工会金秋助学活动的实效性和影响力，营造全社会关心、支持工会助学的社会氛围。

县总工会联系电话：82XXX 邮箱.

附件：（一）XX县总工会"金秋爱心助学"活动补助申报表

（二）XX县困难职工档案表

（三）XX省总工会"金秋爱心助学"之"计划"活动困难职工家庭申报表

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一、高度重视，精心组织开展自查

按照《2020年度省省内对口帮扶藏区彝区贫困县工作考核实施方案》工作安排，、两地高度重视，分别成立了考核工作领导小组，精诚合作、无缝对接、互督互查，扎实开展自查自纠。

二、全面摸排，对标自查任务完成情况

2020年，实施帮扶项目18个，投入财政帮扶资金3595万元，社会资金70万元，安排其他财政资金88万元。尽管受今年肺炎疫情影响，前指克服重重困难，援建资金使用率已达86.5%。

（一）组织领导情况：两地深度接洽融合，建立帮受双方联席会议和季度专题研究会议制度。全年两地党政主要领导互访交流2次，召开2次联席会议，6次专题研究会。

（二）帮扶项目推进情况。按照《市对口帮扶县规划（2017-2021年）》，制定了《市对口帮扶县脱贫攻坚专项2020年度实施方案》，全年实施项目18个，截止目前14个项目已全部完工。3124.6万帮扶资金全部到位，并按照资金审计监管制度严格监督管理。

（三）产业发展帮扶情况。深植“造血式”援助理念，培育高原特色产业，在产业发展指导和项目引进上下功夫，通过产品营销、市场开发、产业推介、投资融资等形式，2015年以来引进内地企业6家，建成生态扶贫产业示范园了，形成了产业项目发展和贫困人口增收的利益联结机制，切实解决了了贫困人口增收问题。

（四）劳务协作情况。整合各方资源收集就业信息，通过开展专场就业招聘会、定期用工信息、就地开展技能培训等方式，全方位拓展就业渠道，实现60余名贫困人口转移到内地就业，30余名贫困人口实现本地就业。

（五）干部人才智力帮扶情况。扶智先行，通过专业技术人才支援、顶岗锻炼、短期培训等方式，全年在党政管理、教育、医卫、文化、旅游及产业发展等方面开展各类干部人才“传帮带”素质提升800余人次，充分发挥干部人才“头雁效应”。对表现优秀、符合条件的干部人才提拔使用4人。关爱帮扶干部，严格落实相关津补贴制度，市委市政府相关领导全年赴慰问帮扶干部2次。

（六）社会力量帮扶情况。扶贫济困，发起社会帮扶总动员，协调两地企业、社会组织结对开展帮扶活动，组织扶贫济困活动，累计筹措241万余元社会帮扶资金。

（七）全域结对帮扶情况。在市委统战部统筹安排部署下，多领域携手，全方位推进，根据《市对口帮扶县全域结对规划（2018-2020年）》及六个行业帮扶计划，全年共完成48对部门、3对乡镇（村）、25对学校、8对医院、5对企业（社会组织）全域结对，帮助建强基组织、发展壮大特色产业、提升干部人才综合素质。

（八）特色亮点工作。一是加大成效宣传，先后在日报、电视台、人民网等媒体平台宣传报道脱贫攻坚工作和对口帮扶工作成效63次，其中中央电视台、川报、川台等主流媒体平台14次，川报观察、在线等主流媒体电子版25次；二是加大资金帮扶力度，全年应拨付财政帮扶资金3124.6万元，实际拨付3624.6万元，超过本年度计划500万元。三是社会帮扶力度持续加大，广泛发动社会力量参与帮扶，全年社会帮扶资金达241万元。

三、存在的问题及改进措施

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一、强化帮扶责任

各负责同志要认真履行职责，切实担当责任，靠前指挥，充分发挥示范带头作用，带动全乡联手帮扶工作开展。对口帮扶负责干部每月要深入企业1次以上，帮扶干部每月要深入企业4次以上，全面了解企业的情况，研究解决企业存在的各类问题和困难，及时上报帮扶信息及情况，研究解决企业存在的各类问题和困难，及时上报帮扶信息及情况，每季度写好工作小结。全体帮扶干部要严格遵守帮扶工作纪律，严禁干预企业微观经济生活和谋取个人私利，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪行为。对不积极行为、帮扶工作不力、企业评价差的，一经查实给予通报批评并取消年度考核评优和评选各类先进的资格，如涉嫌违纪、违法的，分别移送纪检机关或司法机关处理。

二、创新帮扶机制

一是工作量化制度。

由帮扶负责同志与企业共同制订年度帮扶工作目标任务和计划，以表格形式将工作任务量化到每月，分解到每一个帮扶单位和帮扶干部，确保帮扶工作有章可循、有序推进。

二是“挂号销号”制度。

对收集交办的问题先进行“挂号”，明确具体责任单位、责任人和办结限期，问题得到圆满解决、企业签字表示满意，经联手帮扶企业和产业发展升级领导小组审核后再进行销号。

三是现场办公会议制度。

对涉及面广、工作难度大，无法通过“挂销号”解决的重点难点问题，由牵头的副科级领导干部组织帮扶单位及相关单位，邀请相关职能部门参加，以开现场办公会的形式，对企业的问题和困难现场进行研究、处理，明确解决的办法和期限，落实责任单位和责任人，联手帮扶企业和产业发展升级领导小组负责督办到位。

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一、总体任务

认真贯彻落实省、市、县各项政策措施，把稳定工业、支持企业作为稳增长的当务之急，采取分级分包方式，深入企业、现场办公，一企一策、选准重点和突破点进行帮扶，着力解决企业面临的突出困难和问题，建立企业帮扶长效机制，推进企业加快转型升级和结构调整，力促全县经济企稳回升、提质增效，确保完成年初省、市、县确定的各项目标任务。

二、工作重点

全县入企帮扶重在解难题、促发展，围绕稳增长、调结构，深入调查了解企业面临的困难和问题，逐一协调解决，帮扶企业克难攻坚，促进企业提质增效、快速发展。

（一）落实各项惠企政策。加强对企业宣讲省、市、县出台的一系列稳增长、促改革、调结构政策措施，让企业全面掌握和运用好各项政策；检查各项政策措施落实情况，协调有关方面落实到位，县发改局负责把国家和省（市、县）政府部门出台的政策措施汇编成册、发放到企业。

（二）破解企业融资难题。根据企业实际，帮助协调有关方面，采取信贷、上市、发行企业债券等方式，解决企业运行和发展资金问题。由县金融办牵头，会同县发改局、人民银行支行等单位，组织开展政银企对接活动，进一步加大对企业的金融支持力度。县政府已印发《县中小企业还贷应急资金管理暂行办法》，各乡镇（园区）、县政府有关部门要认真贯彻执行，有条件的乡镇（园区）还要设立企业应急解困资金池，帮助困难企业现金流有序周转。

（三）开拓企业产品市场。针对企业产品销售问题，帮助企业加强与下游客户特别是政府采购、重点项目建设、医药集中招标采购、棚户区改造和农村危房改造等方面的对接，千方百计拓展营销渠道，扩大产品销售。由县发展改革局做好我县本地产品销售市场拓展工作，围绕重点产业、重点企业集中开展跨区域（省、市、县）、多层次（上下游产业链）、多种类（线上线下）的产需对接活动，坚持同质同价优先使用本地产品，切实加大本地产品销售力度，增加企业效益。

（四）强力推进项目建设。按照全县工业重点项目建设安排部署，以早开工、早建成、早投产、早达效为目标，帮助企业协调解决项目审批、建设用地、要素保障、政策兑现等方面存在的问题，力促项目建设早竣工早见效。

（五）努力减轻企业负担。全面调查了解企业负担情况，对企业反映的违规违法收费行为和强征乱征过头税等问题，逐一进行核实，协调有关方面不折不扣落实好企业减负政策。由县减轻企业负担领导小组办公室会同县发展改革局、县财政局、县民政局负责组织开展涉企“三乱”专项清理，查处一批违规违法收费和强征乱征过头税问题。

（六）大力支持企业技术创新。按照企业产品升级、工艺装备提升、污染治理等技术需求，帮助企业协调联系市（县）内外高等学校、科研院所和第三方治理企业，积极寻求技术合作和技术引进，进一步提升企业技术水平和装备水平。

（七）着力解决企业专业人才短缺问题。针对一些企业高精尖人才难聘、产业工人难招、技术工人难留等问题，由县人力资源社会保障局牵头，会同县发展改革局、县科协等部门帮助企业与高等院校、专业技术学校开展人才对接和职业技术培训，协助企业解决好人才安置落户、随迁子女入学、社保手续办理等问题。

三、具体安排

（一）帮扶对象。面向全县各级各类企业，突出帮扶全县规模以上工业企业和入库重点培育规模以下工业企业。

（二）明确分包。县各职能部门负责全县规上企业和入库重点培育规模以下工业企业（具体分工见附件2），各责任单位要明确一名科级干部任组长，选派精干人员，组成入企帮扶工作组，深入企业开展帮扶工作。

（三）工作步骤。

1.安排部署（2015年8月31日前）。县政府制定县入企帮扶实施方案，分解落实工作任务，督促责任单位制定具体工作计划，落实工作组组成人员。各帮扶单位要将工作计划、工作组组成人员和联系人，于8月31日前报县入企帮扶领导小组办公室。

2.实施帮扶（2015年9月1日至12月15日）。各部门入企帮扶工作组深入企业生产经营建设一线，调查了解困难和问题，按照一帮到底、能快则快的原则，抓紧帮助企业协调解决。对带有普遍性的问题，要在积极帮助协调解决的同时，将有关情况报县入企帮扶领导小组办公室，由领导小组办公室统筹安排有关部门研究解决。各帮扶单位每月月底前向县入企帮扶领导小组办公室书面报告工作开展情况。

3.活动总结（2015年12月16日至31日）。各帮扶单位将入企帮扶工作总结书面报县入企帮扶活动领导小组办公室。

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一、打造平台，帮扶服务一站式

为困难职工提供有效的帮扶平台，是实现困难职工帮扶工作社会化、制度化、规范化的基础。20__年5月，县总工会建立了“__县职工活动中心”，为职工提供文化娱乐、休闲服务；20__年4月，__县总工会法律援助工作站正式挂牌；同年底，县困难职工帮扶中心正式成立，经县编委批准安排1名专职工作人员，设立专门的窗口服务，同时配备电脑等硬件设备；为整合内部资源，为职工提供更加快捷、便利的“一站式”援助服务，20__年初，将县职工法律援助工作站、困难职工帮扶中心、职工活动中心合署为困难职工帮扶中心，集中在县总工会一楼大厅办公，担负着职工接待、法律咨询、特困职工援助、组织职工活动等多项职责，并建立了《法律援助实施细则》、《困难职工援助办法》、《帮扶中心管理制度》《首问责任制》等多项规章，使帮扶中心建设逐步走向标准化、规范化。

二、瞄准重点，帮扶活动成格局

困难职工的问题很多。如何对千头万绪的帮扶工作，理出头绪，是帮扶工作富有成效的关键。为此，我们瞄准了职工的接待、困难救助、就业服务、法律援助四大重点展开工作。

第一、畅通职工诉求渠道。对职工群众的来信来访，做到热情接待，认真对待，做到“不推诿每一个来访者，每一封来信”，竭尽全力为他们解决问题。20__年，我们县总开展了工会主接访活动，规定每周二在县困本文来源：文秘站 难职工帮扶中心现场接待职工来访，直接听取职工诉求，能现场解决的问题，当场解决，不能及时解决的问题，责成相关部门参与调查、协调、处理。活动开展已接待职工180人次，协调、处理职工反映突出问题37个，现场救助困难职工52人。另外，还开通了热线电话、在《__工会网》开设在线维权等服务载体。

第二、做响“送温暖”品牌。在困难职工救助方面，我们着重做好“送温暖”品牌。谋划早、安排细、行动快是我们实施“送温暖”工程的一大特点。每年“两节”期间，都将认真开展特困职工摸底调查工作。20__年以后，帮扶中心还连续开展了特殊因素致困职工的调查工作。通过调查摸底，建立档案，动态管理。每年都制定“送温暖”实施方案，成立由县委分管领导任组长，全县各有关部门负责人为成员的领导组。每年“两节”期间都将对全县困难职工进行集中救助，发放救助物资，仅20__年“两节”我们帮扶中心就投放30万元资金，慰问了1173名困难职工和农民工。同时，实行送温暖活动常态化，今年已对31名因天灾人祸等特殊因素致困的职工、农民工进行了及时救助。

建立困难劳模帮扶机制是我们近年来帮扶工作的一大亮点。20__年开始，对市级困难劳模实行每月60元的困难补助，进一步完善了劳模的帮扶体系。此外，我们还把开展职工互助保障计划和“金秋助学”作为帮扶的主要内容。当前，职工因病、因意外伤害致困相当突出，为从源头上帮扶，我们在全县范围内广泛开展职工互助保障计划。仅今年，全县就有1480名职工参加该项计划，投保10万元，受惠职工32人。“金秋助学”是帮扶活动的又一品牌，我们连续12年开展“育才关怀”行动。

第三、跟踪问效就业基地。就业和再就业是解决困难职工问题的根本，也是帮扶活动的重点、难点。近年来，我们根据工会工作实际，通过培训和培植再就业基地来促进就业和再就业。

20__—20__年，我们举办职工技能培训班4期，受训职工265人，结合县域经济特点，举办农民工和下岗失业人员培训班3期，受训人员182人。各乡镇、系统及有关基层工会也结合实际，纷纷举办旨在提高职工和农民工就业技能和就业能力的培训班。这些培训深受欢迎，一是针对性强，主要是对就业人员进行陶瓷制作、电器维修及农产品、旅游产品加工等专业培训，便于就业。二是把自谋创业与订单式、定向式培训相结合，提供就业意向。三是培训不仅免费，还向学员发放生活补助。

在促进就业和再就业工作中，积极借鉴“1＋1批”模式，大力选树再就业领头人，培植再就业基地，从而带动一批下岗失业人员就业。我县由于工业经济较为落后，特别是建立市场经济秩序后，国有、集体支柱企业相继闭门歇业，而新建经济组织由于受区域等影响，发展缓慢，形成了失业职工多，就业门路少，帮扶难度大的再就业困难局面，面对严峻的就业形势，我们做的更多、更有效的就是鼓励引导下岗职工领办创办企业，在下岗失业人员中营造一种争当“小老板”氛围。对领头人大力选树和奖励，国家给予的各项优惠政策落实到位，我们对各类再就业基地进行命名授牌，对健康发展、用工稳定的选树为“示范基地”，给予物质、精神奖励。目前，一个由国家、省、市、县四级就业再就业基地网络在我县已初步形成。截止20__年11月份，全县拥有命名的就业再就业基地24个，安置就业人员三千多人。

第四、全方位法律援助。法律援助是帮扶职工、维护职工权益的最有力渠道。县总工会20__年4月份成立法律援助工作站后，通过签订 合同、协议聘请专职律师，通过法律服务和援助工作，帮助困难职工、农民工及基层工会组织参与劳动争议仲裁和诉讼，免费为其提供法律服务。两年来，法律援助工作站参与劳动争议调解28起，劳动仲裁15起，有效地维护了职工的合法权益。

三、苦心经营，帮扶体制显活力

帮扶中心要履行长效帮扶困难职工的职能，必须要有资金来源，要有资金保障。县总工会一方面加强与财政部门的联系，争取每年度政府10万元配套帮扶专项资金下拨到位。另一方面就是上门化缘，我们帮扶中心一般人，为了筹措几百元，要登门七、八次，要磨破嘴皮。通过不懈努力，每年向社会各界筹措帮扶资金30—60万元不等。在金秋助学活动中，我们与企业联手，由企业捐款捐物。

在保障帮扶资金来源的同时，不断加强资金的管理使用。建立专门的资金账户，做到专款专用，对帮扶资金的使用有严格的申请、审核、审批、发放等制度，做到公开、公平、公正。对中央财政下拨的专项帮扶资金的管理和使用，每开支一笔，都要专门开会讨论、研究，制定分配方案，并实行实名制运作。县总经审办从源头和实施过程中主动参与，对资金发放使用的全过程进行了有效监督与审查。

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根据自治区总工会经审会的要求，我市经审会派审计小组于2007年元月9日对自治区总工会拨付的55万元专项帮扶资金进行了就地审计，现将审计报告如下：

一、专项资金使用情况

经审计，55万元专项帮扶资金的使用情况为：

全市帮扶救助慰问专项资金支出550055元，帮扶救助困难职工和特困职工2077名。

其中：

1、帮扶慰问困难企业和特困企业23个，困难职工和特困职工564人，使用专项资金142000元;

2、培训农民工和困难职工291人，使用专项资金28355元;

3、帮扶救助慰问全市困难职工和特困职工1222人，使用专项资金379700元，

二、专项资金安排情况

经审查，市总工会依据自治区总工会文件要求，市总工会召开党组会议及时研究拿出意见，又专门召开了主席办公会议，就帮扶中心专项资金55万元的使用情况进行了安排部署，经审委主任、经审办负责人列席了会议。市总工会帮扶中心对全市困难企业、困难职工进行了调查摸底。在此基础上，于2006年12月14日在帮扶中心召开了全市送温暖资金发放仪式，进行了现场发放，区总工会罗宗祥部长，市四套班子领导出席了发放仪式，全市特困企业代表、30名特困职工和特困劳模代表领取了慰问金。

三、专项资金审计评价

1、专项资金发放程序严肃

在审查中，经审会认为，市帮扶中心在资金的发放程序中，坚持按制度办事，严格按以下程序进行：

⑴困难职工本人提出书面申请，上报市帮扶中心;

⑵市帮扶中心发放困难职工救助申请表，由本人填写，由所在基层工会盖章;

⑶基层单位或基层工会委员会进行调查、落实，并签署意见，加盖工会印章;有系统工会的，系统工会要负责进行调查核实，并签署意见，加盖印章或签名;

⑷市帮扶中心到本人及所在社区和单位调查了解核实情况;

⑸向分管领导汇报，并按情况进行分类整理，提出初步意见;

⑹上市总工会主席办公会议研究决定帮扶名单;

⑺张榜公示帮扶救助困难企业和困难职工名单，并公示监督电话，接受社会各界和广大职工的监督。

2、档案管理规范。在审计审查中，帮扶中心档案健全，分类整理，管理规范，按类型、内容进行归档，便于查阅。

3、困难职工发放登记表凭证规范，手续齐全。

四、专项资金审计建议

1、困难职工登记表档案要进一步健全。健全困难职工本人电话、身份证、家庭住址等个人资料。

2、基层工会在困难职工汇总表上签章，并由工会主席本人签字，经审主任签字上报，并留档备查。

3、基层工会要进一步健全困难企业和困难职工帮扶档案，做好送温暖工作经常化、制度化和规范化。

五、下一步工作

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   帮扶工作总结范文

   学校按照师市教委、总场扶贫帮困工作部署，坚持构建和谐校园的科学发展观，开展多种帮困活动，深入探索扶贫工作的新路子，做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习，现总结如下。

   一、学校领导重视，全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作，学校成立了扶贫帮困工作领导小组，下设了办公室。学校领导亲自挂帅，教务处、财务处、各班主任具体落实，广大老师积极响应学校“每名教师进两家，温暖 送进每一户”号召，各年级先后开展贫困生摸底工作多次，摸清贫困生家庭状况，做好贫困生建档工作，明确助学思路，然后有计划有步骤地实施。

   二、工作落实到人，温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人，做到每个贫困生都有人关爱，每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过第一阶段摸底工作我校确定马晓宇10名学生扶贫帮困教育金发放对象，在为贫困学生送校服，为贫困学生送学习用具，为民族学生送学习用具，看望贫困教师，为总场季节工送衣物等亲自送到贫困学生手中。每到一处，他们都要同家长促膝交谈，询问他们对学校还有什么特别的要求。学校还组织全体师生在班级开展扶贫帮困工作，切实斑竹贫困学生。

   三、争取各方力量，拓展扶贫助学途径。众人拾柴火焰高，经过各方努力，是是郊区大队交警帮助贫困学生，以帮助他们顺利完成学业;班级也各自负担相应人数的贫困生，为他们勤奋学习解

   除后顾之忧。另外学校还千方百计联系社会人士为贫困同学献爱心，解决贫困学生的后顾之忧。

   扶贫帮困关系到千家万户，关系到寒门学子的未来，关系到和谐社会的创建，任重而道远，我校力求在各级部门的领导下，在社会热心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位同学都能感受集体的温暖 。

   帮扶工作总结范文

   20XX年以来，省监狱在开展结对帮扶工作中，与新郑市镇村结成对子，双方在上级党政组织的关怀与支持下，坚持求真务实、开拓创新的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，取得显著成效。现将此项工作总结如下：

   一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导

   开展结对帮扶活动是落实科学发展观，加强社会主义礼貌建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。监狱党委高度重视，成立以党组书记、局长陈峰亮任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确主管行政后勤工作的监狱领导主抓此项工作，监狱办公室为具体联系单位，分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

   二、调查摸底，确保结对帮扶工作有序进行

   良好的基础工作是干好工作的前提。驻村后，为吃透状况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。二是透过召开座谈会、走访群众，深入田间地头，访贫问苦了解状况，与农民应对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划，并将结对帮扶活动与监狱开展的“讲、树、促”等活动结合起来，做到相辅相成，相得益彰。透过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。

   三、制定计划，落实帮扶措施

   监狱制定了切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”捐款活动。用心为20户特困户送去米面油及救济金等2万余元，为贫困群众解除后顾之忧。二是用心扶持村图书室建设。为村里捐赠图书100多册，包含农业科技、儿童读物、百科知识等，丰富群众的精神文化生活。

   四、精心组织，坚持做好精神礼貌帮扶

   在工作中，坚持既扶贫，又扶志。不仅仅从物质上给予帮忙，更从思想上进行帮扶，帮忙他们转变思想观念，树立自强、自立意识。

   1、抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式：一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件资料的学习。三是利用各种培训形式。如开展了农村实用技术培训、农村政策法规培训和法规法纪、科技文化培训以及精神礼貌培训。

   2、实行村务政务公开，健全民主治理制度。一是健全民主理财小组。由各生产组推选代表，支部主要成员参加，主要职责是核查村组帐务收支状况，并定期张榜公布，加强村组财务治理。二是健全村民议事代表小组。代表由各村民组推举产生，主要职责是监督和决定村重大活动和投资建设事宜，用心协助做好村务工作。三是实行了计划生育系列工作、宅基地审批修建、财务收支“三公开”，每半年张榜公布一次，理解全村干部群众监督。

   3、突出抓好礼貌建设工作。今年4月中旬至6月中旬，我们用心配合村支部，全面加强了农村礼貌建设工作。充分利用广播、电视录相、标语、专栏、会议、座谈等方式方法，宣传礼貌建设的重大好处，做到人人皆知，家喻户晓。在此基础上，加强对村民进行法律法规、村规民约教育，努力克服消除礼貌建设工作中出现的不利因素和不良现象，取得较好效果。

   五、工作中存在的.不足及打算

   虽然我们在三里岗村结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：一是农村工作经验不足，有时工作方法简单;二是基层村组群众力量和经济薄弱，资金困难，想为群众多办实事，但无经济实力。

   今后，我们将以巩固提高先进性教育活动成果为动力，以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标，进一步提高工作标准，改善工作方法，努力为村群众办更多的实事、好事。使“社会主义礼貌建设”在农村开花结果。

   帮扶工作总结范文

   今年，市妇联按照市委、市政府的工作部署，承担了××区××乡××村的帮扶工作任务，一年来，我们市妇联对这项工作给予了高度的重视，把帮扶工作纳入工作日程，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，倾心倾力为帮扶村解决实际困难，办实事。多次深入实际，调查研究。针对帮扶村实际困难和进一步发展的实际需要，发挥自身优势，广泛协调，促进了当地建设，推动帮扶村经济发展。

   一、以强化领导为手段，抓好帮扶措施的落实

   接到帮扶工作任务后，市妇联党组十分重视此项工作，立即召开会议商量工作对策，成立了领导小组，责成一位有农村工作经验的副处级干部专门负责此项工作，并且尽快地做到了和帮扶村进行工作对接，详细的了解帮扶村的自然状况，根据了解到的第一手资料，结合各自的工作职能，共同商讨拿出了帮扶工作方案。市妇联主席办公会议还多次专题研究这项工作，将此项工作纳入全年的工作目标之中，加大工作推进力度。通过深入实地调查，结合帮扶村实际和经济发展目标，与帮扶村领导面对面的共商帮扶措施，为帮扶村解决困难，推动经济发展。市妇联主席××先后3次亲自到帮扶村实地了解情况，访贫问苦。副主席××5次深入帮扶村抓帮扶措施的落实。

   二、注重实效，为贫困群众解决实际困难

   走访慰问帮扶村，年初，我们对口的乡镇是××县××镇××村××副主席带队一行5人，走访慰问帮扶村××县××镇××村，将20xx0元扶贫款送到村书记的手中，为20名贫困儿童送去了羽绒服和书包，为20户贫困户送去了豆油和面粉，同时带去机关干部为这20户贫困户捐献的衣物，并为30余名贫困妇女进行了免费体检，受到了农村妇女的欢迎。这次走访慰问活动共为××村捐款捐物折合人民币3万余元。

   3月份，按照市委、市政府的工作安排，我们的结对单位调整到××市××乡××村，我们及时进行了对接。为了全面推进帮扶工作，市妇联结合工作职能，从自身实际出发，把帮助贫困学生完成义务教育作为帮扶的重点任务之一，努力为贫困孩子办实事。在××年5月27日，在“六一”国际儿童节来临之际，市妇联××主席亲自带队，由市妇联机关干部、市孤困儿童帮扶中心和爱心企业家组成爱心帮扶队伍，开展爱心帮扶农村贫困学生活动。

   田主席带队，由市孤困儿童帮扶中心和爱心企业家组成爱心帮扶队伍，到帮扶村小学，开展爱心帮扶活动。为10名特困女学生，提供了每年240元生活补助。协调××商贸有限公司、××××、××××等企业为××村的孩子们爱心捐赠了90个崭新的大号书包，全新的运动服套装和篮球、羽毛球拍、彩笔和跳绳学习体育用品。7月初，到帮扶村开展帮扶活动。为10名贫困学生，提供了每年240元生活补助。送去学习用品、图书近千册，衣物500余件。

   同时，市妇联发动机关干部和社会各界献爱心，成立的专门针对贫困学生的“爱心超市”，也在××市××乡××村小学“开业”，30多名贫困学生成为超市的首批顾客，他们都领到了急需的学习生活用品。

   三、协助引进项目，发展劳务输出，帮助帮扶村调整产业结构

   依据帮扶村发展质量效益型农业的目标，我们着重协助帮扶村抓好招商引资工作，市妇联还把“引项目，办实事”做为帮扶村重要内容。我们帮助指导连丰村建立了妇女养牛扶贫联合体，并纳入了××年的市妇联扶贫联合体的帮扶计划。针对帮扶的××市××乡××村缺乏抗旱机井的实际困难，我们协调相关部门为连丰村解决了5万元的打井资金。我们还协调××市政府，为村里争取了2万元的资金，将村小学前100米的土路全部硬化。我们积极牵线搭桥，开展了“巾帼文明岗”和企业家的入村对接活动，××村和××建材制品结成了对子，通过人才、项目、文化对接，通过岗村联动、企村联动结对共建模式，充分利用“岗”、“企”的人才优势和技术优势，提升农业生产的专业化水平。把企业的技术、资金、市场等优势与农村的土地、劳动力等要素紧密结合起来，村企合作共建工业项目和生产资料基地、产品配套基地、劳动力供应基地等，增加村集体经济收入，实现双方发展的融合与共赢。组织“岗”、“企”传播先进文化，加强农村文化队伍建设，优化农村家庭教育环境，广泛开展农村社区家庭文化交流，促进农村文化迈上新台阶，为创建和谐家园搭建平台。向企业家介绍当地的农业资源优势，促进帮扶村经济的发展。

   四、推动帮扶工作常年化

   我们紧密结合自身职能，将帮扶工作融入日常开展的各项工作中，我们开展的农业专家顾问团订单培训，在双城的培训，协助村里组织20多人参加，和省扶贫办省妇联举办的带头人免费，都为村里预留名额。培训在开展的在工作中，我们了解到许多农民有急于外出打工的迫切需求，就立即协调市妇女培训中心和市妇联家政服务中心，为妇女提供了免费介绍工作和提供酒店服务员上岗前培训后包找工作等服务，为她们外出打工，提供工作岗位需求信息，帮助多名农民和农村妇女外出打工，增加收入。同时，结合市妇联的巾帼示范村创建活动，在连丰村创建巾帼示范村，按照市级巾帼示范村的创建要求，组织妇女开展积极向上的文化活动，树立文明新风。

   五、谋划好下一步的帮扶工作规划

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全县“三带三为”动员大会召开后，总公司党委于8月10日前组织召开了动员会议，传达县“三带三为”领导干部下基层动员大会精神，成立商贸总公司“三带三为”领导干部下基层活动领导小组，落实责任人员，制定具体工作方案和任务目标。对商贸总公司科级干部进行分工安排，由党委书记、总经理和党委委员、副总经理包挂联系镇村、驻点联系食品七厂，党委副书记、副总经理和党委委员、副总经理包挂联系镇村、驻点联系大屯矿贸中心，科级干部包挂联系社区涉军特殊群体。在对联络人员进行培训后，每名科级领导干部带领人员驻点村企、社区、农户，进行了实地调研，与企业负责人、镇村干部、社区对象交流座谈，初步了解掌握了各自包挂对象的实际情况，迅速开展各项帮扶活动。

二、措施得力，推进有序

总公司5名科级领导干部对照下基层活动方案，联系2个帮扶村、2家帮扶企业和1个社区家庭，入村访企进社区，做到了沉底于基层，深入到车间（柜组），与驻点对象面对面，认真听取群众意见和建议，全面了解帮扶对象的所需、所想、所盼，对帮扶对象反映出来的问题，及时进行梳理、分析、汇总；对走访过程中听取的群众意见，每名科级干部记好民情日记，并分类梳理，建立民情台帐，以实际行动纵深推进“三带三为”下基层活动。在镇、两村，四名包挂人员在与基层干部对接后，各自对帮扶村内的1户困难党员积极分子结成帮扶对子，深入到农户家中、田间地头、养殖大棚，围绕家庭人数、成员关系、农村医疗保险、养老保险、农村低保、土地数量、良种补贴、种粮补贴、农机购置补贴、义务教育情况等与农村农民息息相关的惠农政策进行交流。为扎实推进“三带三为”活动，总公司明确1名工作人员担任驻村联络员，做好沟通联系、分析情况、解决问题等工作，每次进点入户时间不少于3天。在食品七厂、矿贸中心驻点企业，领导班子深入车间、柜组，与职工亲切沟通，了解工作情况，为企业发展出点子、谋思路。在社区涉军特殊群体薛垂海家中，包挂干部帮助其联系家电医生维修多年无影的电视机，还免费为其开通了有线电视。当了解到孩子入学困难时，又帮其协调减免了部分学费，解决了其上访多年反映的突出问题，使矛盾化解在基层，消除在萌芽，也赢得了上访老户的称赞。

三、创新方式，亮点彰显

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一、统一思想认识，将工会帮扶中心建设作为工会工作的重要内容

“做企业就是做人，帮人就是帮企业”，这是工会帮扶中心在扶贫帮困工作中坚持的信条。焦化企业想要壮大发展，就必须坚持以人为本，全心全意地依靠职工做焦化企业，真心实意地帮助职工谋利益，只用这样，焦化企业才能够可持续地又好又快地发展。坚持想职工群众之所想，急人民群众之所急，从最具体的职工群众最关心的小事做起，切实维护职工群众的现实利益，解决他们的实际困难。工会是帮扶困难职工的组织者，也是具体帮扶工作的实施者，只有牢牢地把握住以职工切身利益为重点这条主线，坚持以职工满意为目标，才能真正的做到用心维护职工利益。加强困难职工帮扶中心建设，有利于工会更好的开展帮扶工作，有利于工会建立高效的、全覆盖的焦化企业扶贫救助机制，有利于工会搭建焦化企业与职工之间的沟通桥梁。因此，必须把工会帮扶中心建设作为工会工作的重要内容。

二、加强组织领导，筑牢困难职工帮扶救助的制度保障

众所周知，困难职工的帮扶救助是一项复杂的系统工程，仅仅靠工会本身想要做好这项工作是很难的。所以，工会必须要紧紧依靠焦化企业党委的领导，让焦化企业各级领导充分认识到困难职工救助帮扶的重要意义所在，只有得到党委领导的充分授权，工会才能放开手脚，积极运作困难职工帮扶救助机制，才能更好地实现对困难职工的帮扶和救助。因此，要打牢困难职工救助帮扶机制的基础，必须要紧紧围绕建设和谐焦化企业这个主题，争取领导重视，帮助困难职工顺利渡过生活上的难关。

三、整合有效资源，增强帮扶工作的针对性与时效性

对困难职工的帮扶和救助要有针对性，更要有时效性，倘若帮扶工作缺乏以上两点，那帮扶工作就达不到预期效果，还有可能起到相反的作用。在日常工会的工作中，要不断探讨和摸索各种帮扶救助的形式。俗话说，创新是是工作成功的关键，工会在工作中同样需要创新。目前来看，老套的帮扶救助方法弊端越来越显现出来，工作效率的低效让我们意识到，必须坚持与时俱进，不断创造新的工作方法方式，只有这样才能使我们的工作更加顺利的实施，使工会帮扶困难职工的工作能够成为保障职工生活的重要保证。同时，工会要整合一切可以整合的资源，让帮扶救助困难职工工作取得更深层次的进展。例如，针对一些职工因疾病的困扰造成家庭生活困难并且无钱治疗这一现实情况，工会要派专人深入了解情况，采取报销药费等救助形式的帮扶，并要在第一时间进行帮扶。这种派专人进行一对一的救助方式既有针对性，又有时效性，同时可以把有限的帮扶资源用在最需要帮助的困难职工身上，解了职工的燃眉之急。对困难职工的子女，考上大学的子女我们进行跟踪助学；对患重大疾病的职工，可以开设专门的救助通道。诸如此类的帮扶形式，能够让帮扶资源利用率尽量最大化，减少了不必要的消耗，可谓两全其美。

四、积极筹集资金，保障帮扶资金充实

资金的充足是一项工作能够顺利实施的前提保证，帮扶工作同样如此。而现实情况是，工会的帮扶救助资金非常有限，难以为继对焦化企业困难员工的全方位帮扶。这使得某些困难职工产生了压抑、怨恨的心情，有的职工甚至走上了焦化企业的对立面，这些都极大的影响了和谐焦化企业的建设。因此，工会需要积极筹措帮扶资金，采取焦化企业拨一点、工会出一点、部门筹一点、职工帮一点的办法，让帮扶资金得到扩充，让更多的困难职工得到帮扶救助。

五、加强资金管理，保证帮扶合理合规

俗话说的好，好钢要用在刀刃上。帮扶资金的使用更是如此。为把帮扶资金用到实处，让困难职工从中受益，必须制定资金使用相关规定，严格规定要求进行使用，确保资金使用正规。同时，工会还要建立财务公开栏，接受焦化企业领导和职工的监督，使帮扶资金透明化。工会还可以设立各种专项资金。比如，困难职工医疗救助金、困难职工子女大学助学金、残疾困难职工救助金、困难职工生活救助金、困难职工子女中小学助学金等。这样一来，各项救助资金就可以专款专用，能够最大程度的覆盖困难职工生活中的各个方面，可以使他们得到复合式的救助，实现群体受助、规模受益，真正做到广覆盖、不遗漏。

六、转变工作观念，确保帮扶工作掷地有声