应急指挥中心的主要职责范文

时间:2024-03-13 17:03:04

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应急指挥中心的主要职责

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关键词:矿山救护技术 矿山救护装备 救护的组织与保障

引言:

我国是世界产煤大国。煤炭产量居世界首位,我国也是煤矿事故多发国;据权威部门统计,全国煤矿(包括我国重点煤矿、国营煤矿、乡镇煤矿、个体煤矿等)年死亡人数占全世界煤矿事故年死亡人数的三分之二以上,仅次于交通运输事故,列第二位,因此必须对煤矿安全生产工作给予充分和高度重视。对煤矿救护自身来讲,提高抗灾水平和能力,提高救灾效果,历来是业务范围之内经常研究的课题。煤矿救护队应当经常总结日常管理及救灾实战经验,不断的探讨提高救灾效果的途径与对策,克服不利因素,发扬有利因素,使煤矿救护队的救灾水平和救灾效果日益完善与提高。应急救援装备是矿山救援队伍搞好煤矿安全技术工作、处理突发性事故时所必不可少的武器。配备精良先进的技术装备是促进煤矿安全及救援工作的基础和不可或缺的手段,也是提高救援实战力的重要途径。

矿山救护及应急救援是一项庞大、复杂的系统工程,需要建立强有力的全国性的管理系统。其主要职责是组织、指导和协调矿山救护工作,履行矿山救护及其应急救援行业管理的职能。

一、矿山救护组织结构

1、国家矿山救援指挥中心

国家安全生产监督管理总局成立矿山救援指挥中心,作为国家矿山救护及其应急救援委员会的办事机构,负责组织、指导和协调全国矿山救护及应急救援的日常工作;组织研究制定有关矿山救护的工作条例、技术规程、方针政策;组织开展矿山救护技术的国际交流等;组织指导矿山救护的技术培训和救护队的质量审查认证,以及对安全产品的性能检测和生产厂家的质量保证体系的检查。矿山救援指挥中心配备具有实战经验的指挥员,具备技术支持能力。

当矿山发生重大(复杂)灾变事故,需要得到矿山救援指挥中心技术支持时,矿山救援指挥中心可协调全国救援力量,协助制定救灾方案,提出技术意见,并对复杂事故的调查分析取证提供足够的技术支持。

国家矿山救援指挥中心的建立,将有效地对矿山的灾险救护提供保障,并能更好地促进以预防为主的矿山安全生产。

2、省级矿山救援指挥中心

在省级煤矿安全监察机构或省负责煤矿安全监察的部门设立省级矿山救援指挥中心,负责组织、指导和协调所辖区域的矿山救护及其应急救援工作。省级矿山救援指挥中心,业务上将接受国家局矿山救援指挥中心的领导。

3、区域救护大队

区域救护大队是区域内矿山抢险救灾技术支持中心。具有救护专家、救护设备和演习训练中心。为保证有较强的战斗力,区域救护大队必须拥有3个以上的救护中队,每个救护中队应不少于4个救护小队,每个救护小队至少由9名队员组成。区域救护大队的现有隶属关系不变、资金渠道不变,但要由国家安全生产监督管理总局利用技术改造资金对其进行重点装备,提高技术水平和作战能力。在矿山重大(复杂)事故应急救援时,应接受国家局救援指挥中心的协调和指挥。

区域救护大队的主要任务是:制定区域内的各矿救灾方案,协调使用大型救灾设备和出动人员,实施区域力量协调抢救;培训矿山救护队指战员;参与矿山救护队技术装备的开发和试验;必要时执行跨区域的应急救援任务。

4、矿山救护队

各矿山救护队的设置,将充分利用现有的救护资源,暂时维持目前现有的管理体制和资金渠道,但要根据周边各矿的分布特点,扩大服务范围。

二、矿山应急救护支持体系

1,技术支持

矿山应急救援工作具有技术强、难度大和情况复杂多变、处理困难等特点,一旦发生爆炸或火灾等灾变事故,往往需要动用数支矿山救护队。为了保证矿山应急救援的有效、顺利进行,必须建立应急救援技术支持体系。根据煤矿应急救援组织结构,它将分级设立、分级运作,统一指挥、统一协调,形成强有力的技术支撑。

国家局矿山救援指挥中心的技术支持职能,将由各职能处室履行。主要是对重大恶性事故、极复杂灾变事故的救护及其应急救援提供技术支持。

区域救护大队是区域内矿山应急救援技术支持中心。可利用国家的重点资金支持,来提高其技术水平、装备水平和作战能力,能够对本区域的应急救援提供支持和保障。必要时,在国家局矿山救援指挥中心的协调和指导下,可提供跨区域的应急救援技术支持和帮助。

为了促进矿山救护技术的发展和技术进步,促进矿山应急救援整体水平的提高,在组建国家矿山救援指挥中心的同时还将组建国家矿山救护技术实验中心和国家矿山救护技术培训中心。

2、装备保障

为保证矿山应急救援的及时、有效,和具备对重大、复杂灾变事故的应急处理能力,必须建立矿山救护及其应急救援装备保障体系,以形成全方位应急救援装备的支持和保障。

国家局矿山救援指挥中心将配备先进、具备较高技术含量的救灾技术装备,为重大、复杂事故的抢险救灾提供可靠的装备支持。

区域救护大队除按矿山救护大队进行装备外,还应根据区域内矿山灾害特点,配备较先进和关键性的救灾技术装备,一旦发生较大灾变事故,即可迅速投入使用,并对其他矿山救护队也能形成有力的装备支持。区域救护大队是我国矿山应急救援的中坚力量,要不断加快加强技术装备和更新改造的步伐,要具有与其作用和地位相称的装备水平。

矿山救护队还要根据有关要求进行应急救援设施、设备、材料的储备。如建立消防系统、消防材料库等。矿山救护队还应对矿山应急救援装备材料的储备、布局和状态实施有效监督。

篇2

 

   为认真做好抗雪防灾工作,有效应对大雪冰冻灾害的发生,迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作,进一步规范和提高抗雪救灾应急能力,充分发挥各部门职能和合力作用,提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率,最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失,维护全县社会稳定,保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平罗县政府关于修订的通知》和《市政府关于印发的通知》要求,结合我县实际,特制定本预案。

   一、适用范围

   本预案适用于全县范围。

   二、工作原则

   (1)以人为本,实行政府统一领导、决策,属地管理、分级负责的原则,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

   (2)反应迅速原则。灾害发生时,各相关部门要分工负责,各司其职、密切配合,团结协作,具体实施。

   (3)可操作性原则。一旦发生灾害,及时启动相关层级应急预案,使整个灾害应急工作有机结合,高效进行。

   (4)局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰,确保城市运行安全、道路畅通;社会力量落实“门前三包”责任制,清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰,确保群众正常生活和出行安全。

   三、组织机构及主要职责

   县政府设立抗雪防灾指挥机构,在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。

   (一)县抗雪防灾指挥部。

   主要职责:

   1、组织全县抗雪防灾应急工作;

   2、部署救灾应急准备措施;

   3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况;

   4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作;

   5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组,实施靠前指挥;

   6、遇重、特大雪灾冰冻,适时联络驻平部队请求支援;

   7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作,并按各自职责落实包干责任制,积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园(景点)、绿化(行道树)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪,确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行;要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理,采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光,牲畜家禽防寒、保暖,户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作,确保农牧业生产安全;

   8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作,并纳入“门前三包”检查管理范围;

   9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题;

   10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。

   (二)各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责:

   1、按照属地管理原则,负责辖区内的抗雪防灾工作,并按专群结合的原则,制定或完善辖区抗雪防灾预案;

   2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案,组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络;

   3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。

   (三)县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室(以下简称县指挥部办公室)。办公室设在县建设局。主要职责:

   1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务,并根据相关部门建议,向指挥部提出应急预案的调动终止建议;

   2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实;

   3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作;

   4、会同民政部门及时收集信息,综合评估灾情、灾情和救灾工作信息;

   5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;

   6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报,由县财政审核并落实专项资金保障,用于抗雪工作所需;

   7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。

   (四)县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责:

   1、根据工作实际,制定本单位抗雪防灾工作应急预案,并做好预警工作;

   2、做好物资储备和重点部位的保护工作。

   (五)县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局,县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。主要职责:

   1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备;

   2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况,确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要,必要时统一调配全县抢险物资;

   3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报,由县财政审核并落实专项资金保障,用于防灾救灾工作所需。

   4、及时收集信息,综合评估灾情,会同指挥部办公室灾情和救灾工作信息;

   5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;

   (六)县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部,负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策,播报防范知识,报道灾情和抢险救灾工作。

   四、灾情分级及工作程序

   气象预报以平罗县气象局的气象信息为准。

   (一)小到中雪

   气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班,县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班,加强对重点地段的巡查,在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪,及时掌握并上报灾情动态。

   县指挥部办公室实行24小时值班,随时保持与公安局指挥中心的联系,对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控,及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情,督查落实预案措施。

   (二)中到大雪

   气象预报有中到大雪时进入一级值班,所有成员单位启动抗雪防灾预案,主要领导到岗值班,并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作,在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪。

   县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署;各成员单位主要领导到岗值班,掌握灾情动态,并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。

   (三)当气象预报与实际天气情况发生偏差,且发生降雪时,各成员单位要根据县指挥部办公室的要求,及时启动预案。

   五、抗雪防灾工作要求

   (一)抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作,各乡镇、各部门、单位都应高度重视,积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度,切实担负起领导责任,认真抓好各项工作的落实,确保抗雪防灾工作及时到位,最大限度地减少雪灾带来的`损失。

   (二)各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务,并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备,落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用,做到物资和设备定点存放。

   (三)抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求,听从调度、服从指挥,遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。

   (四)建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中,要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施,实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度(重大问题随时报告)。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后,各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结,并向县指挥部办公室作出书面报告。

篇3

0引言

近年来,随着我国经济的高速发展,城市人口不断增加,城市规模不断扩大。伴随着城市的发展,城市的安全形势也变得十分严峻,尤其是火灾、爆炸、毒物泄漏等由于对重大危险源管理不善而造成的重大恶性事故不断发生,造成的经济损失和社会心理创伤十分巨大。据统计,全国每年因公共安全问题造成的经济损失高达6500亿元,约占全国gdp总量的6%,其中安全事故引发的损失大约为2500亿元。在联合国的一项统计中也显示,目前世界各国平均每年工业事故经济损失约占国民生产总值的2.5%,预防事故和应急救援措施的投入约占3.5%,共计6%统计数据表明,巨大的经济损失几乎都发生在国民经济发展中占有特殊地位、人口集中、经济文化比较发达的城市,事故灾害带来的连锁效应十分明显一。

在我国gb18218-2000《重大危险源辨识》标准中,将“重大事故”定义为:“工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄露事故,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污染”;对“重大危险源”的定义则是:“长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元”,单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。

随着国家和人民对重大危险源问题的日益重视,如何处理好城市重大危险源问题,已经成为我国城市经济发展过程中必须面临的一项紧迫课题。生物免疫系统是高度进化的非常复杂的智能系统,具有的分布式、自适应和动态平衡能力等良好特性,与城市重大危险源管理网络具有一定的相似性,可以借鉴用来建立具有人工免疫功能的城市应急管理系统。

笔者是基于生物免疫系统网络和城市重大危险源管理网络的相似性,将生物免疫的概念和机制引入城市重大危险源应急管理体系,在生物免疫系统理论的基础上,将系统研究城市重大危险源应急网络模型、城市重大危险源免疫机制和城市重大危险源免疫模型。通过对城市重大危险源免疫机制的研究,有助于更好地管理和控制城市重大危险源,促进城市持续、健康、和谐的发展。

1生物免疫系统理论

生物免疫系统是一个非常复杂的自适应系统,可保护生物机体不受外部病原体侵害,并将体内所有的细胞或分子分成或者属于自己的种类(自体细胞),或者属于外部来源的非自体分子种类。免疫系统不依赖任何中心控制,具有分布式任务处理能力,具有在局部采取行动的智能,也通过起交流作用的化学信息构成网络,进而形成全局观念。生物免疫系统多种多样,具有独特性。免疫系统与生物机体其他系统联合作用,从而保证了生命体运行规律的稳定。免疫系统的主要功能是:免疫防御、免疫稳定和免疫监督。免疫系统基本元素包括巨噬细胞、淋巴细胞及其抗体,抗体识别特定抗原并清除抗原。人体系统具有大量发达的抗体系统,能够处理不断变化的环境。

免疫系统的功能主要由免疫细胞完成,b细胞和t细胞是免疫细胞的两种主要类型,两者都属于淋巴细胞。

b细胞由骨髓产生,并通过分泌抗体(antibody)与抗原(antigen)相结合,实现抗原的清除。

t细胞由胸腺产生,在免疫反应过程中能刺激和抑制b细胞的增殖和分化,对免疫调节起着重要的作用。

图1是satoshiendoh(1998)给出的一个生物免

疫系统示意图。

免疫系统可分为先天性免疫系统和适应性免疫系统。

先天性免疫系统是生物在种系发育和进化过程中逐渐建立起来的一系列天然防御功能,其特点是与生俱有的,能传给下一代,无特异性,对各种病原体都有一定的防御功能。

适应性免疫系统在“初次响应”之后,可记住病原体,当再次遇到时会产生“再次响应”,迅速而有效地消除病原体。

生物免疫系统是高度进化的智能系统,它具有

如下特点:

1)分布式系统。生物免疫系统没有中央控制器,它由广泛分布于全身的免疫细胞组成,该类免疫细胞通过时间和空间上的分布式网络结构实现各种免疫功能。

2)自适应系统。自然界中存在的抗原种类远远多于生物体内的抗体种类,因此,侵入生物体内的抗原具有不可预知性。但免疫系统会通过免疫细胞的增殖和分化作用,不断地产生新的抗体,最终生成适合的抗体来消灭抗原,从而动态地适应外界环境的变化。

3)动态平衡系统。在免疫应答过程中,免疫系统内部各免疫细胞之间、抗原与抗体之间、抗体与抗体之间形成一个相互作用的动态平衡网络体系,使免疫应答维持合适的强度。

4)具有学习和记忆功能。生物免疫系统具有两种类型的免疫应答:初次免疫应答和二次免疫应答。当抗原第一次侵入生物体内就会引发初次免疫应答,使免疫系统产生抗体消灭抗原。在该过程中,免疫系统通过学习抗原产生记忆细胞。如果相同类型的抗原再次入侵时,二次免疫应答被触发,免疫系统通过唤醒记忆细胞,在比初次免疫应答短的时间周期内产生大量的抗体消灭抗原。

5)具有识别功能。生物免疫系统具有辨认“自己”和“非己”的特殊识别能力。对于“非己”的抗原,免疫系统能启动免疫应答来排除异己;而对于“自己”的组织细胞,免疫系统能保持免疫无应答,形成免疫耐受,维护生物体内环境的稳定。

生物免疫系统具有的分布式、自适应和动态平衡能力,可用来借鉴建立人工免疫网络模型,为城市重大危险源应急管理体系建设提供一种新颖而有效的思路和方法。

2城市重大危险源的免疫机制和免疫模型

2.1城市重大危险源应急网络模型

在图3中,建立了城市重大危险源应急网络模型。在模型中,不仅更加注重危险源监控的严密性,而且城市应急管理主体之间的沟通更加频繁、职责更加明确。

2.1.1城市安全生产监督部门

在城市重大危险源应急网络中,城市安全生产监督管理部门主要负责城市重大危险源的综合监测与风险评估,它的职责是保障城市不受企业安全问题的威胁,向城市应急管理中心传递危情,并为城市应急管理中心的预警决策提供决策支持依据。

2.1.2消防等城市应急服务部门

面对危机,消防、公安、医疗、交通、通讯等部门的职责是负责城市应急指挥中心统一指挥下的应急作战。在城市应急网络中,上述部门承担着两项任务:接收预警和报警,应急备战;提供资源,实施预警。

首先,各部门的主要职责是回应来自各方的预警信号和报警,迅速加入到应急备战与战斗中,收集危机信息、提供可调度资源。在决定向公众预警信号后,除了媒体与通讯部门之外,各部门除了自身的常规职能外,还必须承担提供预警资源、执行预警任务的工作。

2.1.3危险源企业

危险源企业是危险源的生产者或消耗者,是风险、危机、事故甚至是灾难的发源地,同时也是它们的直接受害者。在城市重大危险源应急网络中,企业作为危险源的拥有者,其主要任务是危险源的监测、控制、上报以及报警等。

2.1.4其他企业、单位和组织

其他企业、单位和组织也是城市的一个重要组成部分,也应该在城市重大危险源应急网络中起到重要的作用。面对危机事件,其他企业、单位和组织可以帮助收集情报,发现危机存在的前兆,传递潜在危机的信息,引起有关部门注意,防范危机的爆发。同时还可以提供相应的应急资源,以更好地实现应急救援。

2.1.5城市应急指挥中心

城市应急指挥中心是城市应急管理的临时组织,它由政府直接领导,在应急作战中取代城市应急管理中心的地位,负责协调应急管理主体问的关系,发挥统一指挥、协调行动的作用。在城市重大危险源应急网络中,城市应急指挥中心负责最终的预警决策与启动。

面对刚刚开始或即将到来的危机,城市应急指挥中心的决策者们必须迅速对事态的严重性和发展进行分析,作出是否向公众发出警报、向哪些公众发出警报、借助什么预警方式、什么样的预警信息、哪些资源可以利用的决策。

2.1.6城市应急管理中心

城市应急管理中心是城市管理的常设机构,是城市危机管理的权威部门,作为城市危机管理和应急管理的统筹规划者,在应急管理中负责城市危机预警、制定工作计划、举行应急训练等。在城市重大危险源应急网络中,城市应急管理中心的职责主要包括:制定预警方案、编制应急预案和预警。

2.1.7城市应急管理研究中心

城市应急管理研究中心作为城市危机管理的研究机构,旨在为城市各部门提供指导和帮助。在城市重大危险源应急预警网络中,城市应急管理研究中心的任务是针对城市重大危险源和危机向求助方提供专家级的帮助和支持。一方面指导危险源的监控、评估,为应急预警提供决策支持;

另一方面利用信息技术,研究、设计与开发现代化的监控、评估和预警系统,从而提升城市的应急预警能力。

2.2城市重大危险源免疫机制

城市重大危险源应急网络与人体免疫网络都具有分布式、协同性、动态性等特征,可以从生物免疫机制中得到借鉴,形成如图4所示的城市重大危险源应急管理的免疫机制。

2.2.1重大危险源辨识机制

政府主管部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性和事故易发性等危险性基础上,规定出要重点监控的危险物质或高能量设施及其临界量标准。即首先应明确事故预防要防什么、安全管理管什么、应急救援的对象是什么。只有在相关标准的指导下,才能更好地进行危险源的辨识。危险源辨识的方法很多,各种方法从切入点和分析过程上,都有其各自的适用范围或局限性,在辨识危险源的过程中,使用一种方法不足以全面地识别其所存在的危险源,必须综合地运用两种或两种以上的方法。目前常用的危险源辨识方法包括:询问交谈、问卷调查、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、材料性质和生产条件分析、系统安全分析和风险评价法等。从某种程度上说,scl(检查表)、hazop(危险可操作性研究)、eta(事件树)、m(事故树)是比较规范的危险源辨识的方法。

2.2.2重大危险源监测和预警机制

监测和预警机制是城市重大危险源免疫机制的重要组成部分。对于城市系统内部的重大危险源,必须进行实时地监测。当危险发生时,必须及时地预警。首先,建立一套完整的安全评价指标体系,从城市重大危险源应急管理网络的各个环节完善对危险源的监测和预警体系。其次,建立和完善城市重大危险源应急管理的知识库,将应急预案、应急后的经验和教训存到知识库,方便以后更好地进行危险源识别、监测和预警。

2.2.3免疫耐受机制

免疫耐受是指机体免疫系统接受某种抗原作用后产生的特异性免疫无应答状态,是免疫应答的一种特殊类型。对某种抗原产生耐受的个体再次接受同一抗原刺激后,不能产生用常规方法可检测到的特异性体液免疫或细胞免疫应答,但对其他抗原仍具有正常的免疫应答能力。正常免疫耐受机制的建立对维持机体自身稳定和进行免疫调节具有重要意义。城市重大危险源应急管理网络在对可能的危险源进行免疫识别后,当结果被认为是“自己”的时候,就会实行免疫耐受,对所识别的对象不采取任何措施。这种免疫耐受行为,使得城市应急免疫系统在对系统发生的可疑对象进行识别后,作出比较合适的行为,不会对城市系统存在的非危险对象作出过多的反应,这样可以节省城市系统中的很多资源,可以提高城市系统运行的效率。

2.2.4免疫记忆机制

当城市系统初次遇到一种危险对象时,系统需要一定的时间进行学习和调整以更好地识别危险对象,并在识别结束后以最优解决方案的形式保留对该危险对象的记忆信息。而当城市系统再次遇到相同或者结构相似的对象时,在联想记忆的作用下,其应答速度大大提高。免疫记忆对应于再次免疫应答和交叉免疫应答,而城市重大危险源应急网络的交叉免疫应答是城市系统对结构相似的危险对象所产生的免疫应答。免疫记忆属于联想式记忆,可以加快城市系统的学习进程并提高学习质量。免疫记忆是提高城市重大危险源网络运行效率的一种非常有效的手段。

2.3城市重大危险源免疫模型

运用城市重大危险源应急管理的免疫机制,并将多智能主体理论引用到城市重大危险源应急网络中,可以建立城市重大危险源免疫模型。在模型中,不同形式的主体都是面向危机,围绕可用的信息和资源进行协同性活动,不同主体的功能和处理能力是不同的,主要分为以下主体结构(见图5):

1)监测主体。该主体是时刻保持警惕的,并与环境交互作用,具有特殊的目的。当监测环境状况变化时,如出现危险、错误、异常等状况,监测主体会及时作出反应。对应人体免疫系统中具有监测作用的抗原提呈细胞(ayc),而在城市系统中,监测主体对应的是危险源企业等城市应急管理主体,也包括各种先进的监测系统,如gis,gps等。

2)行动主体。根据自己的任务,包括在制定决策或者执行特殊任务中,对应b和t淋巴细胞这些人体免疫系统中最重要的效应细胞。城市系统中的行动主体就是当危险和灾难发生时,采取指挥决策行动的各方面组织,其中最主要的就是政府机构和公共应急组织,包括城市应急管理中心、城市应急指挥中心等城市应急管理主体。

3)通信主体。作为信息载体或者交涉者,用于保持其他主体之间的联络。它们对应自然免疫系统中t细胞分泌的淋巴因子,也就是起第二信号作用的因子。城市系统中的通信主体的功能,主要由城市重大危险源应急网络模型中的通讯部门完成,通讯部门中尤其关键的就是信息资源共享平台和信息处理平台。

4)辅助主体。可以被监测主体或者行动主体通过通信主体激活,一旦被激活,它们会报告情况。对应免疫系统中的t辅助细胞,它辅助b细胞完成清除抗原的任务。城市中的每个组织、机构都可能成为辅助主体,当灾难发生需要他们帮助的时候,他们就应该能够协助政府和相关组织应对和处理问题。像社会志愿者组织,非危险源企业的其他企业组织和单位都可能起到辅助主体的作用。

5)杀伤主体。该主体能够迅速采取行动、处理危机。它们可以通过通信主体被多个主体激活,从而防止实际危机。对应免疫系统中的t杀伤细胞,被激活后,可迅速采取行动、处理危机,并进行救援。城市系统中的杀伤主体就是直接面对危险和灾难并进行处理的人和物及其组合,尤其是指消防、医院等城市应急管理主体。

6)抑制主体。可以被行动主体通过通信主体激活,但是通常将抑制其他任何主体可能进一步采取的行动。对应人体免疫系统中的t抑制细胞,抑制功能性细胞的活动。在城市系统中,其抑制主体发挥的作用主要在于协调和抑制危险的进一步恶化及扩散,维持城市系统的稳定。像公安部门在出现危险时维护社会治安和稳定,交通部门协调道路交通,都避免了城市危机的进一步扩散,起到了抑制主体的作用。

在城市应急管理体系中,各个城市应急管理主体能够充分整合城市系统中的各种信息,最大程度地共享应急管理资源,在整体上实现信息协同、资源协同和流程协同,提高整座城市应对危机的免疫功能

3结论

由于任何一座城市都是一个复杂的动态系统,因此,它对系统的城市应急管理工作提出了更高的要求,而且伴随着城市的快速发展,城市重大危险源应急管理工作已经变得越来越重要。笔者利用生物免疫系统网络及生物免疫概念与机制,引入城市重大危险源管理进行研讨,可以得到以下几点结论:

1)基于生物免疫系统的各种优良特性,在生物免疫系统理论的基础上,对城市重大危险源免疫机制开展研究,旨在研究构建一个智能化城市应急管理免疫模型。

篇4

关键词:规范;灯光设备;双向着陆

中图分类号: U644.8文献标识码:A

机场助航灯光系统是机场目视助航设备的一部分,其目的是更好地引导飞机安全进场着陆,尤其在夜间和低云、低能见度条件下的飞行,机场灯光系统更是发挥着不可替代的作用。它通过构型、颜色、光强、有效覆盖范围四个方面为飞行器提供定位引导信息。机场助航灯光系统从外场构型上一般由进近灯光系统、跑道灯光系统、滑行道灯光系统、PAPI系统和标记牌系统组成,一个完整回路的组成除了外场的灯具、电缆、隔离变压器和灯箱以外,还涉及到内场设备,包括高低压供电设备、备用发电机组、恒流调光器和监控系统等。

关于助航灯光设计时的问题

1、关于跑道入口灯、末端灯及其控制回路

根据《机场灯光设备的配置和性能要求》,跑道入口灯,在跑道末端或靠近末端以外不大于3米处设置,并且安装在垂直于跑道中心线的一条直线上,从进近主向看,灯光颜色为绿色。跑道末端灯设在跑道末端的跑道边线灯中间,均匀布置在垂直于跑道中心线的直线上,灯具数至少为6个,从起飞方向看,灯光颜色为红色。简易型机场跑道末端灯、跑道入口灯一般为全向发光,而基本型和扩展型机场的末端灯、入口灯为单向发光。简易型机场末端灯、入口灯在设计时如果采用单向发光灯具,将会缩减施工费用,特别是在双向着陆机场的灯光系统中有着积极的影响。在双向着陆机场的灯光系统设计施工时,若跑道入口灯及末端灯采用全向发光灯具,为避免灯光干扰,这一边的跑道末端灯须接入另一侧进场灯控制回路,而且是双回路,如此需增加5公里电缆及其施工费用;当采用单向发光灯具时,同一侧跑道末端灯设在内侧,跑道入口灯设在外侧,两种灯背靠背,方向相反,灯光互不干扰,这样末端灯、入口灯可接入跑道边灯回路,从而约节约5公里的电缆及其施工费用。

2、关于助航灯光站

助航灯光设施的主要功能是引导飞机正常起飞、着陆和滑行,保障飞机运行安全,属于机场飞行保障部门。助航灯光站作为管理助航灯光设施的部门,确保助航灯光设施始终处于良好的运行状态,其主要职责为:助航灯光的周期性维护检修、助航灯光的每日巡视检查、灯光站的运行检修、灯光站的出入库管理、灯光站与塔台及现场指挥中心的业务联系等。根据《机场灯光设备的配置和性能要求》既可以在滑行道中部外侧设置一个助航灯光站控制设备,也可以在滑行道两端外侧设置两个灯光站对助航灯光设备进行控制。经实践得知,助航灯光站设置在滑行道中部外侧效果最佳,一方面便于观察场内灯光。这个位置可以很方便、直观的观察到场内灯光的启闭、调光;另一方面供电电源接取方面,滑行道中部外侧这个位置接近外场,10KV电源接取方便,而且缩短了供电距离,从而便于施工,大大节省了工程经费。

3、关于滑行道边灯

为了飞机滑行安全,需要把机场滑行道、停机坪的轮廓线用灯光显示出来,《机场灯光设备的配置和性能要求》滑行道边灯靠近滑行道,等待机坪或停机坪的边缘或在边缘以外不大于3m处,纵向间距小于60m,为发蓝光的恒定发光灯。目前机场的滑行道边灯多采用LED助航灯光设备,使用LED灯光设备有两个特点:一是发光效率高,功耗小,LED单灯功耗为5万,方向性好,所发光束穿透力强,如果滑行道边灯发光强度定为5cd,采用LED光源完全可满足使用要求。二是寿命可长达10万小时,为原光源的100倍,由于机场的滑行道及停机坪的范围很大,配置的灯具也比较多,一般维护人员须在飞行区停航后才能进入道面进行维修,而飞行区必须在晚上停航(一般在十二点,甚至更晚),场所又非常大,这就带来了维护上的问题。采用LED助航灯光设备不仅大大降低了维护人员的劳动强度,而且节省了光源的改造费用。

除此之外,在设计时还应在灯光站控制室至室外预埋穿管,以考虑将来增加异地遥控装置的可能,便于今后线路铺设;在联络道飞机转弯处,增加2-3个灯具,使飞行员准确判断联络道位置,避免飞机冲出跑道;在双向着陆机场灯光系统设计中,为了避免灯光干扰,跑道末端灯设在内侧,一般距跑道末端1.5米,跑道入口灯设在外侧,一般距离跑道末端3米。

对于助航灯光系统的管理维修

助航灯光系统作为一个庞大的电气系统,在使用过程中,设备的性能会因外界荷载、环境和自身使用寿命等因素的影响而逐渐衰退并失效,无法完成其目视引导功能,影响飞行安全。为使助航灯光系统更好的服务行,更好的管理和维护灯光系统,使之处于良好的运行状态,是十分必要的。

1、调光器的管理维护

助航灯光系统的供电可靠与否直接影响飞行安全。因此,机场助航灯光供电等级为一级负荷中的特别重要负荷。调光器是助航灯光系统的核心部分,决定着光的亮度也就是光级。调光系统由三部分组成:测量(检测)部分;控制器;执行部分。现在广泛应用的调光器是通过可控硅来实现电源电压的转换的,通过调整可控硅导通角的大小,改变调光器的输出电压,从而达到控制灯光回路电流的目的。根据气象条件、能见度等要求,由塔台发出指令,调光器将灯光光强调整到所需要的光强等级,以做到既能满足飞行要求又能经济的使用灯光系统。调光器的作用就是把工频交流电源转变成为一种可以控制的电压源,使变压器初级线圈的电压UL大小受调光器的压制。当回路负载发生变化或交流电网电压发生变化等干扰存在时,通过调光器的作用,能使UL大小保持不变,即保证灯泡亮度不变。另外,调光器也可以控制UL大小分为几档输出,从而控制灯泡的亮度等级,即灯的光强等级。

安全是机场运营的生命线,对机场助航灯光系统的供电要求,要做到安全可靠、万无一失,不能因供电原因而影响助航灯光系统正常工作。为保证机场助航灯光系统的正常运行,对调光系统的管理维护是十分必要的。最好每周或半个月用万用表检测一下可控硅是否正常,用示波器检测触发脉冲是否正常,不正常的话应立即更换相对应的可控硅模块、触发板或调光器抽屉;每周做一次主备机的切换试验。最好是模拟突然断电,对每条回路做一次切换试验,检查切换是否正常等。

2、灯光回路和灯具的管理维护

灯光回路和灯具分布在广阔机场上,一直受风吹、日晒、雨淋,故障的产生和外部环境有着直接的联系。回路电缆受损将是一项非常困难的维修工作,因为回路电缆较长,涉及面广,连接点不计其数,很难立即找到故障点,因此预防性维护工作显得尤为重要。每月用兆欧表检测每条回路的绝缘情况,并记录保存数据。每月再用精度高的兆欧表测量每条回路的绝缘值并与绝缘监控单元测的值进行对比。 隔离变压器的一次接头绝缘情况也是影响回路绝缘的一个因素。在连接隔离变压器的一次接头时最好多做一层防水并且每个月检查并清除一次隔离变压器箱里的积水。

对于助航灯具本身,虽然平时出现问题的状况不多,但是必要的维护工作还是要做的。比如检查灯具的灯罩是否旋紧,有无松动,要及时紧固;灯丝是否有断丝倾向,必要时更换灯泡;灯具内部是否有水雾或积水等。

助航灯光系统是确保飞机在夜间或较低能见度情况下在航空港正常起降的必要目视设施,助航灯光系统的工作状况、可靠性、应急性与飞机的安全紧密相关,提高助航灯光系统的综合性成为每一个电力工作者应思考的课题。相信随着技术的发展,助航灯光系统的运用与发展必定进入更高的台阶。

参考文献:

[1]史振林,郭玉彪.目视助航灯光系统的使用[J]. 江苏航空. 2005(01)

[2]胡义柱.机场助航灯光电缆主回路故障诊断与排除[J]. 电气技术. 2011(03)

[3]张均东,任光.基于局域网的助航灯光综合监控设计[J]. 交通运输工程学报. 2002(01)