财务会计合理化建议范文

导语：如何才能写好一篇财务会计合理化建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】中小企业 财务会计管理 合理化建议

中小企业是社会主义现代化建设的活力之源。中小企业的数量众多，力量也十分的惊人，因此需要对中小企业的发展引起足够的重视。对中小企业在发展的过程中普遍存在的财务管理问题进行必要的分析。在找准问题症结的基础上制定可行性强的对策，让外国的中小企业财务会计管理更加健康和更加有序的发展。

一、中小企业财务会计管理的重要性

中小企业的财务会计管理是中小企业发展的重要物质基础，在现代化建设过程中中小企业的融资问题和财务问题已经成为制约企业发展的瓶颈，因此中小企业的财务会计管理的重要地位愈发的彰显。

一是加强中小企业财务管理是中小企业健康有序发展的基础。中小企业由于企业的规模小，因此在财务会计管理方面比较薄弱，中小企业的财务会计管理方面就存在诸多的不足，只有解决财务会计管理的问题才能为中小企业的发展提供更加健康有序的内部环境[1]。

二是加强中小企业的财务会计管理是我国社会主义现代化建设的重要保证，加强对中小企业的财务会计管理的重视是对我国的社会主义市场经济环境的肃清，有利于为市场经济提供更加健康有序的竞争环境。

三是加强中小企业的财务会计管理是经济发展的基础，我国的经济发展在一定程度上是由中小企业带动的，中小企业一般科技含量高，对国家的发展贡献大，因此对中小企业的财务会计管理进行必要的引导，有利于中小企业健康有序的发展和进步，从而为经济的发展注入源源不断的活力[2]。

二、中小企业的财务会计管理存在的问题

我国的中小企业存在的财务会计管理的问题比较的普遍。由于中小企业的规模小，企业和家族利益的纠葛多，导致中小企业的财务会计管理不够科学，中小企业的财务会计管理比较混论，财务会计管理的问题丛生。

一是中小企业的财务会计管理的人员素质不高，中小企业的财务管理最直接的反映中小企业的利益，因此中小企业的财务人员多是管理者的亲属参与，导致管理人员的专业能力不高，会计人员的基本素质不高。

二是中小企业的发展过程中对企业的财务会计管理重视程度不够。中小企业的发展注重效益的取得，对企业的财务会计管理主要是进行日常的进出账目的记录和资金的核算，因此对中小企业的财务会计管理问题认识不足，而企业的财务会计管理不科学间接地制约着企业规模的壮大[3]。

三是中小企业的财务会计管理资金不足，中小企业的融资困境在一定程度上阻碍了财务会计管理的发展，财务会计缺乏必要的资金来源，导致财务会计管理的运转不协调。

四是中小企业的财务会计管理制度不完善，中小企业的财务会计管理中普遍存在制度不完善的问题，财会的自主性较强，一定程度上制约着企业发展的规范化。

三、中小企业财务会计管理的对策

（一）加大政府的支持和引导

中小企业的健康发展离不开政府的引导和支持。一是政府通过提供资金支持的方式，对中小企业的财务会计管理存在的资金管理问题进行必要的保障。二是政府要对中小企业存在的财务会计管理误区进行必要的引导，引导中小企业树立正确的财务会计管理理念，引导中小企业的财务会计管理朝着专业化和科学化的法方向发展[4]。三是政府要对中小企业存在的财务管理问题进行必要的监管，引导中小企业的良序健康发展。

（二）提高企业财务会计人员的素质

中小企业的财务会计工作者的素质是中小企业发展的人才保障。一是对企业的会计工作者进行定期的培训，不断更新中小企业会计工作者的理念，让企业的会计工作者能够为企业的发展提供更加专业的建议。二是中小企业的管理者要摒弃任人唯贤的理念，为企业的发展选聘更加专业的会计工作者。提高会计工作者的专业素养。

（三）完善企业的财务会计管理机制

中小企业的财务会计管理的机制要在发展的过程中不断的完善。一是制定更加适合企业发展的财务会计管理机制，根据企业财务会计管理存在的主要问题，进行必要的分析，在分析的基础上制定可行性强的管理机制。二是在征询专家学者的意见和对企业的发展现实进行必要分析的基础上，制定更加科学的财务会计管理机制。

（四）加大宣传，加强重视

中小企业的财务会计管理问题逐渐的暴露，需要引起企业的足够重视。一是新闻媒体通过专题报道的方式对中小企业的财务管理问题进行必要的宣传，在全社会营造重视中小企业财务会计管理发展的氛围。二是相关机关通过召开会议的方式对中小企业的财务管理问题的重要性引起足够的重视，引导和管理企业的财务管理朝着更加健康有序的方向发展。

四、结束语

中小企业的财务会计管理在中小企业的发展过程中意义重大，它直接关系着中小企业的发展和壮大，因此要对中小企业的财务会计管理问题进行必要的分析，在找准问题症结的基础上提出合理化的建议，促进中小企业持续健康的发展。

参考文献

[1]赵孝义.中国中小企业财务会计管理的对策研究[D].中国海洋大学，2012，12（1）：14-15.

[2]钟楚红.趋同背景下的中国企业会计管理的变革研究[D].中央财经大学，2013，12（2）：10-12.

[3]夏明波.中小型企业财务管理对国民生产水平的影响研究[D].中国海洋大学，2013，13（2）：12-13.

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我在事业单位从事经济管理工作五年；在工业企业从事经济管理工作十三年；企业破产后从事物业管理、建筑业管理、经济管理、公司等财务工作四年。经历了我国新旧会计制度的变革，从会计手工记帐核算到企业会计电算化核算的发展过程。会计核算采用微电算化，大量减轻了会计工作者的重复脑力劳动，能抽出更多时间更新知道，参与企业经营管理，参与长短期决策，参与企业全面预、决算，参与企业的方针政策的制定，更能体现会计职能反映和监督在企业中的作用。我喜爱这份工作，愿意用我所学的知识奉献给社会经济建设。

我在事业单位从事会计管理工作五年来，在站长和党委的领导下，全面负责江津市渔种站财务会计核算工作，负责制订每年各部的生产经营承包计划和经济责任制，完善站里的经济管理制度；负责核算供、产、销及利润的分配全过程和工程建设的核算；负责全站的社会统筹，劳动工资管理等。我站是事业单位，企业管理，拥有职工约五十人，单位小会计人员共两人，出纳一人，会计一人。在会计核算方法采取的是记帐凭证核算形式，材料按实际成本核算，成本按产品法核等。在编制每年的财务计划上，用上了在学校所的知识，对全站费用开支进行科学的划分，将费用分为固定性费用、变动性费用、混合性费用，获得站里盈亏保本点、保本量、保本销售额，目标利润，进行全面弹性预算，然后将各项指标分别下达落实到各经营承包中去。在会计工作中做到了事前预算，事中控制，事后分析；找差距、查原因、提出解决方案及合理化建议。在我任职期间，每年在会计核算上都得到江津市农牧渔业局的表扬。由于我家中几子妹都在永川化工厂和四川省天化所工作，为了更好照顾父母，于一九八八年调入永川化工厂工作。中国教育查字典语文网 chazidian.com

我在工业企业从事会计经济管理工作十三年来，在厂长和党委的领导下，开始从事永川化工厂财务会计核算工作。该厂是大二的化工企业，先后在厂里从事工资基金的核算、结算资金的核算、物资材料采购的核算、成本核算、销售核算、货币资金的核算、总分类和明细分类帐的核算、对整个企业资金的运筹、九五年厂里开始采用会计核算电算化技术，为了适应会计核算电算化技术，自己平时抽出业余时间通过自学，现也能在工作中独当一面，能单独熟练地掌握会计电算化核算和基本的数据库操作技术等工作，由于工作上需要，在02年全面负责厂里的财务处领导工作，在财务处领导岗位上，合理地组织财务处会计核算工作，按时准确地编制各类会计报告，运用国家给予企业的政策，为厂里里豁免地方税20多万元，新产品税减免10多万元，利用合理、合法手段，筹集企业经营资金。在各种会计核算中，能认真对待各种复杂的经济业务，搞清经济业务的来胧去脉，做到心中有数，能按国家的方针政策、法律、法规办事，对自己从事的工作能用会计人员的职业道德严格要求自己。在国有工业企业从事会计经济管理工作十三年中，永川化工厂财务核算，是按国家的方针政策、政策、法律、法规、会计制度的规定，严格执行的。在财务帐套的设置和各式各样项经济业务的处理上，都遵守了会计制度的规定，每年上级主管部门和当地税务部门对厂进行重点检查，会计师事务所年终审计，给予财务核算很高的评价。这几年来，由于财务部门坚持会计原则，按会计制度的要求办事，拒决企业某些领导为谋求个人利益的违纪、违规、违法等行为，对财务部门意见很大，在厂里进行曲不正当的反宣传，在职工中形成永化厂财务帐是假的、帐目不清、混乱的现象，给财务部门在企业经济管理上设置大大小小的障碍，企业经济管理失控。永化财务部门先后换了四个财务负责人，现在这个财务负责人是从一年倒闭的企业被下岗后，通过私人关系，调入永川化工财务部门负责财务工作，职称是会计师，但业务水平一般，对会计电算化不会，胆子还特别大，大到虚开增值税票，进行增值税进项税抵扣，强行会计人员进行帐务处理，这是违背税法，是一种犯罪的行为；对企业待处理财产盈亏，不经上级主管部门审核审批，强行要求会计人员进行帐务处理；进行了财务改革已发现供销部门在财务上交了现金，财务上未入帐的现象；厂里某些部门对外工程或设备加工，财务上已无法进行监督，已失去会计的监督职能。现我深深地体会到，国有企业不重视企业管理，只重视规模效益，不重视市场的变化，搞一些虚假的经济责任制，不求实际，企业闭门造车的搞生产，更不重视财务工作者的脑力劳动，每年财务部门给厂里提了不少合理化建议，厂里都不完全认真予以采纳，这是国有企业体制造成。如国有企业在材料采方面，是一种盲目性的，生产部门提出急需材料，供应部门采购回来，价格上由供应部门确定，没有严格的监督措施，造成材料物资积压，资金形成极大的浪费，企业资金自然而然就越来越紧张。时间一久，这些材料生产上用不上了，只有等待统一报损。国有企业管理不合理，跟不上社会发展形势，是国有企业的人和管理体制造成，也是目前国有企业最普遍的现象，在销售方面，销售部门从不主动去争取市场，占领市场，拓展市场，任由市场变化，最终使国有企业在市场上所占的位置越来越小，面临困境。这类问题在国有企业我如牛毛，都是国有企业的人和体制造成，在这种体制下，形成人浮于事，人心不定，虽然有自己的理想，却得不到应有的发挥，也不可能得到实现。我曾经抽业余时间，对厂历史资料进行过认真研究分析，由于国有企业管理上失控，造成厂损失每年大约在800万元左右，形成费用年年增，利润年年少，负债年年增，市场年年小，企业已形成无法挽救的局面。本文来自,转载请注明出处.

作为一位普普通通的会计人员，在这种环境中生存和工作，自己的专长和专业水平得不到应有的发挥，使自己在工作中感到十分苦脑，思想十分矛盾，想询求一个自己能发展的空间，在实际业务工作中，边学习边工作，积累经验，不断更新自己的专业知识和业务水平，为社会经济建设出一份力。

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关键词：财务会计；职业道德建设；加强；执业守则；职业素养

财务会计属于监督、核算的专职人员，其职业技能的高低直接影响着企业会计信息的质量好坏，同时其职业道德的高低更是影响我国经济能否稳健发展的重要因素，因此有必要加强财务会计人员的职业道德建设，为相关部门有效合法运作提供保障，排除影响我国经济健康发展的不和谐因素。

一、财务会计人员职业道德建设现状分析

所谓财务会计人员职业道德，就是指会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范的总和，即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。我们从现阶段财务会计发展状况分析，总结出以下几点财务会计职业道德建设不和谐的原因：

1.受利益驱使，财会人员诚信意识减弱

由于很多财务会计人员自身意志薄弱，面对强大的利益驱使，不能坚持原则，在物质诱惑面前放弃诚信，导致出现会计信息失真、会计行为违法、会计监督疏漏等违法现象。

2.会计人员缺乏主动钻研精神，职业道德素养不高

会计是一个专业性很强的职位，要求从事人员有极高的专业技能素养，并能在岗位上主动钻研相关知识，但是现在很多财务会计人员一上岗就消极懈怠，对工作懈怠应付，只做表面功夫，缺乏主动钻研业务的精神，导致其职业素养下降，工作出现纰漏，对很多会计业务不熟练使得会计行为不合理甚至不合法。

3.社会法制建设不完善，相关财经法规条例未能及时延伸到企业财会领域

由于会计机构建设比较迟缓，国家相关的监管规范制度不完善，与财务会计有关的财经法规制度建设与财务会计人员发展不协调，导致很多会计人员钻国家的空子，钻法律的空子，随意实施不合理的会计行为。

4.社会监督力度不够，监管审计部门漏洞太多

社会监督职能不完善，对会计人员的监管力度不够，审计核查工作不合格，使得会计违法行为大肆出现。

二、加强财务会计人员职业道德建设的必要性

1.提高企业会计信息质量，提升企业形象

会计人员的合理会计行为能提高会计信息的质量，而高质量的会计信息不但能够保障企业高效运作，更是提升企业自身形象的有力说明，企业对外公布的会计信息的质量是要靠财务会计人员职业道德做保障的，因此提高企业会计信息质量、提升企业形象就要加强会计人员职业道德建设。

2.维护国家人民利益，净化社会纳税环境

会计信息的使用者还包括国家，税收工作是根据企事业单位提供的会计信息来运行的，因此，加强财务会计人员的职业道德建设，使其生产的会计信息高效合理合法，不但能够保障国家税收工作的高效合理，保障纳税人的合法利益，同时也能净化社会纳税环境。

3.为会计人员树立标准，提升整体职业水平

很多违法会计行为大都是受到的同行的反面“鼓舞”，因此加强财务会计人员的职业道德建设不但规范了财务会计人员的职业道德行为，还可以为会计行业树立标准，提升整个财务会计行业的职业水平，形成良性循环。

三、加强财务会计人员职业道德建设的建议

1.组织财务会计人员进行政治思想学习，提高职业道德素养

道德问题就要从道德教育入手，对于财务会计人员的职业道德建设自然也要遵从这一点。国家财务部等相关部门对正在培养的财务会计人员要进行科学严格的思想政治教育，从根源提高会计人员的职业道德意识，不能只顾技能培养而偏弃道德培养，要技能道德两手抓，为社会输送真正合格的财务会计人员。

2.提升财务会计人员自身学习意识，主动钻研业务，规范自身行为

不断组织会计人员进行业务学习，培养其主动钻研的精神与意识，加强其自我规范意识与能力，摒弃一证保终身（5年）的传统会计制度，要定期组织在岗会计人员进行继续教育，保证会计人员的业务水准与道德意识不松懈。

3.完善相关法律法规，加大会计职业道德建设宣传与管治力度

国家立法部门要结合不断出现的会计违法行为进行合理的立法工作，完善财务会计领域的规范法规，加大会计职业道德建设宣传力度与违法乱纪打击力度，对该领域进行强制性规范。

4.净化企业自身运作环境，制定科学合理的会计人员奖惩制度

工作环境的治理同样重要，在对会计人员进行教育的同时也要对企业自身运作环境进行改制，净化企业会计工作环境，排除诱导会计人员出现违法行为的外在因素，制定科学合理的奖惩制度，约束财务会计人员的职业道德行为。

四、结语

财务会计是从事会计核算和监督，产出会计信息的专属行业，工作性质特殊，因此其工作质量的好坏不但要从职业技能的高低来衡量，更要从其职业道德的高低来进行衡量，加强财务会计人员的职业道德建设是整个社会的责任。

参考文献：

[1]赵东娜：关于会计人员职业道德建设的几点思考[J].河南科技.2013（06）.

[2]王彦华：会计人员素质与会计诚信[J].中国农业会计.2013（05）.

[3]张云娜：浅议会计人员职业道德建设[J].冶金财会. 2010（03）.

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1.预测经营前景。管理会计能够通过对企业未来总体发展和经营方针的分析和研究，充分考虑企业经济规律的作用以及经济条件的约束，借助合理的数据量化模型，对企业的销售、成本、利润以及资金开展全方位的预测和推断，最终形成科学的数据资料，给企业提供最为真实和准确的信息支持，实现对企业经营前景的预测和评估。

2.参与经营决策。管理会计在企业决策活动中也扮演着极其重要的角色。管理会计需要针对企业的各项决策目标开展信息资料的收集和整理工作，通过科学的数据计算方法获取企业决策的相关评价指标，为企业经营决策提供准确的参考信息，并从财务角度提出合理化建议,从而排除风险过大的经营决策，确保企业经营决策的整体水平，避免决策的盲目性,使企业始终拥有最佳的行动方案。

3.控制经营过程。管理会计不仅需要开展对企业经济活动的事前控制，同时还要进行必要的事中约束，确定科学的管理标准，以防事中各项经济活动以及计划发生偏差而导致经营结果出现严重问题。通过对业务过程的密切关注，用指标数据及时、真实反映经营过程，让各级管理者明白存在的问题和调整的方向、方法，有效控制经营过程,最终实现经营结果的可预期。

4.评价经营业绩。管理会计用数字和指标解读企业的方式,辅与预算执行情况的对比等手段,找出经营环节中所存在的问题和不足的同时，可以实现对经营业绩的评估，用数字区分业绩，为业绩考核提供数据支持，为后续工作的开展提供必要、可靠的借鉴和参考。

二、我国管理会计应用中存在的问题

1.管理会计意识淡薄,运用管理会计的动力不足。在包括会计行业在内的中国经济社会中，人们对于管理会计的认识不到位，历来重视财务会计的运用，而轻视管理会计的发展。首先,改革开放前，中国实行计划经济，企业生产和经营都在计划之列,人们根据计划完成任务即可，改进生产管理过程的意义不大。其次,改革开放后，中国经济步入迅猛发展之路，中国经济沿着粗放型的发展之路大跨步前进。另外，企业利益相关者更加关注企业的生产经营效果而非效率，加之国内企业发展缺乏积极主动性，财务会计一直牢牢占据着主体地位。管理会计关注企业发展的质量，短期内不仅不能创造效益，甚至增加企业成本,非远见卓识的企业家，管理会计自然不受速度爱好者的亲睐。

2.管理会计人才缺乏，践行管理会计的人力堪忧。构建企业管理会计体系既需要人的支撑，也必须从人的角度去完善。由于企业领导层对于管理会计的漠视,企业管理理论对于管理会计的忽视，企业内部关于管理会计的岗位设置很不合理。很少甚至没有相关于管理会计的岗位，以就业为首要目标的学生或会计人员自然把学习提升的重心倾向财务会计。另外，国内教育培训机构关于管理会计的教育或培训工作仅仅作为财务会计的补充,很容易给会计人门者造成管理会计不重要的暗示，最终造成管理会计人才的缺乏。

3.管理会计复杂性强，推行管理会计的压力很大。管理会计复杂性强主要体现在两个方面，即形式和内容。其中，管理会计在形式方面不同于财务会计的统一模式。管理会计是根据企业自身实际情况量身定制的,对于企业会计人员的主动性和创造性要求比较高。由于企业生产或经营的领域不同，企业的规模和发展阶段不同,管理会计的形式也就千差万别。加之当前经济社会中会计人员牢固的财务会计理念，管理会计转型困难重重。另外，相比于财务会计的数学核箅，管理会计运用到比较高深的数学知识，这会使得相当部分的财务人员由于知识层面较浅，不适应管理会计而遭淘汰，增加了推行管理会计的压力。

三、促进会计管理在企业管理中应用与发展的建议

1.加强管理会计意识培养工作，形成运用管理会计体系的社会氛围。加强管理会计意识培养工作是一项系统工程，需要全社会的共同努力。首先，加大运用管理会计的舆论宣传。氛围的营造需要舆论的宣传，只有人们了解管理会计,才能对管理会计做出科学判断。政府、会计行业、企业和个人应当发动起来，推进管理会计的宣传。其次,运用由点及面的工作方法，逐步推进管理会计体系的构建。当企业认识到管理会计的优点时，才会主动参与，这是构建管理会计体系的必由之路。在上市公司或大中型企业内部推行管理会计，发挥其带头作用。其三，行业内部或科研院所充分利用自身的科研优势，加大对于管理会计体系在中国国情下构建的理论研究，以科学理论指导实践发展。

2.建立健全管理会计人才培养机制。充足的人力资源是一项理论成功推行的重要保障，企业管理会计体系的构建需要大批管理会计人才。首先需要从教育人手，充分发挥学校教育在管理会计人才培养中发挥的作用，从源头为管理会计的应用提供源源不断的人才供应。其次需要加大管理会计培训力度,政府、行业、企业和会计人员应当对管理会计培训提高重视，促进知识的更新换代，实现从财务会计向管理会计的顺利过渡。最后，在时机成熟的情况下推行中国注册管理会计师认证。充分发挥中国人力资源优势，发挥认证考试在管理会计推进过程中的带动作用，培养中国管理会计人才。

3.健全企业管理会计制度体系。健全的管理会计制度，对于管理会计工作的开展是必不可少的。管理制度是企业经营过程中用以规范部门和员工工作行为，使部门和人员工作顺利落实的关键。结合企业实际情况以及国家相关法律法规，积极开展管理会计制度的补充和完善，建立健全全面的管理会计制度体系，明确管理会计工作者的职责和管理会计的工作内容，既有利于管理会计工作的体系化、常态化,也有利于提髙管理会计的工作质量和工作效率，显著增强管理的科学性，推动管理会计在企业中的发展。

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一、施工企业财务会计与管理会计的差异

在施工企业的财务管理过程中，要想更好的调整充实会计工作的职能，促进财务管理水平的提升，就必须对管理会计和财务会计的职能工作进行区分。

1、财务会计和管理会计具有不同的服务对象

企业财务会计主要是对企业的外部监管机构及资金合作方提供服务，如国有资产监管、证券监管、税务机构、金融团体、债权人和投资人等等。而在企业的会计活动中，管理会计则主要是服务于企业自身，并将相对准确的参考信息提供企业的决策者和领导者。

2、财务会计和管理会计具有不同的作用和工作内容

二者在具体操作过程中的差异是非常大的，在实施企业财务会计的过程中，其程序的执行，是遵循企业会计准则，反映企业的财务状况和经营成果。而在执行管理会计时，需要立足于企业实际情况，深入地剖析企业的各种内外部资源，使企业的资源处于增值循环中，让企业的各种内外资源得到更高效的匹配在生产经营中，促进企业资产的保值增值，管理会计的报告内容更具有针对性，必须做到根据生产和经营中存在的问题，及时的处理相关数据，提出合理化建议，为企业的决策提供参考。

3、财务会计和管理会计的主体存在差异

通常情况下，整个企业是财务会计工作的主体，在经营的过程中，能够研究和分析企业的经营状况，旨在合法合规地反映企业的财务状况和经营成果。而企业管理会计的主体，可以是企业的单个投资项目，部分或个别业务板块，甚至可以是企业生产经营的某个的环节或工作流程，旨在优化资源配置及提高工作的效率与效益。

二、施工企业的财务会计和管理会计之间的联系

施工企业的管理会计和财务会计虽然有所区别，但也并非完全对立。二者之间的关系是密不可分的，即相互依存、又相互制约。具体而言，包括以下几点：

1、财务会计和管理会计具有一致的信息来源

企业在落实财务管理工作的过程中，需要分析大量的数据，并且处理大量的信息。而财务会计和管理会计具有一致的信息来源和出处，这些数据主要是来源于企业的各项经营活动。

2、财务会计和管理会计具有相关性

随着工业经济发展为信息经济。追求可持续增值，实现可持续增值的最大化，是企业追求的目标。而从这点来讲，管理会计和财务会计的目标，就是实现企业的可持续增值。

3、财务会计和管理会计的服务对象之间存在联系

尽管施工企业的财务会计和管理会计从表面上看，具有不同的服务对象。一个是对内的服务，另一个是对外的服务。而事实上，这两种服务在实际工作中，又具有交叉的对象，即财务会计和管理会计的服务对象，是一种不可分割的密切的关系。

三、施工企业会计人员分层次向管理会计转型策略

1、打造“橄榄型”结构的财务团队，为管理会计的培育和会计人员转型管理会计提供良好的团队基础

在充实施工企业财务团队方面，我们既要大力引进专长于管理决策又精于财务管控的财务复合型人才，另一方面，通过财务信息化建设，不断提升财务人员的综合素质，进一步打造“橄榄型”结构的财务团队，实现战略财务、业务财务、基础财务三类财务人员的分层次培训、培养和转型，以更好地服务于施工企业的转型发展。同时，为管理会计的培育和会计人员转型管理会计提供良好的团队基础。

2、通过管控手段的转型，为各层次的财务人员转型提供帮助

以信息化为手段，推进财务基础工作的精细化管理，减少内部基础工作重复的劳动量，提升财务工作的管控能力，实现财务管理、资金管理、投资决策管理工作的事前介入、动态监测、有效分析，为财务人员向管理会计转型提供数据基础和信息化手段的帮助。

3、在财务系统内建立扁平化的信息传递途径，让更多的财务人员在本职岗位中参与到管理会计的工作中来

为了真正实现施工企业财务会计和管理会计的一体化发展，就需要充分利用信息技术，建立财务信息与企业经营运转同步的信息流转平台，通过财务系统内建立扁平化的信息传递途径，使企业的财务部门内各层级的财务人员能够对企业生产运营过程中财务数据的变化及时了解和掌控，以提供更加有效和真实的参考资料，为企业的管理决策提供更加全面的信息和参考。

4、建立定期或不定学习培训机制，不断地加强团队建设，促进各级次会计人员对管理会计工作应用水平的提升

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精准扶持100户重点企业

2015年下半年以来，辽阳市总工会面对经济下行压力持续增大的严峻形势，主动为党和政府分忧、为企业解难、为职工群众办实事。起草了《辽阳市总工会关于在应对经济下行压力中充分发挥工会组织作用的意见》，公开承诺为全市企业和职工办好10件实事，精准扶持100户重点企业。2016年，市总工会积极筹措资金，兑现承诺。目前，共投入资金2000万元，全部用在了职工培训、技能大赛、创新创造、科技研发、合理化建议、职工之家建设、困难职工救助等项目。市总工会的举措得到了市委、市政府的高度肯定和支持，受到了企业经营者和职工的广泛赞誉，社会反响强烈。

积极开发、推广、应用工会财务软件

财务工作电算化实现跨越发展

为了提高代收数据的精确度，减轻工作量，加大对工会经费监控力度，市总工会率先在全省开发了工会经费分拨系统及工会系统财务资金管理监督平台，使全市工会财务电算化水平步入新的时代。市总财务部与银行开发了工会经费分拨系统，采用银企直连方式，通过W银渠道，大大提高了经费核算和回拨的准确性和时效性，该系统在省总的财务软件开发会议上做了现场演示，得到了省总财务部认可。同时，联合软件公司和银行开发了工会系统财务资金管理监督平台。工会系统财务资金管理监督平台是在全市区级预算单位、市属基层100户企业工会建立财务管理信息化平台，此平台包含记账系统、预算系统、资产系统、大额资金实时监控系统。通过平台可以监控纳入平台单位的账务处理情况，指导基层工会准确记账，确保其支出的合理性。对于大额资金流出，能够实现事前预警，为工会经费开支提供安全屏障。

2016年4月，“工会系统财务资金管理监督平台”进入推广培训阶段。目前已分5期对纳入平台监管的100家基层工会进行了培训，共培训工会财务人员200名，对市属基层工会监控资金点达到70%。市总工会对被纳入平台的单位全部下拨了电脑、打印机及统一凭证。通过此平台的搭建，辽阳市工会财务电算化各自为政的局面将不复存在，各单位、各系统将通过网络这一“集大成者”，自下而上地将不同层次、不同类别的工会财务会计信息有机地融为一体，工会财务会计信息系统将由核算型向管理型、决策型转变，最大限度地为工会工作服务。

“关爱职工送温暖工程”作为重点

民生实事纳入党政工作大格局

自去年以来，在市总工会的积极建议下，关爱职工送温暖工程作为一件独立的项目分别列入市委、市政府重点项目内容和重要民生实事，并纳入全市重点工作指标体系统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。两年来，关爱职工送温暖工程已经上升为市委、市政府的高层决策，列为全市民生实事重点安排部署，进而加大了关爱职工送温暖工程的工作力度，切实让这一困难职工群体受益的项目得以更加深入推进。

1.列入党政工作大格局引起市县两级党政的高度重视。市委提出建设“四个辽阳”之一建设幸福辽阳，去年年初将关爱职工送温暖工程列为重要内容，由幸福辽阳领导小组督促落实；市政府将关爱职工送温暖工程从去年开始写入政府工作报告作为一项民生实事加以推进，由市政府统一督察。

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我在事业单位从事经济管理工作五年；在工业企业从事经济管理工作十三年；企业破产后从事物业管理、建筑业管理、经济管理、公司等财务工作四年。经历了我国新旧会计制度的变革，从会计手工记帐核算到企业会计电算化核算的发展过程。会计核算采用微电算化，大量减轻了会计工作者的重复脑力劳动，能抽出更多时间更新知道，参与企业经营管理，参与长短期决策，参与企业全面预、决算，参与企业的方针政策的制定，更能体现会计职能反映和监督在企业中的作用。我喜爱这份工作，愿意用我所学的知识奉献给社会经济建设。

我在事业单位从事会计管理工作五年来，在站长和党委的领导下，全面负责江津市渔种站财务会计核算工作，负责制订每年各部的生产经营承包计划和经济责任制，完善站里的经济管理制度；负责核算供、产、销及利润的分配全过程和工程建设的核算；负责全站的社会统筹，劳动工资管理等。我站是事业单位，企业管理，拥有职工约五十人，单位小会计人员共两人，出纳一人，会计一人。在会计核算方法采取的是记帐凭证核算形式，材料按实际成本核算，成本按产品法核等。在编制每年的财务计划上，用上了在学校所的知识，对全站费用开支进行科学的划分，将费用分为固定性费用、变动性费用、混合性费用，获得站里盈亏保本点、保本量、保本销售额，目标利润，进行全面弹性预算，然后将各项指标分别下达落实到各经营承包中去。在会计工作中做到了事前预算，事中控制，事后分析；找差距、查原因、提出解决方案及合理化建议。在我任职期间，每年在会计核算上都得到江津市农牧渔业局的表扬。由于我家中几子妹都在永川化工厂和四川省天化所工作，为了更好照顾父母，于一九八八年调入永川化工厂工作。

我在工业企业从事会计经济管理工作十三年来，在厂长和党委的领导下，开始从事永川化工厂财务会计核算工作。该厂是大二的化工企业，先后在厂里从事工资基金的核算、结算资金的核算、物资材料采购的核算、成本核算、销售核算、货币资金的核算、总分类和明细分类帐的核算、对整个企业资金的运筹、九五年厂里开始采用会计核算电算化技术，为了适应会计核算电算化技术，自己平时抽出业余时间通过自学，现也能在工作中独当一面，能单独熟练地掌握会计电算化核算和基本的数据库操作技术等工作，由于工作上需要，在XX年全面负责厂里的财务处领导工作，在财务处领导岗位上，合理地组织财务处会计核算工作，按时准确地编制各类会计报告，运用国家给予企业的政策，为厂里里豁免地方税20多万元，新产品税减免10多万元，利用合理、合法手段，筹集企业经营资金。在各种会计核算中，能认真对待各种复杂的经济业务，搞清经济业务的来胧去脉，做到心中有数，能按国家的方针政策、法律、法规办事，对自己从事的工作能用会计人员的职业道德严格要求自己。在国有工业企业从事会计经济管理工作十三年中，永川化工厂财务核算，是按国家的方针政策、政策、法律、法规、会计制度的规定，严格执行的。在财务帐套的设置和各式各样项经济业务的处理上，都遵守了会计制度的规定，每年上级主管部门和当地税务部门对厂进行重点检查，会计师事务所年终审计，给予财务核算很高的评价。这几年来，由于财务部门坚持会计原则，按会计制度的要求办事，拒决企业某些领导为谋求个人利益的违纪、违规、违法等行为，对财务部门意见很大，在厂里进行曲不正当的反宣传，在职工中形成永化厂财务帐是假的、帐目不清、混乱的现象，给财务部门在企业经济管理上设置大大小小的障碍，企业经济管理失控。永化财务部门先后换了四个财务负责人，现在这个财务负责人是从一年倒闭的企业被下岗后，通过私人关系，调入永川化工财务部门负责财务工作，职称是会计师，但业务水平一般，对会计电算化不会，胆子还特别大，大到虚开增值税票，进行增值税进项税抵扣，强行会计人员进行帐务处理，这是违背税法，是一种犯罪的行为；对企业待处理财产盈亏，不经上级主管部门审核审批，强行要求会计人员进行帐务处理；进行了财务改革已发现供销部门在财务上交了现金，财务上未入帐的现象；厂里某些部门对外工程或设备加工，财务上已无法进行监督，已失去会计的监督职能。现我深深地体会到，国有企业不重视企业管理，只重视规模效益，不重视市场的变化，搞一些虚假的经济责任制，不求实际，企业闭门造车的搞生产，更不重视财务工作者的脑力劳动，每年财务部门给厂里提了不少合理化建议，厂里都不完全认真予以采纳，这是国有企业体制造成。如国有企业在材料采方面，是一种盲目性的，生产部门提出急需材料，供应部门采购回来，价格上由供应部门确定，没有严格的监督措施，造成材料物资积压，资金形成极大的浪费，企业资金自然而然就越来越紧张。时间一久，这些材料生产上用不上了，只有等待统一报损。国有企业管理不合理，跟不上社会发展形势，是国有企业的人和管理体制造成，也是目前国有企业最普遍的现象，在销售方面，销售部门从不主动去争取市场，占领市场，拓展市场，任由市场变化，最终使国有企业在市场上所占的位置越来越小，面临困境。这类问题在国有企业我如牛毛，都是国有企业的人和体制造成，在这种体制下，形成人浮于事，人心不定，虽然有自己的理想，却得不到应有的发挥，也不可能得到实现。我曾经抽业余时间，对厂历史资料进行过认真研究分析，由于国有企业管理上失控，造成厂损失每年大约在800万元左右，形成费用年年增，利润年年少，负债年年增，市场年年小，企业已形成无法挽救的局面。

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一、现行财政监督机制存在的问题

(一)监督内容和方式仍以直接检查为主，针对事后的财务会计结果进行处理，缺乏事前事中监督。由于缺乏事前监督，单位出于对自身利益的考虑，以争投资、上项目为目的，只注重争取建设资金，对于项目立项可行性、投资收益、偿债能力等问题缺乏足够的科学论证，因而在项目建设过程中出现预算不足等问题，影响了财政资金的使用效益。监督滞后于财政管理，不能对整个资金使用过程进行全方位监督，因此使财政管理中许多不应发生的问题发生了，而且有些违纪问题触目惊心：截留、挪用、支出效益不高、损失浪费等问题诸多，有的甚者连人民的“保命钱”社会保障资金也敢挪用。

(二)财政监督偏重微观监督，忽视宏观监督，已与现行的财政职能转变不相适应。随着社会主义市场经济体系的确立和完善，政府与企业之间的利益分配主要通过税收来调整，财政将由微观管理向宏观调控转变，对企业财务收支管得过死的状况应该改变，对企业财务决算的审核要逐步交给中介机构来完成，今后财政监督工作应主要强化对预算执行、国民收入分配等方面的宏观监督。这就要求我们的财政监督的思路、方式、手段也要随之发生根本性变化，以行政事业单位违纪类型为例，真正属于财务会计处理上的问题属于少数，而违纪的实质在于部门、单位领导行政决策、行政行为的违纪，如：擅自立项收取基金，挪用专项资金等，而对这种行政违纪，再采用经济处罚手段，就难以发挥监督制约作用。

(三)财政监督绩效的考核指标弊端严重。长期以来，对财政监督机构的考核指标是以组织收入为主，也就是以入库额多少为评价指标，这样造成了现行财政监督存在着重检查，轻整改，重罚缴，轻堵漏，监督检查与规范管理相脱离。一方面监督机构认为处罚数额越大，监督成效就越突出，从而把查处违纪行为作为财政监督唯一的工作内容；另一方面被查单位感到监督检查只是罚款了事，这就促使被查单位在违纪风险与成本和违纪“收益”之间权衡得失，认为查着了是你的，查不着是我的，抱着一种侥幸心理，这也是出现边查边犯，屡查屡犯问题的主要原因。

(四)监督与管理相脱节。目前，财政职能部门尚未与监督机构建立规范、畅通的沟通方式和制度，致使监督机构不能准确掌握各项财政资金的拨付情况及有关文件和会议精神，使监督检查工作经常处于被动地位，降低了检查工作的效率和准确性、权威性。

(五)财政监督立法严重滞后。建国以未，财政立法取得了显著成绩，相继颁布了《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财政法律、法规，使财政运行中一些重大领域基本做到了有法可依，为促进改革开放和社会主义市场经济的建立发挥了重要作用。但从整体上看，财政立法严重滞后，迄今尚无一部完整的、具有权威性的对财政监督职能、内容和手段等方面作出专门规定的法律。我国各级财政部门开展财政监督工作时，至今还是依照国务院1987年颁布的《关于违反财政法规处罚的暂行规定》和财政部于1998年制发的《财政检查工作规则》等规章和规范性文件进行。由于没有将财政监督提到足够的立法高度，因而财政监督地位得不到法律保障，在执法上存在着尺度偏松、手段偏软等问题，严重影响着财政监督的权威性和成效。

二、建立新型的财政监督机制

建立适应市场经济的财政监督机制是一项涉及多方面工作的制度创新。回顾财政监督工作的实践历程，我们认为，要适应新形势的要求，建立新型财政监督机制，必须抓住以下几个关键：一)加快财政监督立法进程，建立健全监督约束机制。研究制订《财政监督法》以及完善各项财政、预算、税收和国有资产管理法律法规，初步建立适应社会主义市场经济需要的财税法律框架和财政监督法律体系，把财政监督工作纳入法制化轨道，使财政监督工作真正做到有法可依，依法办事。

(二)监督方式要有所创新。改变单一的事后检查型的监督方式，采取事前预警、事中监管、事后评价、跟踪反馈等多种监督方法，形成日常监督与专项监督并存的新格局。

一是事前预警。对项目立项的合理性进行论征。在财政资金使用中，项目前期准备不足的现象大量存在：有的项目工程概预算与实际资金需要差别很大，资金缺口无从解决；有些地方反映拿到资金感到措手不及，来了钱不知道是干什么，来了钱不知道是给谁的。因此，财政监督机构要参与项目立项工作，对项目的论证过程的可行性提出合理化建议。二是对项目借款的偿还能力进行论证。财政监督部门要落实还贷资金是否有可靠来源，督促使用财政资金的单位对还贷资金作出具体规划，测算各方面的财力和资金来源，制订出具体的还贷计划。

二是事中监管。财政工作要一手抓好分钱，一手抓好管钱，两手都不能软。财政部门对提高财政资金使用效益有着不可推卸的监督职责，必须睁大监督的眼睛，监督跟着资金走，财政资金分配到什么地方，财政就必须监督到什么地方，建立跟踪监督机制，随时掌握预算单位资金增减变动情况，对资金的去向和使用实行有效的监督检查。财政监督要筑起一道坚不可摧的防范违规违纪与损失浪费的屏障，以确保财政资金的安全运行与高效使用。

三是事后评价。建立资金使用效果或效益评价制度，以利于调整政策，改进工作。

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关键词：地勘事业单位；财务管理；内控管理；资产管理；业财融合

地质勘查事业单位（简称地勘单位）是主要承担在地质矿产勘查、水工环、环境保护等领域提供基础地质研究、地质资料的技术服务单位，其性质既具有稳定国家矿产资源勘查的公益服务职能，又可以向市场提供经营服务。因此部分地质勘查事业单位情况复杂，既承担各项国家勘查基金项目又投资有企业，大多数单位事企职能不分离，这对财务管理带来了巨大挑战。

一、地质勘查事业单位财务工作总体评价

（一）会计基础工作规范

在单位实际工作中，地勘单位会计工作逐步程序化、标准化、模式化，无论是会计机构设计还是会计人员配置，都符合国家统一的事业单位会计制度相关规定，在会计核算方面遵循真实性、可比性、一致性原则。在制度执行方面，在事业单位层面下，全面执行2019年1月1日起执行的《政府会计制度》，下属企业层面下，执行《企业会计制度》。目前地勘单位坚持财务集中核算管理，会计管理制度建设较为健全，设置的会计岗位分工合理规范。项目管理方面，基本实现项目收支匹配，对单项目实行了单项目核算管理，基本适应并逐渐熟悉预算、执行及绩效管理。目前地勘单位杜绝了白条报账、找票冲账和代开发票现象，会计凭证业务审核流程完善，报销管理比较严谨，领导班子成员中有专门分管财务的领导，体现了单位对财务管理工作的重视。在会计凭证中记录的经济业务依据较为充分，凭证附件齐全、有效。在凭证装订方面，原始凭证整洁，粘贴单据规范。会计档案管理也符合相关规定。

（二）内控管理增强

近年来，地勘单位加强了内部控制管理力度，从简单的财务管理部门层面到单位层面内部控制，逐步推行全面性的、系统性的、全流程化管理模式。单位职工的内部控制自律意识明显增强，对风险的辨识度有所提高，地勘单位业务经营风险得到了有效控制。在实际工作中，编制了内部控制手册，内容涉及党建工作、业务工作、保密安全、财务管理、内部运行等多个方面，全面梳理了组织机构、规章制度和业务流程，这建立了较为完善的资金支付审批流程，建立健全了业务审批流程和审批表单机制，针对“三重一大”事项，强化了关键环节和重点业务风险防控。内控手册中按照分事行权、分岗设权、分级授权，强化流程控制、依法合规运行的要求，对涉及财务、业务等重要工作的一系列制度进行梳理，并严格按照制度设置流程，建立了有效的内部控制。

（三）业财融合初见成效

传统的财务管理模式无法满足事企混合的地勘单位的业务，面对以前时期的传统财务工作中事后的财务分析，更加需要的是财务事前对于业务的引导，财务人员从以前与业务部门相分离，到逐步树立了从财务看业务理念，通过财务发现问题并督促单位规范基础管理。目前地勘单位中财务工作和单位项目部门工作联系愈加紧密，尤其是以财政拨款项目为代表的勘查基金项目实现了预算管理，绩效监控、绩效评价分析，实现了在工作中，通过财务工作发现业务问题并督促各职能部门规范基础管理，财务部门建立了与经营部门、项目部门及其他管理部门协作配合，促进了合同及项目管理台账、债权管理台账、实物资产台账和协作机制的建立，推动了基础管理水平提升。部分单位尝试推进项目“一体化”建设，联动项目合同管理、财务管理规划项目实施进度。单位同时完善了合同及项目管理台账、债权、债务管理台账、实物资产台账和协作机制的建立，有效推动了“业财融合”水平提升。

（四）财务信息化建设迈上新台阶

目前各地勘单位均根据单位实际情况统筹安排会计信息化建设，逐步完善单位软硬件设施，以保障会计人员日常工作需要。技术手段方面，在会计系统中与软件供应商合作建设、维护包括总账、报表、资产、收付款合同等模块，完善核算系统设置，构建了各部门资源共享的信息化平台，各职能部门通过统一的信息化平台可以查询财务数据，实现单位内的资源共享，解决单位单项目核算财务管理资源效率问题。在制度建设方面，制定了财务管理办法，完善其中会计信息化管理制度，保障信息化平台的财务信息化建设迈上新台阶。

（五）财务队伍建设取得成效

地勘单位由于发展历程中90年代停滞，2000年后地质工作重新复苏，历史原因造成了将近10年的地质行业人才断层，早些年财务人才青黄不接。近年来各地勘单位高度重视财务人员人才队伍建设，会计从业人员结构逐步合理化，高学历化和高职称化。逐步形成一批能够逐步独立承担财务工作的年轻骨干中坚力量。尤其是地勘单位逐步转变经营观念，让财务工作更多参与到单位的经济业务管理中，锻炼了会计人员的工作能力，有助于单位的良性发展。

二、地质勘查事业单位财务管理常见的问题

（一）新旧会计制度衔接后仍存在的问题

新《政府会计制度》实施以来，部分单位仍不同程度的存在新旧会计制度衔接后问题，例如财政拨款结转或结余的金额大于资金结存的金额，非财政拨款结转或结余的资金金额大于资金结存的金额，或是非财政拨款结余大于0的情况，存在这样的情况的主要原因是2019年《政府会计制度》转换时，期初的数据没有核准正确，在转换期初时，应验证公式：财务会计货币资金+暂付款+备用金-暂收款-托管资金=资金结存，若没有进行严谨的验证，造成年初资金结存不正确，导致出现年末资金结存金额异常的情况。另外部分单位由于项目资金来源不同，存在社会资金、财政资金、专项资金的情况，没有核实清楚各资金类别下结转结余数是否正确，造成部分科目例如财政拨款结转或结余、非财政拨款结转或结余、专用结余、经营结余等科目期末金额异常的情况。另外，在预算会计编制时，要正确理解单位预算会计，凡是属于单位预算管理的资金流入、流出都要平行记账，较为特殊的业务要正确理解，例如：（1）单位之间借出、借入款应在债务还本、债务支出时平行记账；（2）项目借款不应平行记账；（3）收到借调人员费用属于单位可支配预算资金应平行记账；（4）专项资金项目预提费用无资金支出，不应平行记账；（5）收到或付出保证金、押金不属于单位资金，不应平行记账。因此，要对单位资金平行记账情况进行检查，若不符合平行记账规则的应予以调整。

（二）会计基础工作存在的问题

在地勘单位中，由于情况的复杂性，对于会计从业人员提出了较高的要求，会计人员需要熟悉《政府会计制度准则》和《企业会计准则》，对于不同的业务要有相应的处理方式，但是仍然会出现一些常见的不正确的情况，例如：（1）党费仍然在往来账中核算；（2）应收账款、其他应收款、应付账款、其他应付款混淆使用；（3）管理费用、业务活动费用、项目成本核算不清晰、不正确；（4）企业聘用人员工资未通过应付职工薪酬核算；（5）成本费用直接在净资产科目列支；（6）成本费用支付凭证原始凭证不充分、不完整；（7）预提费用或应付款挂账依据不充分不完整；综上来看，这些问题主要是由于会计人员在实际操作中对会计基础规范掌握不扎实，缺乏对于细节问题的思考和把控。

（三）资产管理中存在的问题

由于地勘单位需要承接各类项目需要各种专用设备，大多地勘单位购买有钻探、水文、测绘等种类的资产价值高的专用设备，因此国有资产管理质量对于地勘事业单位履行公益服务的目标和强化市场经营有重要意义，但目前仍有地勘单位在资产管理中存在资产配置不合理、资产使用效率低下或资产管理混乱一系列的问题。具体表现在各类资产的实物管理部门及职责不明确，财务与实物管理部门协作配合不到位，设备仪器管理台账不规范等情况，出现这样的情况的原因主要是在国有资产的管理的过程中的内部控制机制的缺失、资产管理信息化水平低下或是国有资产管理理念滞后[1]。

（四）财务队伍建设存在的问题

地勘事业单位财务人员结构一般很稳定，流动性较弱，财务人员的管理比较封闭[2]，会计岗位长期不变，长期重复机械性枯燥的工作内容，往往导致财务人员在工作一段时期后，逐渐丧失工作热情，也就很难激发财务人员的钻研精神。另外，政府会计制度的转换对财务人员的业务知识水平得到一定的挑战，地勘事业单位更加重视对于地质勘查事业技术人员的培训，财务作为机关后勤人员，得到的培训机会相对较少，不能完全满足对于财务管理人员的管理及专业技术水平的素质要求。地质勘查事业单位主要工作为各类地质勘查项目，财务人员招聘往往为财务专业技术人员，对于单位地勘工作不十分了解，造成项目技术人员与财务人员工作不能相互理解，不利于项目人员报账。另外，财务人员由于不懂地质勘查专业技术，因此在推动业财融合工作中不受重视，造成财务管理工作与业务工作脱钩的情况。

三、地质勘查事业单位财务管理改进方法

（一）梳理新旧会计制度期初数据并检查会计核算

年初的新旧会计制度衔接是《政府会计制度》执行的起点，因此，地勘单位若出现资金异常的情况，要重新梳理新旧衔接会计档案，核查新旧会计制度下的验证公式是否正确，在检查中编辑预算结余类科目期初余额平衡表（如表1所示），对于不正确的期初余额进行一次会计分录账面调整，重新编辑后再次装订成册月末、年末时，要同样使用公式检查科目余额的正确性，尤其是对于特殊业务平行记账情况进行检查，每月核准正确，避免年末时检查时不好查明原因的情况。

（二）加强基础会计工作设置

在地勘事业单位中不断加强基础会计工作规范，要遵循地勘单位实际情况建立的财务管理相关制度，以加强对自身行为的约束性，从财务管理工作角度对单位内部管理制度提出合理化建议，不断地修订完善单位相关管理制度。在工作中，要树立会计人员职业道德观念，杜绝财务人员为个人谋私的情况出现，用实际行动维护单位的利益，保障国有资产不流失，不断提高工作水平[3]。

（三）强化内部控制提升资产管理

提升资产管理工作，需要设置独立的、专门的国有资产管理部门，或是配置专门的具有极高专业素养的工作人员。在内部控制制度编制中，制定地勘事业单位业务相符的资产管理制度，专门明确资产管理的各项环节和业务流程，按照流程严格执行，避免在资产管理中存在的漏洞，另外，在具体业务中，应注意以下国有资产内部控制关键：（1）对于单位购置的资产应坚持一年一清，积极主动收集依据报批核销处理，核销后的资产残值处置要评估、竞价、公开处理。（2）针对地勘事业单位各类资产的实务管理部门分类，可根据资产类别明确实物管理部门和职责，比如：房屋、土地由物管部门管理，设备物资由生产、仓库等科室管理，办公设备家具由办公室管理，矿业权由总工办管理。（3）在资产购置中，应有采购申请、审批表单、决策文件、验收入库等依据，重大采购还应附采购方式（招标）证明。（4）资产原件交由单位档案室保管，复印件进入实物管理档案，并根据管理使用情况动态更新台账信息。（5）资产管理部门，对于资产管理台账应标注已入账信息，并根据使用、维修情况动态更新台账信息。（6）财务部门应与财务部门应承担主体责任，帮助指导实物部门建立台账，牵头组织盘点和资产处置等工作，日常与实物部门对账核账。

（四）提升财务工作队伍水平

在财务管理工作中，财务人员队伍建设是核心工作，只有财务人员具备较高的岗位责任心，业务钻研和学习的热情，才能将财务工作做好。在工作中可以增加轮岗制度，使财务人员被交流分配到新的岗位上，容易激发其新鲜感和挑战欲，使轮岗使财务人员有机会了解和熟悉本单位财务工作或是地勘专业技术工作的内容和流程，提升其综合业务能力，增强财务队伍活力。提升会计人员专业业务水平，应增强对其的培训和管理，不断提高综合素质，对不同业务开展不同类别的培训，例如政府会计制度培训、企业会计制度培训、财政部门预决算培训、财政专项资金培训等。在日常生活中，注重对会计人员职称的提升，完善知识储备，掌握更多的技能，确保财务人员对政策、法规理解到位，对制度执行到位。在上级单位层面，组织各地勘事业单位财务人员互动交流，针对工作中存在和发现的问题不断探讨，探索有效的解决办法，并从财务角度准确把关业务数据，对业务工作流程提出合理化建议，推动业财融合发展。结语我国财政改革的步伐不断前进，对地勘事业单位财务管理工作也提出了更高的要求。本文针对地勘单位财务管理工作目前存在的问题入手，并针对问题提出相应的建议，并将内部控制思想融入财务管理实践中，从推从业财融合的角度助力于地勘事业单位财务管理水平的提升，为财务管理工作的健康发展做出一定探索。

参考文献

[1]冯道娟.行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策[J].投资与合作，2021（12）：1–2.

[2]赵莎莎.事业单位财务工作中的不足及改进探析[J].会计师，2021（6）：84–86.

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一、指导思想 确立后勤为学校教育教学工作服务、为改善师生的学习和工作环境、提高师生的生活质量的理念，确保为学校各方面工作的开展提供有力的后勤保障和足够的支持条件，并为学校可持续发展打下坚实的基础，确实加强校园规化和管理，严格财务制度，规范服务行为，提升服务品位。 二、具体工作 （一）完善管理制度，明确工作职责。建立健全《财务会计制度》、《财务出纳制度》、《安全保卫制度》、《食品卫生制度》、《物品采购制度》、《寄宿生管理制度》、《假期值班制度》，使得各项制度有章可循，责任到人，既有明确分工，又有统一要求。 2、严格财务制度，年度初搞好学校的收支预算工作，所有发票、报销凭证坚持一支笔管理制度，先签字后报销，认真做好电算化工作，按时上报各类报表，认真做好医疗保险、养老金保险、住房公积金的结算工作，做到准确无误。 各班主任严格按照收费标准收费并及时将费用上交总务处，解款入帐，根据学校的有关规定，总务处将对工作出色的班主任实行奖励制度。 3、对各班级的动产使用和保管继续施行包干制度，签定合同。总务处在期初和期末组织专人负责验收，视情况进行必要的奖罚。 （二）加强校园管理，优化育人环境。组织专门人员，联系劳技课的教学，引进适量的花草树木，借鉴已有的经验，结合本校的实际情况进行整体规化，局部推进，同时对已有花木进行定期修剪、施肥除草、防病虫害。 2、明确划分各班级保洁区，不留卫生死角，根据校园卫生管理的要求，适时打扫，做到室内、地面干净整洁，墙面无灰尘污迹。窗明几净，保洁区内无废弃物和杂草。 3、认真抓好学生公寓新建和学校校舍修建,督促其进度和质量,以保证工程优质优量 、尽早地竣工。使学校教育教学正常有序开展。

4、校园管理不仅仅是钱物的管理，更重要的是对人的管理，只有管理才能出效益，本学期学生公寓即将投入使用，本学期要在加强对寄宿生管理上动大手笔，下苦功夫。只要制度健全，措施到位，方法得当，我们完全可以做好这项工作。 （三）、服务教育教学，提高办学质量。根

据教育教学工作的需要及时配备教学用品和卫生洁具。 （四）、关心师生生活，提供后勤保障。努力办好学校食堂，这是师生生活的一个重要阵地，结合在食堂管理上已经形成的一些行之有效的经验，弥补食堂管理上的一些不足。 本学期要努力完善食堂管理制度，严格遵循《食品卫生法》的有关规定，虚心听取师生的合理化建议，不断提升服务理念，切切实实为师生的生活服务，把食堂办得更好。 2、保证师生水、电的正常供应，为方便教师生活和工作，每个处室均配备饮水机和电脑，随着学校的发展，师生的生活条件和工作条件还将会有一定的提高，但是，开源节流更重要，平时要注意节约用电、用水，不开无人灯、电脑、电风扇，发现问题及时修理。 3、搞好鱼塘和生猪的综合饲养、管理，种好青饲料，对鱼塘要适时消毒，改善师生生活。 （五）、建立安全制度，加强安全教育。建立安全和治安管理网络，每天都有专人值班负责，并做好值班记录。 2、安全教育要以预防为主，所以平时要加强安全检查，消除安全隐患，发现问题要及时采取措施。 （六）、打造发展平台，珍惜发展机遇。 帮助企业协调好税务、工商等方面的关系，为企业发展创造良好的环境，在办好现有校办厂的基础上，寻找机遇，努力做大做好校办企业这块“蛋糕”。并及时收取上缴款。