财务问题原因分析范文

导语：如何才能写好一篇财务问题原因分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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医院是承担一定福利保障职能的社会公益事业单位，其服务目标是为社会提供卫生健康服务，并不是以盈利为目的。医院作为非营利性组织，财务分析既要注重经济效益，更要关注于社会效益，而且以社会效益未首要服务原则，这也是军队医院遵守的原则。军队医院的服务目标应当是以救死扶伤和关爱官兵健康为首要原则。军队医院的预算内和预算外资金均属于公共财政资源的组成部分，因此其使用必须首选关注于“公平性”，然后才是“效率性”。在实践操作时，不少单位由于观念滞后，导致理解出现偏差。

1.一些单位用财务报表分析代替了财务分析。虽然财务分析的主要依据是财务报表的数据，但是并不能仅仅依靠数据，而是应用财务报表综合会计、统计、市场等相关的经营信息资料，对财务的运行结果进行评价，分析产生问题的原因，全面评价财务状况和经营成果，为财务预测、财务决策和财务控制提供依据。

2.还有一些军队医院认为财务分析是对财务开支结果的分析，而不重视事前和事中的分析。实际上，财务分析的目的不仅仅是为了评价过去经济活动的成效，同时也是为了在经费支出之前判断未来的发展趋势，分析财务支出的可能成果，通过事前财务分析和事中财务控制为财务预测、决策和控制提供依据。

（二）财务分析评价环境不稳定

受制于一些军队医院管理者对财务分析作用的轻视，加之医院对财务信息的收集能力不够，财经制度不够健全，财务管理理念落后，财务人员缺少医疗服务的必要知识，导致对医院运营情况不够了解，造成了军队医院财务分析的外在、内在环境不稳定，财务分析水平不高。

1.一些军队医院竞争意识不够，不重视进行财务分析。每年编织的财务报告仅包括财务报表和简单的财务收支情况说明，没有实质性的财务分析，更谈不上利用财务分析工具发现财务管理中的问题。

2.一些军队医院的管理者对财务分析的重要性认识不足。在军队医院，由于技术型的干部居多，管理型的居少，因而出现一些单位的管理者财务管理意识淡薄，军队医院中设置专门的财务分析职务的还不多。因而医院财务部门长期存在着信息利用水平低、建言献策质量低、参与管理层次低的状态，影响着军队医院的跨越式发展的实现。事实上，现代企业事业单位在管理过程中对于财务信息系统的重视和依赖程度极大的提高了，这已经成为现代管理过程中的不可缺少的一环。

（三）财务分析指标体系不完善

财务分析评价的主要内容包括：医院服务开展情况的分析、财务状况分析、医院结余情况分析、劳动生产率分析、医院效益分析和财产物资利用分析等。相对应的，通常军队医院财务分析的主要指标有：人员经费占总经费的比例、管理费用占总费用的比例、人均门诊次数、人均住院病床数、人均住院床日、人均业务收入、平均每次门诊收费水平、平均每床住院日收费水平、病床使用率和周转次数、出院病人平均住院日、流动资金周转次数、资产负债率、流动比率、百元固定资产业务收入等等。要在进行单项指标分析的基础上，对各个指标加以整合，形成体系，得出对军队医院财务运行情况的整体性分析。既要进行全面分析，又要对医院财务管理的薄弱环节进行专题分析，特别是大型设备购置的可行性分析、收入增长点的分析、专项成本效益分析等，找准问题的关键。现在军队医院在整合单项分析指标上存在缺陷。

1.现行军队医院财务分析指标不够全面，缺乏权威性。现行财务分析只关注与财务分析指标的罗列，但是对预算执行能力、专项资金运用情况、盈利能力、创新能力、发展能力的分析不足。

2.缺乏综合性的财务分析指标，现行的财务分析还大多是针对一项或是某一领域经济活动，没有形成相互关联的分析，缺乏对运营能力、盈利能力、抗风险能力的综合评价分析，难以进行同行业之间的比较。企业财务中的杜邦分析法、沃尔比重评分法为军队医院财务分析综合评价提供了可借鉴的样板。

（四）财务人员业务素质不高

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一、问题综述

（一）擅自调节利润

1、手工增减应付利息。有的支行在年底经营结果大致落定后，差欠或多余数额较大时，通过手工冲减或增加应付利息调节，多则百万元，少则十数万元。有的为了调节某一考核期利润，上划一些网点的应付利息，网点支付利息时，则以应付利息不足为由，直接在利息支出中列支，造成表面“合规”，实则利润不实。

2、不按规定核算应收利息和投资收益。有的支行为了完成利润目标，收到客户利息，不相应冲减应收利息，直接进利息收入科目，有的对到期的应收利息不予冲减，造成重计收入以及应收利息虚假。还有的支行，擅自计提投资收益，形成投资收益高于本金，结果形成虚假利润。

3、下甩费用。对应由本期列支的费用,由于利润完不成，有的行采取不结算,或压票，或挂其他应收款，或进长期待摊费用。

4、长期待摊费用管理混乱。一是不按规定摊销，有的前面几个季度已摊销，到了年底，有长期待摊费用指标了，又原数冲回；二是手续不严，列支未经审批。三是列支混乱，不少当期费用，也进长期待摊费用。该项列支名目繁多，不合规比例较大。

（二）成本管理不严，虚列费用。

1、个人费用挤占成本。一是清收不良贷款手续费，有的以各种理由搭车，在职员工清收也进行计提；二是无有效文件发放个人补贴；三是公私不分，个人消费，农行买单。这方面招待费是个例子，虽有严格规定，但是没有严格执行。

2、“三项费用”进成本。一是应由福利费列支的，进费用开支；二是员工培训费用、工会费用通过差旅费等相关子目出帐。

3、突破费用，转移到营业外科目出帐。金额比较大的是招待费，绝大部分支行超过了规定的列支比例，年底转入营业外支出。其他突破的费用，除了违规进长期待摊费用外，也基本转入营业外支出反映，以逃避费用的专项考核。

4、假发票列帐。此类情况，以前年度比较多，随着管理力度的加大，虽然大幅度减少，但是还是时有发生。

（三）固定资产管理失控

1、越权购置固定资产。主要反映在违规购车子、购房子、购机具上。一是挤占修理费；二是通过贷款或其他应收款挂帐；三是利用处置资产收益或帐外款；四是擅自启用以资抵贷资产。

2、违规处置固定资产。一是处置不经过有权单位批准；二是处置阶段不公开运作，造成资产收益流失三是处置资金不及时收回，处置收益不及时归帐，甚至购置帐外资产。

3、固定资产帐实不符。年年要清理，年年不了了之，有的问题一拖上十年，有的这边没整改到位，那边又形成新的帐外资产。于是，违规报废后，有帐无物，擅自购置，形成有物无帐。

（四）财务收入方面的跑、冒、滴、漏

1、凭证费。按照规定，商业银行可根据凭证成本，制订收费标准，现阶段，只对重要空白凭证（如现金支票）收取了相关费用，普通凭证一直无偿供应，个别网点非正式收了费，也不规范。仅此一项，数额巨大。

2、结算手续费。去年底，省分行制定下发了统一的收费标准，但是对非计算机自动收费或控制的项目，不少网点以稳定客户为由，或少收，或不收，这项损失不是小数。

3、处置资产收入。个别支行，帐外设帐，挪作他用，特别是处置帐外资产，未按照规定收入大帐。

二、原因浅析

产生上述问题的原因，既有主观方面的，也有客观方面的。笔者认为，主要有以下几个方面：

（一）政策观、利益观和发展观不端正

1、重眼前，不顾长远发展。诸如冲减应付利息、超期不冲销应收利息、大额费用下甩等，都是不顾长远发展，寅吃卯粮的典型做法，既违反财经纪律，又为长远发展留下了沉重的包袱。

2、当小团体利益与全行利益发生矛盾时，以小团体利益为重。有的支行借口员工收入低，工作辛苦，不顾财务制度规定，挤占费用变相发各种补助。

3、政策观念淡薄。口头汇报后，不按程序报批。检查发现手续不符合规定，开口就是已向某某领导汇报。

（二）计划的偏差与考核不到位

1、全年计划如何更趋合理，始终是争论的焦点。一些支行资产、负债、网点、员工情况大致相同，目标利润却相差较大？从一个方面反映，计划的制订存在偏差，另一方面，有的支行由于当地的特殊原因，引起费用非正常增加，也未在计划中体现。

2、年终增加利润计划，不少行反映没有体现公平的原则。由于完成计划与激励机制联动，计划利润较轻的，完成后，班子成员能获得高额奖励，而经营成效较好的，由于计划利润较重，跳起来摘不到桃子，在利益驱动下，就动用非正常手段。

3、考核兑现前，核查不严。近几年，出台了一些专项激励政策，兑现了不少奖励,但是,滞后的真实性检查，总会发现一些虚假情况，对虚假的整改，以至奖励再兑现，难以真正落实到位。

（三）业务素质不高

1、政策把握不准。有些财会人员，对政策掌握一知半解，对于要提交行领导决策的事项，不能从政策上当好参谋，对行领导的一些思路，不能提供详细的政策解释，没有兼顾参谋和办事员的职能。甚至有的当歪参谋，想歪点子。

2、应对能力不强。对财务管理中的突发事件，束手无策，对多年形成的一些常规，也没有办法处置。比如，有些费用、指标，上级行都要根据全辖计划执行情况，综合平衡，在年终一二日下达，这种情况已经多年。有的行就强调没有实施时间，为违规列帐辩解。没有从自身找原因，事先没有制订有效的应对措施。

（四）习惯做法的延续。

在一些人的意念中，利润不够，应付利息凑；费用不足，营业外支出走；不好出帐，假发票帮忙，形成了习惯。近几年，法制观念有所加强，但是，在考核力度之大的今天，还有市场。在感到确实没有办法的时候，又“轻车熟路”，踏这违规的小径。

（五）规章制度执法不力

在会计基础工作管理和执行信贷新规则中，对各种违规违纪问题，严格追究责任人责任，较好的防范了案件和重大责任事故。而在财经纪律执法中，给人的印象是大事化小，以罚代处，形成常态，以至违规累查累犯。这与执法力度不大有很大关联。

三、对策

（一）加强法规教育，加大执法力度

1、认真学习，提高执行制度自觉性。要求每一个财务管理人员，要象信贷管理人员熟悉信贷新规则一样，熟练地掌握财务制度。职能部门对学习情况要进行检查和测试，保证合格上岗。

2、建立责任制。对每个财务管理岗位，要定岗，定责，定人，对每项财务事项的处理过程，必须明确责任交接点；对自己处理的事项，责任人员要负相关的永久责任和连带责任。

3、执法要严，违规必究。对于发现的违规问题，要严格对照员工违反规章制度处理办法，分清责任轻重，分别处置。

（二）公平下达计划，确保奖优罚劣

1、计划制订的参数要符合公平性原则。建议采用人均利润率等公正性指标，考核进步分，考核贡献率。对辖属核算单位非人为因素的特殊情况，要在计划中予以考虑。

2、计划的制定要体现奖优罚劣原则。一是不搞照顾落后。适度的压力，增强动力，能促进落后赶先进。二是不鞭打快牛。对贡献大的，费用和奖励要相应配套。

3、综合考虑全行计划的实现。对个别可能完不成计划的单位，可以加大全行利润考核基数，而不是轻易调减可能完不成计划的单位的任务。

4、计划一经制定，就必须严格实施。非上级行调整及特别情况出现，一般不轻易调整。对上级行增调利润，应参照增调原因及本行制订计划的原则，按比例及时下配各行。

（三）严格考核兑现，促进合规经营

1、明确支行领导班子对经营结果合法性、真实性负全责。以后发现违规或虚假情况，要追究当时领导班子责任。已获取的奖金，要按比例退回；获得的荣誉，要按规定撤消；同时，要追究有关责任人的经济和行政责任。

2、经营成果的考核兑现，应实行严格的真实性核查，特别是对有些敏感项目。没有核查的经营成果，不应急于兑现，避免形成不良习惯。

3、对经营成果的核查，要有规范性的检查方案。核查人员对核查结果负责，对应检查未检查，已检查未发现问题以及发现问题不报告的，在以后被查出的，要严肃追究核查人员责任。

（四）提高综合素质，认真履行职责

1、财务管理人员要强化素质修养。

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关键词：财务分析；报告；认识

中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-0-01

当前，企业面临的市场竞争环境越来越激烈，企业生存、发展和获利也变得不确定，企业利益相关人为了自身利益的需要，希望及时、全面和客观了解企业的财务经营状况，以便做出正确的决策。而财务分析报告能直观的揭示企业经济内涵，满足管理层、债权人对企业经济活动的事前、事中预测和决策分析的需要。但作为财务工作人员，一般长于实务处理而短于财务报告的分析，苦于无问题可分析或拘囿于模式化分析。为此，笔者结合工作实际，谈谈自己对如何提升财务分析报告能力的认识。

一、财务分析报告概述

1.财务分析报告的类型

财务分析报告按内容划分为综合分析、专题分析和简要分析报告。综合分析报告是对企业整体财务情况进行分析，涵盖了企业所有财务报表的分析，主要用于年度、半年和季度财务分析，属于定期财务分析的范畴。它具有涉及面广，信息量大的特点，对财务报告使用者做出各项决策有深远的影响，也是企业财务分析报告最主要的内容。专题分析报告是对企业经济活动中的重大经济问题或薄弱环节进行专门分析，属于不定期财务分析的范畴。它具有时间不固定、分析事项单一的特点，利于财务报告使用者解决企业的特定问题。简要分析报告是对主要经济指标进行概要的分析，主要用于月度或旬的财务分析，属于不定期和定期财务分析的范畴。它具有简明扼要、重点分析的特点，主要反映企业特定财务指标的分析或预测今后发展趋势。

财务分析报告按分析时间可分为定期分析报告与不定期分析报告。定期分析报告主要受到财务制度强制性规定，主要向外部利益相关人提供企业一定时期的财务状况，如综合分析报告。而不定期报告不具有强制性规定，主要用于内部管理者对企业进行财务分析和财务决策，如专题分析报告。

2.财务报告的分析方法

财务分析方法主要有比较分析法、比率分析法和辨证分析法。比较分析法、比率分析法是基础的分析方法。比较分析法是通过对经济指标在数据上的比较来揭示经济指标之间数量关系和差异；比率分析法是将两个性质不同但相关的指标加以对比，找出客观联系。辨证分析法是财务报告分析最重要的分析方法，主要按照寻找差异-分析原因-措施建议的程序，揭示比较分析和比率分析中反映出企业财务报表中的变化和存在的问题的原因，通过对问题的深入分析，提出合理可行的解决办法并形成相应的财务分析报告。

二、财务报告分析常见问题或不足

1.财务分析报告高度不够

财务分析报告的编制是财务部门，而阅读者主要是企业管理层，由于受到部门的局限性，财务分析报告只能站在财务的角度，而难以站在企业管理的高度。易出现“就财务而财务、就数据而数据”的问题，财务分析视角难以拓展，不能将指标数据和数据背后的经营实质联系起来。这种与企业管理脱节，不能满足企业管理层“真正想了解的信息”，只能称为数据的罗列表述，而不是真正意义上的财务分析报告。

2.财务分析方法不科学

企业经营是一个动态的过程，财务报表数据虽然是静态的，但这种静态是相对的，而动态是绝对的，所以财务分析报告需要树立辨证分析法的观点来分析静态的数据。目前，存在问题是分析方法不科学，习惯于静态分析，靠经验来判断静态数据背后的动态问题。造成无法揭示问题的本质，结果只能是“抓大放小、避重就轻”。

3.财务分析整体性差

在进行财务分析时，只有将多种指标结合起来，从整体上进行分析，层层深入、递进式分析判断，才能深挖出指标背后的问题。财务报表分析人员在进行财务分析时，常常习惯于单项指标分析和判断，比如一个财务指标数值受到多种因素的影响，但分析时一般局限于一个指标进行反复分析，鲜于举一反三的分析。即使进行多个指标综合分析判断时，一般也只是将各个指标数值简单地加权计算，而没有将各个指标数值之间的因果关系有机地联系起来，更难以分析出指标背后的经济实质。

三、如何提升财务分析报告能力

1.充分了解财务分析报告的目的

首先，在撰写财务分析报告之前要明确分析报告的类型，有针对性的收集资料，以提高分析的效率和效果捕捉报表使用者希望“真正了解的信息”。其次，要辨证的进行财务分析，不同指标用于不同的财务分析目的，结果也不同，所以应辨证看待分析结果。比如资产负债率指标，当评价企业偿债能力时，是越小越好，但用于财务杠杆分析，高的资产负债率，可能表明企业充分利用财务杠杆效应，对企业财务最大化不是劣势而是优势。再次，要了解财务报告对象不同，对于对外公布的财务分析报告，应使用约定俗成的语言，注重分析的完整性，防止社会公众的误解。对于企业管理层使用的财务分析报告，语言力求通俗易懂，要重点进行问题分析。

2.注意财务分析报告格式的规范化

财务分析报告属于写作的范畴，但不同于一般的文学作品，其更倾向于公文类的模式。财务分析报告内容一般包括前言段、说明段、分析评价段和建议措施段，根据分析目的不同可能有所取舍。一是要先草拟提纲和段落层次，然后搜集整理相关资料，确定分析方法，按照找出差异—原因分析—建议措施步骤来反映问题和揭示问题。二是要注意分析的广度和深度，有所侧重。分析问题过广可能使财务分析报告抓不住重点，但分析的过窄可能使问题交代的不清楚。三是在财务分析报告形式上可以充分利用计算机应用技术，采用文字处理与图表相结合的方法，使财务分析报告形象生动、一目了然。在格式上力求简明扼要，对重大差异或重要的指标应标以特殊符号，以引起有关方面的重视。

3.财务分析报告应注意的事项

一是财务分析报告的写作人员要注重素材积累，多了解一些宏观经济情况，把握企业财务状况以外的客观原因。要重点搜集同行业竞争对手资料，因为同行是财务分析最好的“参照物”。二是要注意横向和纵向沟通，横向要和企业其他部门沟通，以全面了解企业经营情况，防止企业财务分析报告出现“坐井观天”现象。纵向要向企业管理高层多汇报、多请示，以了解企业未来经营战略的方向，吃透企业政策，使财务分析报告发挥“导航器”作用。三是要注重财务分析报告文字表达，行文要尽量流畅、简明，避免口语化。同时对财务数据多角度分析，避免轻易对财务数据下肯定结论，防止不准确的结论误导财务报告阅读者。

参考文献：

[1]张新民,钱爱民.企业财务报表分析[M].清华大学出版社,2007.

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截止到4月10日，共收到有效问卷67份。我们对问卷结果进行了统计汇总，现将统计结果分析如下：

一、填写问卷人员身份分析

统计结果显示，参与调查的人员比较全面、分布比较均衡，其中：行政人员占比为37%，学生占比为30%，教师占比为27%，校外人员占比为6%，基本符合日常办理财务业务的人员构成规律，这为后续调查结果的可信性打下了良好的基础。参见图1。

二、报账难、排队时间长的原因分析

统计结果显示，有相当数量的师生认为财务处排队的主要原因是财务处的编制相对于学校的资金规模太少，人员编制不足，该比例高达48%，接近一半；其次为财务处办公地点分散，不利于业务的办理，该比例为29%；认为排队原因是财务处业务不熟的人仅占8%；其他15%的意见则主要集中于某些院系平时不报销，集中期末报销上。参见图2。

三、学生交纳学费应采取的方式分析

统计结果显示，绝大多数师生认为通过银行划转和网上银行支付方式交纳学费较好，占被调查者人数的92%；对于直接来财务处交纳现金方式，仅有4%的被调查者愿意采取这种方式；还有4%的被调查者，认为应当采用多种方式。参见图3。

四、校园卡消费业务存在的问题分析

统计结果显示，校园卡自助充值查询一体机圈存和食堂POS机消费成功率不高，容易出现故障是校园卡消费业务存在的主要问题，比例高达48%；校园卡冻结、解挂速度慢，无法按学号实现，圈存机修理不及时，圈存机分布范围小等其他意见占比为33%；其余接近两成的意见则集中于充值人员的服务效率和服务态度有待改进上。以上数据说明，设备的更新与维护，技术手段的升级是校园卡消费业务目前存在的主要问题，但同时需要提高充值人员的业务素质，提高现有设备的利用率，以更好的态度服务师生。参见图4。

五、校园卡消费系统中POS刷卡设备出现故障的频率分析

统计结果显示，对POS出现故障的频率，填写调查表的人员分歧较大：认为经常出问题的比重达37%，而认为几乎没有问题的也达到了24%。通过调查，分歧产生的原因主要在于每个人就餐所去食堂一般比较固定，而POS机出现故障往往也比较集中。某些食堂的POS机常常出现问题，导致经常在该食堂用餐的师生会觉得POS常常出现故障。而不在这些食堂进餐的师生则几乎没有遇到过POS机发生故障的情况。参见图5。

六、财务处工作人员的服务态度分析

统计结果显示，认为财务处服务态度非常好的占38%，较好的占47%，一般的占15%。说明财务处工作人员的服务态度虽然还有需要改进的地方，但总体上令人满意。参见图6。

七、财务处工作人员的业务素质分析

统计结果显示，师生普遍认为财务处大部分业务人员对财务制度比较熟悉，比重高达74%；认为只有部分人员熟悉财务制度的占21%；仅有5%左右的师生认为只有少部分人熟悉制度。这说明，财务处人员的业务素质总体情况较高，能够有效的办理业务，为国家及学校有关财务管理制度的落实提供了条件。参见图7。

八、财务处亟需改进的工作分析

统计结果显示，增加财务人员和整合办公地点是目前师生普遍认同的财务处最亟需解决的问题。二者合计比例超过了六成，显示了问题的急迫性。这也与财务处报账难，排队时间长的原因分析中的结果相印证，说明了排队问题是师生所认为的最大问题，而解决排队问题，师生普遍认为增加财务人员和整合办公地点最为有效。参见图8。

九、登陆财务处网站情况分析

统计结果显示，超过四成的人经常登陆财务处网站；接近三成的人知道财务处网站，但不常使用；只有27%的人未登录过财务处网站。这表明财务处网站在升级之后，已经有近半师生在使用，有利于减轻前台师生的排队压力。参见图9。

十、财务处网站功能实用性分析

统计结果显示，网上查询业务最受师生的欢迎。超过半数的被调查者认为网上查询非常方便实用；比重占第二位的是网上财务功能，主要包括网上报销，酬金等，显示了师生希望通过网络手段减少排队压力；另外有2%的其他意见，建议进一步将网上查询范围的细化和功能的多样化。参见图10。

除了以上十大热点调查问题外，接受调查的人员还提出了以下建议和意见：

（1）增加网上办事流程指导。详细说明建立设备账，科研经费结题等业务的办理条件、程序、地点、签字人等，使广大师生减少因程序问题浪费的时间；

（2）对于财务处网站，要及时更新数据。部分师生希望网站数据和账务系统做到同步，至少每天更新；

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关键词 行政事业单位 财务分析 方法

我国行政事业单位财务管理随着市场经济的不断发展和财政体制改革的不断深入带来了一些新变化，出现了一些新问题。加强探索行政事业单位财务分析方法对于降低政府的公务成本，提高政府经费支出效果，完善行政事业单位的财务管理工作，进而预防腐败、和谐社会都有重要的意义。

一、行政事业单位财务分析内涵

行政事业单位财务分析是行政事业单位反映一段时间财务状况和经营成果的总结性文件；是了解单位情况重要会计信息资料。它是行政事业单位财务工作重点和成果；是行政事业单位为了及时掌握资金执行过程中贯彻方针和政策、执行计划和预算、遵守财经纪律和财政制度的情况，对资金的使用进行的分析。

（一）行政事业单位的财务分析既是一门科学，更是一门艺术

行政事业单位的财务分析要结合行政单位的需求和利益对财务情况进行系统而全面的分析评价，作为单位财务管理人员，要切实增强做好财务分析的主动性和自觉性，用心思考，科学分析，做好财务管理相关工作，严格监控财务状况，提高单位的经济效益。

（二）行政事业单位的财务分析不是泛泛而谈，也不是无的放矢

财务分析过程中要深刻领会数据背后的业务背景，要树立全局观念，着眼于单位的长期发展进行战略决策。切实发现业务活动过程中存在的问题。

（三）行政事业单位的财务分析不仅要严肃对待，更要及时解决

行政事业单位财务分析时，除了要求单位管理人员做好本职工作外，行政事业单位的决策者也要发挥关键作用对行政事业单位的财务状况有一个深入而全面的了解，并尽量全面掌握财务数据，认真分析目前单位企业的财务状况，只要发现问题就必须严肃对待，及时解决。

二、行政事业单位财务分析问题

（一）行政事业单位财务分析存在的问题

（1）思想方面缺乏自主性。行政事业单位财务管理方面更多的是要求遵循，基本上没有资金使用效率的绩效提升要求，缺乏推进财务分析的动力。

（2）实践方面缺乏可行性。行政事业单位财务分析具体实践主要有三重障碍：一是财务管理人员的专业素质水平有限，缺乏切实推进财务分析的能力。二是财务分析是对预算执行情况及效率的分析，但在行政事业单位体制下，往往财务分析被迫形式化。三是财务管理人员参与管理的意识和实践有限，做出判断真实性和实用性有限。

（3）主体方面缺乏全面性。据行政事业单位财务规则规定，行政事业单位应当依据会计核算资料和有关文件，真实、准确、完整地编制财务报告，认真进行财务分析，并按照规定报送财政部门、主管预算单位和其他有关部门，即开展财务分析的主体是行政事业单位自己，让自己的财务人员分析管理人员的相关行为，分析主体缺乏全面性。

（二）行政事业单位财务分析注意事项

（1）注意报表的理解。财务报表是以会计准则为规范编制的，对外反映会计主体财务状况和经营的会计报表。财务报表的理解对于行政事业单位的正确决策有着至关重要的作用，如果财务人员都对财务报表没有一个清醒的认识，那么只能“以其昏昏使人昭昭”，做好财务分析，必须加强对会计报表的理解。

（2）注意数据的可靠。保证数据资料的真实、可靠和准确是行政事业单位财务分析的必备要素。数据资料不真实，财务分析也只会是无价值的，不仅会影响财务管理人员决策，还会使行政事业单位蒙受损失。

（3）注意分析的标准。正确分析行政事业单位的职能特性，根据这些选取具备一定可行性和操作性的指标进行分析。

三、行政事业单位财务分析方法

行政事业单位的财务分析因为行政事业单位的职能、管理方面的差异而不尽相同，概括起来主要有以下几个方面：

（一）分析预算情况

行政事业单位财务分析要分析行政事业单位的预算编制，行政事业单位预算编制是否符合国家相关政策和制度规定；是否符合预算编制的计算依据，并且真实可靠准确；是否一切从实际出发，坚持客观性和主观性；是否预算执行进度与实际执行进度保持一致性，有无特殊变化和变化原因。

（二）分析资产情况

行政事业单位财务分析要分析行政事业单位的资产情况。

第一，分析行政事业单位资产的组成是否充分合理，是否能正确使用和保管固定资产，是否资产清查做到账实相符，是否出现资产流失。

第二，分析行政事业单位固定资产和流动资产比例，行政事业单位资产负债比例是否合理，尽量避免过度的负债，通过分析查找问题，及时采取措施解决问题，确保资产科学合理使用。

（三）分析经费情况

行政事业单位财务分析要分析行政事业单位的经费情况。

第一，坚持执行国家规定的收费制度，认真完成已经核准的收入指标，及时上缴在单位收缴的税收，找出多收或少收的主要原因以及是否能够在一定程度上增加收入，是否执行了国家规定的收费标准，是否完成了核定的收入计划，各项应缴收入收费是否及时足额上缴，超收或短收的主客观因素是什么，是否有能力增加收入。

第二，要了解掌握各项支出是否按进度进行，是否按规定的用途、标准使用，支出结构是否合理等，找出支出管理中存在的问题，提出加强管理的措施，以节约支出，提高资金使用效益。在分析了收入、支出有关情况的同时，还要分析单位经费自给水平，单位组织收入的能力和满足经常性支出的程度，强化分析经费自给率和变化情况及原因。

（四）分析人员情况

行政事业单位财务分析要分析行政事业单位的人员情况，行政事业单位的人员控制是否符合国家核定的编制范围，是否有超出编制范围的现象，以及超出编制的原因，同时，还要分析行政事业单位的内部人员安排是否妥当，各项收入支出是否科学合理支出定额是否规范，定额执行是否能进一步落实。

（五）分析管理情况

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【关键词】财务预警 财务危机 财务困境

财务预警(financial forecast),又称为“财务危机(危机)预警”,是从财务角度对企业进行预警,通过对企业财务报表及相关经营资料的分析,利用及时的财务数据和相应的数据化管理方式,预先告知企业所面临的危险情况,同时分析企业发生财务危机的原因,发现企业财务运营体系隐藏的问题,以提早做好防范措施并提出相应的排警对策的财务分析系统。

1 财务预警的功能

一个有效的财务预警系统具有以下五大功能:

1.1 信息收集

它通过收集政治、经济、政策、科技、金融、各种市场状况、竞争对手、供求信息、消费者等与企业发展有关的信息,集中精力分析处理那些对企业经营和发展有重大或潜在重大影响的外部环境信息,同时结合企业自身的各类财务和生产经营状况信息,进行分析比较。

1.2 预知潜在的财务危机

经过对大量信息的分析,获得财务危机的先兆信息,当出现可能危害企业财务状况的关键因素时,财务预警系统能预先发出警告,提醒经营者早作准备或采取对策以减少其给企业带来的损失。

1.3 控制发生的财务危机

当企业出现财务危机时,一方面财务预警系统密切跟踪危机的进展,另一方面迅速寻找导致财务状况恶化的原因,使经营者有的放矢,对症下药,制定有效的措施,阻止财务状况的进一步恶化。

1.4 提供对策

当企业出现财务危机时,能够提供有效的、便于操作的处理财务危机的基本对策和方法,起到辅助决策的作用。

1.5 避免类似财务危机再次发生

财务预警系统通过详细地记录财务危机发生的原因、处理经过、解决的措施以及处理的反馈与改进意见,对企业现有财务管理及经营中存在的缺陷提出改进建议,不断增强企业的免疫能力,同时不断完善财务预警系统。

2 财务预警的意义

任何企业的财务危机绝非朝夕之间突如其来,往往是企业管理者对财务风险的监测与危机前的种种征兆重视不够,未能及时采取措施,以至于财务危机不断恶化,最后引致危机爆发。因此,对企业的财务运营过程进行跟踪、监控,及时发现企业财务管理中存在的问题,及早察觉财务危机的信号,预测企业的财务危机,使经营者能够在财务危机出现的萌芽状态采取有效措施改善企业经营管理,预防失败,以提高管理质量。建立财务预警系统,对财务运营进行监控预警,无论从哪个立场分析都具有非常重要的现实意义。

2.1 对于监控部门来说:

根据财务预警系统提供的信息,可以进行监测和预警;对于经营者来说,能够在财务危机尚未出现时或出现的萌芽阶段,采取有效措施改善企业经营,预防失败;对于上市公司,可依据此揭示财务经营中所存在的问题,及时调整公司经营策略,以避免沦入st、pt的行列;对于准备借“壳”上市或买“壳”上市的公司来说,可以通过关注预警信息寻找到宝贵的“壳”公司;对于投资者来说,可以根据财务预测指标的动态分析进行正确的投资选择,并在发现企业的财务危机萌芽后及时处理现有投资,避免更大损失;对于银行等金融机构来说,可以利用这种预测,帮助做出贷款决策并进行贷款控制,防止坏账发生;对于审计人员、法律人员来说,可以据此更为准确地对上市公司经营情况和前景做出判断,避免因未能准确披露而招致的法律诉讼。

2.2 从宏观经济运行的角度而言:

自从1997年东南亚引发金融危机并迅速波及到全球以来,人们开始反思探讨造成危机的根源,各项研究表明,除了经济、金融体制和腐败等深层次原因外,引发危机的另一个重要原因就是相关的经济信息不全,缺乏必要的监测和预警机制。因此就宏观经济运行的角度而言,建立一个功能强大的、可操作性强的危机监测预警系统十分必要。

2.3 从企业所处的国际环境来看:

20世纪90年代至今,世界经济处在危机四伏、动荡不安的态势下,亚洲经济危机从本质上讲是现金流量的危机,是资金短缺的危机,造成这一危机的原因:一是公司过度负债的筹资观,二是公司盲目向高风险行业扩张和大肆推进国际化的投资观。事实上亚洲金融危机产生的经济基础是东南亚企业早已潜伏的财务风险和危机。曾经名噪一时的韩国大宇集团一夜之间神话般的破灭了,成为亚洲金融危机最迅速的牺牲品,其原因之一就是企业没有建立财务预警系统,及时发现危机并早做处理。

2.4 从企业所处的国内环境来看:

随着经济体制改革的不断深化,竞争日益激烈,财务失败以及由此导致的破产清算已成为许多企业可能面临的问题,这样的例子也屡见不鲜。适时、准确地对企业财务失败进行预测分析是市场竞争体制的客观要求,也是企业生存发展的必要保障。尤其在我国加入wto之后,面对国外企业参与国内竞争的形势,建立财务预警系统更成为企业以现今财务管理手段增强自身竞争力和应变能力的一种有效途径。

中国证券监督委员会于1998年3月16日颁布了证监交字[1998]6号文件《关于上市公司状况异常期间的股票特别处理方式的通知》,要求当上市公司出现财务状况或其他异常,导致投资者对该公司前景难以判断,可能损害投资者权益的情形时,证券交易所应对其股票交易实行特别处理(special treatment,简称st)。特别处理的规定给上市公司带来了巨大的压力。而近年来,证监会对一批st公司的处理也给上市公司敲响了警钟。上市公司迫切需要一个可行的财务预警系统以起到警报器的作用,提醒有关方面的注意。而对于我国企业来说,普遍存在财务结构脆弱、财务控制不健全的问题,为企业的生存埋下隐患。“生存重于利润”、“预防重于治疗”的观念越来越为企业所认同,它们也越来越清晰地认识到居安思危、安全理财的重要性,建立财务预警系统成为企业永续经营的保证。

参考文献

[1] 张鸣,张艳.财务困境预测的实证研究与评述.财经研究,2001,12.

[2] 尹侠.上市公司财务预警的实证分析.cfo.esnai.com网,2002,1,3.

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论文关键词：财务分析,管理,问题,对策

财务分析是指经济主体利用会计资料及相关资料，通过计算财务指标，采用一定的方法对经济组织财务活动结果进行分析、评价，为财务决策、控制提供财务信息。财务分析不仅对经济组织内部经营管理有着重要作用，而且对经济组织外部投资决策、筹资决策等有着重要影响。

一、医院财务分析与管理中存在的问题

医院财务分析与管理无论从重视程度、分析的深度以及框架体系的建立都存在着一定的缺陷：

1、重视不足,流于形式

医院财务分析的现状是:长期以来财务人员把记账、算账、出报表看成是硬任务,而将财务分析看成是软任务;财务人员自身素质不高,在决策、分析、预测、管理方面能力有限;领导和财务人员认为,本单位的所有财务及业务资料都是在自己的全程参与和控制下形成的,情况清楚,做财务分析是多此一举;只是为了完成上级下达的任务,只做些粗浅的数字对比,没有深入实际研究数字变化所包含的会计信息及揭示其变化规律……长此以往,财务人员的工作积极性不高,缺乏开拓性,工作效率低,致使财务分析的效果大打折扣。财务分析重视不足,流于形式,根本谈不上为财务决策、咨询、评估、监督、控制提供真实、完整、有力的财务信息

2、不能进行全面系统的财务指标分析

目前医院财务分析的指标一般包括职工平均业务收入、门诊和住院收费水平指标、人均住院床日、人均门诊人次、人均业务收入、偿债能力的指标、病床周转率及次数、管理费用比率等，分析其增减额、增减率及产生的原因、取得的成绩及未来应注意的事项，只注重孤立分析单个指标，不重综合分析，指标缺乏与行业标准值的比较。未能很好利用财务分析指标体系，例如经济效益指标、负债比率指标、变现能力指标、费用评价指标等进行全面综合分析，不能全面反应经营状况，不利于医院的经营决策。

3、财务管理及财务分析报表体系不完善

有的医院会计报表是由财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书构成,而会计报表包括资产负债表、利润表、现金流量表及附表,会计报表附注是为了便于会计报表使用者理解会计报表内容而对会计报表的编制基础、依据、原则、方法及主要项目所作的解释。现行的医院会计报表体系中只有资产负债表、收入支出总表及明细表、基金变动表、相关附表,不要求编制现金流量表与会计报表附注,不要求报送财务情况说明书,因而无法反映单位一定时期单位重大的会计信息及经营活动、投资活动、筹资活动现金的流入流出情况。在市场经济及国家财政投入严重不足情况下,医院一方面要生存要发展,一方面要搞基础设施投入,需要大量的资金流动,但报表使用者无法从现有的会计报表中了解到现金流量、资金管理信息及医院整体的综合财务信息。

4、重视不足,风险意识淡薄

财务人员对财务分析重视不足，流于形式，分析、预测能力有限，不能为财务决策、控制提供完整、有力的财务信息。现行的医院财务制度未实行全面成本分析法、投资决策法，停留在完全成本核算法；没有树立货币时间价值观念和资本成本动态分析观念，在固定资产保值增值、资金时间价值、营运资金利用上未引入财务风险分析机制，不能为大型医疗设备的购置及人力资源、卫生资源等投资决策提供实用的信息，无法适应激烈的医疗市场竞争。

5、重事后分析轻事前分析

财务分析是一个由事前事中事后分析构成的信息系统，传统会计提供的财务计量指标都只是事后的分析，缺少对执行过程中的事中分析和对未来发展前景的事前分析，不能满足医院决策的需要。事先预测医疗市场动向和趋势，采取最优的经营方案和最有效的管理措施，要比事后剖析更为重要，是医院提高竞争力的保证。

二、加强财务分析的对策

财务分析是发挥财务工作效能的一项重要的工作。搞好财务分析，是财会人员的职责，也是财务人员参与管理、决策，提高财务工作在医院经济管理中的地位的重要手段。

1、注重事前分析

财务分析是一个评价过去、权衡现在、预测未来的信息系统。企业应由传统的事后分析变为突出事前预测，要走在前面作事先判断，及时地提供可靠信息，提高分析质量。帮助医院管理者预测并择优决策，提高预见性、避免盲目性。

2、改进财务分析方法，综合系统地进行财务分析

在不同的分析阶段采取不同的分析方法，事前分析可运用本量利分析法，事中分析可用趋势分析法，事后分析时可以结合因素分析法。分析时不仅要有财务指标，还需要有非财务指标；不仅要利用财务会计所提供的会计资料，还要利用管理会计和其它方面所提供的经济资料；不仅要重视利润指标，更要重视创现能力指标；不仅要有年度分析，还要结合日常分析。要抓住影响医院事业发展计划和财务计划完成的主要问题、重要环节加以论证阐述。要把重点放在主要问题的分析上，从而达到重点突破，带动全局的效果。

3、开展成本控制分析

实行成本控制是改善医院经营管理，提高医院竞争能力的关键环节。开展成本控制分析，首先要正确评价医院成本控制目标的执行效果；其次要揭示医疗成本升降的原因，及时反映影响成本的因素和原因，探索降低医疗成本的途径。

4、加强医院之间的横向指标对比分析

随着医疗机构不断深化改革，国有医院逐步依靠自收自支，资源配置逐步实现市场化。通过分析和比较可以明确医院在卫生行业中的位置，使医院管理者对经营决策进行适当的定位，在市场竞争中找到发展空间。

医院的财务活动是一个错综复杂的有机整体，在构建财务分析的理论框架、方法、指标体系的过程中，必须全面系统、重点突出，真实反映医院财务状况，满足不同人群的需要。面对激烈竞争的医疗市场，医院必须通过提高财务管理水平，以最低的成本取得最大的收益，因此建立一个标准化和全面的医院财务分析系统具有重要的意义。

参考文献

1 财务管理》中级会计资格/全国会计专业技术资格考试领导小组办公室编. 中国财政经济出版社. 2001.10.

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关键词：化工企业财务风险管理成因风险现状建议

一、引言

在企业经营发展过程中，各个企业均会受到财务风险的干预，这种风险不仅仅源自于企业自身的发展过程中内部出现的财务问题，还可能源于企业外部因素影响所导致。近年来化工企业不断发展，同样会面临财务风险的问题，根据其财务风险管理现状，需不断提高财务风险预警系统以及财务内部控制系统的性能，从而预防各种风险的发生。

二、财务风险概念及成因

（一）概念

所谓的财务风险，其实质上指的是企业在经营过程中，因一系列不可控制因素以及不可预测因素的影响，在特定期限内因预期结果和所得结果的不同，从而造成企业遭受损失。对于企业而言，不论从事何种财务活动，都必须要正视财务管理存在的风险问题。在管理过程中，管理者应积极通过有效手段，解决各种财务问题，从而减少风险损失，而无法消除所有的风险。

（二）成因

造成企业发生财务风险的因素来自各个方面，其中包括企业的内部原因和外部原因，由于风险因素的不同，造成财务风险出现的程度也不一样。引发企业财务风险的相关条件有以下几点：1.复杂的宏观环境。由于复杂多样的外部环境影响，企业的管理机制会受到限制，且难以改变自身的状态适应环境发展，因此容易产生危机。复杂的宏观条件包括了法律环境、经济环境以及市场环境等，这些要素均属于企业外部条件，均会对企业的财务管理造成不同影响。2.无法精准识别财务风险。由于企业人员认知能力的不足，员工无法正确认知财务风险的发生。财务风险几乎无处不在，只要企业从事财务活动，就有可能伴随着风险的发生。企业人员在工作期间，因缺乏对财务风险的认识，面对财务风险发生时无从下手，难以及时控制风险蔓延，就会造成更大的损失。3.财务决策的失误。企业管理者和财务人员在面对风险来临时做的错误决策也是导致财务风险的原因之一，为了防止财务决策出现失败状况，应将财务决策进行科学化分析，在财务风险发生时能够科学地对风险给出决策。4.企业内部的权责分工不明确。在企业财务风险的诱因中，该因素占有重要地位。企业在资金管理、收益分配等环节，如果出现了权责不清等问题，会严重影响企业的资金利用率，使得不能完整运用资金的情况发生。该问题常见于资金管理不完善的母子上市公司中。

三、化工企业风险管理现状

（一）财务风险预警体系存在问题

不少企业财务风险问题的出现，与企业人员缺少对财务风险的重视和管控不足有很大的关系。部分企业缺乏风险管理意识，财务管理的预测、决策、控制和分析能力发挥不充分，对于企业经营发展过程中的各类财务会计信息数据收集分析不够及时。

（二）对企业的资产结构控制不够科学

资产结构不合理也是造成企业出现财务风险的一个非常重要的原因，当前不少企业中对于资产管理不够重视和严格，部分企业存在的短期负债与流动负债的比重问题较为严重，融资渠道过于单一，因此在企业进行经营活动过程中面临着较大资金问题，一旦企业的资金周转不灵，很容易造成财务风险问题。

（三）对企业的流动资金与资本运作管控不当

部分企业在经营期间出现了财务风险、资金回收难等问题，这些问题大都与企业的资金管理和资本运作不合理有关，企业的资金流动比率不足、资本运作效率不高以及盈利能力较低等，尤其是资金回收能力不足的话，都有可能引发财务风险。

四、化工企业财务风险管理的建议

（一）提升企业管理者及员工的财务风险管理的意识

为了有效培训企业员工的风险意识，企业不仅要从思想上提高企业风险管理的意识，还应该通过实践方式来提升员工抵御财务风险的能力，这就要求管理人员及财务人员应该不断更新现有知识体系，在理论知识的基础上结合不同的风险情况，进而切实提升员工抵抗财务风险的能力，除了要依靠自身的专业判断外，还可以结合科技的手段来对不同的风险进行分析，并给出解决方法，从而提高化工企业对风险的预警能力。

（二）加强企业的内部控制制度的建设

一个具有健全的财务和内部控制制度的企业是能够明确划分企业内部的各项权利和责任的，不仅如此，健全的财务和内控制度还能够解决企业内部决策、执行和监督等权力分配问题，使企业各部门之间能够有效地进行配合。化工企业在完善内部控制制度时，必须充分重视其操作流程，通过系统的培训，提升化工企业员工责任，从而保证企业制定的内控制度落实到位。因此，企业必须建立体系完整的内控制度，并严格规范各职能部门的职责，建立独立的审计监督部门。在应用上述措施以后，企业才能有效规避、处理金融风险，从而全面提升企业的财务管理能力。

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［关键词］农村财务管理；农村经济；财务制度

［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2010）52-0092-01

1 农村财务管理存在的问题及原因分析

1.1 农村财务管理应用存在的问题

从我国目前农村财务管理应用的角度来看,首先在农村的财务管理制度上存在着执行力度较差的情况。我国农村财务人员在财务业务上归口于乡镇级别的经管站进行管理,行政上则归口于村委会管理,这种模式所导致的结果是执行力度弱,甚至会出现私借和挪用公款的事情。尤其是在农村存在着政务与村务不能及时全面公开的实际情况,导致该类问题存在的概率更大。同时在我国的农村财务管理中还普遍存在着审批报销制度不规范的问题,主要体现在实际的财务管理应用中存在着开支费用与实际不符、村干部乱发工资福利等诸多不规范的财务管理问题。尤其是财务管理混乱问题,具体表现在账务管理、现金管理及职责不明确等方面。在农村财务管理中账本保管存在的问题使许多原始的财务资料被损坏或者遗失。总之,农村财务管理应用上存在着诸多的问题,在具体区域农村的财务管理上还存在着一定的区别。但以上问题具有一定的普遍性。

1.2 原因分析

导致我国在农村财务管理应用存在上述问题的主要原因是：首先政府相关部门的领导在思想上没有对村级的财务管理重视起来,尤其是乡镇级别的管理者存在法律意识较差,责任意识不强的问题。这些领导干部甚至带头违反法律法规所规定的财务管理制度,导致财务管理制度应有的规范性作用无法发挥。同时由于村级农村财务管理中群众参与意识较弱,而乡镇级别审计工作的有效性低,使得对农村财务管理应用中出现的问题无法进行及时的监督,对出现的问题不能及时的解决,因此在一定程度上导致了农村财务管理应用上存在问题。除此之外,农村财务管理人员的工作岗位流动性较大,且工作人员的财务专业水平和实践能力都较低,这在一定程度上又进一步加剧了农村财务管理应用存在问题的可能性。

2 农村财务管理的应用策略

2.1 重视农村财务管理

我国的政府要从根本上认识到农村财务管理所具有的重要性,不断加强对农村财务管理的关注力度。克服重经济建设,轻农村财务管理的管理模式,不断的把完善和加强农村财务管理作为一项重要的工作任务来抓,将农村财务管理工作效果的好坏与对村干部的考核进行挂钩,不断地促进农村财务管理的完善。

2.2 完善农村财务管理制度

从完善农村财务管理制度的层面来看,在具体的农村财务管理中,应结合本村的实际情况,建立并不断完善适合自身实际情况的农村财务管理制度。通常情况下,农村财务管理制度包括财务审计、集体资金管理、财务人员岗位责任、财务管理监督制度、财务收支审批、现金管理、财务公开等方面的管理制度。在制定完善的管理制度的基础上,不断地规范农村财务管理的应用模式,从而促进农村财务管理的良性发展。

2.3 加强农村财务管理的监督力度

从目前农村财务管理的实际情况来看,有必要进一步加强对农村财务管理的监督力度。主要做法是：不断完善村民理财小组在农村财务管理方面的监督作用,不断提高农村民主理财人员所具有的理财能力；不断完善村务公开制度,确保公开的数字准确且内容真实；在公开的途径方面确立灵活多样的方式,但在公开程序上要严格按法律规定的制度执行；在加强农村财务管理的监督力度中还涉及不断完善财务管理的审批程序。总之,要不断的从多个渠道、多个方面加强对农村财务管理的监督力度。

2.4 全面提高农村财务管理人员队伍建设

从农村财务管理从业人员的实际出发,不断完善农村财务管理人员的聘用、考核及培训制度。通过从业人员自我培训与单位培训的方式,不断提高农村财务管理人员的专业水平与实践能力,从而全面提高农村财务管理人员队伍的整体素质。

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[中图分类号]R19 [文献标识码]B [文章编号]1673-7210（2007）10（a）-117-02

医院财务分析是指运用事业计划、财务报表、统计数据和其他有关资料，对一定时期内的财务活动和经济活动过程进行比较、评价、剖析和研究，以反映医院在运营过程中的利弊得失、财务状况和发展趋势。目前，在医疗市场逐步完善发展的情况下，医院财务分析必须保持经常为领导决策服务。医院管理者只有通过经常性的分析来对医院医疗服务和理财等各方面工作进行评价，以洞察医院医疗服务中的风险性、资产运用中的安全性和效益性，把握医院的发展趋势，才能为医院医疗服务决策和控制提供依据。

1 财务分析在医院经济管理中的作用

加强医院财务分析，可以促进医院计划、预算的完成，保证单位收支核算的圆满实现。单位预算是医院财务活动的重要依据，是各项收支能否按照预算执行，直接关系单位工作能否正常开展，因此通过定期或不定期对单位预算管理情况进行分析，可以了解单位预支算编制是否科学合理，符合实际，预算执行是否符合规定的要求，以便及时总结经验，发现问题，采取措施，减少工作中的偏差和失误，保证单位收支预算的圆满完成。

加强财务分析，可以促进《会计法》及有关方针、政策的贯彻执行，进一步完善内部控制制度。通过财务分析，可以了解单位彻执行党和国家有关路线、方针、政策的情况，促使单位认真彻执行有关方针政策，保证事业计划的完成。

加强财务分析，可挖掘内部潜力，努力增收节支，提高资金的使用率。收支管理是医院财务管理十分重要的日常性工作，通过财务分析，能够更好地了解和掌握收支管理的规律，发现先进经验，找出存在问题，促使医院充分挖掘潜力，依法积极组织收入节约各项支出，提高资金使用效益。

加强财务分析，能促进单位不断完善内部财务管理规定。通过财务分析，可以发现财务工作中存在的问题，有利于单位不断完善内部财务管理规定，堵塞漏洞，为医院领导做出决策提供依据。

2 财务分析的内容和方法

财务分析是在财务报表的基础上，根据不同层次的需要，做出若干方面的分析。一般有决算分析、阶段性分析、各专项分析等。要做好以上各项分析，首先要建立一套完整的、科学的财务分析体系。

它包括：①分析的内容。如：两个效益的分析、偿债能力的分析、收支结构的分析和发展能力的分析等。无论做哪项分析，都要实事求是、客观公正、不弄虚作假，保证数字信息的真实性、准确性、及时性和完整性。②分析的方法。如同期对比法、专业分析和群众分析结合法、定量分析和定性分析结合法、定期分析和不定期分析结合法。根据这些方法来分析医院在经营活动中的问题，再运用财务管理手段进行控制和调整，来提高资金的利用率，使有限的资金投入，获取最佳的效益。③财务分析的主题要明确，针对性要强。除决算分析按规定要求的项目外，财务分析人员要根据自己所掌握的信息，重点突出某一专题，再做进一步的详细分析。如：本期结余比上期结余有大幅度下降，就要进一步对收入、支出进行分析，着重药品收入占业务收入的比重和日常开支情况。要考虑各种因素，找出原因提供给决策者。④不要怕暴露问题。在医院的财务活动中，可能存在某种不协调或者一些问题。由于财务信息的真实性，这些矛盾和问题很可能在财务分析中反映出来，所以财务分析人员不必有思想顾虑，要正确地总结分析这些经济活动，找出管理上的薄弱环节和存在的问题，提出改进措施。只有这样，运用一系列科学的分析，才会使医院的会计资料和其他资料真正开发利用起来，才能不断提高医院财务管理水平，更好的为医院发展和提高两个效益服务。

3 传统医院财务分析的局限性

传统医院财务分析的目的是寻找医院内部管理缺陷。其主要内容就是对医院资金活动的分析，主要依托会计报表项目对医院的收入、支出、资金状况、财务成果、财产物资的使用情况等进行对比分析、趋势分析、结构分析和因素分析。根据资产负债表项目的年初、年末余额变化趋势分析资产及负债总额的变化幅度及原因，并进一步分析资产负债率、流动比率、速动比率等相关指标。根据收入、支出明细表，分析业务收入和业务支出的增减变化趋势，分析其变化原因，针对业务收入占业务支出的比率，分析评价医院的经济效益。

由以上我们不难看出，我国医院传统财务分析侧重于经济现象的微观分析，缺乏从医院资金运营的角度来进行财务分析；侧重于货币领域的分析，忽视了非货币领域的分析；侧重于单一财务信息的分析，忽视了对卫生资源和其他相关经济信息的综合分析；侧重于经济事项的事后分析，缺少有效的前瞻性分析；财务分析的适时性和快速反应能力滞后，缺少对医院风险的防范和发展潜力的分析；侧重于财务指标的静态分析，忽略了医疗服务活动的动态性分析；财务指标分析缺少可比性，医院之间缺乏横向比较，管理者难以了解相关指标在行业中的地位；另一方面，财务人员受业务知识单一性限制，缺少医疗服务和相关业务等方面的知识和技能，也影响了自己的观察力和分析力，造成目前医院财务分析整体水平不高。

4 医院财务分析中应重点分析的内容

在现代医院制度下，财务分析指标不应局限于静态单一的指标分析，应从整体上动态地分析医院的持续发展能力、资金运营能力、开拓和把握医疗市场的能力。因此，现代医院财务分析需要在传统医院财务分析的基础上完善和补充以下分析内容：

4.1 整体分析与专项分析相结合

在单项指标分析的基础上，将各指标形成一套完整体系，强化对医院经济运行的整体性分析，以掌握医院整体财务状况和效益。同时要针对医院管理中存在的薄弱环节开展专题分析。如对医院绩效的分析(包括财务效益指标、资金运营指标、发展能力指标等)、专项成本效益分析(包括广告成本效益分析、单台大型设备成本效益分析等)、收入增长点分析、设备购置可行性分析、内控制度成本效益分析等。在分析中应注意把握点和面的关系，找出差距、揭示矛盾，避免分析的片面性。

4.2 加强卫生资源的效能结构分析和医院创新能力分析

如何挖掘潜力和最大限度地发挥医院现有资源的作用，是医院管理者不容忽视的重要问题。如对人力资源效益进行分析，有利于医院注重对更新人员知识的投入和人力资源的优化配置。医院发展的内在动力是医学科学技术的不断创新，新的诊断方法和治疗手段的不断出现，推动了医学科学技术的不断进步。所以，我们在进行财务分析时应特别重视医院的科技创新能力。而研究开发经费支出占业务收入的比率则是反映医院技术开发能力强弱的重要指标，该指标越高，表明医院的创新能力和竞争力越强。

4.3 加强医院现金流量情况的分析

加入WTO以后，各种投资均可进入医疗市场，市场环境也日趋复杂，有不少医院采取各种方式筹集资金，实行负债经营。在这种情况下，医院管理者和财会人员要重视现金流量信息，许多医院发生财务危机是因为现金的短缺造成医院信用的丧失。因此，进行医院财务分析时应从以“收益”为中心转向以“现金流量”为中心，重点分析医院是否能够通过医疗服务活动获得足够的现金流量，以评价营运资金管理是否有效率；同时，还要分析外部融资活动后的现金净流量，以评价医院的筹资政策。利用这些指标和逐年变化的信息，将为我们评价医院现金流量的动态稳定性提供许多有价值的信息。由于现金流量信息揭示了医院经营活动现金净流量与净收益之间的差别，因此，对这些差别及其原因进行分析，有助于评价医院收益的质量。

4.4 重视医疗市场分析

加入WTO以后，医疗市场竞争日趋激烈，各种新技术、新设备不断出现。某项新技术和设备的引进，其效益到底如何，是否能够达到预期的目标是医院管理者关心的重点问题，他们希望通过财务分析得出较为可信的答案。对目标收益盈亏平衡点、变动成本、固定成本、单项工作量净收益等指标进行分析，都是比较各种备选方案的有利工具。

4.5 开展成本控制分析

实行成本控制是改善医院经营管理，提高医院竞争能力的关键环节。开展成本控制分析，首先要正确评价医院成本控制目标的执行效果，提高医院和职工讲求经济效益的积极性；其次要揭示医疗成本升降的原因，及时查明影响成本高低的各种因素及其原因，寻求进一步降低医疗成本的途径和方法，进一步提高医院的成本管理水平。

4.6 加强医院之间的横向指标对比分析

这种比较不是一个或几个财务指标的比较，而是医院之间财务状况的综合比较。通过分析和比较可以明确医院在卫生行业中的位置，使医院管理者对自己的经营决策进行适当的定位，在市场竞争中找到自己的发展空间。