水利建设工程质量管理规定范文

导语：如何才能写好一篇水利建设工程质量管理规定，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：水利工程；档案管理；特点

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

1 在建工程档案及特点

在建水利工程档案，是指整个水利建设项目在验收前所形成的、应当归档保存的各类文件，包括从项目提出、可行性研究、设计、决策、招(投)标、施工、质检、监理等工作活动过程中形成的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录。在建水利工程档案具有如下特点：

（1）法制性。为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，2000 年国务院了《建设工程质量管理条例》（国务院令第279 号），水利部颁发了《水利工程质量管理规定》（水利部令第7 号）中，对于建设项目工程档案的建立做了明确，严格的规定。使在建水利工程档案管理有了较为完整的法律关系，因此，按照要求建立健全工程档案是履行法律，法规规定行为，否则，即属违法，严重的还将受到档案执法部门给予的行政处罚。此外，工程档案材料的形成必须符合法律要求。收入档案的各种批准文件、许可证，设计及施工图纸、竣工验收等所有材料，必须经政府有关部门批准或经资质部门认证或批示，充分体现工程建设项目的合法性。

（2）成套性。水利工程本身是一个复杂的系统工程，对应的工程档案必然是由若干单项工程档案有机地组合在一起，形成一个配套齐全的完整档案体系。哪一个单项工程档案都不可淡化和缺少。

（3）实用性。水利工程档案在建设时期，是施工单位的工作依据；竣工验收时，是行政主管部门和工程质量监督部门验收的依据；工程竣工投入使用后，是工程管理部门调度运用和维修养护工程的依据。因此，工程档案是水利建设和管理工作中最有用的历史性资料之一。

（4）档案与工程建设的同步性。所有在建水利建设项目，从立项时，就应开始进行文件材料的收集、积累和整理工作；签订勘测、设计、施工，监理等协议(合同)时，要对水利工程档案(包括竣工图)的质量、份数和移交工作提出明确的要求；检查工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集，整理情况。否则，将不能反映水利工程建设的全过程。

2 档案主要内容

在建水利工程档案包括工程项目在论证、报批、施工、竣工验收过程中形成的有保存价值的文字、图表、磁盘、光盘、照片等原始记录材料。其主

要内容有：

（1）工程前期工作材料。包括可行性研究报告、水文水利分析报告、环评报告，当地社会经济及效益调查报告，设计委托书，工程设计图及审批记录文件等。

（2）工程报批材料：包括基建计划请示文件、计委和主营部门及流域机构批件、建设用地批件、经批准的移民方案等。

（3）工程施工材料：包括开工报告，施工合同书，施工图，设计变更文件及图纸，建筑材料化验单、试验报告、机电设备合格证、施工记录、质量检查、评定及事故处理记录，施工单位、法人、技术人员资质证明复印件、监理人员所作的各施工阶段结论报告等。

（4）竣工验收材料：包括各单项工程验收和竣工验收形成的工程验收报告和验收会议原始记录。3 建立档案的方法

按照档案管理有关法规和指导原则，可结合工

程设计、施工具体情况做好以下几项工作：

2.1 收集好档案材料

这是保证工程档案的重要前提。要在工程建设的3 个阶段内抓紧材料的收集：

（1）前期工作阶段。档案管理部门要主动和参与前期工作的部门有关人员密切沟通，努力取得他们的支持和帮助，及时掌握工作动态，使有关批件和资料及时顺利收集到档案室。

（2）施工阶段。档案管理部门要主动与施上单位及有关人员取得联系，要求他们按规定收集和整理各工程档案资料，使各施工环节的档案资料齐全完整，为施工后的交接档案做好准备。

（3）竣工验收阶段。档案管理部门要主动参与验收和移交，认真审查档案材料是否完整、真实，水利工程项目要与档案同步进行验收，否则不予决算。

2.2 整理好档案材料

由于水利工程涉及面广、建设周期长、参建单位多、建设项目复杂、建设过程中形成的档案材料十分浩繁。因此，整理档案材料首先会遇到如何分类组卷的问题。目前多数采用按单项工程项目分类的方法，如一个水利枢纽工程档案，下边可分大坝、溢洪道、输水洞、电站、船闸等诸类。在大类下按专业设置小类；分类编号用工程代号和阿拉伯数字混合编码。为保证档案材料的完整，便于管理和利用，在具体整理材料时可从两部分着手：

（1）工程前期工作阶段档案。应按照报批程序，文字材料在前，报批图纸在后；正式批件在前，请示报告在后的顺序排列。

（2）施工和竣工阶段形成的文字资料和图纸。按照施工程序和专业进行，注意保持文件材料之间的有机联系，把档案资料分别装订成册，构成完整的工程档案。对于己列项拟建的重点水利工程，档案管理应

和设计，施工同步实行合同制。主要有三个方面：一是实行档案管理任务合同制。在工程建设招标时，工程档案管理任务单列一项，以招标或委托方式与档案管理专门机构和专业人员签订合同，由他们按合同对档案进行系统，规范管理，以合同形式明确规定双方的权利、义务和法律责任。二是对工程档案形成单位实行档案管理目标合同制。建设单位对各项工程招标，要吸收档案专业人员参加，并在编制标书时对竣工资料做具体规定。开标后，这些规定以合同方式在甲乙双方之间加以明确。

3档案管理措施

（1）提高领导认识。加强在建水利工程档案管理，要在解决实际问题上下功夫，认认真真地贯彻落实《档案法》和《水利基本建设项目(工程)档案资料管理规定》、并常抓不懈。

（2）要有组织保证。各级水利部门应加强对水利工程档案的检查指导，健全机构，明确专人负责，要适时举办水利工程档案培训班，通过各种形式的培训，使档案员不断学习水利业务知识和档案管理法规，提高档案员工作素质和工作水平。

（3）要有规章制度。在建水利工程档案应依据《档案法》和《水利基本建设项目档案资料管理规定》，建立健全各项规章制度，包括：档案收集整理制度、档案管理制度、档案借阅制度、档案保管制度、档案保密制度、档案库房管理制度、档案员岗位责任制等。

参考文献：

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【关键词】水利工程；质量监督；改革；发展

我国水利工程中，其影响因素比较多，因此在质量方面就出现了复杂多样性的结果，需要进一步对水利工程加强质量监督体系，并且不断的完善相关的措施，在发展中提高水利工程质量监督，促进整个工程的质量提高。

1 水利工程质量存在的问题

1.1 水利工程监督体系不够完善

根据《建设工程质量管理条例》以及相关部门的建设，对水利工程进行具体的分析，随着水利工程的项目在不断的加大，但是该项质量监督体系不够完善，由于在200年9月取消了质量监督费用，这就造成质量监督机构的经费筹集等事项还没有形成固定的渠道，这就大大的影响了质量监督机构的稳定和质量监督工作的积极开展，造成了工作难度大等问题的出现。

1.2 质量监督体系制度不够完整

我国水利工程建设主要是根据1997年颁布的《水利工程质量监督管理规定》但是该规定没有制定具体的修订方案，这就不能积极的落实。因此在水利工程的建设中，在建设的形式、以及要求中对于具体的规范标准以及技术问题都出现了很大的变化，由于监督质量的程序、手段等缺乏相关的规范标准，这就造成水利建设中整体的质量以及监督体系受到了影响，在内容和方法上不够统一，严重的影响了质量监督的结果。

1.3 监督效能不到位

水利工程建设中，由于监督体系不够完善，在制度上不统一，因此在真正的工程质量上就受到了严重的影响，不能真正的发挥质量监督机构的效能。不能落实具体的方针和政策，在内容、形式以及具体的流程上出现了问题，造成质量影响。

2 质量监督的体制改革

2.1 不断的完善监督体系

由于质量监督是保证整个工程质量的必要标准，它直接的关系着成本的收益，因此在市场经济体制条件下，需要不断的完善整个质量监督体系，做好质量监督管理措施，同时需要政府加大对质量监督体系的不断完善，发挥政府效能，促进个人利益与社会利益相连接。 在监督体系的完善中，需要从具体的制度中进行落实：完善制度的设计以及实施。需要加强省级质量监督体系的建设，使其具有承担整个工程质量监督管理的责任和能力，重视在质量监督体系中的能力问题，可以实行行政主管部门内部设置质量监督体系，除此之外还可以设置独立的质量监督体系，做好基础工作，妥善解决好监督机构的属性、经费等问题，保证整个质量监督问题的切实落实。

2.2 建立健全监督制度

在制度方面的完善需要从三个方面具体实施：第一方面，抓紧修订《水利工程质量监督管理规定》，完善水资源质量监督的基本制度，实行统一的机构管理，完善各项质量检测，在规范化的程序中，做好监督体系的完善性；第二方面，需要按照水利行政主管部门的具体规定，加强对水利工程的质量监督体系的管理；第三方面：加强水资源质量监督的技术工作，根据具体的标准，进一步规范质量监督以及质量评定等具体的工作。

2.3 建立完善的质量验收制度

水利工程中，加强质量监督体系的重要一项工作是质量验收环节。因此在水利工程阶段验收、竣工验收前、质量监督机构需要按照具体的标准递交质量评价以及相关的质量监督标准，把握好质量监督机构的工作，对整个水利工程的质量进行专项验收，并提出具体的质量等级评判标准，认真落实各个方面的责任，做好专项验收体系保障，改善水利工程质量问题。

2.4 建立监督机构之间的协作机制

这就需要在水利工程建设中，积极的履行“对建设工程质量实施统一的监督管理”的职责，加强各个部门之间的协作监督机制，各自发挥其优势，共同促进质量监督能力和效果的加强，在监督机制中进行动态化和制度化的管理。

3 加强水利工程质量监督工作的方式改革

3.1 优化监督的方式

水利工程质量监督体系中，通常需要采用巡查的方式，进行具体的实施，这样进一步加强监督作用，因此这就需要对重点的水利工程以及复杂的水利工程进行进行监督方式的改变，采取派驻现场的方式或者是阶段驻点的方式进行具体的监督，这样有助于及时的发现问题，及时的解决，提高了监督机制的完善性，改善了质量监督的效果。

3.2 强化监督的检测

由于水利工程建设中，其质量监督机构主要是采用现场检查的方式，但是，由于在工程中，具体的质量判定是需要相关的技术检测设备进行的，因此这就需要在监督体系中，通过质量监督检测，来加强质量监督的可行性以及效能性。这就需要检测单位与业主之间调配好利益关系，强化监督的检测手续，进一步对施工、监理以及业主进行检测体制的完善。

3.3 提高人员的素质

在水利工程中，由于涉及的专业比较多，因此，这就需要较高的道德水平以及专业素养，在质量监督员的综合素质中，不断的学习，为保证质量问题出充分的准备。

4 总结

通过分析水利工程质量监督的现状，并且根据现状制定了具体的方式改革，进一步为加强我国水利工程质量监督进行不断的完善，这就需要在监督体系中具体落实，实行培育水利工程产品的理念，依法落实质量管理，改善水利工程质量监督问题，在改革体系中加强管理体系的建立，制定质量管理法律保障，确保质量监督的独立、权威以及有效性，提高水利工程质量等级，推进我国水利工程的建设步伐。

参考文献：

[1]王世均,曹德明,刘璐亮.水利工程建设项目质量监督管理研究[J].水利建设与科技管理,2012(34).

[2]杨宇博,孙建超,王宇.影响水利工程质量监督职能发挥的因素分析及策略[J].现代水利建设,2012(05).

[3]刘建峰,赵芸蕾,范志远.试论水利工程质量检测管理的改革与发展研究[J].建筑监督检测与造价,2010(08).

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［论文摘要］水利工程质量的优劣事关人民生活、生命财产的安全，为确保工程质量，工程质量监督就显得非常重要。阐述了工程质量监督的性质，为搞好工程质量监督工作奠定了基础。

“百年大计，质量第一”，工程项目建设的质量是受到各级政府及人民群众普遍重视和广泛关注的问题。与其他项目相比，水利水电工程建设质量显得尤为重要。水利工程质量监督是水利工程质量管理体系的重要组成部分，是质量管理的一个重要环节，只有深刻领会工程质量监督的性质和地位，才能更好地搞好工程质量监督工作。

1、水利工程质量监督的特性

第一，艰巨性。水利工程建设质量对工程的安全运行至关重要，工程一旦失事，不仅会造成严重的经济损失，给国家和人民带来巨大的灾难，而且可能严重影响社会安定，甚至产生政治问题。水利工程投资规模大、建设周期长、施工工序繁多，受外界因素影响较大，工程建设地点远离城市，交通不便，生活条件艰苦，质量监督人员为了顺利开展工作，就必须克服各种困难，才有可能完成艰巨的质量监督工作任务。

第二，专业性。水利工程种类繁多，如水库、水闸、堤防．农田水利工程等，每一类工程又可以分成不同的结构形式。水利工程的水下结构多，这些工程绝大部分无法进行定性设计，因此水利工程对建筑材料、施工方法、施工条件等都有特殊的要求。水利工程质量监督人员为了完成质量监督工作，就必须具有较强的水利工程专业技术知识。

2、质量监督工作内容和方法

（1）质量监督工作内容。质量监督工作原则是“监督、检查、帮助、促进”。参建各单位应积极主动予以配合，并认真接受其质量监督检查：质量监督工作内容可概括为“一项主持、二项确认、三项核定、四项复核、五项编写、六项参加”。一项主持。在单位工程完工后，主持由建设、监理、设计和施工单位参加的工程外观质量评定会议，对单位工程外观质量进行现场检验，并评定打分，统计外观质量得分率。二项确认。对工程项目划分的确认；对工程外观质量评定标准的确认。三项核定。核定或核备分部工程施工质量等级：核定单位工程施工质量等级：核定工程项目施工质量等级。四项复核。对监理单位的资质进行复核；对设计单位的资质进行复核：对施工单位的资质进行复核；对有关产品制作单位的资质进行复核。五项编写。编写质量监督实施细则；编写质量监督总计划和年度计划：编写质量监督报告和总结；编写质量监督简报：编写施工质量评定报告。六项参加。按要求参加相关的工程质量会议；参加由建设、监理、设计和施工单位组成的联合小组对重要隐蔽工程及工程关键部位的验收，共同核定其质量等级；参加工程质量事故的调查分析与处理方案的研究；参加主体建筑物分部工程验收会；参加工程阶段验收会和单位工程验收会，并宣读工程施工质量评定报告；参加工程项目竣工验收会，并宣读工程项目施工质量评定报告。

（2）质量监督工作方法。对监理、设计、施工和产品制作单位的资质进行复核；对建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系、施工单位的质量保证体系及设计单位的现场服务体系的建立健全与运用情况进行监督检查；对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分及建筑物外观质量评定标准的制定情况进行监督检查；对参建单位的技术规程、规范和质量标准，特别是强制性条文的执行情况进行监督检查；对建设单位的质量管理工作、监理单位的质量控制旁站监理工作、设计单位的现场及时服务工作、施工单位的质量行为及产品制作安装单位的质量行为进行监督检查；检查施工单位、监理单位、建设单位对工作质量的检验和质量评定情况、抽查工程原材料、中间产品及工程实体质量。

3、目前质量监督工作存在的突出问题

（1）体制不顺、权责不明。目前水利工程质量监督机构采取了三级没置，县(区)不设质量总站分部，这样不利于有效实施工程质量监督，在设置方式上主要有两种形式，即挂靠水利行政主管部门与独立设置的事业单位。因此在质监机构中，既有行政性质又有参照公务员管理、全额拨款、差额补助、自收自支等多种性质。在职能上也与水利行政主管部门的建管科有交叉，质量监督与质量管理工作的关系难以界定。在项目质量监督分工方面，缺乏可操作的工程质量监督事权分工办法。

（2）人员不足，素质不高。对于挂靠在水利行政主管部门的质量监督机构，由于行政公务员的编制有限，人员配备相对不足，专职质监人员配备更少。在工作上对独立设置的质量监督机构，也由于经费有限，存在人员不足的情况，而且，无论是挂靠的质量监督机构，还是独立设置的质量监督机构都普遍存在人员业务素质偏低的问题。（3）流于形式，缺乏权威。由于工程项目多、质监人员少、业务素质低、缺乏必备的交通工具和检测手段，使得少数工程项目的质量监督工作出现走过场的现象；有的质量监督人员很少甚至不到受监工地现场检查参建单位质量行为和实体工程质量情况，而在办公室履行相关手续；有的缺乏抽查验证检测的数据，仅凭施工、监理单位提供的资料，形成质量评定报告；在现行质量等级评定工作中，有施工、监理单位把关不严，甚至资料做假，造成核定的工程优良率偏高等，使质量监督工作失去应有的严肃件和权威性。

（4）费用无保障，检测难。对靠收取质监费维系工作的质量监督机构，由于质监费收费标准太低，收取难度较大，工作费用得不到保障，特别是部分由县(区)水利局组织实施的水利工程自筹资金不到位，导致工期延误，更加大工程质量监督工作难度。水利部《水利工程质量检测管理规定》中要求的委托检测工作，由于对项目法人开支此项经费的渠道不明确，以致质量监督机构对工程质量的验证和随机抽检难以落实到位。上述这些问题的存在，直接影响政府质量监督工作效能的发挥。

4、加强水利工程质量监督的意见和建议

（1）完善体制。《建设工程质量管理条例》中明确了“政府对建设工程质量实行监督管理的制度”，水利工程质量监督就应该成为各级水利行政主管部门的一项基本管理工作，只能加强不能削弱。因此水利工程质量监督机构的设置也应由现在的三级设置改为四级设置，同时应进一步明确水利工程质量监督的性质。不论由水利行政主管部门自身还是专门机构履行质量监督职能，其在工程项目质量监督的执法地位是一致的，机构性质应确定为行政或具有行政管理职能的事业单位。机构的工作费用，在各级财政预算内安排。在项目质量管理的具体做法上，应侧重对参建单位质量行为的监管，推行强制性的第三方工程实体质量检测，改变竣工验收前的质量等级核定为质量专项验收。

（2）明确职能。为适应新形势下水利工程质量管理工作的需要，应进一步明确监督机构的职能。一是按照国家制定并的建设工程质量管理的法律、法规、强制性标准，对所辖水利建设市场的执行情况进行监管—一是政府投资或以政府投资为主的公益性及准公益性建设项目，对建设责任主体的质量行为和工程实体质量进行监管，进行工程质量的专项验收。对其他类别的水利工程建设项目，监督参建单位开展建设过程的质量管理和质量验收；三是监督水利工程质量事故的查处，组织政府设置的质量奖项评选。

（3）加强队伍建设。质量监督是工程质量管理工作的重要组成部分，质量监督队伍建设是提高水利工程质量监督管理水平的关键。随着市场经济的不断发展和完善，以及对工程质量要求的不断提高，工程质量监督队伍已经难以适应大规模水利工程建设的需要。特别是《建设工程质量管理条例》的实施，对强化政府质量监督提出了更高的要求。因此，各级质量监督机构—是要本着“一切从实际出发，实事求是”的原则，充实质量监督人员。二是加强质量监督人员的培训，提高业务水平。

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[关键词]水利工程 质量监督 管理 方法

中图分类号：F407.9 文献标识码：F 文章编号：1009914X（2013）34048101

1 引言

建设工程质量是社会广泛重视的一个问题，水利工程质量不仅关系着工程效益的得失，也关系到国民经济的健康发展和人民群众生命财产的安全。随着社会经济的发展，我国加大了对水利工程建设的投资规模与力度，水利工程质量总体水平得到大幅度地提高，但其监督管理过程中仍存在着一些问题。采取何种有效的措施提高水利工程质量是当前重点研究的课题之一。

2 水利工程质量安全监督现存的问题

2.1 前期工作不充分与勘测设计不合规范，直接影响工程的质量与安全当前，我国水利工程一般只注重工程实施阶段的质量安全监督管理，却忽略工程施工前期准备阶段的质量安全监督管理。由于项目前期准备工作周期短暂，参建单位（如建设、施工、监理等）往往不够重视对工程相关资料的收集、整理工作，致使项目的原始资料不全，卷目不清晰，相关质检资料手续不够齐全（如：单元工程、原材料等），施工、监理日记敷衍了事等。还有不少水利工程在招投标过程中勘测设计深度不足、工作仓促，设计并没有得到深化、细化，致使实际工程与招标工程的资金投入、技术、管理等存在较大差异。有些项目为图省事，直接使用初步设计图纸来充当招标图纸、施工图纸，这样既不符合规范，又不能满足现场施工要求，将严重影响水利工程的质量。

2.2 工程资金不足

在日常的水利工程质量、安全检查中我们发现，有些工程由于资金周转不灵，使得工程迟迟未能开工；或者由于资金不到位，使得工程不得不暂停施工，影响工程进度，留下来的部分尾工形成“半拉子”工程；或者工程己竣工，具备验收条件，但因地方财政不予拨款，影响了工程的竣工验收。出现了以上情况后却不能及时采取有效措施维护，许多部位已经受不同程度的自然和人为破坏，造成水利工程质量及安全使用性能下降。

2.3 只注重实物质量监督，忽略参与原材料制作各方的质量责任

一般情况下，水利工程质量安全监督只侧重于实物的质量安全监督。相对于其它流水线产品，水利工程的区别在于产品多专业、多工种、工期长、材料设备多、品种繁杂。除此之外，水利建设项目还具有影响因素多、工程实体庞大、地处偏僻等特点。如果单纯依靠质量监督机构偶尔几次到现场检查验收，或者只是对进货方进行原材料质量安全检测，会影响到监督的全面性，影响到工程质量的正确核验、评定及控制。故水利工程质量安全监督不仅要加强对实物的质量监督，同时还要加强参与原材料制作等各方质量行为的监督，具体要以对施工现场质量安全监督为准来保证实物质量得到有效控制。

2.4 工程质量安全检测设施及人员的配备不充分，监督检测技术落后很多水利工程质量安全检测设施及人员的配备不充分，缺乏先进的监测人才和监测没备，监督检测技术落后；对于工程质量安全的检测更多依靠监理工程师的个人判断与经验，凭经验下结论，这样往往会出现疏漏。同时，监理人员不足，监理素质良莠不齐，专业技术还没达到工程要求的深度和广度。如某水利工程有将近一半的质量监督人员只有机构编制，而没有人员编制，大部分质量监督工作人员为兼职人员，这样使得监理队伍的专业素质大大降低，无法有力保证工程的安全及质量。

1.5 不重视工程质量安全监督管理的作用和地位

目前，水利工程普遍存在轻视工程质量安全监督作用和地位的现象，这种现象在市级以下的农田灌溉、地方性的防汛加固等工程项目中尤为突出，基本不会主动进行工程质量监督、检测，如遇上级检查，经常就只是“走过场”而已，使得质量安全监督人员难以落实。同时，还对工程质量安全监督的强制性理解有偏差，将质量安全监督机构与水利工程单位之间的关系误以为是雇佣关系，有的将质量检测与质量监督混为一谈。

2 加强水利工程质量安全监督管理的几点措施

工程的质量与安全是水利工程的核心，是水利建设的主线和永恒话题。做好水利工程质量与安全管理工作，责任重大，任务艰巨。《水利工程质量管理规定》中指出水利工程质量安全管理体系应是由“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的体系。因此，为提高水利工程质量安全监督管理的水平，必须要在科学发展观的基础上，坚决落实贯彻《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》的相关要求，建立并健全质量安全监督管理机制，强化管理，要把措施落到实处。

2.1 建立健全质量安全监督管理制度

随着市场经济的发展和人们对质量安全要求的提高，水利工程质量安全监督管理工作必须实现规范化管理。首先，必须遵照国家、省和水利部制定的相关法律、法规、标准等文件，其次，应结合自身的实际情况，制定相应的质量安全监督管理制度，让工作规范、高效、有力地进行。同时水利监管部门、设计单位、施工单位和监理单位应各行其职，本着对人民和社会负责的态度，充分发挥其在质量安全监督管理体系中的重要作用，真正把质量安全监督管理工作落到实处。

2.3 协调施工和监理的关系

为了保证水利工程项目的质量和安全，必须建立相关质量安全监督管理制度。而在施工过程中，施工和监理是保证体系实施的核心。水利工程建设的主体是施工单位，因此，水利工程质量的好坏主要是由施工单位决定的，虽然说好的质量是施工单位做出来的，但是离开了监理，施工质量是难以保证的，监理的目的是保证施工质量的始终如一。因此，在施工之前监理工程师必须检查审核施工单位的施工组织方案是否合理，有没有完备的施工质量安全保证体系。在施工过程中，监理工程师要保证在公平公正的前提下，严格履行监理的职责，采用旁站、巡视、抽查、试验、计量支付签证等方法手段，做好施工监理，做到对项目质量安全的全方位全过程监理。

2.4 施工现场的质量管理

施工现场的质量管理，直接关系到最后的水利工程质量，因此十分重要。为了做好工程质量控制，必须在几个方面严格控制：1）施工人员、材料、机械、施工工艺和施工环境；2）要保证施工人员、质检人员和特种作业人员是持证上岗；3）施工单位质检人员要做好现场的跟踪检查工程；4）监理工程师对重要隐蔽工程、关键工程要跟班旁站监督，严格执行监督、签字再验收的工作程序；5）质量监督部门要不定期抽查，对关键部位重点检查验收。

水利工程质量监督机构必须依照国家、省和水利部的相关法律、法规和标准把好质量关，首先，应对设计、施工、监理进行资质审核，质监过程可采用监、帮、促结合方法，抽查施工单位和监理单位的质量评定材料，同时，对水利工程进行项目划分批复，抽查实体工程质量，核实是否跟评定材料一致，如果有出入，要坚决纠正并整改。在工程竣工前进行质量总验收，编制质量监督报告，同时，向工程竣工验收委员会提出该工程项目的质量等级。

2.5 施工现场的安全管理

施工现场的安全管理工作重点是保证安全施工费用的正常投入。水利工程安全施工监督要加强各参建单位的安全施工职责，保证安全生产经费落实到位，督促监理、施工人员配备安全施工防护用具，减少和消除工程施工过程中存在的安全隐患。安全监督的主要内容：进行安全施工的培训与教育；熟悉施工单位制定的各项管理制度、施工器械的安全操作规程；着重检查关键工程的岗位、人员、环境、设备隐患；及时做好事故调查、处理，拟定整改与预防措施并实时跟踪，实现安全监督工作的循环运行。

5 结语

质量监督管理工作既是一项宏观控制工作，同时又是一项具体工作，这不仅要求质量监督人员具备优良的专业素质和丰富的质量管理经验，掌握监督工作方法，全面加强队伍建设，依法规范监督行为，更要在参建各方的大力支持和配合下，以质量与安全为中心，全方位、多层次加强监督管理，为水利工程建设质量与安全把好关。

参考文献

[1] 黎宏崧. 水利工程施工质量控制的探讨[ J ] . 科技资讯，2009，（23）.

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关键词:水利工程;质量管理

中图分类号:F407.9 文献标识码:A

水利建设工程如果质量不合乎规程、规范和合同规定的质量标准,会直接影响工程使用寿命和对工程安全造成隐患,不仅给单位造成难以挽回的影响,甚至给国家带来危害事件。那么,如何提高水利工程质量呢?

一、水利工程质量管理存在的问题

1、质量意识薄弱。虽然国家反复强调“质量第一”、“质量是工程的生命线”,但迫于工程进度的压力,少数施工单位为了避免由于工期延误引起业主提出索赔,不得不向“重进度轻质量”倾向,即在工期与质量发生冲突时,往往会是工期优先。一些工程没能认真推行工程项目招标制、项目法人制、工程监理制、工程质量终身制。一些地方与单位行政干预严重,违反建设程序,任意压缩合理工期,影响工程质量;资金不到位,资金运作有问题、压价、要求承包方垫资、拖欠工程款,造成盲目压缩质量成本和质量投入;招投标工作不够规范,违规操作,虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。

2、工程前期勘测设计不规范。个别水利工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件,由于前期工作经费不足,规划只停留在已有资料的分析上,缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析,特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料,致使方案比选不力,新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后,整个前期工作做得不够扎实,直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。

3、监理市场不规范,监理工作不到位。监理队伍少,人员素质良莠不齐,部分人员无证上岗,工作责任心不强;监理市场不规范,监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成“兼理”;监理工作不到位,工作深度和广度不够,质量能力不强,缺乏有效的方法和手段。

4、技术力量薄弱。一些中小型水利工程设计、施工单位的设计、施工人员的业务水平较低,对于某些复杂的技术问题无法很好地解决。加之有些人员有着“等、靠、要”的传统思想,进取心不强,因此相对于日益发展的技术水平来讲,他们的水平呈下降趋势。如在施工工程中遇到地质较为复杂的情况,这些人员往往拿不出合理的方案,有时甚至做出错误的决策,难以承担有一定深度的工作。

二、提高水利工程质量的途径

1、强化工程质量意识。首先,各级领导要加强水利工程质量意识。领导的质量意识是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门要高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。水利工程施工质量项目负责人是工程质量的第一责任人,主管质量的技术负责人对工程质量负技术责任,具体工作人员为直接责任人。把工程质量的优劣作为对各级管理人员考核的重要内容。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,要严格追究责任,必须坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则,即三不放过原则,使工程施工人员真正负起责来。认真推行工程项目招标制、项目法人制、工程监理制、工程质量终身制,切实提高水利工程质量。面上要全力抓规模、抓精品、抓样板。集中资金、捏紧拳头办大事,采取专业化施工,监理质监到位,按项目的施工程序、验收程序和管理程序严格项目管理,克服水利工程项目零星分散,工程质量不高的问题。严格执行水利工程施工单位质量管理建设程序,根据《水利工程质量管理规定》,施工单位必须按其资质等级及业务范围承担相应水利工程施工任务。必须接受水利工程质量监督单位对其施工资质等级以及质量保证体系的监督检查。要依照国家和水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定和设计文件、施工合同的要求进行施工。

2、建立科学有效的质量保证体系。质量保证体系是以保证和提高工程质量为目标,从施工准备、施工生产到竣工投产的全过程,运用系统工程的概念和方法,把各环节的质量管理活动组织起来,形成一个任务明确、职责和权限互相协调、互相促进、高效的全方位质量管理体系,把施工单位的质量职能纳入统一的质量管理系统,把各阶段的工作质量和工程质量联系起来,通过信息保证、组织保证、措施保证、制度保证、素质保证,从而使质量管理制度化、标准化、系统化、规范化。

3、加强施工过程中的质量控制。(1)严格施工队伍的组织及管理人员的挑选。就施工队伍而言:要求人员精良、技术娴熟、作业水平高、施工经验丰富;就管理人员而言:要求技术水平高、组织能力强、责任心强、现场指挥和解决问题能力强、身体素质好,能胜任长期野外工作。合理调配施工人员,确保各单项、分部或单元工程施工力量协调均衡。强化质量意识教育和业务技术培训,努力提高人员素质;(2)对“材料”的控制。材料是指施工所用的建筑原材料、半成品、构件和工程金属结构及设备等。材料的质量是形成工程项目实体质量的基础。加强材料的质量控制,是施工质量控制的重要环节。对材料质量的控制应做到如下三点:严把材料进场关。对工程所用材料严格按照设计文件及有关规程要求的各项技术指标进行料场、料源的选择。原材料进场前,必须经质检部门检查认可,对不合格的原材料,绝不允许进入场地。加强施工现场材料控制。施工现场检查也是对材料质量控制的重要环节。尽管某一批材料的整体指标达到了技术标准要求,但由于个体材料的特殊性,不可避免地存在部分劣品,一旦用于工程中,就有可能影响工程质量,甚至造成质量事故。因此,必须加强现场控制,对个体材料跟踪检查,确保材料符合施工质量要求。

4、提高对实施项目建设监理工作的认识。由于我国在很长的一段时期内实行的是计划经济体制,传统的工程建设管理制度通常是由建设单位一方说了算,使得早期的工程建设管理工作很难走上规范化的轨道。建设单位委托监理,有的认为是没有办法的办法,有的认为是根本不需要监理,有的只是为了应付上级部门的检查或迫于建设程序制度的约束;有的把监理仅仅当作是检查质量的工具使用,被认为是“高级质检员”。即使被授予了“三控制”的权力,建设单位也认为“剥夺”了自己的权利,而承包商又认为监理人员是业主的利益代表,不把监理当作独立的第三方看待。因此,要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识,提高水利工程质量。

(作者单位:1.河南省南召县水利局;2.河南省南阳市市政工程总公司)

主要参考文献:

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关键词：小型水库；除险加固施工；质量控制；可行性建议

Abstract: with the Yangtze river in China in recent years precipitation increase year by year, cause flooding the small and medium reservoir dam collapse accident happened, cause people and countries direct economic loss of tens of billions of dollars. Reservoir is the cornerstone of the water conservancy project construction, directly for their middle and people's life and property security. Clear reservoir danger-eliminating and reinforcing the reinforcement of the purpose of the problems, the points for attention and the quality supervision and the corresponding control measures, is the water conservancy project development have to face important problem. This paper discusses problems small reservoirs reinforcement engineering problems should be paid attention to and construction quality control measures, embarks from the reality proposes Suggestions and opinions for future problems reservoir construction for reinforcement.

Keywords: small reservoirs; Strengthening the construction problems; Quality control; Feasible Suggestions

中图分类号：U457+.3文献标识码： A 文章编号：

引言

我国大部分水库都始建于上世纪六七十年代，由于当时设备、条件、技术、质量监管均不完善，水库工程质量并不过关。加上后期水库年久失修、设备设施老化、维护工作不到位，致使许多水库都面临着垮坝的危险。近年来，随着政府和相关水利部门加大对水库等水利基础工程建设的投资力度，中小型水库除险加固工程质量控制被作为当前水利建设的头等大事。

1975年的河南水库垮坝事件，直接造成一千万人受灾，2.6万人遇难，严重影响人民生命安全。水利工程的作用是兴利除害,国家明确提出“水利是国民经济的基础产业”,可见水利工程建设的必要性和重要性。水库建设则是水利工程建设的基石，通过对小型水库除险加固注意事项、质量监督和相应控制措施研究，促使我国水利工程建设走向可持续发展道路，保障人民财产安全，促使社会更加稳定、和谐。

小型水库除险加固注意事项

小型水库垮坝事件占全部水利事故的96%。小型水库主要存在的安全隐患有以下四点：1.小型水库施工监管制度不健全、检测软件设备落后陈旧；2.小型水库建设选址不合理、整体设计不科学；3、水库建设质量差，材料运用不合理，无法达到国家抗洪标准；4、硬件设备（大坝、溢洪道、防水建筑物）严重老化。小型水库除险加固重点研究的是工程质量和资金调度问题。

（1）、小型水库除险加固工程质量问题

通过增加小型水库坝体与坝基的钻孔数，为渗流计算提供有效数据。仔细勘查溢洪道横断面，为输水洞设计提供数据。清晰了解小型水坝坝体横纵产生缝隙原因，并作出相应处理。在小型水库加固过程中，应了解水库原本设计理念，思路，联系水库设计人员，进行全面交流，针对出险加固工程提出相应的处理方案。综上所述，主要针对的是水库除险加固工程方案与实施。工程设计应具有相依的理论基础、数据处理、案例对比、多方专家分析，综合多次工程模拟，最后进行实际施工。工程实施时应具有健全的管理体制，保证小型水库除险加固工程质量，达到国家标准。

（2）、小型水库除险加固资金调度问题

小型水库除险加固是一个繁复工程。在工程设计、施工、材料运用、施工人员安排都需要资金支持。小型水库的资金来源除了水库租凭、养殖业、水库承包，缺口仍然很大。小型水库不仅关乎着人民财产安全，对于社会繁荣稳定发展都起着重要作用，所以在资金筹措调度方面，政府和相关水利部门应给予大力支持。主要资金投入方式是国家投入和私营融资，不仅加大了融资来源也保证了资金量稳定充足，促使小型水库除险加固工程稳步快速前进，同时大量资金的注入也保证了工程设备、材料的质量。

小型水库除险加固质量监督

（1）、小型水库除险加固工程，应严格遵守《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量监督管理规定》等相关条文规定，有关部门应加大对水库除险工程监察力度，深入到每个工程环节，切实保证工程质量。

（2）、实行“责任到人”制度，小型水库一般多地处偏远，交通不便，相应的设备配套设施不健全，在工程质量监管监察方面，需要有严格的把关，相关水利工程检测单位，在水库除险加固工程后期验收时，应本着认真负责的态度，仔细审核工程质量，评定工程等级。

（3）、省、市、县各级水利监管人员，应该对小型水库除险加固工程深入了解，定期或者不定期组织经行检查，发现问题、上报问题、解决问题，不得，强制进行监督、审查、管理。

（4）、小型水库除险加固属于私营法人负责，但要受到政府和相关部门监督审查。从水库除险加固每一环节、材料运用、工程设计、以及最后工程的评鉴过程，都应该有相关水利单位核实、审查，监督。

（5）、省、市、县各级水利检查工作人员，在对水库工程进行监察时，应出示自己的工作证件，检查过程应时刻遵守《水利工程质量监督管理规定》。

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工作总结不是停留在纸面上的形式主义，而是应对过去进行的一次深刻的自我批判，为自身的提高做出应有的努力。下面就让小编带你去看看工程质量管理工作总结报告范文5篇，望能帮助到大家!

工程质量管理工作报告1____项目自20____年4月1日正式开工，至今已经历时一年多。在这一年多的时间里，____项目部始终坚持把“实行全面管理，增强执行力度”作为项目管理的核心理念和开展各项工作的指导思想。认真学习贯彻执行公司管理体系的各项规定，立足项目特点，结合业主质量要求，精心设计，统筹规划，建立健全了项目内部质量管理体系和相关程序文件。明确了岗位职责和基本工作思路，为房建工程施工的顺利、有序开展奠定了基础。

进入20____年以来，18栋楼房主体结构全部在5月底封顶，工程进入后续的二次结构、装饰装修、门窗安装、外墙涂料、水电暖安装等施工工序，相比较主体结构，后期施工工序多、工序交叉多、成品保护难等繁琐环节，对今后的质量控制目标提出了更高的要求，根据目标要求，项目部在年初对质量工作计划进行了详细分解，根据所学专业对技术质?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽敝匦路智⒎肿椋哟蠊こ淌┕す讨柿靠刂啤2⒃诮衲?0月份代表我局房建工程施工资质审核，顺利透过了中国三峡认证公司质量体系审查，得到了分局和局有关部门好评。现就____项目部质量管理工作总结如下：

一、项目内部质量体系的完善和质量职责制的落实

结合本项目实际状况及工程特点，____项目部建立了以项目经理为核心的质量保证体系，实行项目经理领导下的质量管理负责制。做到各部门、各班组、各岗位的工作职能和职责明确，主管要素清楚，专业接口衔接紧密，各部门质量管理协调一致，质量管理信息渠道畅通，保障项目内部质量体系的高效有序运行。

项目领导班子还与项目部成员一齐分析本项目工程结构和质量控制工作的重点难点，及以往项目质量管理工作的薄弱环节，认真策划，精心部署，做到重点部位重点控制，各主要工序均有专人负责质量管理与控制，对目前施工的18栋楼，项目从新确定了职责人，真正实现职责到岗、职责到人、职责到工序。按照公司管理体系的要求，对工程建设涉及的法律法规和拟采用的标准规范进行贴合性识别，确保其有效性和实用性。

遵循“P-D-C-A”的循环过程，切实执行持续改善，不断完善项目部质量管理体系，使之更好的指导项目部各项工作，保证顺利实现项目制定的各项质量目标，优质高效地完成建设任务。

二、质量管理程序和制度编制和执行

根据公司体系文件的要求和项目控制重点难点，针对性编制专项工作程序文件和实施方案。对于目前施工工序的改变，____项目从新修改了文件资料编制规定、项目质量计划、项目计量器具设备管理规定、项目质量检验计划、项目不合格品处理规定、质量工作奖罚细则等多项质量管理制度和分部分项施工方案。

严格执行技术交底制度，切实做到不经交底不施工，在开始每一项工作之前对所有参加主要分项工程和工序的施工及管理人员进行详细的技术交底，明确施工程序、工艺流程、操作要点、质量要求及安全注意事项。

根据确定的检验、试验对象、方式，按要求选取满足精度要求的各种检验、测量和试验设备。项目使用的所有测量和计量仪器设备进场前，务必按照项目计量器具设备管理规定，检查计量器具设备是否完好无损，是否具有合格的检定报告且鉴定结果在有效期内，无计量检定证书或超过检定有效期的计量器具，禁止用于与工程质量有关的检验和试验。对进入现场的合格计量器具设备进行登记，建立计量台帐。提前制定计量器具设备送检计划，并及时收回正在使用的即将过期的计量器具设备，防止因使用不合格的计量器具设备影响工程质量，甚至造成返工。

建立有效的激励机制，激发广大职工的用心性。项目部编制了质量工作奖罚细则，并以周/月为周期进行考核和评选，对在项目质量管理工作中表现突出和工程实体质量优秀的群众和个人进行通报表扬和物质奖励。

例如：项目部规定抹灰施工时，每层有4户，抹灰完成后对质量进行检查，如果检查后每户的裂缝和空鼓数量在3个以内，就对本班组施工人员进行200元奖励，给负责此栋号的质检员30元奖励。有效激励了大家争创先进的用心性，提高了项目工程整体质量。

三、质量教育与培训

项目部自今年开工以来，组织两次“大干百天”劳动竞赛活动，两次体系内审，一次体系外审。业主、上级主管单位及开发区领导多次到我项目部进行专项检查活动，能够说是各种迎检工作贯穿了____项目整个施工过程。

众多的检查和质量活动给项目质量管理团队提出了更高、更严峻的挑战，同时也带给了锻炼队伍的机会和平台。项目部以此为契机，做了超多用心有效的质量宣传工作，加强了各级管理人员及全体参建人员的质量意识。

项目部针对各项活动的精神，开展了相应的质量文化、专业技术知识专项教育和学习。在实际工作中，注重发扬“传、帮、带”的互助精神，营造了“赶、帮、超”的竞争氛围，培养了良好的学习风气。组织专业技术熟练，经验丰富的工人师傅在会议室给其它施工人员进行讲课，分享自己的工作心得。

大家广泛发言，共同讨论施工过程中出现的质量问题，总结提高个人技术水平的经验技巧，取长补短，共同提高。在教育培训和日常工作中，和每一位工人师傅交朋友，让年轻的技术干部切实在各项质量教育和培训中受到教育，得到提高，收到实效，使项目部每一位员工树立“我的质量，我的职责，我的承诺”和“追求永无止境，产品代表人品”的理念，促进了广大职工从“要我学习”，“要我先进”向“我要学习”，“我争先进”的思想转变，大大提高了他们的专业技术水平和产品质量意识。项目部始终坚持把每一位优秀职工作为分局的宝贵资源和财富，树立了优秀员工典范，为以后的施工质量的控制和提高奠定了坚实的基础。

四、施工阶段质量控制

项目部质量管理工作坚持“周计划控制，月计划强制”的现场管理制度。质量部门要协调一致，共同分析各分项工程的质量控制重点和施工难点，详细制定切实可行的解决方案，制定详细措施。建立多个交流平台如班前会、技术交底会及专项会议等、加强施工过程质量检查验收，加强交流，保障项目部质量信息渠道的畅通，从而保证了工程施工质量。

组织各专业技术负责人和班组长，广泛开展“全面检查、专项治理、逐一排除”的综合检查，并将此列为项目质量管理制度，常态化。结合检查状况，制定纠正和预防措施，并写出书面通报，实行样板引路，表扬先进，鞭策后者。服从建设单位、监理单位、设计单位、质检站的检查、指导和监督工作，虚心理解他们提出的推荐，用心与建设单位、监理单位搞好配合工作。

将工程质量控制重点、难点和检查出来的项目工作薄弱环节列清单，作为周质量工作主题。集中精力，逐一对质量控制重点、难点和薄弱环节进行跟踪检查，循环开展质量主体周。

各专业建立完善的现场检查数据库，对现场质量数据进行分析，总结本周质量整改状况，制定下周质量工作计划。工程技术质量人员跟班作业，随时解决施工中的技术难题。质量检查人员有质量否决权，发现违背施工程序、使用不合格材料，质检人员有权制止，发现问题立即上报主管领导，迅速提出解决方案，将质量问题消灭在萌芽状态。

比如6、7月份施工的内墙抹灰工程，在施工前首先制定了施工方案和措施，对施工过程中存在的能够影响到施工质量的问题全面的进行分析，制定出应对措施，抹灰施工前对浇筑后的主体结构的净空、净高等进行全面的复查并记录，施工过程中，督促工区施工人员及时的检查，项目部规定每一天上午和下午各检查一次，各楼栋号的质量技术人员带上检测仪器、设备对有作业人员的工面进行全数检查，发现的问题及时进行纠正和解决，保证施工完成的各分项工程能够到达施工规范要求，对因为各项原因后期出现的空鼓等问题，按照修补方案进行处理，最后的施工完成后，再次对房间的净空、净高、阴阳角等要素进行全数检查，并汇总记录，防止在明年交房过程中出现小业主纠缠并索赔的现象。

五、作好工程竣工验收工作

目前已经进入12月份，距离明年4月交工日期已经很近，____还迁房是一个比较特殊的工程项目，明年交工后除了需要经过建设、监理单位验收，还需要透过各住户即小业主的验收方能完成，为了能够保证明年顺利竣工验收，在现场质量检查和验收工作要严格按照各单位批准的质量检验计划进行控制。各分项工程务必按照质量检验计划确定的检验等级和控制点要求，逐一进行闭合。

工程验收前，组织项目内部各相关部门和人员进行预验收，将检查出来的问题列出清单，逐必须职责、定人员、定措施、定整改时间，跟踪检查整改结果。透过以上施工中的措施和竣工验收前项目自检措施，保证了能够顺利透过竣工验收。

在过去的一年内，透过项目部全体成员的共同努力，____项目部顺利透过了各项检查和评审，质量工作得到了业主、监理及相关各方的一致好评。分项工程验收一次合格率96%。我们相信，只要项目部各级质量管理人员齐心协力、上下一心，就必须能够完成项目中的各项质量工作，不断提高质量管理水平，顺利完成工程建设任务和各项质量目标。

工程质量管理工作报告220____年，我市水利工程建设质量与安全监督站在局党组的直接领导下，在省质监中心站的业务指导下，在兄弟部门的大力支持配合下，认真贯彻执行部、省有关水利工程质量管理的规定，切实履行政府对水利工程实行质量监督的职能，认真抓好全市水利工程质量监督管理工作，完成了年初制定的各项目标任务。现将一年工作情况总结如下：

一、单位自身建设

我站现有人员人，其中(岗位职务)，人，(岗位职务)，人。质量监督是工程质量管理工作的重要组成部分，质量监督队伍建设是提高水利工程质量监督管理水平的关键。水利工程质量监督工作是一项专业性、技术性、政策性和实践性都很强的工作。

因此，我站十分注重对质量监督人员的培训和教育，在自学的基础上，经常组织大家学习国家、水利部和省有关工程质量管理的法律、法规以及技术标准等。组织有关人员参加全省水利工程质量监督员资格认证培训班。

在日常的质量监督工作中，每个质量监督人员都能经常深入工地，熟悉工程的施工工艺和质量检验方法，并能坚持原则，秉公办事，保持勤政廉洁的工作作风，一年来，我们认真落实党风廉政建设责任书的规定，认真执行局党组制定的《干部廉洁自律规定》，没有一起违法违纪的事件发生，树立了良好的行政执法人员形象。

二、质量监督管理

在对工程进行质量监督的过程中，我站主要从以下几方面开展工作：

1、严格执行质量监督程序

在质量监督过程中，严格执行《省水利工程质量监督程序》，一是在工程开工前，及时办理质量监督手续，签订《水利工程质量监督书》;二是在工程开工后，及时办理项目划分报批手续，明确工程主要分部和重点关键部位;三是在工程实施过程中，遇有项目划分调整、重大设计变更等必须报质监站备案;四是在工程实施的各阶段，及时进行质量等级的核定。

2、加强对质量行为的监督检查

以往的质量监督常常偏重于对工程实物质量的监督，而忽视了对工程参建各方质量行为的监督。根据《建设工程质量管理条例》和部、省水利工程质量监督管理规定，在抓好对工程实物质量的监督下，检查项目法人的质量管理体系、监理单位的质量控制体系和施工单位的质量保证体系，重点是总监理工程师、项目经理、技术负责人和终检工程师的到位情况;检查施工企业执行《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)情况;检查监理单位在施工监理过程中执行《建设工程监理规范》，开展旁站监理、见证取样以及监理人员执证上岗情况;检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量进行检验和评定的情况。

3、严格掌握质量标准，做好质量评定工作

实行“监督、帮助、促进”相结合的原则，指导各参建单位做好工程质量评定工作。通过对建设、监理、施工单位的工程技术资料的抽查和对工程实物质量的抽查，检查核实施工单位、监理单位在工程质量自评和复评时，是否严格执行工程质量评定标准，发现质量问题或缺陷的坚决要求整改。在工程质量抽查中，既要检查施工单位自检是否符合要求，也要检查监理单位是否有一定数量的平行检测。

水利工程外观质量既是各参建单位的形象，也是我们水利行业的形象。因此，在工作中我们要求各参建单位在加强内在质量管理的同时，也要加强工程外观质量的管理。在质量评定时严格掌握标准，外观质量达不到规定要求的，工程质量不能评为优良等级。

4、全面开展在建工程建设质量的监督抽查工作

我站多次深入工地现场对受监水利工程开展监督抽查，在参建单位普遍自查的基础上，按照部颁《水利工程质量检查评分办法》，在现场检查和资料审核的基础上逐个对项目进行评分。针对检查中存在的问题，现场提出意见，限期整改，使发现的质量缺陷和质量隐患得到了及时、有效地处理，整个在建工程始终处于受控状态。

三、监督项目情况

20____年，我市水利工程(不包括外行业涉水工程)建设项目质量监督覆盖率达100%，全市受监水利工程项目共项。其中我局实施的水利工程项目有项，包括____项工程中已完成个，已验收个;已验收单位工程个;已验收分部工程个，其中个优良，分部工程优良率%。

四、下步工作打算

水利工程的质量直接关系国家和人民生命财产的安全。回顾一年来的质量管理工作，虽然取得了一定成绩，但还存在许多不足。在下一步工作中，我站拟从以下几个方面进一步做好水利工程的质量监督工作：

一是提高认识，加大宣传力度，牢固树立质量就是生命的意识。

二是进一步强化质量监督管理，建立完善质量监督管理网络，建立健全质量监督制约机制。

三是进一步加强对受监工程的质量监督抽检，加强对监理平行检验的检查，确保质量监督的性。

四是进一步加强质监人员的技术培训，提高技术水平，保证质量监督的质量。

工程质量管理工作报告3随着水利工程投资规模逐年加大，加上____多山多水的地理特性。形成水利工程布局的点多、线长、面广、量大的特点，____县水利局从以下几方面抓好水利工程质量安全管理工作。

一、健全质量监督机构，发挥日常监督作用

____县水利工程质量安全监督站面对成立时间短、人员少的实际，局里以质监站为质量管理的主力，努力从程序、机制、检查三方面着手强化水利工程质量安全监督管理。

一是从规范质量安全监督程序着手，推进水利工程依法监督。严格按水利工程质量监督管理规定，落实水利工程质量监督项目法人申请制。做到质量监督申请有手续，质量监督有依据。进一步完善以施工单位保证、监理单位控制、项目法人负责、质监机构监督为基础的水利工程质量管理体系，确保质量管理工作能满足工程建设要求，使工程质量始终处于受控状态。

二是从创新工作机制着手，探索群众性质量管理理念。加强水利工程质量法制教育，增强群众的质量法制意识。明确水库山塘的产权，转变农村水利建设是上级水利部门的事老观念，提高村集体的主人翁意识。并在农村集体水库山塘的建设中，逐步尝试让村民参与其中的监督管理。为强化质量安全管理，探索成立由质监员、项目联系人、水利员、村民代表参与的项目质量安全监督组，真正做到群策群管。

三是从深入一线检查着手，保证水利工程质量与安全。根据工程的建设进度，质量监组采用巡回抽查和重点检查相结合的方式进行随机抽检。有时也结合水利的其他工作进行突击性检查，如结合防汛检查时进行在建工程抽检等。总之，工程质量安全检查做到“不定时、不定点、不定项”，实现与业主单位、设计单位、监理单位、施工单位随时随地实时对接。对检查中发现问题都进行现场拍照取证并制作现场检查意见书，做到有检查、有要求、有反馈。目前，水利工程质量安全监督站下达整改通知书10份，检查意见书17份，作出水利工程质量安全监督检查记录35份，下发质监纪要19份，质量检查通报3份，水行政主管部门通报批评2份。

二、健全质量管理机制，确保长效管理

局党委非常重视水利工程质量的管理，一直把工程的质量与安全放在首位，要求全局上下形成质量安全人人管的大质量管理机制。

一是推行项目联系制。做到干部人人都有挂联项目，让大家都参与到工程质量管理当中。科室之间做分管不分家，工程管理上做到通力协作、互相补台，以达到一个目标“工程质量、安全、进度同步推进”。

二是推行质量检查制。敢于亮丑，组织了每月质量安全大检查，检查人员深入施工现场，对工程的实体质量进行全面核查。对发现的问题作出相应的处理，并检查通报和请电视台到现场曝光。

三是推行工作例会制。小农水重点县坚持召开每月工作例会，听取参建各方的工作进展汇报和各类建议，并进行工程进展通报。在分管领导的组织下，相关业务科室坚持召开周例会，汇报周工作和布置下步工作。

三、存在问题

1、本地施工企业仅两家，现场施工人员素质参差不齐、施工企业重发展、轻质量安全现象仍有发生，现场质量安全管理不到位，隐患排查治理不严肃。

2、项目法人管理力量薄弱。

现在好多工程的项目法人为乡镇人民政府组建的，机构不健全，技术力量不配套。除了水利员在从事一定的相关业务外，可以说项目法人有名无实。

3、监理履职能力有待提高。

水利工程普遍存在项目小，位置偏远等特点，监理不能做到常住工地。还有现场监理有的实践经验不足、责任心不高，导致监理监督指导的效果不佳。

4、在工程的质量安全的管控上措施不多，基本上是人管。

参建各方的质量安全意识不强。质量监督手段不强，质量监督的要求得不到有效落实。检测缺位，主要是受资金、人员、观念意识上的影响，基本上以现场、外观来主观判断工程质量安全。根本没有一些专业第三方检测数据作为参考。

5、水利工程质量安全监督站成立时间仅1年左右，不仅要做好20____年的水利工程质量安全监督，还得根据工作安全做好多年积累下来老项目的善后工作。

之前的项目由于诸多因素，造成参建各方的资料收集严重滞后，给工程的验收造成很大困难。

6、水行政主管部门面对工程多、人员少的情况，管理难以全覆盖、作到位，一些专业知识不能得到即时更新，比农村饮用水工程、喷微灌工程、生态堤防、绿化景观配套等管理服务很难跟上。

7、水利工程质量安全监督站，目前虽在岗两人，但一人仍有大量水库除险加固工程没扫尾，另一人还得兼顾着安全生产工作，再加上近年小农水重点县、水库除险加固、20____年之前多年遗留工程的验收等，真正抽身质量安全监督上时间总体偏少。

四、下步工作

进一步理顺质量安全管理体系，提升质量安全管理水平，促进我县水利工程健康有序的发展。

1、指导培育本地市场，有效利用市场竞争机制促进水利施工市场健康发展。

2、加强日常的检查监督，提高项目法人、监理单位的管理水平和履职能力。

3、多管齐下，全方位做好质量安全监管。

加大工程的质量检测力度，以质量检测为手段，促进工程质量稳步提升。

4、以专业监督为主，逐步引进社会监督力量，使工程质量阳光化。

5、加强专业知识的培训、知识的更新，使我们的管理人员始终处于技术前沿。

工程质量管理工作报告4一、工程概况

中铁八局大瑞铁路工程项目部第六分部施工里程DK58+480(阿克路隧道出口段)～D1K72+100段(大坡岭隧道进口段)，由我分部施工的该段工程全长13.635km，施工产值约4.2亿元。其主要工程量：桥梁：583.69m/3座，隧道：13026m/4座，黄秀塘5#岩堆处理及桥隧过渡段。

二、上半年质量情况

项目部始终将质量、安全放在首要位置。建立健全项目分部、施工班组二级监督管理，建立健全了质量保证体系、质量管理制度，成立了质量管理领导小组。项目部完善了质量管理制度，3月20日制定了《中铁八局大瑞铁路六分部质量管理办法》，从4月1日起执行，强化技术交底工作，加强施工工序管理，落实质量控制。

我部在桥梁、隧道施工中应坚持标准，严把质量关，控制好各道工序的技术参数。2011年上半年项目部完成施工产值1598万元，在上级领导的监督指导和全体员工的共同努力下，质量管理取得了较好的成效，质量形势良好可控，未发生任何质量事故。但是在一些细小环节上还有待加强，使质量管理再上一个台阶。

三、上半年质量管理重点

上半年施工的单位工程有阿克路隧道出口、栗子园1#隧道、黄秀塘2#大桥、大坡岭隧道进口(黄秀塘1#大桥、栗子园中桥、栗子园2#隧道均未施工)。

监理工程师论坛

1、落实规范化施工，杜绝隧道关门塌方和大变形

吸取了去年大坡岭隧道塌方的教训，今年在隧道施工的初期支护上加大了检查控制力度，严格按规范施工，杜绝了偷工减料的行为。在钢架制作、钢架安装(钢架间距、钢架连接、钢架落底)、锚杆施工、喷砼厚度等方面加强监控，确保按设计施工，对发现了有不按设计及规范要求施作的，按照《中铁八局大瑞铁路六分部质量管理办法》严惩不贷。

2、掌子面动态管理，严防掌子面塌方

在每循环开挖之前，由当班领工员和技术人员根据隧道围岩情况，确定隧道开挖进尺，对围岩较差地段，每循环进尺控制在0.6~0.8米(1榀钢架)，并在一定程度上加密加长超前小导管，从根本上解决了掌子面塌方的威胁。

3、前面超前预报、后面监控量测，信息反馈指导施工

所有隧道都进行了TRT6000超前地质预报、红外线探水和掌子面地质素描，根据预报结果选用超前水平钻孔或加深炮孔再行验证，从而进行设计变更调整隧道支护参数，杜绝了掌子面塌方和隧道涌水突泥等隐患。在初期支护完成后进行隧道收敛变形监控量测，并进行回归分析，作为确定前方支护参数和后续工序施工时间的依据。

4、防排水施工工艺改进，杜绝隧道漏水

前期施工中出现过隧道施工缝渗漏水情况，对其进行分析结果是防排水措施施作不到位，前期防水板用钉子钉后再补疤，破坏了防水板的整体性，止水带用铁丝捆绑，无法有效的嵌入新旧混凝土之中，现在

监理工程师论坛采用防水板与热熔垫圈焊接，止水带用钢筋卡固定，有效起到防水的效果，在新工艺刚推广时，由于操作工人的习惯，未彻底落实，安质部加强监督检查，对不按新工艺施工的班组进行思想教育和重处重罚，使防排水施工工艺得到有效落实。

5、混凝土质量控制，内实外美

钢筋的规格、连接、安装作为钢筋施工的卡控重点，混凝土施工严格按配合比进行，不得中途加水，加强振捣，模板打磨光滑后涂脱模剂，使混凝土内实外美。

6、加强原材料进场检验，从源头控制质量

加强工程材料采购与管理，工程材料是否满足设计要求直接影响工程整体质量，凡是进入施工现场的原材料、构(配)件、成品、半成品必须具有产品出厂合格证及供方资质，对大包的工程监理物资部门按规定指派专人进行验收并及时按业主、监理规定或要求进行抽样检验;现场检验状态标识清楚，分类堆码整齐，并保管好已确定检验和试验所需的记录。

四、上半年质量控制难点

1、钢架安装中垂直度控制有待加强。

在上半年质量检查中，屡次发生钢架

安装垂直度偏差较大的情况，严重影响隧道初支质量，在下半年应作为质量控制的重点。

2、合理组织工序，严格控制隧道安全距离，特别是阿克路隧道出口，因安全距离超标被暂停掌子面施工两次，在抢施工进度，确保掌子面

监理工程师论坛 掘进速度的同时，加快仰拱、二衬的及时跟进，消除隧道关门塌方的隐患，确保施工安全。

五、下一步质量管理的重点

对于上半年做的好的要继续保持，对上半年控制不到位的，下半年要加强。

1、提高项目部和作业班组施工人员的质量意识，统一标准，统一工艺，坚持样板引路，整体推进，确保开工必优、一次成优。

坚持质量就是效益，是项目部开展整个工作的前提。

2、完善项目部质量管理组织，夯实项目部和作业班组两级质量管理基础，在施工管段内实行领技人员分工点负责，充分发挥两级检查制度在质量管理中的作用，使每个环节在施工中处于受控状态。

3、完善技术管理工作，加强以项目总工程师为首的技术系统管理，认真做好技术管理与技术服务，使创优具有可靠的技术保障，确保施工生产在合同规定的技术要求和技术标准的控制下进行。

4、做好施工现场施工原始资料、施工技术交底、施工日志等基础性工作。

并且及时收集和整理好各项检验批、变更等各项内业资料，并及时进行签认，以保证资料的完整性、及时性。

5、强化质量检查及奖惩制度：项目部安质部随时不定期检查，并对检查出的质量缺陷或不合格品以书面形式交各单位工程负责人限期整改，并按《中铁八局大瑞铁路六分部质量管理办法》进行处罚。

工程质量管理工作报告520____年织纳铁路一分部在公司和局指挥部的领导下，质量管理始终围绕公司质量管理工作目标，以落实公司质量工作部署为中心，健全质量管理体系，落实质量管理职责，促进质量管理。施工现场以工序过程控制为重点，强化质量监督检查，切实保证工程质量。由于项目部质量制度完善，责任明确到人，施工过程中杜绝了施工质量事故的发生，确保了施工进度，实现了年度质量管理目标和工期要求。

一、建立质量保证体系

自项目部开工以来，项目部成立了质量管理组织机构。建立了以项目经理为第一责任人，项目总工负责，安质部、工程部监控，各施工负责人和施工作业队实施的质量保证体系。

1、完善了项目质量控制制度

为保证质量管理工作有章可循，项目部建立了各项质量管理制度。图纸会审制度、技术交底制度、原材料验收检验制度、工程检验及试验制度、技术复核制度、工程质量检查和验收制度、工程资料管理制度、质量责任制度、工程数量管理与物资计划制度、变更索赔制度、技术改进与科技创新制度等

2、狠抓工程质量

1)责任到岗、到人

项目部成立以项目经理为核心的质量保证体系，明确各部门的质量工作职责与责任人，同时，在关键工序和重点部位施工时进行重点控制，设置专人负责过程质量控制。

2)作业队质量管理

项目部制定了项目部质量管理办法细则及质量奖罚条例，项目部组织施工作业人员进行统一交底，使工程质量管理奖罚有依有据。

建立现场验收制，施工作业队每月验工计价前，均由项目总工牵头，工程、安质等部门对施工现场及现场文明施工情况进行综合评定，对施工达不到验收状态的工程量暂缓计价，对质量缺陷成品进行不予计价，其中隧道计价按照局指下

1 发文件精神，超过安全步距的按照计价数量的80%计量，有效的促进了施工作业队重视现场安全、质量及文明施工。

3)实行对技术干部考核制

项目部总工牵头，工程部每月对架子队进行考核，对现场质量控制较好的现场技术管理人员给予奖励并在月度评先评优优先考虑，对现场质量较差作业点的管理人员给予一定的经济处罚，。

二、强化质量管理制度落实

1、质量检查

项目部在周例会中通报本周施工安全、质量及进度控制情况，分析当前工作中存在的薄弱环节，并对本周日常检查中发现的安全、质量问题进行针对性点评及奖惩。

2、交底及工艺推广

项目部施工质量控制由项目总工领导，工程部主导，针对织纳铁路的特点，项目部工程部编制了路基、桥涵、隧道工程质量通病防治手册并下发至各个架子队，同时组织架子队成员、施工班组成员对通病防治手册进行学习，对上级检查经常出现的问题，如隧道止水带安装不顺直、仰拱开挖深度不足、土工布及防水板挂设不规范的质量缺陷，项目部工程部组织人员进行专项施工工艺研讨，确定合适的施工工艺进行全线隧道施工推广。

4、严格执行质量责任制，强化“三检制”

实行质量责任制，加强过程控制对各工序和分项工程进行目标分解，落实责任到面、到人，使每个操作程序都处于严格的受控状态，达到过程精品的要求。对所有操作的班组必须进行“三检”制，并加强对重要工序的预检和隐蔽工程检查验收。严格实行自检、交接检、质检部专检的“三检”制度，上一道工序验收不合格，下一道工序不开工，经“三检”合格后申请监理验收。

三、质量管理培训

项目技术管理人员大部分为新分大学生，工程部技术力量薄弱，通过技术培训，组织各架子队进行穿插观摩交流，使技术管理人员迅速掌握各个施工工序的质量控制要点。

四、原材料质量管理

1、建立完善的原材料、半成品、成品及设备等物资进场检验、验收制度。

2、材料进场后，必须由项目部材料员、试验室组织有关人员进行验收。

3、使用的新材料、新产品必须是生产或研制单位的正式合格产品，并通过了技术鉴定，经设计和业主认可。

没有质量标准的新材料、新产品，或不能证明质量达到合格的材料，不能用于工程实体。

4、材料验收时应按合同的相应条款及技术、质量要求进行检查，不符合规定要求的不予进场。

材料员必须对材料的名称、规格、数量和材料采购计划对照核实，确认无误后，依据法定计量单位，进行检尺量方、称重，以实收数量签认。

5、、物资进场时必须附有齐全、有效的产品合格证、检验报告等质量证明文件。

五、积极开展科技攻关

开展施工技术总结、组织QC活动、合理化建议和技术改进活动、学习和交流经验活动，提高施工技术水平，克服质量通病。目前已完成“大体积砼温度裂缝控制技术研究与实施”、“高坡田隧道瓦斯段施工技术探讨”“隧道溶洞处理技术”“桥梁桩基础溶洞处理技术”等科技创新技术成果的上报。

六、工程质量资料管理

项目部严格执行管理手册和程序文件的要求，做好施工过程控制的同时，各项内业资料做到规范、完整，在质检站检查和成都局信誉评价检查中均获得好评。但日常质检资料及时性还有待进一步加强。

七、下一步质量管理重点

1、持续做好工序过程控制和考核

项目已经有4座隧道贯通，年底还有6座隧道要持续贯通，因无砟轨道工期非常紧张，所有要做好过程控制，保障工程不因质量问题出现返工现象，影响工期。