土建施工安全应急预案范文

导语：如何才能写好一篇土建施工安全应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为做好公园突发事件安全应急处置工作，减少安全事故影响和损失，保护人民群众的生命财产安全，结合公园实际情况，制订本应急预案。

一、成立领导小组

组 长：**

副组长：****

成员：******

领导小组下设办公室，设在保卫科，**任办公室主任，应急救援电话：**。

严格落实领导带班制度，上下密切配合、快速高效地开展突发事件安全处置工作。

二、应急救援原则

1、以人为本，救援第一。以保障游客和群众的生命安全为根本目的，尽一切可能减少财产损失和为游客提供帮助。

2、原地救护，就近处置。在领导小组统一指挥下，各部门要及时启动相关应急预案，做好救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

3、及时报告，信息畅通。领导小组在接到求救信息时，要分析具体情况及时救援，并向相关部门（110、119、120）报告，请求援助，做好善后工作。

三、具体措施

1、控制客流量，防止踩踏事件发生。重大节会期间，公园要避免人员大量集中，通过有效手段分散客流和疏散人群，避免拥挤，防止踩踏事件发生。

2、加强安保力量，预防安全事故发生。保安要在全园范围内24小时不间断巡查，做好安全隐患排查，预防安全事故发生。重点部位做到定人、定岗、定责，发现安全隐患要及时处理，处理不了的要立即上报领导解决。

3、按照市疫情防控指挥部要求，严格落实疫情防控各项工作，做好联防联控工作，强化日常防控举措。

4、突发事件发生时，现场人员要第一时间将事件基本情况向领导小组汇报，在领导小组统一指挥下立即启动应急预案展开处置工作，并向有关部门请求救援。

5、安全事故发生后，在抢救人员和财产时，要严格保护事故现场，妥善保管现场重要痕迹、物证等。

篇2

【关键词】土建；工程监理；施工；意义

土建工程监理是为了提高土建项目的工程质量，保障土建项目的施工安全，提高土建项目的投资效益而设立的一项重要制度。通过实行土建工程监理制度，可以对土建工程施工的全过程进行细致的监督，从而在根本上确保土建工程施工环节的顺利进行，对我国土建行业的发展起到了积极的推动作用。

1 土建工程监理的内容和作用

土建工程监理涉及到了土建工程的方方面面，如对人员的监理、对建筑材料的监理、对施工工艺的监理、对机械设备的监理以及对施工安全的监理等等。土建工程的施工环节时土建项目建设全过程中最为关键的环节，做好土建工程的施工管理，对确保工程使用功能的完整实现、延长建筑物的使用寿命、节约工程建设的资金具有十分重要的作用。而充分的发挥工程监理在土建项目施工环节的积极作用，不仅能够保证工程在规定日期内顺利交付使用，还可以起到减少施工安全事故的发生，降低工程的安全隐患的作用。在我国加入WTO后，面对日益激烈的市场竞争，做好土建工程的监理工作，可以从侧面推动建筑单位施工水平的提高，对于提升我国建筑行业在国际市场的竞争力有着十分积极的作用。

2 土建工程监理在施工过程中的意义

2.1 有利于提高工程的施工质量

土建工程的施工质量是实现土建工程使用功能，确保土建工程使用安全的关键。在土建工程的施工阶段开展工程监理，可以对工程建设的全过程进行客观准确的监控，进而起到全面提高工程施工质量的作用。

首先，通过对欲准备开工的施工工程建立监理项目部，可以对工程的施工计划进行评审，从而在第一时间发现土建工程施工技术、施工方案、进度计划等材料中存在的问题，并及时加以改正，提高了施工方案的合理性，对保证土建工程施工环节的顺利进行有着积极的意义。同时，工程的监理方还需要对土建项目的建筑材料与设备进行检查，确保土建工程施工环节所采用的建材数量充足、质量达标，施工环节采用的机械工作正常，无带病运行的状况。此外，施工单位采用的技术工艺和施工人员的相关资质，也需要接受监理方的检查，达到了在根本上保证工程施工质量，减少工程安全隐患的目的。

其次，在土建工程施工正式进行的过程中，施工监理能够起到对施工质量进行实时监控的作用，同时，由于监理方与施工方的利益之间不存在直接联系，就保证了监控的客观性和真实性，使施工监理成为了切实有效提高工程质量的科学手段。通过施工监理工作建立起来的质量监管体系，不仅需要考虑工程的实际情况制定具有针对性的建立方案，还会根据工程项目所属的专业领域，确定负责该项目的具体责任人，实现了施工质量建立责任的细化，确保先进的制度和优秀的方案能够真正落到实处。另外，由于建立中心配备有设施完备的试验室和测量机构，并拥有专业的技术人员，真正实现了监测结果的公平与公正，因而有效的杜绝了施工环节偷工减料的问题，对提高土建工程的施工质量具有至关重要的作用。

最后，土建工程施工监理工作的内容，还包括了旁站监理，通过旁站监理，可以对施工工序、施工技术和施工人员的实际操作过程进行实时的监督与检查，大大降低了人为因素引起的工程质量问题，真正实现了施工环节的全面监理，令工程的施工质量得到了全方位的控制，对延长土建工程的使用寿命，确保工程的使用安全有着十分关键的意义。

2.2 有利于确保工程的施工安全

土建工程的施工环节也是安全事故高发的环节，我国每年都会因施工安全事而故造成大量的人员伤亡和财产损失，给建筑行业的发展造成不利的影响。通过开展施工监理工作，可以从客观的角度对工程的施工计划的制定和施工方案的选取进行监督与审核，找到施工过程中安全事故高发的危险工序，帮助施工单位提前采取科学有效的措施对事故进行预防，做到防患于未然，从源头上降低土建工程施工环节安全事故的发生概率，确保施工过程的顺利进行，对维护工程的施工安全，降低土建工程的经济损失起到了积极的作用。

施工现场的安全监理是土建工程施工监理的重要内容，在实际的工作当中，通过严格执行相关的法律制度，制定细致全面的安全监理制度，实行科学的安全监理责任制，施工监理制度起到了提高施工安全，降低事故发生的作用。同时，施工安全监理人员还需要对施工环节的应急预案进行审核，提高应急预案的合理性，确保意外发生时，监督与督促施工人员按照应急预案的规定，采取科学的应对措施，有条不紊的进行救援与疏散，将安全事故造成的损失控制在最低限度。

2.3 有利于缩短工程的施工周期

想要确保土建工程的按时交付使用，施工单位必须严格地控制施工工期，尽可能的在保证施工质量的前提下，缩短工期，保证工程的按时完工。而在实际的施工过程中，部分施工单位常常会由于施工计划安排不合理，或不同施工工序间缺乏计划性，导致工期的延误，或者因盲目赶工期而降低了工程的质量，为土建工程埋下了安全隐患。而施工监理制度的实施，有效的改善了这一状况。通过对土建工程施工的全过程进行工程监理，可以及时的发现施工计划中存在的不合理现象，使施工方可以在第一时间对自身的工作计划进行调整，提高了不同施工环节时间分配的合理性，并能够更好的协调不同工种的施工地点，使多个分属于不同工种的工序可以在不同地点同时进行施工，大大的节约了工程的建设时间，对缩短工程的工期起到了积极的推动作用。

2.4 有利于降低项目的工程造价

由于土建工程施工监理能够对土建工程施工的全过程起到调节作用，提高施工加护的科学性，增强施工工艺的合理性，并可以有效的降低安全事故的发生，缩短工程的工期，因而从侧面降低了土建工程施工中很多不必要的花费，大大节约的土建项目的工程个还能够造价，提高了建设单位和投资单位的经济收益，对建筑行业的发展起到了积极的推动作用。

3 提高土建工程施工监理质量的有效措施

为了充分发挥施工监理在土建工程建设中的作用，建立方需要制定明确的监理方案，严格挑选监理人员，确保工程的监理人员具备良好的业务素质和敬业精神，并明确工程建立责任制，将相关的责任落实到人，从根本上提高监理人员的工作积极性，确保土建工程的施工监理工作的真实有效。此外，还应在工程进行之前做好充足的准备工作，并重点加强施工过程中的监理力度，保证土建工程施工监理的实时性和准确性，并针对在施工过程出现的异常进行深入的调查、研究，掌握第一手资料，监督与督促施工单位及时修订计划与采取有效措施，使工程得以顺利实施，为土建工程施工环节的顺利进行做出贡献。

总结：

土建工程是城市建设不可缺少的重要组成部分，详细的了解土建工程监理在施工过程中的重要意义，由于与更好的发挥工程监理在土建施工中的积极作用，进一步提高工程的施工质量，减少安全事故的发生概率，并起到缩短工程工期，加快工程建设的作用，全方位的促进我国建筑行业的发展。

参考文献：

[1] 魏永刚. 土建施工现场管理工作的现状及对策[J]. 科技资讯, 2009,(02) .

[2] 侯丽莉. 浅谈工程土建与安装工程施工[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2009,(03) .

篇3

【关键词】建筑；工程管理；现状；改进措施

随着我国经济的飞速发展，我国经济已经成为世界经济体不可分割的一部分，作为我国支柱产业的建筑业，在拉动国家内需的经济建设中，处于难得一遇的发展时期。随着我国市场经济体制的逐步完善，为适应市场经济需求，适应企业文化及品牌效益的提升，必须对建筑工程管理模式进行研究，并努力将其得到完善及创新。尽管我国建筑工程施工企业在工程管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的建筑工程管理过程中，很多问题仍然存在，影响我国建筑企业的生存发展。对于我国建筑工程安全科学施工极为不利。本文主要研究我国建筑工程施工企业工程管理存在问题，探讨建筑工程管理策略，为我国建筑工程施工企业工在程管理方面的进一步发展提供借鉴。

一、建筑工程管理现状分析

1、工程管理体制不健全

工程管理体制是做好建筑工程管理的重要环节，拥有一套科学合理的工程管理体制，不仅仅可以提高建筑工程施工质量，还可以提高建筑工程施工速度，为建筑工程施工企业赢得更多的利润。但是，由于种种原因，我国建筑工程施工企业在工程管理体制建设上极不健全，甚至有些施工企业为了节约成本，往往不建立工程管理体制，即使建立了较为完善的工程管理体制，但是在执行力上又存在问题，导致工程管理体制执行力不够，工程管理体制如同虚设，导致建筑工程施工企业工程管理问题百出。总之，工程管理体制不健全以及执行力度不够，是目前我国建筑工程企业施工的重要问题。

2、工程管理模式不科学

尽管我国建筑工程施工企业在工程管理模式构建方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是很多问题仍然存在。目前我国建筑工程施工企业在工程管理模式方面的特点主要有两方面，第一，建筑工程由承包企业以及建设单位共同负责，但是施工单位只是起到一般的监理作用，这种模式只是适用于小型建筑工程，对于那些大型的建筑工程施工则无法起到作用。第二，我国建筑工程施工企业一线作业人员技术水平以及文化素养都比较低，使得实际的建筑工程监督管理无法起到应有的作用，即使企业建立了科学的管理模式，但是实际的管理问题也是存在。

3、建筑工程人员素质较低

建筑工程人员是我国建筑工程管理的关键和重点，毕竟实际的建筑工程施工主要是由建筑工程人员来完成的。但是，由于我国建筑工程施工企业在建筑工程施工人员招聘以及培训环节存在问题，导致建筑工程施工质量无法得到提高。首先，对于建筑工程管理人员来讲，建筑工程管理人员责任意识不强，导致实际的建筑工程管理问题出现，加上建筑工程管理人员素质水平不高，管理能力薄弱，导致建筑工程管理出现问题。其次，建筑工程施工人员。为了进一步节约成本降低投资，很多企业往往招聘那些低素质、低文化的施工人员，这些人员在实际的施工过程中，往往由于受到能力与水平的影响，导致实际建筑工程施工出现问题。

二、建筑工程管理改进措施探析

1、提高工程管理人员素质与水平

强化工程管理人员招聘，是做好建筑工程管理工作的重点。首先，对于工程管理人员招聘环节，建筑工程施工企业应该加强对于高素质高水平人才的引进，为建筑工程施工企业进一步发展注入新鲜的血液，提高工程管理工作科学性。其次，对于工程管理人员培训环节，对于那些低素质低水平的工程管理人员，建筑工程施工企业应该加强对他们的培训，包括工程管理基本知识、工程管理法律法规及以及工程管理规章制度的学习与培训，提高他们工程管理的热情以及科学性。提高工程管理人员素质与水平，是做好建筑工程管理工作的重要举措。

2、加强政府职能，完善法律法规

我国在建筑工程施工方面的法律法规建设取得了重大的进展，但是在实际的建筑工程法律法规建设以及执行过程中，很多问题仍然存在。为此，建筑工程施工企业应该加强自身职能，通过宏观调控的手段提高对于建筑工程施工的管理与监督。另外，建立健全相应的法律法规。国家有关建筑行业应该加大对于建筑工程施工法律法规的完善，提高建筑工程施工的科学性以及有效性，促进建筑工程施工管理的顺利开展。另一方面，施工企业还应该改革管理模式，创新管理理念，促进建筑工程施工顺利开展。

3、应用信息技术，实施科学管理

随着信息技术的不断进步，信息技术对于我国建筑工程施工有着重要的影响。在实际的建筑工程施工以及管理过程中，建筑工程施工企业完全可以充分的利用现代信息技术，增强建筑工程施工施工的科学性以及有效性。首先，建筑工程施工企业应该建立健全建筑工程信息管理系统，同时定期做好对于建筑工程信息管理系统的定期检查，维护建筑工程信息管理系统的稳定性。另外，施工企业应该综合应用信息化技术，帮助管理者进行科学管理，能够对施工过程中的各种信息及时反馈，实时监控，使工程项目管理水平提高新的水平。

4、制定施工安全应急预案

加强建筑工程施工企业安全应急预案的设计以及实施，是做好建筑工程安全施工的重要方式，安全应急预案在建筑工程施工各个环节的原则基本一致，但是根据不同的施工环节，安全应急预案的设计以及实施也是不同的。做好建筑工程施工企业安全应急预案的设计以及实施，首先要对建筑工程施工进行相应的调查，根据不同的施工安全程度，进行相应的应急预案的设计以及实施，保障建筑工程施工做好基础。其次，加强建筑工程施工设备保养。各种生产设备的正常运转，是建筑工程安全施工的有力保证，定期对建筑工程施工设备进行相应的保养，可以提高建筑工程施工速度以及效率。

三、总 结

建筑工程管理模式对建筑企业的经营管理、工程项目的效益起到决定性作用。建筑工程管理模式是按照系统工程的理论、观点和方法进行有效的规划、控制等系统性的、科学的管理形式。管理工作的主要任务就是运用管理的职能与科学的方法，来促进技术工作的开展，达到高质量完成施工任务的目的。我们在以后的工作要注重培养技术人才，运用法律合理的对分包队伍进行监督，为施工增加安全系数，并不断完善管理体制，为企业发展打好稳定的地基，促进企业的健康稳定发展。我国建筑工程施工企业在工程管理方面积累了丰富的经验，但是在实际的建筑工程管理过程中，很多问题的存在严重影响着建筑工程施工的顺利开展。建筑工程施工企业应该深入研究工程管理现状，创新建筑工程管理策略，为我国建筑工程施工企业工程管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。

参考文献：

[1]曹兆劲. 中国建筑企业现状与发展分析[J]. 广东科技. 2010（10）

[2]张玮，杨哲. 工程项目管理的现状、发展趋势及对策[J]. 科技信息（科学教研）. 2011（11）

[3]辛继国. 浅谈当前建筑施工安全生产的现状及改进措施[J]. 大众科技. 2012（06）

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关键词：地铁；盾构法；施工风险管理

前言

近些年来，盾构法逐渐在地铁工程施工中得到广泛的应用，但是，在应用该施工方法进行的过程中却存在沉降风险、不可预测的地质风险、障碍物风险以及其他作业风险等，都可能会给盾构法的施工造成影响，对此，必须采取相关的应对措施，本文主要对地铁盾构法施工风险管理进行分析，希望可以为行业的发展提供一定的帮助。

1 地铁盾构法施工中的常见风险分析

1.1 沉降风险

在使用地铁盾构法施工的过程中，会引起施工位置周围土体的沉陷、松动，直观的表现出了地表沉降的现象[1]。然而，盾构法施工时周围土体的沉降，将会对附近的建筑物、地下管线等造成严重的影响，如，建筑物倾斜、裂缝、地下管线开裂、坍塌等现象时有发生。从物理学的角度上来分析，沉降风险的存在，主要是地铁盾构法施工过程中对地层土地造成剪力破坏，从而产生沉降风险。

1.2 不可预测的地质及障碍物风险

众所周知，地铁盾构法在施工的过程中，需要进行地质勘探，一方面要了解施工地区的地质情况，而另一方面则是要了解地下存在哪些障碍物，以便于在施工过程中及时规避这些风险[2]。但是，在实际地质勘测的过程中，由于地质勘测的困难，不能完全保证地质勘探的全面性、真实性、可靠性，很难预测穿越地层的地质情况以及障碍物，从而为地铁盾构法施工埋下了不可预测的地质及障碍物的风险，甚至在施工过程中会出现一些安全事故，后果不堪设想。

1.3 其他作业风险

在地铁盾构法施工的过程中，除了以上所提到的常见风险之外，还有一些其他的作业风险，例如，换刀作业风险、盾构机压气作业风险、隧道内运输作业风险等。无论是哪种风险的存在，都将会对盾构法施工带来一定的安全隐患、质量隐患等，甚至会导致安全事故的发生，而且，由于地铁盾构法的施工位置是在地下，一旦发生故障造成的影响极大。

2 地铁盾构法施工风险管理措施分析

2.1 积极做好风险识别工作

通过以上对地铁盾构法施工中常见的风险分析了解到，当前地铁盾构法施工中存在多种风险因素，任何一项风险因素都将会对施工质量以及施工安全带来极大的影响，为了做好风险管理工作，需要对其进行风险识别，及时发现风险、规避风险，进而有效的避免或降低风险对施工带来的影响[3]。首先，应加强地铁盾构法施工风险的评估，打破传统风险评估的单一方式，要以多元化、多层次的方式对盾构法施工的风险进行联合评估，建立健全风险评估体系，确保评估过程中发现施工中潜在的风险因素，全面提高风险评估的合理性、科学性。其次，要准确的识别地铁盾构法施工过程中存在的风险，主要采用经验数据分析、实验论证、专家咨询等方式来识别地铁盾构法施工过程中存在的风险因素，以便于采取有效的应对措施。例如，盾构法施工中涉及到的地下水状况、沿线地质条件、周围建筑物、穿越的地下管线等，这些具有特殊性的因素，在盾构法实施时也应制定具备特殊性的如辅助加固法、施工方法、盾构选型、施工管理等条件进行改进，有针对性的做好风险的规避及应对方案。另外，在风险识别的过程中，要综合考虑地质条件、盾构选型、隧道施工过程、水文条件、重难点施工环节、施工技术等，并将其综合起来，并列出盾构法施工过程中可能存在的风险清单，确保清单的条理清晰、层次分明，从而有效的提高施工风险管理的有效性。

2.2 建立健全的应急预案

地铁盾构法施工风险的管理主要以预防为主，当然，也有一些风险是我们无法预知的，这类风险具有突发性、随机性等特征，而在风险发生时，为了避免或降低风险带来的损失，要在最短的时间内采取风险应急预案，才能有效的做好风险的处理工作，因此，地铁盾构法施工风险管理应用的过程中需要建立健全的应急预案，当然，应急预案的建立应按照规范流程进行（如图1所示）[4]。首先，相关管理部门的人员应重视应急预案的制定和完善，同时还要结合自身多年的工作经验对以往发生的风险问题进行总结和归纳，并制定出相应的应急预案，以便于在类似风险发生的情况下，及时采取对应的处理措施，从而有效降低风险带来的损失。其次，盾构法施工风险管理部门人员，应具有敏锐的观察能力以及灵敏的反应能力，这样才能及时察觉到风险，并在风险发生的第一时间内做出有效的应对措施，从而有效的降低地铁盾构法施工风险带来的损失。

2.3 加强对地铁盾构施工风险管理

通过以上对地铁盾构施工过程中存在的问题分析，地铁盾构施工过程中存在很多的可预测因素以及不可预测因素等，同时，对应的风险也存在可预知风险和不可预知风险等两大部分，为了避免风险对施工带来的损失，必须做好地铁盾构施工的风险管理工作[5]。首先，应对地铁盾构施工进行全面的分析，例如，施工周边环境、地质因素、施工目的、施工技术要求等，通过全面的分析才能更好的完善相应的风险应对措施，从而确保地铁盾构法施工的有效性，有效的规避了一些可预知的风险。其次，应对可能引发地铁盾构法施工风险的各项因素进行管理，从而有效的规避风险，例如，施工进度、施工技术、施工成本、施工人员、施工质量等，加强各个环节的管理，才能切实有效的做好地铁盾构施工风险管理工作，从而有效的规避或减少风险对地铁盾构法施工质量带来的影响。

众所周知，在应用地铁盾构法在施工的过程中，涉及的因素比较多，不仅包括大量的施工材料，还有多元化的施工技术以及多岗位的技术人员，任何一项因素都有可能给盾构法施工带来影响。另外，地铁盾构法施工环境，如地质地貌、周围环境、建筑设施、地下管线等，都可能会引发地铁盾构施工安全事故，因此，加强对地铁盾构法施工的风险管理是非常有必要的。通过以上几部分的分析不难看出，在地铁盾构法施工风险管理应用的过程中，对控制和规避风险有着极大的作用，从而有效的降低了风险带来的损失。

总结

综上所述，随着城市化的快速发展，地铁行业的发展也极为迅速，为城市带来更便利的交通。然而，在应用地铁盾构法进行施工建设的过程中，却由于我国地铁起步较晚、经验不足的现象，使得出现一些风险对施工质量造成极大的影响，对此，必须将施工风险管理有效的应用到地铁盾构法施工中，从而有效的提升地铁盾构法的施工质量以及施工安全，对推动地铁行业的发展有着极大的作用。

参考文献

[1] 王晶，谭跃虎，王鹏飞，江巍.地铁隧道施工过程中风险分析与控制[J]. 理工大学学报（自然科学版）. 2012（04）

[2] 周红波，何锡兴，蒋建军，蔡来炳.地铁盾构法隧道工程建设风险识别与应对[J]. 地下空间与工程学报. 2014（03）

[3] 陈自海，陈建军，杨建辉.基于模糊层次分析法的盾构隧道施工风险分析[J]. 地下空间与工程学报. 2013（06）

[4] 龚彦峰，胡威东，梅江兵.郑州轨道交通1号线盾构法区间隧道技术总结[J]. 铁道标准设计. 2013（11）

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【关键词】电力企业；土建施工；施工管理；措施

[Abstract] along with the electric power market and entering the market economy, the electric power construction enterprises have to take effective measures to deal with the fierce market competition. For the project of power construction enterprise, the key is the construction management. This article mainly from the four aspects of power engineering construction is the most important, namely, schedule management, cost management, safety management and quality management to discuss, analysis of their problems and improvement suggestions, hoping to help the electric power construction enterprises strong construction management, and effectively promote the development of electric power enterprises.

[Key words] electric power enterprise; construction; construction management; measures

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

随着科技信息的进步和社会经济的发展，人们对电力的依赖日益增强，电力可以说是与国民经济的发展和人们的生活息息相关。国家经济要发展，电力建设必须走在前沿。对于电力建设工程来说，只有做好工程进度计划管理、搞好项目成本管理、加强工程安全管理以及保证电力工程质量，才能有效防范土建施工过程中出现的各种风险，从而有效提高电力建设工程的经济效益。

电力工程土建施工管理中存在的问题

工期管理方面存在的问题

目前，我国电力工程在工期管理方面存在着很多问题，主要表现在以下五个方面：一是电力工程的前期准备不够充分。工程前期的管理工作会严重影响工程项目的顺利开展，如果电力工程的进度管理不到位，就到导致后面的建设和投产出现问题。二是不适应政策的要求和变化。电力工程核准文件的获取时间比较长，难度也比较大，如果不在思想上、组织上和措施上做相应的调整，就会很难适应政策的变化，从而阻碍工程的顺利进行。三是设备材料的购买时间制约了工期。如果工程材料不能及时抵达施工现场，就会拖延工程进度，延误工期。四是不重视工程进度计划的制定。很多电力建设企业制定工程进度计划缺乏科学合理性，往往不能对方案进行有力地控制和调整。五是工程管理机制不健全。很多电力建设企业碍于投标要求，成立的项目经理部只是表面形式，不能真正发挥作用；选择管理软件也没有经过详细调查，忽视软件运行的基础环境；工程内部资源共享不足，施工人员之间缺乏沟通等等，诸如此类的问题还有很多。

成本管理方面存在的问题

电力建设工程在成本管理方面存在着许多的问题，主要表现在以下几个方面：一是企业决策层对市场形势缺乏了解和分析；二是项目承包不落实，责、权、利不清晰；三是选配项目经理和项目领导班子把关考核不严；四是缺乏及时有效地监督约束，组织管理不利；五是资金短缺，负债经营；六是成本核算和责任目标缺乏制衡机制；七是少数领导作风不实，虚荣心强；八是施工管理手段陈旧，现场管理混乱，材料设备供应跟不上等等，诸如此类的问题还有很多，这些都严重影响电力建设工程的经济效益。

安全管理方面存在的问题

近年来，电力建设工程施工过程中，重大和特大事故时有发生，究其原因，主要是因为施工安全管理不到位，存在着诸多安全漏洞，主要表现在四个方面：一是安全管理制度不健全。很多电力建设企业没有成立专门的安全管理部门，也没有健全的安全管理制度，导致安全管理工作无法可依。二是施工人员缺乏安全意识。一些安全管理人员安全观念淡薄，不深入施工现场进行检查和监督，安全管理工作只是为了应付上级领导检查，安全措施没有得到执行落实。三是缺乏有效的安全管理培训。有的管理者对安全管理认识不深刻，看不到安全工作带来的效益，更不可能想要对施工人员进行安全管理培训。四是没有合理的应急预案等等，这些问题都会导致各类安全事故的发生。

质量管理方面存在的问题

电力工程土建施工项目由于没有采取相应的质量管理手段，导致质量管理过程中暴露了诸多问题，主要表现在五个方面：一是土建工程项目部基层管理人员和施工单位管理人员质量意识较为缺乏；二是工程管理人员的质量管理行为比较单一，管理手段匮乏；三是项目中层管理人员缺乏策划执行的监督、考核手段，造成质量管理工作严重脱节；四是项目管理部门执行力不够，工程质量不受控制；五是施工人员缺乏强烈的责任感，质量意识较差。

电力工程土建施工管理的有效措施

做好工程进度计划管理

电力建设工程的土建施工进度计划包含的内容很广，比如说要有确定开工前的各项准备工作；合理安排劳动力和各种施工物资的供应；确定各分部、分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等等。在电力工程的工期管理过程中，首先要编制各阶段的工程进度计划。要求施工单位根据总进度制定月计划、周计划等等。其次要动态控制管理。项目实施过程中，要根据实际情况，在不影响总进度计划的前提下，对施工进度计划进行修正、调整和补充。再次要保证施工材料的供应。电力建设单位要按施工单位提供的材料清单及时审查，并做好材料的进场检验。此外，提高劳动效率。电力建设单位可以要求施工项目部采取一切能够调动施工人员积极性的措施．提高工效的激励。

搞好项目成本管理

为了保证成本目标的实现，提高项目经济效益，电力建设企业要对人力、物力和财力各方面进行有效地监督、调节和限制，采取各种有效的措施把工程费用控制在计划的成本范围之内。要控制人工费用，只有控制好了人工总量，才能控制好人工费用，进而控制工程成本；要控制材料用量，最好是对施工现场耗用较大的辅材实行包干；要提高机械设备和周转材料的利用率，加强对租赁设备的全面管理；要制定合理的施工方案。在施工过程中要努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料；在施工中严格做到按图施工，按合同施工，尽量减少人工和材料的浪费；要以责任成本为主线，调动职工群众参与管理的积极性；以市场价格为主导，最大限度地降低工程成本，施工管理人员要编制施工方案和负责组织实施，材料人员要科学调配材料供求计划，机械管理人员要提高机械的使用率。

加强工程安全管理

针对电力工程土建施工过程中容易出现的安全问题，可以采取以下应对措施来解决：要提高安全意识，要协调好各部门加强对安全意识的宣传教育，只有企业上下对安全意识的重要性都有所重视，才能使安全工作真正落到实处；要强化工作人员的安全培训，在电力工程土建施工中，施工人员往往是由工程承包者组织起来的，大都不具备电力施工的专业素质，因此要强化对施工人员的技术和素质的培训，提高他们应对突发事件的能力；要建立安全责任制，明确规定安全事故的责任落实到个人，实行分明的赏罚制度；要建立健全施工现场安全保障体系，在施工过程中，施工单位要严格遵守相关法律法规，贯彻安全方针政策，落实安全管理措施，将预防工作做到最好；要建立应急预案等等。只有明确安全管理，制定健全有效地安全管理措施，才能使电力施工安全有序进行。

保证电力工程质量

想要提高电力工程土建施工的质量管理水平，就要掌握好控制质量管理的方法和要点。要加强对体系文件、管理制度和工艺质量的学习；要提高项目管理人员的执行力，部门内部应完善考核手段；技术、质量人员应重视作业准备工作；还要加大对各级人员责任感的教育，强化过程监控手段。总之，提高会员质量意识是确保施工质量的基础，要使施工人员工明确本岗位质量工作特点、范围。另外，实行网络管理是确保施工质量的组织保证，要善于利用质量控制网络中的停工监检点，来控制主要工序施工质量。

总之，对于电力工程土建项目的施工，工期管理、成本管理、安全管理和质量管理都是必不可少的，只有做好工程进度计划管理、搞好项目成本管理、加强工程安全管理、保证电力工程质量，才能创立一个安全、稳定的施工环境，才能促使电力施工安全有序进行。

参考文献：

[1]代永强.浅谈如何做好电力基建项目的成本管理[J].中国高新技术企业，2009(10).

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关键词：水利建设；安全设施；现场布置；策划；控制措施

Abstract: along with our country's water conservancy project development, the author after years of practical work, in water conservancy engineering construction by the accumulated some experience in this paper, water conservancy safe civilized construction planning content analysis and explained.

Keywords: water conservancy construction; Safety facilities; The scene decorate; Planning; Control measures

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

1安全文明施工策划基本内容

1.1策划说明

阐明水利工程项目施工单位所承担的任务及范围；水利工程项目规模、性质、地理位置及特殊要求；周边环境因素要求；主要工艺、材料、设备及其主要危害，以及新建、改建、扩建前的职业安全卫生状况等。

1.2安全策划的依据

水利工程安全策划的依据主要是国家和地方安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规和方针政策；国家和地方建设工程安全生产法律法规和方针政策；水利工程安全生产技术规范、规程、标准和其他依据等。安全策划的原则包括：目标导向原则，预控原则，系统原则，全过程、全方位原则，动态管理和控制原则，可行性、可操作性与针对性原则，实效的最优化原则，持续改进原则。

1.3职业健康安全方针

施工单位应制定项目职业健康安全方针，以反映施工单位在职业健康安全方面的宗旨和努力方向。职业健康安全方针至少要包括，对本项目遵守国家及水利行业等有关职业健康安全法律法规标准等的承诺，以及对承包商职业健康安全目标和职业健康安全绩效持续改进的承诺。职业健康安全方针应形成正式文件，通过印发、张贴、培训等手段，使每个员工了解方针的主要内容，认识到自己的责任、权利与义务。

1.4安全目标

项目施工前，施工单位必须制定安全生产目标，并形成文件。项目安全目标应：与所在企业的安全方针、安全目标协调一致；应包括安全指标、管理达标的要求和可测量考核。在制定安全目标时，应综合考虑下述各因素：项目自身的危险源与不利环境因素识别和评价结果、适用法律法规、标准规范和其他要求识别结果、可供选择的技术方案、经营和管理上的要求以及相关方的要求和意见。总目标应是以控制事故为零的目标，如控制人身重伤事故，不发生人身死亡事故；不发生一般及以上机械设备损坏事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生负同等及以上责任的重大交通事故；不发生环境污染事故和垮(坍)塌事故；不发生重大质量事故。

1.5适用的法律法规

根据工程所在地的实际情况，施工单位应建立有效渠道，识别并获取适用于水利工程施工现场安全生产、劳动保护、环境保护、职业健康安全、消防等法律法规与标准规范，并编制适用法律法规，标准规范和其他要求的清单。当法律法规或其他要求修订、变化时，施工单位应及时进行更新。

1.6安全组织保证体系与监督管理体系图

水利建设工程安全根据工程规模和性质分级成立安全生产委员会(安委会)，企业最高管理者任安委会主任，安委会其他成员由企业相关部门负责人及有关人员共同组成。项目安全组织保证体系与监督管理体系框图如图1、图2。

图1×××经理部环境/职业健康安全保证体系框图

图2×××经理部环境/职业健康安全监督体系框图

1.7现场总体布局

1.7.1视觉形象

场容场貌的视觉形象主要通过施工总平面规划及规范建筑物、机械设备、装置型设施、安全设施、标志牌等式样、标准并配以视觉形象设计来达到现场视觉形象统一、整洁、美观的整体效果。

1.7.2模块化管理

现场施工总平面按实际功能区划为各个功能模块，分为办公区、生活区、建筑施工区、安装施工区、设备材料堆放等区域。模块区主要由现场环形混凝土道路、塑钢网板、铁艺栏杆、钢管栏杆分隔而成。

1.7.3施工区域化管理

施工现场实行安全文明施工责任区域化管理，如：钢筋加工场、混凝土搅拌站、土建预制厂等。安全文明施工责任区域主要由安全围栏或脚手管围栏(红白相间色标)围护、隔离、封闭，并按要求悬挂五牌一图，实行定置管理。

1.7.4厂区围挡

工程正式开工前，应先期修筑成厂区围挡，便于进行安全保卫工作，并对围挡内侧按设计要求进行初粉刷，增强厂区亮度。

1.7.5施工场地

现场施工场地应自始至终保持平整。基坑、沟道开挖出的土方，必须立即清理运走，并堆放到指定的弃土场；运输途中，应采取防止土块抛洒的措施；土方在现场存放，应经常性进行成形整理。

1.7.6道路

生活区、办公区和现场施工区的主要道路必须都是混凝土路面，并构成环形通道；道路的宽度和转弯半径应符合规程的要求；道路两侧应形成排水坡度，并用砂浆抹面；道路应在工程正式开工前基本修筑完毕。

1.7.7道路标志

厂区主干道两侧设置国家标准式样路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识。

1.7.8排水沟道

道路两侧修筑砖石砌体排水明沟，全厂区排水系统必须保持畅通。

1.7.9道路、排水沟维护

厂区道路及两侧排水沟道日常清洁维护工作由项目法人确定某一承包商负责，保证路面无泥土淤积，排水畅通；主干道两边严禁堆放物资；土石方开挖和特殊物件运输时必须编制专项道路管理措施。

1.7.10建筑物

整个现场只允许存在三类建筑物。一类：承包商项目部办公区为活动彩钢板房，具备集中办公及办公自动化条件；二类：专业工地和班组为轻钢龙骨水泥板活动房或砖石砌体房或集装箱；三类：临时工棚及机械挡雨棚等为彩色瓦楞板房。

1.7.11装置型设施

一类宣传类，含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等；二类道路交通类，含路桩、指示警示牌、减速坎、禁行标识等；三类区域围护类，含围栏、塑钢网等；四类废料垃圾回收类，含各类废品分类回收设施、危险品存放点等，塑料回收设施采用市场购置的不锈钢或蓝色垃圾桶；五类标识类，含设备、材料、物件、场地标识，规程、规范、职责等。

1.7.12大型标志牌

项目法人办公区、施工承包商办公区、施工区应分别设置若干块大型标志牌，分别喷绘“六牌二图”(六牌：工程概况牌、施工单位名称、职业安全健康与环境管理方针目标、安全文明施工纪律、工程组织结构、工程里程碑计划；二图：施工总平面图、安全文明施工区划图)等内容。

1.7.13设备材料堆放

施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地坚实、平整并垫有碎石子层，地面无积水；各种物资排放有序，标识清楚，设备材料码放整齐成形，安全可靠。

此外还有机具、工具房、电焊机集装箱摆放、吸烟室与饮水点的设置以及绿化相关要求等内容。

2安全文明施工及环境保护设施

承包商应针对现场特点，配制相关安全设施，如孔洞及沟道盖板、临时防护栏杆、柱头托架、安全网与滑线安全网、配电箱与电缆、施工照明、安全隔离电源、漏电保安器、电焊机集装箱与二次线通道、安全围栏、安全通道、安全标志、氧气、乙炔箱及卷扬机罩棚、消防水系统、危险品库房、废料、垃圾分类存放场、废料垃圾通道、现场厕所、污水沉淀池、污水检测口与噪声监测点、油料与化学水剂防渗池、废液回收设施的设置要求等，原则上以规范、美观和满足安全要求为准。

3个体安全防护装备及进入现场安全文明施工纪律

规定进入施工现场的人员应注意和遵守的事项，如注意安全警示牌规定、正确佩带劳动防护用品、严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟、严禁擅自进入危险作业区域、临时进入现场的载货车辆实行登记准入制度、进场车辆(包括非机动车辆)必须按标示路线行走和指定区域停放等等。

4工程项目开工必须具备的条件

应明确工程项目开工必须具备的条件，如项目法人已与承包商签订了“工程承发包合同”、“安全施工管理协议”、“安全责任书”；施工组织设计编制完成并经审查批准；安全文明施工总体措施及现场视觉识别系统已编制完成并实施、安全与健康工作程序已编制完成并经审查批准、安全施工措施编审程序表已编制完成、已建立健全安全文明施工管理制度、安全文明施工管理台帐已建立齐全、进入现场的全体员工经过安全健康与环境管理知识教育培训，考试合格上岗、特殊工种人员全部持证上岗、全体员工经过身体健康检查、现场“三通一平”符合相关规定标准、厂区围挡已全部建成等相关内容要求。

5施工阶段安全文明施工主要控制措施

5.1安全施工措施的编制与执行

施工单位应针对工程施工特点，进行危害辨识、风险评价，对风险值较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的单项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性，可操作性，可靠性。严格执行技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险作业，必须执行安全施工作业程序。施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力，未经批准，不得更改措施。

5.2安全设施

保证安全投入，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。拆除安全设施必须经过书面批准，并采取临时防护措施，施工完后及时恢复并报告批准人。

此外还应明确高处作业、起重运输作业、水上作业、立体交叉作业、爆破作业、洞室作业、设备和临建设施拆除作业等重要的危险作业工序，现场安全文明施工应采取特殊的控制措施，以及脚手架、施工用电、成品、半成品保护与防止“二次污染”、现场清理整顿、职业健康、防止噪音、烟尘、粉尘等公害、消防、保卫与交通安全管理等相关要求。

5.3应急管理

应结合工程进展的阶段性特征，做好应急准备和应急响应工作，编制《应急预案》，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的灾害进行预防控制，并根据《应急预案》的专业特征，组织专业人员进行应急演习。针对应急预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。明确紧急联络与救护体制，并将紧急联络与救护体制内容要求宣传到每位员工，紧急联络电话制作成标识牌置于醒目地点。

5.4分包商安全资格和管理要求

在工程开工前，对分包单位的资质、安全生产许可证和项目经理、技术员、施工员、工地负责人等的资格和阅历进行审查，严禁聘用无资质、无安全生产许可证、项目部人员无资格和阅历的分包单位。对分包方资质的审点检查分包方的施工技术能力和安全情况。要求分包商结合工程特点，认真做好职业健康安全管理体系和环境管理体系运行与内部管理评审工作，全面推行危害辨识、危险评价及危险点分析与预控技术，强化安全文明施工管理，确保管理绩效得到持续改进。

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【关键词】建筑机电工程；控制；技术；施工管理

1建筑机电工程施工管理的准备工作

1.1施工的管理准备工作

建筑机电工程施工的管理准备工作主要内容是组建和健全工程施工的项目经理部，在项目部组织机构的设立以外，项目部管理体系和机电安装应急预案的健全也同样重要，当前项目部组织机构的设置，除了按照一般机电安装工程的组织机构设置以外，还需增设环境成品保护部门。另外，项目部要严格按照企业的质量管理体系、环境管理体系以及职业健康安全体系运行，并结合工程特点对工程施工进行应急预案的编制和启动程序的明晰。

在管理人员方面，项目经理、项目总工和专业技术人员除确保其人员配备完善以外，还要确保其分工明确、责任到人，严格实行岗位责任制并健全相关的监督体系。此外，在项目部的专业管理人员的选择方面，不仅要求其具有扎实的专业理论功底和动手操作能力以及熟悉专业的施工图纸，还要有丰富的施工经验和独立处理突发事件的能力，更要有爱岗敬业的负责精神。充分利用好监理的作用，做到施工前认真审阅工程设计图纸、设计说明，就工程设计图纸中的问题与建设单位及设计院工程师沟通，充分理解建设单位意图和设计思想，提出合理化建议，对工程功能及系统组成做到全面、深入的掌握与了解。

1.2施工的资源准备工作

建筑机电工程的施工资源准备工作包括人力资源的准备和设备资源的准备，全场性施工准备的继续和具体化，要求做得细致，预见到施工中可能出现的各种问题，能确保单位工程均衡、连续和科学合理地施工。首先，要做好人力资源的准备工作，主要包括技术人员和劳动力两个方面。其次，在征得建设单位的同意后，施工单位要在施工场地的周边搭建现场办公室、施工用的水源和电源、设备材料仓库、施工通道和施工车间等工作场所。再次，要做好施工材料和施工设备的采购工作，并将其在施工场地合理安排。最后，根据所做的施工应急预案的要求，施工单位要准备充分的应急材料和设备。施工准备工作，必须实行统一领导和分工负责的制度，做到谁施工谁准备。全场性准备由现场施工总包单位负责全面规划和日常管理；单位工程的施工准备，由单位工程负责人组织进行。施工准备必须有一定的工期，准备充分才能加快建设进度和全面提高经济效益。

1.3施工的技术准备工作

在建筑机电工程施工前，必须做好施工的技术准备工作，所谓有备无患，技术准备工作的充分与否直接关系到工程的顺利开展问题和应对施工过程中突发事件的能力，所以做好施工的技术准备工作至关重要。首先，项目经理要组织所有的施工技术人员了解并熟悉工程合同文件的各项条款从而对施工范围及业主单位对本次施工在工期和质量方面的要求。其次，负责工程水、电、风的专业技术人员要对工程图纸了然于心，并编制施工中的管线和设备的施工方案。再次，施工单位要编制水、电、风专业的施工应急预案，为在施工过程中可能出现的质量问题和触电事故及大面积跑水等安全事故的发生做好预防工作。最后，施工单位还要做好施工前的设备和材料的预算工作。

2建筑机电工程施工过程的管理工作

2.1施工的进度管理工作

施工的进度管理工作包括整个施工期间的人员组织、设备供应等工作，进度管理还要负责弱电工程与土建工程、装修工程的配合问题，所有的进度管理工作一般以建立工程进度表的方式来进行检查和管理。其中弱电施工的进度是根据施工顺序来制定的，主要包括施工安装图的设计、管线施工、设备和材料验收、设备安装及调试等。

2.2施工的组织管理工作

施工的组织管理工作内容主要是合理安排整个施工期间的技术人员、安装工人及调试工程师的人数及其进入施工场地的时间，从而减少不必要的劳动力的浪费并节约人工成本。施工的组织管理需要同施工进度管理密切配合，分阶段组织施工队伍并按时完成该阶段的施工任务。

2.3施工的安全管理工作

施工的安全管理工作是施工过程中的重中之重，因为在工程施工过程中人员的安全问题是最重要的，这也是对以人为本思想的坚决贯彻。在整个施工过程当中，施工的安全管理必须按照相关的法律法规和地方政策进行施工场地的管理，严格对施工现场进行安全管理以防安全事故的发生。

3建筑机电工程施工管理的控制工作

3.1施工进度控制工作

施工单位要编制详细的周进度、日进度计划，从而把整个施工总控计划系统地分解到各项分项工程中去。在施工过程中，施工单位要做到每天召开施工协调会，详细检查当天的进度计划完成情况，并根据已有进度对次日的工作安排作合理布置。项目部要切实落实监督工作，并安排专人监督每天的施工进度情况，达到每个施工作业面有人负责，另外对于当天没有完成施工计划的地方要督促该部位负责人员以加班加点的方式保证当天施工任务的严格完成。总控计划的落实是由每月每周每天的计划任务落实来实现的，所以必须做好施工进度的控制工作。

3.2施工质量控制工作

施工质量控制工作由施工准备阶段和施工阶段两部分组成。在施工准备阶段，施工单位要确保所有技术人员都对设计图纸了然于胸，一旦发现图纸中的不足，要发挥群策群力的精神及时提出改进意见。要做好对施工技术人员的总体技术交底工作，确保技术人员对工程所需的相关资料和技术文件的要求和标准做到心中有数，因为高质量的工程是由高素质的施工人员来完成的。在施工阶段，施工必须根据通过审核的设计图纸和经审批的施工技术方案进行。技术人员在施工过程中如发现图纸问题要及时提出并作处理，不得私自变更设计方案。施工人员要严格按照规范化的操作程序进行施工。管理人员要及时收集和整理施工资料，记录好施工日志。

3.3施工安全控制工作

在建筑机电工程的施工过程中，必须做好安全控制工作，预防触电、火灾和其他人身伤害等安全事故的发生。项目部要建立健全施工安全管理体系，配备足够的安全管理人员，确认防水器材和防火器材配备到位，并实施固定和临时的巡查工作，做到及时发现安全隐患并迅速消除。

4建筑机电工程技术管理工作

建筑机电工程的工程技术管理工作包括安装工艺管理和技术文件管理两个方面。

在安装工艺管理工作中，因为弱电工程是一项技术性与工艺性并重的工作，所以要做好整个弱电工程的技术管理工作，必须要根据各个施工阶段安装设备的技术条件及安装工艺的技术要求来完成。在施工过程中，现场工程技术人员要切实做好监督和把关，一旦见到施工内容与规范和设计文件不相符，或者施工过程中内容有现场修改行为，都要记录在册，从而为最后阶段的系统调试和开通建立技术管理档案。

弱电系统工程的文件主要包括各个弱电的子系统的施工图纸、设计说明和相关的技术标准、产品说明书、各子系统的调试大纲和验收规范、弱电集成系统的功能要求及验收标准等内容。在技术文件管理方面，因为这些技术文件是各阶段工程实施的共同依据，所以要做好对这些技术文件的系统管理工作。

总之，随着经济的发展和时代的进步，机电工程在建筑工程中的地位将越来越高。因为建筑机电工程涉及的领域多，技术更新换代快，所以要想做好建筑机电工程的施工管理工作，我们必须与时俱进，不断加强施工管理工作，使机电工程在建筑工程中焕发出更加夺目的光彩。

参考资料：

[1]黄相.浅谈建筑机电工程的施工管理[J].科技创业之家，2011（08）.

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关键词:地铁工程风险源辨识风险控制

Abstract: this article through to the shenyang subway line one youth avenue station civil engineering risk source recognition, risk evaluation and related technical control measures are discussed in the system is introduced and discussed, aimed to provide technical guidance and reference for the similar project.

Key words: the subway engineering risk source identification of risk control

中图分类号：U231+.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

1前言

随着我国建筑市场规模的不断扩大和完善，以及《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》的颁布实施，都要求施工建筑企业必须建立起一套完善的职业健康安全管理体系，并严格遵照实施。同时实践也证明，建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系，对于提高员工的安全意识，规范组织的生产行为，提高组织的守法意识，改善组织的职业健康安全绩效，预防和减少各类事故发生发挥了不可替代的作用。

风险源的识别与评价是建立、实施和保持职业健康安全管理体系的重要步骤，是职业健康安全管理体系的龙头，是整个职业健康安全管理体系建立的基础，是能否有效建立体系的关键，是“安全第一、预防为主、综合治理”思想的重要体现。

2工程概况

2.1工程概况

我集团公司负责施工的是第十一合同段青年大街车站，工程位于沈阳市沈河区。青年大街站为一、二号线的换乘车站，位于十一纬路、大西路与青年大街交叉路口，一号线车站沿十一纬路、大西路呈东西向布置，二号线车站沿青年大街站南北向布置。一、二线车站的主体结构包括四个出入口、四个风道（风井）、四个换乘通道、七个疏散通道以及车站内部结构等附属结构。

图2.1.2 工程平面图

2.2工程地质及水文地质

拟建场地位于沈阳市沈河区。地形变化平缓，地面标高介于43.70～45.68m之间，最大地面高差1.98m。地貌类型为浑河高漫滩及古河道。

根据地质勘察报告，拟建场地范围内的地层结构为第四系全新统人工填土层、第四系全新统浑河高漫滩及古河道冲积层、第四系全新统浑河新扇冲洪积层。

场区内存在一层地下水，赋存于圆砾、砾砂等强透水层中，属第四系孔隙潜水。局部地段存在由地下管道、工业及生活用水入渗形成的上层滞水。场区内第四系含水层分布连续稳定，由东向西随着含水层厚度逐渐增加，富水性也逐渐增大。场区内地下水类型为孔隙潜水，稳定水位埋深在4.60～5.70m，相当于绝对标高38.02～38.98m。地下水常年水位变幅约2m。

场区内地下水对混凝土结构无腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。

3风险源辨识及风险评价

3.1 风险源辨识与风险评价的重要性

风险源辨识、风险评价是初始状态评审的一个主要内容，同时作为体系的要素，又是体系运行的重要环节。企业风险源辨识的充分性、风险评价的准确性和合理性是影响其职业健康安全管理绩效的重要因索，只有识别和评价出了不可容许的风险，才能有针对性地防范并控制，从而减少以致杜绝事故的发生。可以说：风险源辨识、风险评价是职业健康安全管理体系的根基，做好了风险源辨识、风险评价，职业健康安全管理体系已经成功了一半。

风险源辨识的重要性表现在：

1、计划性、针对性地为控制风险提供基础；

2、通过对风险源制定和实施控制措施，可以预防事故发生；

3、是组织职业健康安全管理体系输入和持续改进的动力；

4、可以促进组织建立和改善企业安全文化。

3.2 风险源辨识的步骤及方法

3.2.1 风险源辨识的步骤可分为以下几步：

1、划分作业活动；

2、风险源辨识；

3、风险评价；

4、判断风险是否容许；

5、制定风险控制措施计划。

3.2.2风险源辨识方法有：

1、基本分析法

2、工作安全分析(JSA)

3、安全检查表(SCL)

4、预先风险分析(PHA)

5、危害与可操作性研究(HAZOP)

6、故障类型和影响分析(FMEA)

3.3风险评价

3.3.1风险评价常用方法

风险评价是评价风险程度并确定风险是否可承受的全过程。风险评价的任务是评价识别出的危害的风险程度，确定不可容许的风险，并给出优先顺序的排列。常用的风险评价方法有：

定性评价：根据人的经验和判断能力对工艺、设备、环境、人员、管理方面的状况 进行评价。具体方法有：

1、风险矩阵；

2、作业条件风险度评价(LEC法)；

3、作业条件风险度评价(MES法)；

4、关注度及危害程度综合法。

半定量评价：用一种或几种可直接或间接反映物质和系统危险性指数、人员素质指标等方面。

定量评价：用系统事故发生概率和事故严重程度来评价。用概率值或其他数值来表示风险的可能性。具体方法有：

1、事故树分析法（ETA）

2、故障树分析法（FTA）

3.3.2本工程风险评价采用方法

本工程中采用关注度及危害程度综合法对沿线的风险源进行了辨识，具体为：首先根据既有风险源的重要性、可能造成的人员财产损失及社会影响来确定风险源的关注程度、然后分析在采取不同的工法及保护措施后，风险依旧可能存在的概率及造成严重后果程度来评定的风险级别。

表3.3.2.1关注程度划分表

按照风险可能出现的概率，对工程可能增加的困难程度、人员财产损失及社会影响大小，对工期的影响程度，风险源分组如下：

表3.3.2.2风险源风险等划分标准

3.4 本工程实际辨识情况

通过现场仔细调查，经过多轮排查、分析，并由专家会最终确定，本工程风险源如下：

表3.4 本工程风险源

险控制措施

4.1 抢险组织及部署

4.1.1 应急救援领导小组

为保证工程施工安全，危险点一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效抢险，将险情控制在最小范围，将损失降低到最小程度，必须成立事故应急处理组织机构。主要包括领导小组和抢险队。

应急救援领导小组由项目部领导、安全管理人员和工区主要领导组成，应按照对外联络、报警／维护现场秩序／组织抢救／制定处理方案／协助调查事故原因及善后处理等方面进行分工，并要明确每个人的职责。

4.1.2 培训及应急演练

培训对象：项目部及工区应急救援小组所有成员。

培训内容：应急预案处理程序及现场处理措施，窒息、物体打击及触电急救知识。

应急演练:在正常施工状态下，由作业面领工员报告模拟事件信号，启动处理程序，验证各类物资、工具、人员到位情况，是否能够满足处理要求。

4.1.3 人员、抢险物资储备及保障

4.1.3.1 人员储备

成理应急救援抢险队，队长由项目部生产副经理担任，副队长由工区主任担任，队员由安保部人员及工区和作业队精干施工人员组成，总人数不少于30人。

4.1.3.2 安全事故扑救物资储备

表4.1.3.2 安全事故扑救物资储备表

4.1.3.3 应急救援器材及设备储备

表4.1.3.3 应急救援器材及设备储备表

4.2 预防保护措施

4.2.1 地面建筑物

1、加强施工工艺和施工过程控制。严格按照浅埋暗挖法的“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的十执行；严格盾构同步注浆压力和注浆质量的控制，及时有效的回填盾尾空隙，避免地层损失和冒浆。

2、严格盾构操作控制。调整并保持好盾构姿态、控制并管理好出碴量、合理选择土仓压力参数、减小超挖量，以减小盾构掘进引起的地层位移变形、土体扰动及地层损失。

3、提前做好设备检修、应急预案等施工准备，按照“安全、连续、快速”的原则进行施工组织。

4、加强施工监控量测和环境监控观察。提前在桥墩、楼房和地面布设沉降、倾斜监测点，在施工影响期间对其实施监测，施工期间派专人对环境进行监控与观察，及时反馈信息。并根据监测结果，进行二次补充注浆和地表注浆控制地层损失。

5、加强超前小导管预注浆。开挖隧道后检查围岩固结厚度，如达不到要求，及时调整配合比与注浆压力，改善注浆工艺，指导后续施工。

6、在建筑物一侧适当增加锁脚锚杆的长度，并在两榀格栅之间增加一根锚杆。

7、及时封闭掌子面。开挖完成后及时喷射素混凝土封闭掌子面，遇到自稳性较差的地层要增加铺设钢筋网，然后再喷射混凝土，防止掌子面土体变形。

8、加强该段初衬的刚度。视监控量测情况，必要时密排钢格栅通过。

9、及时施做初支背后及二衬背后回填注浆。

10、在建筑物靠近隧道一侧进行地面注浆加固地层。

4.2.2地铁构筑物

1、在到达此地质段之前，对盾构机易出现故障的部件进行检修，防止在通过时由于盾构机故障而停止掘进，以保证快速、连续、顺利通过上部建/构筑物。

2、优化掘进施工参数。根据试掘进段施工取得的参数，结合具体情况进一步优化掘进参数，合理选择土仓压力，加强出碴量控制，在施工中通过加入适量的泡沫剂和泥浆来控制地铁水进入土仓，防止出现较大的隆起或沉降。

3、严格控制同步注浆。选择胶凝时间较短的浆液进行同步注浆，以保证管片的尽早稳定，并起到防水的作用。同时，必须合理进行注浆压力与注浆量控制，避免回填不足和冒浆等异常现象。

4、加强施工监控量测和环境监控观察。提前在地铁结构布设沉降，在轨道上布设倾斜监测点，在盾构施工影响期间对其实施监测，施工期间派专人对环境进行监控与观察，及时反馈信息。并根据监测结果，进行二次补充注浆控制地层损失。

5、在既有线轨道上安设电子水平尺，对既有线轨道实施适时在线监控，掌握既有轨道变化，及时采取应对措施，保证既有线安全。

6、严格控制同步注浆。选择胶凝时间较短的浆液进行同步注浆，以保证管片的尽早稳定，并起到防水的作用。同时，必须合理进行注浆压力与注浆量控制，避免回填不足和冒浆等异常现象。

7、加强施工管理与控制，防止地面土仓压力过大引起地表的过大隆起。

8、严格盾构操作控制。调整并保持好盾构姿态、控制并管理好出碴量、合理选择泥水压力参数、减小超挖量，以减小盾构掘进引起的地层位移变形、土体扰动及地层损失

9、增加管片监控频率，及时分析管片沉降变化规律，做好二次补压浆工作。

4.2.3地铁管线

1、加强结构的超前支护，严格控制设计施作超前小导管，并根据不同的地层进行注浆。

2、加强结构的初期支护。严格控制开挖进尺，减少地表下沉。

3、严格控制同层、上下层开挖部分的断面间距。

4、在开挖过程中坚持超前探测，密切关注前方地质，一旦发现渗水立即封闭掌子面，并采取引水、加密小导管、加密格栅间距等措施。

5、施工结构二衬时，根据监控量测数据分段、分块拆除临时支护，以减少拆除临时支护所引起的地表下沉。

6、在对局部建筑物采取保护的措施时，一并考虑对周边地铁管线的保护措施。

7、加强监测：严格检测暗挖隧道顶部沉降量以避免管线发生过大的变形而影响其使用，严格执行三级报警制度。

4.3 应急预案

4.3.1 地面建筑物及地下构筑物应急预案

1、事故上报程序

图4.3.1地铁构筑物安全事故应急流程图

2、应急措施

⑴当建筑物出现异常或建筑物沉降过大时，立即上报监理及业主代表，同时通知建筑物产权部门，如果情况严重时，实行警戒、疏散人员，进行交通导流同时组织专业队伍迅速进行抢修；

⑵项目部接到报告后，立即组织义务救助队队员进行救助，并组织医护人员赶赴现场救治受伤人员。

⑶对建筑物及时架设支撑或采取地面隔离桩进行防护。

⑷探测建筑物基础形式，在基础加3m长Φ32注浆小导管，水平间距0.5m,压注水泥水玻璃浆液加固建筑物；

⑸对建筑物及周边影响区域进行连续监测，随时掌握地层及建筑物的变形情况，根据监测数据及时对建筑物采取相应的防护或加固措施。

⑹挂网喷射C20混凝土封闭掌子面，并对隧道结构架设水平及竖向工字钢支撑；

4.3.2地铁管线应急预案

1、可能存在的风险

⑴当管线出现异常渗水，风险等级AA；

⑵当管线渗漏较大，风险等级AAA。

2、应急措施

⑴当管线出现异常渗漏水时立即上报监理及业主代表，同时通知管线产权部门。

⑵挂网喷射C20混凝土封闭掌子面，并对隧道结构架设水平及竖向工字钢支撑。

⑶对渗水处采用细铁丝网包裹并浇筑C30早强混凝土。

⑷探测雨污水管基础形式，在管线基础加3m长Φ32注浆小导管，水平间距0.5m,压注水泥水玻璃浆液。

⑸当雨污水管渗漏较大时，在管线上源引流，现场做好围堰，接管引流渗水，实行警戒、疏散人员，进行交通导流同时通知管线产权单位组织专业队伍迅速进行抢修。

⑹项目部接到报告后，立即组织义务救助队队员进行救助，并组织医护人员赶赴现场救治受伤人员。

5、结束语

风险源辨识和控制是一项系统工作，从现场调查开始、到摸底排查、风险评价定级各步工作都必须结合以下几个因素：建构筑物及埋地管线的现状、与隧道的位置关系、所采用的工法以及为保护建构筑物所采取的特殊保护措施，抛开任何因素来分析风险都是孤立的，不科学的。

通过对风险源的辨识与分析，能够对全线风险有个全面的认识，明确工程各阶段的关注焦点，集人力、技术、设备、物资的优势，在全面预防的同时进行重点预防。同时通过编制预防控制措施和应急预案、培训教育和演练，使全体参建人员熟知各自的角色、各自的职责，熟知预防措施，熟练掌握抢险预案，力保风险源不出现问题。一旦发生意外，能够迅速、及时、圆满地得以解决，确保工程顺利建成。

参考文献：

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近年来，在建筑工程项目施工中，各种重大安全责任事故层出不穷，有的是建筑工地上施工升降机发生坠落，有的是建筑工地上的塔机与脚手架发生垮塌，也有的建筑施工中建筑物与地基出现垮塌等，这些问题的出现与存在都不仅严重的影响了工程的施工进度和经济效益，而也造成了严重的施工安全事故。因此在目前的建筑工程项目中分析脚手架垮塌的力学原因十分必要，对于提高工程施工安全与施工效益有着不可替代的意义。

1.我国建筑施工安全事故发展趋势分析

就当前的建本文由收集整理筑部门的数据总结得出，在近年来的建筑工程施工中，由脚手架垮塌造成的建筑安全事故呈现出逐年下降的趋势。这表明在目前的工程项目中，人们对于施工安全意识逐步的加强，由事故造成的经济财产与人员伤亡也逐年减少。从目前的整体情况分析而言，我国的建筑施工总体趋势是一种总体稳定和趋于好转发展态势与形势依然严峻的社会现状并存的模式，同时也是一种机遇与挑战同在的过程。这种建筑施工安全事故趋势的分析一方面表现在全社会对建筑安全施工重视程度的不断提高，这就促使了在工程项目中，施工人员对安全工作逐步加强；另一方面，我国建筑业发展仍然较快，建筑规模的集聚扩大以及基础条件依然比较薄弱等相关因素的影响，也增加了建筑事故的发生几率，加大的建筑安全工作的压力。

2.建筑工程施工中脚手架垮塌的重大事故案例

当前的建筑工程项目中，由于施工工作人员现场组织管理混乱和工作操作不当造成的重大安全事故时有发生，同时由于脚手架垮塌的施工事故更为严重。以下主要针对脚手架垮塌事故进行列举，望广大工作人员引以为戒。

（1）2004年5月12日上午9时20分，位于河南安阳信益电子玻璃有限责任公司刚刚竣工的68m高烟囱施工工程，在准备拆除烟囱四周脚手架时，脚手架突然从63m高处垮塌，30名正在施工的民工全部翻下坠落，造成21人死亡，9人受伤的严重事故。

（2）2005年9月5日晚10时10分，位于北京西单的西西工程4号地综合楼工地发生脚手架垮塌，造成3人死亡，21人受伤的严重事故。

（3）2007年7月1日上午8点30分左右，杭州市桐庐县经济开发区一建筑工地发生脚手架垮塌事故，正在脚手架上作业的4名建筑工人坠落后，1人死亡，3人受伤。

（4）2008年5月9日14时45分许，位于黑龙江省牡丹江市太平路时代广场附近，一墙体装修工程的脚手架突然垮塌，当场造成3人死亡，3人受伤的重大事故。

（5）2008年7月11日上午11时许，施工中的重庆轨道交通两路口换乘车站工程高约20m的脚手架突然发生垮塌，20余名工人被埋，由此造成1人死亡、15人受伤，数人轻伤的严重事故。

（6）2009年1月3日上午，深圳市南山区蛇口公园南路街景整治工程按原计划拆除建筑立面脚手架，5层楼高的脚手架突然坍塌，造成5名施工人员受伤，其中一人危殆。

3.脚手架垮塌的力学原因分析

如此之多的建筑施工脚手架垮塌事故不时发生，必须究明深层次的力学原因，采取相应的对策，防止事故的频繁发生。

3.1建筑脚手架的几何组成不合理

建筑工程上常用的脚手架，在！结构力学中可视为杆系结构。杆系结构是由若干个杆件互相联结所组成的体系，并与地基联结成一整体，用来承受荷载的作用。杆系结构必须保持自己原有的几何形状和位置，才能确保承受荷载和体系稳定。水利水电与土建工程中使用的脚手架，如果几何形状和位置可以改变，当工人在脚手架上施工时，脚手架就可能失去稳定而垮塌，造成工伤事故。在上述列举的数例脚手架垮塌事故中，有的就是因为工人在搭建脚手架时，没有按照几何不变体系的组成规律来搭建，从而致使脚手架垮塌。当然，脚手架也可能是按照几何不变体系的组成规律搭建

的，但是，脚手架是由若干个连接件拼接起来的，在脚手架承载荷载时，也可能由于一个或者几个连接件的损坏，使脚手架体系由原来的几何不变体系而改变成几何可变体系招致脚手架垮塌的。

3.2由于组成脚手架杆件材料的强度不足致使脚手架垮塌

强度就是材料抵抗破坏的能力。如果一个构件的强度是足够的，构件就不会破坏，反之，强度不够，构件就会发生破坏。在前述的脚手架垮塌造成的重大事故中，有的就是由于承担脚手架荷重的一个杆件或者几个杆件的强度不足而造成的。

3.3由于作用在脚手架体系上的力系不平衡原因致使脚手架垮塌

在上述数起脚手架垮塌造成的重大事故中，除了组成脚手架系统不符合几何组成不变规则、组成脚手架体系中的某个构件可能由于强度不足造成脚手架垮塌外、还有可能就是脚手架受力不当失去平衡造成脚手架垮塌，现把脚手架受力不当失去平衡造成脚手架垮塌的力学原理主要是由于受力失衡。

3.4由于脚手架的受压直杆失稳会造成脚手架的突然垮塌

脚手架的突然垮塌，有可能就是由于组成脚手架的某个受压直杆突然失稳造成脚手架垮塌的。历史上由于对受压直杆突然失稳造成破坏认识不清，造成许多大桥坍塌的事故。

4.脚手架垮塌的应急方式

4.1合理出动和调集救援力量

根据接处警情况，调集相应的人员、车辆、器材赶赴现场，启动应急预案，调集公安、武警、安监、医疗、交通、环保、建设、供电、施工等社会相关联动救援力量共同参与救援行动。视情况迅速出动多功能抢险救援车、常规消防车、搜救犬、机器人、照明车和生命探测仪、漏电检测仪、救护、防护、通信、起重、破拆、起吊、牵引、支撑架等器材装备，以及大型铲车、吊车、推土机、挖掘机、拆除机等工程机械车辆。到达现场后的多个部门救援力量，应立即成立指挥部，并按照统一指挥的原则进行现场救援。

4.2细致了解现场情况

救援队伍到达灾害现场后，首先要细致的了解灾害现场的情况。脚手架坍塌事故情况复杂，涉及应急救援任务的部门多，应相互协调、密切配合，到场的公安消防部队指挥员要迅速准确收集现场情况，要及时查明有无人员被埋压或受伤，了解被埋人员最后所处位置和活动情况，要坚持“救人第一，科学施救”的指导思想和“先易后难，先救人后救物，先伤员后尸体，先重伤后轻伤”的原则进行救援。

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近些年来，作者在对城市地铁运营线路改造工程施工调查中发现，在受到一些因素的影响下，施工安全管理工作效率不高，给地铁运营改造工程施工埋下诸多的安全隐患。对此，必须做好相关的安全措施，提升施工安全管理工作效率，确保城市地铁运营线路改造工程施工的顺利进行。

1 生产场所与工程改造施工现场安全管理存在的问题

生产场所与工程改造施工安全问题可以说是个老大难的问题。当前生产场所与工程改造施工领域安全生产的形势仍然严峻，事故的危机充斥于安全的 管理之中。现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分，本文通过探索施工过程的各种有害因素，研究施工过程中的不安全，不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和 对立统一规律，结合我公司遇到的实际情况与解决方法，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施，旨 在防止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进行的一系列管理工作，以保障劳动者的安全与健康，确保生产安全。由于生产场所与工程改造施工的不 安全因素相对较多，稍有不慎，就可能发生事故。几年来，全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们，生产场所与工程改造施工的安全势态 仍然非常严峻。然而，施工安全问题同其它一切事物一样，具有客观规律。既然如此，自然也可对它分析了解，掌握它的规律，采取组织和技术措施对它进行预控， 以达到安全施工的目的。施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使 施工中的不安全行为和状态减少或消除，不发安全事故，尤其是使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。然而，目前在安全管理中还存在不少问题需要解决。

1.1 当前城市地铁运营线路改造工程的施工安全管理问题分析

缺乏对施工安全监督制度实施的配合。在地铁城市运营线路改造工程施工安全管理中，需要配合相应的安全监督制度才能保证城市地铁运营线路改造工程的顺利施工。当然，在此过程中，还需要保 证城市地铁运营线路改造安全监督制度的合理性、有效性、适宜性等，这样才能将其作用充分的发挥出来[1]。然而，就现阶段城市地铁运营线路改造工程施工的 运行情况来分析，缺乏对施工安全监督制度有效的配合。如在很多情况下，城市地铁运营过程中都未能严格按照安全监督制度进行，经常会引发一些施工安全事故， 也将给城市地铁运营线路改造工程的顺利施工造成极大的影响。另外，还存在安全监督松懈的现象，这无疑给城市地铁运营线路的改造工程埋下巨大的安全隐患，不 利于城市地铁行业的稳定发展。

1.2 工程施工现场安全管理的不足

城市地铁运营线路改造工程的施工涉及到的因素比较多。如，施工材料、施工技术、施工工艺、施工人员等，要确保工程施工的安全性，应做好现场施工安全 管理工作[3]。然而，作者在对当前城市地铁运营线路改造工程施工的调查中发现，当前有很多线路改造工程的现场施工安全管理不足，一方面安全管理不够全 面，一些细节性问题不能及时发现和纠正，从而埋下施工安全隐患，另一方面施工安全管理制度落实力度不足，未能严格按照安全管理制度进行管理，从而给整个线 路改造工程施工的安全性造成极大的影响。

2 地铁工程施工现场安全风险

2.1 地铁车站基坑工程风险事故

由风险源产生的基坑工程的主要风险事故包括：开挖时，边坡出现塌方、滑坡，底部出现沉陷、流砂、冻胀、以及造成轴线移位、基础倾斜、上部结构变形，对周围附近建筑物或设施以及地下管线产生影响，造成第三者的损害。

2.2 结构工程风险事故

混凝土的纵向变形：结构混凝土的干缩、温差及纵向不均匀沉降导致混凝土纵向变形。混凝土开裂：由混凝土干缩、温差引起的结构纵向拉应力以及不均匀沉降引起的结构弯曲拉应力都可能导致混凝土的开裂，这就可能导致结构工程的失稳。

2.3 火灾风险

施工现场空间狭窄，各系统设备安装、装饰装修等交叉作业频繁。土建的模板、设备的包装、装饰装修材料、油漆等易燃物品随处可见，临时用电的 管理不规范、加工场地管理不规范等都是导致火灾事故的重要安全隐患，若不加强管理，在狭小的空间里发生火灾事故，救援和抢险都是相当困难的，稍有不慎还可 能导致更大的事故。

2.4 触电伤害

触电伤害主要有以下方面：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。

3 做好施工量测与信息化监控

依据审批完成的施工监测方案，根据施工进展进行监测信息的收集和整理工作，及时、真实、准确地提供现场监测数据，全面、详细地进行数据分 析，对监测点进行有效的标示和保护。应聘请具有专门技术等级要求的技术人员，对大型设施吊装、主要模板工程、施工主体变形、地表沉降、地下水位变化、建筑 物沉 降进行严密观测，并根据观测数据调整施工方案，确保施工周边建筑物安全。

4 施工现场的消防安全管理

（1）施工现场空间狭窄，各系统设备安装、装饰装修等交叉作业频繁。土建的模板、设备的包装、装饰装修材料、油漆等易燃物品随处可见，临时用电的 管理不规范、加工场地管理不规范等等都是导致火灾事故的重要安全隐患，若不加强管理在狭小的空间里发生火灾事故，救援和抢险都是相当困难的，稍有不慎还可 能导致更大的事故。因此，必须要搞好施工现场的消防安全工作。首先必须加强施工现场的动火管理，凡在现场进行动火作业如焊接、切割等，必须申请相关管理部 门批准，明确动火人，必须配备消防器材并且在清理完作业点四周的易燃物品确认无误后方可作业。此外，还必须建立应急预案，进行应急演练和应急物资储备。另 外，要搞好狭小空间施工现场的消防安全管理，还必须加强临电线路管理和施工现场严禁烟火的管理，切实从源头上控制好火灾事故的发生。

（2）在地铁施工工地安装安全风险远程监控系统。在所有的地铁施工工地尤其是在风险点都安装摄像头，利用计算机网络系统对工地进行24小时监 控，并设立四级风险警报，一旦发现问题，信息会立刻反馈到控制平台，便于及时有效发现安全隐患。项目经理部、子（分）公司或集团公司，通过网络实行远程监 控。若地铁施工工地围档不规范对交通造成影响、施工组织不当、施工存在安全隐患、工地发生事故或者在工地发生治安事件，相关管理人员在办公室内就可以实时 掌握现场情况，能够立即要求施工单位采取措施整改解决。

5 结论

安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，这是我们党和国家的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国 安全生产工作面临新的挑战和机遇，生产必须安全，安全是生产的保障，如何倡导安全生产文化，提高企业安全管理水平，着重在“管理”两字。

参考文献

[1] 成虎.工程项目管理.东南大学出版社，1997.

[2] 项目工程总承包管理规范.GB/T50358-2005.