农村污水治理工作方案范文
时间：2024-03-13 16:44:50
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篇1
坚持以科学发展观，党的十及十八届三中、四中全会精神，紧扣县委十六届六次全会确定的发展思路，以促进人与自然和谐为导向，以优化农村生态环境为根本，以提升农民生活品质为目的，坚持“上下联动、属地管理、标本兼治、注重长效”的原则，按照“集中整治、疏堵结合、规范引导、强化监管”的思路和“五年治理、三年攻坚、首年大见成效”的要求，切实抓好农村“污水乱排”治理工作，加强生态__建设，构建和谐秀美新农村。
2015年，规模畜禽养殖企业大力推行标准化建设，不合格企业一律停业整治；兴建简易污水处理设施，不断提高污水处理能力，确保饮用水源地范围内无排污口。
㈠抓好饮用水源保护环境保护
重点抓好青山水库饮用水源保护地的环境保护，确保水质达标率保持100%。
㈡加快规模化畜禽养殖场标准化建设工作
根据我乡农业源减排现状，规范一批畜禽养殖大户污水排放处理，整顿一批排放不达标的畜禽养殖企业。
㈢抓好乡镇集镇、中心村污水乱排整治工作
要做好调查摸底，把本乡范围内主要排污口及污水来源进行一次调查摸底，登记造册，因地制宜，提出分类整改意见。加大简易污水处理设施的建设力度，不断提高污水处理效率。
㈣抓好医疗卫生机构污水排放整治工作
制定卫生院、村级卫生所污水排放治理工作办法，形成长效机制。
农村“污水乱排”治理是一项长期而系统的工程，应严格按照“集中整治、巩固提升、长效管理”三个阶段有序推进。
㈠集中整治阶段（2015年7月25日至12月31日）。
1．宣传发动（7月25日至8月5日）。各村、各单位根据本工作方案，制定工作计划，开展各种形式宣传，营造舆论氛围，激发广大群众积极参与治理工作。
2．组织实施（8月6日至10月31日）。各村、各单位要对照责任分工和工作重点，集中精力、组织人力、层层落实，采取有效措施，开展好农村“污水乱排”治理工作。
3．检查验收（11月1日至12月20日）。各村、各单位做好工作总结，做好迎检工作。
4．建章立制（12月21日至12月31日）。各村、各单位做好建章立制工作，把农村“污水乱排”治理工作纳入规范化管理轨道。
㈡巩固提升阶段（2016年至2017年）
在2015年度集中重点整治的基础上，由点带面，全面有序推进农村“污水乱排”治理工作。
㈢长效管理阶段（2018年至2019年）
在前两个阶段的基础上，总结经验，进一步建立农村“污水乱排”长效管理机制，建章立制。
㈠强化组织领导
成立__乡农村污水乱排治理工作专项小组，由乡党委副书记车勇同志担任组长，成立办公室，从相关职能部门抽调人员，整治阶段集中办公。
㈡明确责任分工
各村、各有关部门要高度重视农村“污水乱排”治理工作，按照责任分工互相协调，切实履行职责，做好本部门、本辖区范围内“污水乱排”治理工作。乡卫生院负责乡镇辖区内医疗卫生机构污水治理和达标排放工作；乡大农办负责推广沼气、生物堆肥技术，合理利用农业秸秆和畜禽养殖粪便，提高沼气普及率；负责牵头畜禽养殖场污染治理和污水达标排放工作，加快规模化畜禽养殖场治理设施改造，推进畜禽养殖场标准化建设；乡集镇办负责集镇集镇污水排放治理工作。
各村按照属地管理原则，负责辖区内负责牵头畜禽养殖场污染治理和污水达标排放工作，推进改水改厕，加强辖区内污染源和排污口的排放监管。
㈢加强宣传教育
要利用宣传车、宣传标语、宣传手册等多种形式进行宣传，着重宣传“污水乱排”治理的重大意义、治理重点和推进举措，提高广大群众对“污水乱排”治理的认识，使“污水乱排”治理家喻户晓、深入人心。及时宣传报道集中治理成果，对反面典型和重点案件予以公开曝光。
篇2
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，围绕国家环境保护模范城市创建总体目标，坚持畜牧业发展与畜禽养殖污染防治并重、综合利用优先的原则，大力推进规模化畜禽养殖场种养结合资源化、源头控制减量化、综合治理长效化措施落实，全力推进“生态”建设。
二、基本原则
源头控制、一场一策的原则。对畜禽规模养殖场（小区）严格环评审批，执行环保“三同时”制度，管住新建的；加强畜禽规模养殖场（小区）治理改造，实现达标排放，管好原有的。结合畜禽规模养殖场（小区）实际，有针对性地制订畜禽粪污综合治理方案。
突出重点，分类指导的原则。开展以产业化龙头企业为重点的经营主体粪污治理工作，根据畜禽种类、饲养规模、分布地域，分批次、分步骤推进污染治理工作的实施。
农牧结合，循环利用的原则。以种植业为依托，以有机肥、沼气利用为手段，积极引导畜禽养殖场（小区）与农户建立紧密结合、互惠互利的生产关系，通过畜禽粪污肥料化和能源化的方式，努力实现区域内种植业和养殖业资源循环利用。
政策引导，企业主体的原则。通过以奖代补、以奖促治的形式，对治理成效显著并实现长效管理的畜禽养殖企业给予资金奖励，调动养殖经营主体自觉自愿治理的积极性。
三、总体目标
2014年6月20日前，全县所有畜禽规模养殖场完成畜禽粪污治理改造任务，实现达标排放。5月底前，汴河等支干流水系0.5公里范围内养殖场全部关停搬迁，0.5-1公里范围内所有养殖场全部进行整改，实现零排放；其它区域畜禽龙头企业和市级以上规模养殖场全部完成整改，实现达标排放。建立稳定的农田消纳机制，采取工程化和农牧结合等污染治理模式，发展标准化养殖、生态发酵床养殖。
四、实施步骤
（一）组织发动阶段（2014年4月20日-2014年4月23日）
党委、政府召开全乡畜禽养殖业污染治理工作动员会，全面部署畜禽规模养殖场粪污治理工作，并与各村签订目标责任状。各村在落实全乡会议部署后，细化工作安排，制订本村畜禽规模养殖场污染治理工作方案，与辖区内畜禽规模养殖场签订目标责任状。同时，认真组织宣传发动，对辖区内所有养殖场（户）发放污染治理通知书，让广大养殖户充分了解畜禽粪污治理工作的重要性和具体要求。
（二）集中治理阶段（2014年4月24日-2014年6月10日）
大力推广雨污、粪尿、固液“三分离”技术，全面完成畜禽废渣储存设备和场所的配套建设改造；鼓励养殖场（户）配套建设相应的沼气池、三级沉淀池，进行沼气发电或有机肥生产；引导利用生物发酵床养殖技术，积极推广生态养殖模式。对粪污治理不达标的场（户），要制定方案、限期整改，限期内未完成整改的予以关停。
（三）验收总结阶段（2014年6月11日-2014年6月20日）
乡政府组织验收组对全乡畜禽规模养殖场污染治理工作进行验收，对验收不合格的发限期整改通知，并及时跟踪整改情况直至整改到位。6月下旬，迎接省级考核验收。
五、技术措施
根据畜禽规模养殖场养殖规模、地理位置及对周边环境的影响程度进行综合治理。
（一）规模养殖场内要实行雨污分离、干湿分离和固液分离，并建立封闭的排污沟和污水分级处理沉淀池，使生产和生活污水经沉淀池处理后排放，雨水经明沟净水道排放。
（二）使用工程化治污的规模养殖场（户），畜禽粪便生产有机肥或实行农牧结合，污水通过沼气池或其它工程处理做到达标排放或循环利用，并配套消纳的土地，实现沼液、沼渣全部还田、还林，实现“三沼”综合利用，规模养殖场（户）要与种养单位签订沼液和沼渣使用协议书。
（三）使用农牧结合综合治污的规模养殖场要配有相应的畜禽粪污收集、运输设施设备，与养殖规模相适应的防雨防渗粪便堆积发酵场和污水分级处理沉淀池，并定期清理堆积的粪便和污水，确保场区内清洁。同时规模养殖场（户）要与种养单位签订畜禽粪便使用协议书。
（四）所有规模化畜禽养殖场必须建立健全生产运行和污染治理设施运行台账资料。
六、保障措施
（一）加强组织领导。乡政府成立陈圩乡畜禽养殖业污染治理工作领导小组，由乡长任组长，分管领导任副组长，乡农技、农经、水利、国土、村建、财政、派出所、城管等部门组成，办公室设在乡农技中心。乡长负总责，分管领导具体负责，专项推进畜禽粪污综合治理工作。
（二）明确责任分工。乡农技中心要根据不同养殖规模、不同场区布局拿出切实可行的畜禽粪污治理指导方案，组织专业技术队伍深入治污现场指导。各村（居、场）为辖区内畜禽养殖场污染治理工作责任主体，具体负责治理方案的整体推进，与畜禽养殖企业签订畜禽养殖粪污治理目标责任状，开展养殖面源污染危害和治理行动宣传，营造浓烈氛围。畜禽养殖经营主体必须履行应尽职责，强化搞好污染治理就是支持新农村建设、不改造达标就必须关停的责任意识，主动对养殖场进行有效改造。
篇3
2012年以来，我县系统地开展了以店头矿区环境综合整治为重点的沮河污染专项治理工作，使沮河水质得到明显改善。为了巩固治理成果，进一步提升沮河水质，实现一河清水过目标，县政府决定，对沮河流域全面进行一次环境综合整治。现结合实际，特制定本实施意见。
一、目标任务
坚持资源开发与环境保护并重方针，依据相关环保法律法规，认真查处和整治各种环境违法违规行为，着力解决煤炭开发、深加工及储运过程中涉及的环境污染问题和沮河流域人民群众生产生活中出现的水体污染问题，进一步提高沮河流域生态环境质量，使沮河水体富营养化程度得到有效控制，全线消灭沮河干流超Ⅴ类水质，使入洛河口水质达到地表水Ⅲ类水标准。
二、整治工作的范围和重点
（一）整治工作范围
1、县境内所有煤炭开发、生产企业，煤炭深加工和储运企业；
2、沮河流域所有非煤矿山、企业及地质灾害治理点；
3、沮河及南川河流域及沿河交通主干线两侧人民群众生产生活所涉及的沮河污染问题；
4、沮河河道的清洁整治；
5、县城污水处理厂建设及县城、店头地区垃圾填埋场管理；
6、生态破坏与生态保护。
（二）整治工作重点
1、所有煤炭企业必须按要求全部建成高标准的清洁文明矿井。
2、严格管理沿河各地质灾害治理点及在建项目，在实施过程中要采取必要措施，严防造成水体污染；
3、对沮河流域的堆煤场、洗车台及垃圾存放点进行整治；
4、严厉打击随意向沿河流域排放污染物造成沮河水体污染的单位及个人。
5、煤炭企业、非煤矿山违法乱采滥挖、废弃石渣随意堆放等破坏生态环境及引发的地质灾害等问题。
6、对沮河流域河道进行系统整治和管理。
7、城镇及农村在生产生活中涉及的环境污染问题。
8、生活污水处理厂建设和垃圾填埋场管理。
三、整治工作措施和要求
（一）加强领导。为了加强对整治工作的领导，确保沮河流域环境综合整治工作的有力开展，县政府决定成立县沮河流域环境综合整治工作领导小组，组长由县委副书记、政府县长呼世杰担任，副组长由县委常委贺忠乾、政府副县长马存平担任，成员由县委办、宣传部、政府办、经济发展局、水利局、城建局、交通局、国土资源局、农业局、林业局、监察局、公安局、环保局、煤炭局、城管局、工商局、商务局、街道办、店头镇、双龙镇、桥山镇、腰坪乡、仓村乡等单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由环保局局长孙玉鹏兼任，具体负责处理整治期间的日常工作。
（二）营造宣传气氛。广泛开展宣传动员，形成沮河流域环境综合整治的浓厚氛围。充分利用新闻媒体大张旗鼓地开展沮河流域环境整合整治的宣传活动。同时充分发挥新闻媒体舆论的督导作用，对整治工作进行跟踪报道，曝光环境违法和行政不作为作为，表扬先进，鞭策后进，推动各项工作顺利进行。
（三）加大查处力度，强力整治各类污染沮河的违法排污行为。一是加大对煤矿的整治力度。按照《清洁文明矿井建设标准》要求，对企业实施全面整治，重点加强对企业污水处理设施的治理，对污水处理设施不完善或处理不达标的要限期整改，实现长期达标排放。对日排水量较大的煤矿要启动建设相应的污水处理站，对没有污水处理站的排水矿要求快速建成废水应急沉淀池。二是加大对洗煤厂的监管，生产用水必须循环利用，严禁外排。三是所有涉煤企业要在场区出口处建设洗车台。洗车台同时必须建有合格的配套污水处理系统，实现污水达标排放。四是对沮河沿岸各堆煤点、垃圾存放点及洗车台进行综合整治。堆煤点要建有围墙及雨水收集系统等严格的防污措施，对防污措施不力的要求限期整改，对无手续的非法堆煤点要依法取缔；对非指定垃圾存放点按区域责任及时清理；加大对洗车台的整治力度，严禁洗车污水直排。五是切实加强地质灾害治理点的管理，对治理中产生的废水要采取有效措施，防止污染水体，严禁直排。六是加强沮河流域村镇环境治理。沮河沿线各村镇要加大基础设施建设力度，实行生产、生活垃圾集中收集，统一处理，生活污水必须经沉淀后排放；村镇规模养殖业畜禽屠宰场的生产废水严禁外排，养殖粪便要规范处理；大力整治沮河流域所有直排性厨房、厕所。七是加强沮河河道整治和管理。以整治河道面貌为根本，加强河堤建设，及时清理河道杂草杂物，禁止在河床内发展种殖养殖业，保持河道清洁、平整、美观。八是加快城镇基础设施建设进度。要加快县城污水处理厂建设进度，争取城区生活污水处理厂在六月底前建成并投入试运行。同时要加强各垃圾处理厂的规范化管理。实现生活污水和生活垃圾统一收集，集中处理，从根本上彻底解决我县生活污水和生活垃圾的污染问题。
（四）强化监督检查，严格责任追究。各职能部门要严格执行有关的法律、法规及政策，加大监督检查力度，采取有效措施，突出重点，标本兼治，及时处理和纠正各类环境违法行为，切实改变有法不依、有章不循、执法不严、违法不究的状况。确保治理工作取得实效。县委、政府督查室及监察部门要制定相关督查制度，对整治工作进行督查检查。各有治理任务的部门和单位的主要负责人是这次治理工作第一责任人。各职能部门要认真落实工作任务，积极开展治理工作，对履行职责不力、责任心不强，致使治理工作任务不能完成的单位和个人要严格按《沮河污染治理工作责任追究办法》有关规定予以处理。
四、部门职责
1、环保局负责对店头矿区所有涉煤企业生产废水外排的监督管理，严禁生产废水超标排放；联合煤炭局全面开展店头矿区涉煤企业的清洁文明矿井建设工作，重点对日排水量较大的煤矿督促其建设污水处理站，所有涉煤企业在场区出口处必须建成汽车轮胎冲洗设施；严格建设项目管理，防止新污染源产生；全方位开展沮河污染执法检查，及时解决各类污染问题。同时组织各相关部门对沮河污染治理工作情况进行督查检查。
2、煤炭局负责沮河流域的煤炭经销等堆煤点的整顿，参照清洁文明矿井建设对涉及的沮河污染问题进行整改，对非法煤炭经营点或随意堆煤点坚决予以取缔。
3、水利局负责沮河河道治理和管理。及时清理河道垃圾、水草等杂物，确保河道清洁；加强对沮河流域洗车点的监督和管理，要求建有相应的污水沉淀池，实现达标排放；强化对沮河巡查力度，杜绝各类污染沮河水体事件的发生。
4、国土资源局负责对地质灾害治理点实施统一管理，对由于地质灾害治理造成沮河水体污染问题要积极采取有效措施，防止造成沮河污染。对非煤矿山企业进行集中整治，防止污染沮河隐患和造成的生态破坏。
5、城建局负责沮河流域所有在建项目管理，对因工程建设影响沮河水质情况要及时采取有效措施督促治理，对治理达不到预期效果的坚决予以停工整顿。
6、城管局负责加快县城污水处理厂的建设进度，争取今年6月底前完工并投入试运行；加强城区及店头等地区生活垃圾、建筑垃圾及其他固体废物的管理，做到及时清理，规范管理。
7、经济发展局负责对所有重点建设项目“三同时”执行情况的监督检查，使其按照有关规定完善污水处理设施，并防止在建设过程中发生一切排污行为。
8、交通局负责沮河沿线道路的清洁和管护工作。主要对道路的煤尘、扬尘及固体垃圾进行清除，防止拉煤及其它拉运原料或垃圾车辆的抛洒，加大超载车辆的整治力度，杜绝因超载造成原煤、固废垃圾等的抛洒。
9、商务局负责县城及店头镇所有畜禽屠宰场滩点的监管。要求屠宰滩点必须建有污废水沉淀池，严禁污水直接外排。
10、农业、林业部门按照建设社会主义新农村环保行动要求，大力发展无虫害农业和有机农业。积极指导农民合理使用化肥、农药，提倡在农业生产中使用有机肥、农家肥等“绿色”肥料，降低农药残留，防止二次污染沮河水体。动员群众，大力开展植树种草，保护生态，防止水土流失。
11、各乡镇、街道办要积极配合各相关部门对辖区内的煤炭经销点、堆煤点、洗车台和运输车辆抛洒的集中整顿，着力解决涉及的沮河污染问题；督促辖区各村庄建成固定垃圾台，做到及时清运，统一处置；对辖区村镇及村镇道路遗留的杂物、垃圾等进行合理、规范处理；加大力度整治直排性厨房、厕所及规模养殖户，严禁生产生活污水及养殖粪便随意外排。
五、几点要求
各乡镇、各部门要明确治理任务，落实治理责任，结合各自实际，积极投入到沮河污染治理工作中去，确保治理工作取得实效。
1、强化组织领导，抓好工作落实。各责任单位要高度重视，积极调配治理工作人员，加强领导，抓好落实，全力投入到沮河污染治理工作中去。结合各自实际，针对治理工作中的突出问题和薄弱环节，及时研究并提出整改意见，制定整治工作方案，综合运用经济、法律和行政等手段，按照“谁污染、谁治理”的原则，积极实施综合整治，把各项工作任务落到实处。
2、加大工作力度，强化工作措施。充分发挥各自的行政职能，严厉打击违法排污行为。采取强有力的工作措施，强化治本意识，加强源头治理，从根本上控污减排。
3、积极协作配合，提高整治效果。各相关部门要积极协作配合，形成沮河污染治理整体合力，抓住重心工作，着力解决制约沮河污染治理的重点问题，对重点污染全力实施专项污染治理，提高治理效果。对没有具体治理任务的各成员单位要严阵以待，积极做好配合，确保沮河流域环境综合整治工作的有力开展。
篇4
基本情况
今年上半年，各县区政府高度重视环境保护工作，认真贯彻全市环保工作会议精神，严格落实环境保护和污染减排工作责任制，及时将有关目标任务细化分解落实到各乡镇、部门和企业，并针对重点任务和薄弱环节研究制定具体措施，靠实相关责任，扎实有效地开展工作。从督查情况看，上半年我市环境保护各项工作安排及时，部署到位，措施得力，环保目标责任书主要工作任务达到了计划进度要求，完成情况较好。
目标任务完成情况
1.污染减排项目及重点任务进展情况。区清真畜禽定点屠宰厂废水处理工程已完成前期工作，准备开工建设。区汉辅东方纸业有限公司办理扩建相关手续，目前停止生产。县城市污水处理工程主体基本完工，进行设备安装；银星毛纺织有限公司废水处理站改扩建工程修改完善设计方案；县中医院污水处理站已建成，进行验收性监测。县城市污水处理工程土建完成，进行厂区管道对接；新恒达化工有限公司污水处理站改扩建工程已经完成验收性监测，申请竣工验收；翔达化工有限公司颜料废水治理工程完成初步设计。县城市污水处理工程已完成DE氧化沟及附属设施主体，预计7月底完成土建工程；县人民医院医疗废水处理站扩建工程已建成，进行验收性监测。县城市生活污水处理工程主反应池正在进行钢筋混扎；县生活污水处理工程主反应池完成浇筑，进行其他主体工程的建设；建明清真食品有限公司生产废水处理工程进行招标。各县区涉重金属污染源调查入户调查工作全部完成，目前正督促各涉源单位进行监测。上半年各县区环保部门对各辖区建筑施工企业进行了集中整治，取得了良好效果。并采取定期督查的方式加强了辖区医院污水处理站的监管力度，确保污染物稳定达标排放。
2.农村生态环境保护工作。目前，全市国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核工作全部完成。各县区年农村环境连片整治示范项目前期工作全部结束，年农村环境连片整治示范项目正在组织实施。今年上报的2个国家级生态乡镇、3个国家级生态村、3个省级生态乡镇、5个省级生态村、7个市级生态乡镇和7个市级生态村创建方案全部上报，创建工作全面开展。
3.城市基础设施建设、运行。上半年各县区加强了城区垃圾集中处置工作，城区垃圾足额收集，垃圾填埋场运行良好。除县外，城区重点医疗机构医疗废物全部得到集中处置，督促重点乡镇卫生院医疗废物集中处置的工作有序进行。
4.核与辐射安全监管。各县区高度重视核与辐射监管工作，组织开展了辖区内核技术应用单位的监督检查和整改工作，督促核技术应用单位辐射安全防护设施及时维护、检修。目前各辐射应用单位均取得辐射安全许可证，辐射安全防护设施完好、运行正常。除区制订了《辐射事故应急预案》外，其他各县区还未制订辐射事故应急预案。
5.解决区域突出环境问题。各县区确定了餐饮业油烟治理单位和燃煤锅炉治理单位，区、区、县已对纳入治理的单位下发限期整改通知。区每季度对已关停的山风景区和主要公路沿线石灰窑、青瓦窑、活性炭企业进行督查，防止污染企业死灰复燃。上半年各县区对饮用水源地进行定期检查，确保水源地安全。
6.强制性清洁生产审核工作。目前我市列入强制性清洁生产审核的14家单位已完成6家，县长城果汁饮料有限公司、县天河酒业有限公司、建明清真食品有限公司正在编制报告，县鑫达矿业开发有限公司未开展工作。
7.环境宣传教育和工作保障。各县区印发了年环境宣传教育工作要点，区、区、县、县制定了6·5世界环境日宣传计划，确定了人员、时间和活动内容。县组织中小学生开展环境征文比赛，表彰奖励优胜者和先进组织单位，宣传效果良好。各县区均按要求将污染防治、环境监督执法、环境监测和环境宣传教育等纳入财政预算科目，并进一步加强了乡镇环保所职责。目前各县区配备了基本监测仪器，但除县外日常监测工作均未开展。
存在的问题
从督查情况看，尽管各县区做了大量工作，取得了一定成绩，但仍存在工作进展不平衡的问题。一是部分污染减排项目及重点任务进度滞后。区城市污水处理工程要求于6月底完成环保验收，目前污水管网建设滞后、污水收集率低，达不到稳定运行要求；县城市污水处理工程要求于9月底投入试运行，设备安装仍未结束；大唐发电厂要求于年底建成脱硝设施，至今还未动工建设；银星毛纺织有限公司废水处理站改扩建工程设计方案仍未出台；翔达化工有限公司颜料废水处理站改扩建工程还未建设；县医疗废物集中处置工作无实质性进展，工作尚未落实。二是列入年污染减排计划的22家畜禽养殖污染治理项目进展缓慢，并且治理手段单一，档次较低，治理效果不明显。三是年农村环境连片整治项目成效不明显，主要问题是项目建设进度缓慢，宣传氛围不浓，综合整治不力。四是锅炉和油烟治理工作进度不平衡。上半年各县区确定了餐饮业油烟治理单位和燃煤锅炉治理单位，但目前只有区、区、县已对纳入治理单位下发限期整改通知并完成了部分治理工作，其他县区还未开展此项工作。五是区1家污染源治理单位仍未落实。六是环境风险源企业环境应急演练工作重视程度不够，目前各县区均未组织风险源企业进行应急演练。
工作要求
为进一步加强目标管理，确保工作任务的完成，各县区、有关部门要加强对环保工作的领导，加大对重点工作的支持力度，全力保障省、市政府环保目标责任书和污染减排既定目标的完成。
一要加强组织领导，靠实相关责任。各县区政府、有关部门要对照环保目标责任书、污染减排责任书进行全面分析，将各项工作目标任务进行再明确、再检查、再落实，特别是对通报中提出的问题，要制定整改工作方案，明确主管领导、责任人，提出具体的整改措施，确保整改工作收到实效。
二要对进度滞后的重点项目实行挂牌督办，限期整改。按照省环保厅、省监察厅联合下发的《关于对环境违法问题进行市级挂牌督办的通知》，将区城市污水处理工程、县城市污水处理工程、汉辅东方纸业有限公司、银星毛纺织有限公司废水处理站改扩建工程、翔达化工有限公司颜料废水处理站改扩建工程列为市级挂牌督办项目，实行挂牌督办。有关县区和部门对纳入市级挂牌督办的项目要制订整改方案，明确任务期限，加快实施进度，确保完成整改工作。市监察局、市政府督查室、市环保局要加大对挂牌督办项目的督查力度和频次，保证项目按期完成进度要求。
篇5
（一）主要工作。
一是项目争取和水利投资工作成效显著。截止目前争取中央和省专项水利资金达3.21亿元，完成目标任务的208%。
二是水利建设管理工作扎实有效。新增有效灌面7.14万亩和发展节水灌面10.44万亩，水稻适时保栽174万亩，年末蓄水5.8亿立方米，完成渠道防渗390公里。
三是民生工程超额完成。解决了23.95万人（预计）农村人口饮水安全问题，占市定目标任务的159.7%；整治病险水库13座，占市定目标的100%；新建丹棱、青神县两座污水处理厂，占市定目标的100%。
四是水产业蓬勃发展。全市水产品产量达10.2万吨，占目标任务的102.5%。全年渔业经济总产值将突破__亿元，比上年同期增加__亿多元，其中渔业产值将突破__亿元，占目标任务的101.8%。
五是防汛减灾工作扎实开展。层层落实防汛责任制，加大防汛检查督查力度，清除防洪隐患，全力抗击“__”洪灾。全市共投资662万元,完成岷江太和堤防、岷江黑龙大堤、青衣江文塘大堤、通济堰思蒙河等水毁修复及汛前除险加固工程__公里，确保了江河堤防工程安全度汛。
六是水土保持工作进展顺利。全年完成水土流失治理面__平方公里，占目标任务的140%。
七是依法治水进程加快。进一步规范了水资源保护与管理、水土保持“三同时”、河道采砂管理、渔业安全生产和渔政管理等水行政执法工作。
八是深入推进机关党建工作。通过完善学习制度，拓宽学习渠道等手段，积极推进学习型机关建设，并初见成效；通过实行“五定”工作措施，推进“挂、包、帮”活动，扎实推进创先争优活动。找准活动与工作的最佳结合点，规定动作不走样，自选动作有创新，做到了工作方案周密详细，动员部署及时到位，组织学习成效明显，实现了活动开展与日常工作两不误、两促进。
（二）亮点工作。
亮点一：水利项目资金争取大大超过市定目标，达2.6435亿元，超过目标任务76.24%。
亮点二：在今年较为严重的洪灾面前，实现汛期未垮一坝，未决一堤，确保了人民群众的生命财产安全。
亮点三：农村饮水安全工程加强了建设管理，今年水质合格率比去年提高12个百分点，达到53%，走在全省前列。20__年5月在金堂举行的全省饮水安全工作现场会上，我市的建设管理工作做了大会交流，并得到省上领导的肯定。
亮点四：眉山渔业产值居全省第二，鱼苗繁育是全省第一生产大市，其中黄颡鱼鱼苗产值居全国第一。
亮点五：城市给水工程（二期）和污水处理（二期）开工建设。
二、20__年工作思路和重点
1. 持续抓好项目规划前期工作和资金争取工作。一是积极抓好水利项目的规划、立项和申报工作。二是积极争取农村饮水安全工程，黑龙滩、通济堰灌区续建配套和节水改造，小型农田水利建设重点县，病险水库除险加固，水土保持等水利投资项目立项和投资计划。三是继续抓好项目前期工作和项目储备，为争取后续项目建设投资打下基础。
2. 认真抓好冬春农田水利建设和蓄水保灌工作。因地制宜地推进农田水利建设。全面完成17座中央专项病险水库除险加固工作，完成东坡、洪雅、仁寿三县20__年度“小农水”重点县建设。扎实有效地做好提水、蓄水和保水工作。提前作好各灌区春灌保栽分析，科学制定春灌供水计划和节灌措施，保栽水稻172万亩。
3. 切实抓好防汛减灾和保平安工作。扎实做好防大汛的应急准备，把可能造成的洪灾损失降到最低水平，确保在设计洪水标准内不垮坝、不决堤，保障人民生命财产安全。
4. 抓好农村饮水安全工程。20__年的饮水安全项目，在12月上旬以前开工，明年3月以前完成。丹棱县规划的三年完成“村村通”自来水工程，在2013年以前完成。全年共解决农村不安全饮水人口16万人，实现农村安全饮水率达82%，农村自来水普及率达72%。
5. 继续抓好渔业生产和助农增收工作。水产品产量力争达到10.5万吨，实现渔业经济总产值34亿元，渔农人均渔业实现产值1.75万元，纯收入7500元以上。
6. 抓好水土流失治理工作。切实实施好东坡区坡耕地整治项目和洪雅、丹棱县的小流域治理项目，并按规定时间完工验收。全年完成水土流失治理面积50平方公里。
篇6
根据《关于做好河（湖）长制近期工作的通知》（杭治水办[2018]176号）和《关于近期做好河（湖）长制有关工作的通知》（淳五水共治指〔2018〕48号）文件要求，现将我作为威坪镇小五都源的河长述职报告总结如下：
一、河道基本情况
小五都源位于淳安县西北部，发源于佛堂尖，流经蔗川村、联合村、青山村于青山村流入千岛湖库区。主峰佛堂尖海拔高程651.1m，流域总面积12.09k㎡，主流长8.80km。河道宽度2-10米。2017年小五都源河道水质达到了《地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准。
二、组织机构建立情况
1、成立了村级河长。由沿线村庄的村书记组成村级河长，包村干部组成第二河长，现小五都源配备村级河长和第二河长各3名，河道警长1名，主要负责组织实施本村辖区河段水环境综合整治、巡查、监管，负责做好河道防洪工作，配合镇政府开展污染集中治理。
2、建立了河长巡河制度。镇级河长每旬巡河次数不得少于1次，村级河长每周巡河次数不得少于1次，便于河长们能够及时发现和解决问题。河长们在做好纸质巡河记录的同时，还要及时上传电子巡河记录，并做好信息报送等各项常态化工作。
3、建立河道管护全社会监督机制。在每条河道醒目的位置设立“河道长效管理责任公示牌”，标明河道名称、级别、管理范围、管理责任人和监督电话等内容，接受全社会监督。
三、河长制工作开展情况
1、主要工作
（1）建立了河长巡河制度。镇级河长每旬巡河次数不得少于1次，村级河长每周巡河次数不得少于1次，便于河长们能够及时发现和解决问题。河长们在做好纸质巡河记录的同时，还要及时上传电子巡河记录，并做好信息报送等各项常态化工作。
（2）生活污水治理。威坪镇小五都源沿河村庄共有3个，居民1185户，总人口约3578人，按照“应纳尽纳”原则，河道两侧农户污水管网全覆盖，并进入农村生活污水治理项目后期运维阶段。所有沿河农户产生的生活污水已全面实现纳管处理，确保农村污水通过处理达标后排放。
（3）面源污染治理。面源污染治理主要包括畜禽及水产养殖污染防治、种植业污染防治。目前威坪镇小五都源主要有畜禽养殖场1家，对不符合环保要求的进行清退，对符合环保要求的根据上级主管部门制定的环保方案，建设高标准污水池，确保污水不外流。同时开展沿河沿线废弃农药包装物回收处置工作，对农业生产产生的废弃农药包装物进行回收。
（4）河道综合治理。以科学发展观为指导，按照“以人为本、生态优先、人水和谐”的理念，围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标，坚持“政府主导、属地负责、分级管理、群众参与相结合”的原则，通过对河道长效管理与保洁，全面提升辖区河道水环境水平。进一步推进河道建设，把水环境改善作为河道整治主要内容，确保河道整治与两岸截污纳管同步实施，同时通过护岸、清淤、综合整治、防洪加固、阳光排口行动等举措，全面提升巩固河道水环境质量。（5）大力实施“一河一策”。我镇严格按照县河长办河长制相关要求，制定完善了《威坪镇一河一策方案》、《威坪镇河长制工作方案（2017－2020年）》，明确任务，责任到人。通过科学修订方案和考核办法。
（6）其他治理工作。一是借力无违建工作对河道沿线的违章建筑及露天厕所进行拆除，进一步优化河道沿线面貌。二是对辖区内的无证无照农家乐，存在环境污染隐患的企业、小作坊等产污单位开展综合执法活动，采取停电断水等措施予以整治取缔。三是联合水利、环保、国土、渔政部门严厉打击查处河
道非法挖沙采砂、渔业资源破坏等现象。四是借助“清四乱”这一平台对河道进行大排查，对存在乱占、乱采、乱堆、乱建的现象的一律全部清理整治。
2、取得成绩
威坪镇小五都源全年无新增入河排污口，排雨口共10个，合法排雨口15个，无农村生活污水设施排口，无雨污合流排水口，并且全年水质保持在?类和Ⅱ类水质。
3、存在问题
（1）群众意识有待提高。沿河两岸的居民治水护河的意识还不强，配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高，参与度不高，向河里乱倒、乱排等现象仍然存在。
（2）日常监管难度大。镇域河流分布多、流域广，加之旅游旺季到来，游客数量较多，河道嬉水、洗车、游玩等不文明现象给工作带来了一定的难度。
（3）知识水平较低，缺乏专业人才。目前村级河长一般由村书记或是村主任担任，对水利知识了解较少，主要任务是巡河和清理河道垃圾，如若辖区内流域发生洪水灾害或水污染事件，河长就无法及时应对以及提供紧急措施。
4、下步工作
（1）坚持落实“河长制”，强化长效保洁。我镇将以强化落实“河长制”为切入口，从突击治水向制度化治水推进，实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织联合整治，水岸齐抓、标本兼治、治管并举，同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题，不定期开展专项整治。
（2）加强统筹协调、组织指导和监督。进一步发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用，及时掌握工作进展情况和存在的问题，形成联动机制，形成工作合力，推进治水工作。
篇7
一、河湖概况。
X乡辖区内河流主要有X河。X河属于青衣江支流在我乡辖区内约长X千米，流域面积约X平方千米；李坝河属于X河主要支流，长约X千米，流域面积约X平方千米。石门子沟系李坝河较大支流，约X千米。大田、新民、八角、漆树、李坝村河沟河流都汇入李坝河，最终流入X河，进入青衣江。
二、工作开展情况。
X、水资源保护。我乡从节约用水入手，控制水资源总量消耗。强化污水处理站运行督查，实现污水达标处理排放，向区水务局申报入河排污口审批，加强我乡辖区内饮用水源地巡查与保护，完善相关制度，落实管理人员，确保饮用水源安全，实现了水资源保护。
X、水污染防治。今年以来取缔违法排污口X处，整治养殖场X家，督促散户粪污设施修建完善，加强农药残留物回收，宣传引导农户减少化肥农药的使用，保证农药使用零增长，进一步改善面源污染；配合区住建局强化污水处理站运行督查，每月对污水处理站运行情况进行巡查，每季度进行考核，考核结果作为第三方运行机构工作考核依据，以此督促各污水处理站正常运行，污水达标排放；认真开展“清四乱”行动，无死角排查X河沿岸“四乱”行为，进一步改善了辖区X河、李坝河水环境质量。
X、水域岸线管理保护。协助上级有关部门开展河湖水域岸线管理范围划定，制定“清四乱”行动工作方案，组织对X河流域无死角进行“四乱”行为排查，发现问题及时制定整改方案进行整改。组织人员开展非法采砂行为的巡查，我乡没有砂石厂，未发现采砂行为。
X、水生态修复。协助国土、水务、林业等部门开展河湖生态修复和保护、水土流失预防监督和综合整治等工作。严格落实水电站下泄生态流量整改方案，乡村河长加强生态流量巡查，确保河坪电站下泄生态流量保持在X.XmX/s以上，建立专项巡查台账；通过努力，水生态修复得到进一步修复。
X、水环境治理。结合城乡环境整治等工作，加强了河道垃圾、河面漂浮物治理工作，对X河河楠水阁外大坝处集中进行整治，进一步改善水体质量。各村组织力量不定时对河沟垃圾进行整治，改善河沟环境。
X、日常工作：制定完善了“四张清单”。严格按照巡河制度和要求，开展巡河问河，确保巡河次数达标，巡河记录规范。及时督办河湖重大问题，对村级河长制工作开展年度考核。认真落实清河、护岸、净水、保水四项行动，进一步改善我乡河湖环境。
X、执法监管。建立联防联控协调机制，制定上下游、左右岸问题协调处理机制，配合水务、农业等部门开展乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排、电毒炸网鱼等工作联合执法，联合乡派出所严厉打击涉河湖违法行为，进一步改善了河湖环境。
三、存在的主要问题。
（一）河道巡查队伍力量薄弱，工作经费不足。建议区河长办安排一定工作经费。
（二）农村集中式饮用水源地是非专业人员管理，达不到区水务部门相关要求，建议区水务局聘请专业人员进行管理。
（三）河长制工作佐证资料较少，尤其是村级河长制工作。
四、下一步工作安排。
（一）按照上级有关部门和文件要求，推进河长制各项工作。
（二）进一步加强宣传引导。
通过微信、会议、横幅、广播等多形式开展宣传，提高群众对河长制工作的意义和作用的认识，从而提高公众参与度。
（三）进一步加强检查监督。
篇8
一、指导思想
深入落实科学发展观，以生态文明建设为先导，以污染减排为主线，以大气和水污染治理为重点，着力实施以“洗城净天”和“清流净水”为主要内容的“碧水蓝天”行动计划，扎实开展污染治理设施运行管理年活动，确保全市环境质量明显改善，为构建和谐生态奠定环境基础。
二、主要工作目标
全市主要污染物化学需氧量排放量总量在年的基础上削减25.7%，控制在10710吨以内；二氧化硫排放量总量在年的基础上削减35.9%，控制在4173吨以内。圆满完成我市“”污染减排目标。
我市市区环境空气质量优良天数力争达到318天；大气可吸入颗粒物PM10年均值控制在0.093mg/m3以下；降尘量力争低于21吨/平方公里·月，降尘量年均值比年下降6%。
西泄洪渠出境断面化学需氧量浓度控制在130毫克/升以内；城区集中饮用水源地水质达标率在96%以上；城市污水处理率达到90%以上。
区域环境噪声平均值控制在60分贝以内；交通干线噪声平均值控制在70分贝以内。
市区生活垃圾无害化处理率达到90%以上；工业危险废物和医疗废物得到安全处置。
三、重点工作任务
（一）大气环境整治
围绕“碧水蓝天”行动计划，在巩固年“洗城净天”全民大会战成果的基础上，拓展活动的时间和范围，在全市实施贯穿全年的“洗城净天”工程，充分调动各部门、各单位和社会各界的力量，群策群力，确保空气质量达到国家二级标准。
1．市环保局牵头，各乡镇、建设局配合，按照“双三十”承诺目标要求，完成主要污染物二氧化硫、烟粉尘的减排任务。
2．市环保局牵头，有关乡镇配合，6月底前完成辖区内水泥、沥青混凝土搅拌站综合治理工作。
3．市环保局牵头，有关乡镇配合，按照《市大气污染控制示范区专项治理工作方案》要求，对辖区内大气监测点位周边4平方公里区域继续开展专项治理。
4．市环保局牵头，有关乡镇配合3月底前完成辖区内所有水泥粉磨企业的综合治理工作。
5．市环保局牵头，有关乡镇配合，加强烟尘和二氧化硫污染治理，对燃煤电厂在用燃煤锅炉、10吨以上锅炉和年燃煤量5000吨以上的窑炉进行脱硫除尘治理，20吨以上（含20吨）锅炉安装烟尘和二氧化硫自动监测设施，并与市环保局联网。
6．市环保局牵头，有关乡镇配合，开展石环公路两侧违法企业环境整治行动，彻底取缔小化工、洗浴燃煤小锅炉。
7．市工促局牵头，环保局配合，年推广使用优质低硫煤25万吨。
8．市政府办牵头，环保局、建设局、城管局、交通局、公用事业局、教育局、各乡镇具体负责实施，加强扬尘污染防治工作，按照“垃圾无积存；道路、庭院、楼房、车身、树叶无尘土；工地围挡、拆迁洒水、砂土覆盖、物料棚化、路面硬化、路边绿化和学校操场绿化分别达到100%”的工作标准，进一步开展垃圾清除、道路清洗、工地抑尘、庭院保洁工作。
9．市环保局牵头，交通局、城管局、建设局、公用事业局配合继续实施空气质量预警调控应急方案。
10．市秸秆办牵头，有关部门、各乡镇配合，严格落实秸秆禁烧各项制度，力争在夏秋两季不着一把火，不冒一股烟。
11．市公安局牵头，环保局配合，继续开展机动车尾气治理。所有参加安全技术检验的车辆必须先进行排气污染检测，符合排放标准的由环保部门发放机动车排气达标标志，排气不合格的，公安局对车辆不予年检。
（二）水环境整治
围绕“碧水蓝天”行动计划，大力实施以“水源地保护与管理、排污企业监管、污水处理厂建设与管理”为主要内容的“清流净水”工程，确保水环境质量进一步改善。
1．市环保局牵头，建设局、有关乡镇配合，按照“双三十”承诺目标要求，完成主要污染物化学需氧量的减排任务。
2．市环保局牵头，有关乡镇负责实施，禁止在饮用水水源一、二级保护区内设立直接排污口。
3.市环保局牵头，畜牧局配合，按照国家有关规定，6月底前在水源地保护区内划定畜禽养殖禁养区，并进行严格环境监管。
4．市环保局牵头，有关乡镇配合，确保排水单位入河排污口水质COD浓度控制在130毫克/升以内；对直接排入河流水质COD浓度超过130毫克/升的企业，责令停产治理。
5．市环保局牵头，各乡镇配合，按照“园区向城镇集中，企业向园区集中”的原则，新建化工、制药、印染、制革、酿造、制浆造纸及涉及重金属排放等水污染较重的建设项目，必须进入已进行规划环评的工业集中区。
6．市环保局负责，按照市政府办公厅《关于加强企业废水排放管理意见》，进一步规范企业废水无组织排放行为。
7．市建设局负责，强力推进污水处理厂建设及运行管理工作，确保已经投入运行的污水处理厂达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级标准，进水口、出水口COD自动监控装置正常运行；污水处理厂于年底前全部完成中控室建设。
8．市环保局负责，全面整治制浆造纸企业。按照省政府要求，全市所有废水未排入城市污水处理厂的制浆造纸企业，废水排放执行《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544--）特别排放限值，达不到标准的一律停产治理。
（三）固体废物污染防治
1．市环保局牵头，交通局、工商局、安监局配合，进一步规范危险废物管理工作，加强对危险物产生、经营、储运和处置企业的监管。加强对危险废物产生、收集、运输、利用、存放、处置各个环节的全过程的管理。
2．市卫生局负责，加大对医疗单位废物处理、处置的监管力度。各医院的医疗废物按照国家规定进行无害化处理。
3．市城管局负责，加强生活垃圾无害化处理。实现建成区生活垃圾无害化处理率达100%。
4．市环保局牵头，镇配合，进一步规范峡石沟垃圾卫生填埋场运行管理，规范排污口并安装COD自动监测仪，同时与市环保局联网，确保3月底前垃圾渗滤液排放达到国家《生活垃圾填埋场污染物控制标准》要求。
5．市环保局牵头，有关乡镇配合，对拆除机立窑中的废旧、闲置放射源按照《放射性同位素与射线装置放射保护条例》的有关规定，及时处置废旧、闲置放射源。
（四）噪声污染防治
1．市环保局负责，加强对城区夜间建筑施工的管理，加大建筑施工噪声违法行为查处力度。
2．市公安局负责，加强社会生活噪声和交通运输噪声的管理。在高考、中考等特殊时期，采取有效措施，制止产生噪声污染活动。
(五)生态环境建设
1．市环保局牵头，建设局配合，按照生态市建设规划要求，全面启动生态市的建设，镇、镇、乡、镇、乡年内完成小城镇环境保护规划编制工作。
2．市环保局牵头，有关乡镇配合，3月底前完成北故城村、东焦东队环境综合整治示范村建设。加强农村环境保护教育，扎实推进环境宣传教育“十百千”试点工程。开展绿色信贷工作。
3．市农业局牵头，环保局配合，加强农村土地面源污染监管，开展测土配方施肥工作。
4．市环保局牵头，各乡镇、有关部门配合，结合环保专项行动，加强对规模化畜禽养殖场环境影响评价和“三同时”制度落实情况以及污染物排放情况的执法检查，推进规模化畜禽养殖污染综合治理。
5．市环保局牵头，畜牧局、有关乡镇配合，积极推广生态养猪经验，建设3至5个生态养猪示范点。
6．市环保局牵头，畜牧局、商务局，工商局配合，加强对牲畜屠宰行业污染治理及设施运行情况的监督和管理，防止屠宰行业污染。
7．环保局牵头，大河镇负责落实，积极推进生态示范区、环境优美城镇创建活动。村10月底前完成国家级生态村创建工作。
8．市环保局牵头，文明办、教育局、建设局、旅游局、卫生局配合，继续抓好绿色创建工作，年内创建5家县级“五绿”单位。
9．市林业局负责，10月底前，完成上级下达的森林覆盖率净增量目标任务。
10．市国土局负责，积极开展矿山生态环境保护和治理，新建和改、扩建矿山环境保护与恢复治理方案编制与保证金缴纳率达到80%，生产矿山达到50%。
11.市国土局、林业局牵头，有关乡镇负责，加快对西部山区的生态恢复工作，国土局负责山体的生态恢复工作，林业局负责对山区的植树和绿化工作，有关乡镇负责山区生态恢复工作的协调和具体落实。
（六）环境监管与能力建设
1．市环保局负责，建立健全环境突发事件应急预案和应急机构，提高环境应急监测和处置能力。
2．市环保局负责，加强建设项目审批和管理。严把建设项目环评审批关；加强建设项目后期监督管理，对违反“三同时”的建设项目坚决依法进行处罚；加强放射源安全管理，确保辐射环境安全。
3．市环保局牵头，监察局、安监局、供电局、工商局、发改局、司法局、建设局配合，继续开展环保专项行动，着力解决影响群众正常生产生活，危害身体健康的环境热点、难点问题。继续开展重金属和“两高一资”等行业的专项检查。
4．市环保局负责，加大排污费征收力度，确保排污费依法足额征收。
5．市环保局牵头，局配合，加强环境处置力度，调解处理好重点案件、突发事件、跨区域污染案件等影响社会稳定的问题，案件接转率100%，办结率100%，反馈率100%，群众满意率90%以上。
6、市环保局负责，继续开展企业的清洁生产审核工作。
7．市环保局负责，相关部门配合，完成《市“十二五”环境保护规划》编制工作。
四、保证措施
（一）加强组织领导。市环境保护工作领导小组及其办公室要加强调度指挥，定期召开例会研究解决阶段性重大问题，指导工作的开展。各乡镇、各部门要将环保工作摆上重要议事日程，及时研究部置，狠抓落实，发现问题及时解决，确保每一项环保重点工作深入推进。
（二）严格检查考核。继续将环保工作完成情况作为对各乡镇、各部门年度目标考核的重要内容。市环境保护领导小组办公室会同市监察局、政府督查室等部门，采取明查和暗查相结合的方法对各有关单位的任务完成情况进行监督和检查，对重要环境问题要挂牌跟踪督办，到期要帐。对达不到任务要求的单位，实行一票否决，对做出突出成绩的单位和个人进行表彰。对工作懈怠、拖沓致使任务完不成的，要追究单位主要负责人的行政领导责任，因失职、渎职造成恶劣影响的，要依法处理。
篇9
一、提高素质，转变作风，塑造环保队伍形象
为保障环境保护事业的健康发展，加强暑期及北京奥运会期间的环保工作，我局采取三项措施，提高机关行政水平。一是认真制定《行政效能监察实施方案》《行风工作方案》。推行科学化、制度化、规范化的活动原则，明确了建设新型高效环保机关的要求。认真谋划、部署、检查，保证各项措施得到全面落实、并取得成效。在不断深化行政权力公开透明运行工作的基础上，进一步修订了环境执法、环境监测、项目审批的简明执法手册。
二是严肃机关纪律，加强奥运及暑期期间的机关管理。研究制订了《实验室管理整改措施》和《环保局机关内部安保整改措施》。加强大楼的门禁管理，实行出入证制度；强化值班管理，值班期间及时接听电话，禁止空岗、饮酒等；遇有紧急、重要事项或突发事件值班人员要立即向主管领导报告，并按照程序向区委、区政府、市环保局报告。
三是开展了学习教育活动。每周四下午定为全局学习日，从抓好廉政教育和在职培训手，着眼提高素质，深入开展学习教育活动，大力开展世界观权、力观教育，努力提高执法为民、秉公执法意识。同时，加强岗位练兵，提高工作人员正确运用环境保护法律、法规的水平和处理问题的能力。
四是认真做好重点部位的暑期执勤工作。奥运期间做好中直、汽车站点执勤，及时发现危及暑期安全的苗头性问题，维护好周边环境卫生，树立良好的城市文明形象。
二、严格执法，排查隐患，确保暑期及奥运期间社会稳定
（一）开展整治不法排污企业专项行动。制定专项行动计划，对辖区内工业企业进行全面检查，全区建设项目“环评”“三同时”执行率达100%，企业按许可排污和治污设施正常运行情况良好，过去五年挂牌督办案件无一反弹。以群众关心的环境问题为重点，组织饮食业环境监察40余次，对14家饭店的油烟、噪声问题进行了限期治理，维护了群众环境权益。
(二)加强密封放射源、电磁辐射的管理工作。为确保暑期和奥运安全，根据省市环保局的要求，我局加大对放射源和危险固废的管理的管理力度，制定《*年全区辐射安全管理工作安排》和《*区环保局辐射安全工作应急预案》。从3月份起每周对5家涉源单位进行现场检查，要求各相关单位切实加强放射源的使用管理，完善规章制度，排除事故隐患，确保了暑期及奥运期间万无一失。
(三)加强危险化学品和危险废物管理。依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《化学危险物品安全管理条例》的规定，我局会同戴河镇政府、*公安分局、大薄荷寨村委会，于*年5月将原*辐条厂遗留的剧毒氰化钠溶液安全运至石家庄诚信有限责任公司处置，将原*防滑链公司遗留的电镀废水处理淤泥送至山海关三益工业固体废物处理厂处置，6月24日将区环保局、*医院、原*辐条厂存储的废弃化学品运至河北保定风华环保服务有限公司进行处置，消除了安全隐患。
（四）开展环境调研，强化源头治理。环境工作继续坚持专人负责，及时受理，及时处理，及时反馈的工作制度。在暑期前开展环境排查，确定重点，制定针对性措施。
一是强化环境管理，控制源头污染。对新建项目严格执行环境影响评价制度，认真落实“三同时”制度、建设项目环保审批公示制度，对于新建项目可能产生的污染充分听取各方意见。二是开展矛盾纠纷集中排查调处和专项治理工作。在全区范围内开展了环境矛盾纠纷、环境苗头、环境隐患大排查活动，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，努力把矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。三是围绕热点问题开展集中整治。与相关部门联查建筑工地，严禁晚间10：00后施工，暑期期间建筑工地暂停施工；开展全区工业企业的排污申报工作，有效防止了季节性宾馆开业防污设施不到位引发的污水烟尘扰民；严格餐饮业审批条件，禁止在商住混和楼和居民区内从事餐饮娱乐经营活动。7月8日我局接到老边饺子等四家餐饮门店扰民案件，局领导亲自带队到现场检查，并立即采取了密闭敏感烟气排污口、加装油烟净化器、隔声降噪等措施，使油烟和噪声排放均达到国家标准。投诉的居民对办理结果表示非常满意。全年共接办环境投诉69件，办结率100%。
三、突出重点，综合整治，提升城市环境质量
在去年治理工作的基础上，继续以“三尘一烟”治理、海域保护、噪声污染防治、河道环境治理为重点，认真开展城市环境综合整治行动。
（一）治理烟尘污染，优化环境空气质量。为进一步推进我区空气污染防治，持续有效地改善环境空气质量，根据《*市烟气排放设施综合治理行动方案》的要求，确定治理范围，计划拆除废弃烟囱8根，治理1吨以上锅炉4台，取缔1吨以下燃煤锅炉18台。截至目前，治理任务全部完成。
（二）加强海岸巡查，做好海域污染防控。6月我区海域再次出现了原油污染，我局迅速启动海域油污染应急预案，整合资源，抽调业务骨干迅速形成应急力量。每天早晨6：00前、下午2：00前派出巡查人员沿我区海岸线巡查，确保做到及早发现、及早上报、及早处置。做好资料收集和油污的保管工作，建立巡查档案，认真做好油污染物的贮存和防护，将油污染物封袋装桶封存，保证污染物无泄漏。油污防治工作中做到了及时发现，及时通知清理，杜绝了海域油污衍生事件。
（三）控制陆源污染，保证海水浴场水质。每周对全区海岸线及近海海域的沿海环境状况和陆域环境保护情况进行巡查，及时发现污染隐患；加强对入海河流、沟渠管理，控制超标污水入海；协调有关部门对“七沟”、戴河、新河河道及沿岸进行清理；协调农业部门做好渔船管理，防止渔船漏油造成海水污染。
（四）开展新河污染源调查工作。为保护海域水质，控制陆源污染，我局在新河污染源初步调查的基础上，对新河水进行了采样监测，为下一步做好新河污染治理做好基础工作。
（五）加强河道环境治理。加强对戴河、新河的污染防治，由局领导带队，对戴河、新河沿岸的工业企业、养殖业、食品加工业、机关单位、餐饮业、旅馆业、商店等进行检查，摸清规模、排污状况和排污去向；对沿河有污水处理设施的单位进行检查，检查污水处理设备运行情况，对不能稳定达标的单位跟踪管理，防止污水未经处理直排入河。不断加强对沿河单位日常排污的监管力度，打击擅自停运治理设施，偷排偷放等违法排污行为。
（六）加强高考、中考期间噪声管理工作。高考、中考期间，保证为考生提供良好的考试环境，建立24小时值班制。重点管好夜间建筑施工、铝合金加工、娱乐场所等有噪音污染行业。对北一中考点及居民区周围可能发出噪音的作业加强监管，要求调整作业时间，减少噪音排放。
四、创新机制，源头管理，有序推进国家级生态区建设
为深入落实我区“生态型、园林式、国际性”一流名区的总体定位，按照科学发展观的要求，*区适时启动了国家级生态区创建工作。在国家级生态示范区总体规划的基础上，我局进行了深入调研，*年8月，完成了《*生态区建设规划》，并通过了专家论证。为全力做好创建工作，我局在调研的基础上，提前动手，狠抓项目管理，严格总量控制，均衡城乡发展，有序推进国家级生态区建设。
（一）控制新增污染，严格项目审批。为了控制新污染的产生，严把建设项目审批关，结合政府行政权利公开运行工作的开展，结合建设项目管理情况，编制公开事项、流程图、管理制度，进一步规范项目管理和审批程序。*年共办理建设项目26个，按照《建设项目环境管理名录》的要求，全部编制报告表，无降低评价等级和越权审批情况。此外，根据省市环保局的要求，清理检查“十五”期间建设项目环境影响评价和竣工验收手续办理情况。
（二）开展节能减排和污染物总量控制工作。制定全区年度污染减排总量控制目标和削减计划，将总量控制指标分解到各相关企业和单位，签订总量控制责任书。*年预计在2007年的基础上，化学需氧量削减3%以上,控制在265.5吨、二氧化硫削减4.8%以上,控制在1109吨，年底前，总量控制计划将全部如期完成。
一是健全节能减排体制机制。严格落实排污申报制度、排污许可证制度、排污收费和年度环境统计制度，全面掌握各企事业单位的排污现状及污染物排放总量情况，建立动态管理系统。目前完成排污申报登记单位70家；完成排污许可证培训29家；核发排污许可证5家；征收排污费67.78万元。
二是积极推进清洁生产审核工作。鼓励工业企业采取改善管理、综合利用、革新生产工艺等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。*年确定*聚源铝业有限公司为清洁生产审核试点单位。目前，该企业已经开始实施部分治理方案。
三是推进项目建设，实行工程减排。紧紧抓住扩大内需的有利时机，积极推进*西部污水处理厂中水回用工程建设，争取2010年实现中水部分回用，实现工程减排。
（三）统筹城乡，积极开展农村环境保护工作。随着资源开发、农产品需求的不断增长，农村环境保护形势日益严峻。为均衡城乡发展，推进国家级生态区建设，我局把农村环境保护工作提到更加重要的位置。编制完成了《*区农村环境综合整治规划》。同时在戴河镇、*村分别开展优美小城镇和环保小康试点村建设。现在两试点已经开始分别编制创建规划。
五、提高技能，完善措施，全力做好环境监测工作
一是开展计量认证工作，提高监测水平。为提高环境监测工作水平，*年我局监测站开展了计量认证工作，聘请市环境监测站高级工程师对我局专业技术人员进行了为期四个月的实验理论与操作技能培训。实验室配备了噪声仪、分光光度仪、PH计、分析天平等仪器设备。建立了计量认证的管理体系，并按照管理要求，科学、高效地展开监测工作。经自审，现在监测站实验室工作环境、仪器设备、人员素质及相应的监测能力均满足向社会提供第三方公正数据的要求，已经向省计量局了评审要求。
二是完善各项措施，做好奥运及暑期监测工作。六月份起在完成常规监测的基础上，开展环境空气质量日报和预报工作，对“七沟”（二八一沟、赤土山沟、七桥沟、平水桥沟、五、六桥沟、复兴路沟）进行每周一次的水质监测；继续开展对*、*、*三个大气监测点位的采样监测；对特殊住宅区、景点及主要路段进行噪声监测。今年以来共编发环境质量专报138期，海水浴场周报12期，噪声半月报6期，为领导决策提供了科学依据。
六、宣传环保政策，传播生态理念，提高全民环保意识
今年，我局以“建设环境友好性社会”为主题，深入到农村、社区、学校、企业，利用多种形式，广泛宣传国家有关环保方针政策和法律法规。通过集中宣传、示范宣传，促进了社会各方面力量主动参与到环保工作中来。
一是开展多种形式的环境安全教育活动。结合业务工作的开展，向农村、社区、学校、企业赠送环境宣传资料，同时下乡下厂开展环境安全宣传活动，督促各企业提高环境安全意识，消除环境安全隐患，严格遵守环保法律法规。环境宣传月期间，共下发宣传资料5000份，开展讲座2次。
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我局在县委、县政府的坚强领导下，在上级卫生行政主管部门的具体指导下，按照县委、县政府“四大奋斗目标”和“五气”新要求，树立干部新形象，不断改善人民群众就医环境，提高医疗服务质量，重点解决“看病贵”问题，不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求，全县卫生工作呈现了新的局面。现将工作总结报告如下：
一、半年工作总结
（一）农村卫生工作
1、根据省卫生厅、省财政厅实施第二轮招聘执业医师到乡镇卫生院工作的要求，我县新招聘了6名执业医师到乡镇卫生院工作。
2、今年争取到第一批扩大内需乡镇卫生院污水处理及辅助设施建设项目2个，总投资100万元，三汇镇、涌兴镇中心卫生院各50万元。
3、对白兔，鹤林，静边镇，清溪场镇，三板，土溪镇，岩峰镇等七个卫生院扩大内需建设，总投资633万元，预计八月底主体工程竣工。
（二）城市卫生工作
1、县医院外科大楼改建，系香港政府灾后援建项目，待香港政府提交立法会通过后实施。
2、城市社区卫生服务不断完善。**江镇社区卫生服务中心按照四川省城市社区公共卫生服务基本项目开展工作，在基线调查、慢病管理、疾病控制等方面均按规定的方案进行，先后派出15名医护人员到省市培训全科医师、全科护士。
（三）公共卫生
1、加强了疾控中心和县医院传染科的设备装备，加快了县妇幼保健院门诊住院综合楼建设。
2、进一步落实了突发性公共卫生应急预案工作制度和工作职责。先后印发了《**县卫生系统突发性公共卫生事件应急预案》、《**县卫生系统卫生应急工作制度和岗位职责》、《**县卫生应急物资储备方案》、《**县卫生应急工作培训工作计划》、《**县甲型h1n1流感防控应对和疫情处置预案》、《**县甲型h1n1流感医疗救治工作方案》、《甲型h1n1流感预检分诊会诊转诊制度》、《**县应对流感大流行准备计划与应急预案》；修订了《**县食物中毒事件应急预案》，真正做到了有备无患，防患于未然。
3、加强了卫生应急队伍建设，建立了医疗救护、救灾防病处置等组236个，落实县、镇、乡应急人员共340人，同时组建了卫生应急专家组数据库共49人。对机关工作人员、县属医疗机构分管领导和应急办主任以及各乡镇（中心）卫生院负责人或公卫科长共100余人，进行了突发性公共卫生应急工作培训和考试。
（四）新农合医疗制度稳步完善
3、学习实践科学发展观，认真解决“看病贵”问题，制定了《关于进一步规范全县新型农村合作医疗机构管理的暂行规定》和《关于2009年新型农村合作医疗补偿工作的通知》，切实解决人民群众“看病贵”问题，收到较好效果。
（五）公共卫生和重大疾病防治措施有力
1、圆满完成了与我省甲型h1n1流感确诊病例，有密切接触的，我县公民闫勇和与其接触的有关人员的医学隔离观察和居家观察任务，甲型h1n1流感防控工作取得了阶段性成效，受到县委、县政府的好评。
3、对结核病、艾滋病、霍乱等重点传染病加强了宣传、督导、检查，进一步加强了管理，落实了责任。
（六）妇幼卫生工作成绩显著。
2、新生儿疾病筛查2300例，筛查率达到42.15％；对县属医疗卫生单位妇幼医生68人进行了妇幼卫生报表网络直报培训。
3、努力降低
（七）医疗服务水平不断提高
1、为提高乡村医生医疗技术水平和整体素质，今年对乡村医生业务知识进行了集中培训、考试、考核，为全国首次乡村医生换证、注册奠定了基础。
2、加强医院制度化建设，不断提升医院管理水平，提高医疗服务质量。公开服务承诺，公示收费标准及药品价格，加强医患沟通与交流，尽可能地让病人来则安心，走则高兴。
3、抓继续医学教育。今年上半年已发放好医生网卡563张。对乡村医生远程教育学员进行了模拟考试，为毕业考试打下基础。其他进修培训工作正常进行。
（八）无偿献血工作有序开展
（九）卫生执法力度加大
1、对医疗市场进行了集中清理整治。成立了两个清理整治组，分别由杨汝奇副局长和瞿海林副局长带队，对全县医疗市场、娱乐场所进行了拉网式清理整治，目前已取得阶段性成效。
4、对全县123所学校的食品卫生、生活饮用水、传染病防治进行了监督检查，通过检查学校食品卫生、生活饮用水卫生、传染病防治工作，卫生许可证持证率100％，持有效健康合格证明上岗率达到97.7％，对个别学校存在的问题，提出了整改意见，把整改落到实处。
（十）中医工作不断加强
1、开展**县基层常见病、多发病中医适宜技术推广项目培训，培训师资60名，分批对全县60个乡、镇（中心）卫生院及社区卫生服务中心、457所村卫生站确定的师资力量进行培训，目前，全县各级医疗卫生单位正按照局安排推广中医适宜技术。
2、为全县中医药在岗临床人员100余名（50岁以下）温习中医四部经典著作培训报名。
（十一）医疗行风明显好转
1、积极探索和建立健全党风廉政建设的长效机制，印发了《2009年全县卫生系统纪检监察暨纠风工作要点》，与各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》。
2、按照县纪委要求，结合深入学习实践科学发展观活动，扎实开展“学习王瑛同志先进事迹活动”和“卫生系统商业贿赂案例分析及警示教育活动”，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
3、加强了对各医疗卫生单位医疗收费项目、标准、药品价格公开情况的监督检查，不断提高收费透明度。严格执行《达州市医疗服务价格》规定。
4、实行首诊责任制，医务人员做到热情接待，仔细诊断治疗。医生对不属于责任范围内的，引导病人到相关科室进行诊治，无推诿患者现象发生。
5、医务人员对病人实行因病施治，合理检查，合理用药，减少了大处方，滥检查的做法。
（十二）城乡环境综合治理工作扎实开展
1、我局组织县级医疗卫生单位正副职领导多次学习《**县人民政府关于深入开展城乡环境综合治理工程的管理办法（试行）》，《**县城乡环境综合治理过错责任追究办法（试行）》、围绕“开展城乡环境综合治理工程，我该怎么办？”开展了深入学习讨论，明确了责任及过错责任追究，每个职工自觉把责任落到实处，主动把责任区清扫得干干净净，办公室设备存放得整整齐齐，窗明几净。
2、坚持每周五对责任片区进行集中清扫和日常卫生监督，保证了责任片区整洁、有序。在日常卫生监督时，我们把城乡环境综合治理目的、意义向广大居民宣传，提高广大市民的文明意识、卫生意识、功德意识，引导广大居民共同参与城乡环境综合治理工程。
（十三）深入学习实践科学发展观活动成效显著
3月27日，卫生局召开了县级医疗卫生单位深入学习实践科学发展观动员大会，传达贯彻了县委、县政府关于深入贯彻学习实践科学发观动员大会精神，同时结合卫生工作实际，印发了《**县卫生局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《学习调研阶段日程安排》，明确了工作目标、步骤、方法、要求。做到按规定动作进行。在开展学习实践活动中，领导撰写调研报告15篇，党员干部写学习心得300余篇，办学习专栏8期，信息简报36期，宣传标语8条。全体干部职工理论水平有了新的提高。
二、存在的主要问题
1、全县农村卫生基础差，底子薄，诊疗水平普遍较低，卫生服务能力依然不能满足人民群众的需求，亟待提高。
2、医技人员短缺、基层人才引进难和流失严重，卫生资源总量不足，招聘困难。
3、地方财政对卫生事业的投入不足，乡镇（中心）卫生院设备缺乏，不能适应突发性公共卫生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、继续深入学习实践科学发展观，落实县委、县政府“五气”新要求，树立干部新形象。
2、坚持不懈地按要求搞好城乡环境综合治理工作及2009年爱国卫生专项行动。
3、接待处理。全面完成积案化解年任务；完成县人大、县政协的提案、议案。
4、全面启动农村孕产妇住院分娩补助项目工程。各医疗单位要按照5月26日《全县妇幼卫生暨社区卫生工作会》上的要求，将妇幼卫生工作抓紧、抓好，落到实处。
5、抓好中央扩大内需建设项目工程的质量、安全、资料积累，做好审计准备，按时搞好竣工验收。
6、提高突发性公共卫生处置能力。进一步完善各项制度、预案，落实应急设备设施，开展应急演练，提高应急处置能力。
7、有效控制传染病。进一步做好各类重点传染病疫情的防治工作，预防和控制传染病暴发流行。要求做到法定传染病疫情报告率达100％，计划免疫“五苗”全程接种率达98％。
8、妇幼卫生工作。进一步培训妇保人员，孕产妇死亡率和新生儿死亡率分别降至55/10万和13‰，新生儿疾病筛查率达50％以上。
9、深入开展医院管理年活动。按照第一年方案实施第二周期医院管理活动，落实医院评审、评价制度，制定惠民医疗措施、开展惠民医疗；构建和谐医患关系，做好预防和处置医疗纠纷；严格医师、护士的准入管理和考试考核工作；按期校验《医疗机构执业许可证》。
10、努力推进中医事业发展。做好巩固四川省农村中医工作先进县成果，力争中医门急诊量达到县、乡、村门急诊总量的40％；积极建设中医特设专病、专科，走特色效益之路；积极推广中医适宜技术和新成果的运用。
11、不断加强卫生法制建设。广泛宣传卫生法律、法规，提高卫生法规的社会普及度、认可度和接受度；落实卫生执法监督“网络化”管理；进一步加强卫生执法检查，打击非法行医，保护群众健康权益。
12、加强卫生人才队伍建设。选拨培养优秀卫生管理人才和学科带头人，促进卫生事业更好发展；加快卫生人才培养，妥善解决农村和城市人才问题，探索吸引高素质卫生人才的有效办法，为卫生事业发展提供保障。
