煤矿智能化建设工作方案范文

导语：如何才能写好一篇煤矿智能化建设工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电气工程；自动化应用；完善策略

1.我国电气工程自动化的应用现状

1.1电气工程自动化在建筑行业中的应用。现在我国经济发展突飞猛进，这在许多行业都能得到全面体现，以建筑领域为例，在这一领域已经能够随处可言施工的智能化。现在各个施工单位都以机械设备为基础开展具体的工作，其中电气工程自动化技术已经成为操控机械设备的核心技术。经过许多人的不断摸索、认可、使用，电气工程自动化技术在我国建筑领域应用范围越来越广泛。总之，在这个技术的全面推动下，我国建筑行业的自动化水平呈直线上升趋势。1.2电气工程自动化在油气管道中的应用。近些年来，我国国民经济发展迅猛，这在很大程度上引起能源需求的增长变化和结构的全面调整，进而可以看到我国油气长输管道辐射量增长量大幅度提升，这无疑从多个方面增加了对管道建设技术的要求，如果我们还以之前的建设技术敷设管道，必然引起很大的矛盾。现在，在我国电气工程自动化技术的应用发展，油气管道无论是在输送工艺方面还是在自动化监督管理技术方面都有了非常大的改变，从长远角度看，这是有效确保我国石油产业长期稳定发展目标顺利实现的重要一环，许多企业都已经认识到而且付出了自己的行动。1.3电气工程自动化在煤矿井下防爆安全中的应用。伴随高科技的发展和人类需求的增长，大量的矿产资源被人类不断发掘，但是在电视新闻中经常能够听到开采过程中存在的爆炸、矿井坍塌等事故，严重影响到人们的生命安全以及财产安全。为了最大限度避免这种问题的出现，保证采矿人员的人身安全，我国以政策影响等的方式投入了大量的人力、物力和财力，加强了整个开采过程中危险监控和自动报警的力度，并且在电气工程自动化技术的全面支持下，现在我国各个矿井中已经具备了全面的安全预警和防爆等措施，整个井下的安全生产条件和之前相比有了大幅度的变化和改善，为人们的生命、财产安全筑起了一道坚固的“城墙”，促进我国采矿事业的长期发展。

2.电气工程及其自动化在电气工程中应用的优势

2.1推动我国电气工程智能化发展。科学技术的不断发展，促使我国现在和未来很长一段时间内的发展潮流和趋势将会围绕电气设备智能化方向，现在人人手中的那部智能手机就能看出电器设备智能化的发展程度，并且现在最大的趋势是每个行业都在引进或者运用智能化的生产设备，大量的实践都证明，现在电气工程和自动化的应用范围在不断扩大。随着电器工程和自动化的发展和普及，各大企业都在不断开展智能化管理模式，有效推动我国信息化管理体系的不断建立和完善，与此同时各大企业还尝试着将电气系统和电脑网络有效结合起来，促使电气工程工作向更加便利的方向发展，并且更加有利于人类的操作。简而言之，电气工程和其自动化在电气工程中的应用越来越受到人们的青睐和认可，未来的发展空间将非常巨大。2.2电气工程和其自动化在电气工程中的应用具备良好的监督控制功能。我国传统技术中有各种各样的缺陷，电气工程和自动化技术的优势正好能够解决传统技术的弊端，比如在各大企业日常的工作区域，电气工程和自动化技术具有监督控制的功能，并且还可以把握住整体电气设备和路线的全面运转，这是其中任何传统技术都做不到的。在这个方式的帮助下，我们能够轻松收集相关的工作信息，并且做出准确性非常高的计算，对有可能发生的事故做出较为准确的预测，避免出现严重损失。

3.完善电气工程及其自动化应用的策略

3.1关于节能功能的优化v现在，我国电气工程和自动化技术应用发展到现在必须要面对的就是节能问题，在我国建筑电气工程项目施工现场，输送电力路线管道的电阻非常大，特别是大量电流经过电力路线时，会引起一系列不良影响，比如路线温度过高过热等等，有时候还会引起大量的电力资源浪费。所以，在建筑类电气工程项目施工现场，工作人员要展开详细性的调查，对于可以涉及到的电气设备要了如指掌，并且还要在这些工作的基础上设计出科学的电力工作方案，全面优化电力路线安装。通过这一系列的措施，达到节能的效果。3.2认真做好防护工作，降低外界因素的影响。电气工程和自动化设备是一种非常敏感的设备，外界的一些因素，比如气候、气压等因素对其的影响非常大，极易引起设备零部件的损坏或者是出现工作状态不稳定等不良情况。另外，空气湿度大也是影响设备正常运行的重要因素，所以，一定要加固外部防护工作，防止漏电导致的故障或者是避免影响人们人身安全的问题出现。

作者:钟立军

参考文献

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[关键词]工业能源；信息化；监控系统；实现原则分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201650036

传统形式对工业能源的管理过程一般是基于人工的离线过程，而非实时的。在工业信息化飞速发展的当前，大中型工业能源的用能企业和产能企业的产品设备、生产工艺、控制流程等基本正在向高度自动化和高度信息化的方向发展，只能完成离线能源管理的管理系统已经不能适应大部分企业高速发展的需求，因此迫切地需要实现对工业能源的自动化监控，以能源最优运行为目标，开发企业能源运行的在线实时管理功能。

1客观现状

我国由于能源利用率低而成为能源消耗大国，因此，在“十二五”期间，工业领域转型升级的突破口和重要切入点之一就是工业的节能降耗，提高能源的管理和控制力度，对企业加快以节能降耗为核心的技术改造。所以实现能源的信息化监控管理是一项符合我国中长期发展规划要求的重大决策，本技术一旦实现，可以广泛推广，具有显著的节能效果，在增进企业效益、环保节能方面具有十分重要的意义。

着眼于我国现阶段以及未来中、长期节能发展目标，目前仍以全面管控、技术节能为主，其中采用信息化节能管理是其中非常重要的一种方式，必须从战略和全局的高度，充分认识做好工业节能工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实采取有效措施，大幅提高能源利用效率，突破资源环境瓶颈制约，促进工业发展方式实现根本性转变。[1]

我国积极支持和大力提倡的是以信息化节能监控技术为核心的能源管理方式，该方式实现容易，结构简单，普及速度快，成效显著。因此，为了更高效率地实现节能，不需要不断地改进节能方式，研发节能新技术，逐步推出适应现代工业能源领域的先进的节能控制技术。

目前全球所面临的最大问题是能源紧缺与环境恶化。放眼国际，竞争环境的变化对我国工业节能降耗构成严峻挑战。国际社会应对气候变化博弈日趋激烈，绿色贸易壁垒正在加速形成，一些发达国家对出口国产品的能效水平和碳足迹提出更高要求。我国制造业总体上处于产业价值链中低端，产品资源能源消耗高，出口将面临巨大压力。[2]

我国持续高速的经济增长成为过去几年甚至未来全球经济的最大亮点，但与此同时，我国也承受了巨大的压力，那就是能源供应危机及环境保护。从居室照明和采暖，以及与生活息息相关的水、电、气、油、煤等资源，到工商业所需的电力资源，社会生活所需的各种形式的能源正在被消耗着。能够被有效利用的能源占绝大部分，但也有大量的能源每天被浪M着，因此能源浪费和使用效率低下是当前亟须解决的问题。[3]节能增效已经成为社会经济发展的必然要求，越来越多的企业、机构和个人都投身到节能降耗的工作当中。如何能够更好地管理和使用、控制能源是当前的重中之重，只有通过建立信息化的智能监控系统才能够充分利用能源，达到高效节能的目标。

2系统实现分析

我国是能源消耗大国，因此能源的高效利用和信息化管控是当前的重点，实现社会能源的有效利用需要通过建立信息化的智能监控系统支撑，要实现智能管控，应该从社会可行性、经济可行性和技术可行性三方面来进行分析研究。

21社会可行性

目前，工业企业的节能情况差异非常大，能源管理水平悬殊，当前多数企业存在能源管理问题，具体表现在：缺乏专门的能源管理体系和先进的管理手段，能源管理人员水平参差不齐，行业视野有限；对能源使用的监管不细致，找不到合理的方法，找不到或找不准节能点，没有一个详细的评测手段。概括地讲，就是普遍存在能源信息基础薄弱，能源管控技术水平不高的状况，因而不能及时发现企业存在的某些环节上的能源浪费以及存在的节能潜力。[4]

工业企业是能源消费大户，存在能源浪费现象。降低能源消耗，减少能源浪费，工业企业是重点。目前社会上对能源进行管理和控制的方法技术多种多样，但是大部分都缺乏统一准确的用能情况监测数据做支撑，往往仅凭经验来降低能耗指标，没有做到管理和指导的全面性、科学性和准确性，造成能源的巨大浪费，因此需要建立一套科学合理的信息化能源监控管理系统来减少不必要的能源损耗，并进行有效的管控。

22经济可行性

对工业能源进行信息化管理控制在我国是个新兴产业，既要考虑系统使用的稳定高效，还要考虑供能企业的运营成本及产品设备的升级改造，以及用能用户的改造成本问题。

目前所采用的能源管理机制是借鉴西方经济国家的“合同能源管理”思想引进并逐步发展起来的，至今已经有十几年的历史，虽然没有实现信息化的智能管理，但是在能源服务产业领域也得到了快速发展，特别是“十二五”期间和最近几年，国家在财税、金融、技术等方面相继出台了多个支持能源服务产业发展的扶持政策，进一步地促进了能源管理产业的飞速发展。[5]

目前能源管理服务产业规模逐年大幅递增，2011年能源管理服务产业产值更是首次突破1000亿元，达到1250亿元，2012年达到1653亿元，同比增长32%。预计“十三五”期间，我国能源管理服务产业将步入规模化发展轨道，“十二五”末能源管理服务产业产值可突破3000亿元。能源管理产业已被国家确定为重点培育和发展的七大战略性新兴产业之一，产业发展潜力巨大，拉动经济增长前景广阔。[6]据测算，到2015年，我国技术可行、经济合理的能源管理潜力超过4亿吨标准煤，可带动上万亿元投资。

如果在此基础上能够全面地改进目前的能源管理服务机制，实现全面的智能化、信息化管理控制系统，就可以更大程度地达到能源的高效利用。

23技术可行性

目前的能源管理系统是在普通信息系统和自动化系统基础上的传统模式，缺乏在能效传输和使用中的诊断技术，且大部分基本没有对远程设备采用物联网技术，能效管理力度不高，信息化程度低，节能效果不明显。而新型的能源管理系统通过机理建模和机器学习相结合的方法，以用能设备、耗能工序和能量系统之间的关系为重点建立能效分析模型，确定一种新型的能源管理模型，并进行软件的开发，能够弥补传统模式的不足，增强了系统的实用性。

由于企业工艺装备处于落后水平，企业管理手段也没有达到先进水平，使得我国工业企业的能源利用效率低下。虽然经过十几年的不断努力，工业能耗也有所降低，但与国际先进水平相比我国企业的单位工业产品能耗仍存在较大差距，能源利用效率空间巨大，这就为能源管理系统技术的应用提供了广阔的前景。

随着国家能源节能政策的大力推动，企业的能源利用意识不断提高，以及逐步上涨的能源价格和国家对工业能源使用指标的硬性规定等，这些都为能源高效利用技术的应用提供了很好的环境，具有很强的竞争优势。

3实现策略

作为能源消耗主要群体的工业企业，是实现能源高效利用的主体和重点，国家高度重视工业能源节能技术，曾先后出台了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《工业转型升级规划（2011―2015 年）》《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》《节能减排规划（2011―2015 年）》等，作为“十二五”全国工业能源利用的指导性文件。[7]我国的工业化、城镇化正处于深入发展阶段，飞速发展的经济社会对能源具有极大的需求，能源资源和环境约束形势越来越严峻。工业发展对能源的需求继续增加，工业和高耗能行业对国内生产总值的贡献率呈下降趋势，国家对能源的节能减排约束性指标要求工业加快转变发展方式，传统的能源资源高消耗的粗放型工业发展道路已经不能适应现代社会的发展，大批量的工业企业的转型升级为能源的高效利用提供了良机。

31系统实现目标

系统的主要目标是实现对能源使用信息的监控管理，为此需要配备完善的能源计量器具，采集精确的能源使用情况数据，使用合理的数据传输技术，建立健全能源计量系统，完善各项能源消耗的监测网络，实现用能单位监测的实时性、准确性和完整性。[8]通过建立一套工业能源信息化管理监控系统来统一地对各项能源消耗进行监测和控制，及时反映用能企业能耗水平，为进一步分析用能效率提供客观、公正和科学的基础数据，为用能企业节能降耗工作提供新的动力。

32系统实现策略

实现系统的能源运行管理包括动力能源管理、能源供应管理、能源消费管理。同时涉及采购、运输、仓储、动力、生产消费等多个环节。数据来源于同一数据库，各个部门围绕统一的信息进行分析和决策。利用能源测量和计量器具采集实时和非实时能源数据，并建立能源信息管理专用数据库，以便进行后期的分析和处理。具体的实现策略主要包括以下几方面。

第一，系统数据库管理层采用双机冗余的数据采集服务器和数据服务器模式共存技术；第二，针对信息数据的远程传输及实时显示Web技术，采用GPRS无线传输和有线技术相结合的方法；第三，对采集的用能信息进行实时分析诊断、处理和预警；第四，实现集查询、修改、删除和控制于一体的真正面向企业管理的监控系统平台；第五，针对能源数据的采集主要分为实时和非实时两种。实时数据来自于本项目研制的工业能源信息化管理监控系统的在线采集，也可以通过安装数字仪表设备来补充缺少的数据，在预设的时间间隔内实现自动收集，并存储到实时数据库中，从而实现能效指标的在线计算与动态分析。非实时获取的数据可以从用能企业的计算机系统中获取，或者由工作人员直接录入到管理监控系统中；第六，系统数据库采用双机冗余技术的目的是为了防止数据丢失，在一台数据库服务器出现故障时，另一台检测到主机数据库停止后自动采集并存储数据，在主机恢复后，会自动拷贝到主机数据库中；第七，对数据传输技术的实现，主要依靠当今先进的现场总线技术、网络通信技术、计算机技术，经过网络布线、通信网络、GPRS技术的结合，通过系统软件设计实现信息数据的远程传输及实时显示；有的场合可以使用有线通信技术实现，而有的条件不具备的必须采用GPRS无线传输技术来实现；第八，为了保证采集的用能信息数据的准确有效，需要对数据进行验证。常用的方法是将非同源的数据放在一起进行比较，也可以和历史数据对比来发现异常。对于异常的数据应该进一步分析并解释原因，错误的数据必须剔除，以免对能效分析产生干扰，充分体现能源使用的实时性、可靠性和准确性；实现集数字化、智能化、网络化一体的管理监控系统，采用统一的能源数据仓库技术、完善的数据分析技术、丰富的报表功能、自由数据钻取技术、灵活的算法扩展技术、基于数据层的数据安全技术，并具有良好的接口和兼容性，市场需求巨大，前景非常广阔。

33系统实现前景展望

系统着眼于实施能源消耗总量控制，将对工业发展形成硬约束。加大节能降耗力度，进一步提高工业能源利用效率和能源生产率，改造提升传统制造业，是建立资源节约型、环境友好型产业结构和生产方式的必然选择。全球范围内发展绿色经济、倡导低碳生活越来越受到重视并逐渐成为新趋势，大力发展节能环保低碳产业，成为抢占未来发展制高点的核心价值观。[9]坚持以提升工业能源利用效率为主线，以科技创新为支撑，以政策法规为保障，加快淘汰落后生产能力，大力推进工艺、装备、产品的结构调整和技术进步，加快以节能降耗为核心的企业技术改造，强化重点用能企业节能管理，加强信息通信技术在节能降耗中的应用，必将产生巨大的经济和社会效益。

系统一经实现应用，首先受益的就是企业，随着企业能源节能意识增强，必将为大多数企业所接受，最终也将带来巨大利润；其次可以使企业管理水平提高，可同时应用于机关事业单位，节能效果显著，包括对水、电、气、热等的监控，一经实施可节约大量能源，具有良好的社会和生态效益，应用前景广泛。

4结论

随着原材料和人力成本上涨，我国工业企业产品生产竞争以及能源节能环保的压力日渐增长，工业企业能源管理智能化信息系统得到了越来越多的企业重视并正在着手建设。基于能效分析模块的工业企业能源管理信息系统及应用软件，能够在能效分析方面增强企业能源管理的实用性，开拓了将来企业能源管理信息系统的新思路，转化开发后可有效满足市场的需要，并且市场需求潜力巨大。

基于能效分析模块的工业企业能源管理信息系统适合工业企业并完全可以满足企业能源管理需要，其技术达到国内先进水平。该系统产业化后，将对节能服务产业的发展起到助推作用，同时，也将大大提高企业核心技术实力，增强企业发展后劲，从根本上提升企业的竞争力和节能服务水平，一经应用，会减少能源消耗，对社会环境起到极大的净化作用。

参考文献：

[1] 蒋平，李博，曾文清马钢新区能源中心的建设与探讨[J].冶金能源，2009，28（3）：3-5

[2] 郑士君，黄爱平海运企业能效管理信息系统研发[J].中国航海，2010，33（4）：53-56

[3] 宋小磊，陈贵军，赵书平工业企业能源管理信息系统研究[J].节能，2011（9）：59-62

[4] 张晓丽浅谈企业能源监测管理系统解决方案（下）[J].中国工控，2011

[5] 张凯，姜晓红，闫献国，等中小制造企业ERP系统的设计与实现[J].机械工程与自动化，2011（3）：22-25

[6] 刘慧萍区域分布式能源的智能微网能源管理[J].电力与能源，2012，33（5）：414-417

[7] 朱跃中美国能源管理体系及能源与环境领域发展趋势[J].环球经济，2010（3）：72-74

篇3

我现就20*年安全生产工作情况，2009年安全生产工作部署向大会作报告。

一、20*年生产安全工作简要回顾

20*年，我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路，继续推进了机械化、质量标准化工作；狠抓“双基”、隐患排查治理、安全文化建设，开展“百安活动”，全面落实安全生产责任制，构建并完善了安全生产长效机制，实现了*集团安全、原煤生产最好水平。

（一）生产安全指标完成情况

20*年生产总量稳步增长，科技治灾工作全面开展，“双基”建设工作开始起步，安全文化建设继续推进，安全状况基本稳定。

全年生产原煤*万吨，完成年计划的*，开拓进尺*万米，完成年计划的*；掘进进尺*万米，完成年计划的*。安全质量标准化考核全部矿井均达标，其中19对矿井达一级标准，占生产矿井的*。

20*年省安委会下达*集团死亡控制指标*人，实际发生死亡事故*起死亡*人，其中：原煤生产矿井19起20人，基本建设矿井*起*人，比省安委会下达的控制指标少死亡*人，百万吨死亡率*，未发生较大以上安全生产事故。20*年与20*年相比百万吨死亡率下降*0*，死亡人数减少*。有三对矿井安全周期超过1000天，分别是广能公司李子垭矿1950天、李子垭南矿1354天、龙滩煤矿1184天。

（二）20*年主要安全生产工作

集团年初召开了安全生产工作会议，部署了全年安全生产，董事长肖天任代表集团公司与各公司签定了安全目标责任书。

20*年我们紧紧围绕建立安全生产长效机制，从抓安全生产的难点和薄弱环节入手，以“隐患治理年”和开展各种形式“百安”活动为切入点，以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段，以夯实“双基”工作和提升机械化发展质量为前提，进一步落实“一岗双责”和完善各项管理制度，加强安全生产绩效考核，确保了20*年安全生产工作基本稳定。

1、狠抓安全生产的薄弱环节，确定了管理规范化、考核统一化的“双基”工作基本思路

为贯彻落实七部委116号文件，制定了《关于加强煤矿“双基”工作的指导意见》，从全面提升企业管理和装备水平出发，进一步推动矿井安全生产长效机制和本质安全型矿井建设。

各公司按指导意见的要求，制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基”建设工作的考核标准，在花山矿、小宝鼎矿进行了“双基”建设试点，队、班组安全管理水平明显提升。广能公司李子垭南矿进行了“双基”试点，以打牢基础，强化基层为突破，从人、机、环境、管理的本质安全入手，以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞，全面提升了安全生产管理水平。

2、以“隐患治理年”和“百安”活动作为安全管理的切入点，强化了现场管理

隐患是事故的温床，对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。20*年以“隐患治理年”和“百安”

活动为契机，加大了现场各类隐患的排查和整治。

统筹安排“隐患治理年”工作，灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年”工作，要求以防大事故为重点，全面排查基础设施、工艺系统等方面的隐患，以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节，推动安全生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况，强化了隐患治理的组织领导，制定了行动方案，明确了治理目标，突出了治理重点，强化了检查考核，取得了较好的成绩。

加大了对省控重大隐患的整治力度。20*年省控重大安全隐患有四项：白皎煤矿、珙泉煤矿剃头下山开采，红卫煤矿水害，龙滩煤矿水害。白皎、珙泉煤矿已与重庆大学合作，计划投入资金*亿元，预计到2010年整治完成。白皎煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺*米，完成年度计划的*，珙泉煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺*米，完成年度计划的*。红卫煤矿制定了水害防治预案，现正在实施之中。龙滩煤矿与煤科总院西安研究院院联合制定了防治水设计，配置了探测设备及相应人员。

开展了百日安全生产活动。20*年我们共开展了三次“百安活动”，每一次都目标明确，主题突出、针对性强。“百安活动”期间均杜绝了较大事故，一般事故明显下降，取得较好效果。第一个“百安”活动以保“两节”、“两会”为主题，百万吨死亡率为*，广能、达竹*个公司未发生死亡事故；第二个“百安”活动以顶板、运输整治为重点，百万吨死亡率为*09，广能、广旺、川南、威远矿等*个公司未发生死亡事故；第三个“百安”活动以保“奥运会”、国庆和改革开放30周年纪念活动为目的，百万吨死亡率为*，达竹、广能*个公司未发生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重点，防止了较大事故发生

“一通三防”永远是安全工作的重中之重，我们坚决贯彻瓦斯治理十六字方针，采用可保尽保、应抽尽抽等有效瓦斯防治措施。各公司落实了*精神，按照《煤矿瓦斯抽放规范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系统或井下移动瓦斯抽放系统，25对生产矿井均全面完成了瓦斯监控系统升级改造并一次性通过验收。全年杜绝了瓦斯事故，抽采瓦斯*万立方米，比去年增加*，瓦斯利用约*万立方米，比去年增加*。已运行30台瓦斯发电机组，总装机容量达到15兆瓦，芙蓉公司珙泉矿有4台正在安装过程中。

4、依靠科技进步，加大了科技治灾工作力度，为掌握安全生产主动权奠定了一定基础

坚持科技治灾，集社会之智慧，举*之全力、借院校之技术，推进安全治灾和装备升级。*集团组织了煤炭开采、瓦斯治理、水害防治三个专家组，技术中心成立了*个专业研究所，突出重点解决了制约生产的开采工艺、瓦斯抽采、防突、防灭火、防治水等技术瓶颈问题。科技进步在*集团构建规模化、现代化、信息化大集团的更高平台上起到了显著的作用。

在科技治灾方面开展了突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究、复杂水文地质条件下水害防治方法研究等项目的研究。目前，广能公司嘉华煤机厂研发了3项拥有自主知识产权的产品，获得了6项国家专利；广旺公司完成了近距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目的研究；杉木树矿正在开展“矿井综合自动化系统”建设项目等提高了矿井防灾治灾能力，有力地推动了矿井灾害治理工作。

5、加强安全质量标准化建设，巩固发展机械化，改善了安全环境

加强安全质量标准化建设，大力夯实基础工作。修订了《安全质量标准化附加考核办法》，要求在安全质量标准化建设工作中做到“四结合”：健全机构与同步考核相结合；系统改造与美化环境相结合；动态管理与定期检查相结合；创优争先与奖头罚尾相结合。

广能公司公司在贯彻执行国家行业一级质量标准化标准基础上，配套修改和细化形成具有广能特色的《附加考核办法》，通过质量标准化与矿井班子年薪和职工当月*的工资挂钩等措施，促进了质量标准化上台阶。通过*集团下半年安全质量标准化考核，全部矿井均达标，其中19对矿井达一级安全质量标准化标准，比20*年增加1对。

大力发展机械化，推动安全高效矿井建设。主要围绕六个方面展开工作：机械化制度建设工作；优化生产系统，充分发挥设备效能工作；加大矿井灾害治理力度，为机械化发展创造条件工作；加大科技攻关力度，解决制约机械化发展颈瓶工作；加强机械化培训工作；提高掘进单进水平，确保采掘平衡工作。

20*年*集团机采率达到*（其中综采率达到*），机掘率达到*。现有采煤工作面*个，比去年减少*个，共装备了机采工作面*个，比去年增加*个，现有掘进面*个，同比减少*个，实现全机械化采煤的矿井共有6对，比去年增加了2对。广能公司李子垭煤矿、绿水洞煤矿先后被中煤协会分别评为行业一级、行业二级高产高效矿井。

6、创新安全管理，逐步建立了*特色的安全生产长效机制

为充分调动各级、各部门安全生产的积极性和创造力，提高安全生产水平，推动安全生产持续稳定发展，建立完善了安全周期满1000天矿井奖励办法，明确了奖励标准，细化了考核，同时将基建矿井纳入了考核范围。

各公司在认真总结多年来内部安全监督管理经验的基础上，通过安全管理体制创新,在强化矿井安全管理方面作了很多有益、大胆尝试，对强化监督隐患排查整改，实现安全生产具有积极意义。如攀煤公司在今年3月1日正式成立驻矿安全督导站，采用公司直管模式完善自我约束机制，实行安全监督与管理分离，强化安全监督管理职能，全方位参与矿井安全过程管理，真正使安全监督工作越抓越紧、越抓越严、越抓越细、越抓越实。

7、抓好重点时期的安全工作，营造了较好的安全社会氛围

积极开展了春节、“两会”、抗击冰雪灾害和地震期间的安全生产。为确保重点时期的安全生产工作，各级领导干部都深入基层和现场，严格执行入井带班和节日期间值班制度，认真执行队干跟班作业制度，确保了各项生产安全措施落实，保证了电煤的供应，实现了安全生产。在抗震救灾期间成立了“*”抗震救灾领导小组，加强了抗震救灾工作的组织领导，强化了对井下隐患的排查治理，确保了地震期间的安全生产。

抓好奥运会期间安全生产，营造出良好的社会氛围。对火工品管理、对基本建设矿井和非煤矿井实施了专项检查。在检查行动中，查出隐患*条，下达隐患整改通知书*份，落实了整改责任单位、检查验收单位和整改期限。

8、开展综合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照*集团定的“依法治安、科技兴安”的战略，大力推进“综合治理”工作，坚持以人为本，全面抓好安全生产“五要素”，努力向建设本质安全型矿井迈进。

加强应急救援队伍管理，提高技战术水平。各公司按照《矿山应急救援及矿山救护队管理指导意见》的要求建设的矿山救援队伍。如四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定了严格的训练方案，以及事故应急救援预案，严格按照各项训练计划和应急救援预案进行演练，形成了一支政治合格、作风顽强、技术过硬、英勇善战特别能战斗的队伍。

合理使用安全费用，加大淘汰设备及工艺更新力度。20*年提取安全费用*亿元，使用了*亿元，申请国债项目*个，总投资*9亿元，其中国债0*82亿元。现已全部淘汰仓储式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支护；巷道支护采用锚、网、喷组合支护技术，增强矿井综合防灾能力，夯实安全基础。

加强安全培训，为安全发展提供人才保障。采用培养岗位专业人才、广泛招引人才等方式，实现了人才总量大幅增加、人才结构明显改善、人才配置更趋合理的目标。20*年计划培训员工*万人次，实际培训员工*万人次，其种作业人员*万人次。另外，四川矿山安全技术培训中心专门为*集团举办了矿长培训班，确保相关管理人员全部持证上岗。

加强安全文化建设，构筑群安工作的坚固防线。在金刚煤矿召开了群众安全工作经验交流会，确立了“树立以人为本的科学发展观，夯实安全基础，构筑群安工作的坚固防线”的工作目标。通过充分发挥广大职工及其家属参与安全管理的积极性，有力地促进了安全生产和安全监督保障作用发挥，推动了*安全文化建设进程。达竹公司形成了安全文化建设机制，制定了《安全文化建设指导意见》，把安全文化建设从地面向井下延伸、从生产单位向非生产单位延伸，提高了企业管理水平，提升了企业形象。

（三）20*年安全生产存在的主要问题

1、安全状况不平衡，一般事故未得到有效遏制

20*年发生的死亡事故均为一般事故，百万吨死亡率为*，而全国国有重点煤矿为0*左右。按事故造成的死亡人数统计，顶板事故第一，占总数的*；运输事故第二，占事故总数的*，这两类占事故总数的*。

各公司安全状况发展很不平衡，广能公司百万吨死亡率为0，川南煤业为*，攀煤公司为*，达竹公司为*，芙蓉公司为*，广旺公司为*，威远矿为*。威远矿、广旺公司、芙蓉公司的百万吨死亡率都超过了*集团的平均水平。

2、“三违”现象未有效遏制，重大非伤亡事故时有发生

去年发生的安全事故主要是因为未能杜绝“三违”行为，加之现场管理较混乱，职工自保和互保意识不强造成。如鲁班山南矿“*”提升运输事故，李子垭南煤矿“*2”放炮事故等都是作业人员违章作业造成。

重大未遂伤亡事故明显增多，共发生*次，主要集中在瓦斯燃烧、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、透水事故、煤层自燃发火、跑车、放炮等方面。

特别是龙滩煤矿“8·14”瓦斯爆炸，鲁班山北矿2812机巷1#联络巷发生煤层自燃发火，白皎煤矿2184机巷发生煤与瓦斯大型突出，李子垭煤矿工作面被淹等事故都极有可能酿成重大伤亡事故。

3、灾害升级，治灾手段落后，安全发展与技术发展不匹配

随着开采深度的增加，矿井灾害逐渐加重，但现有的灾害防治手段与灾害程度不相适应。瓦斯抽放效果未能全部达到规定要求，无计划停电时有发生，矿井水害监测与防治尚缺有效手段。矿井生产系统与生产能力不配套，减头减面难度大，造成采掘接续紧张加剧，同时又制约了防灾治灾时间及效果。芙蓉公司、广旺公司巷道底鼓变形严重，存在支护手段与矿压不适应的问题。

4、技术管理、生产管理和安全监管不严、不细、不实

技术管理上，个别单位存在无规程、无措施作业。规程编制质量差、技术规定可操作性差，技术管理部门未严把规程质量审批关，对年青技术人员的培养和帮带力度不够。

生产管理上，存在不严格执行规程规定现象。采掘工作面投产未严格执行投产验收制度，瓦斯抽采钻孔终孔未到设计位置，瓦斯预抽未达到预定效果，煤与瓦斯突出治理无效果检验或检验工作质量差。

安全管理上，存在监督执行不力。隐患排查不力、隐患整改落实不彻底。由于生产接续紧张，部分瓦斯灾害严重矿井存在采掘活动违反瓦斯管理规定的问题。

5、人才匮乏，职工队伍不稳定

随着*集团的快速发展，人才资源现状与安全发展的需要很不适应，表现在人才总量与人力资源总量比例失衡、技能型人才紧缺矛盾突出、人才结构性分布不均等方面。近年来，由于职工队伍流动性较大、职工队伍不稳定、技术人员缺乏，极大地制约了安全生产稳定发展。

二、突出重点、真抓实干，努力做好2009年安全生产工作

2009年，我们要继续以党的十七大精神为指导，以构建和谐社会为统领，认真落实科学发展观，认真贯彻落实工作会议和*安〔2009〕1号文件精神，强化“双基”工作，沉着应对金融危机对煤矿安全生产管理的挑战，继续推进管理粗放型向精细化转变、事故查处向预防转变、隐患被动治理向主动治理转变，确保2009年安全生产目标全面完成。

生产安全工作目标：生产原煤*万吨，绝对死亡指标控制在省安委会的考核指标以内，百万吨死亡率控制在2以内，力争实现*，基本建设矿井万米掘进死亡率0*以内，杜绝较大以上事故，实现安全生产局面逐步好转。

（一）充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，增强搞好安全生产的责任感、紧迫感

20*年安全生产工作还存在事故总量偏大，重大非伤亡事故明显增多，质量标准化水平不高，灾害升级压力大，安全基础仍然薄弱，安全管理不到位，“三违”行为未得到有效遏制，安全文化建设还未入心入脑等问题。因此，各单位一定要吸取20*年重大非伤亡事故多发的教训，切实杜绝“两多两少”现象（听汇报多，井下解决问题少；布置工作多，落实检查少），加强现场管理，解决好“严不起来，落实不下去”的问题。充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，严防各类事故发生，确保安全形势持续稳定好转。

（二）以“一通三防”和防治水为重点，深化安全专项整治

为推动安全生产稳定发展，防止较大以上生产安全事故发生，在安全工作上2009年定为“瓦斯专项治理年”。各公司要建立防止较大以上生产安全事故责任制，贯彻落实*生〔20*〕50号文件精神，以“一通三防”和防治水为重点，加大投入和科技攻关力度，力争二级以上瓦斯超限报警次数下降*，杜绝水害事故和瓦斯事故，进一步夯实安全基础。

继续坚持瓦斯治理方针，牢固确立瓦斯不治理安全无保障观念。认真落实国家有关瓦斯治理、抽采利用要求，不断优化通风系统，定期研究解决瓦斯隐患问题。突出矿井认真落实“四位一体”防护措施，加强瓦斯检查员的履职情况检查；加强井下在用设备防爆检测。全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，坚决杜绝瓦斯事故。

坚持煤矿水害防治十六字方针，富含水岩层和老窑积水区域要加强物探、钻探工作，水害威胁严重的矿井必须坚持“有掘必探、先探后掘”。要落实专门机构和责任人员，负责水害防治水工作，对周边小煤窑的开采情况进行调查，确保水患的有效防治。

（三）加大灾害治理力度，建立安全治灾技术支撑体系

治灾是消除隐患，控制事故发生的重要途径。各公司要围绕影响矿井安全生产的问题，确定攻关方向，按照分类指导、分级实施的原则，加大安全费用投入。技术中心要积极参与重点项目和涉及全局性科研项目的攻关，加强与科研院校的合作。

攀煤公司要加强对周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统。白皎、珙泉矿重大隐患治理工程要充分依靠深孔预裂爆破，提高煤层透气性等科技进步技术，有效防治煤与瓦斯突出。龙滩矿井要将试生产期间的灾害防治作为安全管理的重点，掌握瓦斯和水涌出规律，为制定灾害治理措施奠定基础。

（四）坚持“管理、装备、培训”并重，推进“两型三化”矿井建设

以强化“双基”工作为重点，加大安全生产的投入，推广应用新技术，提升机械化水平，提高质量标准化水平，全面提升安全生产管理水平。

强化责任制，建立健全责任考核体系。以安全控制指标为目标，强化企业安全生产责任落实，严格落实各个岗位的安全责任制，落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任，加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。

加强教育和培训，实行全员安全准入。加大人才培养力度，加强安全培训，开展安全警示教育，严格全员安全准入，继续推行变招工为招生，加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。

推进科学管理，建设本质安全型矿井。合理生产部署，合理选用主要设备，加快推动“两型”、“三化”建设工作，提高操作人员的素质，减轻工人的劳动强度，逐步提高职工收入，稳定职工队伍。

夯实机械化基础，提高机械化质量和效益。总体目标是：机采率达到*（其中综采率达到*），机掘率达*；全员效率达到*吨/工。加快系统配套改造，大力推动机械化升级，具体要求是：减少炮采（掘），增加机采（含综采综掘），对新建矿井实行炮采审批制度；减少普采，增加综采，新建矿井有条件的要直接装备综采；具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展；机械化向综合自动化信息化方向发展。

力争2009年机械化采煤工艺基本覆盖*公司全部可采煤层。

（五）加强安全长效机制建设，建立实施风险预警机制

加强安全风险预警管理，抓好事前防范，制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核，操作性强，也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点，待完善后推广实施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，*集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准，建立健全应急救援体系，加强演练，提高救援队员的战斗能力，确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。

（六）积极应对挑战，增强安全管理的预见性，统筹协调计划、生产、销售、安全管理

金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验，要继续树立安全发展理念，树立质量是企业生命的理念，建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制，坚持以产促销、以销保产的原则，生产与市场要做到统一指挥、统一步调，实现全局一盘棋。

安全监管部门要加大安全生产监管力度，查找安全生产工作中的薄弱环节，提高安全保障能力，继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机，全力开展隐患治理工作，消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。

（七）加强重大隐患治理，继续推进“隐患治理年”工作，控制零星事故发生

坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面，重点区域、重点环节的安全管理，对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理，做到重大安全隐患排查治理工作目标明确，程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。

各公司要加大科技治灾投入力度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故，加大对零星事故的控制，严厉查处不按规程规定操作，不按规定设置安全设施，劳动组织管理松弛等现象。

（八）深化安全文化建设，逐步建立企业安全文化核心理念