依法治理工作方案范文

导语：如何才能写好一篇依法治理工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、县政法工作会议精神，深入贯彻落实科学发展，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新，勇创一流，坚持主动作为，真抓实干，坚持以普法、行政执法、司法、法律监督和法律服务等法制建设各环节整体推进的同时，坚持围绕“保增长、保民生、保稳定、求发展”的工作中心，着力加强有针对性的法制宣传教育和依法治理工作，加强反警示教育宣传工作，扎实推进“无乡镇、村（社区）创建活动的深入开展，为促进经济平衡较快发展，维护和谐稳定，服务和改善民生，建设和谐城关营造良好的法治环境。

二、法制宣传教育工作

1、突出宪法宣传教育。大力宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家活动基本原则等内容，牢固树立宪法意识，维护宪法权威，形成崇尚遵守宪法、贯彻维护宪法的良好氛围。

2、围绕促进经济社会又好又快发展，深入宣传与经济、政治、文化、社会发展相关的法律法规；深入宣传公平竞争、市场经济基本法律原则和相关法律法规；深入宣传资源、环境、知识产权等方面的法律法规，努力推动我镇经济社会健康发展。

3、围绕促进改善民生和人的全面发展，大力宣传劳动、就业、安全生产、社会保障等与人民群众生产生活密切相关的法律法规。加大劳动争议、房屋拆迁、土地承包和征用以及企业改制等方面法律法规的宣传力度，增强全社会的安全生产意识和自觉保护劳动者合法权益意识，有效预防和减少社会矛盾纠纷。

4、围绕维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，大力宣传与平安建设有关的法律法规。加强治安和刑事法律法规宣传教育，加强预防和化解社会矛盾的法制宣传教育；加强基层民主自治、维权、等方面法律法规的宣传教育，促进和谐社会建设。

5、围绕“无乡镇、村（社区）”创建活动，加强反警示教育宣传工作，继续推进“回归社会”工程，充实健全“四位一体”的帮教组织，形成教育转化工作的合力，切实提高巩固工作质量。

三、“法律六进”工作

1、深入开展“法律进机关”活动

要通过深入开展“法律进机关”活动，使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务社会的质量，为全面推进我镇法治化进程奠定坚实的基础。

2、深入开展“法律进乡村”活动

通过深入开展“法律进乡村”工作，深入开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的反警示教育。以“法律进万村大服务”活动为载体，广泛开展农民普法对象参与的法制宣传教育活动。进一步增强农民的法律意识，树立依法行使权利，履行义务的观念；进一步增强农村“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平，不断改善农村党群、干群关系；进一步提高农村法治化管理水平，为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。

3、深入开展“法律进学校”活动

通过深入开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动，在校园营造学法用法的浓厚氛围，增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，真正做到学校依法管理、教师依法执教、学生自觉守法。使学校法治化管理水平进一步提高，广大师生的法律素质得到明显增强。

4、深入开展“法律进企业”活动

要通过学法用法，使企业经营管理人员、市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强企业经营管理人员的法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力。

5、深入开展“法律进社区”活动

通过开展“法律进社区”活动，把反工作纳入社区建设工作中，在社区形成崇文明、反对的浓厚氛围，教育广大人民群众自觉抵制、远离，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深开展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。

四、基层依法治理工作

围绕镇党委政府的中心工作，针对群众普遍关心的热点难点问题，积极开展专项整治活动和“民主法制示范村”创建活动，促进基层民主法治建设。进一步提高适用法律手段管理社会事务和依法决策、依法行政、依法经营、依法管理的能力，依法保障“四个民主”的全面落实，扎实推进村民自治、居民自治，将政府各项工作纳入法制轨道。

五、具体要求

1、突出重点，整体推进。各单位要结合自身实际，制定年度普法依法治理工作计划，要注意把握重点工作，抓出亮点，同时要全面兼顾，整体推进，使“五五”普法工作在新的时期每年都有新的发展和亮点。

2、加强对基层干部的反邪知识培训，提高和增强他们的识别、防范和抵制各类的能力。

3、全面加强专职、兼职、志愿者三支普法队伍建设，开展学习培训，努力提高普法宣讲员的政治、法律素质，充分发挥普法骨干和积极分子的作用，努力增强法制宣传的实际效果。

4、加强网上法制宣传，认真开展12.4法制宣传日和特定日期专项法制宣传活动，深化基层法制宣传阵地建设，扩大法制教育覆盖面。

5、适时组织普法队伍业务培训，积极培养典型，研究探索普法工作新模式，及时总结推广先进经验。

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一、重在加强领导，全面推进依法治理工作的落实

区政协领导始终高度重视依法治区各项工作，把普法依法治理工作摆在政协常委工作的议事日程，列入年度工作计划，今年来召开了3次专题会议，研究普法依法治理工作。政协领导更是以身作则，多次带头参与法律宣传，入户访视等活动。主动按照挂钩联系点制度要求，多次组织召开现场办公会，解决普法依法治理工作中遇到的困难和问题。

（一）健全组织，完善机构。根据《*市2008—2012年依法治区实施方案，为保证新一轮依法治区目标的全面、有效实施，按照政协的特点、职能，及时调整充实，完善政协依法治理工作领导小组：黄胜富副主席任组长，办公室主任郑碧辉、社会和法制委主任庄瑞文为副组长，各专委会主任、办公室人员为成员的领导机构，使依法治理工作得到了有效落实。在政协二届会议上，还相应成立了社会法制委普法小组，各镇（街道）政协联络组也相应成立，形成政协各方参与、运作有序的依法治理工作机制，为依法治理普法工作深入开展，提供了坚实保障。

（二）制定实施方案，落实工作部署。按照区依法治区普法实施方案，政协及时传达学习分析普法成员单位落实工作目标情况，及时制定普法工作方案。在政协会议上领导亲自部署，结合工作情况提出要求并通过镇联络组现场会，各种活动中具体体现。政协领导，办公室、社会法制委积极参加依法治区组织的各种会议和活动。

（三）开展学习培训，落实考试考核制度。我们认真按照要求每年集中安排公务员和事业单位工作人员法律知识培训不少于40学时，对执法人员不少于5天的更新知识培训，政协连主席，二位副主席亲自为本系统人员上法制课，最近政协及时组织委员学习新的8部法，提高委员法律水平，为履好职典定基础。

（四）落实依法治理经费保障：政协始终把依法治理普法经费列入政协经费开支的预算，并建议区按照每人每年不少于0.5元拨给提高到每人每年1元拨给，得到了落实。

二、重在法律宣传，营造创安氛围

政协社会法制委认真地按照“五五”普法规划和《关于开展法治城市，法治县市区创建活动的意见》精神，与区有关部门一道，采取多种形式，利用新的载体对社会进行了法律法规的宣传教育，营造浓厚的创安氛围。一是政协委员积极参加区组织的法律宣讲团宣讲活动。二是牵头组织公检法司及欣港律师事务所等单位对各镇、学校、企业进行了法律宣传教育，开展法律咨询活动。三是开创政协法律讲堂，深入开展“法律六进”活动（进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位），举办“平安和谐进渔村”、进厂区专题宣讲活动，营造氛围。四是与司法局等单位举办了一场法律知识竞赛活动，并通过泉港电视台法律栏目转播，得到良好的社会效应。五是开展法律故事会活动，采取以法释案的方式，进行法律宣传教育，取得明显效果。

三、重在法律援助，促进社会和谐

按照政协三大职能，充分发挥优势，推进和谐社会，坚持把关注民生、服务社会作为促进和谐的切入点，通过一系列专题活动，取得良好的社会效益。一是与法院、司法局、欣港律师事务所等单位举行了法律援助，对弱势群体，重点困难户进行了法律的援助。二是参与开展系列义诊活动，通过义诊援助活动，发放法律宣传手册600多份，进行了法律宣传援助。三是协助局帮助做好息访工作，对人民来信和对象做好解释工作，进行法律法规的宣传教育，引导他们走上法律渠道。

四、重在履行职责，发挥特点优势。

政协为了深入贯彻落实科学发展观，遵循社会主义法制建设发展规律，促进我区经济社会协调发展创造良好的法治环境，充分发挥职能优势，推进依法治理工作的落实。

（一）开展政协委员视察活动。六月份认真开展司法服务中心的视察活动，组织五十多名政协委员视察后龙镇峰前村“普法维稳服务站”为服务中心为载体，以“三种调解”以手段，全面进行普法。二是为了加强经济法治建设，不断规范社会市场经济秩序。第二季度政协组织委员对市场超市供应、食品卫生情况的视察。第一季度组织经济届委员视察区排污管道、环境保护、节能降耗等视察活动，整顿和规范市场经济秩序，依法打击制售假冒伪劣商品行为，依法加强市场监管，完善投资市场监管。

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一、采取的主要措施和做法

（一）加强领导，明确责任，及时部署工作任务。为切实做好经济商务系统2009年度普法依法治理工作，实现普法依法治理工作的制度化、规范化和有序化，成立了*县经济商务局普法依法治理工作领导小组，全面负责抓好经济商务系统的普法依法治理工作。为确保经济商务系统普法依法治理工作取得实效，*县经济商务局普法依法治理工作领导小组认真谋划、及早安排部署，制定下发了《*县经济商务局2009年普法依法治理工作意见》，为做好经济商务系统的普法依法治理工作打下了坚实的基础。

（二）采取有效措施，认真抓好法制宣传教育

1.认真组织普法学习

经济商务局普法依法治理工作领导小组建立了中心学习组学法制度，领导干部带头学法。4月22日，在县局与各直属企业签订《2009年度*县经济商务局安全生产责任书》时，组织干部职工和各直属企业负责人共同学习了科学发展观相关材料以及《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》，为经济商务系统的普法依法治理工作奠定了坚实的基础。

2.认真组织开展“三月法制宣传月活动”

活动期间，经济商务局普法依法治理工作领导小组成员分别深入企业开展法制宣传，共发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和部门法律法规等宣传资料600余份，接受企业职工咨询90余人（次）。3月11日组织机关职工在*花园设立宣传咨询点，向过往群众发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国妇女权益保护法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等宣传资料1200余份，接受群众咨询120余人（次）。

3.认真组织开展《食品安全法》宣传

《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日实施，经济商务局普法依法治理工作领导小组成员与5月20日至25日深入全县9户生猪定点屠宰厂发放《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》，并要求屠宰厂把《食品安全法》宣传贴张贴在进厂最显眼的位置；在城区东门、南门、西门、新石桥市场向各屠宰户发放了《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》176份；5月26日在*花园向广大群众发放了《食品安全法》、《食品卫生法》、《生猪屠宰管理条例》、卫生部公布的《食品中可能违法添加的非食用物质和滥用食品添加剂的品种名单》、如何鉴别病害猪肉、如何预防食物中毒等基本知识524份。为保障我县的食品质量安全奠定了坚实的基础。

4.认真组织开展“安全生产月”活动

为认真做好2009年“安全生产月”宣传活动，经济商务局普法依法治理工作领导小组成员深入企业和在*花园设立宣传咨询点开展安全生产法制宣传，共发放《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《流通领域食品安全管理办法》、《安全生产许可证条例》、《生猪屠宰管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等宣传资料830余份，接受企业职工和群众咨询110余人（次）。以开展“安全生产月”为契机，认真开展对企业的安全生产、普法依法治企工作的检查力度。通过对22户企业的检查，共查出安全生产事故隐患2起，现场督促整改合格2起，为防止经济商务系统发生重特大安全生产事故奠定了坚实的基础。

（三）积极开展依法治理，推进依法治县进程。2009年上半年，经济商务局坚持法制宣传教育与法制实践相结合，坚持学用结合、普治并举，不断推进依法治县进程。一是强化执法责任制、执法亮证制、过错责任追究制，积极落实行政执法的各项制度，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。二是认真组织开展依法治县创建工作，认真制定工作方案，有计划、有步骤地推进各项工作。三是与各相关行政执法部门配合开展依法治理，上半年以来，与工商、税务、卫生、畜牧部门配合查处了私屠滥宰违法行为，与食药监、工商、卫生、畜牧、农业部门配合开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，与质监、人民银行、工商部门配合开展了人民币伪钞鉴别仪专项整治工作，都取得了较好的成绩。

二、存在的主要问题

（一）少数干部职工和企业领导对法制宣传教育工作认识不高，重视不够，在工作上缺乏主动性和积极性。

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一、总体要求

按照《全民法制宣传教育和依法治市第五个五年规划》（以下简称《规划》）所确立的工作目标，全面检查验收农机部门普法依法治理工作，推进“五五”普法的经验和做法，查找存在的问题和不足，确保《规划》得到全面贯彻落实，为推进泸州农机跨越式发展创造良好的法治环境。

二、主要内容

检查验收的主要内容是《规划》执行情况。主要包括与农机部门紧密相关的法律、法规和规章制度的宣传情况，与社会和谐稳*定相关知识的宣传情况；重点对象的学法用法情况；“法律六进”活动的开展情况；领导体制和工作机制建设、队伍建设以及经费保障情况。

三、步骤和时间安排

市农机部门“五五”普法检查验收工作从2012年4月下旬开始，11月中旬结束。

（一）部署动员。4月底之前，根据本方案，结合实际，制定检查验收措施，做好各项准备工作。

（二）开展自查。5至6月，组织自查。6月30日之前将自查情况、自评表和“五五”普法总结报市法建办。

（三）接受检查。7月，做好迎接全市检查验收工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展检查验收工作是“五五”普法工作的重要内容之一，是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节，要高度重视此项工作的开展，切实抓好各项工作的落实。

（二）把握节奏，保证质量。要按照工作方案的要求，在深入开展经常性法制宣传工作的同时，认真做好检查验收各个阶段的工作，做好自查、自评和总结工作，切实保证检查验收工作的质量。

（三）宣传典型，营造氛围。要通过有效的载体和平台，结合“五五”普法取得的突出成效，宣传农机系统

学法用法的好做法、好经验，提高全*社会对法制宣传教育工作的认同度，为推进泸州农机发展营造良好的法治氛围。

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2011年，县教育局根据县“六五”普法工作的统一安排，以青少年学生、教师、机关干部为重点普法对象，整合法制宣传教育资源，认真开展形式多样的法制宣传教育，着力提高广大干部、师生的法律素质，全面推进依法行政和依法治教工作，有力地推动了教育法制化建设进程，现总结如下：

一、加强领导，落实责任，建立普法工作长效机制

一是健全组织机构。教育局成立了以局长为组长、分管领导及相关人员为成员的普法工作领导小组及其办公室，明确专人负责普法工作，凡人员变化，及时调整补充。各学校也都成立了相应领导机构，落实了人员，明确了职责，构建了“五五”普法和依法治理工作的良好机制。二是制定工作方案。教育局结合工作实际，制定了《2011年教育系统依法治教和法制宣传教育工作安排意见》，并在年初教育工作会议上对普法工作进行具体安排，把普法工作纳入学校目标责任书实行综合考核。全县教育系统普法和依法治理工作做到了长远有规划，年度有计划，阶段有重点，年底有考核。

二、强化措施，创新形式，深入开展普法宣传教育

（一）积极构建普法教育平台。教育局和各学校都安排专项资金作为普法专项经费，征订《西部法制报》、《陕西政法天地》等报刊杂志拓展干部教师学习渠道。各学校还通过购买vcd（dvd）光碟，征订法制报刊、杂志和青少年法制教育读本供师生借阅。今年年初，根据县上统一安排，县教育局在城区樱花大道组建“法制长廊”9面，宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《全民健身条例》等法律法规，为市民营造良好的学法氛围；教育局通过《西乡教育网》开办普法专栏，及时宣传教育法律法规和学校普法工作取得的成效，为干部教师及广大学生提供丰富的法制教育资源。

（三）大力营造学生健康成长的社会氛围。各学校与公安局（派出所）建立了联系制度，定期召开校园及校园周边治安工作形势分析会，及时帮助学校解决问题；在县委政法委的安排部署下，教育局组织各中小学开展普法征文活动，动员师生积极参与平安西乡建设，共收集征文3000余篇；教育局与县司法局、县老科协、县法律援助中心联系，开展“知心律师进校园”活动，配合司法局开展“法制百场报告会”活动，共举办法制专题讲座100余场次。提高了师生的法律素质。

（四）多渠道开展法制教育宣传。一是各学校按规定开设了法制教育课，做到“计划、课时、教材、教师、教案、考核”六落实。充分发挥思想品德课、思想政治课在法制教育中的重要作用，并在相关学科教学中渗透法制教育。二是把每年3月份确定为全县中小学法制教育宣传月，每年12月份的第二周为全县中小学“法制宣传教育周”。各中小学通过板报、宣传栏、校园广播等进行法制宣传，采用演讲比赛、征文比赛、校班队会等形式对学生进行法制教育。三是突出三、依法行政，依法治教，积极构建“法治教育”环境

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方案和措施

2017年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年，在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我乡“七五”普法规划，结合当前工作实际情况，制定2017年度普法工作方案：

1、集思广益，打好调研基础，’提高“七五”普法规划的针对性和可操作性。开展公民普法教育现状调查，发放调查问卷200多份，了解群众法律意识现状、法制知识现状、普法参与现状和民众对普法工作的展望等事项，为“七五”普法规划的制定实施打下基础。

2、围绕全区中心工作，继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育，大力开展行政管理法律法规的宣传教育，大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求，提高全民法律意思与法治观念。

3、围绕三项重点工作，开展“加强法制宣传，化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用 “3·15”、“6·26”“12·4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日，采取普法联动机制，整合全区法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位，实行“普调结合、以虚促实、以虚做实”的方法，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，依法维护正当权益，促进社会矛盾的和谐化解。

二、制定措施，全面部署“七五”普法启动工作。

1、认真总结“六五”普法工作成绩，大力推广“六五”普法工作经验。表彰先进，树立典型，做好“六五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题，探寻解决这些困境和难题的方式方法，制定新形势下“七五”普法工作的具体措施，做好“七五”普法的启动准备工作，进一步整合普法工作资源，积极争取市司法局法调办的支持与配合，使人、财、物在“七五”普法工作中得到有力的保障，实现与“七五”普法的无缝对接，促进全区普法依法治理工作纵深发展，为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。

2、做好动员部署，加大工作指导力度。今年是“七五”普法的开局之年，各相关单位要认真动员，加快工作部署，营造良好普法氛围与舆论环境。 2016年4月份，区依法治区领导小组办公室将制定下发全区2016年普法检查验收各项指标，召开动员会议，部署全区“七五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。

3、深入开展“法律六进”活动，不断加强重点对象学法用法工作力度。

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工作方案是对一定时期的工作预先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作方案。方案本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以方案对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。为此收录了一些范文，希望能为大家提供帮助。

为全面落实基层村(社区)法治建设，提高村(社区)法治管理水平，使村(社区)跨入法治示范村的行列，促进依法治镇，结合各村(社区)实际，按照《省依法治省纲要》、《市依法治市工作规划(2014-2020年)》、《市区2014年依法治区工作意见》、《市区依法治村(社区)示范创建活动工作方案》的相关要求，就进一步开展“法治示范村(社区)”工作制定以下方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，坚持围绕中心，服务大局，深入开展普法依法治理，弘扬社会主义法治精神，努力在全镇形成学法用法的良好氛围，全面推进依法治镇，为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。

二、创建类型和创建标准

(一)创建类型

法治示范村(社区)：开展市级、区级、乡级法治示范村(社区)创建。我镇8个村(社区)作为乡级法治示范村(社区)创建单位;在综合评估的基础上确定1-2个村(社区)作为区级法治示范村(社区)创建单位。

(二)创建标准

法治示范单位创建考评标准(另文下发)由区依法治区办统一印发。

三、工作目标

通过开展依法治村(社区)示范创建活动，全面开展基层民主法治建设，提高村(社区)法治化管理水平，发挥典型的示范效应，推动依法治理工作的深入开展，按照《市区依法治村(社区)示范创建活动工作方案》提出的要求，结合本村实际，认真落实工作目标，达到：

(一)组织健全。村(居)民委员会、村民小组健全，并能有效发挥作用。

(二)选举规范。村(居)民委员会成员、村民小组长、村(居)民代表都能依法选举产生，选举程序规范，选举秩序良好，群众对选举结果满意。

(三)民主决策。村(居)民会议或村(居)民代表会议制度健全，重大事项由村(居)民讨论决定。

(四)民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各项管理制度，村(居)干部依法实行民主管理。村(居)委会政务、财务公开。集体财产、用人制度等管理有序。

(五)民主监督。村(居)干部依法接受村(居)民监督，定期向村(居)民或村(居)民代表会议报告工作，接受群众评议，村务公开规范化、制度化。

(六)法制宣传教育。认真开展普法工作，村(居)民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，村(居)民能够熟悉寻求法律服务的渠道、依法维护自身的合法权益，村(居)干部遵纪守法，依法按章办事。

(七)社会稳定。综合治理各项措施落实，治保、人民调解组织充分发挥作用，社会不稳定因素能够及时消除，无重大刑事案件和责任事故发生，无群体性上访，缠访、闹访和非正常上访。

(八)精神文化活动丰富。集体经济和社会公益事业不断发展，村(居)民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

四、工作措施

(一)以村(社区)活动中心为平台，设置电教室、图书室、村(社区)文艺团队活动室，把它们建设何曾法治文化建设的重要阵地。

(二)设立法治宣传栏或利用社区宣传长廊、宣传栏，广泛进行法治宣传。

(三)充实村(社区)图书阅览室，添置各类法律书籍，建成“法治书角”。

(四)制作一些宣传标语，鼓动大家士气，让老百姓共同参与法治示范建设。

(五)在各健身点、休闲场所布置法治宣传内容，形成法治文化景观。

(六)利用农村广播，对法律知识进行循环的播放，达到广而告知的目的。

(七)建立村(居)民“法制学校”，定期开办法治文化课堂，给老百姓以授课的方式讲解法律知识。

五、工作步骤

(一)启动部署阶段(7月中旬至8月上旬)。各村(社区)、各部门要根据本实施意见要求，明确在“法治示范单位创建”活动中的责任、任务，召开专题会议，进行动员部署，并制定具体的落实方案，于8月15日前报镇依法治镇办。

(二)组织实施阶段(8月至12月)。根据创建方案和实施细则，对本村(社区)、本部门在创建活动中的责任、任务进行细化分解，健全完善法治建设工作领导机构及办事机构，配齐专(兼)职工作人员，落实各项保障措施，确保创建活动顺利开展。结合实际，认真组织开展创建活动，并将创建活动中的好经验、好做法及时报镇依法治镇办

(三)考核验收阶段(12月)。镇上成立专项检查验收组，分别对各村(社区)、各单位的法治示范创建情况进行检查考核，对成绩突出、效果明显的按考核要求予以表彰，同时向区上提交区级法治示范单位申报推荐材料。

六、工作要求

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以“三个代表”重要思想为指导，以改善公路穿越乡镇村路段卫生和路面情况、增强公路的通行能力为目标，牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”的服务理念，按照“广泛宣传、统一行动、通力合作、依法严管、短期治标、长期治本”的要求，通过加大对公路沿线环境进行综合治理的力度，进一步完善公路整体服务的功能，优化公路环境，提高城乡建设水平，为全市经济和社会全面、和谐、可持续发展提供有力保障。

二、工作原则、范围、目标

（一）治理工作原则

1、专项治理与长效治理相结合。各乡镇（含涉农街道，下同）、各有关部门要集中时间、集中人力、物力，严格按照治理工作标准行动起来，在规定时间内取得专项治理的阶段性成果。

2、依法治理的原则。在专项治理的过程中，要严格按照相关法律法规要求，加强执法队伍建设和管理，规范执法行为，不准没有执法资格的主体上路执法，不准乱收费、乱罚款。

3、宣传教育和稳步推进相结合。在进行集中综合治理工作的整个过程中，要做好舆论宣传工作，力争做到宣传教育和综合治理有机结合，充分发挥舆论导向作用，为综合治理工作提供充分的舆论保障和推动作用。

（二）治理范围

这次治理的重点是城乡结合部，乡镇、村、屯过境路段，以及国省干线公路、县级公路、乡（村）公路。

（三）治理内容和标准

1、公路用地范围内无生活垃圾、建筑垃圾及白色污染，无柴草堆和建筑材料。

2、彻底清理占路经商现象，严禁在路基范围内摆设摊床、堆放物品、设置仓库、牲口棚、厕所以及柴堆、草堆、粪堆（池）、土石堆、垃圾堆等障碍物。悬挂牌、匾、幌要按《中华人民共和国公路法》规定设置。

3、车辆要按规定停放，严禁占路停放。

4、严禁在公路上打场晒粮、泼洒污物，不得利用公路边沟排放污物，保持路容整洁。

5、严禁在公路用地内开荒、种庄稼等农作物。

6、严禁随意开挖路基、路面，已经开挖的要按照原设计标准恢复，并自觉到公路部门接受处理。

（四）综合治理工作目标

总的要求：建设优美、畅达、便捷、安全的道路交通环境，促进全市经济和社会全面、和谐、可持续发展。

阶段性目标：

第一阶段：20*年6月6日至6月10日，建立领导机构，制定具体方案，做好宣传、部署等准备工作；

第二阶段：20*年6月10日至6月20日为集中治理阶段；

第三阶段：20*年6月20日至6月30日为检查验收阶段。

自第三阶段集中治理工作转为日常治理，由各乡镇、各有关部门按照综合治理工作规定持续开展工作，建立公路环境综合整治常效机制，确保治理成果。

三、组织领导

公路环境综合整治工作在市政府统一领导下进行。市交通局、市公安局、市爱卫会负责日常督促、检查、指导考核工作；市政府督查室负责对此项工作全程督查，并将督查结果通报全市。为加强公路环境治理工作的日常管理和有效开展，市政府成立公路环境综合治理工作领导小组：

*

四、考核评比

为形成有效的保障和激励机制，对治理工作的检查结果实行考核评比制度，以乡镇为单位，市公路环境综合治理工作办公室每个季度组织一次考核评比，排出名次，并通报考核评比结果。对组织得力、效果显著的予以奖励；对组织不利、效果差，造成严重不良影响的，限期整改并予以通报批评。

五、几点要求

（一）各乡镇要提高认识，加强组织领导力度，并结合实际情况，制定公路环境综合治理整治工作方案，成立相应的组织机构，把整治农村乡镇、村、屯公路沿线脏、乱、差问题列入乡镇政府工作目标之中。

（二）加强各部门协调，层层落实责任。全市环境综合整治工作涉及部门多，治理难度大，市政府要求逐级落实责任，建立整治工作目标责任制。各相关部门要加强协调与协作，紧密配合，相互支持。公安和交通部门负责交通秩序的整治，重点是车辆无序停放、违章驾驶、违章建筑和公路沿线柴草的违章堆放；工商、城管部门负责对商贩占道经营的整治，重点整治骑路市场和街头摆摊；卫生和环保部门负责乱倒、乱堆垃圾的整治，重点整治乡镇住户向马路乱泼脏水和堆放垃圾。另外，由规划和卫生部门对各乡镇进行调查，对垃圾处理情况拿出具体可行的意见，包括设立固定投放点和专职清洁工，以便在整治工作中加以实施，使此项工作得以长期开展，取得实效。

篇9

一直以来，法制建设工作在推进依法治国，维护社会和谐稳定等方面发挥着十分重要的作用。平安重庆建设又为我们深刻认识法制建设工作提供了全新的视角。

（一）法制建设是平安重庆建设的基础。法制建设是平安重庆“五大平安”、“两大建设”的基本内容之一。熙来书记指出，平安重庆建设的基础是法制建设。鸿举市长强调，管理这个城市，关键还要靠平安重庆建设中的法制建设工作，必须做深、做实。光磊常委在全市法制建设会议上也指出，法制建设工作是平安重庆建设的重要内容和根本保障，是治本的工作。可见，法制建设工作既是平安重庆建设的重要组成部分，也是平安重庆建设的基础。

（二）法制建设是平安重庆建设的内核。熙来书记指出，“平安重庆的内核实际上是法治重庆”。平安重庆建设的首要任务是维护社会安全，为百姓营造一片安宁的乐土。这既是人民群众生存发展的起码要求和基本保障，也是老百姓对法制建设工作最基本的期待和要求。平安重庆必须以法制建设工作为基础和前提，没有法治就没有平安可言。

（三）法制建设是服务民生的前提。建设平安重庆，顺乎民心，关乎全局，市委、市政府《关于建设平安重庆的决定》中的每一项内容，每一个目标、每一条措施，都是与老百姓日常生活息息相关，是实实在在的民心工程。鸿举市长在平安重庆动员部署会上强调，要加强法制建设，营造为民利民的法治环境。这些定位充分体现了法制建设工作对于服务和保障民生的重要意义。

（四）法制建设是大开放、大发展的保障。平安重庆建设是打造内陆开放高地的基础工程。熙来书记在平安重庆动员大会上讲，越是大开放、越是大发展，越要筑牢平安重庆的坚实“地基”。熙来书记、鸿举市长、光磊常委反复强调以法制建设工作来维护好、发展好重庆对外开放的良好局面。我们一定要按照市委、市政府的要求，结合各区县、各部门法建工作的实际，做好安排部署，抓紧组织实施，为我市大开放、大发展夯实社会基础、提供法治保障。

二、把握平安重庆建设的新机遇，努力打好法制建设工作的主动仗

今年1—4月，我市法制建设工作，按照年初的部署，有条不紊，顺利推进。一是及时召开了全市法制建设工作电视电话会议，对全年法制建设工作进行了全面部署。二是法治区县和“百千万普法示范工程”等创建活动顺利推进。三是改版了西部普法网和《重庆法治》杂志，加强了与社会媒体的联系，强化了对外宣传工作。四是3月法制宣传月活动有声有色，各地各部门开展了丰富多彩的法制宣传月系列活动。五是参与完成了平安重庆建设前期准备工作，开展了相关调研工作，制订了法制建设工作方案和一系列子方案。这些工作对我们完成好全年的工作任务奠定了良好的基础。平安重庆建设的全面启动，为我市法制建设工作的纵深推进带来难得的机遇，也提出了新的、更高的要求。司法部和全国普法办最近召开的全国法制宣传会议也对今年法制宣传教育等工作做了新的部署和要求。新形势下，我们要抢抓机遇，乘势而进，打好法制建设工作的主动仗。

（一）加强全民普法，增强法制观念，夯实平安重庆建设的思想基础和群众基础

熙来书记在平安重庆建设动员大会上强调，要让全社会的人都“懂规矩”，让所有人都“守规矩”。这就要求我们，要进一步发挥好普法工作在引导市民遵纪守法，推动社会法治进程中的基础性作用，在全社会形成学法、用法、守法的浓厚氛围，为建设平安重庆奠定稳固的思想基础和群众基础。

一是加强领导干部和公务员学法用法工作。各级领导干部和公务员是平安重庆建设的引领者，也是普法依法治理工作的“龙头”。近年来，我市首创的新提任领导干部法制知识学习考试等工作得到了司法部充分肯定，并在全国很多省市推广。仅今年3月我市组织的新提任领导干部法制知识学习考试，就有40多家市内外媒体进行了宣传报道。今年初，市委组织部又设立每年3月为“干部任用政策法规知识学习月”。最近，市委组织部、市纪委和市委法建办正在协调，准备将廉政方面法律法规学习教育与新提任领导干部法制知识学习考试工作更好地结合，标志着我市领导干部学法用法工作不断深入，影响力在不断扩大。希望各地、各部门要加大力度，完善机制，进一步推动工作发展。

二是加强青少年法制教育工作。青少年的成长问题是涉及重庆长远平安和发展的大事，也是普法依法治理工作的“源头”。根据最近相关部门的调查显示，我市未成年人犯罪问题还比较严重，也引起了市委领导的高度重视。光磊常委在全市法制建设工作电视电话会议上指出，要推广九龙坡区“未成年人零犯罪学校”创建工作的经验，在全市开展“未成年人零犯罪学校”、“未成年人零犯罪社区”创建工作。并要求把该项工作作为今年法制建设工作的一件大事、实事来抓。今天，九龙坡区也做了交流发言，工作确实是可圈可点。永川是全市的职业教育基地，有在校生10万人，永川区委法建办在抓职教生法制教育方面采取了很多行之有效的措施，取得了一定的实效。各区县、各部门要认真借鉴这些工作经验，结合本地区实际，研究制定相关工作方案，及早开展“未成年人零犯罪”创建工作。市委、市政府《关于建设平安重庆的决定》中也明确规定，在全市中小学每月开设两节法制课，从根本上将法制教育纳入了学校教育体系，可见市委市政府对青少年法制教育的重视和决心。各区县和相关部门一定要通过落实教材经费、落实师资、落实课时等，将这一决定落到实处。同时，要进一步完善法制副校长制度。目前，市教委、市委法建办和有关部门正在研究完善法制副校长管理制度，将更多具备丰富法律知识和实践经验，又热心青少年法制教育等公益事业的社会人士，纳入法制副校长的队伍，强化青少年法制教育工作。

三是加强农民和农村普法工作。农村和农民的和谐稳定问题事关平安重庆建设大局，农民和农村普法工作正是促进农村和谐，推动城乡统筹的剂和推进剂。党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理。结合我市实际，重点宣传统筹城乡发展中涉及到的土地经营权流转、社会保障、安置补偿等法律法规和政策。在农村普法工作中，相关部门做了大量工作，其中市工商局从去年起每年都对1万5千名农村职业经纪人进行的法律知识、从业技能等方面的培训。要进一步培育好、推广好綦江县农村普法“十里长廊”、合川区农村普法“文艺轻骑队”、垫江“村民法制学校”、忠县农村普法“村村通”等农村普法工作的好经验，好做法。要建好村民法制学校，利用农村院坝会、图书角、文艺队等资源和载体将农村普法工作引向深入。要认真开展“农民工日”活动，引导广大农民工了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，切实维护农民工合法权益。在农民工大量返乡，就业压力增大的形势下，要把农民工的法制教育培训纳入当地劳动力就业培训总体规划，每年开展100场以上农民工法制培训活动。根据全国普法办的安排，今年要重点开展“提高农民法律素质，促进农村改革发展”大型主题宣传活动。市委法建办将根据上级文件精神，制定下发我市的相关活动方案。各区县以及宣传、民政、农业等部门要密切配合，加强对主题宣传活动的组织、协调，保障活动顺利开展。

四是全面深化“法律八进”工作。“法律八进”是我市普法依法治理工作的主要载体。光磊常委强调，要在“进”的方式、手段和效果上多下功夫。这是提升工作水平和质量的关键所在。要进一步拓展“法律八进”的深度和广度，将法制宣传教育的触角延伸到社会的每一个角落。“法律进监所”和“法律进中介”工作，是我市针对特殊的市情，经过充分调研后，在原“法律六进”的基础上拓展和延伸的新的工作内容。今年以来，很多区县都开展了“法律进监所”活动，收到很好的效果。其中，沙坪坝区采取三项措施，分别在区戒毒所、拘留所、看守所开展了“法律进公安监管场所”系列主题活动，取得了明显效果。光磊常委对此作出重要批示——“沙区工作卓有成效，见事早，动作快，效果明显，各区县都应仿效，把‘法律八进’不断引向深入”。市工商局等部门通过多种形式开展了“法律进中介”活动，社会反响强烈，也得到了各级领导、司法部和全国普法办的充分肯定。

（二）培育法律文化，弘扬法治精神，营造平安重庆建设的法治环境和社会氛围

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根据国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部和全国总工会《关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知》（安监总安健〔〕148号以下简称《通知》）精神，经省安全监管局、卫生厅、人力资源社会保障厅和省总工会及市、区安监局文件精神，决定在办事处辖区内组织开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展专项行动，促进各单位落实党和国家关于职业危害防治工作的方针政策、法律法规，促进生产经营单位落实职业危害防治主体责任，促进地方各级人民政府加强对职业危害防治工作的监督管理，全面治理职业危害防治的薄弱环节，认真解决存在的突出问题，改善工作场所作业环境，提高综合防治能力，建立职业危害防治工作的长效机制，保护从业人员健康权益，实现全辖区职业危害防治形势的稳定好转。

二、组织机构及分工

经人民路街道办事处研究决定，成立开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动活动领导小组，办事处主任杨同志任组长，办事处副主任刘同志任副组长，各科室主任及各社区主任为成员，办公室设在经济发展中心，由郑同志担任办公室主任，负责组织实施协调工作。

工作分工。办事处副主任刘文情同志带领办事处安监办同志对辖区单位进行以下检查：

（一）对生产经营单位作业场所职业健康（卫生）监督检查，组织查处职业危害事故有关违法违规行为；

（二）对生产经营单位职业健康监护情况进行监督检查，检查规范职业健康、职业病的诊断与鉴定工作；

（三）对生产经营单位参加工伤保险和签订劳动合同的监督检查；

（四）对群众性劳动保护的宣传教育和监督检查。

三、范围与内容

（一）治理范围

此次专项行动的范围为工矿商贸领域的生产经营单位。重点是矿山开采、石英砂加工、宝石加工、石材加工、冶炼、水泥制造、箱包加工、玩具制造、纺织、印染、皮革加工、制鞋、家具制造、五金电镀、电子制造、装饰材料加工等生产企业，特别是产生粉尘和使用高毒物品的作业场所。

（二）治理内容

此次专项行动以督促生产经营单位落实职业危害防治主体责任为主要内容，具体包括：

1．建立并落实职业危害防治责任制；

2．职业健康（卫生）管理机构设置、人员配备及管理；

3．建立并落实职业危害防治规章制度、岗位操作规程；

4．组织从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗前职业健康体检，并建立职业健康监护档案；

5．主要负责人、职业健康（卫生）管理人员、接触职业危害因素从业人员的职业危害防治知识培训与教育；

6．与从业人员签订劳动合同，并依法参加工伤保险；

7．及时、如实申报存在的职业危害；

8．职业危害因素的监测、检测和评价以及结果公布情况；

9．告知从业人员工作过程中可能产生的职业危害及其危害后果，并在作业场所设置职业危害警示标识；

10．设置职业危害防护设施，并进行经常性的维护、检修和保养情况；

11．淘汰落后，采用先进技术、工艺、材料、设备的情况；

12．职业健康防护用品配备与从业人员的管理；

13．职业危害事故的处置及报告情况；

14．生产经营单位应当履行的其他法定义务。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段

行动工作方案，明确专项行动组织机构、工作目标、重点任务、措施和要求，认真进行部署。请各单位将制定的专项行动工作方案及表1《生产经营单位落实职业危害防治主体责任检查表》、表2《职业危害企业情况统计表》（安全监管部门填写）、表3《作业场所职业病危害申报表》（企业填报）、表4《作业场所职业病危害申报表》填报说明，认真填写，于1月30日前报人民路街道办事处专项行动领导小组办公室。

（二）生产经营单位自查自改阶段

各单位按照有关法律法规的规定及专项行动工作要求，认真进行自查，查出的问题能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明确责任人，在规定期限内整改到位。

（三）检查验收阶段

各单位要按照国家法律法规及本地区专项行动工作方案要求，对生产经营单位进行检查复查，对其职业危害治理工作提出整改意见，并对于不符合法律法规标准的生产经营单位依法给予行政或经济处罚。同时，对生产经营单位的整改落实情况进行跟踪，对整改不合格或拒不整改的，要依法停产整顿或者提请地方政府予以关闭。

各单位要及时将本单位的专项行动工作进行总结，于年8月15日前将总结报告报送人民路街道办事处专项行动领导小组办公室。

（四）检查总结阶段

区级四个相关职能部门将对我辖区开展专项行动的情况进行检查。对组织领导不力、专项行动走过场、治理效果不明显的，要予以批评。同时，对此次专项行动进行全面总结，并将专项行动情况进行通报。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。职业危害防治事关从业人员身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定大局。各单位一定要充分认识做好职业危害防治工作的重要性，把专项行动作为一项重点工作抓实、抓细、抓出成效。要建立和落实职业危害治理责任制，健全工作机制，确定牵头部门，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实担负起职业危害治理的主体责任，企业法定代表人负总责，积极组织开展职业危害治理工作，明确治理责任，制定治理措施，落实治理资金，确保治理效果。

（二）突出重点，依法治理。在全面开展专项治理的同时，要结合本单位的实际，突出职业危害严重的重点地区、重点行业（领域）、重点企业，依法进行治理。要把治理工作与促进企业依法开展生产经营活动结合起来，推动作业场所职业健康监管工作走上规范化、制度化的轨道。

（三）分工协作，密切配合。相关部门要按照职责分工认真组织，抓好落实。同时，要加强专项行动工作中的协调与配合，建立定期联席会议、信息通报和信息沟通制度，要加强各级专项行动工作机构之间的联系，加强部门间、地区间的沟通配合，形成上下联动、部门联动、地区联动的综合治理局面。