会议纪要征求意见范文

导语：如何才能写好一篇会议纪要征求意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第一条为认真落实党的民主集中制原则和党的***精神，规范和监督领导班子集体的决策行为，增强领导班子的团结和廉洁，提高决策的科学性，根据《常德市市管单位领导班子集体决策重大问题议事规则（试行）》，特制定本细则。

第二条本办领导班子集体研究决策重大问题，必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，并以会议表决形式体现领导集体的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。

第二章议事范围

第三条本细则所指重大问题为：

（一）事关本地区、本单位全局性、政策性的问题

1、研究部署本系统改革、发展工作;

2、研究部署本办领导班子和党员干部党风廉政、思想政治建设工作;

3、研究本系统涉及全局性公共利益的重大决策，研究对外的公告、通报和行业管理规定;

4、制定年度工作计划及重大活动、中心工作的实施方案，研究重要的对上工作请示和汇报。

（二）本单位的权力配置，包括领导班子成员的分工与调整等问题

1、研究本办内部科室设置、职能职责分工与调整以及工作人员的定岗定责;

2、研究办领导班子成员的分工与调整;

3、研究办所辖二级机构的工作规范、设置与调整。

（三）干部人事管理权限内有关人员的录用、推荐、任免、调整、奖惩、返聘等问题

1、研究本办机构人员编制计划、临时用工计划及人员返聘等;

2、按干部管理权限研究本办干部职工的任免、调整、奖惩;

3、研究向上级提出的市管干部的任免、调整、奖惩建议意见，研究本办中青年后备干部的推荐和调整;

（四）规模较大的电子政务建设项目的审定与管理，大额开支问题

1、研究市电子政务建设资金使用意见，审定市电子政务建设项目；

2、制定本办年度预算、审核年中预算执行情况和审核年终决算;

3、审核本办5000元以上兴建、添置、处置固定资产等经济项目，批准本办3000元以上的单项开支;

4、研究批准对外捐赠、扶贫、救助等社会公益支出;

5、研究其他重要经济活动事项。

（五）本单位工作制度和程序的制定与修改

1、制定和修改本办工作制度;

2、审核本办下属单位重大的工作制度、规定。

（六）上级有重要指示且需研究议定贯彻方法的问题

1、研究落实上级机关、上级领导重要指示的实施方案;

2、研究代上级机关起草的规范性文件。

（七）事关本地区、本单位所辖范围内改革、发展、稳定问题及有关重大事件的处理

1、研究部署本系统维稳工作，研究本系统涉稳重大问题的处理;

2、研究部署本系统重大突发事件的应急及善后处置，研究部署本系统重大事件、重大伤残事故的处置;

3、研究部署本系统有关重大问题改革方案;

4、研究部署本系统其他重大事件的处理。

（八）主要是群众关注、敏感性强、涉及面广等问题。

第三章程序及要求

第四条本办凡研究决定重大问题的会议，须有三分之二以上领导班子成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导成员必须到会。

第五条本办领导班子研究决定重大问题，按下述程序进行：

（一）会前协调。研究决策重大问题的会议不得搞临时动议（重大突发性事件和紧急情况除外）。议题应在相关领导成员之间作会前协调，然后由领导班子主要负责人决定是否提交会议研究。

（二）准备材料。由分管领导组织有关科室广泛征求意见，准备规范化的上会材料，包括议案本身和科学论证材料。未广泛征求意见、无科学论证材料的，不得进入议事程序，且与会人员可以此为由宣布弃权，并将弃权理由载入会议记录。

（三）提前通知。会议通知（含议题及科学论证等有关资料）一般提前2个工作日书面送达应到会人员，并履行签收手续。确定无法书面送达的，应设法用电话或其他形式通知。

（四）充分讨论。会议由主要负责人主持。会议先由分管领导或有关科室介绍情况，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会的领导班子成员的意见，可用书面形式在会上表述。

（五）逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见（含未到会领导班子成员的意见）的人数接近时，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓表决，留待下次会议讨论。

会议实行逐项表决。表决一般采用记名形式（含口头和书面等形式），须将每位班子成员的表决意见记录在案，以示负责。人事等敏感问题，可进行无记名表决，且须在会议记录中注明。未到会领导班子成员的书面意见不计入票数，政策法规另有规定的除外。非领导班子成员不参加表决。与会人员会后有权查阅会议记录。

（六）作出决策。决策的形成采取少数服从多数和行政首长最后决定相结合的形式。按照少数服从多数的决策原则，赞成票数超过应到会领导班子成员的半数为通过；行政首长充分尊重表决结果形成会议决议，作出最后决定。

（七）形成纪要。会议须形成“常德市人民政府信息化工作办公室重大问题会议纪要”，按独立序列实行年度编号。除了有特殊保密需要的议题，内容可以从简外，会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。重大问题会议纪要除发给领导班子成员和有关部门外，还须报上级分管领导和主管部门。行政首长否定多数人的意见作出最后决定的，须在纪要中说明理由，并承担责任。

会议应及时制作会议档案，包括会议通知、议案、科学论证材料、会议原始记录、会议纪要等有关文件。会议档案须永久保存。

篇2

第二条局重大事项集体决策，应当遵守本规定。

第三条局重大事项集体决策，实行局长负责制。严格按照“集体讨论民主集中会议决定”的程序，进行集体议事，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

第四条局办公室负责重大事项集体决策的组织、协调工作。

局机关各处室及局属各单位应当依据各自职责，共同做好重大事项集体决策的执行、落实工作。

第五条下列重大事项，应当实行集体决策：

（一）贯彻落实市委、市政府和省商务厅中心工作的计划和措施；

（二）全局工作的年度计划和中长期规划；

（三）重要规范性文件和法规规章的制定、修改和实施；

（四）干部人事管理权限范围内人员的任免和奖励；

（五）年度财务收支计划；

（六）一次性投入、额度较大的设备采购；

（七）重大事项和紧急情况的研究处理。

（八）案件情况复杂、涉案人员多、涉案金额大、社会影响大的涉及行政许可、行政确认、行政裁决、行政处罚等行政执法活动的重大行政执法案件；

（九）向上级部门提交的重要请示和报告；

（十）其他重大事项。

第六条重大事项集体决策，应当采取局党组会或者局长办公会议形式研究决定。

第七条重大事项集体决策按照下列程序进行:

（一）咨询论证。有关处室或者单位对重大事项要深入调查研究、广泛征求意见的基础上，提出决策目标和方案，并报主管局长同意后，方可提请局领导班子主要负责人决定是否上会；

（二）会前通报。局领导班子主要负责人决定上会后，由办公室负责人通报其他领导班子成员；

（三）提前通知。局办公室应当提前2个工作日将会议通知（含议题及有关材料）书面送达到领导班子成员；

（四）充分讨论。会议由局领导班子主要负责人主持，并安排足够的时间对议题进行充分讨论。因故未能到会的局领导班子成员的意见，可以用书面形式在会上表达；

（五）事项表决。会议由主持人视讨论情况决定是否进入表决程序，表决可采取口头、举手或者投票的形式；

（六）作出决策。对由局党组决定的事项，实行民主集中制，按照少数服从多数的原则做出决定；由局长办公会议决定的事项，经充分讨论后，由局长作出决定；

(七)形成纪要。局办公室负责形成“重大事项决策会议纪要”，并独立编号。局办公室应将决策实施过程中的社会效果等信息及时整理后报局领导班子成员。

第八条局党组会或局长办公会的会议记录由局办公室负责整理。

第九条局属各单位重大事项集体决策，可以参照本规定执行。

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各阶段的审查主要依据《细则》和《作业指导书》，在“国际合作与科技业务系统”（以下简称“系统”）信息平台的基础上，对材料和程序进行审核把关。

1.1材料完整性材料包括电子和纸质材料，完整性主要包括各阶段纸质材料按《作业指导书》资料清单要求准备，电子材料需上传“系统”，各阶段必须提交的材料包括标准文本、编制说明、开会或征求意见通知、会议纪要（含专家签名单）及意见汇总处理表等。材料格式需符合《作业指导书》相关要求，纸质材料与电子版应一致。

1.2程序符合性程序审查主要包括标准项目是否属于《水利技术标准体系表》[8]范围内，体系外项目需通过专家论证和进入体系论证，通过签报后方可列入体系内；项目需通过年度计划论证、大纲审查、征求意见、送审稿审查和报批稿审定、审签等几个环节，对于局部修订的标准，通过年度计划论证后，可略过大纲审查和征求意见；大纲审查、征求意见和送审稿审查三个环节需会签主管机构，原则上尚未通过会签的标准项目不予审查。若主持机构和主编单位相同，应由主管机构召开各阶段审查工作会。

2审查过程中存在的主要问题

对各阶段材料审查主要集中在编制说明、标准文本、意见汇总处理表、会议文件、变更情况等。

2.1格式不符合要求《作业指导书》包含22个附件和附表，对标准项目建议书、申报书、工作大纲、编制说明、意见表及其处理表、变更申请表等内容的格式均有明确规定和要求。但是在审查过程中发现不少提交的材料格式仍千差万别，除不符合相关要求外，材料的往复修改和审核也从一定程序上影响了标准编制进度。

2.2内容填写不全主要集中在编制说明基本信息填写不完整；技术要素未填写或填写不全、未正确界定、与相关标准协调性不足等；意见汇总处理表中部分采纳或不采纳意见未说明理由或沟通情况、采纳情况未在标准文本中得到落实等。

2.3标准文本存在的主要问题从标准文本看，其编制内容及过程应符合《标准的编写》相关要求。标准的体例格式是标准的表现形式，是标准区别于任何其他行政文件及科技著作的显著特点，其是否规范不仅直接关系到标准质量，而且影响到标准被接受的程度和执行的效果。体例格式主要依据GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》、SL1《水利技术标准编写规定》及《工程建设标准编写规定》，水利技术标准可分为工程建设类与非工程建设类，其体例编写格式应符合表1的规定。主要问题包括体例格式未按要求编写，语言不够简练，规范性、指导性不强，内容纳入角度不当，技术含量不高，层次结构划分不合理，科学性欠缺等。不少标准在审查或征求意见时，邀请单位或专家地域范围及专业领域较窄，仅限于某一相关或熟悉的领域，未邀请相关业务司局、标准化专家参会，专家代表性不足，造成标准使用范围或对象过于单一，甚至出现标准审查质量不过关，严重影响标准质量，造成后期标准被暂缓或结题的现象。无论是水利技术行业标准还是国家标准，参会或征求意见的单位和专家都应具备一定代表性。邀请参会或征求意见的单位或专家不能与编写组人员重复，应避免发生自编自审的情况。对于征求意见阶段反馈意见条数较多、处理时部分采纳或不采纳条数较多且沟通尚未达成一致情况的单位或专家应邀请参会。标准审查应邀请相关标准关联度较高的主编单位或主要起草人参会；邀请相关业务司局人员参会；邀请标准化专家参会。如果是国家标准，为保证审查的全面性，应邀请相关部委、其他非水利行业单位专家参会。

3建议

3.1加强标准的编写及体例格式等相关内容的宣贯培训在主编单位开展编制工作前，对编制组及管理人员展开标准编写及体例格式等方面的培训，尤其是GB/T1.1、SL1及《作业指导书》的培训。同时，应结合具体的标准和相关要求，与编制组就常见问题进行交流和探讨，从一定程度上提高标准编制质量，加快编制进度。

3.2提高水利技术标准基础工作的研究目前水利技术标准的审查主要依据《作业指导书》和“系统”，不少主编单位反映在实际操作过程中，需提交的材料较多，程序较为繁琐，加大了工作量，影响了编制进度，“系统”的操作人性化不足，行标审查和国标审查要求应不同等问题。因此，应真正从提高标准质量、切实做好管理工作的角度出发，除加强培训和沟通外，应做好相关基础工作的研究，优化顶层设计，简化材料和程序。

3.3完善专家库建设专家在标准审查中起着至关重要的作用，一方面需完善相关领域专业技术型专家库建设，另一方面也要加强标准化专家库的建设，积极吸收不同领域的专家，完善和优化专家库，为不同标准提供专家咨询和指导。

篇4

按照院党组的统一部署和要求，根据＊＊院长的具体安排，我在＊＊院长的带领下，先后到＊＊法院、＊＊法院对两院思想作风整顿、集中执行、社会主义法制理念教育活动这三项工作进行了检查、指导。我们先是听取了两院对三项工作的汇报，然后传达学习了省委政法委第8次会议纪要精神，宣读了＊＊市两级法院案件评查方案，并对两法院案件评查工作提出了具体要求，最后，＊＊院长对两法院前一段三项工作进行了点评，提出了指导性意见，结合两法院工作实际，对下一步如何搞好社会主义法制理念教育提出了具体指导意见。

现把两院三项工作情况汇报如下：

一、思想作风整顿情况

这项工作，两院都进入了查摆问题阶段，他们都能按照省委督导组的要求，一是都制定了具体实施方案，并按方案要求先后开展了个人自查、大接访、大走访活动。二是采取发放征求意见函、调查问卷、召开征求意见座谈会等各种形式，广泛征求了社会各界对法院工作的意见和建议，以利于整改阶段的进行。三是坚持边整边改，完善各种制度，强化了院政管理。四是对上级督办的案件和本院接访案件，查出原因，限期办理。

两院对省市督办案件、接访案件办结的具体情况是：

＊＊法院：

省人大督办案件1件，已办结；

省政法委督办案件11件，已办结6件，正在办理5件；

省法院督办案件7件，已办结2件，正在办理5件；

市委督导组督办案件1件，已办结；

市中院督办案件7件，已办结3件，正在办理4件；

县法院接访案件55件，已办结20件，9件法律咨询，正在办理26件。

＊＊法院：

省政法委督办案件3件，已办结2件，正在办理1件；

省法院督办案件5件，已办结1件，正在办理4件；

市委督导组督办案件1件，已办结；

县法院接访案件23件，现场解决9件，已办结12件正在打印阶段，正在办理2件。

二、执行工作情况

＊＊法院：

共清理积案929件，截至目前，已执结412件，执结率44.3%位居全市前列。采取的方法措施：一是广泛动员，建立了清理积案领导小组，制定了具体实施方案。二是争取县委、人大的重视，支持执行工作，营造了良好的执行环境。三是认真清理执结案件，做到了五个到位，即：1、清理到位；2、原因分析到位；3、责任到位；4、集中执行到位；5、采取措施到位。四是讲究执行艺术，改进执行方法，提高执行的社会效果。

＊＊法院：版权所有

共清理积案1855件，总标的8060801149.65元，截止目前执结411件，执结率22.16%，执结标的12817600元。采取强制措施73人，扣押财产26万余元，目前执结率居全市落后地位，存在很多困难，为改变落后局面，＊＊法院下一步执行工作的打算是：一是在全县形成人人支持执行的大环境，建议县委成立解决法院执行难问题领导小组，组长由县委副书记担任，成员分别由人大、政协、公、检、法及县直各有关负责人组成，在全县形成党委领导，政府支持，社会各界积极参与的执行格局。二是加大执行工作宣传力度，营造良好的舆论氛围。三是建立联席会议制度、挂牌督办制度和典型案件通报制度，联席会议由政法委牵头，公检法和政府各有关部门参加，每月召开一次工作协调会，排除执行障碍。四是建立慈善救助组织，对弱视群体，实行政府救助，体现司法为民的思想。五是建立执行威慑机制，将被执行人信息通报给工商、税务、房地产管理、车辆管理等部门，促使被执行人自动履行义务。六是建议县委、人大关注＊＊事件，督促检察院尽快解决此事，稳定干警的情绪。

三、社会主义法制理念教育活动情况

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一、组长先就我委2008年上半年的工作做了总结汇报

一是立项争资取得新成效。实现了时间过半任务过半目标，强力推进了项目库建设，切实加大了向上争资和项目建管力度。

二是盐化促进取得新进展。做好了3万吨草甘膦项目和10万吨氯酸钠项目等2个投资超亿元项目和3个投资5000万元以上盐化产业项目的帮建工作；进一步夯实了盐化产业发展平台；全力做好了盐化产业项目的帮扶工作。

三是信息方面取得新提高。进一步健全了信息工作机制，进一步加强了政务网站建设，进一步加强了视频会议和论坛管理。

四是其他工作取得新进步。国企改制加快了改制步伐；委各项经济工作进展有条不紊。

五是前阶段民评工作进展顺利。前阶段主要进行了宣传发动、意见征集和“回头看”工作。工作中，结合上年征集的意见和整改落实情况，重点做好了意见（或建议）人的回访和进一步征求意见工作。同时，纵深推进整改落实，前阶段，重点针对部门和单位提出的多进行业务培训和指导的建议，搞了四期科级干部发改业务培训班，取得良好成效。

二、与会服务对象就我委民评工作积极发表了意见和建议

在认真听取了组长的情况汇报后，各与会服务对象本着实事求是、帮助提高的原则，就我委的民评工作积极建言献策，畅所欲言，会议气氛十分热烈。首先，与会代表一致认为，我委在向上争取资金、向上争取项目，尤其是在争取西部政策和重大项目方面做了大量艰苦卓绝的工作，并取得了较好成效，树起了一个单位的领头模范作用，令人敬佩和信服；二是对我委在盐化产业促进方面所做的各项工作及取得的成绩表示肯定；三是对我委在项目前期、国企改制、信息中心等工作方面做了中肯的评价；总的来说，与会人员对我委所做的工作、服务态度、办事效率、工作作风以及人员素质都做了充分的肯定和好评，表示非常满意。

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第一条为规范粮食工程建设标准编制工作，进一步明确管理程序和要求，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和国家有关工程建设的法律、法规和规章，结合粮食工程建设的特点，制定本办法。

第二条本办法适用于粮食工程建设标准的制定与修订。粮食工程建设标准包括国家标准和行业标准。

第三条对需要在全国统一的粮食工程建设通用技术要求应制定国家标准，其范围为：

（一）《工程建设国家标准管理办法》中规定的国家标准范围；

（二）重要的粮食工程建设技术要求。

第四条对于没有国家标准，而需要在粮食行业内统一的粮食工程建设专用技术要求应制定行业标准，其范围为：

（一）《工程建设行业标准管理办法》中规定的行业标准范围；

（二）粮食工程建设的一般技术要求。

第五条粮食工程建设标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准是粮食工程建设中保障安全生产、人身财产安全、环境保护，以及保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益等必须强制执行的标准。粮食工程建设中非强制执行的标准属于推荐性标准。

第六条下列标准属于强制性标准：

（一）粮食工程建设的勘察、测量、设计、施工（包括安装）、验收、维护等重要的技术标准；

（二）粮食工程建设涉及安全和环境保护的标准；

（三）粮食工程建设质量检验评定标准；

（四）粮食工程建设需要强制执行的其他标准。

第七条国家粮食局负责管理全国粮食工程建设的标准化工作。国家粮食局流通与科技发展司负责粮食工程建设标准的计划、审批、、宣传贯彻和日常管理，联系国务院工程建设主管部门。待中国粮食工程建设协会成立后，在协会的基础上设立全国粮食工程建设标准技术委员会，负责粮食工程建设标准制修订审核工作。

第二章标准申报

第八条粮食工程建设标准实行开放式申请。申请单位应编写拟编标准的工作方案，在规定时间内连同申报文件报国家粮食局流通与科技发展司审查。工作方案主要包括：主编单位相关资质证明及主要成果、第一起草人的简历和业绩；主要章节、条目内容提要；编制所需资料以及需要调查研究解决的主要问题；各阶段工作的进度安排；编制组成员组成及分工；所需工作经费预算；拟采取的主要工作措施及相关承诺等。国家粮食局根据申报情况，采取方案比选或招标的方式确定主编单位。

第九条粮食工程建设标准编制工作的主编单位和编写人员应具备下列条件：

（一）主编单位

1.承担过与该标准项目相应的工程建设咨询、设计、施工或科研任务；

2.具有丰富的粮食工程建设经验，在该领域能代表本行业的技术水平，并能组织解决标准编制中的重大技术问题；

3.具有一定数量符合专业资质要求的编写人员；

4.具有承担部分编制费用的能力。

（二）编写人员

第一起草人一般应为主编单位人员，应当具有工程系列正高级专业技术职务任职资格，有制定相关标准规范的实际经验以及良好的组织协调和文字表达能力。其他编写人员应为从事相关专业、具有丰富的工程建设经验和较高技术水平的工程技术或管理人员。

第十条国家粮食局对申报的标准进行审核，提出编制计划。其中，行业标准编制计划由国家粮食局批准，国家标准编制计划报国家有关部门批准。主编单位根据批准的编制计划和工作方案在规定时间内组织开展标准的编写工作。

第十一条根据国家有关部门的要求和粮食工程需要编制标准的情况，国家粮食局负责向有关部门申请标准专项经费，用于补助粮食工程建设国家标准或重要行业标准的编制。

第三章标准编制

第十二条标准编制必须贯彻执行国家的有关法律、法规和技术政策，适应工程建设和技术的发展，满足绿色和安全储粮的要求，体现环保、节能、安全、实用等原则。

第十三条标准编制应积极采用新技术、新工艺、新设备和新材料等方面的成果。同时，标准编制中涉及的关键技术问题应进行专题研究或测试验证。专题研究和测试验证的成果，经专家审定后，方可纳入标准。

第十四条标准的条文应严谨明确，文字精炼，其术语、符号、计量单位等应符合有关规定。标准的内容深度，应能满足编制可行性研究报告和设计文件的要求，以利于控制初步设计和项目的建设水平。

第十五条粮食工程建设国家标准和行业标准的编写格式按照建设部《工程建设标准编写规定》（建标〔1996〕626号）执行。

第十六条标准编制分为四个阶段，即准备阶段、征求意见阶段、送审阶段、报批阶段。

第十七条准备阶段的工作包括：主编单位根据编制任务通知的要求，落实标准编制组成员和编制经费，制订标准的工作大纲，组织召开编制组工作会议。

第十八条征求意见阶段的工作包括：收集资料和调查研究、编写征求意见稿及其有关文件、征求意见。征求意见稿应广泛征求粮食企业、设计和施工单位、有关管理部门，以及监理、项目评审机构的意见。征求意见的期限一般不超过两个月。

第十九条送审阶段的工作包括：主编单位应对所征求的意见进行归纳整理，分析研究，按有关要求编制“征求意见处理汇总表”，并据此修改征求意见稿，形成送审稿。主编单位负责组织有关专家对标准送审稿进行审查，形成会议纪要和对主要内容的审查意见、对送审稿的评价及处理意见等。

第二十条报批阶段的工作包括：主编单位对审查会议的意见进行深入的分析研究，按有关要求编制“审查意见处理汇总表”，据此修改形成报批稿，以公文形式报国家粮食局审批。

第四章标准

第二十一条粮食工程建设国家标准按有关规定报建设部审批、编号、。

第二十二条粮食工程建设行业标准由国家粮食局审批、编号、，并报建设部备案。编号由行业标准代号（LS8×××、LS9×××）、标准顺序号及年号组成。

第二十三条粮食工程建设国家标准的出版按照建设部有关要求组织。粮食工程建设行业标准的出版由国家粮食局负责组织，标准的出版印刷应符合建设部《工程建设标准出版印刷规定》（建标〔1996〕626号）的要求。

第五章复审与修订

第二十四条标准实施五年后，应根据科学技术的发展情况和粮食工程建设的实际需要进行复审。粮食工程建设国家标准按有关规定报建设部复审；粮食工程建设行业标准由国家粮食局复审。

第二十五条标准复审后应提出其继续有效或予以修订、废止的意见。

第二十六条对确认继续有效的标准，当再版或汇编时，应在其封面或扉页上标准编号下方增加“××××年×月确认继续有效”字样。

第二十七条对于需要全面修订的标准，其修订工作应符合编制粮食工程建设标准的有关规定。

第二十八条对于需要局部修订的标准，按照建设部《工程建设标准局部修订管理办法》（建标〔1994〕219号）执行。

第二十九条对于需要修订的标准，其修订工作由原主编单位优先承担。

第六章经费管理

第三十条标准的编制经费主要由标准编制申报单位自筹落实，国家重点对强制性标准和基础类、通用方法类、公益类推荐性标准给予一定补助，原则上国家标准补助50%，行业标准补助30%。标准补助经费的管理按照《国家标准制修订经费管理办法》（财行〔2007〕29号）的有关要求执行。

第三十一条标准编制补助经费原则上分两次拨付，在国家粮食局下达编制任务后拨付补助经费的40%，其余费用在标准完成后拨付。在国家补助资金拨付前，自筹资金应全部到位，单独建账并按承诺使用。若编制经费超出资金使用规模，由编制单位自筹解决。

第三十二条各主编单位对标准编制费用要单独记账，专款专用，标准编制完成后，按有关要求及时编制财务决算并报国家粮食局。

第七章日常管理

第三十三条对于没有正当理由不能按时完成标准制定与修订任务的主编单位，不予安排新的粮食工程建设标准的制定与修订工作，并将补助经费收回。

篇7

近日，银监会内部会议筹划整顿银行理财资产池。融资类资产如部分委托贷款、信托贷款、部分票据将不能进入资产池运作，以降低运作风险。

银监会对融资类资产做了细分，并提出相应规定，例如委托贷款如若针对非特定公众发行，将不能进入资产池运作；而信托贷款因为被要求计算资本占用而损失部分回报率，即使能够入池操作也不再受到青睐。部分套利票据也被禁入资产池。

如若实行，则理财产品中高收益成分将被一网打尽，收益率可能受到冲击。

上述决定是7月7日银监会在内部会议上作出的，并以会议纪要方式传递给各家银行机构。由于不是正式的监管政策文本，银行人士对此更加不知所措，执行分寸更加难以拿捏。

据了解，监管层相关一整套措施正在筹划中。6月底银监会《商业银行理财产品销售管理办法公开征求意见稿》，要求商业银行强化理财产品设计和销售信息披露，例如需上报理财产品资金投向比例，实际收益率数据等。而产品设计等后台操作规范也在酝酿中。“这是系统化的梳理。”接近监管层人士说。

据了解，资产池已经成为目前主流商业银行通常采取的理财产品运作方式，这种模式通过滚动发行中短期限的理财产品募集资金，并以动态管理模式选择多项资产配置，使理财资金募集和投放达到平衡，博取收益。

今年年初以来，银行理财产品发行量增长迅速。有关数据显示，截至6月21日，商业银行上半年共发行银行理财产品7891款，发行数量已接近去年全年的总量。庞大的理财市场已对宏观经济调控效果构成影响。

今年1月，银监会发文要求，商业银行在2011年底前将银信理财合作业务表外资产转入表内，并按照每季度至少25％的比例予以压缩。此后，为规避此项约束，银行多采用资产池的方式运作理财资金。

据业内人士介绍，此类产品即使“投99％的信托贷款，1％的其他类，也算是组合产品，不是纯粹的银信合作业务，不被统计进表内。”而融资类资产因为通常能博高收益，而成为资产池中的主角。

社科院金融所金融产品中心副主任王增武分析，“据部分信息明确产品判断，组合类产品中超过40％是信贷类，而组合类产品占理财产品总量30％以上。”

由于资产池运作模式青睐融资类资产，并且存在“短期资金搭配长期资产”可能造成的流动性风险为监管层警觉，近期业内一直传言监管层会采取行动。

一位银行理财业资深人士对限制融资性资产进入资产池的消息颇感意外，在他看来银行资产池问题并非外界描述的那样凶险。目前国内大行虽然采取资产池的方式以便短期资金匹配长期项目博取高收益，大多数并未将多个系列的理财产品资金全部注入一个资产池。

业内普遍认为，如果禁止融资类资产进入理财资产池，将会对该类产品的收益率造成负面影响，进一步影响银行募集后续理财资金，造成流动性风险。

另外，庞大的理财产品市场，已经成为宏观经济收紧局面下社会投资的重要“非信贷渠道”。整顿银行资产池，预计也将对社会资金供给造成一定冲击。

“目前，对资金池的处理态度还在规划中，不限于对融资性资产的处理。”一位接近监管层人士称，“总之，还是希望资金和项目能一一对应起来。”

在监管层相关决定会议纪要向外界透露后，银行也在寻求相应的对策。

“可能会以创新和信托的合作方式来绕过监管。”一位银行人士点到为止。可以肯定的是，以往能够带来较高收益的委托贷款仍然不会被银行放弃，新的绕道途径正在形成；信托贷款因为需要计提资本，让渡一部分利润于信托公司而吸引力下降；其次票据业务则因为多设了门槛而直接失去了重要配置的地位。监管政策被如此“破解”亦在预料之中。

篇8

一、领导重视，确保了规章和规范性文件清理工作顺利启动

接到市政府关于开展规章和行政规范性文件清理工作通知后，我局领导高度重视，把清理工作列入年度重点工作。8月24日，我局召开局法制工作会议，党委书记、局长邵胜作了讲话。分管局领导张伯顺副巡视员主持会议。局机关各处室和直属有关单位主要负责人参加会议。会议明确提出：要从贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和全国民政法制工作会议精神，切实维护国家法制统一，努力构建“法治*”，积极打造法治政府的高度，充分认识开展规章和规范性文件清理工作的极端重要性。进一步统一思想，深化认识，要求全局干部特别是领导干部要切实增强开展规章和规范性文件清理工作的责任感和自觉性。会议决定，由政策法规处牵头，各机关处室和有关直属单位密切配合，集中精力，严格按照市政府的统一部署，在市法制办的具体指导下，扎实做好由本局为主组织实施的规章、市政府规范性文件以及由本局为主制定的部门规范性文件清理工作。正是由于领导重视，思想统一，认识到位，职责明确，保证了我局规章和规范性文件清理工作的顺利启动。

二、措施有力，确保了规章和规范性文件清理工作扎实推进

针对本次规章和规范性文件清理工作时间跨度大、工作任务重、质量要求高的特点，我局确定了“分类梳理、统一汇总”的工作思路，按照“时间服从质量、严格依法清理”的原则，全面部署规章和规范性文件清理工作。整个清理工作主要分为以下三个步骤：一是对行政法规和省政府规章的梳理。根据市政府办公厅杭政办函〔20*〕147号通知精神，由政策法规处负责，对照市法制办网站公布的现行行政法规、省政府规章目录，对属于本局执行的行政法规、省政府规章列出目录清单，由政策法规处会同相关处室和直属单位逐件进行研究，提出废止、失效或修改的建议及理由。按要求在6月30日前将《行政法规、省政府规章清理建议表》报送给市法制办。二是对市政府规章和行政规范性文件的梳理。根据《市政府规章目录及清理责任单位》的要求，由市民政局（含老龄工办）负责清理的市政府规章共有6件：《*市街道办事处工作暂行规定（杭政〔*〕5号）》、《*市实施军人抚恤优待和退伍义务兵安置若干规定（市政府令第45号）》、《*市征兵工作实施办法（市政府令第102号，根据第120号令修改）》、《*市门牌管理规定（市政府令第186号）》、《*市行业协会管理办法（市政府令第228号）》、《*市老年人优待办法（市政府令第188号）》。重点是对照上位法的变动情况以及市政府规章中具体条款适应工作实际的情况，逐项对6件现行有效的市政府规章进行梳理，提出修订和废止规章各1件。分别是：国务院《军人抚恤优待条例》和《浙江省军人抚恤优待办法》的修订出台，因上位法的变动，故建议修订《*市实施军人抚恤优待和退伍义务兵安置若干规定》；省政府于*年9月14日出台《浙江省优待老年人规定》，《*市老年人优待办法》因制定出台时间较早，已不能很好适应工作需要，且市政府于*年12月23日印发了《关于贯彻实施〈浙江省优待老年人规定〉有关问题的专题会议纪要》（杭府纪要〔*〕298号）。因此，建议市政府废止《*市老年人优待办法》。根据市政府办公厅关于行政规范性文件清理的有关通知精神，对照文件目录逐项梳理，按时向市政府办公厅上报了《关于报送行政规范性文件清理结果的函》（杭民发〔20*〕136号），共建议废止市政府规范性文件17件，建议修改规范性文件1件。其中建议修改的《*市人民政府办公厅转发市地名办关于*市地名管理工作职责的通知》（杭政办函〔*〕221号），我局已按规定于8月30日前向市政府报送了修订稿。三是对以本局为主制定的部门规范性文件的梳理。由政策法规处牵头，整理出本局*年以来制定的规范性文件目录，供各业务处室和部分直属事业单位在清理工作中对照参考。各处室和有关单位根据本部门（单位）工作实际，对现行有效的规范性文件分别提出继续实施、废止、修订的意见。政策法规处对各处室和有关单位提出的意见进行汇总整理，形成《*市民政局现行有效的规范性文件目录（征求意见稿）》，再次征求各处室和主要直属单位意见后，正式上报市政府和市法制办。对在此次清理中有关处室和单位建议废止的规范性文件，由政策法规处作进一步审核后，将以局名义正式发文予以废止。

三、深化完善，确保了规章和规范性文件清理工作取得实效

篇9

【培训讲师】：陈馨贤

【课程背景】

办公室办什么？

办公室讲究三办：办文、办事、办会。

办文，指的是办公文。企业公务文书是记录企业运营的信息载体，是企业沟通力、执行力的重要保障因素，在企业实施

领导、处理公务、沟通信息、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用。 不懂公文规范，即使本身精致，也会因其粗俗而难堪；

不懂写作技巧，纵使有再深刻的内涵，也会如茶壶中的饺子，不为人所道。

今天，公文写作的好坏直接影响企业对外的形象，对内的信息传达的准确度。高效规范严谨的企业公文，已经成为现代

企业管理水平的标志之一。

那么：

企业行文，应该遵守什么规矩？

收文和发文的处理流程应该怎样？

对政府机关行文，哪些文种不能使用?

对下级单位行文，要注意什么样的格式？

拟写工作总结、工作计划、工作报告，要注意些什么？

为什么文学功底好却不能写出好的公文？

我们要从哪里收集素材？

我们应该怎样谋篇布局？ ??

办会，指的是会务管理。我们每个人都参加过这样或者那样的会议，而办公系统，是会务组织相对较多的部门。

我们老是听人说，中国的会可真多；

我们偶而听人说，今天的会烦死了，乱哄哄，啥也没定下来；

我们很少听人说，今天的会可真高效。

为什么我们的会议频繁却又没有效果？

为什么开会前我们进行了精心的准备但会议一开始就发现总是不如意？

为什么会议结束了但整个过程却是有议无决？

为什么会后总是在讲宣传贯彻落实但其实什么也没有落？??

本讲座旨在通过培养员工学习各类文书写作，掌握对各种文书的基本原则、格式、技巧及写作规范，学会运用会务管

理技巧，进而把握科学、精准的表达能力与组织能力，提高员工个人的专业水准，提高企业的公文处理能力与会务管

理能力。

【培训收益】

掌握公文写作的基础知识

熟悉及运用常用的公文文种

掌握企业公文的写作流程与技巧

了解和避免商务公务写作的常见问题

掌握常见文种公文的写作技巧并熟练应用

掌握会务准备的要点

掌握会场布置的细节

了解会务服务与接待的技巧

【培训大纲】

序：关于办公室工作的三件往事

（一）、认识公文写作

公文究竟用来做什么？

公文的特征特点

公文处理

公文运转的流程

公文文种及其适用范围

（二）、国务院对公文的格式规范有哪些基本要求？公文用纸有哪些要求？

公文的排版、印刷和装订有哪些要求？

公文中眉首部分的标识规则有哪些？

公文的标题有哪些要求？

公文的主送是谁？

公文中主体部分的规则有哪些？

公文中的结构层次序号有什么要求？

公文中如何引用公文？

公文中如何引用数字？

公文中如何使用计量单位？

公文的成文时间怎样写？

公文如何用印？

公文的附件有何要求？

公文如何用印？

公文的版记有哪些要求？

公文的主题词如何选用？

公文的页码有何规定？

公文修改符号有哪些？

课堂实战：公文写作常见病例诊断

（三）、常用公文写作提点

法定公文

通知、通报、通告

请示、报告、批复

决定、决议、会议纪要

意见

函

事务文书

工作总结

工作计划

调研报告

述职报告

讲话稿

简报、信息

专用书信（请柬、邀请函、贺电、贺信、传真、电子邮件） 典型材料

（四）、公文写作实用技巧

公文写作基本要求

准确体现写作主旨

搭架子，粗略提纲

打腹稿，谋篇布局

广咨询，征求意见

绕主题，不断完善

广泛收集积累材料

合理布局避免枯燥

公文写作常见的开头形式

公文写作中的“篇（段）前撮要”

公文写作常见的结尾形式

公文写作中的层次安排

公文写作中的段落设置

公文标题的拟制要求

公文写作中的过渡照应

精心雕琢语言文字

语法、语气、语言

公文用语的基本要求

公文写作的用词规范

公文写作的炼句艺术

巧妙传达负面信息

修改把关必不可少

（五）会务管理

案例分享：九段秘书的会议管理会前准备

思考：我们都需要准备什么？ 会议组织者（会务秘书）准备什么 主持人准备什么

参与人准备什么

明确会议议题

明确会议目标

明确会议规模

确定与会人员

确定会议时间

确定会议议程

拟订会议日程

选择会议地点

制发会议证件

制发会议通知

制作会议请柬

与供应商进行合作

准备会议必需品

做好费用预算

准备会议文件

会场布置要领

了解会场设施用品

配齐会场所需设备

掌握会场布置技巧

会议接待工作

作好接待准备

会议食宿安排

会议文化生活

会议交通保障

会议用品供应

医疗卫生服务

会议安保工作

会场服务工作

组织与会者签到 引导代表入座 发放会议文件 安排会议发言 组织分组讨论 做好会议记录 处理临时事项 内外联络工作 组织参观考察

会议目的达成

篇10

一、 理顺工作程序是提高工程质量的重要措施

工程造价咨询服务，是集技术、经济于一体的业务工作。它要求广大从业人员既要具有良好的职业道德修养，又要具有较高的专业技术技能，更要懂得相应的法律、法规，依法行事，依法职业，所以，规范造价咨询工作流程、按程序办事，是提高工程造价质量的重要措施，只有依据严密的程序来工作，才能使造价咨询工作有序进行，防止许多不必要的纠纷和麻烦。

咨询业务操作可有业务准备、制定咨询作业规程及业务终结三个阶段组成。每一个阶段工作的好坏都对最终的造价成果质量有着很大的影响。

首先，做好咨询项目开展前的各项工作，包括获取业务信息，配合考察并接受委托人咨询业务的委托。作为咨询企业应在资质范围内承揽业务，做到不超越资质范围。依据相关规定签定咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项。

其次，为了保证项目咨询过程中的服务质量，咨询企业必须对整个工作目标进行分解，落实到人，包括质量目标和进度目标分解。咨询企业根据项目规模、业务范围、复杂程度组成咨询组，指定项目负责人、专业咨询员，并明确各自的职责和目标。项目负责人代表公司负责项目咨询合同的履行，须具备注册造价师资格。对整个项目的咨询质量负责，做好咨询业务的交底工作，并承担对专业咨询员提交的专业成果复核职责。审核过程中遇有不明确或持有异议的问题，项目负责人应与委托人取得联系，会同建设单位、施工单位到施工现场查勘和取证。

审核人员应在《工程造价咨询合同》约定的时间内或审核作业计划规定的期限内，完成送审资料的审核，主要审核送审资料的完整性、合法性和充分性；计价方式是否符合合同的约定，工程量清单计算是否符合规则；清单项目人、材、机换算结果是否准确；工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定，计算结果是否准确；清单综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件的要求，投标承诺和合同约定；主要材料消耗量计算是否准确；清单综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求，投标承诺和合同约定；主要材料消耗量计算是否准确，材料价格是否与报价相符，价格调整是否有依据；甲供材料的品种、数量和结算是否正确；甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确；措施费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确；个种税金和规费记取是否符合税务和相关管理部门的规定；索赔和违约金支出的理由是否符合合同的约定或法规的规定，证据是否确凿、完整，费用计算是否正确。

委托人提供的业务资料一般包括:工程招标和投标文件，工程量清单，施工组织设计，工程承包合同；全套施工图纸，设计变更图纸，设计变更及现场工程量签证单，竣工图，工程竣工验收单级质量等级评定书；施工过程中的有关签证、会议纪要，与工程造价有关的隐蔽工程资料；盖有编制单位公章和结算编制人资格专用章的工程决算书；建设单位供料明细表，主要材料消耗分析表，钢筋翻样清单，材料差价调整计算明细表，工程量清单单价调整明细表，需要核实的施工单位采购的材料价格凭证等。

第三，项目负责人复核同意后，将初审意见和征求意见稿交送委托人，由委托人送交建设单位和施工单位征求意见，如委托人或建设单位或施工单位对初审意见有异议，项目负责人应要求委托人约时召集建设单位、施工单位、审核单位进行会商，以求达成共识。对审核成果达成一致意见后，项目负责人将审定意见和《工程造价咨询质量控制流程单》交技术负责人进行最终审定。委托人、建设单位、施工单位负责人和咨询单位技术负责人分别在《工程结算审定表》上签署意见，盖上公章以示认可，至此完成委托咨询合同的全部内容。

建立工作制度是提高工程造价质量的根本保证

建立一套健全、合理、可行的规章制度，是提高工程造价质量的根本保证。众所周知，工程造价咨询业务范围广，情况千差万别，从土建、装潢、暖通、水电，到市政、修缮、古典园林、绿化工程等，涉及多学科、多专业。针对此种情况，制定规章制度时，需分门别类，按照不同的业务环节和事项，考虑从业人员自身的职业道德素质，依据工程项目结构、规模等因素，制定符合各自专业特点的审核质量规章制度，明确职责权利，做到赏罚分明。

各专业人员在实施过程中需相互配合、互相协商，这就要求规章制度在具有操作性的同时，需具有一定的灵活性。因此应以制度来明确技术总负责人、项目负责人、专业造价工程师、概预算人员、校核人员、审核人员等各自的职责，这样才能使企业做到忙而不乱，从而从制度上保证造价成果的质量。

根据企业内部工作秩序和质量控制标准，每一项目都能做分专业、定时间、定人、定岗。咨询企业对质量控制在制定岗位责任制的基础上，业务上主要采用以下作业方法：

、自检制。即每一作业人员完成作业后必须对下列内容进行自我检查、自我复查：

采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据是否正确、合理；

是否完成了作业项目计划规定的全部咨询内容和要求达到的深度；

作业过程中形成的记录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和有效；

对作业项目中出现的复杂事项、对咨询结果有重大影响的问题，初步成果是否有说明分析，判断和结论是否正确，理由是否充足；

数据引用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否正确；

初步成果表述是否完整、一致、清晰，是否满足使用要求。

自检无误后填写《工程造价咨询质量控制流程单》，将未决事项和需要请项目负责人重点复核的问题在流程单自校意见栏说明。对不能解决的事项或请求项目负责人重点复核的事项报项目负责人决定。

（二）、复查制。此项工作由项目负责人完成，项目负责人主要对下列内容进行重点复查：

1、查具体工作人员是否完成了合同约定的全部内容，其深度是否达到合同要求和满足使用要求；

2、查作业人员在作业过程是否按规定的程序进行，作业方法是否恰当，提交的技术文件和相关文件是否齐全、有效；

3、查初步成果采用的各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是否是否正确一致；

4、查关键性的计算结果和数据间、不同专业间的相互关系；

5、查初步成果格式是否规范，技术文件和相关附件是否完整，表述是否严谨、清晰。项目负责人发现初步成果有不准确、不完整、不可靠或错误之处，责成和督促作业人员予以修改、补充、和完善。必要时项目负责人直接在工作底稿上进行纠正、补充，并将纠正和补充内容同志相关作业人员。经项目负责人复核确认初步成果无误后，项目负责人在《工程造价咨询质量控制流程单》上签署复核意见，将未决事项和需要提请技术负责人审核成重点审核的问题在流程单复核意见栏中说明。

、复审制。这是工作成果的关键一步。技术负责人主要对下列内容进行重点审查：

成果文件是否经过项目负责人详细复核；

项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确；

检验关键性的计算结果；

项目负责人在“流程单”中提请审核的重点问题及处理意见是否恰当；

对未决事项做出技术决策；

咨询报告书结论是否客观、公正、表述是否严谨、清晰，是否满足委托合同约定的要求。

通过以上三个环节的质量控制，可避免一般性的错误和人为性的失误。每一项咨询成果结束，项目组要提供详细的技术经济指标分析，反映经济指标的造价组成及人、材、机消耗数量，积累相关数据资料，召集专业造价人员一起讨论项目完成后感想，做一次经验交流，创造一次学习机会。

做好咨询成果交付与资料交接，整理归档，做好回访与总结，并对咨询成果进行信息化处理。

明确工作标准是提高工程造价质量的衡量尺度

工作成果的好坏要有一定的标准来衡量，《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、国家《建设工程工程量清单计价规范》及省市有关造价咨询的文件、考核标准明确规定了造价成果应达到的标准。我们造价咨询企业就是要紧紧围绕上述标准，对具体的工作内容应达到的质量进行细化，进行分解。

工作标准的建立，可以使我们的造价人员认真学习过程造价方面的法律法规和有关要求，自觉的学习工程计价方面的规范、计价表，熟练掌握专业知识和操作技能，促进工程造价成果质量的提高。

现阶段工程造价咨询人员要认真学习和掌握2008版《建设工程工程量清单计价规范》，要明确建设工程工程量清单计价有关问题，其内容包括工程造价的计价方式；工程量清单计价的适用范围；工程量清单计价规范；工程量清单及计价格式；合同与结算；工程量清单实施等。以上这些规定，特别是实行工程量清单如采用固定单价合同，从业人员一定要认真学习了解并掌握。

加强企业管理是提高工程造价质量的关键所在