工作会议方案范文
时间:2023-04-02 23:53:29
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篇1
市委、市政府初步定于5月20日以前在我县召开全市县域经济工作会议,会期一天(半天参观、半天开会)。为确保全市县域经济工作会议顺利召开,特制定本方案。
一、加强组织领导
县成立"竹山县全市县域经济工作会议筹备工作领导小组",由县委副书记、县长沈学强任组长,县委副书记朱林,县委常委、政法委书记、公安局局长邹建平,县委常委、常务副县长沈明云,县委常委、副县长、统战部长全照明,县委常委、县委办公室主任夏树应,县人大常委会副主任纪洪山,县政协副主席朱名元任副组长,县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、接待办、经济局、公安局、财政局、建设局、交通局、文体局、供电公司、城关镇、潘口乡、麻家渡镇、宝丰镇等单位负责人为成员。由县政府办公室牵头,县经济局具体组织实施。从领导小组成员单位抽调人员集中办公,组建相应的工作小组,采取"倒计时"方式,加班加点、保质保量地做好会议筹备工作,确保万无一失。
二、明确任务,落实责任
(一)会务工作由沈明云、夏树应同志负责,由县委办公室、县政府办公室具体落实。
1、会议地点:县计生局6楼会议室(按180人参会准备)。
2、会标:全市县域经济工作会议。
3、按市级领导参会名单设置主席台和座签。
4、会前由专业人员对会场音响效果、灯光进行全面测试,确保灯光、音响正常。
5、设置投影仪。
6、按市属一级单位负责人参会名单安排桌椅,各县市区主要负责人在观众席前排就座,其他人员保证有座位。
7、印制全体参会人员座位图,确保对号入座,并装入文件袋。
8、会场安排4名服务员负责茶水服务。若会议有发奖仪式,安排礼仪小姐。
9、由县政府办公室抽调培训政务讲解员,随车讲解员统一调派,参观点讲解员由责任单位落实。
(二)会议材料准备工作由朱林、夏树应同志负责,由县委办公室、县政府办公室具体负责落实。
1、印制会议纪念手提文件袋。(叶康玉同志负责)
2、制作竹山县域经济发展情况和今后工作打算多媒体文件。(杨龙坤同志负责)
3、印制《会议指南》和参观现场(企业)简介并装入文件袋。(叶康玉同志负责)
4、印制全体参会人员出席证。参会人员佩带《代表证》,工作人员佩带《工作证》,记者佩带《记者证》,并装入文件袋。(叶康玉同志负责)
(三)会议食宿安排由夏树应同志负责,由县接待办王和同志具体落实。
1、全体参会人员原则上安排在竹山宾馆统一食宿,会议期间宾馆不对外营业。若竹山宾馆接待有困难,可在翠园宾馆适当安排食宿。
2、在宾馆门口悬挂"热烈祝贺全市县域经济工作会议在竹山隆重召开!"和"热烈欢迎各级领导莅临竹山检查指导工作!"条幅。
3、处级以上干部按单人单间安排住宿,处级以下按双人标准间安排住宿。
4、在房间摆放水果、香烟和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床头柜上),注明姓名、性别、职务。
6、在每个房间摆放每份200元以上的纪念品。
7、会议报到当天晚上,县委、县政府在竹山宾馆宴会厅举行欢迎晚宴,由沈学强同志致辞。(县政府办公室具体负责)
8、会议期间所有参会人员按自助餐形式就餐。
9、县接待办要制订具有竹山特色的菜谱,并摆放酒水、饮品及水果。
(四)参观现场准备工作由朱林同志负责。
1、设6个参观现场
(1)宝丰工业园参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责,主要参观宝丰明宏塑料编织厂、宏达科工贸公司等企业(不参观鄂西北珠宝大市场,由政务讲解员讲解)。
(2)宝丰自来水公司参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责。
(3)麻家渡秦巴钡盐有限责任公司参观现场准备工作由沈明云、邵斌同志负责。
(4)潘口电站坝址(设置效果图及简介)参观现场准备工作由沈明云、唐泽斌、陈汉华同志负责。
(5)桥东工业园(大门)及天新公司参观现场准备工作由全照明、吴善兴同志负责。
(6)世纪广场(新合作鑫城超市)参观现场准备工作由夏树应、沈军同志负责。
2、工作要求:一是确保参观现场干净卫生;二是确保满负荷生产;三是加快技术改造,能投产的要投产,不能投产的要秩序井然;四是要有欢迎各级领导检查指导工作的标语;五是要印制并发放企业简介材料;六是要确定方便参观的路线,并由政务讲解员介绍企业情况;七是要准备矿泉水;八是工人要着装上岗。
3、起草竹山县域经济发展情况解说词(叶康玉同志负责),交由政务讲解员随车讲解,并准备无线话筒,政务讲解员统一着装(无线话筒、服装由县接待办统一购置)。
4、在参观车辆每个座位上放置水果、矿泉水、清凉油、餐巾纸等。
(五)会议宣传工作由朱林、沈明云同志负责。
1、为欢迎晚宴准备一台大约40分钟的文艺节目,短小精悍,体现地方特色(郭齐成同志负责);观看演出时,设领导席、贵宾席,在每个座位上摆放《节目单》和矿泉水。
2、宣传报道。(1)在参会人员住地以文字图片形式介绍竹山三个文明建设成就(县政府办公室负责);(2)在《今日竹山》开辟专栏介绍竹山三个文明建设情况(县委宣传部负责并装入文件袋);(3)对会议实行全方位跟踪报道。
(六)会议安全保卫和环境卫生工作由邹建平、夏树应、朱名元同志负责。
1、由县公安局负责安全保卫工作。要制定安全保障预案,建立县、乡联动机制,确保会议住地、大会现场和参观现场安全。
2、由县交通局负责抓好参观沿途道路畅通保洁工作。
3、由县建设局负责抓好城区环境卫生,尤其要确保会议住地周边环境整洁干净。
4、由县接待办为会议参观调配专用豪华客车,并统一编号,参观人员上下车由政务讲解员在客车门口维护秩序。(车辆由县政府办公室安排专人调派)
篇2
一、会议时间
2019年2月13日(星期三)上午10:00
二、会议地点
五楼大会议室
三、参加人员
局机关全体人员、政务服务中心全体人员、公共资源交易中心全体人员(各窗口除留下必要工作人员外,其余人员全部参加)
四、会议议程
会议由X局长主持,共三项议程:
一是纪检组长XXX传达学习市纪委十一届三次全会精神
二是X局长传达学习省、市“三深化、三提升”活动工作会议精神
三是X局长作重要讲话
五、相关保障
1.办公室负责起草会议方案、主持词;负责通知人员参会;负责照相、宣传报道。
篇3
下面,由我简要总结__年我区道路交通和消防安全工作,并对2015年相关工作谈几点意见。
__年,在区委、区政府的正确领导和组织部署下,全区各职能部门、街镇认真履职,相互协作,抓住重点,大力推进各项安全生产监管措施落实,有效预防和减少了各类安全事故的发生,全区交通和消防形势总体保持平稳,特别是有力加强各重大节点期间的消防安全检查和道路交通保障工作,年内未发生影响大的安全事故。主要工作措施和成效如下:
(一)道路交通管理方面:一是加强交通违法整治工作。大力开展交叉执法、突击行动和联合执法,严厉打击“五类车”、酒后驾驶、超限超载等交通违法行为,全年共查处各类交通违法行为22.8万宗,查扣违法车辆2.4万辆,行政拘留交通违法人员2001人。其中,查扣“五类车”21152辆,同比上升11%;超载车辆3391辆,同比上升58%;酒后驾驶670宗,同比上升28%,其中醉酒驾驶135宗,同比上升419%。通过加强交通违法的查处整治,有力保障了全区交通安全形势稳定,去年全区交通事故数、死亡人数和受伤人数分别同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加强交通秩序疏导工作。针对地铁9号线、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、广清高速扩建、红棉立交、肇花高速等重点项目同步施工的情况,各部门加强沟通协作,积极落实好疏导管理措施,特别是公安交警部门加大了对路面人车秩序的疏导力度,方便了市民出行,有力保障了施工路段的交通安全,最大限度地降低了事故风险。三是加强交通事故隐患排查整改和基础设施建设。积极推进村道路口“五个一”工程,全年共排查确定169个整治路口,并于年底进场施工。做好交通标志标线翻新工作,全年共修复交通信号灯321座(次),新增、修复交通标志44个。对全区道路中央隔离设施进行排查,制定优化设计方案,已完成曙光路、龙珠路、新华路、宝华路、建设路部分路段护栏设置。四是提升交通管理服务质量。全区共受理驾驶员初学增驾35434人次、驾驶证换补证31844次;办理注册登记车辆4228辆,机动车年检95885辆次。大力推行轻微交通事故“快撤理赔”服务,自开展该项工作以来,利用__湖、迎宾大道“快撤理赔”服务点处理交通事故1851宗,占城区简易交通事故数49.6%,有效防止了因交通事故引发的次生事故和交通堵塞问题。五是加强交通安全宣传。以交通安全宣传“五进”工作为中心,广泛开展交通安全宣传,全年共播出交通安全类电视新闻1440条次、公益广告6000条次、电台新闻500条次,进一步提高了群众文明出行意识和安全意识。
(二)消防安全工作方面:一是加强消防责任落实。进一步完善消防安全委员会工作机制,逐级签订责任书,定期召开会议,研究部署消防工作措施,强化督查考核机制落实,去年共组织全区范围的消防工作会议13次,开展消防工作督查考核12次,组织消防工作考评验收15次。二是加强火患排查整治。深入组织开展“清剿火患”、重大火灾隐患集中整治、城中村整治、专业市场整治、今冬明春火灾防控工作等多项消防隐患整治行动,始终保持社会面火灾防控高压态势。全年共排查各类单位、企业2.2万家(次),整改隐患2.3万处,责令停产停业93宗,临时查封364间,消防行政拘留282人,有效净化了消防安全环境,全区整体消防安全形势保持稳定,没有发生重特大火灾事故。特别是对区内13个存在重大火灾隐患单位实施挂牌督办,各街镇和部门迅速行动,目前各火灾隐患均已整改完毕;在新华村、岑境村、合成村开展试点城中村消防安全隐患专项整治行动,目前三个试点城中村已基本完成整改,有效改善了城中村消防安全环境。三是加强消防基础设施建设。进一步加大消防经费投入,去年共拨款400多万元,为237个村(居)配置完善了灭火救援基本器材,购置了微型消防车等一批消防设施;花东镇、狮岭镇消防站建成投入使用。同时不断加强各街镇专业消防队伍的建设管理,为全区灭火救援工作打下了坚实基础。四是加强消防宣传培训。以消防宣传“五进”为抓手,先后组织开展消防志愿者行动、安全生产月、“119”消防宣传月和冬季防火宣传等专项活动,充分利用多种媒介,广泛宣传火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救知识,特别是通过消防隐患电视曝光、典型消防事故警示教育等方式,有力提升了消防安全宣传效果。去年全区共组织各类大型宣传活动48次,举办消防知识讲座和消防安全培训班78期次,组织消防演习290次,培训人员3万人次,派发各类宣传资料9万余份,播放消防安全知识公益广告927条。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前面临的安全生产环境仍然复杂严峻,主要表现为以下三个方面:一是责任落实不到位,安全意识淡薄。个别单位、部门思想上不够重视,消防责任、监管责任落实不到位,导致火灾隐患排查整治不彻底;一些社会单位消防安全意识薄弱,主体责任落实不到位,重经济、轻安全的思想仍然顽固,还存在带险经营、违章作业和违规住人等情况;“三小”场所、违法住人场所、违章建筑、城中村、出租屋等消防安全问题是影响我区安全生产形势的重要因素,这些问题引发重大火灾事故的风险隐患较大;一些地区消防装备、公共消防栓、出租屋和老旧居民楼消防设施等消防基础工作仍较薄
弱,群众消防安全意识仍然不强。二是道路交通监管形势复杂。随着我区交通道路改造建设、市政建设等工程推进,管理疏导工作面临较大压力;部分交通设施建设相对于城市道路发展情况比较滞后,特别是一些新建道路的路灯、路牌、信号灯、标志标线、护栏等设施跟进建设较慢;从目前的情况看,由于交通违法、群众交通安全意识不强等问题引发的交通事故仍然较多,特别是酒后驾车、超速超载、无证驾驶等严重交通违法行为时有引发造成人员死亡等交通事故,需进一步加强整治力度;目前我区仍有149家商家持照销售电动自行车,导致了“一边是公安查扣、一边是商家销售”的矛盾局面,需加大对“五类车”销售环节源头治理。三是管理水平有待提升。与当前我区经济社会发展步伐以及人民群众更高的期待需求、上级更高的标准要求相比,我们管理水平需要进一步提升,部门之间的工作合力仍需进一步加强。针对当前复杂的交通消防安全监管形势和工作薄弱环节,各部门、街镇要继续认真履职,加强协作,创新管理,有效落实各项安全监管措施。重点抓好以下工作:
(一)在交通管理工作方面。一是继续保持对各类交通违法行为严查严管的高压态势。公安交警、城管、交通等部门要继续组织联合行动,进一步强化客运站、广州北站以及各商场、商业繁华地带“五类车”等专项整治,加强对“五类车”上路、销售、加油、生产等环节的监督检查,并深入开展“人屋车场”整治,挤压“五类车”生存空间,同时加强对电动车销售商家的监督检查,要求其履行先期告知义务,在商店明显位置张贴《广州市公安局关于对电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车不予登记、不准上道路行驶的通告》,切实抓好“五类车”销售环节的源头治理。继续加大对酒驾、超载、超速、冲红灯、无证驾驶等严重交通违法行为的查处,加大对行人和非机动车违反信号灯、翻越隔离护栏、随意穿行马路等违法行为的处罚和教育力度,最大限度地减少交通违法行为和交通事故;持续加强对客货运车辆、校车、危险化学品运输车辆、旅游包车等重点车辆的管控力度,严格落实运输单位安全主体责任,强化驾驶人资格审查和安全教育,从源头上消除隐患和预防事故。二是继续加强交通安全隐患排查整治。公安交警部门要在前期工作的基础上,继续全面开展交通事故隐患排查,各相关职能部门要加强配合协作,切实做好交通基础设施的建设与完善,特别是要尽快整改损坏、残旧、不合理和群众多次投诉的交通灯号、标志标线等设施。对占用道路施工、存在安全隐患和影响道路通行秩序的工程,要督促施工方加强配合,定期召开工作会议,落实检查督导,采取措施进行整改。三是继续提升交通管理服务水平。加快推进落实我区城市智能交通管理系统发展规划,实现警力最优化调用,提高路面一线交通管理效率;加强一、二期电子警察的升级维护工作,加快推进第三期投入使用和第四期的建设工作;推进花城、迎宾、三东、风神、狮岭大道等主要道路交通信号灯联网协调控制(简称绿波带)的改造工作,进一步提高道路通行效率。继续推广轻微交通事故“快撤理赔”服务,在中心城区两个服务点、狮岭地区一个服务点的基础上,适当增加服务点数量,扩大服务覆盖范围,进一步方便群众办理快撤理赔服务。四是继续大力开展交通安全宣传教育。继续深入推进“文明交通行动计划”安全宣传系列活动,大力整合区内各类媒体资源,创新宣传模式,用“双微”(微信、微博)平台制作播放交通宣传短片,大力开展交通安全公益广告宣传。依托农村(社区)交通安全服务站,建立村居交通安全劝导小分队,盯住重点人群、守住重点违法行为,加强农村交通安全宣传,提高群众文明出行的意识和自觉性。大力加强校园交通安全宣传工作,对全区各中小学校、幼儿园做好指导,在日常课程中加入交通安全教育,落实“警纠校处”等措施,加大对学生乱穿马路、不按车道驾驶自行车等交通违法行为的教育力度,切实提升校园交通安全教育水平。
篇4
为进一步做好2019年终总结工作,明确2020年工作目标及实施计划,经研究,拟定于XX月XX日召开公司2019年度工作总结会。
一、会议时间
XXXX年XX月XX日下午,会期半天。
二、会议地点
大会议室。
三、参加人员
1.公司领导班子成员;
2.全体员工。
四、会议议程
会议主持:公司总经理XXX;
1. 职能部门、项目部代表述职;
2. XXX副总经理作公司2019年度安全生产总结报告;
3.XXX总经理代表公司与职能部门、项目部代表签订《2020年安全生产责任书》;
4.XXX总经理代表公司作2019年度经营工作报告;
5.公司董事长XXX讲话。
五、会议准备
1.请XX部、XX项目部分别代表职能部门和项目部述职。述职时间每人不超8分钟。
2.请XX部、XX项目部分别代表职能部门、项目部签订《2020年安全生产责任书》。
3. 2019年度安全生产总结报告、《2020年安全生产责任书》由XX部负责;
4.公司2019年度经营工作报告、会议主持词、公司主要领导讲话稿、会议议程、会议签到表等由办公室负责。
六、会议筹备工作小组
组 长:XXX;
副组长:XXX、XXX;
成 员:各部门负责人、各项目经理;
工作人员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等。
工作小组负责落实2019年度总结会议各项具体工作。
篇5
一是靠前服务,加强疫情防控档案收集整理工作。
在全市疫情防控工作开展之初,即主动对接市疫情防控指挥部,全程跟踪服务全市疫情防控专班。起草关于做好疫情防控档案工作的通知,提出健全防控疫情专班档案管理制度、确保防控疫情档案有人分管、有人具体干,并提出加强档案安全与保密等方面要求,确保档案工作与防控工作同步进行。安排业务骨干每周不定时到各个防控疫情专班进行督导检查,发现问题及时纠正。并开展两次档案整理工作考评打分活动,防控指挥部及时在内部网站通报考评情况,有力地促进了疫情防控档案及时收集整理。主动衔接融媒体中心,及时做好疫情防控方面的视频音像收集储存工作,并要求融媒体中心将疫情防控视频拷贝一份送档案馆保存。目前各个专班收集整理文书档案近500多件、照片档案200余张。
二是进驻社区,加强居民隔离和外来人员排查工作。
为支援我市一线抗击疫情工作的顺利开展,市档案馆认真落实志愿者到社区报到制度,将“疫情就是命令,防控就是责任”作为当前的使命担当,认真研究落实措施,及时对接联系社区,主动解决社区所急所需,协同推进疫情防控工作。正月初三,档案馆志愿者就开始到所包小区开展防控宣传和进出登记排查工作。馆长杨晓辉同志和其他干部一样,每周两次穿上红马甲,挺立在小区门口,与物业人员共同参与防控志愿活动,每天进行交接班签字,严格执行防控要求,党员干部就像一面旗帜,始终飘扬在防控一线。
三是疫情防控,采取综合防控措施预防疫情。
我馆要求所有干部职工必须提高认识,要意识到本次疫情关乎每个人的生命健康安全,关乎社会大局和谐稳定,必须认真对待,不可麻痹大意。采购了一批酒精、消毒液、喷雾器、脱脂棉、口罩、电子温度计等卫生防疫用品。对所有员工和三方人员进入大门前必须提前测量体温和酒精喷雾消毒。对来访人员详细登记,如非十分紧急事宜,均建议通过电子渠道进行档案查阅。
篇6
贺,向全县消防官兵和消防工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面,结合今年工作实际,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,认清当前形势,切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感
但是,成绩只代表过去。面对新的形势,我们必须保持清醒的头脑。当前消防工作所面临的形势依然严峻,做好今年的消防工作,使命艰巨,责任重大。由于各个方面因素的影响和制约,消防工作仍存在很多不容忽视的问题。主要体现在:一是同其它兄弟县(市)相比我县消防工作仍处于发展的初步阶段,公共消防基础建设滞后于经济社会发展的矛盾比较突出;二是广大农村消防基础设施建设薄弱的局面没有得到根本扭转;三是社会消防安保能力与人民群众日益增长的消防安全需求不相适应,与构建和谐社会的要求和人民群众的新期待还有较大差距。这一切都使我县消防工作面临着新的挑战。各级领导同志要充分认识新形势下消防工作的复杂性和艰巨性,牢固树立“抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓发展、抓安全就是保民生”的观念,做好积极应对严峻挑战的思想准备,变压力为动力、化挑战为机遇,始终做到思想上不麻痹,作风上不松懈,措施上抓落实,工作上求实效。要更加注重统筹兼顾,正确处理好消防安全与经济社会发展的关系,确保消防工作能够整体推进、协调发展。
二、突出工作重点,强化措施落实,全面提升防控火灾的能力
消防安全事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。因此,必须将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府工作目标,统筹安排,协调发展。各级、各部门、各单位要以全面落实科学发展观为指导,突出重点,强化措施,切实改进和加强消防工作,全面提升防控火灾的能力,维护全县火灾形势稳定。
2012年,全县消防工作的指导思想是:继续深入贯彻落实新《消防法》,创新消防安全管理模式,大力实施筑牢“防火墙”工程,狠抓“三大防控”(依法防控、重点防控、基础防控)体系建设和执法规范化建设,全力打造消防管理网格精细化、消防执法规范化和消防宣传常态化,全面提升社会防控火灾能力,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,有效遏制亡人火灾,确保火灾形势稳定,切实为建设平安、和谐卢氏作出新的更大的贡献。围绕这一指导思想,全县各级各部门要重点抓好“四项工作”:
(一)深入开展火灾隐患排查整治。各级、各部门要继续加大火灾隐患排查整治工作力度,严肃查处消防违法违规行为,彻底消除重大火灾隐患,确保不走过场、不留死角,确保一般火灾事故有所减少,坚决杜绝重大恶性火灾事故发生。同时,公安消防部门要加大监管力度,对限期整改的隐患单位要及时进行复查和验收;对正在整改中的火灾隐患,要跟踪督导,彻底整改;对政府挂牌督办的重大火灾隐患要在6月底前全面完成整改任务。要围绕世博会、亚运会消防安全保卫,坚持以点代面,强化防范,确保全县火灾形势稳定。
(二)大力加强社会单位“四个能力”建设。全面提升社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力,是省、市消防工作会议对2012年消防工作提出的一项重要任务。全县各级各部门要紧紧围绕“四个能力”建设,组织开展以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、宣传常态化、标识明细化为主要内容的“三会三化”建设,全面提升社会单位的“四个能力”,要求年内消防安全重点单位全部达标,并在全县建成消防安全示范单位5家,进一步推动消防安全责任落实。
(三)不断提升消
防基础设施建设水平。各级、各部门要继续加大公共消防基础设施建设力度,要进一步加强城市消火栓建设。今年70%的乡镇、街道消防工作达到网格精细化管理标准;50%的“九小”场所达到标牌化管理要求。大力开展“零火灾村镇”争创活动,70%的行政村达到“五有”标准。配齐配全消防队伍所需的车辆、器材。
(四)进一步增强全民的消防安全意识。要充分发挥各类新闻媒体的宣传引导作用,广泛宣传消防法律法规,及时曝光存在火灾隐患的单位场所,不断增强广大群众的消防安全意识。同时,各级、各部门要积极开展消防安全知识培训,普及消防法律、法规及基本防火灭火常识,提高社会单位的自我保护意识和火灾逃生自救能力。
三、加强组织领导,落实工作责任,努力开创消防工作新局面
“隐患险于明火,责任重于泰山”,2012年是经济社会发展面临严峻挑战的一年。各部门尤其是主要领导同志要牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识,充分认识消防工作在经济社会发展中的重要作用,加强领导,落实责任,认真履行职责,优化发展环境,扎实安排工作,全面抓好落实。
一要强化主要领导的行政责任。各单位要把消防工作列入重要议事日程,明确目标任务,合理统筹安排,加强组织领导,研究制定措施,主要领导和分管领导要定期听取消防工作情况汇报,并深入解决实际困难和突出问题。各职能部门要进一步明确消防工作责任,切实把消防工作的责任和措施落实到位,确保消防工作不留死角、不留盲区。县防火安全委员会成员单位要各司其职、各负其责、通力合作、密切配合,共同促进消防安全工作深入开展,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全责任体系。要对照消防安全保证书的目标要求,量化分解目标任务,完善建立消防工作督察、考评和奖惩制度,做到有功必奖、有过必罚、赏罚分明。
二要强化社会单位自我管理责任。各部门、各单位要深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,积极开展“三会三化”建设,严格落实法人代表负责制,督促社会单位认真履行消防工作职责,做到“责任明确、制度健全、管理严格、设施有效、措施落实”,真正实现消防工作“安全自查、隐患自除、责任自负”的工作格局。在公共消防设施建设、消防装备建设、消防宣传培训、消防专项治理等方面,各消防联席会议成员单位要紧密配合,共同完成消防工作任务。
三要强化依法监督职能。公安机关消防部门及公安派出所要积极主动地为党委、政府当好参谋,依法履行消防监督职责,全面加强消防监督管理。要严格落实公安部“一条高压线”、“三条铁规”等硬性规定,加大执法力度,对存在火灾隐患的场所、单位,采取果断措施,该关的关,该停的停,绝不姑息迁就、养患成灾,真正做到对党和政府负责、对人民群众生命财产安全负责。
四要强化逐级责任追究。要把消防安全指标作为政务督察的一项重要内容,作为考核领导干部政绩的一项重要指标,建立健全消防安全考核制度和考核指标体系,认真落实责任追究制度,使各级领导和消防安全责任人牢固树立忧患意识和责任主体意识,主动消除火灾隐患,确保消防安全。
篇7
充分利用好“哈洽会”的经贸平台,推介我区的重点项目,宣传我区的优良发展环境,现将项目包装工作任务予以分解。
区经贸局负责制作5000册我区国企改制招商项目册。
区城建局负责推荐、包装4个我区危棚户区改造项目。
区发改局负责提供哈东地区开发改造整体规划的文字说明及包含的重点项目。
各街道办事处、乡(镇)负责统计、提供各自洽谈对接的项目及本区域内的所有闲置生产资源。
区招商局负责编制*区投资指南和整理形成*区招商项目册并启动*区招商项目数据库。
各部门于5月18日前按要求将相关材料交送区招商局(附件:1、项目推荐表;2、*区闲置生产资源表)。
二、做好客商及友好城区的邀请工作
认真做好客商及友好城区的邀请和接待工作,特别是要加大对世界500强及著名跨国公司及国内大企业的招商力度,真正把有实力的投资商邀请到“哈洽会”上来,向其推介我区的重点项目,争取合作机会。同时,做好友好城区的邀请和接待工作,借“哈洽会”之机,加强和友好城区的联系与合作。具体邀请客商与友好城区工作由区政府办公室、区招商局负责落实,于6月5日前完成。
三、认真组织落实展区的布置工作
今年“哈洽会”按照行业协会进行招展、布展。*市整体展区中需要提供各区的重大宣传项目(文字资料、图片等),由发改局负责提供哈东地区整体开发(包括*市体育中心建设)的规划材料,区经贸局负责提供国企改制的宣传材料。本区展位的布展工作由招商局牵头负责,区发改局、区经贸局配合。具体工作待市里通知下发后由区招商局负责协调。
四、做好“哈洽会”上的项目洽谈对接工作
在“哈洽会”上,重点洽谈对接我区哈东地区开发、*市体育中心建设和国企改制项目。同时,各街道办事处、乡(镇)政府与经济部门要积极组织企业(项目)参会,并及时了解本地区、本单位有关企业(项目)的参会情况,并将有关情况于6月5日前报区招商局,并积极解决项目洽谈对接中涉及的各种问题,为洽谈对接工作顺利开展提供相关服务。
1、积极参加“哈洽会”期间统一组织的项目签约仪式
省政府对外合作项目签约仪式于6月16日上午举行,对内合作项目签约仪式于6月16日下午举行。市政府合作项目签约仪式于6月17日上午举行。区发改局负责提供有关*市体育中心建设方面的签约项目;区城建局负责提供近2-3年我区城市开发改造方面的签约项目;各经济部门及街道办事处、乡(镇)政府提供本部门、本地区20*年重点合作签约项目。各单位于5月18日前,把准备签约的重点合作项目名单及详细资料送交区招商局,区招商局负责将项目综合筛选上报省市,安排参加签约活动。
2、参加东北老工业基地改造项目推介会
省政府组织的东北老工业基地改造项目推介会,拟于6月15日举行。由区经贸局、区发改局负责推荐包装有关东北老工业基地改造项目,并组织项目参会。请务于5月18日前将有关东北老工业基地改造项目送交区招商局,统一将项目上报省主管部门。
3、俄罗斯商务日暨中俄贸易与合作对接会
俄罗斯商务日暨中俄贸易与合作对接会拟于6月16日举行。届时由招商局负责牵头组织我区重点项目参会,进行对接。
五、工作要求
篇8
同志们:
刚才,X同志传达学习了省、市、县领导有关汛期防汛工作的重要批示精神,X同志就今年全县气象形势做了分析预测,X同志总结了2019年抗旱防汛工作,安排部署了今年的重点工作,我代表县抗旱防汛指挥部与各乡镇(站)签订了责任书,请各乡镇(站)、各有关部门结合实际,抓好落实。
下面,我就今年全县抗旱防汛工作再讲三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感
2019年,我县总体偏旱,没有出现暴雨天气过程,未遭受大的洪涝灾害损失,但旱情较为严重。在县委、县政府的坚强领导下,我们积极应对,缓解了群众用水困难的问题,取得了一定的成绩,有力地保障了我县经济平稳运行和社会稳定。今年,我县的抗旱防汛形势依然不容乐观,工作中还存在一些困难和问题。从抗旱防汛形势看:据气象部门分析预测,今年我县气候形势比较复杂,其中5、6月全县各地降水量偏多1-3成左右;7月中旬到8月中旬降水量略偏少,部分地方有伏旱;9月降水偏多,总体抗旱防汛形势依然严峻。从抗旱防汛工作看:X干流及主要支流防洪工程体系还不完善,各乡镇(站)防洪设施薄弱,防洪治理任务依然繁重。还存在抗旱防汛项目运行维护措施不到位,投入机制不健全,防汛抢险队、抗旱服务队和抗旱防汛物资仓库“两队一库”建设比较薄弱等问题。各乡镇(站)、各有关部门务必要对今年的抗旱防汛工作保持高度警惕,从最坏处着想,往最好处努力,宁可有备无汛,不可有汛无备,真正做到未雨绸缪、常备不懈,切实保护我县群众生命财产安全。
二、狠抓重点,细化措施,全力以赴做好抗旱防汛各项工作
各乡镇(站)、各有关部门要严格按照省、市、县的决策部署,抓住重点区域、重点部位和关键环节,切实把抗旱防汛各项工作抓早、抓实、抓细,确保实现“抗旱保供水、防汛保安全”的目标任务。
一要认真做好抗旱各项工作。各乡镇(站)要围绕群众饮水安全及农业生产,积极主动防旱抗旱,提早做好各项准备。一是做好旱情的科学预测和研判,加强与气象部门的合作,密切关注天气变化,对雨情、水情、墒情进行科学的监测预报分析,增强抗旱成效;二是及时检修抗旱机具,维修抗旱设施,缓解水源紧张、提水困难等问题;三是进一步充实完善县级抗旱服务队伍。以县级抗旱服务队为龙头,鼓励引导乡、村、组自建抗旱服务队伍,充分发挥县级抗旱服务队的骨干作用,提高服务效能;四是积极争取国家和省、市水利项目,加大农村饮水工程、抗旱应急水源工程项目建设投入,进一步提升供水保障能力。
二要加强洪涝灾害防御。山洪灾害是我县防汛工作的难点和重点。一是各乡镇(站)要严格按照县防指的要求,针对暴洪易发区,认真检查分析沟道和群众居住状况,尽快组织群众清淤疏浚,确保行洪安全;二是要充分利用微信、电视、广播、短信等新旧媒体和铜锣、手摇报警器等传统手段,及时预警信息,有序开展强降雨和暴雨洪水预警防范工作;三是县水务水电局要严格落实水电站水库防洪责任,进一步加强水电站水库防洪调度管理,严禁超汛限水位蓄水。同时,各水电站要不断完善水库防洪预案,落实预警抢险措施。
三要加大河道清障执法力度。县水务水电局要加强河道检查频次和综合执法,严厉打击滥采乱挖河沙和工程建设挤占河道泄洪通道的行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,限时抓好专项整治。特别是对重点滑坡、泥石流、洪水易发区域,尽快做好清淤清障工作,确保河道洪道行洪安全。
四要加强防汛基础建设。一是各乡镇(站)、各有关部门要坚持宁可备而不用、不可用而无备的原则,储备数量充足、品种齐全的防汛抢险物资。要探索实行县级抗旱服务队、防汛抢险队和物资储备仓库“两队一库”共建共管发展模式,建立民政部门与水电部门抢险救灾物资储备、管理协调联动机制,充分保障抗旱防汛需求;二是各乡镇(站)、各有关部门要根据防汛任务,把防汛责任落到实处,组建防汛抢险队伍;三是扎实推进抗旱防汛基础设施建设,县财政局要积极落实山洪灾害防治县级非工程措施项目地方财政配套运行管护费,确保项目建成后,长期稳定运行。
五要明确责任,加强应急演练。一是各乡镇(站)、各有关部门要严格按照《X县山洪灾害防御应急预案》有关要求,明确责任,及时有效地做好山洪灾害突发事件防范与处置工作,要逐一明确监测预警、转移撤离、群众安置各环节的责任人,确保一旦出现险情,第一时间能够预警并妥善转移受威胁地区群众,最大限度减少人员伤亡,切实增强预案的针对性、操作性、协调性和实用性;二是县防汛办要协调各乡镇(站)尽快组织开展一次山洪灾害防御应急演练,进一步加强对防汛工作预案的宣传和解读,切实提高公众预防、避险、自救、互救能力,提高防汛人员管控和实战技能,确保预案各项措施落到实处。
三、靠实责任,强化统筹,确保抗旱防汛工作取得实效
县抗旱防汛指挥部各成员单位要进一步加强组织领导,完善工作举措,努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的抗旱防汛工作格局,确保各项工作取得实效。
一要强化责任落实。各乡镇(站)要按照《中华人民共和国防洪法》《X省河道管理条例》等有关规定,进一步落实完善以行政首长制为核心的各项防汛工作责任,划分重点区域和重要工程,逐级分解任务、靠实责任,不断提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。
二要强化部门联动。县抗旱防汛指挥部成员单位要坚持抗旱防汛工作一盘棋的思想,合力做好各项工作。人武部、武警中队要发挥抗洪抢险主力军的作用;财政部门要加大投入力度,及时足额拨付资金;民政部门要摸清困难群众生活情况,做好应急救济工作;水利、气象、国土等部门要密切监视天气和雨水情况变化,加强分析会商,及时准确预警预报,为抗旱防汛指挥决策提供依据;发改(经信)、安监等部门要加强对在建重大项目、企业尾矿库的防洪安全监管,保障项目及公共设施防洪安全;交通部门要对危险路段及时加固,保障行车和交通安全;住建部门要组织做好城镇雨水管网清理维护,落实内涝防御措施;水利及电力部门要狠抓水电站安全管理,科学调度运行,保障电站及下游防洪安全;农牧、供销等部门要立足职责,做好救灾应急物资储备、供应和恢复生产等各项工作;电信、移动等通讯部门要做好防汛抗洪期间移动设备的安全运行,协调调度移动设施,确保移动通讯畅通。
三要强化监督检查。各乡镇(站)、各有关部门要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段,贯穿于汛前、汛中、汛后全过程,采取部门自查、行业检查、综合执法检查等多种方式,重点检查水库、水电站、堤防、山洪灾害易发区、在建工程、中小学校舍、涉河旅游景点等重点环节和关键部位,落实整改措施,消除安全隐患,确保安全度汛。
四要强化纪律约束。各乡镇(站)、各有关部门要严肃抗旱防汛工作纪律,对上级抗旱防汛指挥部下达的抗旱防汛调度指令,必须做到令行禁止、政令畅通。各乡镇(站)和有防汛任务的部门、单位和行业,都要建立防汛值班制度,坚持24小时值班,确保汛情、险情、灾情和防汛指挥调度命令畅通无阻。要建立健全抗旱防汛督查制度,切实加强抗旱防汛考核评估和责任追究,对因玩忽职守、工作不力等造成严重损失的,要依法依纪追究有关人员的责任。
篇9
一、指导思想
以党的会议精神为指导,按照国务院完善行政复议体制、创新行政复议机制和建设法治政府的要求,提高行政复议社会公信力,积极化解行政争议,推进行政机关依法行政,维护社会公平正义。
二、指导原则
1.依法实施原则
根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定,结合行政管理体制特点和行政复议工作发展趋势,积极探索,大胆创新,切实做好相对集中行政复议权工作。
2.稳步推进原则
根据上级工作要求,立足我县行政复议工作实际,将相对集中行政复议权工作纳入全面推进依法行政、建设法治政府的整体规划和部署中,逐项实施、稳步推进。
3.注重实效原则
通过开展相对集中行政复议权工作,充分发挥行政复议制度“有效、便捷、公正”的优势,优化配置行政复议资源,将行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政机关内部程序之中。
三、实施范围
相对集中行政复议权。县政府及县政府所属部门的行政复议职权由县政府行政复议委员会集中行使,集中受理、集中审理、集中决定。
四、实施内容
1.行政复议委员会的功能定位及主要职责。县人民政府行政复议委员会(以下简称行政复议委员会)是县政府行政复议工作的议决机构,主要负责县政府及所属部门行政复议案件的处理(包括收案、受理、核查、听证、审理、议决、送达及转送等),按照职责权限,督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行等其他法定职责。
2.行政复议委员会的组织形式。行政复议委员会设主任委员1名、副主任委员1名、常任委员8名、非常任委员6名。
主任委员由县政府主要领导担任;副主任委员由县政府分管领导担任;常任委员由县行政复议委员会办公室专职人员担任;非常任委员由人大代表、政协委员、法律界专业人士和专家学者担任,任期为3年,按《行政复议委员会非常任委员遴选办法》采取向社会公开招聘和定向招聘相结合的办法产生。
行政复议委员会下设办公室,与县政府法制办合署办公,并由县法制办主任兼任行政复议委员会办公室主任。
3.行政复议委员会的功能定位和运行机制。行政复议委员会是行政复议案件审理议事机构,实行政府主导、专业保障、社会参与的行政复议工作机制。对事实清楚、案情简单、法律责任明确的行政复议案件,由县行政复议委员会办公室审查,提出处理意见并拟定行政复议决定,报县行政复议委员会主任委员签发;对涉及公共利益、社会影响大、法律关系复杂、专业性较强,难度较大的行政复议案件,在案件承办人员初步审查并提出审查意见后交由县行政复议委员会进行议决,拟定行政复议决定,报县行政复议委员会主任委员签发。
五、实施步骤
1.准备阶段。2017年9月至10月完成行政复议委员会制度的学习、讨论,拟定推行工作方案。
2.筹备阶段。2017年10月至11月完成行政复议委员会人选的确定,确保办公场所、工作人员到位,制定行政复议委员会工作规则等配套工作制度。
3.启动阶段。2017年11月底召开xx县行政复议委员会第一次会议,正式启动县行政复议委员会工作。
六、工作要求
1.加强人员保障。行政复议委员会办公室与县政府法制办合署办公,切实加强与行政复议委员会相适应的机构和人员保障工作。
篇10
在我县抗震救灾工作告一段落的时候,经县委、政府研究决定,召开全县创建“平安畅通县(区)”活动的工作会议,这次会议的主要任务就是分析我县目前道路交通安全形势,研究部署下步预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作,明确各职能部门的职责任务,狠抓各项工作措施的落实,强化监管,确保创建“平安畅通县(区)”活动各项工作目标的圆满实现。下面,我讲四个方面的内容:
一、对我县当前预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作的基本估价
目前,我县的道路交通安全主要工作方式是以预防特大道路交通事故专项整治行动为平台,创建“平安畅通县(区)”活动为目标,加强道路交通安全管理,切实保障道路交通的安全与畅通。7月16日县政府印发了《__县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》;县委、县政府联发的《__县创建“平安畅通县(区)”实施方案》本应该于8月初印发,由于抗震救灾工作的原因,于9月3日才印发。但是,自7月16日至今,我县一直都在有条不紊的开展两项行动的具体工作并取得了一定成绩,这一点也得到了市政府安全督察组的充分肯定。
(一)立足严防死守,道路交通安全形势持续稳定
1至8月,全县共发生道路交通事故79起,死亡2人,受伤44人,经济损失13.47万元,与去年同比,事故起数持平,死亡人数下降75,受伤人数下降6,经济损失下降40。死亡人数下降幅度比较大,是我县近几年来形势较好的。
(二)立足齐抓共管,明确并落实了各级各部门责任
一个多月以来,我县的预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动,全面开展了清理整顿客运企业、清理整顿低速载货汽车、三轮汽车和整治拖拉机违法载人、整治公路危险路段和道路施工路段安全隐患、路面行车秩序、交通安全宣传教育等工作,强化了车辆、驾驶人的源头管理和驾驶人的管理教育工作。各乡(镇)、县安监、公安、交警、交通、运管、农机、公路管理段、工商以及辖区客运企业紧密配合,推行联系会议制度。公安、交警还制定了本部门开展预防特大道路交通事故的专项整治行动实施方案。交警部门取消了节假日和双休日,实行全警动员,全员上路,严防死守,克服巨大困难,紧紧围绕抗震救灾,全面开展两项行动的各项工作。派出所也全面参与道路交通安全管理;运管部门加强了对客运企业的清理整顿;交通和道路养护部门加强了道路清障、加强对道路及道路附属设施设置的维护。
(三)立足严管重罚,道路交通安全责任得到强化
交警、派出所、运管等部门严格道路交通安全行业监管、严格执法,坚持严字当头,严格管理,严肃查处,严厉打击,严格追究,不断加大教育和处罚力度,对道路交通安全事故都按照“四不放过”的原则,从严进行了查处。
(四)立足相互配合,形成整体合力
公安、交警与交通、农机等部门加强协调配合,开展每月二次的联合执法集中统一行动,进一步加强县乡农村道路交通事故预防工作,严防低速载货汽车、拖拉机违法载人引发的重特大交通事故发生。
(五)立足夯实基础,道路交通安全条件有所改善
以专项整治为突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全监管力度进一步加大,全县交通安全生产保障条件进一步改善,交通安全生产基础进一步得到夯实。
二、充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势,增强两项行动工作的责任感和紧迫感
在充分肯定成绩的同时,我们对当前的道路交通安全形势及其规律、特点,必须有一个客观的清醒的认识。在工作中也存在一些不容忽视的问题和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察组到我县进行第一次督察时,明确指出了我县预防特大道路交通事故专项整治行动及创建“平安畅通县(区)”活动工作的不足,提出了七点反馈意见,并要求我们抓好落实,找准差距,及时完善和改进。一是资料在收集方面存在散、乱等现象。二是应急预案中未规定明确的应急时间和方法,精化、细化方面不到位。三是责任书的层层落实、分解细化方面资料不健全。四是部门在治理黑点、盲点时,没有图片资料,痕迹资料,未建立文书档案;五是要加强对石花公路的改造进度。六是需及时对兴隆车队在从事客运经营方面进行重点整顿。七是部分的微型车、三轮车还没有纳入规范管理。因此,在我们开展下步道路交通安全生产工作中应对上述存在的问题进行一一整改。
(二)我县境内道路等级低,路面状况比较差,路窄、弯急、弯多、坡长(盐电线最为典型)是阻碍我县搞好两项行动工作的重要因素。特别是“722”、“825”、“829”地震发生以后,作为主干线的盐水线、盐电线和柿花线都不同程度地受到毁损,而且由于地震造成山体表面土 块、岩石松动,随时都可能发生严重的滚落和跨塌。境内道路依山临岩,交通环境差,发生交通事故的后果一般都比较严重,过境我县车辆交通流量很大,部分驾驶人尤其少数本地驾驶人的素质不高。所以,人、车、路、交通环境等各个交通要素的矛盾较为突出,我县的道路交通安全形势是相当严峻的。
(三)机动车超速、客运车辆超员、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证车辆上路等严重交通违法行为时有发生。
(四)对客运企业、三轮车、乡村微型车的管理工作存在时紧时松。
(五)“五进”宣传工作也还存在一些薄弱环节。
三、进一步明确目标任务,以创建“平安畅通县(区)”为载体,抓紧落实预防特大道路交通事故专项整治行动的各项工作措施
(一)做好对照检查工作,抓好道路交通事故隐患排查整改工作
今天的各参会单位,要根据市政府督察组反馈的情况和今天会议的精神,对照市、县创建“平安畅通县(区)”实施方案和预防特大道路交通事故专项整治行动方案,按照职责分工,认真进行对照检查,明确应当采取哪些措施、应当做那些工作,弄清楚我们已经做了什么工作,还应当做些什么工作并逐一抓好落实。各个职能部门要积极协调配合,根据专项整治行动方案和创建“平安畅通县(区)”实施方案的要求,及时排查涉及道路交通安全的各种隐患,落实责任,加强整改。
(二)深入整治客运经营秩序,强化客运安全管理
客运安全管理历来是预防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客运交通事故的发生,预防特大道路交通事故工作必然取得实效。公安、交警、安监要与交通部门密切配合,在前一阶段完成对客运车辆及其驾驶人一车一户一人建档实行户籍化管理的基础上,认真按照8月14日全省道路运输安全生产电视电话会议要求,督促客运企业、业主搞好自查自纠,建立、完善并深入抓好客运安全制度的落实,坚持源头堵、路上查、高限罚,全力遏制客运交通事故发生。
(三)加大宣传力度,提高全民交通安全意识
我们县公路里程已经达到__4.125公里,其中,县、乡、村道路占绝大部分,多为等外级公路,道路隐患多。前一段时间,县政府已划拨20万元专款用于道路隐患的整改。下步工作中,交通和道路养护部门要多方筹集资金,增设交通标志、标牌,进一步加强主干线道路隐患特别是道路交通事故多发(危险)路段的整治的同时,努力改善县道、乡道、村道现状,改善通行条件;继续推动道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作;大力加强道路交通安全宣传教育,增强全民交通安全意识,提高广大人民群众遵章守法的自觉性和自我保护能力,是预防和减少道路交通事故、维护道路交通安全的治本之策。负有道路交通安全宣传职能的相关部门,要切实肩负起道路交通安全宣传的职责任务,多形式、多层次、多途径地做好道路交通安全宣传工作,努力解决道路交通事故发生的根本性问题。
(四)加大重点路段的巡查力度,强化公安派出所的管理职能
一是公安交警部门要以交通流量较大的盐电线、水麻线盐津段、柿花线和交通事故多发(危险)路段、城市主干道为重点管控区域,加大巡逻检查力度。特别是盐电线,冬季已临近,冰雪路面将会突出,加之坡长、坡陡,安全隐患相当大,应重点布控,加强管理,确保各种车辆安全通行。
二是今年8月份,我县公安派出所已经全面参与道路交通安全管理工作。这是省公安厅针对近年来我省重特大道路交通事故高发的严峻形势和县乡道路、乡村道路失管失控突出的实际,为了进一步加强农村道路交通安全管理工作,有效整合警力资源,全面构建社会防控体系,推进道路交通安全管理由专业化向社会化转变的进程,结合公安“三基”工程建设和创建“平安畅通县(区)”活动的总体部署和要求实施的一项重大举措。《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》和《盐津县公安派出所全面参与道路交通安全管理实施细则》对公安派出所及其民警的管理职责、权限、管辖路段等作出了明确规定,全县公安派出所民警要切实履行道路交通安全管理职责,在乡镇党委、政府和上级公安机关的领导下,狠抓落实,认真开展预防特大道路交通事故工作。
三是加强队伍建设,严格认真执好法。总书记指出,“全部公安工作,队伍建设是根本、是保障”。这句话有普遍性的指导意义,我们就是要进一步提高自己的执法能力和执法水平,增强素质,政治要过硬,业务要精通,纪律要严明,作风要优良,执法要严格、公正、文明。决不允许粗暴执法和在执法中有违法的现象发生。这次参与道路交通管理工作也是对我们这支队伍的检验。
(五)强化机关单位车辆管理,杜绝重特大事故的发生
各乡镇、各部门要进一步建立健全车辆管理制度,加强本单位机动车特别是载客车辆管理,大力清理整顿公车私用行为,加强本单位驾驶人的安全教育。对机关单位车辆违章行为要重罚重处,不能讲情面,从而杜绝单位车辆发生重特大道路交通事故。
(六)落实专职交通协管员,加强队伍建设
一是我县各乡镇道路交通安全监管队伍人员严重不够,对乡村道路交通的安全做不到位。在乡村道路上,农用车辆、三轮车违章载人违法行驶现象经常出现,屡禁不止,一旦发生事故,后果将非常严重。因此,经政府研究决定,将从交警大队抽调安排给每个乡(镇)派出所三名专职交通协管员,专职从事本辖区的道路交通安全管理工作,人员和经费的调配由交警大队统一安排。
二是由各乡(镇)牵头,公安、交警、农机、运政等部门要密切配合,加大监管力度,强化路检路查。
三是由于我县道路交通安全监管队伍素质参差不齐,队伍的整体水平都有待进一步提高。因此,加强对各乡(镇)、安监、公安、交警、农机、运政等部门监管队伍素质的提高显得尤为重要。
(七)加强部门协作,认真履行部门职责
按照县委、县政府联发的《盐津县创建“平安畅通县(区)”实施方案》和盐津县政府下发的《盐津县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》文件规定,每月15日、25日都要对道路交通进行统一的行动整治,行动时由领导组办公室统一组织协调指挥,各单位必须要抽人配合。平时的日常工作就按其职责抓好工作,城镇这块的整治工作主要由县城监大队负责。
(八)加强痕迹资料的管理,为道路交通动态勤务的管理提供依据
一是各项工作都必须有记录,乡(镇)人民政府和各职能部门要做到在预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作开展情况时有图片资料、文字资料;有研究安全和道路交通安全工作的专门会议记录;并将涉及两项活动工作开展的所有资料报两项行动领导组办公室。同时,每季度应报告创建“平安畅通县(区)”活动的工作情况 ,便于领导组及时掌握各成员单位的工作进度,加强督促、检查和指导。
二是按照管理权限,县人民政府将对各乡镇人民政府和有关部门的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查,并通报督查情况。
(九)强化责任追究,严肃查处各类违规行为
一是道路交通安全各职能部门要树立“宁可当恶人,绝不当罪人”的思想,进一步强化执法,坚持严字当头,实行严格管理,严格查处,严厉打击,严格追究。下一步,由安委办牵头,监察局、安监局、公安局、农业局、交通局、法制办和交警大队抽人组成县道路交通检查督导组对全县的道路交通工作进行检查和指导,对发生的道路交通安全事故和事故隐患,要坚决按照“四不放过”的原则一抓到底,及时查处。
二是县政府将对有法不依、疏于管理、忽视安全而发生道路交通安全事故的责任人,该处分的要处分,该移送司法机关的要移送司法机关处理,决不姑息迁就,不搞法外开恩。对有案不报,故意隐瞒案情的,依法从重处罚,从严打击。
四、认真做好国庆节期间安全生产工作,防止重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全
(一)要高度重视,加强领导,落实节日安全生产责任
当前,全县安全生产形势仍然十分严峻,国庆长假期间,是事故的易发事段。各乡镇、各部门要高度重视,加强领导,强化措施,狠抓落实,逐级建立健全严格的节日安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心组织,认真排查事故隐患
一是各乡(镇)主要负责人和部门领导要亲自组织,深入实际和一线,进行检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所、重点水域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则。
二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。整改工作要有具体的实施方案,要明确责任人、完成时限、措施和经费等。安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强监督检查,跟踪了解情况,促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施,落实专人负责进行监控,做到万无一失。
(三)要突出重点,强化监管,确保节日期间的安全生产
一是各有煤乡(镇)和县安监、煤管、国土、公安等部门要加强以煤矿为重点的矿山安全监管,禁止假日期间出现放松巡查的现象,严防出现假停真开、假关真采、死灰复燃等违法行为,特别是边远山区的非法小煤窑,一经发现,要坚决关死、要严厉打击。
二是要在国庆节到来之前,各乡(镇)和县卫生、消防、质监、交通、文体旅游等部门组织对各类旅游景点进行一次全面安全大检查,特别是对汽车、渡船等游客运载工具,容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所,各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。对达不到安全要求,存在严重事故隐患的娱乐场所,要立即停业,限期整改;对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。
三是道路交通安全监管部门要加强巡逻执勤和路检路查,及时纠正和严厉打击国庆节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。采取有力措施,对危险路段、桥梁事故隐患进行整治,全天候监控,同时要坚决取缔各类非法营运工具。
四是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防、工商、文体部门要加大监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对学校、车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集场所活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定严格的安全保障措施,并由公安机关严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生。
五是要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安全监管部门和公安、交通、发改、质监等有关部门要以防范危险化学品运输事故为重点加强安全监管。要继续抓好“五整顿、两关闭”工作,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点,严防危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
六是要加强建筑施工安全监管。建设部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
此外,其他与人民群众生活密切相关的供水、电、气等部门,也要加强监督检查,检修和维护工作,确保国庆期间安全生产。
(四)要加大宣传,加强教育,营造良好的安全氛围
各乡(镇)、各单位要运用多种形式,广泛开展群众性的安全生产宣传教训活动,努力提高公众的安全意识,营造“遵章守法,关爱生命”的安全文化氛围。努力提高公民的安全素质,做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”。特别要注意针对 节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况,宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识,提高各种人员的自防、自救和互救能力。
(五)要加强值守,健全机制,努力做好应急救援工作
各乡(镇)、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一是要加强国庆期间的值班工作,坚持做到24小时领导带班值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,确保社会稳定。二是要建立国庆期间生产安全事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援案,并组织好演练,落实各项条件,有效组织事故施救。三是要建立安全生产信息专报制度。对国庆期间发生的重大事故要及时、如实按程序向有关部门上报。