资产自查报告范文
时间:2024-03-12 18:13:12
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篇1
一、领导重视,确保组织机构完善,管理队伍健全
二、资产清查范围
学校的固定资产包括设备、交通、房屋、土地、家具、图书五大资产类别,不论购置时间先后,不管经费来源渠道,都列入此次清查范围。
三、资产清查工作具体实施情况
(1)、全面动员,广泛宣传,统一思想,认真学习关于资产管理的政策法规和相关文件,提高资产管理意识。
(2)、自查与核查相结合。校内各管理部门首先进行自查,自查主要是依物对帐、依物对卡、依物建帐。各单位各部门在自查的基础上由学校组织核查小组进行核查,核查按“以帐对物,以物查帐”的方式进行。
(3)清查工作的阶段划分及工作任务
第一阶段: 2014 年 11月10日—15日为准备阶段。 主要任务:
①成立学校固定资产清查工作领导小组。
②认真学习相关资产的文件、法规,明确工作要求,制定固定资产清查工作方案。
第二阶段:2014 年 11月16日——20日为清查阶段。
主要任务:
学校清查工作领导小组按责任划分到各相关部门核查。
第三阶段:2014 年12月1日——30日为统计汇总整改阶段。 主要任务:
①对存在的问题提出处理意见进行整改。
②检查验收这次清产核资的成果,进行总结和完善。
(4)清查的主要成果
①全面落实了固定资产实物管理及低值易耗品的各项基础信息,对每一件资产进行盘点,落实资产存放地点、资产状况。特别是针对一些实物信息与资产下转资料不相符的情况,以现场实物盘点为依据,对相关信息进行了补充、修改。
②进一步完善了财务固定资产卡片以及使用部门的使用台帐的信息登记,做到帐实、帐卡、帐帐相符。
③清查出一批已报废的固定资产和低值易耗品。报废课桌50张,学生方凳130张,在此次清查后汇总上报教育局、申请报废。
④摸清了家底。根据清查结果,我校现有固定资产总量截止到2014年12月30日,总资产金额为:143.0300万元。其中土地、房屋及构筑物,资产总计:126.4800万元;通用设备,资产总计:7.6000万元;专用设备资产总计4.0500万元;家具、用具、装具资产总计:3.9000万元;图书档案资产总计1.0000万元,
(5)资产清查工作中发现的问题及改进措施
第一、个别具体财产负责人对报损财产没有及时填报损单,造成账面有此设备,但是实际无法使用,使帐物不符。学校将定期检查和不定期抽查相结合,设立专职人员定期维护,出现故障,及时维修,切实提高资产的使用率与完好率。
第二、由于认识及能力上的原因,固定资产管理存在很多不到位的地方。依据新的固定资产管理办法,我们将严格规范资产规范资产管理流程,细化管理环节,实施精细化管理,积极推动学校全面可持续发展。
四、今后资产管理的工作思路
1、完善制度。今后我校将根据固定资产管理方面的新要求,结合信息化管理,制定适合我校实际、便于操作的固定资产管理制度。
2、明确职责。进一步明确固定资产管理各职能部门和人员的职责和权限,定人定位,建立统一要求、分级管理、各尽所能、各负其责的新管理机制。
3、加强管理。固定资产日常管理严格遵循学校制定的各项制度,规范程序,把好出入关,健全账、证、卡,加强核算,确保帐账、帐
证、帐表、帐物、账卡一致。
篇2
一、检查安全制度建设
对公司的安全生产管理制度检查,备案存档工作较好,各项安全制度健全,对公司各岗位操作规程及特殊岗位考核成果较好,应急预案完整,演练可行,定期参加上级组织的安全生产管理类人员及特种作业人员培训,各岗位操作得到规范,并在实践中得到不断更新,各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。
二、各项安全设施情况
通过检查,检查组人员对隐患下达了整改通知书,且责令限期整改,并根据下达的整改通知,逐条的进行了定人、定时间、定措施,要求全部按期整改,做到了隐患清除及时,为安全提供了有力的保障。
三、安全宣传教育情况
公司始终坚持每月一次到两次隐患治理和每周一次对安全管理重点的排查,召开总结会议,分析总结安全生产工作的成绩和问题,对检查出的隐患进行安排和落实,由车间各职其责组织实施,并对落实情况进行复查。并充分利用周三学习日、班前会、专题会等形式,传达、学习政府、集团公司、公司相关的规定、制度、要求等,并加强员工安全形势、安全责任和安全意识教育,并开展岗位技能培训和岗位技能练兵,提高员工规范化操作技能,对新入厂员工进行集中培训,经考试合格后方可安排上岗工作等等。公司安全教育上墙情况良好,警示教育时刻长抓,教育注重成效,不达标准不放过。
篇3
目前,我县已发现矿产15种,地质堪察工作程度较高的矿产有6种,矿产地46处,探明储量并列入《湖南省矿产资源储量表》的固体矿产有5种。探明储量的矿产中矿床规模为中型的2处,总潜在价值3015亿元。
我县优势矿产资源:一是锰矿:估计远景储量超过1400万吨;二是钒矿:已发现矿床(点)7处,其中两处可达中型矿床,探明金属储量335万吨,具有潜在价值3000亿元以上;三是铜矿:已知矿床(点)3处,探明储量的矿床有1处,储量约为1764吨。四是磷矿:已探明储量的矿产地2处,探明储量5943.2万吨;五是大理石:已发现矿床1处,探明资源储量411.21万立方米;六是水泥灰岩:探明储量量3338万吨;七是硫铁矿:探明储量的1处,储量92.5万吨。
我县正在开展的探矿项目有白岩钒矿详查,____寨钒矿详查,____寨磷矿普查,曹家坪磷矿普查,翁草锰矿普查,大龙锰矿边深部探矿,桐木重晶石调查、万岩重晶石调查。
目前,我县有效采矿权共68个,其中锰矿9个,铜矿1个,磷矿5个,水泥用石灰岩1个,水泥配料用页岩1个,方解石9个,重晶石9个,页岩1个,饰面用石材5个建筑用辉绿岩1个,建筑用砂、石26个。
县人民政府对矿产资源开发管理工作非常重视,成立了整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组,形成了县政府组织,各职能部门配合的矿产资源整顿及专项行动管理机制。出台了《____县小型采石场整治整合作方案》(古政办函〔2012〕135号)、《____县非煤矿山“打非治违”专项行动的工作方案》(古政办函〔2013〕10号)、《____县非煤矿山集中整治专项行动工作方案》(古安发〔2013〕5号)、《____县2013年整治矿山超深越界开采专项行动工作方案》等文件,对矿产资源开发管理作出了系统部署。特别是《____县矿产资源开发利用与保护管理暂行规定》〈古政发(2011)8号〉的出台为我县矿产资源管理工作提供了重要的政策依据。
2011年5月,县人民政府从相关职能部门抽调干部职工组建____县矿管办(下文名称:____县整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组办公室),矿产资源整规工作经费纳入县财政预算,其主要职能:规范矿产资源开采、经营秩序,加强税费征收工作,减少资源与税费流失,保护生态环境,促进县域经济可持续发展。其他相关单位的职能划分十分明确。县人民政府2011年6月以来,制定和实施了《____县矿产资源税费征收管理办法》(古政发〔2011〕6号)。先后兴建了默戎、栖凤、草潭、河蓬、罗依溪官坪、坪坝6个矿业检查站,1个县矿业监控中心,组建了矿业综合执法大队和综合管理办公室等9个管理部门。现有工作人员60人,其中:从复员军人中选拔聘用30人(合同聘用制人员),从各乡镇和县直单位抽调30人。
我县以平常一般性巡查与应急处理相结合、定点设站检查和不定点突击检查相结合、日常管理工作与阶段性集中整治相结合的方式方法,加强对我县矿产资源的管理。一是加大查处对无证开采,越界开采,越深开采,圈而不探,以采代探等破坏和浪费矿产资源违法案件的查处力度,组织开展了打击非法违法开采矿产资源专项行动。通过集中打击无证开采等违法行为,遏制了无证采矿行为蔓延的势头,磷矿非法开采基本上得到了有效遏制。对宏泰锰业和华强矿业越界开采违法行为依法进行查处,对其他矿山企业起到了较好的警示作用。二是打击非法运输矿产品情况,2011年7月以来共查处非法运输闯关案件38起,共上缴罚款39.7万元。其中:2013年查处非法运输闯关案件25起(钒矿15起),共上缴罚没款22.7万元。
2011年7月初启动了____县矿业电子监控系统,实行矿业管理阳光行动,成效显著。按照《____县矿产资源税费征收管理办法》(古政发〔2011〕6号)文件精神,2011年7月—2013年11月实际征收矿产资源过关税费1675.86万元,其中2011年7月——12月征收682万元,2012年征收742万元,2013年1月至12月4日征收251.9万元。在启动矿业电子监控系统前,2012年全年矿产品税费征收总额不过20余万元,2011年3月启动该系统后到12月底,仅6个月就征收税费670万元。矿业经济逐渐成为县域经济的重要支撑。
我县矿山企业中的合法企业主要是锰矿、磷矿、铜矿、大理石等企业。目前,锰产业是我县工业的主导产业之一,仍然存在安全隐患和超深越界开采现象;钒矿资源虽然十分丰富,但到12月20日为止,县里还没有一家企业取得采矿许可证,非法无序开采、偷运钒矿石现象比较突出。当前的钒矿开发属群众非法开采和非法运输。如果对钒矿的运输也实行刷卡收费过关,势必会让群众产生“钒矿开采已合法化”思想,这样将加大我县钒矿“三禁”的工作难度;特别是今后采矿权配置给企业后,是否会和群众产生利益之争。
我县矿产资源分布广,管理难度大,部分
村民不懂法律,认为矿山在自己的承包土地,就是自己的,可以随心所欲地开采,非法采矿、运矿行为屡禁不止;一些锰矿企业盲目追求高额利润,相互争挖矿石,越界开采、无证开采、一证多洞、一证多点现象较严重。部分非法采矿者、运矿者和执法部门“打游击”,昼伏夜出,把矿产资源盗运到吉首、泸溪、沅陵等地,管理部门难以找到十分有效的整治措施。部分矿老板和社会闲散人员相互勾结,彼此形成利益链,偷逃税费。他们分工明确,望、冲卡、扩卡一条龙,花样百出,气焰嚣张。当前和今后一段时期,我县经济社会发展处于一个重要的战略机遇期,同时也是一个矛盾凸显期。搞好矿产资源税费征收繁重而艰巨。一方面是由于政策、气候、市场、社会环境等影响税费征收量,另一方面是政府出台对县内加工企业免征过关税费。2012年减免了过关税费674万元,2013年减免过关税费288.8万元,给矿产税征收工作带来负面影响,造成个别涉矿企业偷逃税费,矿产资源税费流失比较严重。
我县随着矿产资源的大量开发,森林植被遭到破坏,水土流失日益加剧,急需恢复治理。一些地方,山上尾矿高筑,河道尾矿阻塞,对人民群众的生产生活和生命财产安全构成了极大威胁,特别是烂泥田和大龙重金属污染比较严重,矿区周围及沿河下游居民反映强烈。一些矿车超载超限,毁坏公路严重,影响了群众安全出行。
实行岗位目标责任制,各级各部门要狠抓《____县矿产资源开发利用与保护管理暂行规定》、《____县矿产资源税费征收管理办法》、《____县矿业电子监控系统实施方案》的落实工作,每季度召开一次联席会议,通报工作动态,研究工作措施,分析解决实际问题,自上而下形成齐抓共管的长效机制,使全县矿产资源开发管理工作逐步走向制度化、规范化轨道。加强属地管理,将矿产资源开发管理工作作为对乡镇年终“四文明”考核的一项重要内容,明确奖惩,督促乡镇加强日常检查,发现问题及时报告。县政府及相关部门要进一步加强为矿山企业服务的意识,提高为矿山企业服务的工作效率,力争2014年至少有一家企业取得钒矿采矿许可证,,只要有一个采矿许可证办下来,将突破制约我县矿业经济发展的瓶颈,使我县钒矿资源税费征收合理合法。
县直相关部门和各乡镇要采取多种有效措施,积极宣传矿山综合整治的各项法律政策依据,教育引导干部群众进一步明确矿山综合整治的意义、任务和要求,使依法开采、合法经营、诚信纳税观念深入人心,为矿山综合整治工作营造良好社会氛围。
各级各部门要充分发扬平常一般性巡查与应急处理相结合、定点设站检查和不定点突击检查相结合、日常管理工作与阶段性集中整治相结合的好方式好办法,结合当前全州深入开展的交通安全文明大检查活动,严厉打击非法运输矿产资源行为。建议由县公安局设立“驻矿管办公安执勤中队”,主要负责依法打击各种“矿霸”和涉矿黑恶势力,查处非法运输矿产品和偷税逃税等案件。
篇4
一、当前固定资产管理中存在的主要问题
(一)疏于管理,账实不符比较严重。
(二)重购轻管思想普遍,存在资产闲置浪费现象。
(三)岗位职责不明确,造成了管理脱节。
(四)财务制度有缺陷,影响了核算的准确性。
二、固定资产管理存在问题的成因
(一)管理体制不健全。
一些领导对资产管理的重要性认识不够,认为国税系统“家大业大”,没有必要精打细算,花起钱来大手大脚,管起家来马马虎虎,对家底心中无数。一些单位管理制度存在漏洞,缺乏法律规范与强有力的政策指导,法律与政策滞后于资产管理的实际是目前行政事业单位固定资产管理存在诸多问题的重要原因。
(二)会计核算不规范。
核算程序不严密,账簿设置不齐全,账外固定资产大量存在,管理缺乏有效的约束机制,资产损失现象严重。一些会计人员政治思想素质不高,责任意识淡薄,业务素质难以适应新会计制度和财务规则的核算要求。特别是在单位负责人不重视的情况下,往往不愿负责,得过且过,工作失职。
(三)监督考核弱化。
一些单位没有将资产管理纳入到机关领导干部任期目标考核,资产管理工作显得无足轻重;固定资产在转让、出售、处置、变卖等活动中不按照国家有关规定报请管理部门审批,也没有进行严格的资产评估工作,而多半是协商交易,使固定资产产权变动脱离了有效监督。尤其是私自低价转让、出售、变卖和处置固定资产现象的存在,导致了固定资产产权被侵蚀。
三、加强国税系统固定资产管理的建议
(一)转变思想,把握重点。
如今资产种类越加庞杂,资产变动日益频繁,对固定资产的管理不能停留在原来的思维模式上,要加大管理力度,重视内部管理,按规定建账设卡,定期进行清理盘点。要将固定资产使用效率和完好程度作为考核单位负责人政绩、业绩的一个重要指标,确保国有资产的合理利用。
(二)明确职责,环节控管。
作为垂直管理机构,国税系统在固定资产管理要自觉接受地方财政部门的指导和监督。同时,上级国税机关应健全和完善固定资产管理的规章制度,制定资产配置标准,开展财产清查,在全面摸清所属单位资产存在、使用状况的基础上,根据下级国税机关承担的任务量合理调剂,有计划地进行配置。
(三)加强核算,掌握实情。
针对现行行政事业单位会计制度中固定资产账面不能反映资产真实价值的问题,建议借鉴企业会计制度关于固定资产会计核算的规定,结合行政事业单位购建固定资产时一次性列支的实际,增设“累计折旧”会计科目列于资产负债表“固定资产”科目下方,作为固定资产的备抵调整科目,同时增设专栏反映固定资产净值。
(四)完善制度,严格清查。
一是要建立定期清查制。各单位每年年终要对资产进行一次全面的清查核对来摸清“家底”,对盘盈盘亏的资产,要找出原因,分清责任,按现行规定及时处理;对资产结构和管理现状进行分析,盘活存量资产,防止积压闲置,做到物尽其能。二是建立重点抽查制。财务部门要依据会计核算资料,对资产使用重点部门进行重点抽查核对,做到账、卡、物相符。三是建立离任核查制。单位领导或资产管理使用人员离任时,要组织核查,办理资产移交和监交手续,确保人走账清,防止资产流失。
篇5
为了全面贯彻落实上级关于学校安全工作指示精神,强化学校安全稳定工作,确保学校正常的教学秩序,做到“安全第一,预防为主”,创建平安学校,根据教育局安全工作的精神,我校对各项安全工作情况进行了认真细致的检查,现将自查情况汇报如下:
一、强化安全领导,提高安全认识
学校是培养人才的基地,学校平安稳定事关千家万户,事关改革、发展、稳定的大局。首先,学校成立了以校长杨德才同志任组长的安全工作领导小组,按照通知指示精神及学校安全检查内容,组织进行了学校安全工作自查。
1、制定了学校安全工作计划和学校安全工作应急预案;
2、制定了各种安全制度,做到有章可循,按制度办事;
3、对学校做了深入细致的检查,并做了记录,对不符合安全标准的设施立即进行了维修,确保了教育教学工作的顺利进行。
4、对学校各部室(仪器室、微机室、多媒体室、图书室、各办公室、教室)的消防安全工作进行了认真检查,对所查的内容做了记录,发现问题立即进行了整改。
5、食品安全方面进行了全面检查,幼儿园食堂工作人员确保健康无病,师生食用定点购买碘盐,购买所有物品索证齐全。
二、一岗双责,综合治理
1、学校建立了行之有效的安全措施,制订了外来人员登记制度,领导带班制度,安全保卫检查制度,使学校的安全工作达到了规范化、制度化。
2、全体教师签订了《安全工作责任状》,实行“一岗双责”制度。针对“三防”(防火、防盗、防毒)做了大量的工作。配备了消火器材,加固了门窗,对校园的设施进行了加固,做到了人防和技防相结合,确保了学校财产的安全。(请您继续关注WWW.haOwoRd.CoM)
三、安全教育,常抓不懈
1、学校利用校会、升旗仪式、少先队主题会、班会对学生进行一系列的安全教育,利用案例进行正反两方面的教育,以提高学生的自我保护、自救能力。我们还组织师生学习安全方面的法律法规,树立“教育在先、预防为主”的思想,广泛开展法制、安全教育,把安全、法制教育作为素质教育的有机组成部分,纳入学校教育教学计划,通过多种途径将安全教育渗透到班级教育、课程教学和学生各项活动中,保证学生受教育面达到100%。
2、学校常年坚持从小培养学生讲秩序,讲文明的好习惯。
3、加强了对学校教学楼、实验室及其他重点要害部位的安全检查和防范措施,特别是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作,及时采取措施清除不安全隐患。
4、坚持开展安全演练,塑造“和谐校园”。
四、存在问题,及时整改
篇6
一、检查安全制度建设
对公司的安全生产管理制度检查,备案存档,各项安全制度,对公司各岗位操作规程及特殊岗位考核,应急预案,进行相应的演练,验证其可行性和可操作性;同时还对是否定期参加上级组织的安全生产管理类人员及特种作业人员培训,各岗位操作是否得当规范,能否在实践中得到不断更新,各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程内容,有无无违章现象等进行全面检查,对尚存需要完善地方进行完善,对不遵守执行安全生产规范的相关人员作出了相应处罚。
二、各项安全设施情况
通过检查,检查组人员对隐患下达了整改通知书,且责令不达标的相关部门、岗位及人员限期整改,并根据下达的整改通知,逐条的进行了定人、定时间、定措施,要求全部按期整改,对存在安全隐患或不符合安全规范的设施、设备进行停产改正,做到了隐患清除及时,为安全提供了有力的保障。
篇7
结合当前工作需要,的会员“淑晖海”为你整理了这篇2020年度生猪生产恢复发展工作自查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年度生猪生产恢复发展工作自查报告
今年以来,我县生猪生产恢复迅速、超常规发展,生猪存栏接近2017年,生猪出栏完成三年行动具体目标,产业发展质量明显提升,猪肉稳产保供能力持续增强。为贯彻落实《六安市人民政府办公室关于贯彻落实<安徽省人民政府办公厅关于进一步促进粮食和生猪生产的意见>的通知》(六政办〔2020〕62号)文件精神,依据2020年生猪稳产保供考核办法要求,现将我县生猪生产恢复发展工作自查情况介绍如下。
工作开展情况(考评100分,自评得分100分)
(一)工作重视情况(考评10分,自评得分10分)
加强组织领导。为加快生猪生产恢复发展,贯彻落实中央及省市一系列关于稳定生猪生产保障市场供给的决策部署,根据《农业农村部关于印发<加快生猪生产恢复发展三年行动方案>的通知》(农牧发〔2019〕39号)、《安徽省人民政府办公厅印发<关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见>的通知》(皖政办〔2019〕29号)要求,结合我县实际,制定了《霍邱县加快生猪生产恢复发展三年行动方案》,坚决贯彻落实好生猪稳定保供政策措施和目标任务,并成立了霍邱县生猪生产恢复发展工作领导小组,县长段贤柱任组长,县委常委马仁高、副县长张勇两位同志任副组长,发改、财政、农业农村、畜牧、市监、银监等九部门为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在县畜牧业发展中心,由县畜牧业发展中心主任张敬华同志兼任办公室主任。分管副县长多次召开专题工作会议,明确要求要提高政治站位,严格落实主管单位监管责任、属地乡镇政府主体责任,形成推进生猪生产稳产保供工作的强大合力,并对生猪生产恢复发展工作缓慢的乡镇进行通报,责令加快落实稳定生猪生产发展的政策措施,切实提高生猪恢复发展速度。
(二)支持政策出台情况。(考评10分,自评得分10分)
强化责任落实,按照属地管理原则,县政府与各乡镇(开发区)签订了责任状,各乡镇(开发区)对支持、发展本地区生猪生产、保障市场供应工作负总责,政府主要负责人是第一责任人。县乡均高度重视,把支持发展生猪生产和猪肉保供稳价作为当前一项重要的政治任务来抓,并将生猪稳产保供结果纳入2020年工作目标绩效考核。县级财政大力支持生猪稳产保供工作,积极响应政策援助。2020年上半年,县财政兑现支付2019年支持种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息10.08万元,并配合农业农村主管部门(县畜牧业发展中心)认真做好2020年种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息申报工作,按照省级主管部门要求扩大规模猪场贴息范围,制定具体的实施方案将5000头以下规模猪场纳入贴息对象。上半年送审4家生猪饲养企业,待上级有关部门审核公示后,及时拨付给相关生猪饲养企业。
(三)政策落实情况(考评10分,自评得分10分)
简化环评程序。根据《生态环境部办公厅、农业农村部办公厅关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》(环办环评函〔2019〕872号)精神,我县对年出栏5000头以上的生猪养殖场建设积极开展环评告知承诺制试点。相关建设单位提交承诺书和环评报告的,可以不经过开工前的评估审查,直接作出审批决定,推进猪场尽快落地投产。优化审批程序,保障养殖用地需求。为切实保障生猪养殖用地,将生猪产业发展用地纳入国土空间规划,严防出现“一刀切”等形式主义、官僚主义问题,切实保障符合规划、生态循环型猪场的发展用地需求,各乡镇在土地修编、规划调整时,在可养区范围内调整集中连片一定数量的设施农业用地或一般农用地指标,作为发展畜禽养殖用地,切实落实好生猪养殖用地按农用地管理、不履行建设用地审批、允许建设多层养殖设施等政策,简化用地程序,提高用地取得效率。2020年以来,我县陆续引进了天邦、正邦、正大、双胞胎、大北农集团等大型养猪企业计11家,其中6家已建成并投产,能繁母猪共存栏2.35万头,出栏26万头。科学调整禁养区范围。根据《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展以及引发畜禽养殖禁养区划定情况排查要求的通知》的文件要求,重新调整禁养区范围并制定了《霍邱县人民政府办公室关于印发霍邱县畜禽养殖禁养区划定方案的通知》(霍政办秘〔2020〕8号),有效减少禁养区11个、禁养面积483.5平方米。落实2019年支持种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息政策,兑付资金10.08万元已拨付到位。制定并实施了《霍邱县农业农村局 霍邱县财政局关于进一步做好规模猪场流动资金贷款贴息工作的通知》(霍农财〔2020〕29号),将年出栏5000头以下规模猪场用于流动生产的贷款纳入补贴政策的范围。
(四)2020年末生猪存栏目标完成情况(考评50分,自评得分50分)
根据《六安市农业农村局转发省农村厅关于稳定生猪生产 确保稳产增产保供目标(2019-2022)如期完成的通知》(六农牧〔2019〕20号)文件要求,我县2020年稳产增产保供年存栏目标是43.6万头。据国家农调队监测数据,截至10月份我县生猪存栏72万头,其中能繁母猪4.25万头,已完成年存栏目标任务165%。
(五)2020年末生猪出栏目标完成情况(考评20分,自评得分20分)
篇8
一、贯彻落实科学发展观情况及学习实践活动中形成的科学发展共识。
我单位自08年7月份正式更名以来,在管委会的正确领导下,紧紧围绕基地建设中心工作,始终以科学发展观为指导,紧扣“招商第一,产业第一,服务第一”的主题,把科学发展、和谐发展、率先发展作为我们工作的立足点和切入点,健全完善工作机制,努力营造“发展、繁荣、和谐”的良好氛围,为草堂基地的发展建设工作作出积极的贡献。
我支部党员干部一致认为:
1、当前草堂基地建设事业发展正处在一个新的历史起点上,学习实践科学发展观是紧跟时代步伐的正确选择,是勇担历史使命的必然要求,必须同管委会保持高度一致,以科学发展观统领新时期基地建设事业的发展。
2、草堂基地在发展过程中必然会遇到一系列挑战,只有坚持发展的眼光,坚持解放思想,强化忧患意识和竞争意识,在不断推动事业发展的过程中积极应对挑战,自强不息,敢为人先,勇于变革,开拓创新,知难而进,迎难而上,寻找基地科学发展的新路径,才能实现基地建设事业的新发展,开拓基地建设事业的新局面。
3、必须坚持理论创新与实践创新相结合。突出实践是这次活动的一大特色。大家通过讨论认为,在树立和落实科学发展观的过程中,必须坚持理论创新与实践创新相结合,在管委会的统一领导下,一方面探索创新符合发展建设、招商引资实际的工作理念,推动工作开展;一方面大胆筹划部署,积极开拓创新各项工作,在实践中对工作理念进行检验,完善和提升。
4、加强和改进党支部的建设,进一步加强我支部自身建设,强化领导科学发展的能力和水平。学习实践科学发展观,关键在党。草堂基地各项工作都已准备就绪,发展建设工作方兴未艾,面临着机遇和挑战,这对我支部和领导班子的自身建设提出了更高要求。一方面必须加强支部党员领导干部队伍建设,要着力提高党员领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力。另一方面必须加强基层组织建设和基层工作,加强思想政治教育工作,使党支部工作和活动覆盖基地管理办及发展公司全体员工。
二、影响和制约科学发展存在的主要问题。
尽管我们在贯彻落实科学发展观方面达成了一定的共识,取得了一定的成效,通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高,但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量,还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼,我们认为的突出问题主要有以下几个方面。
1、在全面领会和准确把握科学发展观的内涵上还不够深入,对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。
尽管我们坚持把学习科学发展观作为提高工作效率的重要渠道,但是在对科学发展观精神实质,科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻,没有充分发挥思想优势。特别是把科学发展观的基本要求、普遍真理与基地的招商引资、用地规划、工程建设、财政管理和行政管理等工作的客观要求有机结合起来,把科学发展观的方法论与破解发展问题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距,与开展实践活动的最终目标还有差距。
2、工作思路、工作定位、目标要求和具体措施方面与目前新形势下距科学发展观要求还有差距。
按照管委会的统一部署,目前草堂基地在定位上、规划上、招商上、建设配套上都坚持高起点、高标准的要求,是高新区“总部+基地”合作发展模式的重要功能区域,围绕“科技草堂,生态新城“的主旨,与高新区功能互补,错位发展,要起到为高新区的发展提供空间、完善功能、产业链延伸的作用,同时也是高新区创建世界一流科技园区的重要组成部分。为这一战略目标的早日实现,要求我支部、领导班子和全体工作人员在工作思路、工作定位和方式方法上要有全新的认识,在理念上要有新的变化,工作中要有新的突破,牢固树立服务意识、协作意识、大局意识、发展意识,把招商工作、建设工作、服务工作与科学发展观的深入实践活动结合运用。从根本上消除思想境界、工作标准、追求目标方面的眼界低、起点低、标准低等问题,进一步解放思想、查找差距。深入挖掘内在潜力,服务于发展,服务于大局。
3、每位员工的特长和优势发挥还不够全面和有效。
草堂基地发展公司成立不久,在管委会相关部门的配合下,公司编制的首批录用员工已经到位,对工作环境刚刚熟悉,对基地的整体状况有了初步认识,但对岗位工作及相关工作了解还不深不透,创造性完成工作的能力还没有完全发挥出来。
三、产生问题的原因分析。
通过召开党支部民主生活会,经过梳理汇总几个方面的意见和建议,找到了我们推进科学发展的症结所在,既是我们工作的难点,更是今后工作的重点,必须不遗余力加以解决。
1、理论学习不够深入,真正用于学习的时间和精力偏少。
有时侧重于上级的有关政策、文件精神的学习,而忽视了系统的理论学习,对科学发展观的学习深度还不够,学习气氛不够浓厚,没有很好地坐下来、静下来、学起来、深下去,全面领会科学发展内涵和精神实质。
2、在坚持解放思想,努力创新管理工作思路方面不够强烈。
在贯彻落实科学发展观的过程中,对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解不深,认为科学发展观是指导经济社会发展的理论,与实际工作没有直接关系,习惯于用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题,干起来缺乏招数。
3、以人为本的观念树得不牢。
对如何做好新形势下的思想政治工作研究不够,思考不多,对干部员工在想什么、需要我们做什么,了解得还不够全面。
四、在学习实践活动中,今后的努力方向和下一步的具体措施。
在深入分析产生问题的主客观原因的基础上,本着解放思想,积极有为,深入落实科学发展观,推动科学发展观学习实践活动不断向纵深发展,推进各项工作全面改进提高的原则,进一步明确了今后工作的具体措施和发展方向:
1、加强学习,切实加强理论学习,提高理论修养。
用科学发展观武装头脑、统领工作。特别是要用科学发展观指导,深入研究当前和今后一段时期基地发展建设工作中深层次的问题,找出解决有碍于发展的根本问题。要不断改进学习的方式方法,注重政治理论学习,注重学习各类新知识、新技术,提高学习效率,提高学习质量。真正做到用科学发展的理论与实际工作相结合。
2、认真搞好基地建设和干部队伍建设。
搞好干部队伍团结,发挥全员的整体作用,提高全员的凝聚力和战斗力。全体工作人员之间要相互沟通,相互补位,相互支持,带领员工搞好基地的各项工作。
3、加强党员干部的自身建设。
进一步加强干部的廉政建设,为实现科学发展提供组织保障。加强党性修养,坚持正确的事业观、工作观、政绩观。对科学发展观做到真信、真学、真用。营造党员干部想干事、能干事、干成事的良好氛围,激发广大党员干部的爱岗敬业、勤奋奉献精神。
4、搞好规划建设与生态保护的协调发展。
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1.合理设置采矿权。采矿权设置,包括新立和变更开采范围,必须符合各级矿产资源规划、土地利用总体规划、城乡建设规划以及相关的其他部门行业规划。严禁在城镇规划区规划建设用地范围内、国家、省级重点项目规划区、自然生态保护区、风景名胜区、地质公园、历史文化保护区、饮用水源地保护区和矿产资源规划划定的禁止开采区内新设矿业权,已有的采矿权逐步关停退出。
2.建立采矿权标识制度。依法设立的采矿权在正式开采前,采矿权人必须在开采作业场所的明显位置设立采矿权标识牌,接受国土资源行政主管部门和社会的监督。采矿权标识牌的内容应当包括采矿许可证载明的事项、制牌时间和监制单位,县级国土资源行政主管部门负责本行政区域内采矿权标识牌的监制。
3.加强采矿权人开采活动的年度检查。各地要严格按照年度检查的有关规定,加强矿产资源开采的年度检查,并将采矿权标识、矿山储量动态监管、矿山地质环境治理恢复和矿区土地复垦等制度的执行情况列入矿产开发利用年度检查内容。采矿权人不接受年度检查或检查不合格的,采矿权登记机关依法吊销其采矿许可证;涉及违法的,依法进行查处。
4.加强采矿权人生产行为的管理。领取采矿许可证后,小型规模以下矿山(含小型)1年内,应当进行建设或生产,逾期不进行建设或生产、施工的,各地应责令限期改正,逾期不改正的,根据发证权限依法注销其采矿许可证或申请上级发证机关注销采矿许可证。
(二)监管手段
加强矿产资源开采活动的日常监管。各地必须加强对采矿权人的日常监管,明确监管任务,规范监管程序;对采矿权人开采活动和矿山地质环境治理、土地复垦情况进行重点监管;建立采矿权人档案,将日常监管中发现的矿业权人违法行为记录在案,作为年度检查的依据。
全面开展矿山储量动态监督管理。各类矿山企业要按规定按时开展矿山地质测量,每年1月底前向辖区国土资源局报送由符合条件的矿山地质测量机构编制的上年度《矿山储量年报》。各地要认真组织对《矿山储量年报》的审查,并按规定进行抽查,特别要加强对年度资源储量变化大、矿山储量年报中存在问题较多和保有资源储量少的矿山企业的抽查。
(三)制度建设
1.深入落实动态巡查制度。按照《吉林省国土资源执法监察巡查工作规范》要求,建立健全县、乡、村执法监察网络体系,科学划分巡查区域,合理确定重点巡查范围,明确专人负责,全面实现网格化监管,落实执法动态巡查工作责任制,及时发现和有效制止无证勘查、开采等违法行为。同时,要探索建立社会监督员、村级协管员制度,拓宽社会监督渠道,形成全面覆盖、无死角的巡查监管网络。
2.严格依法履行查处职责。落实案件查处责任,各县(市、区)局主要负责人要对案件查处工作负总责,分管的副局长是主要责任人,执法监察机构的主要负责人及案件承办人是具体责任人。各地要对巡查、举报、领导批办、媒体反映等各渠道发现的违法线索进行整合,建成统一的信息处理平台,及时明确承办人员,按照《国土资源违法行为查处工作规程》的规定和留痕执法的要求,严厉查处无证开采、越界开采、非法转让矿业权等违法行为。
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根据州人大常委会20__年监督工作计划安排,州十三届人大常委会第十六次会议将听取和审议州人民政府《关于全州农村产权抵押融资工作情况的报告》,为了审议好这个报告,州人大常委会组织以副主任侯强为组长,部分州人大常委会委员、州人大代表和州“三权三证”办相关领导为成员的调查组,于8月上旬对__、__两县进行了调查,调查组采取随机抽查、实地查看、走访座谈,听取汇报、查阅资料等方式进行,先后深入到__县__乡、__乡,__县__镇、__镇、__乡5个乡(镇)5个村民委、9个村小组、5个专业合作社、1个专业合作社联社、县、乡农村产权交易服务中心、县信用联社进行调查,在县、乡(镇)、村、县信用联社召开座谈会5次,走访了部分基层干部和农户以及专业合作社负责人,广泛听取了他们的意见建议,现将调查情况报告如下:
20__年以来,两县政府高度重视农村产权抵押融资工作,切实加强领导,采取措施积极推进。__县已在全县12个乡(镇)61个村民委员会712个村小组开展农村房屋所有权和101个村民委员会1268个村民小组开展宅基地使用权确权颁证工作,目前分别累计完成30100户、33901户,发证到户率分别是41%、35%。新一轮土地承包经营权确权颁证已在2个乡(镇)5个村民委员会86个村民小组开展,已测绘12.4万亩,完成确权登记5474户。林权确权颁证到户率100%;__县已在6个乡(镇)71个村民委员会907个村民小组开展农村房屋所有权和在全县18个乡(镇)77个村民委911个村小组开展宅基地使用权确权颁证工作,目前分别累计完成53844户、74561户,发证到户率分别是33%、47%。新一轮土地承包经营权在10个乡(镇)5个村民委员会69个村民小组开展工作,完成82__户的测绘登记。林权确权颁证已完成99%。
20__年以来,__县“三权三证”抵押贷款余额为9526.5万元,其中:林权抵押贷款余额3079万元,农村房屋和宅基地抵押贷款余额为6373万元,土地承包经营权贷款余额为74.5万元。20__年州下达“三权三证”抵押贷款任务4.1亿元,截至6月30日完成 1809万元,占任务的 4%;__县“三权三证”抵押贷款余额为9773万元,其中:林权抵押贷款余额为4516万元,农村房屋和宅基地抵押贷款余额为4957万元。土地承包经营权贷款余额为300万元。20__年州下达“三权三证”抵押贷款任务6.5亿,截至6月30日完成2172万元,占任务数的3%。农村产权交易服务中心成功办理3笔林权交易,流转林地面积__272.2亩,转让金额1__.2万元。
两县政府高度重视农村产权抵押融资推进工作,切实加强领导,建立机构,明确责任,狠抓落实。县、乡两级均成立了领导小组和办公室,从相关部门和乡(镇)站(所)抽调专人集中办公,负责计划的制定、落实、监督、考核、业务指导、信息收集等各项工作,为以“三权三证”为主的农村产权抵押融资工作提供组织保障。
两县政府把“三权三证”确权颁证工作作为解决农村融资难的一项重要基础工作来抓,认真贯彻落实省、州关于“三权三证”确权颁证的一系列政策措施,并结合实际,分別制定“三权三证”确权颁证登记工作方案,工作中按照突出重点,摸清底数,先易后难,分类确权,联动推进的要求,把重点放在有条件、有基础、有产业、有信贷需求的村寨和农户,优先对合法合规的产权进行确权颁证,对违法违规的产权进行清理备案。在确权颁证过程中,统一委托中介机构,组织人员进村入户,进行调查、测绘、登记、建档、确权;加大农村产权纠纷调处力度,有效化解权属争议,推进了农村产权确权颁证工作。
为了解决“三农”资金短缺,两县政府采取措施,创新服务方式,多渠道解决“三农”融资难问题。一是组建农村产权流转交易服务中心,为产权流转和抵押融资牵线搭桥,畅通融资路径。两县相继成立了县级服务中心,并积极筹建乡(镇)服务中心,其中__县成立了18个乡(镇)服务中心,__县成立了1个乡级服务中心,其它乡(镇)服务中心正在筹建中。二是创建信息共享平台,建立农村信用体系。__县充分利用“三农”大规划到户信息采集成果,建立农村信用体系信息网络系统,已完成农户信用体系信息采集__.6万户,并制定了《__县农村农户信息系统数据管理使用办法》。在此基础上,全面推进乡(镇)、行政村、自然村、农户授信评级工作,严格考核兑现奖惩,20__年兑现授信评级奖补金额达110.08万元,有力地推动了农村信用体系建设。三是创新金融服务便民方式。__县建立“三权三证”抵押融资贷款“直通车”服务平台,全县18个乡(镇)需要贷款的农户,直接到所在村民委员会申请,经村民委员会审核出具意见后,转乡(镇)政府审核后将符合贷款条件的申请资料通过系统传送到各金融机构,金融机构进行贷前考察并将符合贷款条件的转到各职能部门,职能部门调查核实后,出具他项权利证书,转各乡(镇)政府通知贷款申请人到贷款银行办理贷款手续。截止7月31日,全县通过直通车申请贷款4258笔24893万元,成功放贷3738笔16165万元。四是建立农村产权抵押融资风险机制。__县出台了《“三权三证”抵押融资风险补偿金管理办法》、《损失代偿管理办法》和《担保管理办法》。今年5月由县财政安排1000万元专项资金设立农村产权抵押贷款风险补偿金,专项用于发放农村“三权三证”抵押贷款风险补偿。农村产权抵押贷款发生不良贷款时,由金融机构和县财政按30%和70%的比例共同承担贷款本息损失。风
险金发生代偿后,不足1000万元部分于次年元月份补足,确保每年有1000万元风险补偿金,降低了金融机构对贷款风险的顾虑,增强了金融机构参与农村产权抵押贷款的信心。同时积极探索建立形式多样的担保方式,“三权三证”抵押贷款可以单独设定抵押担保,也可以作为其他担保方式的有效补充,还可以通过“三权”打包,统一评估贷款。如__县组建的__泛爱农业开发农民合作社联社,实行捆绑打包,抱团经营。目前已有8家专业合作社、2个自然人加社,有58个专业合作社意向性加社,部分专业合作社社员将“三权三证”抵押贷款作为股金入股联社,目前联社入股资金达266万元,不仅壮大了联社实力,而且解决了一家一户发展产业散、小、弱的状况。为了推进农村产权抵押融资工作,两县政府在财力有限的情况下,将“三权三证”确权颁证工作经费纳入财政预算,积极筹措风险抵押担保资金,为推进农村产权抵押工作提供经费保障。__县筹资1000万元作为抵押担保风险金,今年安排农村房屋、宅基地、土地承包经营权确权颁证经费预算2948万元,确保工作的正常开展。
两县政府采取动员会、培训会、广播电视、宣传标语、宣传栏、印发宣传资料等形式多样的宣传方式,广泛宣传“三权三证”抵押融资工作的重要意义和相关政策,统一各级各部门和广大干部群众的思想认识,调动广大干部群众积极参与农村产权抵押融资工作的积极性,为农村产权抵押融资工作创造了良好氛围。
主要表现在:一是宅基地使用权和房屋所有权存在着非法买卖、违规、违法建房、一户多宅等现象,尤其是城镇周边、公路主干道沿线、风景旅游区尤为突出,难以进行登记确权。二是新一轮土地承包经营权确权省级未出台指导性意见,到目前为止全省新一轮土地承包经营权证还无统一的样本模式,且由谁印制也未明确,给确权颁证工作带来了一定的困难。三是林权确权颁证仍然存在着少数林地面积与现实面积不相符的现象,难以确权颁证。四是确权测绘投资大、经费困难。如__县要完成宅基地使用权、房屋所有权和新一轮土地承包经营权确权颁证工作预计总需经费9924.5万元。五是产权信息资料收集困难,由于外出务工人员较多,难以现场指界,所提供的信息资料不全,信息资料录入系统工作进度缓慢。六是确权过程中的产权矛盾纠纷也不同程度的影响确权颁证进度。
县级农村产权流转交易服务中心虽已挂牌成立,开展服务,但由于人员少,功能和各项管理制度不完善,还不适应农村产权抵押融资工作的需要。__县18个乡(镇)农村产权流转交易服务平台虽已全部挂牌成立,但大多数都还未正常运行。
(一)要加快确权颁证进度。一是要加大工作力度,积极探索创新工作方式,健全机构,充实力量,强化部门联动协调配合机制,加强工作指导,采取有力措施,加大督促落实力度,加快确权颁证步伐。二是要突出重点,全面推进。把确权颁证重点放在经济发展、有产业、有项目、有条件的县、乡集镇和公路沿线周边地区村寨。三是要加大矛盾排查调查纠纷力度,对违规违法乱占乱建房屋的要研究处理办法和措施,逐步依法依规处理,妥善解决各类历史遗留问题。四是要积极筹措资金,为确权颁证工作提供经费保障。五是要积极反映存在的困难问题,如新一轮土地承包证书的样本、印制等要积极反映,争取上级有明确的意见。六是要加大力度,督促各中标单位按技术要求,加快测绘进度,力求测绘面积、登记信息全面、准确、真实。规范完善登记资料和相关文件档案,建立健全电子信息系统,以便档案的更新和利用。
(二)要积极探索建立完善农村产权抵押融资服务机制。一是要建立健全县、乡两级农村产权交易服务中心,突出农村产权抵押登记、交易流转、价值评估、交易签证、产权处置五大功能,切实解决县、乡服务中心人员、经费、业务能力等问题,确保正常运转。积极研究农村产权价值低、变现难问题,整合盘活农村资产,引导农村资产包团经营。同时要加大培育产业力度,逐步解决农村贷款难、无产业、无项目发展的问题,确保农村产权抵押融资和流转有序、持续推进。二是积极探索创新投资抵押担保机制。设立农村产权抵押融资风险补偿专项资金,不断完善贷款风险抵押担保补偿机制;引进社会资本建立投资担保公司;引导农业企业、专业合作社、合作社联社组建担保机构;积极争取商业保险,加大对农业产业、农村产权的保险力度,逐步形成多渠道、多形式的农村产权抵押担保机制,调动金融机构参与农村产权抵押融资的积极性,提高农户获取信贷资金的能力。三是扎实推进农村信用体系建设,建立农村信息共享平台。
(三)要进一步加强银政合作,调动金融机构参与的积极性。政府要不断完善金融支持政策,激发金融机构内生动力,引导支持金融机构积极争取信贷规模,创新信贷产品,扩大涉农贷款规模,支持农村产权抵押融资工作顺利推进,为突破“三农”发展融资难瓶颈,促进我州“三农”发展作贡献。
(四)要规范完善农村产权抵押融资的贷款统计口径。农村产权抵押融资贷款与涉农贷款要单独分开统计,以便总结农村产权抵押融资工作取得的成效,分析研究存在的困难问题,科学研究布置下步工作,有力推进农村产权抵押融资工作。
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