社区图书馆建设方案范文

导语：如何才能写好一篇社区图书馆建设方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 社区图书馆 服务 国内外

中图分类号：G250.73 文献标识码：A

Study on Community Library Service Status Quo in China and Abroad

WANG Qiying

（Library of Guiyang Medical College， Guiyang， Guizhou 550025）

Abstract This article gives a summary of the service of community library first， secondly introduces the foreign community library service situation， and finally introduces the status quo of community library service in China.

Key words community library； service； home and abroad

1 社区图书馆服务概述

社区图书馆服务就是社区图书馆为了满足某一社区居民日益增长的对知识、信息及相关文化活动需求，充分利用自身拥有的各种资源和专业能力，采用多种方式所开展的一系列服务活动。其服务目标是培养社区居民的信息意识并鼓励人们利用图书馆的信息、根据社区居民的需求密切关注经济、教育、社会和文化方面的信息、将未受过教育的文盲或新识字的人发展成社区图书馆的潜在用户、提供各方面的信息，比如农业、财经、公共卫生、家庭计划、法律事务等方面的信息。①

1.1 国外社区图书馆服务现状

图书馆事业的发展有利于公民文化权利的实现，作为图书馆事业重要组成部分的社区图书馆不仅数量最多、分布最广泛，而且是最贴近居民生活的一种图书馆。世界各国在建设社区图书馆方面都积累了很多宝贵的经验。韩国政府非常重视图书馆的建设，对图书馆的地域规划、周围环境和技术标准等都有相关的法律来规范。韩国的社区图书馆为不同类型的读者建立了不同的知识用户联盟。社区图书馆通过各种讲座、各种专题交流研讨会来促进国民的读书活动。图书馆的设施还经常用来召开或举办艺术集会、展览会、研讨会及各种娱乐活动。②

日本图书馆协会在20世纪60年表的《中心城市公共图书馆的运作》对日本公共图书馆的发展产生了深远的影响。该文件要求改变以广域大图书馆为中心的现状，提出“正是中小型图书馆才是真正的图书馆”这一观点，同时把贴近居民的社区图书馆放在第一位；倡导“市民图书馆”与社区连成一体的服务方式，建议与小区居民的“微型图书馆”活动和移动图书馆的巡回服务共同组成社区图书馆网络。③20世纪70年代日本政府制定的“定居圈方案”规定：“在20分钟的步行范围之内就应该设置一个图书馆，并且每月的巡回送书服务至少要有两次以上”。日本社区图书馆内一般会设置儿童图书室、放映大厅、咖啡厅等设施；除了提供借阅服务外，还开展各种展览和阅读活动。由于日本社区图书馆开展的丰富多彩的服务得到了社区居民的认可，因此有人将社区图书馆形象地称为“家庭的书柜”。④

美国19世纪中叶的公共图书馆运动为公共图书馆事业的发展扫清了道路，在这之后许多公共图书馆如雨后春笋般迅速涌现，到20世纪70年代的时候，社区图书馆已得到了普及。⑤社区图书馆非常重视读者服务工作，它不仅是书籍借阅的场所，也是人们娱乐休闲的好去处，图书馆真正成为了社区的实际存在。社区图书馆方便、快捷、人性化的服务深深地融入到居民的日常生活中。2009年财政年，美国平均每人访问图书馆的次数达到5.35次；人均流通量8.12次；公众在每个图书馆固定服务点使用计算机及上网的平均数为13.92次。⑥美国社区图书馆一贯坚持免费和全开放的服务理念，其服务内容和服务方式也是多元化的，社区图书馆通常将读者划分为不同的群体，根据不同服务群体的特点开展形式各异的服务。

1.2 国内社区图书馆服务现状

公共文化服务水平在一定程度上折射出一个国家的文明程度。一个国家文化发展的好坏直接关系到国家综合国力的强弱，因此，我国政府近年来都比较重视文化建设，尤其是基层文化建设。2000年出台的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，强调积极发展社区文化事业，2002年，由文化部、财政部共同组织实施的全国文化信息资源共享工程启动，2003年由中央文明办等多个部门联合主办的“万家社区图书馆援建和万家社区读书活动”启动，直到2009年已经举办了六期。2007年3月，新闻出版总署等多个部门联合发出了《关于印发〈农家书屋工程实施意见〉的通知》，开始在全国范围内实施“农家书屋”工程。

近年来的政府工作报告中都要求大力发展公益性文化事业，加强基层文化设施建设。党的十七大报告指出“要加强社区和乡村文化设施建设。”党的十报告也指出“实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣”，“……完善公共文化服务体系，提高服务效能”。《国家十二五文化改革发展规划纲要》强调：统筹规划和建设基层公共文化服务设施，加强社区公共文化设施建设。文化部2013年1月30日印发的《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》中强调加强基层公共图书馆设施建设是“十二五”时期重点任务之一，要求加强乡镇、社区图书馆（室）及服务网点建设，推进流动图书馆设施建设，形成覆盖城乡、比较完备的公共图书馆设施网络。

在国家大力发展公共文化事业的时代背景下，近年来各地社区图书馆如雨后春笋般涌现，尤其是在经济较发达的上海、广州、深圳、宁波等地，社区图书馆的发展速度更是迅猛。上海的社区图书馆已发展到一定的规模和数量，达到IFLA规定的每五万人拥有一所公共图书馆的标准；广州、深圳等地则制定了一系列方案、来促进社区图书馆的发展，比如《广州市社区图书馆服务体系2007-2010年建设方案》、《广州图书馆2010-2015年发展规划》、《深圳市建设“图书馆之城”三年实施方案》、《深圳市社区图书馆的达标评估标准》；北京在探索和实践图书馆进社区方面取得了可喜的成绩。但是，这些成绩都只是一小部分地区取得的，总体上而言，目前我国社区图书馆在服务质量方面总是不尽如人意，社区图书馆往往成了摆设，吸引不了多少读者，光顾社区图书馆的基本上都是些老年人，学生不多，很少有中青年读者。这与社区图书馆的服务资源（藏书量、开放时间、服务人员、设备资源）、服务理念、服务内容和服务制度等方面都有着莫大的关系。

注释

① Sahib Singh. Library And Literacy Movement For National Development. Concept Publishing Company，2004：35-36.

② 杨庆云.构建人文图书馆的一点断想――韩国社区图书馆建设给我们的启示.新世纪图书馆，2003（5）：69-72，65.

③ 小林文人，末本诚，吴尊民.当代社区教育新视野.上海：上海教育出版社，2003（11）：136-139.

④ 张暄.日本社区图书馆以特色服务取胜.社区，2008（2）：36.

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〔关键词〕数字图书馆；WordPress；开源；lib2.0

〔中图分类号〕G250.76 〔文献标识码〕B 〔文章编号〕1008－0821（2012）04－0060－03

现代化高校数字图书馆软件建设体现为各种数字化服务平台的建设，包括图书采购、编目、流通的自动化管理系统（OAPC）、各类电子数字资源库，各种基于网络服务平台，如门户网站、查新、咨询等服务平台。Web2.0技术的发展，使博客(Blog)、RSS、百科全书(Wiki)、网摘、社会网络(SNS)、P2P、即时信息(IM)等技术也逐渐开始应用到图书馆的服务与业务中。

基于效率、可行性、实用性、性价比、可维护性多方面综合因素考虑，高校图书馆数字化、信息化、自动化都采用了购买商家专业化产品，同时也自主开发部分应用的混合模式。在进行数字图书馆服务平台自主开发时，采用开源软件（open source）作为应用框架得到了广大开发人员的普遍认可。WordPress作为一个功能强大的开源博客平台及内容系统（CMS），也具备了图书馆数字服务应用资料存储、保存和存取等核心功能，被作为一个可接受的用于自主开发各类数字图书馆服务应用的平台。

1 WordPress简介及其平台的构建

WordPress是一种基于PHP+MYSQL建立和基于GPL协议的开源应用程序，它提供了一个快速、稳定、强大的博客、维护平台。目前 WordPress已成为了主流的Blog搭建平台，但WordPress不仅仅是一个简单的博客引擎，它同时也是一个强大、成熟和稳定开源产品。WordPress官方网站就提供了超过万种的插件，还有各种各样的主题。通过这些插件和主题，WordPress可以扩展成各种功能不凡的应用，如CMS、链接目录、论坛、WIKI、电子商务、项目管理、微博、SNS、视频、图片网站等。

WordPress可安装在一个独立服务器上，也可安装到共享服务器上，甚至个人计算机上。WordPress系统的运行环境为 Apache+Mysql+PHP，PHP具有跨平台特性，故整个系统可以运行在Linux/Unix、Mac OS、Windows等操作系统之上。对于图书馆环境，可采用Windows平台下的开源集成软件XAMPP、WAMP等快速的搭建所需的系统平台。WordPress的安装非常简单，只需从官方网站下载其压缩的最新安装包，解压后传到服务器，按安装向导一步步即可完成。WordPress的升级可以在WordPress后台直接完成，主题和插件也可以在WordPress后台搜索和安装。WordPress支持国际化和本地化，简体中文版可以直接从WordPress简体中文站点http:∥cn.省略/下载。

2 WordPress构建数字图书馆各种应用的主要内容

数字图书馆涉及各类不同的应用，利用WordPress来构建这类具体的应用时，主要涉及到功能的实现、界面的定制，对于从其它平台迁移到WordPress的，还要进行数据的迁移。

2.1 功能的实现

WordPress作为一个功能强大博客平台，从3.1版开始，添加了强大的内容管理系统(CMS)功能，它采用插件机制，通过在核心功能上加装插件来扩充其功能。其官方网站更是提供了数以万计的插件，包括SEO类、互动类、订阅类、文章内容类、美化类、广告类、后台类、安全类、标签类等等。WordPress核心实现了对所有可用插件读取、启用 、禁用、加载启用等功能，后台还实现了插件的自动查找、安装等功能。

插件机制实现主要依靠wp-includes目录下的plugin.php文件，该文件中包含了与插件机制相关的几个函数，实现了对所有可用插件的读取，插件的激活与注销等功能。WordPress每页包含了wp-config.php文件，在wp-config.php的最后调用wp-settings.php文件。wp-settings.php会取出系统中所有激活的插件，并包含进来。插件采用hook（钩子）机制将定义的功能添加到系统相应的位置。WordPress定义了两种类型hook，行为(Action Hook)和过滤器 (Filter Hook)。Actions Hook是由WordPress内核在执行过程定的点或者特定的事件发生时调用的，使可以在指定点去执行一个或者多个PHP函数。Filters Hook主要用来实现在某个指定点执行一个或者多个PHP函数来修改特定类型的文本，它接收传入的参数，修改后返回给WordPress。

对于具体的数字图书馆应用，WordPress的默认功能无法实现所需要的目标功能时，可以通过下载外部插件或创造新功能来实现。对于无法采用现有插件来实现的所需功能，需要对已有的插件进行一些修改或开发新的插件来完成。对于数字图书馆应用，数据结构上需要元数据支持时，可以通过WordPress的自定义字段功能来实现。如需更高的执行效率，也需要采用或开发插件，自定义和管理元数据。WordPress自带的默认搜索只实现对内容的搜索，可以通过添加Search Custom Fields、Search Everything等插件实现对摘要、自定义字段、页面、附件、指定分类等高级的搜索功能，也可通过修改插件，定制搜索功能。

2.2 用户界面实现

在数字图书馆的平台建设中，用户界面的友好、直观、方便、人性化对平台的使用及图书馆形象有着重要的意义。WordPress官方网站及众多的WordPress主题网站提供了大量的WordPress主题，可供数字图书馆应用平台选用，但往往需要根据具体的应用作更改，以体现图书馆应用的风格和感觉，如标志、色彩、字体等。另一方面，数字图书馆应用功能的添加也需要在界面上展现，如根据具体应用添加自定义字段显示，不同的风格页面切换等，这就需要以WordPress主题模板及具体页面为基础,进行主题的修改。

WordPress主题是由目录wp-content/themes对应主题目录下header.php、sidebar.php、footer.php、archive.php、search.php、searchform.php、single.php、page.php、function.php、comments.php、style.css、screenshot.jpg等10多个文件来构成，通过wp-includes/theme.php来实现主题的调用，首页index.php加载后，会按顺序加载各主题文件，向浏览器输出界面。这种设计构架上实现了数据和表现的分离，使得主题的更换比较容易。

2.3 多语言支持及数据迁移

高校数字图书馆服务应用平台有可能面向各种语言的用户，这要求平台具有多语言功能，WordPress可以通过已有的插件如qTranslate、xLanguage等来支持多语言，但多语言实现无疑从功能和维护方面都增加了应用实现的复杂度。另一方面，WordPress及插件的本地化在使用中也是要面对的一个问题。

对已有的服务平台而新以WordPress平台来替换的，原有的数据则需要迁移到新的WordPress平台上，这一般采取直接操作数据库来完成。这需要对原系统中分类、数据字典进行分析和导出，再导入到WordPress。对于常用的平台，如从drupal 到WordPress数据迁移，WordPress社区往往有相关导入的方法和示例可供参考。

3 基于WordPress的数字图书馆应用

数字图书馆服务平台包含各种载体数字化，数字资源储存管理，数字资源访问和查询，数字资源传递和接收，数字资源权限管理和版权保护等多个方面的应用，常见的有门户网站、图书管理系统（OAPA）、学科化服务平台、学位论文系统、咨询服务平台等等。除了购买专业化的服务平台外，一些服务平台需要定制。WordPress良好的架构，对一些数字图书馆建设中需定制的平台，如图书馆门户网站、学科服务平台、读者社区等提供了一个非常适合的解决方案。

3.1 图书馆门户网站建设

图书馆门户网站是数字图书馆的重要组成部分，是衡量图书馆数字化建设的重要标志，是体现图书馆服务理念、高校办学理念的重要渠道，图书馆门户网站的内容一般包括提供有关图书馆的基本信息，如本馆简介、入馆须知、业务流程、部门职能、规章制度等，还有图书馆的业务信息，如书目检索、电子资源、特色服务、最新动态等。

现在绝大多数高校图书馆都已建有自已的门户网站，采用了各种不同的平台和技术。WordPress提供了简便的管理操作、强大快速的搜索优化功能以及众多主题，充分满足搭建图书馆门户网站的需求,能很容易的实现文章、分类、归档。目前，特别是在国外，采用WordPress作为图书馆门户网站也成为了一个流行的趋势。

3.2 图书馆学科化服务平台及信息平台

学科化服务作为高校图书馆服务学校发展和学科建设的发展方向，已广泛在各高校图书馆开展。学科化服务一方面需要组建学科化服务馆员队伍，另一方面需要建立基于网络化的学科服务工作模式和服务平台。学科化知识服务平台是图书馆实现个性化、网络化信息服务的基础，是开展专业化的学科知识服务的基点。

WordPress博客管理特色能很容易的用于学科化服务的学科特色资源建设，无需添加太多的功能插件就可以很容易的建立起学科化信息平台，实现对特色资源的分类、归档，以及读者互动。

3.3 图书馆虚拟社区建设

图书馆的建设已进入lib2.0时代 其核心是“开放、互动、参与、共享”，强调以用户为中心，图书馆与读者、读者与读者之间相互交流与沟通。在服务平台上，体现为通过web2.0实现的网络平台，如图书馆虚拟社区、Wiki(维基、维客)等等。

早期简易的图书馆虚拟社区有如“BBS”、“论坛”、“虚拟聊天室”等，而lib2.0下图书馆虚拟社区已被纳入了更多新的内容，包括虚拟读书社区、学科交流平台、学科开放资源区，甚至虚拟教学平台、学科数据库、个人数字图书馆、个人博客等，纳入了图书馆各种服务，及馆员、读者、教师、书、数据资源互动的网上社区。

通过插件BuddyPress或Mingle可以让WordPress加入各种社交网站特性，通过插件WP-Forum或bbpress可以给WordPress创建一个小型的论坛，还有社区新闻提交插件Community Submitted News让读者提交文章，WP-WIKI可以让读者参与内容编辑中实现“维基编辑”功能。WordPress还自带lib2.0的RSS信息聚合和Tag Cloud标签云功能，这些Web2.0特性使其用于lib2.0特色的图书馆虚拟社区建设具有特别的优势。

3.4 Scriblio等其它基于WordPress的图书馆开源应用

一些其它基于WordPress的数字图书馆项目如Scriblio、LePress等也在图书馆界得到了开发和应用。Scriblio是美国普林斯顿大学开发的基于WordPress「新一代互动式图书馆系统，它基于WordPress，引入web2.0的功能和用户界面，实现传统的OPAC功能。Scriblio在普林斯顿大学Lamson Library得到了实际使用，在北京大学图书馆等得到了试用。利用WordPress和LePress插件，我们可以创建一个轻量级、分布式的个人学习管理系统，让图书馆为教师与学生提供一个学习流程管理的平台。

4 应用WordPress建设图书馆数字化服务平台的核心问题4.1 专业开发人员组织

采用开源软件来建设数字图书馆各种应用平台，一个显著的问题就是项目的实施、管理及应用要求有较高的专业技术水平。对于具体的环境与应用，可能涉及到各种具体的功能修改和定制，增加了应用实现的复杂度。采用开源WordPress来实施数字图书馆建设，除了同其它数字图书馆应用实现方案一样所需的编程技能、XML技能、元数据技能以及数字对象技能外，对专业开发人员需要以下基本技能：

CSS/HTML（层叠样式表单／超文本链接标示语言）；

JavaScript（Java描述语言）；

Web服务器软件，如Apache等；

PHP（一种新型的CGI网络程序编写语言）；

MySQL（结构化查询语言）。

另外，开发人员需要花费时间来完成的两个问题：

WordPress程序设计框架的熟悉；

WordPress软件文档熟悉。

WordPress的主题创建相对比较简单易懂，但要实现定制一个特具风格的主题和版面还是需要大量的工作。同时对于具体的应用，寻找到一个合适的功能或插件也往往有难度，开发需要大量的时间和精力。

4.2 项目的持续性

数字图书馆项目选择软件平台时，项目的持续性是一个重点考虑的核心问题。采用商业系统，持续性体现为商家的支持、平台的易用性、可定制性，以及系统灵活性。对于采用基于开源软件自主开发应用，持续性问题主要体现为服务稳定性和持久性的保证。商业系统拥有市场持久性，数据迁移方面会具有商家支持，而对于采用开源软件自主开发的平台，其持久性更多的取决于用户社区的支持。WordPress有着广泛的使用群体，这给采用它作为数字图书馆平台建设带了一定的优势。但采用这样的方案，也要求开发组织不得不自己承担整个平台的新需求添加、功能更新和系统迁移等方面的负担。进一步说，尽管有很多针对于数字图书馆服务平台的低花费和免费解决方案，但选择时还是应充分考虑这些系统的稳定性、安全性和正常运行时间。如果建立的数字图书馆服务平台不能在这些方面得到保证，那这样的方案是不可取的。

5 总 结

通过采用开源wordress来进行实际数字图书馆服务项目的建设，我们发现项目的实施在用户界面方面完成非常迅速，比drupal更容易实现用户界面的定制。同时元数据管理和新功能添加方面比joomla和wikimedia等更容易实现，采用WordPress，降低了整个项目的开发和维护费用。同时随着不断新的WordPress版本，系统能很方便的升级、更新，安全性、持久性和数据可移植性均得到较好的保证。

参考文献

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>> 高职院校图书馆读书社团建设的实践与思考 基于小数据的图书馆知识社区构建研究 Tag在图书馆知识管理中的应用研究 基于全民阅读服务功能提升的高校图书馆社区服务问题研究 我的“一分钱读书社” 基于知识构建的高校图书馆知识服务策略研究 游戏化趋势下高校3D虚拟图书馆构建研究 高校图书馆信息系统的构建研究 基于云计算的数字图书馆构建研究 基于VMware技术的虚拟机系统在数字图书馆中的构建 基于虚拟云终端的图书馆OPAC公共检索平台构建 高校图书馆文化的构建 基于AHP的高校图书馆网站评价研究 基于MOOC的高校图书馆服务创新研究 基于知识服务的高校图书馆网站研究 让读书成为高校图书馆员的习惯 虚拟研究环境下高校图书馆员的角色定位 基于高校图书馆延伸周边社区服务的思考 基于虚拟化的图书馆知识服务 基于虚拟平台的图书馆系统应用方案 常见问题解答 当前所在位置：，2013-02-12.

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摘要：文章介绍了社区图书馆在文化大发展大繁荣背景下的作用，对当前社区图书馆面临的问题进行了客观分析，并提出了解决的方法和对策。

关键词：文化大发展大繁荣；社区图书馆；发展

2012年政府工作报告明确提出，要促进文化大发展大繁荣，要提供优质丰富的文化产品，要加强基层文化设施建设，不断满足人民群众的精神文化需求。社区图书馆是基层现有文化设施中实现这一工作目标的的重要平台，但由于多种因素的制约和限制，社区图书馆的发展正面临着严峻的挑战。一面是文化大发展大繁荣政策的大好机遇，一面是发展现状的严峻挑战，社区图书馆将何去何从？如何克服制约、摆脱限制走出困境?如何抓住机遇、借助东风快速发展？一系列问题摆在面前，需要我们去思考、去破题，切实推进社区图书馆的发展，以达到文化事业的大发展大繁荣这一宏伟目标。

一、社区图书馆的作用

社区图书馆在文化大发展大繁荣政策前提下，对和谐社区建设、提高居民综合素养、促进信息交流、丰富文化生活方面起着重要的作用。

1.促进和谐社区建设

社区图书馆通过组织各类讲座、举办各种活动、提供各类信息等手段和方式，提高社区居民的职业素质和修养，促进人们爱岗敬业、促使人们养成热爱生活、热爱社区、热爱祖国的人生观。同时，社区图书馆针对本社区的具体情况，组织社区的文化交流和信息传播，通过爱国卫生知识宣传、健康教育专题讲座、环境保护大讨论、民俗民风研究等活动增进社区成员的社会联系，建立积极向上的社区风气，培养健康、向上的社区文化，推动促进和谐社区建设。

2. 提高居民综合素养

当今社区不同于以往的家属院，居民不是来自于某一企业和单位，而是来自各行各业、天南海北，兴趣、素质和爱好各不相同，社区文化、风气就受到多方因素的干扰和影响，很难统一一致。这就需要社区图书馆发挥作用，通过信息传播和大众教育，不断地营造一种良好的家的氛围，在社区内培养正确的价值观、世界观和人生观，使社区内的居民能够树立正确的道德风尚和人生理念，追求个人的理想，追求社会的进步，追求团体的和谐，从而推进社区的文化建设，反过来文化建设又推动居民素养提升。

3.促进信息交流

城市居民完全生活在两个环境之中，一个是工作环境，一个是生活环境。由于缺少必要的沟通平台，生活环境在相当程度上比较闭塞，人与人之间的沟通不够，人与社会和政府沟通缺乏，而社区图书馆为社区居民搭建起了这样一个交流信息、沟通情感的平台。社区图书馆可以通过形式多样的活动，来促进社区居民之间的信息交流。基层政府也可以开拓思路，延伸服务触角，通过社区图书馆来传播新时期社会管理思路和理念，及时公布社区群众关心的社区民意。

4. 丰富文化生活

社区图书馆的服务和其他图书馆的不同之处在于它是为社区成员的业余生活提供服务，表现在开放时间要错开社区大多数成员的上班时间，主要在业余时间为社区居民服务，在很多情况下是提供休闲娱乐。社区图书馆要提供健康的、有益于身心的娱乐内容，通过共同娱乐，增加社区成员之间的友谊；也可以寓教于乐，在快乐和休闲中提高他们对生活和生命的认识，加强自我修养。

二、当前社区图书馆发展面临的问题

1.缺乏统一规划

社区图书馆的的规划和建设，有助于新开发小区文化品味的提升，使之更人性化，能增强社区文化氛围，使之成为文化社区，这是一个开发亮点和销售亮点。但由于缺乏统一规划，项目开发处于自然发展状态，加上开发商的趋利性，规划有社区图书馆的小区不多，即使规划的有，最终付诸使用的也不多。

2.资金极度有限

当前社区图书馆的建设投资方式有政府拨款、社会捐资、房地产和物业联合投资、个人集资等。由于社区图书馆目前属于公益事业范畴，资金面临极大缺口，社区图书馆处于"贫血"状态。社区想将图书馆办得丰富多彩，但因缺少资金，无力购买各种资源，唯有靠政府拨款和捐赠等有限的渠道，质量难以保证。

3.资源相对匮乏

社区图书馆由于规划和资金的问题，很难独自具备完备的实体藏书体系，即使得到政府发放的图书，也多是同一种类和类型的书目，与社区居民需求相差甚远。

4.缺乏专业管理

由于社区图书馆的民间性质，使得社区图书馆基本没有专业人才参与文献信息的建设和服务，没有专业、专职人员参与管理，也缺少完善的管理方案。这样，社区图书馆也就仅能满足居民的娱乐需求，远不能达到其功效。

三、解决当前社区图书馆发展问题的对策

1.统一规划，合理布局

基层文化设施建设不能停留在红头文件上、不能挂在嘴边，而应该落实在建设规划、法律法规上，落实在具体行动中。通过规划，在每个小区中按照规划建筑面积设定比例，根据每个社区的人口组成和地域区划，选择合适的地点建设社区图书馆，以实现在社区局域范围内服务于最多的居民。并且明确社区图书馆建设标准，将社区图书馆硬件建设作为验收标准之一列入相关法律法规。

2.多种模式，引入资金

明确办馆机构和管理机构，社区图书馆的经费可以通过各级政府部门提供、社区辖区内有关单位捐助、市民自助以及社会募集资金等多种方式获得。而且，本着共建、共享，取之于民用之于民的原则，社区图书馆可通过多种方式增加"造血"工作，如可以拓宽服务渠道，适当收费，可以为企业提供广告宣传栏等方式增加收入，以弥补经费不足。

3.馆藏共享，联合办馆

政府部门在注重基层硬件设施建设的同时，应加大对社区图书馆发展模式、发展趋势的研究和实践力度，搭建平台、积极引导社区与社区、社区与大型企事业单位、社区与高校等进行联合办馆，积极探讨和摸索，通过实践消除存在的种种障碍。

4.整合资源，加强管理

具备了基础硬件设施和图书资源之后，人才的引进与管理尤为重要。没有高素质的人才，设施再好，馆藏再丰富也只能是空架子，不能发挥社区图书馆应有的功效。反之，有了责任心强、专业扎实的人才，没有条件可以创造条件。社区图书馆工作人员既是图书馆工作者，更是知识的传播者、教育者，不仅要具备扎实的图书馆业务技能，还必须掌握心理学、教育学、英语、电脑知识等才能适应和满足当前社区图书馆的需求。为此，社区图书馆要保持可持续发展，必须以人为本，引入人才竞争机制，充分挖掘人才，整合人力资源，通过自荐、推荐、考评、竞争上岗，做到人尽其才，最大限度发挥社区图书馆的人才作用。

随着社会的快速发展，人民物质生活水平的不断提升，对精神文化生活的需求也不断增加，推动文化大发展大繁荣势在必行。文化是一座城市的根与魂，文化的大发展大繁荣就意味着一座城市的繁荣与发展。社区图书馆是文化在基层扎根繁衍的种子，社区图书馆的建设和发展是推动文化大发展大繁荣的重要堡垒，文化事业的参与者应扛起文化大发展大繁荣这面大旗，肩负起推动文化大发展大繁荣的历史使命，扎扎实实的做好本职工作，不断探索创新，为社区图书馆的发展做出贡献。

参考文献：

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[2]刘天娇.在构建和谐社区中建设社区图书馆[J].科技情报开发与经济，2010（16）：10-11

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关键词：高校图书馆；公共文化建设；体系研究

《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发〔2012〕21号）明确提出：“加快文化体育事业发展。支持市级图书馆、文化馆、博物馆和县级文化馆、图书馆以及乡镇街道综合文化站、村及社区文化室、农家书屋等城乡公共文化设施建设。加快实施广播电视村村通等文化惠民工程，支持赣州市加强高山无线发射台站建设，“十二五”内提前实现户户通广播电视。加大历史文化名城名镇名村保护力度，加强非物质文化遗产保护。在新闻出版资源配置上给予赣州倾斜，支持赣州按照市场化方式创办客家出版社。推动抚州黎川发展油画艺术。支持城乡公共体育设施建设。”这给赣南等原中央苏区高校图书馆等公共文化事业的发展带来机遇，与带来挑战。

1、高校图书馆参与公共文化服务体系建设的内容

高校图书馆通过政府文化部门的服务体系或直接接受委托参与公共文献信息服务是一种经济行为，必须通过一定的资格评审，以规范双方的责任和义务，同时需要专业化的监督和用户评价，以保证高校图书馆公共文献信息服务的质量和行为规范。

1.1 公共文化服务体系的形式。文献信息服务通过物质性的文献信息传递来提供非物质性的知识信息阅读传播，因此，它既具有物质性公共服务的特点，也具有非物质性公共服务的特点。因此，需依据高校图书馆公共服务内容的不同，采用不同的服务体系方式。（1）长期服务体系。这类体系方式一般适用于那些长期需要的服务或资源供给。（2）任务体系。这类体系方式一般适用于一次性资源供给或服务，服务或资源提供完成时合同即可终止。（3）业绩服务体系。业绩服务体系是政府职能部门要求高校图书馆明确界定服务的种类和标准，按照资源、服务的数量和质量对服务进行综合评价的一种服务体系形式。

1.2 服务质量的保障。公共文化体系服务对高校图书馆而言，实际操作难度并不大，因为它本身具有较强的文献信息资源优势和服务专业优势。但就政府职能部门和受益社区来 说，各自的职责却更多涉及管理领域和资金领域。简单地说，为保障公共文献信息服务的质量，公共文化服务实施各个主体需要建立和完善公众需求表达机制、服务行为监管机制和服务质量评价机制。（1）公众需求表达机制。社会居民是公共文献信息服务的最终受益者，也是公共文献信息服务质量最终的评价者，积极听取居民的文化需求意愿并努力响应是保证公共文献信息服务质量的基础。 （2）服务行为监管机制。服务行为的监管是相互的，只有文献信息服务实施 主体各方的相互信任和协作，才能保障服务质量。以图书资料供给委托为例，高校图书馆除了履行图书资料提供责任外，还要随时了解服务网点对图书资料的管理情况，如有违约现象及时向社区或政府职能部门反映。服务网点在接收高校图 书馆提供的图书资料后，首先要核对图书资料在内容、数量和质量上是否达到协 议要求，然后采取科学的办法，加强图书资料的保管，通过便利的服务提高图书 资料的利用效率。政府职能部门要对社区图书资料的服务行为进行监管，督促社区完善服务设施、提高服务能力。（3）服务质量评估机制。政府职能部门应建立一个科学、公正、专业化的评估考核标准体系，并将其纳入委托合同之中，定期对高校图书馆的公共文化服务进行考核评估，根据评估结果来给予不同的经济补偿，效果较差或违约行为应给予警告或制止，严重的应中止体系服务。为了增强评估结果的科学性、客观性，参与评估者既包括政府文化主管部门，也应邀请相关管理部门人员、专业文化服务人员和社会居民。

2、高校图书馆参考公共文化服务体系建设的措施

2.1 图书资料供给。公共文献信息服务需要大量的文献资源且经常更新，经费投入较大且要求持续。而高校图书馆馆藏文献信息资源更新较快且利用率普遍不高，相对于社会居 民的文献需求难以满足的情况，这是一种资源浪费。高校图书馆大量闲置馆藏资源完全可为社会公共文化服务所用且不会影响高校自身的需要。

2.2 向社会居民直接开放服务。政府文化主管部门或社区直接向高校图书馆体系社区居民文献信息服务，依据办证数量或借阅数量，双方协议经济补助标准。为了保证高校正常的教学秩序和师生文献信息利用，高校图书馆向社区居民开放可以避开校内读者利用图书馆 的高峰期。

2.3 与社区共同开展文化活动。高校图书馆可以结合社区和本馆的实际状况，开展丰富多彩的文化活动，如组建社区老年人学习中心，开展下岗工人再就业学习指导，为社区中的从业人员提供二次学习的场所，组织各种学习培训，举办各种展览、演示会，举办学术报 告、专题讲座、专业培训班，协助社区策划、组织各种节日活动等，向社区居民提供延伸服务。

2.4 社区文化管理服务人才的培训。高校图书馆可在对公共文化管理服务人员进行全面调查分析的基础上，制定科学合理、切实可行的培训方案，兼顾学历与非学历、综合与专题、一般与重点、 群体与个别的不同培训类型与模式，由培训对象根据实际需要自由选择，特别要注意培训的针对性、灵活性与实效性。另外，还可以采取高校图书馆与社会文化管理服务人员双向挂职的方式，增加培训的实践性。

参考文献：

[1]杨艳君.论高校图书馆在公共文化服务体系中的有效参与〔J〕.大学图书情报学刊，2009，27（3）：35-37.

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摘 要：文章简要分析了我国农村图书馆（室）的运行现状和发展乡村图书室的必要性。通过参考国外和发达地区的公共图书馆运作模式，笔者提出了适应农村社会发展的农村图书馆（室） 建设思路。

中图分类号：g258 文献标识码：a 文章编号：1003-1588（2014）01-0029-02

作者简介：马黎明（1978-），绍兴县图书馆馆员。

1 乡村图书馆（室）的现状

目前基层图书馆（室）存在的问题主要有以下几个方面：馆舍面积小，工作环境较差，一些经济相对落后的乡镇、村甚至没有图书室；文献总藏量少，文献信息资源不足，现有的一些图书馆（室）也是为了应付有些评比而临时添置的；购书经费拮据， 有些图书室已经好几年没有采购经费，一些乡镇拨款金额非常少，连订购当年的报刊都不够，馆藏发展缓慢；大多数图书室藏书陈旧，质量不高；基础设施落后，管理人才稀缺；自动化管理基本不用，依然采用传统的管理模式、原始的手工操作。造成这种情况的原因是多方面的，从主观上讲，是因为重视程度不够，一些乡镇图书馆（室）平时不开放，领导参观、应付检查才开门；客观上，由于人们多渠道获取信息的速度越来越快，图书馆（室）在基层发挥的作用相对减少。

2 发展乡村图书馆（室）的必要性

我国是农业人口占80%的农业大国，加强农村精神文明建设尤为重要。农村的繁荣与稳定对于国家的安定、民族的团结、经济的繁荣与发展起着举足轻重的作用。基层图书馆作为加强农村精神文明建设的基础和重要窗口，必将对农村的繁荣稳定和农民的自身发展起到重要作用。随着科技兴农政策的不断实施，农民的求知欲也越来越强，农民子女受教育程度也越来越高，乡村居民对图书室的需求也不断增强，经济发达地区的农民更是希望享受到和城市居民同样的文化和教育资源。乡村图书室作为社区、农村精神文明建设的主阵地，是人民获取精神食粮的“粮仓”，是基层社会主义文化事业繁荣表现的窗口，能有效缩小城乡文化差距、弱化社会矛盾，在现实生活中受到广大人民群众的欢迎。因此，发展乡村图书馆（室）是建设社会主义新农村最现实的举措。

3 先进公共图书馆服务模式参考

基层图书室落后、发展缓慢的情况与人民群众的迫切需要极不协调，发展基层图书馆是必要和迫切的。国外和发达地区公共图书馆服务模式对我国乡村图书室发展和城乡图书馆服务网络的建设具有参考作用。

美国公共图书馆建立了遍布社区的分馆和服务点众多的图书馆服务体系。美国曼哈顿区，就设有一个中心馆，93个分馆；皇后区设一个总馆，63个分馆；芝加哥地区公共图书馆包括一个中心馆，两个地区图书馆和75个街道分馆。美国公共图书馆服务网络的目标是每两英里范围内必须建一个图书馆。同时所有政府、学校、专业等各类型图书馆都面向社会公众开放，它的绝大多数资料可以为任何人所使用[1]。

英国公共图书馆长期以来有着免费对公众开放的传统，图书馆从最广泛的意义上实现了全民教育的宗旨。一份题为《投资于知识：英国图书馆与信息服务》的报告显示，人口总计6，000余万的英国拥有21，150余个各种类型的图书馆和信息服务机构，也就是平均每2，800人就有一个图书馆或信息服务机构为其服务，可见其图书馆事业的发达程度。读者办理注册手续非常方便，在社区内的任何一家图书馆办理借阅卡后，都可以同时在社区内的所有图书馆进行借阅。图书馆服务非常到位，除了固定的图书馆建筑外，英国还有600座流动图书馆，定期走访一些不方便出来借阅的读者，如：残疾人、老人、看护婴儿的母亲和经常上夜班的工薪族[2]。

印度给人的印象是贫穷与落后，位于印度西南角的喀拉拉邦，论“贫穷”程度居世界前列，十多年前比全球排第十的穷国更穷，人均收入比印度平均水平低，喀拉拉邦人口3，300万，农村人口占80%，有990个乡，人口密度在全国排第二，每平方公里有750人。但有一个惊人的数字：全邦有9，000多间图书馆，12，000多间阅览室，这就是说，每个乡大约有人口25，000，图书馆8间，阅览室10间[3]。

新加坡政府实施“library 2000方案”，提出“建立一个让新加坡人容易取得资讯、便于使用、有效的世界级图书馆服务体系”的目标。到2003年，全国共有1个国家参考图书馆、4个区域图书馆、23个社区图书馆、46个社区

童图书馆[4]。

我国香港特别行政区香港公共图书馆提供免费的服务。公共图书馆系统涵盖以下五个层次的图书馆：第一层次为香港中央图书馆；第二层次为5个主要图书馆，即大会堂公共图书馆、九龙公共图书馆、沙田公共图书馆、荃湾公共图书馆和屯门公共图书馆；第三层次为分区图书馆；第四层次为小型图书馆（相当于内地的街道图书室）；第五层次为流通图书馆。即便是一些远离繁华地区的离岛，人们也都拥有读书、借书的殿堂。拥有图书馆最多的要数港岛。港岛面积约占全香港的8%，但规模不等的图书馆就有14家，占全港的20%。香港的公共图书馆对任何读者都敞开大门。无论读者来自何方，也无须任何证件，甚至身无分文，都可大大方方地进去阅读[5]。特区政府还专门出台文化咨询文件，提出要将香港的公共图书馆办成终身学习中心和社区文化中心。

以上图书馆共同的特点就是建立深入社区、乡村的图书馆服务网点，通过建立分馆、流动服务点，使图书馆走近人们的生活，方便读者的使用，这不仅使图书馆得到了发展，也方便了读者获取、利用信息资源。

4 基层图书馆（室）运行模式与管理

图书馆事业的特殊性，即公益性、无偿性以及经济上的只投入不产出等特性，使其往往得不到部分机构和领导的重视。为适应新农村建设需要，同时考虑到农村经济所有制形式、基本经济状况、贫富差距等问题，笔者对发展基层图书馆（室），创建公共图书馆服务体系与可持续发展提出一些设想和操作思路。 　4.1 构建县域范围的三级图书馆服务网络。以县图书馆为服务网络中心，承担县域网络的数据集中管理与维护、文献信息资源的统一采购与调度，每一个镇设立一个基层分馆，行政村级设立一个图书流通点。另外组建一个流动图书站，利用车辆根据安排定时、定点提供流动服务，图书流动站由县图书馆管理。

4.2 文献信息资源的集中管理。县图书馆（中心）、各分馆和流通点的图书由县图书馆统一集中进行采购、分编、典藏、调度和分配，定时定量统一进行图书的添加和置换。产权分立，中心馆提供的图书产权归县图书馆所有，各分馆、流通点自行购买的图书产权归各自所有，所有图书需经中心馆进行统一数据加工处理。

4.3 读者管理。中心图书馆、乡镇级分馆和流动图书站的读者注册由中心馆统一办理，办理注册的读者可以在中心馆、所有分馆和流动图书站进行借阅图书，开始时要求图书定点借，今后可以实现通借通还。村级流通点的读者由流通点自行注册管理，基层流通点视硬件设备、管理人员情况决定是否可以纳入到中心统一注册管理中。

4.4 工作人员管理。县图书馆为中心馆，实现人才共享机制。所有的图书加工、数据编目、系统维护由县图书馆负责，分馆管理人员由中心馆统一培训和管理，人员由各分馆所在镇招聘，按照中心馆的考核结果发放薪金，村级流通点人员由行政村委集中管理。行政村能提供分馆条件的可以将流通点升级为分馆。

4.5 经费管理。县级图书馆（中心馆）向财政申请专项资金用于县域网络内流通图书的采购、图书流动站车辆的采购、图书分类编目的加工成本、图书调度的交通成本。各分馆的日常开支，如：水电费、上网费、管理人员的薪金、每年报刊征订费用和计算机设备的采购由该分馆所在镇承担。中心图书馆向村一级流通点只提供图书，管理权限全部放到行政村委，由他们自行进行人员管理。积极宣传图书网络服务模式，形成当地政府部门出资、企业捐赠及个人赠送等资金积累形式，或者是采取镇级行政补一点、干部捐一点、群众献一点的方式充实藏书。

4.6 制定适当的基层图书馆建设标准。由分馆、流通点根据本地区的经济条件和硬件设施自行上报馆舍面积，自有藏书情况由县级文化部门及相关专家组成县域图书馆服务网络考核，满足要求的给予图书调拨。乡镇分馆建筑面积以100m2～300m2为宜，村级流动点以50m2～100m2为宜；目标藏书量，分馆达到为10，000册，流通点为1，000册，图书由中心馆统一提供、统一添加、统一置换；除满足馆舍、藏书量、书架、阅览桌椅等条件外，乡镇分馆还应配电脑3台以上，村流通点需配2台以上，以满足农民上网查阅信息和文化信息资源共享工程的需要。由于各地实际情况存在差异，考核时可适度放宽。

4.7 图书馆网络运行保障。在县图书馆建立人力资源培训基地，负责对三级图书馆管理人员的培训。在乡镇分馆培

训一名系统管理员，由该管理员负责本镇范围内分馆、各流通点的系统维护，该管理员不能解决的问题可反馈到中心馆，由中心馆及时派员到现场解决。

5 结语

在新的历史阶段，加强农村文化建设是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神需要的有效途径。构建基层图书馆（室）是针对农村文化建设与发展的现实举措，是构建农村公共文化服务体系的重要内容。基层图书馆（室）需要全社会的关心、支持，需要各方面的热心关注和广泛参与。与此同时，各级政府更要切实负起责任，把基层图书馆（室）建设纳入重要议事日程，纳入社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入干部晋升考核指标，从而确保基层图书馆（室）真正服务于农民、服务于读者。

参考文献：

[1] 姜金桥.美国公共图书馆片略[j].河南图书馆学刊，2003（4）：94-95.

[2] 江亚平.英国的图书馆[j].四川党的建设（城市版），2001（9）：45.

[3] 刘健芝.印度的乡村图书馆——公共生活空间的开拓[j].农村工作通讯，2003（2）：52-53.

[4] 张慧.浅谈新加坡公共图书馆管理[j].图书馆学研究，2003（7）：21-23.

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[论文摘要]高校图书馆为社会和社区服务是图书馆的基本职能。它既是社区建设和发展的需要，也是高校图书馆自身发展的需要。高校图书馆要在做好调查研究的基础上，根据需要与可能，开展多种形式的社区服务活动。

1引言

社区是一个地域概念，是一个与社会联系在一起的地域概念。“社区”一词最早见于德国社会学家F·尼斯1887年出版的《社区和社会》一书中。中文“社区”一词则是中国社会学者2o世纪3o年代由英文意译而来的。虽然它是一个社会学名词，但因其与区域相联系，以社区有了地域的含义，意在强调这种社会群体生活是建立

在一定地理区域之内的。《中国大百科全书·社会学》对“社区”一词的释义为：“通常指以一定地理区域为基础的社会群体。它至少包括以下特征：有一定的地理区域，有一定数量的人口，居民之间有共同的意识和利益，并有着较密切的社会交往。例如，村庄、小城镇、街道邻里、城市的市区或郊区、大都市等等，都是规模不等的社区。社区就是地方社会或地域群体。”

从上述关于社区的概念来看，社区是一个早已存在的社会群体。但把它作为一个生活在同一区域里的社会群体加以关注和重视，则是在社会学家普遍认可了社区之后。20世纪后半叶，社区建设和发展受到各国政府、社会团体和有关人士的高度重视。1951年，联合国通过了“社区发展运动”的倡议，推动了社区的发展。2o世纪90年代，我国提出了“社区建设”口号，旨在促进社区繁荣。社区发展也好，社区建设也好，都是为了促进社区进步。社区是一个小社会，它涵盖了社会政治、经济、文化、教育等社会生活的方方面面。它的发展和建设是一个系统工程，需要各行各业，上上下下共同努力。在社区文化建设中，就少不了图书馆的努力。

在国外，社区一般都有自己的图书馆。社区图书馆是社区文化建设的重要组成部分，是社区文化设施必不可少部分。国际图联曾经规定，每1．5公里半径内、平均2万人左右要拥有一所图书馆。国际图联还规定了居民人均拥有图书2册及增量O．25册的标准。在欧美，一些社区发达、并且图书馆事业发展的国家要求，每1．5公里半径范围内设置一所图书馆，步行lO—l5分钟距离内，能找到一所图书馆；日本规定，方圆十里必须有一所图书馆。我国文化部(2000年中国文化发展战略》报告提出，20万人的居民区有一所公共图书馆。

从上述情况看，发达国家对社区图书馆的要求是很高的，而我国的规定相对是较低的。但就是这样相对较低的指标，很多地方都不可能达到。而且有的地方虽然建起了图书馆但由于缺少经费。图书馆却无法正常运作，人均图书的数量更是达不到标准的要求。据统计，为数不少的县级图书馆由于经费短缺，几年都没有买过一本书。就是经济发达地区，也没有达到文化部(2000年中国文化发展战略》的要求。例如，据2005年底统计，广东省全省平均69万人才有一所图书馆，人均藏书仅仅0．32册，图书增量只有O．02册。就是经济发展较快、经济实力较强的广州市，全市平均4．9万人才有一所图书馆，人均藏书也才1．83册。因此社区图书馆的发展和建设，任务是十分艰巨的。社区图书馆的建设，单靠社区自身是无法进行的。同时单靠文化部门也是解决不了的，必须全社会共同努力，其中也包括高校图书馆的参与和努力。

2图书馆为社会和社区服务是其基本职能的体现

2．1为社会和社区服务与图书馆的基本职能是相统一的图书馆是社区文化的重要组成部分。社区应该拥有自己的图书馆，或者有相应的图书馆为社区居民服务，为居民提供文献信息，这是一方面。另一方面，图书馆为社区服务，是图书馆社会职能重要体现。1975年国际图联在法国里昂召开的图书馆职能科学讨论会上，确定的图书馆社会职能主要包括四个方面：(1)保存文化遗产；(2)开展社会教育；(3)传递科学情报；(4)开发智力资源。为社区服务与图书馆的主要社会职能是相统一的。

社区对我们来说，是一个较新的社会性和区域性概念，我们对它还缺少足够的了解，而对于社区的建设和发展，我们更缺少足够的重视和关注。社区建设和发展的工作很多是全新的或刚刚起步的工作，我们也并不是很熟悉。但是，有一点是肯定的，那就是社区的建设和发展需要全社会各行各业的共同参与和努力，这其中当然也包括作为文化教育事业的图书馆的积极参与。在社区发展和建设过程中，图书馆是可以贡献力量和发挥作用的。

2．2图书馆为社会和社区服务是社区教育和建立学习型社会的需要图书馆作为一种文化教育设施，在社区教育和建立学习型社会方面是大有作为的。建设学习型社会是一项庞大的系统工程，社区教育也是一项涉及面非常广、人数非常多的教育活动。它们的开展需要全社会的共同努力和积极参与，作为文化教育机构的图书馆更是责无旁贷。在建设学习型社会的今天，社区教育的重要性已引起了全社会的共识，各行各业都在投入其中，图书馆也在积极行动。

实际上，从习惯上被称为三大系统的公共图书馆系统、科学图书馆系统和高校图书馆系统来看，公共图书馆系统由于与社区联系最为紧密，为社会和社区服务也走在最前面。在公共图书馆的社会职能中，为社区服务是其基本的社会职能。而且一些公共图书馆本身就是社区图书馆，或者其分馆已延伸到社区之中，成为准社区图书馆。科学图书馆在科教兴国战略指导下，随着普及科技和科技下乡的深入开展，已把它们服务的触角伸向了社区，并开展了形形的社区服务。唯有高校图书馆，由于高校封闭式的办学形式和特定的服务对象，在为社区服务方面，比起公共图书馆系统和科学图书馆系统要逊色得多。近年来随着高校办学模式和管理模式的改革，在～些高校，特别是地方院校，开始与社会紧密合作。这些院校的图书馆，其社会职能也随之发生变化，为社区服务成为它们的重要职能之一。甚至有些高校图书馆本身就是社区图书馆，一身而兼二任。例如，苏州大学图书馆就兼有苏州市公共图书馆的性质，也就是说它本身实际上就是一个社区图书馆。

2．3社区的发展建设和繁荣需要图书馆的参与

社区是社会的基本构成要素，社会的发展和进步在很大程度上体现在社区的发展和繁荣上。社区的建设和发展主要需要政府和经济部门的努力，但它也同样需要全社会的共同参与。作为文献信息集散地的图书馆，在为社会和社区经济建设、文化建设、科学发展、教育发展等方面是有许多工作要做的，并且还会大有作为。社区建设和发展需要的文献信息，主要就是由图书馆来提供的。只是目前在图书馆界，有的还未将它的服务延伸到社区，或者有的未将服务重心转向社区。这种状况，既不利于社区发展，也不利于图书馆的发展。

2．4图书馆为社会和社区服务是建设和谐社会的需要1996年联合国教科文组织在《公共图书馆服务的权利》(修订)中强调：“每个人都享有公共图书馆服务的权利，而不受年龄、种族，性别、宗教信仰、国籍，语言和社会地位的限制。”联合国教科文组织赋予公民的这种权利，充分体现了现代图书馆的办馆理念。现代图书馆特别是公共图书馆，是没有围墙的学校，是公民接受终身教育的理想场所，是他们阅读、休闲、娱乐的精神家园。图书馆的服务可以为社区居民传播先进文化，提高他们的精神素养、道德情操和教育水平。在我国全社会构建和谐社会的今天，图书馆弘扬社会自由、平等、公正原则，为社会各阶层和群体获取知识和信息提供平等机会，既是图书馆精神的体现，也是和谐社会的体现。

3高校图书馆为社会和社区服务既有必要也有可能

3．1高校图书馆有义务也有能力为社会和社区服务

在三大图书馆系统中，公共图书馆系统与社会和社区建立了较为密切的关系。在公共图书馆系统中，有些图书馆本身就是社区图书馆，有些图书馆的基本任务就是为社区服务。公共图书馆系统为社区的建设和发展贡献是巨大的。但是社区范围广，区域大，仅仅公共图书馆一个系统是无法满足社会和社区需要的，公共图书馆对此也感到力不从心。同时～些经济欠发达地区的基层公共图书馆，由于管理和经费等方面的原因，自身的生存都面l临着许多困难。在经费和资源都有十分短缺的情况下，为社区服务大多只是停留在口头上，即使是勉力为之，其服务也是大打折扣。据2002年统计，全国地市级公共图书馆年购书平均为1万册；县市级公共图书馆年购书平均为1300册，青海省则仅有200册(中国图书馆学会：《中国图书馆年鉴》，科技文献出版社，2004年)。据报载．全国有部分县市馆甚至到了全年未购买过图书的地步。科学图书馆系统在科教兴国战略指引下，在科研与生产结合、科普下乡活动推动下，一些基层科学图书馆或一些面向生产的科学图书馆，已经把触角伸向了社区，为社区科研活动和科普活动的开展进行了卓有成效的工作，受到了社区居民的欢迎。但是科学图书馆由于受到数量上的限制和专业的局限，它们在为社会和社区服务方面，同样受到了某种程度的制约。

三大系统中的高校图书馆系统，不但图书馆数量多、规模大，而且在文献资源、人力资源等方面都具有较大优势。截止2004年全国共有普通高校和成人高校共2236所，也就是说全国共有高校图书馆2236所，藏书总量达112540．36万册，电子图书1296494片(教育部发展规划司：(2004年中国教育统计年鉴》，人民教育出版社，2005年)。广东省共有高校112所，藏书总量6OOO多万册。如此丰富的资源，却基本上只有高校自身在使用，为高校的教学和科研服务，为高校教师和学生服务，这不能不说是一种资源上的巨大浪费。

高校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科研服务的学术性机构，为师生服务，为学校的教学和科研服务，是它的基本任务。但是，高校图书馆由于具有学术性，其在完成这些基本任务时，需要较多的资源作为保障。高校图书馆读者的需要，特别是在科研上的需要，很多时候具有个别性，只有少数甚至个别读者才有这方面的需要。高校图书馆为了满足这些个别或少数需要而购买的资源，有时利用率是很低的。不将它放在更广的范围内去使用，实际上是一种很大的浪费。所以《普通高等学校图书馆规程(修订)》(以下简称《规程》)在“总则”中明确规定，高校图书馆是学校信息化和社会信息化的重要基地，从而把高校图书馆的信息化工作置于一个更广阔的层面，为高校图书馆拓展服务空间，深化服务内涵开辟了新的领域。同时《规程》第四章第二十一条“读者服务”中明确规定，“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区者开放”。一方面是社会需要，另一方面高校图书馆又有条件、能力为社会和社区服务，并且这种服务能使高校图书馆的资源得更有效的利用，同时能提升高校图书馆的地位和扩大其影响，高图书馆没有理由不这么做。

3．2高校图书馆为社会和社区服务具有人才和技术上的优势高校图书馆为社会服务、为社区服务，不但有资源上的优势，还有人才和技术上的优势。高校图书馆几万名从业人员中，大部分具有大专以上学历，并且其中不乏高层次人才。他们具有较深厚的专业理论知识和丰富的实践经验。在文献信息收集、开发、利用，以及信息服务等方面，都已得心应手。他们在为高校师生服务、为学校教学和科研服务的同时，完全有能力为社会和社区服务。高校图书馆还具有现代化设备方面的优势。其网络条件、传输系统、以及包括服务器、交换系统和存储系统在内的软硬件设备等方面都有较好的配备，具有为社会和社区服务的先进手段，完全可以把它的服务延伸到社区。

3．3高校图书馆为社会和社区服务是壮大自身和融入社会的需要高校图书馆为社会和社区服务，在社会和社区受益的同时，自身也是受益者。高校图书馆在为高校教学和科研服务、为高校师生服务过程中所取得的成绩和作出的贡献是有目共睹的。但是我们也应该看到，高校图书馆的服务成本也是很高的。它的投入所产生的社会效益和经济效益是偏低的。它的庞大的资源，包括人力资源、文献资源和设备没有得到有效的利用．有的被闲置，有的利用率很低。特别是文献信息资源．浪费最为严重。一文献信息资源由于读者范围窄，利用率十分低，有的甚至长期得到利用。如果高校图书馆的资源向社会和社区开放．它的利用率会大大提高。它的资源所产生的社会效益和经济效益也会大大提高高校图书馆服务成本高、效益低是长期困扰它的一个重要问题。如果高校图书馆继续处在封闭状态，它的服务只是囿于学校内部，就永远解决不了这一难题。而向社会和社区开放，就是解决这一难题的最好出路。同时，高校图书馆在为社会和社区服务的过程中，与社会进行广泛的交流与合作，在利用自己的资源为社会和社区服务的同时，与社会和社区也就建立了一种资源共享的关系。高校图书馆自身短缺的一些资源可以通过社会其它方面获得，从而弥补了某些方面高校图书馆资源的不足。高校图书馆为社会和社区服务，扩大了高校图书馆在社会上的影响，使长期处于封闭状态的高校图书馆被社会所认识和了解，并通过与社会交往和为社会服务，逐步融入社会之中，这对高校图书馆的生存和发展是非常有利的。高校图书馆由于长期处于封闭和半封闭状态，已经变得十分脆弱，生存能力受到严重影响，亟须通过与社会的交往，注入新的活力，而为社会和社区服务，正是其注入生机和活力的大好机会。

4高校图书馆为社会和社区服务要注意的几个问题

高校图书馆为社会和社区服务不但要有愿望和热情，还要有具体的计划和措施。要发挥自身优势，处理好各种关系。

4．1做好社区用户调查．为社区提供有针对性的服务

社区是一个非常复杂的社会群体，它的成员构成千差万别。这种复杂的社区结构，使不同社区对文献信息的需求存在很大的差异。而在同一社区，居民之间对文献信息的需求也存在很大的不同。因此，高校图书馆在为社区服务时，首先必须了解社区居民的需要，有针对性地开展服务。高校图书馆必须做好社区居民的调查研究，了解社区居民的构成，包括性别、年龄、学历、职业等各方面的情况；了解他们共同和个别的需求，以便在日后的服务中，满足他们的普遍需要和特殊需要。这种调查既可采取问卷的方式，也可采取个别访问的方式，要求尽量全面客观，真实反映社区居民的需要。

4．2分析本馆开展社区服务的优势，扬长避短开展服务

各高校图书馆条件各不相同，资源上也各有不同的优势和不足。如果社区需求与高校图书馆优势相一致，服务起来当然方便。但如果社区需要与高校图书馆资源的优势存在差别时，高校图书馆就必须对资源作相应的补充和调整。因此，高校图书馆在为社区服务之初，就必须对本馆为社区服务具有的优势和存在的不足进行认真的分析，以便扬长避短，及时调整服务策略，更好地为社区服务。这种分析包括文献信息资源的分析，人力资源的分析，现代化环境和设备、设施的分析。对所有这些情况要做到心中有数，这是做好社区服务的前提。

4．3处理好为教学科研服务和为社区服务的关系

为学校的教学和科研服务是高校图书馆的基本任务，是它工作的重点，这是任何时候都不能忘记和偏废的。在完成基本任务的同时，利用图书馆的资源和人才优势为社会和社区服务，也是它的重要任务。只要处理得好，这两者并不矛盾，相反还会优势互补，充分发挥资源的效益。当然，在具体操作时，一定要分清主次和轻重缓急，切忌胡子眉毛一把抓，更不能本末倒置。

高校图书馆为社会和社区服务是一项长期性地工作，在调查研究的基础上，要制定详细的计划和具体的实施方案，以保证为社会和社区服务的工作落到实处。

5高校图书馆为社区服务的主要内容

高校图书馆为社会和社区服务的内容是多方面的，凡是能为社会和社区服务的方面，都应纳入它的服务内容中。其主要方面有：

5．1为社区提供文献信息服务

提供文献信息服务是高校图书馆为社会和社区服务的主要任务。为用户提供文献信息是图书馆的主要服务内容，为社会和社区服务当然也不能例外。同样是为用户提供文献信息服务，但为高校教学和科研服务、为师生服务和为社区居民服务，是有很大差别的。这两者之间由于服务对象不同，服务的内容和方式也存在很大差别。高校用户成份比较单一，用户层次比较高，对文献信息的需求与一般用户也就有所不同。高校图书馆的用户对专业性、学术性、理论性的文献需求比较大，对学术前沿、理论前沿的信息非常重视。同时由于有庞大的学生用户群体，大众性、普及性、休闲性的文献信息也拥有众多的用户。而社区用户成份相对比较复杂，由于接受教育的程度不同，文化教育素养具有很大的差别，他们对文献信息的需求呈现很大的差异。一般来说，大众性、普及性、休闲性一类的文献信息在社区居民中拥有比较多的用户。这一类文献信息一方面比较适合他们的需要，他们正是处于这一阅读层面的用户；另一方面，这一类文献信息符合他们的阅读习惯。社区用户中的老年用户，大多在颐养天年，过着散淡闲适的日子，这一类文献信息正是他们排遣时光的最佳选择。社区居民中的上班族，在他们一天的劳作之余，这一类文献信息也成了他们获取知识、放松心情的最好读物。社区中一些从事理论研究、技术开发和管理的居民，他们的文献信息需求与高校图书馆用户的需求是基本一致的，高校图书馆在满足他们的需要方面，不存在实际上的困难。对于社区居民中极个别的对文献信息的特殊需要，高校图书馆可以通过馆际互借为他们解决。因此，高校图书馆在为社会和社区居民提供文献信息服务时，一定要根据社区居民的需求，有针对性地进行。这其中调查了解社区居民的基本构成和他们的基本需要是十分重要的。

因为实际上，社区与社区之间由于聚居的居民成份的不一致，他们的文献信息需求是呈现很大的差异的。所以高校图书馆在为社会和社区服务时，一定要摸清社区居民的基本情况和基本需要，进行有针对性的服务。对于社区中一些有特殊需要的居民，在了解他们文献信息需求的基础上，要针对他们的特殊需要，开展个性化服务，及时、主动地为他们提供文献信息。

5．2为社区居民提供咨询服务

在国外，社区图书馆不仅是居民阅读的重要场所，而且是居民进行咨询的重要机构。图书馆收集和掌握了大量的信息，这些信息对社区居民来说是非常需要的。因此社区图书馆有义务开展广泛的咨询服务，以满足他们学习、工作和生活等各方面的需要。向社区居民提供咨询服务应该是全方位的和多角度的，凡是社区居民的需要，都可作为咨询的内容。在社会和社区居民中，事实性信息咨询是最主要的咨询内容。高校图书馆在为社会和社区服务时，应广泛收集各类信息，特别是与社会和社区居民学习、工作、生活有关的各类信息，并分门别类加以整理，以方便利用。各类信息务求全面、系统。有时一些看似并不重要的信息，对社区居民来说却是十分宝贵的。同时对收集到的信息，一定要做好加工和整序工作。社区居民咨询的问题，一般都是事实性的问题，具有很强的时效性，必须在最快的时间内加以解答，否则就失去了咨询的意义。

在解答用户咨询时，可采取多种方式进行。不论何种方式，总的要求是快捷、便利。高校图书馆在为社会和社区居民解答咨询时，应尽可能利用先进技术和手段。除了传统的口头咨询、电话咨询外，要充分利用网络条件，开展网上在线咨询，利用留言板、QQ、BBS、FAQ专栏、E—mall等多种形式，及时为社区用户提供咨询服务。除了被动接受社区用户的咨询外，高校图书馆应根据部分社区居民的特殊需要和咨询习惯，开展个性化服务，主动为他们提供信息和解答有关咨询。

5．3对社区居民进行信息素养教育

社会和社区居民，由于成份比较复杂，文化程度、接受教育程度、工作经历、社会阅历各不相同，他们对图书馆的认识和了解程度，对信息在信息社会中的重要程度，以及对获取文献信息方法和手段的掌握程度，存在着巨大的差异。这既妨碍他们对图书馆的利用，也妨碍高校图书馆为社会和社区服务的开展。在信息社会，信息的重要性自不待言。信息的获取程度和利用程度，往往决定了社会的兴衰和个人事业成败。为了使用户了解现代社会信息的重要性，并熟练掌握获取信息的方法和手段，培养良好的信息素养，必须对用户开展信息素养教育，以提高他们获取和利用信息的意识和能力。对于社会和社区居民，信息素养教育尤其重要。

高校图书馆在为社会和社区服务时，对居民进行信息素养教育是一个十分重要的内容。信息素养教育要培养用户掌握学习的方法，知道知识是如何组织的，如何才能发现和使用信息。

正如美国美国信息产业协会主席保罗·泽考斯基(PaulZurkows-ki)所说的，信息素养教育就是要培养人们在解决问题时利用信息的技术和技能。也就是要培养在掌握了信息源和使用信息工具的技术和方法的基础上，能够利用信息资源解决具体问题的人。有信息素养的人在解决问题和做出决策时具有有效地找到和评价信息的能力，包括在现代信息环境中求生存谋发展的能力，迅速适应外部环境变化的能力，解决问题时把合适信息找出来的能力等。高校图书馆在为社会和社区服务时，要根据社区用户的不同情况，开展多种形式的用户教育，帮助用户掌握获取信息的策略，以提高用户的信息素养水平。

5．4协助社区开展社区教育和培训社区用户

在建设和谐社会和建设学习型社会的过程中，社区作为社会的最基本单位和最基本的组成部分，具有重要的基础作用。广泛和深入地开展社区教育，提高社区居民的思想素质．道德情操、文化修养、卫生习惯、生活质素，是社区建设和发展的重要任务。高校图书馆在为社会和社区服务时，要把社区教育作为服务社区的一个重要任务和工作的一个重要内容。一方面配合社区各个不同时期的教育重点，提供相应的文献信息服务，同时利用图书馆的场地和其它方便条件，做好社区教育的宣传，使社区教育活动深入人心；另一方面，高校图书馆要发挥自身优势，在条件许可的情况下，直接投入社区教育活动中。例如，根据各个不同时期社区教育的安排，开办讲座和专题报告、举办专题读书会、举办专题图书图片展览，以及放映配合社区教育的电影、电视和幻灯片，等等，不断把社区教育推向深入。

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《中图法》第五版中的同书异号和异书同号现象分析

现代图书馆建筑艺术与生态文化

汉南区图书馆开展“世界读书日”宣传活动

浅议文献加工工作

全面质量管理与人力资源管理之相得益彰——《高校图书馆全面质量管理体系下的人力资源管理》评析

图书馆团队有效性的思考

网络阅读及其发展趋势

移动终端在图书馆中的应用

倡导全民阅读，强化少儿阅读服务工作

浅谈少年儿童图书馆如何引导未成年人养成好习惯

培养图书馆意识应从娃娃抓起

区级公共图书馆如何构建服务网络

浅谈区县图书馆地方文献的集藏和开发利用

合力推进全民阅读 用阅读塑造城市精神——“武汉市2011年全民阅读活动”4月23日在武汉图书馆拉开帷幕

高校图书馆工作人员职业倦怠问题研究——基于若干高校的调查数据分析

谈高校图书馆随书光盘的管理

从读者视角看对图书馆藏书的利用

新环境下地方文献工作之我见

浅议图书馆服务五原则

浅谈图书馆古籍数字化

试论军校图书馆的人本管理

“文化共享世博行”大型图片展走进军营

武汉图书馆业务应用系统升级实践与探索

关于图书馆网站新书推荐栏目的探讨

武汉图书馆“名家论坛”网上直播系统的技术实现

浅谈以用户为核心的数字参考咨询服务质量评价体系

论数字图书馆网络信息资源的整合

略论高校图书馆学科导航库的建设与发展

图书馆在改善青少年阅读现实中的优势与作用

试论高校图书馆思想政治教育资源的有效开发

谈高校图书馆随书光盘的管理

关于信息时代大学生阅读取向与图书馆读者工作的思考

吴红科学发展与质量兴馆

论图书馆的人性化服务

医学图书馆员应深入诊疗第一线开展信息服务工作

当代图书馆建筑的发展趋势与走向

图书馆政务信息公开查询部门如何为社会弱势群体服务

公共图书馆应大力做好弱势群体服务工作

从图书馆流通部门的读者投诉原因分析中寻找人员管理方案

少儿图书馆特色服务研究

将学校图书馆建设成为课程改革的新课堂

少儿图书馆如何在农民工子女教育中发挥作用

基层图书馆工作

共享工程与图书馆分馆建设

知识管理的新视野——高校图书馆与读者的互动

提高本科学位论文质量与完善高校信息素养教育体系

为高校图书馆管理注入新鲜血液——谈高校图书馆大学生业余管理员制度

武汉远城区首家盲人图书室揭牌

试析图书馆联盟的法律问题及其解决途径

以用户需求为中心开拓知识服务

利用数字图书馆培养研究生信息能力

因地制宜建设共享工程基层服务点——关于武汉市蔡甸区文化信息资源共享工程基层服务点建设的调查报告王发勇

硚口区图书馆开办社区共享工程培训班

从读者分层论视角看图书馆服务热点

“农家书屋”发展现状的分析与思考

开展读书活动 营造书香社会

城区公共图书馆开展延伸服务探析——武汉市江汉区图书馆延伸服务实践李路

如何保障公共图书馆的公益性——浅析汉阳区图书馆现状

论网络环境下创新思维如何在图书馆发挥更好的作用

关于武昌区、街、社区图书馆（室）现状与发展的调查报告

图书馆、档案馆、方志馆网站地方文献信息资源比较

对高校图书馆图书采访工作中的问题与对策

篇9

一、缘起

笔者所在学校多年来一直坚持开展大型阅读活动，给学生充分的语言积累和实践机会。但笔者发现班级之间、学生之间的课外阅读量与阅读积累存在很大差异。2014年2月，学校采用抽样调查的方式组织了150名学生参与有关阅读环境的问卷调查，调查结果为：学生家庭适合孩子读的课外书籍大约有20册的占21%、50册的占47%、100册或以上的占32%;学生居住的社区中有62.8%没有提供阅读的地方;父母每天陪孩子阅读的仅为1.5%;家长每月带孩子逛书店看书买书的占16%;家长曾带孩子参加过亲子阅读活动或者阅读推广活动的占38%;孩子最喜欢的阅读环境大多是图书馆，原因是图书馆清净，阅读书目多，光线适合，读书氛围好。以上调查显示：虽然地处城市，但学生的阅读环境仍然有较大差异，问题主要集中在家庭和社区。

于是，我们开始思考：什么样的阅读环境，能够更有益于学生体验阅读的乐趣？学校、家庭、社区“三方联动”，是否能对提升学生的阅读能力发挥促进作用？阅读环境的建设除了硬环境（即实地环境）建设外，是否还可以把亲子阅读、阅读沙龙等阅读软环境的建设，纳入到阅读环境建设这一系统中来？一连串的问题，开启了笔者所带团队关于阅读环境建设的探索之路。

二、国内外研究情况

近年来，世界各国都把创设阅读氛围、建设阅读环境列为教育改革的重点。在儿童阅读推广方面，不少西方国家采取了有力举措。如美国自20世纪80年代起，就形成以政府、学校、图书馆、社会专题儿童阅读推广活动、出版物等为一体的儿童阅读推广网络;自2005年起，英国政府决定实行“书包计划”，每位有5岁以下儿童的家庭都将免费得到一书包图书，从而使英国大部分儿童从小养成阅读的习惯。

在我国，从20世纪90年代以来，各教育科研部门、学校、一线语文教师逐渐开始关注“小学生阅读兴趣与习惯的培养”。河南师范大学教授曾祥芹在《阅读学新论》中对阅读环境有专门论述，他将阅读环境分为语言环境、物理环境以及社会环境。同时期，有部分学者和学校开始关注学校、家庭、社区互动与协调，构建良好的育人环境。2005年，沙洪泽在《教育――为了人的幸福》一书中明确提出：“主体自我教育的出发点与归属是社会，家庭教育是起始，学校教育是中坚，社区教育是依托”，以及“社区教育是一种适应现代化建设的新型教育体制”等概念。2011年，全国教育专家委员会会长，原上海建平中学校长冯恩洪在《创造适合学生的教育》一书中，提出“建设隐性的第三课堂”的观点。他认为，课堂有显性的，也有隐性的，因此第三课堂不是对学生传授知识的课堂，而是对学生的行为、情感施加影响的课堂，施加积极的终身影响的课堂，并指出“积极的教育环境是使人赏心悦目的，是使人诱发积极情感的，使人进入其间，置身其间得到暗示，得到启迪的”。

但我们也在文献学习与梳理中发现，相关文献研究多以图书馆阅读环境和幼儿阅读环境创设为重点，着眼于小学生层面的阅读环境研究则主要是农村留守儿童阅读环境观察。从中我们可以得知，我国对学校、家庭、社区共同打造适应小学生阅读素养提升的阅读环境的探索起步较晚，因而这一领域的探索极具价值。

三、理论探索

我们试着把“阅读环境”理解为包括“阅读硬环境”和“阅读软环境”在内的诸多因素，在实践探索中从阅读硬环境、软环境两个维度展开研究，再对影响学生阅读综合素养的诸多元素进行整合。

“联动”原意是指若干个相关联的事物，一个运动或变化时，其他的也跟着运动或变化，即联合行动。我们在实践探索中的“三方联动”则专指“硬环境”“软环境”两个层面的三方联动，即以“改善学生阅读兴趣”为核心目标的学校、家庭、社区的硬环境联动和以“提升学生阅读素养”为目标的学生、教师、家长（社工）的联动。通过两个层面的“三方联动”，实现信息系统的资源共享和协同工作，并最终形成能够对学生阅读兴趣和阅读能力培养发挥积极影响的一个整体（如图1）。

因此，我们以阅读环境的整合作为研究着力点，以实现“三方”阅读环境的资源互补与优化为研究目标，把影响学生阅读素养的多项因素依照“硬环境”“软环境”的组织方式进行整理归结，开展研究，探索出充分利用学校、家庭、社区的教育环境，挖掘出学生、教师、家长（社工）在学生阅读素养提升中的积极因素，寻找扩展儿童生活和学习的空间的最佳途径，形成建设与优化的策略、方案，创建相应配套的机制。

四、实施策略

1.“三方联动”阅读硬环境的构建

（1）丰富阅读资源

我们以少先队、年级组发倡议的形式，建议家长把书籍作为学生主要的成长礼物，建立“家庭小书屋”，给孩子的阅读留一方小天地。我们通过开展班级“我的藏书目录秀”、校级“书香家庭”评比活动，促进学校、班级、家庭、社区存书量增加。以下是部分数据（见表1）。

（2）硬环境优化方案征集

学校与社区联合开展“我的小书屋”方案征集活动，以“我的书屋我做主”为活动口号，组织师生、家长以绘画、摄影作品等形式参加活动，组织学生投票选出获奖方案。在获奖方案结集宣传的基础上，研究团队邀请专业人员协助分析，并从中发现：儿童喜爱的阅读环境不在于场地大小，他们更多关注装饰的色彩、桌椅的舒适度和卡通元素的融入。因此我们在专业人员帮助下总结出有关坐卧装备、室内色彩、光线照明灯、图书摆放、辅助阅读物件配备等方面的基本特征，为学校图书馆、家庭书屋、社区图书馆的硬环境建设提供借鉴。

（3）整合学校、家庭、社区图书资源

我们要求学生在家长的帮助下尝试把家庭藏书制成藏书目录，结合存贮在课室电脑中的学校、社区图书馆存书Excel目录，学生可以有更多的阅读选择，更为充分地享受现有的阅读资源。此外，我们还在信息技术课上指导学生登录红领巾电子图书馆进行阅读，已更大程度地帮助学生实现广泛阅读，从而有助于学校图书馆、楼层书吧、班级图书角、家庭图书角、社区图书角的资源整合与互促。

2.“三方联动”阅读软环境的优化

（1）让书漂起来

我们在图书漂流的探索中主要采取两种方式，一是学校按年级安排热点图书、新图书，以一月一班级的方式漂流，在年级内漂流完毕后再进行年级间漂流;二是学生班级内的推荐阅读书目，采取自主漂流方式，教师只作漂流签的观察与指导即可。班级内定期组织“我的读书签”展示活动，以激发学生广泛阅读的积极性。

（2）建立师生亲子读书档案袋

通过建立师生、亲子读书档案袋，书写读书手记，学校组织多层次的师生共读、亲子共读等一系列温馨愉悦的阅读互动活动，大大调动了学生的阅读兴趣，强化了他们的阅读信心。读书手记的书写不在于写多少，关键是教师与学生、家长与孩子的共同参与，他们互相欣赏、互相勉励，为学生良好阅读习惯的培养起到了积极的作用。

（3）以沙龙形式开展班级读书活动

学校还组织学生、教师、家长开展班级读书沙龙活动。学生以海报的形式宣传沙龙主题、时间，再以班级沙龙参与人数有限为由，开启索要邀请函的程序，由此引导全校同学主动参与沙龙活动，调动全校同学的热情，营造浓厚的读书氛围。

（4）组织社区阅读日

我们把学生的阅读空间由学校、家庭拓展至社区，与社区联合组织社区读书系列活动，如组织“开卷有益”亲子辩论会和“我最喜爱的一本书”阅读推荐有奖活动等。

（5）以读促读，以读引读

此外，我们还构建“智慧课堂”框架，以课内阅读促进课外阅读，以课堂上的阅读拓展引发学生新的课外阅读。通过课堂上的阅读联想与阅读推进环节，搭建实现学生课内外阅读融合的桥梁。

五、达到的效果

我们在探索中构建了从阅读硬环境、软环境两个维度切入，在“学校、家庭、社区”“学生、教师、家长（社工）”两个层面“三方联动”的小学语文阅读环境的运行框架，围绕“提升学生阅读素养”这一核心，初步达到以下效果：

首先，通过探索有益于小学生阅读兴趣培养的有效途径，进行学校、家庭、社区阅读目录资源整合和图书漂流活动，帮助学生扩大阅读范围，以实现阅读资源利用的最大化。

其次，结集的最受学生欢迎的阅读硬环境的方案，可以作为家庭、学校、社区图书馆、图书角建设的借鉴案例，为学生享受读书、培养影响一生的阅读习惯奠定硬件基础，在进一步优化学校办学环境的同时，为其他学校的整体建设提供有价值的实践借鉴。

篇10

1.1何谓“新型”

与传统电子阅览室相比，社区新型公共电子阅览室有6个显著特点:一是服务理念先进。新型电子阅览室更强调公益性、便民性，市民只需凭二代身份证在服务台实名登记即可免费上网，快速享用海量数字资源，并不需要是图书馆的持证读者。二是技术先进。如图1所示，新型电子阅览室采用云服务模式，通过应用“文化e管家”新技术，构建了多形态、多终端的服务体系。三是更加强调安全性。通过技术创新、规范管理等手段，新型电子阅览室为广大市民尤其是未成年人营造了安全、健康的绿色上网环境。四是对象明确。更加强调为未成年人、外来务工人员和特殊群体、弱势群体服务。五是体系化程度高。新型电子阅览室依托完善的总分馆架构，统一风格、统一服务，体系化程度十分完备。六是时尚新颖，凸显“用户至上，以人为本”的服务宗旨，用户可利用PC、ipad、手机、蓝牙等终端设备通过有线或Wifi方式快速登录新型电子阅览室系统，极大地突破了传统电子阅览室单一有线的服务模式，增强了电子阅览室对用户尤其是年轻用户的吸引力。

1.2社区新型公共电子阅览室建设的“东莞模式”

公共电子阅览室建设是创建国家公共文化服务示范区的重要内容。2010年11月文化部下发的《公共电子阅览室建设试点工作方案》明确将东莞作为国家“公共电子阅览室建设计划”首批试点城市。2012年，东莞正式启动“公共电子阅览室全覆盖”工程，并将该工程作为东莞市政府十件实事之一的“提升公共文化服务水平”工程的重要项目。东莞公共电子阅览室建设起点高、标准高，通过应用“文化e管家”新技术，依托成熟的总分馆体系建设，采用云服务管理新模式，建设了具有公益数字文化服务连锁店模式的多终端、立体式网络服务的公共电子阅览室，打造了业内公认的电子阅览室建设的“东莞模式”。截至2012年底，东莞市累计投入6844.2万元，建成1个市级新型公共电子阅览室管理中心，32个镇街管理分中心，369个社区新型公共电子阅览室，3690台阅览终端，并全部投入使用，实现了公共电子阅览室建设全覆盖。2013年，东莞以高分顺利通过文化部验收，成为国家首批公共文化服务体系示范区，也是广东省唯一获此殊荣的城市。

1.3国家首批公共文化服务体系示范区下的社区新型电子阅览室服务现状

经过一年多的运行，东莞社区新型公共电子阅览室依托成熟的图书馆服务体系，为群众提供了健康、文明的公益性上网服务，并以丰富的资源、舒适的环境、良好的服务和规范的管理使电子阅览室与网吧区别开来，初步建立了社区新型公共电子阅览室的良好形象和品牌效应。2014年，东莞市社区新型公共电子阅览室接待上机读者127568人次，用机时长313506小时，在全国处于较高水平。

2当前社区新型公共电子阅览室运行存在的问题及原因

2.1调查研究

2.1.1调查内容及问卷设计

本次调研主要采用问卷调查的方式，围绕读者对社区新型公共电子阅览室的环境布置、资源配置、管理服务、延伸服务等内容进行问卷设计。问卷共设置26个题目，以客观选择作答为主，也包含部分主观作答题目，如“希望从社区新型电子阅览室获得哪些帮助”等。为了更深入、全面地掌握情况，课题组还就问卷所不能反映的问题进行了实地访谈。

2.1.2调查时间及对象概况

本次调研以东莞市32个镇街的369个社区新型公共电子阅览室读者和管理员为对象，按镇街随机抽取162个社区作为样本。课题组于2014年5至7月进行了为期3个月的调查研究，实地走访(含暗访)了162个社区，访谈了194位社区新型电子阅览室管理员，面向读者发放调查问卷4800份，回收有效问卷4464份，回收率达93%。为了更全面、更准确地掌握读者需求，本次调研对象涵盖了各个年龄段和各种文化程度的读者。

2.2存在的问题

综合运用问卷调查、个别访谈、统计分析等方法，课题组认为当前社区新型公共电子阅览室运行存在的问题突出表现如下。

2.2.1在资源利用上，浅利用为主，数字资源利用率较低

社区新型公共电子阅览室与网吧和家用电脑最重要的区别在于拥有丰富的可免费使用的数字资源。由于东莞电子阅览室建设采用“云服务+多终端”的模式，社区阅览室可免费使用市馆数字资源。经过多年的努力，东莞市馆数字资源建设已颇具规模，现拥有电子图书150多万种，电子期刊10000余种，论文2800余万篇等资源。由于采用4M独立光纤专网，这些资源在社区新型电子阅览室均可免费高速使用。东莞市文广新局发文要求社区新型公共电子阅览室针对企业员工、学校师生等特定群体开展有针对性的服务，增进用户对公益性数字文化资源和平台的了解，提高图书馆数字资源与公共电子阅览室平台的使用效益;还要注意为外来务工人员、老年人、未成年人等弱势群体开展专项服务。然而，调研显示，数字资源并未得到有效的利用。由表3可见，市民利用阅览室大多停留在浏览网页、观看视频和玩益智互动游戏等浅层次上，真正利用数字资源的比例仅为15%。究其原因，一是针对数字资源的宣传不够。在对4464位读者的采访中，84%的读者表示不知道社区新型公共电子阅览室拥有丰富的可供免费使用的数字资源;二是管理员依托资源进行推介和辅导的技能欠缺。在对194位管理员的采访中，73%的人并不知道社区阅览室究竟拥有哪些资源。

2.2.2在服务理念上，服务意识淡薄、服务对象不明确，服务技能欠缺，服务手段单一

由于缺乏专业管理，现有管理员多为“半路出家”，服务理念滞后，大多处于“坐等上门”被动服务阶段，且服务对象不明确，服务技能欠缺，服务手段单一，缺乏通过多途径宣传、举办读者活动、推介数字资源使用、细分服务对象、举办网络培训等方式主动拓展服务的意识和技能。对于市民使用中寻求的帮助也视而不见，导致读者的流失。如在服务对象上，未成年人、外来人口和老弱病残等弱势群体应是社区新型电子阅览室的重点服务对象。然而，调查得知，未成年人的使用比率仅为8%，外来务工人员不足22%，60岁以上的老年人仅占1%。

2.2.3在日常服务上，业务操作不规范，服务效益低下且不均衡

文化部、公安部联合下文要求加强公共电子阅览室互联网的监管，严格实行实名制，未成年人上网须经监护人同意并签订授权书。但调研发现，59%的阅览室并未严格执行实名制，存在服务不规范的行为。主要表现为:一是无资料登记随意开机给群众使用;二是有的虽进行了实名登记，但登记资料不完整，且存在明显错误;三是对护照、台胞证等特殊证件的登记不规范;四是未严格执行未成年人上网须签订授权书的规定，或是授权书的保管不规范。此外，社区阅览室的服务效益也不尽理想，且极不均衡。由表4可见，相同的设备配置，服务效果比较理想的涌口社区2014年上机人次是沙塘的17倍，悬殊极大。按每周开放6天计算，即便是服务效果较好的涌口社区电子阅览室日均上机人次也不足5人。

3实现社区新型公共电子阅览室可持续发展的现实路径探析

3.1可借鉴经验

3.1.1国外经验

国外尤其是美国、新加坡、加拿大等国家的社区图书馆(电子阅览室)事业十分发达，无论是发展理念、技术研究，还是经费支撑、延伸服务等，都十分成熟。如在发展理念上，国外的社区图书馆已成为社区居民的“第三空间”。诸如美国的纽约、波士顿、芝加哥，加拿大的多伦多、温哥华等城市的社区图书馆几乎遍布各个角落，在市民日常生活中发挥着非常重要的作用。在体系建设上，欧美发达国家基层馆大多使用总分馆制体系架构。如英国伦敦市32个行政区中，每区都设有一个中心图书馆和十几个社区图书馆。这些图书馆组成的公共服务体系运转高效，服务绩效普遍较高。市民在任何时候都能从街头或网络上获取自己所需的文献。在发展技术上，个性化网站建设、移动服务、WebServicesAPI聚合信息技术、WebClipper管理技术成为了社区图书馆技术研究的新领域。如澳大利亚悉尼新南威尔士公共图书馆的ForsythE期望通过Flickr技术，让社区居民参与到图书馆的建设中来。在个性化服务上，柏林图书馆、加拿大图书馆、纽约公共图书馆出借本馆收藏的艺术品，举办美术展、服装展、书法比赛、音乐欣赏、诗词朗诵会等活动，开展各种培训(如为不同年龄的中小学生及学龄前儿童举办读书会，计算机培训班、求职信息讲座等)，有的图书馆还开展女项目。在立法支持上，自1850年英国率先颁布了世界上第一部《公共图书馆法》以来，已经有60多个国家颁布了250多部图书馆法，为图书馆事业的发展提供了有力保障。

3.1.2国内经验

在基层图书馆公共服务体系的实践探索上，深圳市福田区和佛山市禅城区取得了显著成绩。深圳市福田区图书馆总分馆服务体系建设颇具特色。在管理体制上，区图书馆管理采用理事会制度，理事会由1名政府代表、2名境外人员和多名社会代表组成，下设阅读推广、绩效考核等3个专业委员会，对区馆日常事务具有实质性的决定权，实现了“政事分开”和“管办分离”;在体系建设上，区馆统筹街道、社区馆(电子阅览室)建设，街道、社区只需提供方便群众利用的场地，图书、设备、人员、业务标准、人员培训、绩效考核、网络接入等均由区馆统筹;在经费投入上，区财政按照每个社区馆17万的运行标准每年拨付专款用于区馆公共服务体系运转;在对外服务上，率先开展“免押金”办证服务，并推广移动自助APP服务。截至2014年底，共建成1个区级总馆、10家街道分馆、4家主题馆、90家社区馆在内共计105家公共馆总分馆网络体系，建立了统一标识、统一规范、统一管理、统一服务的比较彻底的城市区、街道、社区三级图书馆公共服务体系，创建了自上而下推进城市区馆公共服务体系建设的“福田模式”。2014年12月，福田区图书馆被文化部确立为国家公共文化机构法人治理结构试点单位。佛山市禅城区以常住服务人口合理布局图书馆网点，采取主分馆制，多方投资，统一管理。在经费投入上，以区财政投入为主导，动员街道和社区财政参与，发动企业和其他社会力量投入;在日常管理上，实施统一管理，管理人员统一由主馆派出，所有分馆的管理权均在主馆，经费由主馆统一调配;在对外服务上，统一标识，统一技术平台和资源，突出分馆特色，凸现品牌连锁效应，提供一致的服务模式。截至2010年，建成了1个主馆，8个分馆的小型公共图书馆群，实现了每10万常住人口拥有一座公共图书馆，创建了自下而上推进城市区图书馆公共服务体系建设的“禅城模式”。

3.2路径探析

3.2.1在体系建设上，应着重加强镇街统筹力度，构建彻底的电子阅览室总分馆公共服务体系

公共图书馆服务体系的一项核心内容是对成员馆的信息资源建设业务进行整合，以降低资源建设成本，提高服务体系的整体效益。东莞社区新型电子阅览室运行可借鉴欧美发达国家和“福田模式”、“禅城模式”，走彻底的总分馆服务体系建设之路，即加强镇街馆(管理分中心)的统筹力度，设置社区新型电子阅览室运行专项基金，参考苹果和麦当劳的连锁经营模式，由镇街馆统筹人财物的管理，统一开放、统一规范、统一服务、统一资源，发挥规模联动效应，将社区新型电子阅览室打造成靓丽的有一定影响力的公益数字文化服务连锁店。

3.2.2在布局上，应以服务人口和服务半径为依据，突破行政体制束缚，重新设置阅览室

建立新的公共电子阅览室，不应该按照行政区划方式来要求，而应该根据实际需要进行建设。然而，当前设置却是依据行政区划进行的，即不管社区面积大小、人口多少，均按相同标准配置。而实际上，每个社区的人口和面积存在很大差别，人口最多的溪头社区是南五社区的6倍。当前模式不仅违背了公共文化服务均等化原则，而且也直接造成了服务效益的不均衡。如溪头社区常住人口4万余人，电子阅览室节假日人满为患。而相隔不远的南五社区常住人口则不足8000人，阅览室利用率不甚理想。鉴于此，笔者认为可借鉴派出所的设置，以服务人口和服务半径为依据，将镇街划分为若干个片区，每个片区的服务人口和服务半径大体相当，整合现有资源，将4至5个阅览室合并为一个，由镇街统筹，突破行政体制束缚，重新配置，以更高的标准、更好的环境、更优质的服务造福于民。

3.2.3在服务理念上，应树立经营意识，细分服务对象，实施多元化服务