规章制度建设汇报范文

时间:2024-03-12 18:12:47

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规章制度建设汇报

篇1

为健全社会保障基金监督制度,规范现场监督检查行为,提高监督工作质量,根据有关规定,我部制定了《社会保障基金现场监督规则》,现印发给你们,请遵照执行。

二三年三月五日

社会保障基金现场监督规则

第一条、为健全社会保障基金监督制度,规范监督检查行为,提高现场监督检查质量,根据有关法规政策规定,制定本规则。

第二条、本规则所称现场监督,是指劳动保障行政部门基金监督机构对被监督单位管理社会保障基金情况的实地检查。

被监督单位包括社会保险费征缴机构、社会保险待遇支付机构、社会保障基金管理和运营机构。

第三条、县级以上劳动保障行政部门基金监督机构,依据本规则对下列各项社会保障基金收支、划转及管理运营情况实施现场监督。

(一)、基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金和农村养老保险基金;

(二)、企业年金基金、企业补充医疗保险基金。

劳动保障部对全国社会保障基金划转及管理运营情况实施现场监督。

在全国范围内统一部署及与有关部门联合进行的社会保障基金专项监督检查,按照专项监督检查规定执行,不适用本规则。

第四条、社会保障基金现场监督应当遵循依法监督、实事求是、客观公正的原则。

第五条、社会保障基金现场监督人员应具备下列条件:

(一)、熟悉社会保障法律、法规和政策;

(二)、掌握财政、金融和审计等专业知识;

(三)、具有相应的调查研究、综合分析和文字表达能力;

(四)、法律、法规规定的其他条件。

第六条、劳动保障行政部门基金监督机构根据现场监督任务,组成检查组并指定检查组长。检查组长有权对检查组成员工作进行监督,对检查质量及结果负责。检查组成员应由两名以上监督人员组成。成员可由基金监督机构工作人员组成,也可由基金监督机构委托的有关单位或中介机构工作人员组成。

检查遇到重大问题应向劳动保障行政部门基金监督机构请示报告。检查组接受基金监督机构领导,不受其他单位和个人干涉。

第七条、实施现场监督前,检查组应收集与检查事项有关的法律法规、政策规定及其他资料,主要包括:

(一)、社会保障法律、法规和政策规定及其他相关法律、法规和政策规定;

(二)、个人或单位举报、上级机关交办、有关部门移送的材料;

(三)、被监督单位有关情况和材料;

(四)、与检查有关的其他资料。

第八条、现场监督前,检查组应拟定现场监督实施方案。现场监督实施方案经基金监督机构批准后,由检查组负责组织实施。现场监督实施方案主要包括下列内容:

(一)、被监督单位名称和基本情况;

(二)、检查目的;

(三)、检查范围、内容和重点;

(四)、预定检查起止日期;

(五)、监督人员及其分工;

(六)、编制日期。

第九条、劳动保障行政部门基金监督机构一般应于现场监督3个工作日前,向被监督单位下达现场监督通知书。现场监督通知书应统一编制文号,加盖劳动保障行政部门公章。现场监督通知书主要包括下列内容:

(一)、被监督单位名称;

(二)、检查依据、范围、内容和方式;

(三)、检查起始时间;

(四)、要求被监督单位配合事项;

(五)、监督人员名单;

(六)、签发日期及公章。

基金监督机构认为提前向被监督单位下达现场监督通知书,可能会影响检查结果时,可以选择适当时间或方式下达现场监督通知书。

第十条、检查组按现场监督通知书规定时间进驻被监督单位,出示有效证件。检查组应向被监督单位说明检查依据、目的、内容、范围、时间等,要求被监督单位介绍有关情况,提供有关文件、资料和其他事项。被监督单位应主动配合,全面提供与检查事项相关的资料,真实反映有关问题,并根据监督人员要求,就其真实性、完整性做出书面承诺。

第十一条、现场监督过程中,发现现场监督实施方案与实际情况不相适应或客观情况发生变化等,检查组报基金监督机构同意后,可调整现场监督实施方案。

第十二条、现场监督人员应运用监盘、观察、询问、记录、计算、复核、复制、分析等方法,审查被监督单位的银行开户、会计凭证、会计帐簿、会计报表、业务台帐、统计报表,查阅与检查事项有关的文件、资料、合同,检查现金、存款、有价证券,向有关单位和个人进行调查,并取得有关证据。

第十三条、监督人员应记录检查发现的重要事项,编制现场监督工作底稿。现场监督工作底稿应一事一稿,并附有关检查证据。现场监督工作底稿经检查组审定后,送被监督单位相关人员签署意见。现场监督工作底稿主要包括下列内容:

(一)、现场监督工作底稿编号;

(二)、被监督单位名称;

(三)、重要事项发生日期、文件号、凭证号、原会计分录和金额等内容摘录;

(四)、附件主要内容及数量;

(五)、被监督单位相关人员意见及签名;

(六)、编制人员签名及日期;

(七)、复核人员签名及日期。

第十四条、检查证据是现场监督工作底稿反映重要事项的依据,主要包括财务帐表、文件资料复印件及谈话记录等。检查证据应由有关单位人员签名或盖章。有关人员和单位拒绝签名或盖章的检查证据,应注明原因和日期。拒绝签名或盖章不影响客观事实的证据仍然有效。监督人员应对被监督单位或有关人员有异议的检查证据进行核实。

第十五条、现场监督结束时,检查组应向被监督单位通报情况,听取被监督单位意见和建议。

第十六条、检查组应根据现场监督工作底稿及有关法规、政策和资料,综合分析检查情况,及时提出现场监督报告,一般在离开现场后7个工作日内完成。现场监督报告主要包括下列内容:

(一)、检查工作情况;

(二)、检查范围、内容、方式和时间;

(三)、被监督单位基本情况;

(四)、被监督单位存在问题、评价、结论和依据;

(五)、意见和建议;

(六)、检查组长签名和日期。

第十七条、现场监督报告应送被监督单位征求意见。被监督单位应在接到报告10日内提出书面意见。逾期未提书面意见的视同无异议,监督人员应予注明。被监督单位对报告有异议,检查组应进一步研究核实,并据实修改现场监督报告。

第十八条、检查组应在接到被监督单位书面意见后7日内,向劳动保障行政部门基金监督机构提交现场监督报告,并附被监督单位意见。遇有特殊情况,经基金监督机构同意,提交现场监督报告的时间可适当延长。

第十九条、基金监督机构对检查组提交的报告应予以审核。审核主要包括下列内容:

(一)、检查的有关事项是否清楚;

(二)、检查证据是否充分、合法、具有说服力;

(三)、检查程序是否符合有关规定。

对事实不清、证据不足的现场监督报告,基金监督机构应责成检查组长说明情况或核实,也可另行调查取证核实。

第二十条、劳动保障行政部门基金监督机构根据现场监督报告,分别作如下处理。

不需要行政处理的,下达监督意见书。监督意见书主要包括下列内容:

(一)、主送单位;

(二)、检查情况;

(三)、评价和整改意见;

(四)、发文机关和日期。

需要行政处理的,下达处理意见书。处理意见书主要包括下列内容:

(一)、主送单位及抄送单位;

(二)、被监督单位违纪违规事实及处理意见;

(三)、处理意见执行期限和要求;

(四)、建议政府及有关部门处理意见;

(五)、发文机关和日期。

需要政府或上级主管部门处理的重大问题,应及时报告。报告主要包括下列内容:

(一)、主送单位;

(二)、检查情况;

(三)、被监督单位违纪违规事实;

(四)、处理建议;

(五)、发文机关和日期。

第二十一条、被监督单位接到处理意见书后应按要求进行整改,并将处理和整改结果报基金监督机构。基金监督机构应检查处理意见的执行情况。

第二十二条、现场监督结束后,检查组应做好检查材料的整理归档工作,并及时移交基金监督机构。基金监督机构要做好后续资料的收集归档工作,妥善保管归档材料。归档主要包括下列资料:

(一)、现场监督实施方案;

(二)、现场监督通知书;

(三)、现场监督工作底稿;

(四)、现场监督报告;

(五)、被监督单位对现场监督报告的书面意见;

(六)、监督意见书、处理意见书及建议处理报告;

(七)、被监督单位整改及处理结果报告;

(八)、其他应归档资料。

附件:1.现场监督实施方案(样式)

2.现场监督通知书(样式)

篇2

一、明确活动目的,提高思想认识

“制度先行、内控优先”。开展“制度完善月”活动,针对上一年度各类内外部检查所发现的突出问题及整改情况,对支行内控制度的全面性、及时性、有效性、合理性进行一次集中检讨、修订和完善,进一步完善各项内控制度,促进内控制度集中修订和动态管理相结合的制度建设机制更加完善,充分发挥内控制度的制约和保障作用。

二、加强组织领导,进一步明确职责

支行内控建设活动领导小组对本行的内控制度建设工作负总责,及时了解和掌握本单位制度完善工作的开展情况,指导本单位及时、全面地完成“制度完善月”活动。

支行内控建设活动领导小组办公室要在内控建设活动领导小组的领导下切实担负起牵头职责,做好活动的具体组织、计划、协调、检查工作,及时上传下达,反馈工作情况。

支行各业务部门作为活动开展的主要对象,要针对去年各项检查发现问题及整改落实情况,不断增强内控意识和深化内控制度建设,认真梳理制度建设中存在的缺项和漏项,修订和完善各项内控制度。层级负责、协调互动、广泛参与,各部门要认真履行职责,切实把“制度完善月”活动开展好。

三、步骤与方法

3月3—5日,活动启动。召开内控建设活动领导小组工作会议,研究部署“制度完善月”活动工作,制定活动方案;召开动员大会,迅速启动“制度完善月”活动。

3月5—10日,梳理排查阶段。针对各类监督检查中发现的问题,各股室对本部门的内控制度进行全面梳理和检讨,查找制度建设中存在的缺项和漏项,确保内控制度全面、及时、有效和合理,并及时报送内控建设活动领导小组办公室。

3月10日,情况汇报。向中支内控建设活动领导小组办公室,专题汇报制度建设梳理情况。

3月11—20日,修订完善阶段。按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的原则,修订完善制度,着力提高内控制度的全面性、及时性、有效性和合理性。

3月20日,情况汇报。向中支内控建设活动领导小组办公室,专题汇报制度修订完善情况。

3月21—30日,制度评审阶段。内控建设活动领导小组听取各股室内控制度修订完善情况的汇报,从管理制度、操作规程、岗位职责、风险点管理等方面,按照全面性、及时性、有效性、合理性的要求,对各股室修订后的内控制度进行认真评审。

3月30日,情况汇报。向中支内控建设活动领导小组办公室,专题汇报修订制度评审情况。

3月31日—4月10日,补充完善汇编总结阶段。通过认真评审,进一步查漏补缺,实现制度对所有部门、所有岗位、所有环节的全面覆盖,不留风险防范的死角。将审定后汇编成2010年版的全行性内控制度,上报中支备案,下发全行执行。全面总结本单位“制度完善月”活动的开展情况、经验和成效及工作建议,形成专题报告。

4月10日,总结汇报。将支行“制度完善月”活动开展情况的总结,上报中支内控建设活动领导小组办公室。

四、建立制度完善的长效机制

篇3

铁路车务段规章制度接轨整合工作汇报材料

我们车务段**年以来,一直加强与并入新的铁路局以后各项管理规章制度的接轨整合工作。**年度已基本完成接轨,进一步开展了各项货运管理规章制度的规范、细化工作,并多次进行业务培训,组织货运职工对规章制度进行学习,从而提高货运部门整体业务素质。

一、**年规章制度建设工作情况

**、制定下发《关于规范全段客货运规章、台帐及报表的通知》(车务段客货[**]**号),对全段货运各岗位的规章配置进行规范,对现行规章的文号、版本进行了明确,对各站岗位规章不足部分进行了补充,要求各站指定专人负责规章的修改、保管工作,同时制定考核制度,对未按规定配置、修改规章的车站将进行考核,进一步加强了我段货运规章的规范化管理。

**、根据部、局有关规章制度,结合车务段实际,制定本段《货运检查管理办法》、《危险货物运输管理办法》、《货车篷布管理细则》、《货检“对规达标”考核办法》、《货运装载加固安全检查管理办法》、《超重超限货物运输作业管理措施》等多项管理措施,为各项规章落实制定出一套完整的实施办法,使各项规章制度的执行得到进一步落实。

**、对新颁布的《铁路货运检查管理规则》、《铁路货物装载加固管理规则》、《铁路危险货物运输管理规则》及其相关附件积极组织定购,按规定配发到相关岗位,其中将《检规》配置到全体货检人员、《加规》配置到全体货运人员人手**册,便于各货运站组织货运人员对新规章进行学习。

**、积极组织货运职工参加路局组织的新规章、新业务知识学习,先后派员参加路局《铁路货运检查管理规则》、《铁路货物装载加固管理规则》宣贯会、《铁路危险货物运输管理规则》、提速知识《加规》培训等各种规章培训**批**人次,同时在新《加规》后,我段在**月**日——**月**日分**批**人次对全段货运人员进行了全员脱产培训,使各项新规章、新制度后,能够得到及时的宣传、贯彻和执行。

**、较好的完成了路局指派的电子规章校对任务,并受到路局表扬。

二、存在的不足

个别车站对下发的各期规章修改文电修改不及时,有漏项现象,应加强集中对规力度,确保规章的正确、完整性

三、**年的工作计划

**、继续做好新规章的宣传、贯彻、实施,以及各项规章的修改、维护工作。

**、对现行的各项货运管理文电进行整理汇总,编印车务段货运管理文电汇编,进一步规范规章文电的管理工作。

**、加大检查力度,督促各货运站对《货细》及时修改、完善到位。

**、积极组织货运人员参加路局及本段组织的各项规章学习培训,使货运人员对规章能够做到学通会用,增强应急处理能力。

四、几点建议

篇4

一、内部管理突出制度建设

今年来,我站先后根据本站实际,制定了上下班制度、内务管理制度、签到考核制度等各项规章制度。坚决按市局规定,实行以岗定责,责任到人,量化到岗等绩效挂钩、奖惩逗硬措施。我站坚持决策民主、事物财务公开,对事不对人,做到了全站人员工作协调、人员团结,心往一处想,劲往一处使,处处充满了和谐向上的工作氛围。我站还按照党委政府的要求,在便民服务中心轮岗值守,热情接待群众,及时解答疑难,确保按时按量完成市局和乡党委政府交办的各项工作任务。

二、宣传工作遵守舆论导向

我站严格遵守宣传纪律,坚持正确的舆论导向,确保无宣传事故发生。一年来,我站充分利用广播电视抓好日常宣传工作,积极向党委政府汇报广播村村通运转中存在的问题,得到了党委政府的高度重视,全年安排专项资金5000元维护广播网络,坚持了广播每天早晚播音,村村通在响率达95%以上。同时,我站还承担了乡党委政府安排的党风廉政建设软件资料的收集整理。及时播报本地新闻,传达党委政府的声音。我站始终把对内和对外宣传作为宣传的重点,把宣传工作作为树形象,谋发展的窗口。

三、民生工作惠及民众

今年来,我站对已安装的145口直播卫星进行了定期和不定期的巡回检查,对出现问题的做到了及时送到市局维修,确保用户收看正常,我站还充分利用广播向群众传播发家致富的方法和成功经验,全乡广大群众也从收听广播中找到了利用养猪、种菜和养兔等种养殖业致富的途径。

四、电影放映严格监管

我站严格按照国家“2131”工程的要求,坚持电影放映不走过场,确保放映时村负责人、放映员和监管员三到场,坚持每个村每月至少播放一场电影的基本要求,今年共播放农场公益电影66场次,观看人数达950余人次,完成了任务。

五、党政重视助推发展

一年来,我站采取书面、口头汇报等形式不时向乡党委政府主要领导、分管领导汇报工作,让领导充分知晓站情,为乡党委政府在决策全乡广播电视事业发展方向上、思路上提供了客观依据。今年协助网络部门在乡党委政府的统一安排下集资30万元用于网络改造,同时,反复向党委政府汇报工作,今年9月,乡党委政府还专门拨出专项资金近5万元用于购买摄像机和字幕播出机,全年来拨出专门资金5000余元用于广播网络的维护运转。我们坚持乡党委政府的坚强领导,迫切需要党政重视和强有力的支持,只有这样才能促进全乡广电事业的长足发展。

六、存在问题亟待解决

1、今年新闻任务未全面完成,其主要原因在于:旧的摄像机使用已近十年,磁鼓老化,今年上传新闻近70份,但由于所传画面图像模糊不清,造成上传多,使用少。市电视台新闻部多次要求更换摄像机,经过多次向乡党委政府请示汇报,今年9月底,乡政府购回新摄像机,目前已投入使用。

2、网络和宣传分开后,网络部门自动与宣传部门的同志在思想与行动上分离,宣传部门的同志处于尴尬境地,截止目前,全年补贴仅发放3个月。

3、宣传部门无办公经费,或者说办公经费的出台政策不明朗,无执行。

七、下步工作打算

1、认真按照市局要求,做好全年工作;

篇5

一、工作情况

(一)班子、制度建设。精兵简政,调整班子职数,由去年的10名下降到今年的6名。班子精诚团结,勇开开拓创新,年初大胆改革,实施“一干两村”、“计生专门工作组”等办法,完善相关制度,注重落实,优化了管区体制,达到了精简人员,提高效率的目的。

(二)计划生育工作。完成了人口与计划生育部门年初下达的人口指标,社会抚养费征收、各类手术超额保质完成。在今年上半年和全年两次计划生育市直检查中,表现出色,圆满完成乡里下达的迎检任务,确保了全乡计生工作保类进位,以及计生工作整体水平的提升。

(三)林权换证工作。组织干部集体办公,昼夜加班搞突击,查漏补缺,整体推进,轮流跟进,所辖15个村,在规定的时间内,顺利地完成林权换证工作。

(四)人口普查工作。统分有序,以小区为单位,以驻村干部为第一责任人,科学开展人口普查,注重与部门配合联系,服从乡里统一安排调度,向第六次人口普查交付了一份满意的答卷。

(五)双创工作。以乡机关为重点,辐射周边村、市场,以乡里双创工作要求为标准,注重日常工作,坚持经常性工作,责任强化到人,范围分配到人,城镇面貌得以大为改观,取得了较好成绩,得到了人民群众的普遍认同和上级领导的充分肯定。

1 2 3(六)新农保工作。加大政策宣传力度和政策解释,开设市场宣传点,散发宣传资料,向百姓讲述新农保惠民政策。召开村组干部党员会,统一农保工作步调,干部走村串户,陪同村干部全程开展工作,提前全面完成县乡下达的参保百分比任务,惠民效率最大化。

二、廉政情况

自身修养方面,严格遵守“四大纪律、八项要求”,以一个党员的标准要求自己,做到自重、自警、自省、自律,工作上高标准,生活上低要求,严以律已,踏实工作。在工作中严格按规章制度办事,处处起表率作用,小事讲风格讲团结,大事讲原则讲党性。不利用自己手中的权力为个人或亲朋谋利益,不利用公款大吃大喝及参与高消费活动。

三、存在的不足和努力方向

一是汇报太少。一年来,虽然做了很多的工作,也取得了很多的成绩,但是很少对主要领导汇报过思想状况和工作情况,为此致使领导不能对情况及时了解,影响领导全局性地开展工作,而一些干部的要求和想法,也没有能够好好地做好下情上达,也或多或少地挫伤了干部干工作的积极性。以后要加强汇报,增强与上级的沟通,以利工作。

二是要求太少。一年来,由于林改、人口普查、新农保和计划生育工作常年性工作开展,给管区财贸造成了很大的缺口,由于找领导汇报少,所以要求也少,不能保证管区干部的正常待遇,所以有时影响各项工作的开展。所以今后一些时期,要以时效观点狠抓收入,以发展的观点组织资金,立足自已,争取外援,四处奔走。

篇6

一是认真组织开展各项全局性活动。今年被确定为我院质检文化建设活动的办事机构,根据自身职能,认真分析我院质检文化的建设方向,探寻办公室的工作路径;结合我院实际,协助分管领导编写《质检文化建设实施方案》,组织做好“质检文化建设讲座”、“质检文化建设演讲会”、“质检文化征文”等各项活动,积极探索创新质检文化建设载体,明确了“制度保文化、文章写文化、演讲说文化”的活动主线。目前,质检文化建设第一阶段的13项工作已圆满完成。下半年,积极配合我院学习实践科学发展观活动办公室工作,在学习实践活动第一阶段工作中,办公室按照院班子的总体部署,组织做好科学发展观动员大会相关事宜,认真配合实施方案的制定、动员安排,并做好学习组织、总结反馈等一系列工作,并及时向省局学习实践科学发展观活动领导小组报送我院信息,

二是认真做好制度推进年活动。今年是我院的制度推进年,制度建设是我院“315”行动计划的重要组成部分。我们在制定好本部门各项工作制度的基础上,做好全院第一批规章制度的汇总工作,下发到各部门。又根据院班子工作部署,组织第二批制度的汇总工作,在承办过程中以积极热情、诚恳的态度去完成,同时在文字上严格把关,按规定编排。在各管理部门的大力配合下,按时、高质量的完成了制度汇总工作,从而在平面上加强了我院的制度建设,促进了全院制度工作的落实。中国教育查字典语文网 chazidian.com

二、讲求规范,努力提高办事水平

篇7

近年来,银行业金融机构犯罪案件频发,金融犯罪形式的层出不穷与犯罪分子手段的残忍,对银行的安全保卫与内控工作都提出了新的挑战。面对日益严峻的银行安保形势,我支行遵照分行要求,组织全体员工学习银行安全防范知识与开展防抢、防盗演练。今年我支行在分行安全保卫专员的指导下,积极落实从严治行的方针,做好安全保卫工作,完善内控程度,强化内部管理,切实防范金融风险,杜绝案件事故的发生,取得了较好的成效,保证了支行安全稳健高效经营。总结汇报如下:

一、加强组织领导,落实工作责任制。

我支行始终贯彻以行长为第一责任人,严格领导,确保落实为主旨,确保支行安全保卫5个委员会的建立和职责完善,认真落实安全保卫目标管理和领导责任制,将安全保卫工作纳入全年工作计划。支行行长与分行签订了安全保卫目标管理责任书,做到谁主管、谁负责,并根据分行要求和每位员工都签订了安全保卫目标责任书,做到一级抓一级,分工到位、职责明确、相互配合、层层落实。

二、年度安全保卫(安全生产)重点工作任务完成情况。

我支行按分行工作进度要求,认真组织落实防抢、消防及防电信诈骗演练,并通过演练强化员工对应急预案的熟悉,取得良好效果。认真完成各项专项活动,已完成的有xx银行北京xx支行20xx年安全生产月专项活动、xx支行关于开展银行业金融机构第六轮安全评估的工作、20xx年今冬明春火灾防控工作、xx支行开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动等。结合总分行关于安全评估的工作指导,今年顺利完成安全评估工作,支行最后得分97.5分。配合分行安排的灭火器排查,保障支行物防设备的正常使用。

三、不断健全内控外防机制,切实落实各项规章制度。

1、做好日常安全保卫基础工作。积极组织全行员工认真学习分行下发的各种文件,加强全行员工安全保卫意识。截至目前支行今年共组织员工安全培训7次,召开安全保卫工作会4次。同时组织全体员工进行防抢防盗及防电信诈骗综合演练一次、消防演练二次,消防桌面推演一次,使员工熟练掌握有关安全保卫操作要领,明确突发事件时的应急处理流程。

2、每月坚持由行政及营业主管双人对支行进行全行大检查,包括现金区、机房、加钞间、重要凭证室等部位,对检查中暴露出来的问题及时认真整改,消除隐患,不断完善内控机制,建立长效机制。要求每位员工下班后关闭自己的计算机及电源,保安员设防前统一检查支行电路关闭情况。目前按照分行要求完善改进门禁管理并出台xx支行门禁管理办法下发落实。

3、强化我行各项规章制度的全面落实,不定时对重点部位、重点岗位和重要环节执行规章制度情况的检查,对发现有违规违法行为严厉查处,及时整改。对各项安全工作的管理落实到岗、到人,强化报告制度,及时掌握本系统的安全保卫情况,努力防范案件事故的发生。

我支行通过日常工作及开展各项专项活动,全面加强了全体干部员工队伍的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设,提高了干部员工的思想业务素质,进一步规范健全了支行安全保卫工作和内控机制,切实做到安全稳健经营,进一步树立我行新形象。在接下来的一年里我支行将继续保持求真务实的作风,加大安全保卫工作的力度,在总、分行领导的支持下,进一步完善安全保卫工作,为支行的平稳运营保驾护航。

篇8

【关键词】和谐 商业银行

构建和谐银行,是商业银行改革发展进入新的历史时期的客观要求,笔者认为,要建设适应新形势下社会发展要求的和谐商业银行,应构建和谐的内外关系。

一、构建和谐的内部关系

和谐应该包括内部和谐与外部和谐两个方面,在内外部和谐关系中,又表现为和谐的人文关系和和谐的经济关系。

(一)营造内部和谐的人文关系

构建和谐银行,必须首先构建内部和谐的人际关系。表现在:内部管理以人为本,充满人文氛围,领导者之间、领导者与员工之间、员工与员工之间沟通顺畅;工作上,全行上下一盘棋,分工不分家,团结协作能力强;领导关心员工的学习、工作、生活乃至家庭,把员工的冷暖时刻挂在心上;注重员工的职业培训,提高员工生存能力,为员工的职业生涯和发展搭建有广阔的平台;有和谐的民主氛围,内部民主制度健全,员工民主意识很强,民利得到充分享受,各方面的积极因素能够广泛调动,各方面的利益关系能够妥善协调,内部矛盾能够得到妥善处理;员工之间能够互帮互助,诚实守信,融洽相处;一切有利于进步的创造得到肯定,对素质高、能力强、贡献大的员工,除了在工资晋级、奖金分配等方面倾斜外,还在职务、职称、评先等方面优先考虑,最大限度地激发员工的创造力,使每位员工都能为共同的目标而奋斗,在内部形成和谐人文关系。

(二)提升服务能力

提升服务能力是构建和谐银行的推动力。银行是金融企业,与任何其他企业一样需要通过经营活动创造效益,为自己和投资者提供投资汇报,不断增加自身和对社会的贡献度。要提高银行经营效益,就必须不断提高银行的价值创造能力,而提高银行价值创造能力,一是依赖于管理,即银行管理者有较强的经营管理能力,能准确把握自身业务发展方向,调动一切积极因素,协调好内外各种关系,促进各项工作全面发展。二是依赖于管理者和员工的素质高低。提升企业的价值创造能力,实际上是提升企业人的价值创造能力。银行创造价值能力的强弱并不依赖于人的数量,而是人的质量,即人的能力。构建和谐的银行,必须注重提高内部员工的学习能力、创新能力、专业技能,把员工的能动性充分发挥出来,创造潜能挖掘出来,为银行创造更大的价值。三是依赖于对客户的服务。银行所有价值创造都是来源于对客户的服务,这是银行生存的根本。在当今经济全球化的大环境下,科技使银行的服务范围已经不再局限于本地,银行客户可以遍及世界。随着同业竞争的加剧,银行只有更加注重与客户之间的关系才能赢得客户。要赢得客户,银行必须正确处理好与客户之间的人际关系与经济利益关系。一方面,通过为客户提供好的服务环境,如先进的服务设施,丰富的服务产品,较高的服务效率,更加人性化的服务行为,使银行服务能超越金融服务本身,融洽与客户之间的人际关系。另一方面,银行必须通过自己专业化的经营,为客户的投资提供丰厚的投资汇报。因此,不断提高自身服务能力,是提高银行价值创造能力、构建和谐银行的推动力。

(三)构建先进的企业文化

先进的企业文化是和谐银行建设的精神支撑。企业文化是企业在长期的经营过程中形成的价值取向、经营理念、思维模式、行为方式等方面的综合体,具有凝聚、导向、激励、约束等作用,是构建和保持和谐银行的长效保障机制。纵观世界知名银行,都有自己鲜明的企业文化,并为企业的发展提供了强有力的文化支撑。一个拥有成熟文化的企业,企业文化并不会因为企业的管理者和员工的变化而导致企业的社会形象削弱,企业文化对企业内部和外部的影响是持续稳定的,注重企业内部文化建设已经成为当今企业管理者打造企业竞争力的有效途径。

(四)健全内部控制管理制度

没有规矩不成方圆,健全的内控制度是和谐银行的坚强保障。银行内部管理制度包括上至《商业银行法》等金融法律、法规,下至系统内部制定的各类规章,以及本单位制定的各类规定、制度等,如相关业务操作的流程规范、风险防范制度、监督管理制度等,这些制度是有效防范银行经营风险,促进银行业务健康发展的保障。在健全企业内部规章制度的同时,还必须通过加强员工教育,培养员工主动执行制度的意识和执行能力,使既定的各项规章制度能够在实际工作中得到切实执行,这是制度建设和内部和谐的重要保证。

二、构建和谐的外部关系

外部和谐就是与外部环境的和谐,如政治环境、经济环境、人文环境、地理环境等外部因素。从微观角度来讲,应该处理好以下几个方面的关系。

(一)处理好与地方政府及银行监督管理部门的关系

妥善处理好与地方政府及政府相关部门的关系,对于银行自身的发展具有十分重要的意义。在处理与地方政府关系方面,主要表现在遵守地方政府制定的规章,能够按照地方政府制定的经济和社会发展规划,积极调整自己的经营战略,以支持地方经济建设为己任,努力为地方经济发展做出自己的贡献。地方经济发展了,反过来也为银行的发展创造了条件,二者是相互促进的。商业银行在经营过程中面临来自内外部多个方面的风险,这就决定了银行在经营过程中必须严格执行国家金融政策,合法经营,并自觉接受银行监督管理部门的业务指导、监督管理等。

(二)处理好与客户之间的关系

商业银行要赢得客户必须正确处理好与客户之间的人际关系与经济利益关系。一方面,通过为客户提供好的服务环境,如先进的服务设施,丰富的服务产品,较高的服务效率,更加人性化的服务行为,使银行服务能超越金融服务本身,融洽与客户之间的人际关系。另一方面,银行必须通过自己专业化的经营,为客户的投资提供丰厚的投资汇报。

(三)树立良好的社会形象

良好的社会形象既是银行的无形资产,也是银行生存和发展的生态环境。银行必须在自身发展的同时,有高度的社会责任感,热衷于社会公益事业和社会公共事业,勇于承担起自己作为社会企业的责任,树立起自己良好的社会形象,打造良好的生态环境,这是构建和谐银行的外部保障。

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根据县人大常委会办公室文件精神,我局认真自查本单位有关水利工程项目,现将我局水利工程建设与管理有关情况汇报如下:

一、工程建设情况

(一)县“一河两岸”旧城改造景观坝工程。该景观坝位于陈公桥下游195米处的河段,采用液压升降钢坝型式,由坝基础和弧形面板液压升降闸门组成,坝址以上控制流域面积147.5km2,正常蓄水位时水面面积为70亩。我局本着全面规划、因地制宜的原则,通过生态治理与城市防洪景观工程相结合,增强城市整体防洪能力,进一步保障河道沿岸人民生命财产安全。工程建设过程中,我局组织质监站工作人员开展日常质监活动,督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查,保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量;抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料。确保关键工序,关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动,一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改,避免工程质量事故的发生,目前该项目已完成并投入使用。

(二)城市排水防涝设施建设项目。现我县老城区雨排官网雨污分流率低,部分排水设施为排水明沟,年久失修、疏水能力低,导致雨季路面积水,影响市容。在符合资溪县总体规划和城区大力推行环境综合整治地背景下,提出了建设资溪县城区内涝七地块雨污管网改造项目。我局组织技术人员有针对性地对辖区内沟渠、居民住房、居民区和公共场所的排水阴沟进行全面调查,及时对堵塞沟道组织进行疏通治理,已排查确定中心老城区保育院、长塘片区、城西大道北、泉坑河工业园区段、政府西侧、316国道碗处、高速公路出口、消防大队对面、妇幼保健院、屠宰厂片区黄六清房屋周边、傅家窠十一个片区存在内涝隐患。目前已完成规划设计,正在准备工程招标。

二、存在的问题

我局严格进行质量监督管理,认真开展质量监督工作。但是在工作中我们发现还存在一些问题:一是制度建设还不够完善,要进一步规范管理;二是专业人才队伍缺乏,因我局职能只要是对房屋建筑和市政工程的监管,缺乏水利专业的人才。

三、下一步工作打算

为更好的推进水利建设与管理各项工作,保证水利工程的安全运行,充分发挥水利建设项目的效益,促进水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展。我局将做好以下几点:

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第一章

(一)办公室是一个单位的门面和窗口,是联系左右、承上启下的纽带和桥梁。

办公室工作的优劣直接影响到一个单位的形象,关系到一个单位各项工作的正常运转,做好办公室工作是每个办公室工作人员的职责。

(二)办公室工作人员要充分发挥好参谋助手作用,切实做好为领导服务、为基层服务、为群众服务的工作,不断提高服务质量和水平。

(三)为加强办公室各项工作管理,确保各项规章制度落到实处,规范办事程序,推进办公室工作逐步走上规范化、制度化、科学化的轨道,特制定《办公室管理工作评估办法》。

(四)本办法适用于所属各单位。

第二章

评估具体要求

(一)基层各单位领导要高度重视办公室评估检查工作,成立由分管办公室工作的领导、办公室主任、文秘人员参加的综合评估小组。

(二)综合评估小组按评估办法逐项对照检查,对存在的问题及不完善的地方要采取有效措施,及时整改。

(三)自我评估合格后向X局办公室提出评估申请,X局办公室将组织有关人员按本办法要求,对各单位进行正式检查评估。

今后X局办公室到基层检查工作也按此评估办法进行。检查评估时,可以一次检查评估一个或几个内容,也可同时就办公室工作进行全面评估。

(四)听取汇报。

正式检查评估时首先听取台站自我评估情况汇报。

(五)查阅文件。

查阅收发文记录本,收文处理单、发文处理单,档案案卷,印章使用与管理,各种会议记录,各种办公制度建设,工作日报、投稿情况及重要电话记录、重大事项报送、值班、接待等办公室日常工作情况。

(六)现场检查。

检查档案管理软件使用情况,利用计算机进行收发文登记、自动立卷及文书档案、工程档案、照片档案管理情况。检查档案库房设施及库存情况。