职业卫生培训范文

导语：如何才能写好一篇职业卫生培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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职业卫生培训计划书一为做好职业病防治工作，促进本公司经济发展，使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求，保护职工健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》，经公司职业卫生工作领导小组工作会研究，制定本公司201X年度职业卫生培训计划。

一、培训教育目的

通过职业卫生培训，进一步促使全体人员切实提高职业卫生安全意识，为构建文明标准化单位创造良好的职业卫生氛围。熟悉、了解《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，坚持以人为本的观念，提高全体职工的职业危害意识和技能，夯实公司职业危害防治基础，减少职工职业危害病发生，开创职业危害防治新局面，创造最佳社会效益，促进社会持续和谐发展。

二、培训对象

1、各级生产管理人员；

2、聘任在岗的生产技术人员；

3、各类特殊工种和岗位人员；

4、急需培训的生产工作骨干人员；

5、全体从业人员。

三、培训教育内容

1、《中华人民共和国职业病防治法》、等法律法规。

2、企业的职业卫生安全方针、规章制度和设备操作规程等，从业人员的权利和义务。

3、对在岗职工进行岗位职业安全卫生知识培训。

4、个人防护、避灾、自救方法，事故现场应急避险和紧急处置。

5、职业有害因素对健康的危害及防护措施。

6、安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护，职业病的治疗。

7、突发公共安全事件的紧急救援。

8、典型的事故案例的安全分析。

四、培训教育形式

开展多种渠道、多种形式的职业卫生培训。职业卫生培训形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对公司的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：

1、会议形式。主要有：职业卫生知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。

2、张挂形式。主要有：职业卫生宣传横幅、标语、标志、图片、宣传栏等。

3、音像制品。主要有：职业卫生教育光碟、职业卫生讲座录象等。

4、现场观摩演示形式。主要有：岗位操作方法演示、专项应急救援演练等。

五、培训教育的实施措施

1、职业卫生教育培训工作由行政部负责，各部门积极组织参与，确保参与培训人员人数和培训质量，各部门负责人在培训期间确保本部门参训人员数量，本部门参与培训人员不得少于90%以上，否则根据公司奖罚条例处罚负责人（包括不参训人员），并列入当月考核。

2、各部门负责人要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理。

3、培训管理工作及考核办法和培训费用按照职工培训教育制度执行。

4、通过教育培训，增强员工的职业病防治意识，依法遵章作业的自觉性，提高安全技术水平，保障员工的生命和健康，促使我安全生产更上一层楼。

5、每次培训由行政部通知具体的培训内容及课程安排。

职业卫生培训计划书二各区县安全监管局： 近年来，在各区县的共同努力下，职业卫生培训工作取得了一定成效，培训体系初步建立，政策措施逐步完善，培训力度不断加大，用人单位主要负责人、职业卫生管理人员和劳动者职业病防治意识明显提高。为固化现有职业卫生培训机制，进一步提高培训效果和质量，现就进一步做好本市用人单位职业卫生培训工作提出如下指导意见：

一、指导思想和目的

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立健康发展的理念，以实现劳动者体面劳动为目标，以强化事先预防为原则，进一步加强和改进职业卫生培训工作，逐步建立完善本市职业卫生培训管理体制，使培训总量、培训结构与经济社会发展和职业危害防治需求相适应。通过教育培训，进一步提高用人单位管理人员的职业病防治意识和管理水平，进一步提升劳动者自我防护意识和自我保护能力。

二、规范用人单位职业卫生培训制度

（一）用人单位应建立职业卫生培训管理制度，明确负责职业卫生培训的管理机构和管理人员，并结合实际提出本单位职业卫生培训的具体要求。职业卫生培训应当与安全生产培训同时计划、布置、检查、总结、评比。

（二）用人单位应在每年年初制定培训计划，明确培训对象、培训时间、培训地点、培训内容等，并保证培训经费。

（三）用人单位主要负责人应在任职之日起60日内，职业卫生管理人员在上岗之日起30日内，劳动者在上岗之前10日内接受职业卫生培训。 （四）用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受安全生产监督管理部门组织的培训或职业卫生培训机构组织的培训，有关要求详见《北京市安全生产监督管理局关于加强职业卫生培训工作的通知》（京安监发〔20xx〕26号）。劳动者的职业卫生培训由用人单位自行组织。

三、强化用人单位管理人员培训工作

（五）用人单位主要负责人和职业卫生管理人员的培训内容和培训课时，应当严格按照《北京市用人单位主要负责人和职业卫生管理人员培训大纲》（附件）的要求实施。

（六）用人单位主要负责人和职业卫生管理人员接受培训考核，考核合格者由培训单位颁发北京市安全生产监督管理局统一印制的培训证书。

（七）培训证书有效期为3年。有效期届满前1个月，用人单位主要负责人和职业卫生管理人员应当重新接受培训。用人单位主要负责人和职业卫生管理人员工作单位发生变化的，培训证书在有效期内的，仍然有效。

（八）用人单位主要负责人和职业卫生管理人员取得培训合格证后，还应于取证后第二年、第三年分别接受一次继续教育。继续教育学时不得少于4学时，主要内容为国家、北京市最新职业卫生法律、法规、规章、标准及职业病典型案例等。

四、完善对劳动者的培训要求

（九）对有下列情形之一的劳动者应进行职业卫生培训，培训合格后方可上岗作业：①上岗前；②在岗期间；③转岗、离岗后6个月重新从事接触职业病危害因素的劳动者；④采用新技术、新设备、新工艺，且产生新的职业病危害因素的。

符合①③④的，应当在情况发生前1个月内进行培训；符合②的，应当每年进行1次培训。

（十）劳动者的培训内容应当包括下列主要内容：国家职业卫生法律法规、规章；本单位职业卫生管理制度；职业病预防基础知识；本岗位职业危害因素及其防护措施；个人职业病防护用品的使用方法；劳动者所享有的职业病防护的权利、义务等；典型职业病危害事故案例等。

（十一）对劳动者的培训学时应当满足下列要求：①上岗前和转岗、离岗后6个月重新上岗的，培训为12学时；②在岗期间培训为每年度8学时；③采用新技术、新设备、新工艺的，培训为4学时。

（十二）用人单位应当建立劳动者职业卫生培训档案。主要包括培训记录（内含培训时间、地点、授课人、授课内容、参加人员名单及签字等）、考试试卷及照片等。

五、加强对用人单位的监督管理

（十三）各区县安全生产监督管理部门应当对用人单位的职业卫生培训情况进行监督检查，检查内容包括：①培训制度、年度培训计划、培训管理档案的制定和实施的情况；②培训经费投入和使用的情况；③主要负责人、职业卫生管理人员接受培训、持证上岗情况和参加继续教育情况；④劳动者接受培训的情况；⑤法律法规规定的其他内容。

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关键词：中等职业护生实习培训

护理专业学生进入临床实习时,往往需要较长的时间才能内进入角色、适应医院环境。为此，我校在护生实习前进行培训,让学生对今后的实习教学有所认识，使学生到医院后,能迅速进入实习角色，在医院学习工作时得心应手,赢得实习医院和带教老师的信任,从而提高实习期间的教学质量。

一、实习前培训方法

实习是连接教学与临床、理论与实践之间的纽带。临床实习质量的高低直接影响着学生今后的工作能力、工作态度，进而影响到整个护理队伍的素质。但是即将进入实习的学生对于如何进行实习心中充满了焦虑。造成这种情况主要有以下几个方面原因：医学理论知识掌握不扎实、护理操作不熟练、怕带教老师的提问、不能很好地回答病人提出的问题。其次缺乏良好的沟通能力，面对病人时不知要说什么，怎样说才能使病人很好配合。担心自己不能胜任等。针对学生存在的这些问题，采取相应措施，帮助即将进入临床实习的学生进行实习前培训，取得较理想的效果。

（一）、做好实习前思想教育，培养良好的职业道德

首先进行专业思想教育,强调临床实习教学在护理教育中的地位、作用、目的和要求。学习实习计划和实纲,学习实习生管理细则和其他规章制度,进行医德医风教育。为了克服教学中空洞的说教，多和学生交流思想，谈实习、工作中的体会。并把在甲型流感流行期间，我校毕业生在医院工作中所表现出的把病人的健康放在首位，不顾个人安危的精神为例，给即将实习的学生上了生动的一课，使她们成为学生学习的榜样，并增强了实习学生的职业效能感。

（二）、沟通能力的培养

沟通是人与人之间交换意见、观点和感情的过程，良好的沟通能力是取得病人信任的关键。[1]但沟通能力的培养不是一朝一夕的事，需要有一个过程和一定的时间。临近实习前主要就如何处理好与医院领导、老师、病人、同学等之间的各种关系再进行专门培训。培养学生实习期间的慎独品质。牢固树立爱岗敬业、遵纪守法、尊重关心病人的信念。

为此，我们设定不同的“病人”、不同的病情、不同的护理操作，让学生根据不同情况与“病人”进行沟通交流，以达到“病人”对护理人员的信任和护患关系的融洽。同时，在进行各项操作时，要求学生做到：仪表端庄、举止大方、态度真诚、亲切。和病人语言交流时，注意使用非语言交流，如面部表情、倾听、回应等。并根据病人的年龄、职业、性别采用不同的称谓。在操作中，要注意保护病人的隐私，减少病人的痛苦。要准确解答病人提出的问题，以取得病人的信任。

（三）、提高医学理论及技能水平

1、有效提问

扎实的医学理论知识和熟练的操作技能可增强学生实习的自信心，克服心理压力。护理工作操作性较强，在讲解中进行演示，将各项操作的要领、难点及易出错点，做成操作流程图，理论讲解清楚，由于作为岗前培训，学生已有较强的理论基础，故在讲解内容前先提出1～2个问题让学生回答。例如：导尿术。导尿操作时，尿管插入长度大约是多少，男女有何区别，有何不同？怎样才能顺利插入等。学生在回答问题时必须要联系男女尿道的解剖生理特点，使学生能将理论知识与临床实践有机的结合起来，更加加深理解，在设疑问时立足于实用、多层次、多角度的思考每一项操作，设置恰当的问题，可使学生回答时留有深刻的印象。

2、操作指导

操作进行演示，设置一些操作上容易出错的动作，与正确操作方法进行比较，让学生有感观认识，并通过联系临床实际等方法，启发学生，间接掌握正确的操作方法，从而使理论知识与操作相结合。并学生自己操作，教师通过观察，启发学生要领会操作的手法和要领，提高学生的实际应用能力，使学生由模仿阶段逐步到开始形成习惯熟练阶段。

护生操作时，观察学生的反映、操作步骤、解决问题能力等，存在的共性问题进行集中讲评，重新练习。为了强化理论和技能，使各项操作都能做到准确、规范、熟练。组织相关教研室按计划实施强化培训,采取实验操作、专题讲座、观看录像等多种形式,复习巩固学生的临床操作技能和临床上常用的护理理论知识,增强学生进入医院后应对各种情况的能力。

3、相互评价

技能操作不是机械性的，而是知识、技能、素质、沟通、道德水平的综合反映。为了防止学生机械地练习，我们在培训和测试时，采用真实的问题情景，通过角色扮演，对学生进行指导和评价。例如为病人做青霉素皮试，从皮试液的配制、物品及急救药物准备、询问“三史”（用药史、过敏史、家族史）、注射部位选择、注射方法、注意事项、结果判断等方面进行练习，然后采用自我评价、同学间评价、老师评价的方法。可以评价学生该项操作的熟练程度、与病人沟通能力，以及学生对相关医学知识掌握情况。对成绩给予肯定、存在的问题进行矫正，学生间取长补短，使技能练习目标更明确。同时扮演病人的同学更能体会到做为病人的痛苦、焦虑和对医务人员的期望，从而激发学生更热忱地为病人服务。

4、树立信心

鼓励为主，增强信心在操作练习中，为增强真实感。各种注射法均让学生相互联系。当学生面对自己的第一位“病人”时，都不免紧张、手忙脚乱，此时除了在技术上给予指导外，对学生应多鼓励，“相信你一定行”，如果能顺利完成操作，将极大地增强自信，对她以后的实习奠定坚实的基础；当操作失误时，要求学生向“病人”道歉以求谅解，同时帮学生查找原因，鼓励学生多练习。

二、实施效果

在2007级护理实习生中抽样调查了260名学生,有249名学生(占96%)认为经过实习前综合教育训练,她们到医院后都能在2周内适应新的实习生活,往年一般需要5～7周。

调查260名实习生,有246名学生(占94%)认为通过实习前综合教育训练,复习巩固了专业技能,使她们更清楚自己的职责、任务,更明白自己的角色。学生进入医院不久即适应了医院的工作和学习,满足了医院对实习生的基本技能要求,赢得了带教老师和医院的信任,获得了更多的学习机会,尤其是临床操作机会。

调查了11所医院，有10所医院(占90.1%)对我院实习生的评价较好,明确表示经过实习前培训的学生明显好于往年。主要表现在基本功扎实,爱学习,守纪律,懂规矩,有礼貌,能吃苦。能够严格遵守医院的规章制度,严格执行医疗操作规程;能够适应新的医疗环境,能积极防止各种医疗风险的发生。

由于赢得了医院和实习带教老师的信任,实习期间得到了充分的学习机会,实习教学质量有了充分保证,学生的综合素质也得到相应提高,增强了学生的就业优势。

三、总结

（一）、实习前的基础护理技能培训很有必要。学生接受大部分的基础护理技能训练后,离进入实习还有相当长的一段时间,不免有所遗忘,直接进入实习,可能会在面对病人时无所适从。为使学生尽快进入实习生的角色,在临床实习前进行专业技能强化训练就非常必要。

（二）、由于在校护理教育滞后于临床护理的发展，有些内容需要实习前补充。临床护理新产品新技术日新月异。因此,学生在实习前有些内容需要进行补训以利于护生适应新的形势变化。

（三）、临床实习教学是护理教育的重要环节，实践证明,在临近实习前,有目的、有计划、有针对性的教育和培训，是使得护生能更好的进行实习的一种行之有效的办法。

通过实习前培训，学生遇到问题后，能善于动脑、勤于动手，为了回答老师及“病人”提出的问题，主动查阅相关资料，因此使其理论水平得以提高。操作评价方法的改革，使学生在自评、互评过程中既能发现自己的优点，又能找到自身不足，达到了取长补短的目的。总之，通过培训，使学生职业道德得以加强、医学理论知识得以巩固、沟通能力得以提高、操作技能得以强化，基本克服了实习前的紧张不安情绪。对实习生岗前培训使其进入医院临床实习后缩短了适应临床护理角色的时间，激发了学生的主动性和积极性，学生由被动变为主动，从而也提高了护理教学质量。

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摘要：计算机等级考试的目的并不是以学生获得相应的证书为目的，而是通过等级考试检验学生的计算机应用能力。随着学生就业形势的日益严重，构建以学生就业为导向的计算机培训策略是培养高素质实用型人才的主要途径，也是实现全国计算机等级考试最终目的的主要方法。

关键词 ：就业计算机培训

传统的计算机培训体系主要依托于我国教育部组织的全国等级考试而强调知识的系统性、理论的完备性，在此观念下，高职计算机培训的内容主要是围绕提高学生的考试通过率为目的，随着我国就业市场的日益严重，企业在选择人才时不再以等级考试证书为检验学生工作能力的标准，而是更加注重对学生使用技能的考核，因此需要高职院校转变培训策略，构建以学生就业为导向的高职计算机培训策略。

1 当前高职计算机培训教育存在的问题

高职教育不同于本科学术应用型教育，高职教育要重点突出人才的实用性，因此高职教育的出发点与落脚点都要以提高学生的职业能力为核心，结合笔者多年的计算机等级考试培训工作来看，当前高职院校在计算机等级考试培训中存在很多的问题：

1.1 对计算机等级考试的定位不准确当前高职院校

对于全国计算机等级考试的认识存在着定位偏差的问题：首先没有与普通高等学术型院校组织的考试相分开，高职教育具有职业教育的特色，因此组织学生参加等级考试的科目也应该是以检验学生职业能力的相关等级考试内容，但是当前高职院校组织的等级考试与本科学生型院校组织的考试基本相同，结果造成学生参加考试而获得效果与自己的工作岗位没有多大的联系；其次高职院校对于考试没有清晰的定位，很多院校组织学生参加等级考试的目的就是为了提高学生的通过率，而没有意识到计算机等级考试的本质要求即增强与检验学生的计算机应用水平；最后过分重视计算机等级考试证书的含金量，忽视学生职业能力的重要性。目前很多高职院校没有意识到当前就业形势的现实要求，即以学生的实际计算机应用能力为检验与评价学生工作能力的唯一标准。

1.2 培训内容与实践要求相脱节高职院校在计算机

等级考试培训教学工作中，其培训的内容主要是与计算机等级考试大纲相关的内容，国家为了减轻大学生的学习负担、提高学生对相应知识的重点掌握，设定了考试大纲，虽然考试大纲的制定有利于突出重点知识，但是很多高职院校在培训的时候过分依赖考试大纲，强调学生的通过率，结果造成教师在培训的过程中以考试内容为主，虽然计算机等级考试是检验学生计算机应用能力的重要手段，但是毕竟考试存在一些弊端。同时教师在培训的过程中过分强调提高学生考试的通过率，因此他们的教学内容也以考试内容为主，结果就会忽视对计算机实践技能知识的讲授，造成学生在获得相应的职业资格证书之后并没有与此岗位相适应的实践能力。

1.3 培训的基础设施不完善计算机等级考试培训工

作到目前为止虽然已经得到了高校管理者的重视，但是由于受到高校发展规模等方面的限制，高校计算机培训所依赖的基础设施还并不完善，其主要表现在：一是专职教师的人数还远远不能满足参加计算机考试培训的人数。“考证热”已经成为社会普遍现象，很多学生热衷于考取计算机等级证书，他们将计算机等级考试证书作为获得就业的敲门砖，以四川职业技术学院为例要求学生在毕业之前必须参加计算机一级考试并获得证书，而且有很大部分学生为了获得比别人更大的就业砝码，他们期望学习更高等级科目的学习，在此形式下，参加等级考试培训的学生需求也越来越多，但是高职院校的教师数量则非常有限，结果造成培训项目和人数受限；二是支撑学生进行考试训练的设备相对比较短缺，很多高职院校计算机设备仅能满足日常的教学实验，没有足够多的设备进行培训训练，导致学生实验环节不够，影响学生的学习效果。

1.4 影响培训教学的因素多以该院为例，基于计算机等级考试不属于学生的专业课程，培训学生往往是不同专业和年级的学生在一起学习，培训上课多安排在学生的业余时间进行，培训中时有学生因为专业课程和专业实习等诸多因素而耽误培训学习。

2 以学生就业为导向的高职计算机培训策略

2.1 准确定位计算机等级考试构建以就业为导向的计算机培训体系的前提就是要科学定位计算机等级考试：一是要明确计算机等级考试的本质要求，设定计算机等级考试的目的是考察应试人员计算机应用知识与技能。但是当前的教育工作者没有意识到它的本质特点，造成一种学生获得计算机等级考试证书是为了提高就业率的假象，因此要让教育工作者和学生明白参加计算机考试培训的本质目的；二是高职院校要根据高职教育的特色选择适合本校教育特色的计算机考试内容，高职院校是以培养学生实践应用能力的教育场所，因此高职院校在开展计算机教育培训时也要紧紧围绕培养学生就业能力为核心，选择有利于培养学生就业能力的计算机考试模式；三是降低计算机职业资格证在学生中的地位。职业资格证只是学生获取就业机会的敲门砖，并不代表学生可以通过计算机职业证书就可以获得就业岗位，因此要重视培训的过程，重视通过培训提高学生实践应用计算机的能力，而不要将更多的精力放在通过率上面。

2.2 构建以就业能力为导向的培训课程体系培训课

程体系是教师开展培训教学活动的主要依据，基于当前“考证热”现象，高职院校要构建以就业为导向的计算机培训课程体系：首先高职院校要改变以考试而培训的观念，构建以培养学生就业能力的计算机培训理念。在传统的计算机培训中，高职院校为了提高学生的考试通过率，他们会注重讲解与考试内容有关的知识点，结果形成了以考试内容为主的授课模式，此种模式虽然有利于提高学生的考试通过率，但是却与当前企业对人才能力的要求相差甚远，因此高职院校要从培训理念上入手，提高对考试制度的正确认识；其次整合培训内容，满足培养提高学生就业能力的要求。高职计算机考试课程应该根据企业对计算机人员的要求，立足于通过参加计算机考试提高学生就业能力的要求去调整培训课程，强化培训内容的实效性；最后计算机考试培训的课程选择不应仅仅局限在传统的书本知识，还要注重与实践知识的结合，计算机考试培训不同于一般的计算机基础知识教学，其具有很大的灵活性与自主性，因此教师在选择培训课程时要注重与提高学生就业能力有关的课程，比如在具体的培训中要尽可能将实践中应用比较广泛的知识点传授给学生，让学生具有应用相关计算机知识的能力。

2.3 以就业为导向创新培训教学模式首先要改变教

师在培训教学活动中的主体地位，教师在计算机考试培训活动中属于引导者和服务者，教师要本着培养学生的创新思维和增强学生实践应用技能的原则，采取引导教学法，激发学生的自主学习主动性，积极为学生的创新性思维发挥提供氛围；其次深化校企合作模式，为学生提供广阔的实践平台，增强学生的实践应用技能。教师要改变传统的以课堂为主的授课模式，要充分利用校企合作平台，拓展学生参与社会实践活动的机会，通过社会实践活动不仅能够检验学生的学习程度，而且还可以将学习到的知识转化为应用技能，提高学生对知识的掌握度，进而克服学生在参加计算机考试过程中的紧张情绪；最后要注重不同文化层面学生的个性发展特点。不同的学生对于计算机的热衷程度是不同的，因此教师在培训时要重点观察学生的兴趣点，以挖掘学生的学习兴趣点为突破口，通过个性化培训提高培训的效果。

2.4 提高培训师资的质量计算机培训工作离不开优

秀的教师团队，一是要增强教师对计算机岗位要求的准确判断能力，教师在计算机培训中要紧紧围绕市场工作岗位的要求开展有针对性的教育培训，通过针对性的培训不仅提高学生参加考试的通过率，还要增强学生的实践应用能力；二是高职院校要加强对教师团队的再教育支持力度，鼓励教师通过各种途径提高自己的专业技能；三是高职院校要积极引进专业计算机培训教师人才，增加高职院校计算机培训教师的数量，进而保障学生参加计算机培训的学习质量，避免因为一个教师带多个班级而造成的精力不足的问题出现；四是高职院校要提高对计算机培训工作的支持力度，尽可能增加资金、人力等投入，提高计算机考试培训的基础设施建设。

参考文献：

[1]张文平.计算机等级考试与高校计算机基础教学[J].科协论坛(下半月)，2011(07).

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[关键词]现代企业；培训师；管理创新

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.083

1 企业的现状及存在的问题

国网新疆电力公司培训中心现有在岗职工183人，其中专职培训师54人，承担着为新疆电网企业培养技术技能及管理类人才的重任，企业连续十八年保持“自治区文明单位”荣誉称号，获得国家示范性电工电子与自动化技术职业教育实训基地资质。

企业在多年的发展过程中，取得了长足的发展，人员素质和水平得到了较大的提高，但现有培训师队伍还存在一些问题。

1.1 现有素质测评缺乏系统性标准

培训师能力素质测评仅仅表现在学历、职称及技能等级（资格证）的具备与否上，没有开展实质性的能力素质测评，对培训师是否具备所从事专业的学习能力、专业技术水平、专业知识更新未实施实质性的测量和评价，所有培训师在岗位工资无差别，月度奖金的分配也仅仅靠网省的考核层层落实，大部分人干多干少一个样，甚至能干的人越干工作越多，面临的被考核风险也越来越大，严重影响和制约着培训师能力的提高和企业的良性发展。

1.2 培训师培养机制体制存在不足

作为企业人才培养的主阵地，企业人才队伍，特别是师资队伍建设严重滞后。突出问题表现为：专职培训师比例偏低，专职培训师和培训管理人员不足。企业师资基本上都是从大学毕业直接进入企业，缺少供电企业生产一线实践经验。从学历教育转型至职工培训时间较短，对培训业务如何服务、适应公司快速发展的理念和能力还存在短板。技能实训教师数量不足，难以满足培训需要。对职工培训的规律、方法研究不够，创新能力不能适应公司人才培养和管理创新的需要，培训需求调研、策划组织、评估改进等仍须加强，培训质量和效果有待提高。师资队伍培养、选拔、使用、考核等激励约束机制不够健全。

1.3 素质测评标准缺失，职业发展通道单一

企业一直以来未建立适合中心培训师发展要求的素质测评标准，基本靠行政提拔才能得到晋升，所有培训师岗位岗级待遇基本无差别，通过建立培训师素质测评标准，规范培训师职业发展通道来解决。

通过以上问题可以看出，因对培训师队伍激励力度不够，造成培训师职业发展的瓶颈，单单通过行政职务的提升很难对培训师形成有效的激励效应。

2 解决问题的做法及措施

2.1 主要思路

构建培训师职业发展通道，着力提升培训师队伍素质，健全激励约束机制，有效激励培训师工作积极性，实现人尽其才，加强培训师资素质测评体系建设，推进企业稳步发展，建立基于能力业绩、多途径可持续的职业发展通道体系，明晰培训师职业发展途径，形成员工既可以走行政路径，通过职位的晋升得到提升，可通过职业发展通道的评审获得专业技术的提升，引导员工多渠道成才，建立有序合理的晋升机制，支撑企业发展，成就员工价值，实现企业与员工的双赢。

2.2 主要做法

员工职业发展通道建设坚持企业主导原则。企业根据战略定位和工作任务，设计、管理、改进员工职业发展通道，审核、批准相关管理制度、办法、标准等。员工结合组织需要，根据自己的能力和职业发展定位，可选择合适的职业发展通道，力求岗位履职效益最大化。员工按照不同职业发展通道的要求，以专业化发展为主，一专多能，或在一定条件下在不同通道间转换，成为复合型人才。

（1）成立员工职业发展通道评审委员会，提供组织保障。由企业各专业的优秀人才和管理人员担任评审委员会成员，负责规范员工职业发展通道制度，确立员工职业发展与中心发展相统一的发展体系，制定员工职业发展通道评审的标准、方法、程序等指导性工作，负责员工职业发展通道的审批，评审结果的运用，负责中心员工职业发展通道的评估及反馈修正等。

（2）坚持既定标准、动态考核、重在能力业绩的原则。员工个人根据相应通道要求，结合自身能力与上年度业绩，填写员工职业发展通道业绩考核表，并提供相应的资质证明材料；员工所在部门对员工申请进行初审，填写部门评价意见，并分类提交专业评审项目实施组；评审项目实施组受理相应通道员工申请，进行初步审核；人力资源部对申请者提供的资质予以甄别鉴定；评审项目实施组通过集体讨论，按照各通道相应比例进行评定打分，给出评定结果，并报中心评审委员会；评审委员会审定后，公示最终评审结果；评审结果运用，公示后无异议，人力资源部对结果加以运用，并完成相关档案的归档工作。

（3）完善员工职业发展通道管理标准，推进量化考评。培训师通道设置四个层级，设置助理培训师、培训师、高级培训师和首席培训师，分别明确基本要求，包括不同层级对应不同学历、职称或技能等级、工作年限，级别越高，相应要求越高，明确能力及业绩要求，包括授课量、管理创新、科技项目、新闻宣传、论文等，不同等级设置相应的奖金系数，突出向培训一线倾斜的原则。

（4）加强职业发展通道评审结果应用，提高激励工作的时效性。绩效结果在申报各层级通道时，作为一票否决条件；向培训一线倾斜，对高级通道数量做了比例限制，培训师通道高级比例不超过本通道人数的25%，其他通道高级比例不超过20%；突出业绩导向，培训师通道中员工连续两年度绩效考核结果为A及以上，其他通道员工连续两年度绩效考核结果为A+，在确定通道层级时可适当放宽学历、职称或职业资格要求，使积极承担急难险重任务的员工得到鼓励与肯定；鼓励员工积极参加岗位竞赛调考，对于参加竞赛、调考取得前三名成绩者，可直接晋一级。

（5）推进管理手段创新，激发企业员工活力。设置向培训一线倾斜的薪酬模式，提高激励效果。同时严格管理，推进比、学、赶、帮、超的内部竞争机制，对高级通道数量做了比例限制，培训师通道高级比例不超过本通道人数的25%。突出业绩导向，培训师通道中员工连续两年度绩效考核结果为A级，在确定通道层级时可适当放宽学历、职称或职业资格要求，使积极承担急难险重任务的员工得到鼓励与肯定。鼓励员工积极参加岗位竞赛调考。对于参加竞赛、调考取得前三名成绩者，可直接晋一级。增设基础通道，使部分无资质人员、新进人员有了努力和提高的方向及目标。

3 取得的效果和经验

通过近几年的运行，员工主动学习，努力提升自身素质的愿望大大增强，由原来“要我学习”转变为“我要学习”，员工取证热情空前高涨，积极考取企业培训师及其他职业技能等级资格证，目前“我必须学习”的理念已成员工共识。

3.1 人员结构得到极大优化

国网新疆电力公司培训中心自2013年实施员工职业发展通道以来，培训师职业态度、工作精神、工作能力及水平得到较大提高。具有高级职称人员提升3.99%，具有高级技师人员提升26.88%，具有技师人员提升15.44%。人才当量密度由1.0495提高为1.1482，提高0.0987。

3.2 管理创新成果丰硕

员工职业发展通道实施以来，激励员工创新管理方式方法，2014年申报的管理创新项目《提高少数民族员工综合素质的双语培训体系建构与实施》，获新疆维吾尔自治区企业管理现代化创新成果一等奖；《基于提高决策能力的电网企业电子沙盘实训系统的创建与实施》，获新疆维吾尔自治区企业管理现代化创新成果二等奖；2015年申报的《供电企业基于胜任力模型的少数民族员工双语培训管理》，获得国家级第二十一届全国企业管理现代化创新成果二等奖。

3.3 申请专利，提升企业软实力

2013―2015年累计完成专利申请31项（其中发明专利7项），专利授权15项，科技项目储备17项，QC成果20项。

3.4 获国家能源局首批电力安全培训机构认证

为全面提高电力企业相关负责人和安全管理人员的业务水平和管理能力，确保公司生产安全稳定，根据《国家电网公司关于进一步加强安全培训工作的实施意见》（国家电网安质〔2013〕681号）及《国家能源局电力安全培训监督管理办法》的相关要求，企业通过相关申报资料的报送及安全培训教师资质考证取证工作，顺利通过国家能源局资质评审，企业2015年1月被认定为首批国家能源局认证的45家电力安全培训机构（发电类、电网类）之一，同时也是新疆唯一一家安全培训机构。

篇5

依照“预防为主、预防结合”的方针，以《省职业病预防规划（2012-2015年）》为指导，增强《职业病预防法》、《功课场合职业健康监督治理暂行规则》等司法律例的宣传贯彻，重点抓好开展职业卫生治理规范化创立活动和对生产运营单位首要负责人、专兼职治理人员职业卫生培训工作，开展重点行业专治，持续抓好功课风险申报，提高全市职业卫生监管程度。

二、工作目的

（一）持续做好职业风险申报工作，完成职业风险申报单位1000家。

（二）完成对生产运营单位首要负责人、专兼职治理人员职业卫生培训4000人。

（三）开展企业职业卫生治理规范化建立活动，完成职业卫生治理规范化企业创立200家。

（四）保证全市不发生较大以上职业风险变乱和群体性职业中毒事情。

三、重点工作

（一）增强对全市职业卫生治理人员进行培训，拟分片区对生产运营单位首要负责人、专兼职治理人员职业卫生进行培训。

（二）持续抓好粉尘与高毒物品风险管治专项行动工作，开展家具行业和石棉成品企业职业风险专治，加大对冶金、电镀、制鞋等行业的监督检查力度，依法查处一批典型的职业风险违法案件。

（三）持续抓好职业风险申报，增强对申报单位现场审核，指导协助企业抓好职业卫生治理。

（四）深化职业卫生治理试点工作，开展职业卫生治理规范化创立活动，启动职业卫生安全答应证发下班作。

（五）依据“三定”方案要求，理顺全市职业卫生监管职责，做好与卫生部分的工作交代，坚持全市职业风险单位基本档案。

（六）开展全市建立项目职业卫生“三还”大检查，提高我市职业卫生“三还”搜检立案率，加大法律力度，从源头上节制职业风险的发生。

四、保证办法

（一）将职业风险申报、职业卫生治理规范化企业创立、和生产运营单位首要负责人、专兼职治理人员职业卫生产培训工作归入对区（市）县安全生产工作专项目的。

（二）加大全市职业卫生监管系统建立力度，催促区（市）县安监局要按中心编办《关于职业卫生监管部分职责分工的通知》文件要求，专设机构和人员。

（三）增强职业健康宣布道育培训。一方面充分应用“全国安全生产月”、“职业病预防宣传周等活动，抓好全员职业健康宣布道育，提高员工自我维护认识；另一方面要切实抓好本年企业首要负责人及职业卫生专兼职治理人员的培训，提高企业职业卫生治理程度；三是要采取走出去、请进来的方法，增强对安监系统职业卫生监管监察人员的培训，提高监管监察程度。

（四）增强监察法律，加大对功课场合职业卫生监督检查力度。一方面，全市各级安全生产监察法律机构要切实把功课场合职业卫生监管归入主要的法律检查内容，加大对存在严厉职业风险企业的查处力度；另一方面，各级安监、卫生、劳动保证部分要增强联络沟通，互通状况，合时开展结合法律。

（五）增强职业卫生监管基本工作，合时制订出台《成都会职业卫生监督工作规范》、《成都会职业卫生监督治理方法》、《成都会职业卫生监察法律规范》等规范性文件，提高职业卫生监督工作程度。

篇6

《职业病防治法》规定作业场所卫生标准要“符合职业卫生要求”,用人单位提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品应“符合防治职业病要求”。化学、物理因素浓度或强度是否符合职业卫生标准,可根据技术检测结果,依据对应工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接触限值的标准作出明确判定;防护设施的“有无”很容易判断,但其是否符合标准则在监督中较难判定。现场监督中,判定冲淋、洗眼设施是否“靠近可能发生相应事故的工作地点”(《化工企业安全卫生设计规定》中要求半径小于15m)不难,但是对布局的有害无害分开、通风设施的“符合”与否,则大多停留在简单的经验判断上。若对其是否“符合”进行判定,一般需要借助现状评价报告。但目前的现状是,多数企业最多只是每年委托有资质的机构对其主要存在的化学、物理等常见职业病危害因素进行检测评价,并不涵盖作业场所卫生标准要求的布局、通风、照度等,也就难以对其布局、通风设施等作出“符合”与否的判定。因此,在目前的职业卫生监督工作中,对防护设施是否“符合”作出判定并不容易。此外,对防护用品的“符合”判定也有不小困难。现行职业病防护用品的相关规范和标准过于庞大繁杂,甚至晦涩难懂。比如《有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范》、《呼吸防护用品的选择、使用与维护》、《个体防护装备选用规范》、《护听器的选择指南》等等,一系列的规范和标准过于繁杂,不要说职业卫生人才欠缺、管理不完善的多数中小企业,即便是有着较高专业水平的监督管理者也很难一一掌握这些标准和规范。过于精细繁杂的标准难以为实际监督工作中的判定提供便捷的指导,反倒减损监督的效能。

亟待完善的一些细则。1)相关法律、法规对用人单位义务的规定内容不详。很多企业配备的职业卫生管理人员职业卫生知识匮乏,对相关法律、法规一知半解,无法做好职业卫生管理工作;职业卫生培训流于形式,不能真正满足劳动者对职业病防护知识的需求,有培训无效果的“无效培训”现象十分常见。虽然《工作场所职业卫生监督管理规定》对负责人、管理人员的培训作出了规定,但是对劳动者的培训规定仍待增添。《职业病防治法》第二十七条虽然对“专人负责的职业病危害日常监测”作出了规定,但是由于“日常监测”的人员条件、器具设备、项目和频次等相关细则至今空白,使得操作依据缺失,企业不知如何履行义务,监督也十分乏力。2)相关法律、法规对劳动者义务履行约束不足。法律、法规明确了劳动者的权利和用人单位的义务及责任,但劳动者对应的义务却没有法律责任。《职业病防治法》第三十五条的“不履行则教育”,对劳动者约束宽松,但因现阶段很多劳动者自我防护意识并不强,实际上放纵了少数劳动者不履行义务的行为,最终侵害的是劳动者自身健康。

《职业病防治法》对职业卫生监督执法人员应经过资格认定有明文规定。实践中,此资格认定基本体现在对执法人员身份要合法的法律性要求上,而对技术性的要求则并不严格,缺少系统全面的专业技术性培训。比如《职业病防治法》第十二六条、第三十八条中针对“可能发生急性职业损伤和职业病危害事故”和第七十八条“严重损害”的执法操作,都比较模糊,也欠缺相应专业技术培训。

建设项目一般包含可行性研究(论证)阶段、初步设计阶段、施工设计和施工阶段、竣工验收阶段[4]。可行性论证阶段属于可行性研究阶段的最终阶段,可行性论证阶段在施工阶段之前,因此,对于未在可行性论证阶段进行预评、仅进行控评就申请竣工验收的企业要区别对待:如果施工阶段时长超过两年,在竣工验收时才发现企业未在可行性论证阶段进行预评,那么该违法行为被发现时也已超两年,根据《行政处罚法》第二十九条“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚”的规定,不应对企业进行处罚;若发现违法行为时尚未超过两年,根据相关规定,理应对企业进行处罚,但建议给予警告。因为绝大多数预评和控评都未进行的企业,并未因此而受到处罚的现象客观存在,所以给予警告既保持与规定一致,又稍许兼顾合理。

中国目前的职业安全卫生标准规定了庞杂详细的技术标准,一般的劳动者难以完全熟悉该类技术规定;而作为行政主体,未必比用人单位更了解实际的生产环境,因此其制定的通用的标准过分详细化反倒减损了其科学性[5]。补充既不失科学性、又兼顾便捷可操作性的对布局、设施、防护用品等职业卫生监督的依据,对于促进职业卫生监督工作是很有必要的。同时,应完善防护设施等方面不符合要求时的对应法律责任,比如《工作场所职业卫生监督管理规定》中对有害无害不分开的明文罚则。

篇7

在调查的寿光市企业980名接触职业病危害因素的劳动者中，职业卫生相关知识总体知晓率为66.2%，其中知晓“职业病能预防”的人数最多为751人，知晓率76.6%；知晓“上岗前、在岗期间、离岗时健康检查”的人数最少528人，知晓率为53.9%；而知晓“劳动保护设备重要性”的人数也较少536人，知晓率仅54.7%，见表1。

2寿光市不同类别职业工人卫生知识知晓情况

在调查的980名接触职业病危害因素的劳动者中，男性600人，卫生知识知晓率61.8%，女性380人，知晓率70.6%，卫生知识知晓率女性高于男性，男女间差异有统计学意义（χ2=8.04，P<0.05);调查年龄30岁以下的企业劳动者245人，卫生知识知晓率78.3%，30岁～588人，卫生知识知晓率65.3%，41岁以上147人，卫生知识知晓率51.3%，3个年龄组间职业卫生知识知晓率差异有统计学意义（χ2=31.36，P<0.05);调查城镇户籍企业劳动者392人，卫生知识知晓率76.6%，农村户籍588人，卫生知识知晓率62.1%，城镇户籍企业劳动者的卫生知识知晓率高于农村户籍企业劳动者，差异有统计学意义（χ2=22.69，P<0.05)，见表2。2.4获取职业卫生知识的途径寿光市接触职业病危害因素的劳动者主要通过广播电视（38.1%）及报纸杂志（35.6%）获取职业卫生知识，同事交流次之（21.6%），以专业培训（2.5%）和向有关部门咨询（2.2%）获取职业卫生知识最少。

3讨论

篇8

一、指导思想

以党的十八届四中、五中全会及、总理关于安全生产重要指示批示精神为指导，牢固树立安全发展、科学发展理念，坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，进一步健全落实职业健康各项管理制度，有效减少和控制职业病危害，预防职业病危害事故发生。提高从业人员职业病危害防治意识，依法保护从业人员职业健康权益。

二、工作目标

（一）深化宣传教育培训。有关乡镇、县级有关部门要督促重点用人单位，从业人员职业健康知识教育培训率达90%以上，用人单位负责人、职业健康管理人员接受培训率达90%以上，职业健康管理人员配备率达80%以上。

（二）加强基础管理工作。用人单位要健全职业健康管理制度，落实职业健康“三检”工作，从业人员职业健康监护档案建档率达90%以上；依法督促用人单位开展职业卫生现状评价、职业病危害年度检测和申报，职业病危害重点用人单位检测率、申报率达90%以上。

（三）严防职业病危害事故。坚决杜绝较大以上工业生产急性职业危害中毒事故的发生。

三、工作措施

（一）加强职业健康宣传教育培训。

1.利用会议宣传。以召开职业健康管理专题会议及利用安全工作会进行宣传，促进用人单位高度重视职业健康工作。

（1）拟于2月下旬3月初分别召开非煤矿山及其他行业职业卫生工作会议，总结2015年职业卫生监管工作，部署2016年职业卫生监管工作，进一步明确用人单位的主体责任。

（2）拟于7月召开职业卫生监管半年工作小结会议，分析上半年职业健康工作存在问题，安全部署下半年工作，有力推进职业健康工作开展。

（3）结合全县安全工作会议，适时总结职业卫生监管工作情况，提出新的工作要求。

2.加强教育培训。督促用人单位切实开展从业人员职业健康知识教育培训，做到有培训记录，有从业人员签名，确保培训取得实效。

（1）在复产复工前，必须组织从业人员开展职业健康知识教育培训。

（2）每季度至少组织开展1次从业人员职业健康知识教育培训。

3.管理人员持证上岗。抓好用人单位负责人、职业健康管理人员管理能力培训。拟于5月组织用人单位负责人及职业健康管理人员教育培训，聘请有职业卫生培训资质的单位承担培训工作，培训合格换发培训合格证，提高管理水平。

4.强化各种形式宣传。积极开展现场宣传教育，利用《职业病防治法》宣传周、安全生产月、法制宣传日，开展街头宣传。监管人员将继续深入用人单位，向从业人员和群众发放宣传资料，张贴宣传标语，指导督促用人单位办专题墙报，普及职业健康知识。结合广播电视、网络、报刊杂志的特点，有效地开展外宣工作。

（二）严格落实从业人员职业健康“三检”。

1.严把入厂体检关。年初复工复产的用人单位，对新招聘的涉及职业病危害岗位的从业人员，必须先进行岗前体检，无职业禁忌的方能录用。对在岗的从业人员，要依法进行岗中体检，工作三个月以上离岗的从业人员，要依法进行离岗体检，并将体检结果告知从业人员。

2.强化健康监护档案管理。所有从业人员都必须建立职业健康监护档案，做到一人一档。管理人员必须对体检结果进行认真分析，禁止有职业禁忌从业人员和职业病患者继续从事职业危害岗位的作业。严查未经职业健康体检合格的从业人员从事职业病危害岗位工作。妥善处置职业病患者及疑是职业病患者，预防引发。

（三）进一步夯实职业健康管理基础。

1.用人单位必须依法设置或指定职业健康管理机构，配备职业健康专（兼）职管理人员。

2.健全落实职业健康管理制度和岗位操作规程，组织从业人员学习。

3.告知从业人员工作中可能产生的职业病危害及劳动待遇，与从业人员签订《职业危害告知书》。

4.存在职业病危害的作业场所必须设置职业病危害警示标识。

5.加强劳动防护用品管理，企业必须发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并督促从业人员正确佩戴使用。

6.健全管理资料，规范职业卫生管理档案，以备查阅。

（四）升级改造职业病危害防治设施设备。

各乡镇、县级有关部门要进一步督促用人单位根据生产实际，加大投入，升级改造职业病危害防治设施、设备，引进先进适用的工艺、技术，切实改善工人生产作业环境，有效降低职业病危害。

（五）认真抓好评价检测，促进职业病危害防治。

2016年5-8月着重抓好职业卫生现状评价和职业病危害因素检测工作，严格核实职业卫生技术服务机构资质，跟踪评价、检测过程，确保评价、检测结果真实准确。以评价、检测结论促整改，督促检测超标、防治措施不到位的用人单位，按照评价、检测报告提出的建议，制定整改方案，切实改善作业场所职业卫生条件。11月前，用人单位结合评价检测报告完成职业病危害变更申报及备案。

（六）严格职业卫生“三同时”管理。

有关用人单位要严格落实《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》相关规定，职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目，必须完善职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制评价及评审资料，按分级分类管理规定备案审核，申请验收。

（七）突出工作重点，促进用人单位提升条件。

县安全监管局要根据用人单位类型、规模、职业病危害及职业卫生管理情况，一是确定职业病危害重点单位，增加监管频次，督促企业树立主体责任意识，自觉加强职业卫生管理工作。二是确定发展意识强，安全基础好，规模大的8-10家企业，作为重点培育示范企业，发挥典型引路的作用。

（八）强化现场管理，严格查处违法违规行为。

各乡镇、县级有关部门要加强日常检查指导，结合专项检查，重点整治，督促用人单位加大投入，改造工艺，落实工程防尘、防毒和个人防护等措施，依法查处职业卫生主体责任不落实，管理不到位，隐患严重，未按期整改，整改不达标的用人单位。

四、工作要求

（一）高度重视，强化监管。各乡镇、县级有关部门要高度重视职业健康监督管理工作，根据属地管理、行业管理原则，按照职业卫生有关法律、法规规定，制定年度监管计划，加强领导，加大宣传教育力度，强化日常监督检查，严格督促本辖区、本行业用人单位加强职业健康管理，严肃查处职业健康管理违法违规行为。

篇9

一、加快卫生监督机构基础建设，严格卫生监督队伍管理

（一）全面完成卫生监督派出机构的建设，规范工作运行机制。根据《**省县级卫生监督机构编制配备和经费保障参考标准》，积极争取当地政府和有关部门的支持，加大各级财政对卫生监督机构基本建设的投入，加快乡镇卫生监督派出机构的建设步伐，确保基层卫生监督机构的人、财、物建设得到同步协调发展。到年底，全省100%的县（市、区）完成卫生监督派出机构建设，80％以上的县（市、区）卫生监督派出机构达到规范运转的要求。大力推进卫生监督执法工作关口前移、重心下移，做到卫生监督进驻社区，派驻农村。

（二）建立健全卫生监督执法协管网络。在完善卫生监督机构建设的基础上，要根据当地实际，整合卫生监督资源，利用农村乡村医生、社区责任医生和公共卫生联络员等基层公共卫生服务队伍，充分发挥其卫生监督协管的职能，完善卫生监督协管的工作职责和考评机制，建立健全基层卫生监督协管网络。开展对农村乡村医生、社区责任医生和公共卫生联络员的卫生监督业务知识培训工作，提高卫生监督协管的水平，培训率达100%。做到卫生监督工作到边、到底，使辖区人群得到同等的卫生法律保障。

（三）加强卫生监督队伍建设，努力提高执法人员综合素质。各地要严格卫生监督机构的人员准入标准，加强人员管理和培训教育，不断优化人才结构。认真贯彻《20**～2**0年**省卫生监督员教育培训规划》，在全省建立起以骨干培训为依托，分层分期培训、集中与分散培训相结合的卫生监督人才培训体系，全面启动省对市、市对县的师资骨干培训以及县对本级卫生监督员的基础培训工作。到年底，省、市、县级卫生监督机构的卫生监督员中具有或在读相关专业大专及以上学历的卫生监督人员比例，分别达到98％、95％和80％。

（四）依法行政，认真落实卫生行政执法责任制。各地要按照《卫生监督稽查工作规范》的要求，加强卫生监督稽查组织机构建设，不断完善卫生监督稽查工作机制。开展卫生监督内部、本级、层级稽查，加强对行政自由裁量权行使和行政不作为等内容的稽查。按照《卫生监督执法过错责任追究办法（试行）》，依法落实卫生监督执法责任。继续开展全省卫生监督综合考核等工作。

二、关注社会民生问题，加大卫生监督执法力度

（一）按照《卫生部贯彻落实〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉的实施细则》，巩固食品卫生专项整治成果。进一步推行卫生部《餐饮业食品索证管理规定》，强化食品及原料采购索证制度，县城以上餐饮单位使用的食品添加剂、生猪肉和学校食堂使用的所有食品和原料100％符合采购索证登记要求。100％餐饮业实行食品卫生监督量化分级管理制度。开展以“农家乐”和学校食堂为重点的食品卫生执法检查，覆盖率达100％。开展农村厨师的食品卫生知识培训指导工作。联合有关部门取缔无证餐饮单位。

（二）继续开展整顿和规范医疗服务市场秩序活动。积极推广中小医疗机构依法执业分级监管模式，着力探索和建立医疗卫生服务市场长效监管机制。加强对医疗机构负责人法律法规培训，强化依法执业，规范执业行为。开展对医疗机构履行公共卫生职能的监督检查。建立辖区内医疗机构基础档案和日常监督档案，医疗机构监督覆盖率达100%。

（三）按照《**省职业病危害监控处置工作规范》，各地要开展职业病危害信息的有效监控与处置工作。组织开展大型的职业病防治专项执法行动，加大对重点职业病危害企业的监管力度，全面落实职业健康体检和疑似职业病诊治，维护广大劳动者健康权益。加强对职业卫生中介服务机构的管理，规范职业病危害检测评价、职业健康检查、职业病诊断与鉴定工作。做好医疗机构放射诊疗许可和放射工作人员证发放、个人剂量监测技术服务机构资质审定等工作。

（四）以艾滋病、夏季肠道传染病、血吸虫病等为重点，进一步加大我省重点传染病防治监督执法力度，探索建立长效监管机制。以农村为重点，根据不同季节、不同疾病的流行特点，做好传染病管理的专项检查。以医疗废物处置、内窥镜消毒和生物安全等为重点，加大医疗卫生机构消毒和病原微生物实验室生物安全的执法力度，提高传染病防治监督工作水平。

（五）拓展卫生监督覆盖面，加强对相关领域的监督管理，全面开展卫生监督执法工作，切实履行卫生监督职责。围绕社会和政府关心的民生问题，以农村为重点，开展系列的卫生监督专项整治“金箭行动”。

1.开展以小餐饮、小旅店、小美容美发店等为重点的“农村小店”的专项整治，提升其卫生水平，监督覆盖率达100%；

2.会同教育等部门，加强学校卫生监督，开展“校园卫生健康行动”。采用卫生监督依法处理和工作通报等形式，重点做好农村学校食品、传染病、饮用水的卫生监管工作，监督覆盖率达100%；

3.会同有关部门，联合开展“保障劳动者健康权益－职业病防治万家企业行”专项执法行动，加大对全省重点职业病危害企业的监管力度。

4.在国庆等法定节假日，开展以旅游餐饮业、农家乐为主要检查场所的食品卫生和公共场所卫生的专项检查行动。

5.根据不同的时期和重点，大力开展对保健食品、涉水产品、化妆品、消毒产品等涉及民生的健康相关产品和公共场所的监督检查，加大抽检结果通报和卫生监督信息公示的力度。

（六）出台我省重大活动卫生监督保障工作指南，规范工作行为，全力做好有关重大活动的卫生监督保障工作；组织开展卫生监督应急演习和963**投诉举报电话专项检查，进一步规范突发公共卫生事件、投诉举报的接报和调查处置工作。加强对卫生应急工作中监测、报告、处置等的监督执法。

三、创新和推广卫生监督监管模式，提高卫生监督执法工作效能

（一）在总结以往试点工作的基础上，结合我省实际，推广一些比较成熟的卫生监督试点经验。

1.在全省餐饮业中全面推广“五常法”，引导企业提高自律水平。每市30％以上获得食品卫生监督量化分级A级单位和每县5家以上的餐饮单位，引入“五常法”的管理理念进行餐饮食品卫生的管理。

2.推广职业卫生管理台帐，规范用人单位职业卫生管理，各县（市、区）有*家及以上职业病危害企业建立职业卫生管理台帐。指导用人单位逐步建立起科学的职业卫生管理机制，强化其职业病防治主体责任意识。

3.全面推广卫生监督量化分级管理制度。在餐饮业全面实施食品卫生量化分级管理制度的基础上，每市30%的饮用水供水单位实行卫生监督分级量化管理制度，每市30%的中小医疗机构实行依法执业分级监管。

4.在餐饮业、公共场所推广卫生监督信息公示制度，100％的餐饮业亮证经营，县城以上50％的中小型餐饮业在店堂有信息公示。通过在场所、新闻媒体等途径定期向社会公布监督监测信息，扩大卫生监督在公众中的影响力。

（二）继续开展公共卫生技术服务和卫生监督试点工作，不断提高为民服务的意识和卫生监督的工作效能。

1.探索建立农村食品卫生服务机制。在各地前几年试行的农村家庭聚餐食品卫生指导服务的基础上，各市可选择一个县，结合农村公共卫生项目服务和农民健康体检等工作，探索建立农民健康体检和农村厨师健康检查相结合，卫生监督员与农村乡村医生、社区责任医生和公共卫生联络员的公共卫生服务职能相结合，齐抓共管的农村家庭聚餐食品卫生指导服务的工作新机制，提升农村的食品卫生水平。

2.继续开展城市饮用水卫生监测网络试点和公共场所集中空调卫生监督试点工作。

3.开发利用卫生法律和卫生知识培训的信息软件，进行食品和公共场所从业人员卫生法律、卫生知识的培训和考试的试点工作，保证培训工作质量，提高从业人员的守法意识和自律行为。

四、全面推进卫生监督信息化建设，强化卫生监督执法信息宣传

篇10

（一）职业病防治工作内容

1、建立、健全职业病防治责任制。

严格按照《职业病防治法》第五条“用人单位（是指企业、事业单位和个体经济组织）应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生韵职业病危害承担责任”的规定，制定由本单位法定代表人（或负责人）总负责，部门分工负责和岗位各负其责的责任体系和责任保证制度。同时要注意处理好以下问题：

(1)要根据《职业病防治》的立法宗旨，正确处理职业病防治责任制与经济责任制的关系，以保护劳动者健康及相关权益为目标，落实职业病防治工作管理人员、工作人员的责、权、利，力戒形式主义。

(2)以责定权，以控制效果定奖，体现奖优罚劣的原则。落实职业病防治责任制，用人单位可以采取适当的经济手段，同职业病防治管理人员、工作人员的经济利益挂钩，但不能像经济责任制那样，把依据国家职业卫生标准和卫生要求制定的职业病防治目标分解或者压在劳动者身上。

(3)无论是集体责任制，还是个人责任制都要根据职业病防治目标与计划，明确职责范围、基本任务、工作标准、实施程序、协作要求和奖罚办法等内容。

(4)指标分解和考核要有针对性，抓住影响职业病防治控制效果的关键，达到责任指标化、考核数据化、分配差额化(即职业病防治工作绩效的大小与奖惩挂钩)。

2、依法参加工伤社会保险，确保劳动者依法享受工伤社会保险。

按照劳动保障行政部门的有关规定，如实上报本单位的人数、工资总额、缴费情况以及财务会计帐册等有关情况，按时缴纳工伤社会保险金，积极配合相关部门作好工伤社会保险工作，使在本厂职业活动中所发生的工伤、职业病以及因此而死亡，造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其家属能够从社会得到必要的物质补偿和服务的社会保障，保证劳动者或其家属的基本生活，为劳动者提供必要的医疗救治和康复服务等。

3、按照《职业病防治法》第十三条的规定积极做好工作场所的卫生防护工作，使工作场所符合下列职业卫生要求：

(1)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标难；

(2)有与职业病危害防护相适应的设施；

(3)生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；

(4)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；

(5)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；

(6)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。

4、职业病危害项目的申报

建立在识别职业病危害因素的基础上，即根据《职业病危害因素分类目录》规定的职业病危害因素的种类进行申报，按照《职业病危害项目申报管理办法》的规定，填报好各种申报表。

5、本单位的建设项目(新建、扩建、改建建设项目和技术改造、引进项目)应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告并经卫生行政部门审核同意。

6、对从事放射、高毒等作业的特殊管理。

放射、高毒职业病危害作业是发生重大职业病危害事故和严重职业病的主要作业，其危害后果特别严重，其危害往往是群体性的，且致死率、致残率很高，不仅严重损害劳动者的生命健康，给用人单位带来沉重的经济负担，而且也影响社会的稳定。

特殊管理包括对作业场所和作业人员的特殊管理。如作业场所的隔离、生产设备管道化、密闭化和操作自动化，作业场所设置特殊职业病防护设备，包括自动报警装置、防护安全连锁反应系统和工作信号，配备应急救援设施、医疗急救用品等。

特殊管理措施还包括对这类作业实施特殊的监管手段。如实施许可制度，即作业许可和人员资格许可。作业许可是指用人单位从事放射、高毒等、职业病危害作业，必须符合国家有关的特殊卫生规定和要求，取得卫生许可后，方可从事该项作业。人员资格许可是指从事放射、高毒等特殊职业的人员，也包括这类作业的管理人员必须通过职业健康检查和培训，身体状况符合要求并掌握特殊职业危害防护知识，取得特殊职业病危害作业资格后方可上岗；管理人员也必须通过专业培训，取得特殊职业病危害作业职业卫生管理资格后方可从事相应的管理工作。

7、根据《职业病防治法》第十九条规定的内容，建立或完善职业卫生防治管理措施：

(1)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；

(2)制定职业病防治计划和实施方案；

(3)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；

(4)建立、健全职业卫生档案（内容有：全厂职工人数、男女职工人数、从事接触职业病危害因素作业的男女人数、患各种职业病人数；全厂存在的职业病危害因素的种类数、职业病危害因素作业点数、各职业病危害因素作业点的浓度或强度及评价；各种职业卫生防护设施设备的名称、数量、运行状况、防护效果及对存在问题的治理；个人防护用品的种类、发放数量、是否有职业卫生检验报告书、实际配带情况等）和劳动者健康监护档案（内容有：劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等劳动者健康资料）；(5)建立、健全工作场所职业病危害因素监测（用人单位实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态）及检测评价（定期检测、评价必须由取得省级卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构承担）制度；

(6)建立、健全职业病危害事故应急救援预案（包括救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、财产保护对策、事故报告途径和方式、预警设施、应急防护用品及使用指南、医疗救护等内容）。

8、建立职业健康监护制度，使本单位的职业健康监护工作严格按规范管理，使其制度化（依据为《职业健康监护管理办法》，内容包括：上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检和职业健康监护档案）。

9、职业病报告制度。

根据《职业病防治法》第四十三条第一款及卫生部颁布的《职业病报告办法》的规定，报告办法应符合下列规定：

(1)急性职业病报告：

①企业及其职工医院(所)接诊的急性职业病均应在12-24小时之内向患者所在地卫生行政部门报告。

②凡有死亡或同时发生三名以上急性职业中毒以及发生一名职业性炭疽，企业及其职工医院(所)应当立即电话报告卫生行政主管部门或卫生监督机构。

(2)非急性职业病报告：

①企业及其医疗卫生机构包括没有取得职业病诊断资格的综合医院在发现或怀疑为职业病的患者时，均应及时向卫生行政主管部门报告。

②对发现或怀疑为职业病的非急性职业病或急性职业病紧急救治后的患者应根据《职业病防治法》规定及时转诊到取得职业病诊断资质的医疗卫生机构明确诊断，并按规定报告。均应及时向卫生行政主管部门报告。

③对确认的非急性职业病患者如尘肺、慢性职业病和其他慢性职业病，应及时按卫生行政主管部门规定的程序逐级上报。各级负责职业病报告工作的单位和人员，必须树立法制观念，不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪报和篡改。

10、职业病危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置。

(1)产生职业病危害的用人单位应当在醒目位置设置公告栏，公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。

(2)对产生严重职业病危害作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。

(3)对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所；用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

11、向用人单位提供生产设备时的危害告知。

《职业病防治法》第二十五条：向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。

12、向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素、含有放射性物质的材料的管理规定。

《职业病防治法》第二十六条第一款：向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素、含有放射性物质的材料的，应当提供中文说明书，说明书应当载明产品特性、主要配方、存在的有害因素；可能产生的后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救援措施等内容。产品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明。贮存上述材料的场所应当在规定的部位设置危险物品标识或者放射性警示标识。

13、职业病危害合同告知。

《职业病防治法》第三十条第一款：用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒。第二款：劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。

告知的内容包括：

(1)劳动过程中可能接触职业病危害因素的种类、危害程度；

(2)危害后果；

(3)提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品；

(4)工资待遇、岗位津贴和工伤社会保险待遇；

(5)职业卫生知识培训教育；

(6)职业病防治规章制度和操作规程。

14、职业卫生培训。

《职业病防治法》第三十一条规定的培训对象包括：用人单位的负责人、劳动者。职业卫生培训的方式有：用人单位负责人的职业卫生培训、用人单位对劳动者进行的上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。其内容和目的是普及职业卫生知识。

(二)职业病防治实施方案