旅游安全管理方针范文

导语：如何才能写好一篇旅游安全管理方针，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、2008年安全生产工作总体情况

1、高度重视安全生产工作。

安全是旅游业的生命线。我局一直将旅游安全工作摆在全区旅游业发展的首要位置。将对旅游安全的重视体现在不折不扣地执行区委、区政府和市旅游局对安全生产工作的指示精神上，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，通过制定切实可行的措施，实现了我区良好的旅游安全态势。

2、强化旅游行业安全管理，定期开展全区性安全生产大检查、安全教育培训工作。

根据社会安全生产形势，针对旅游行业的特点，我局2008年重点对旅游景区、旅游星级饭店、旅行社安全管理等旅游行业中重点问题进行了排查、整改，全年共进行八次大范围的安全和质量检查。同时，在全旅游行业开展了“安全生产月”活动。通过张贴悬挂宣传标语、安全生产大检查、开展现场旅游安全咨询等多种形式的活动，进一步提高了旅游从业人员和游客的旅游安全意识及安全防范能力。为使旅游安全生产管理工作不流于形式，由于今年我区大型的节庆活动比较多，所以我局在节庆活动前和每个旅游黄金周到来前都部署进行全区旅游安全生产大检查工作。检查工作组都由局领导带队，对旅游景区（点）及旅行社、星级饭店等旅游企业进行旅游安全生产督导。通过督导检查，强化旅游从业人员的安全意识，及时查找及消除安全隐患，保证旅游市场的健康、安全。对各旅游企业贯彻落实安全生产方针、政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制，建立安全管理和监督机制，制定和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设情况及隐患排查情况等进行督察。此外，我局按照上级部门的要求认真开展了旅游行业安全生产百日督察专项行动，并在全区旅游行业进行了一次安全生产知识竞赛活动。根据市旅游局《旅游安全生产隐患排查治理实施方案》的要求，组织旅游企业进行隐患排查、自查。

3、加强部门联合，共同做好对全区旅游安全的指导、监督和管理工作。

旅游业是个综合性产业，涉及部门众多。要从源头上保证旅游市场的安全，必须分工负责、齐抓共管。2008年，我局进一步加强了与有关部门和单位的联系，采取了一系列措施，加强对旅游安全的管理。如针对全区旅游安全新的形势，为加强全区旅游行业安全生产监督管理，我局会同市旅游局、区安监局、区公安局、区防疫站、区水务局等部门共同进行联合检查。

二、2009年主要工作

在今年工作中，我们仍将一如既往地将高度重视旅游安全工作，将安全贯穿到旅游业发展的始终，要按照区委、区政府及市旅游局的部署，不断强化安全生产责任制的落实；要采取过硬的措施，加强对危险源的监控，治理和消除事故隐患，坚决遏制事故的发生；要切实防范和妥善处理可能发生的各种公共突发事件，进一步完善防控预案；要严防各类疫情通过旅游途径传播或扩散，加强预防、监控、应急和报告制度。

具体工作:

1、加强对旅游从业人员的安全知识和安全技能培训。

2、继续通过检查，加强对安全隐患的排查与整改，特别是把握好新上企业安全工作是否合格的准入要求，严格按照“五同时”的要求予以审批。

3、加强与相关部门的联合检查力度，把安全管理水平提高到更高一个层次上。

4、利用“安全生产月”活动，搞好安全生产宣传、教育，督察、整改工作。

5、年底前在全旅游系统内搞一次安全知识竞赛活动。

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春节是全国各族人民的传统佳节，也是旅游消费的旺季，加之人员流动量大，旅游消费集中，冬季的大雾和冰雪天气,给我市旅行安全和维护旅游秩序等各项工作带来了巨大压力，为此,对做好2013年春节期间的旅行安全工作具有十分重要的意义。各县、区人民政府，经济开发区、河东新区管委会，市旅游产业发展领导小组有关成员单位要高度重视，充分认识到没有安全就没有旅游的重要性。根据物价局的相关要求，我们进一步规范旅游行业价格，维护旅游市场秩序,促进旅游行业健康发展，维护消费者的正当权益,也是扩大国内消费需求的重要举措。要进一步明确责任，按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针，认真做好春节旅游的各项具体工作，科学制定、完善检查实施方案和应急预案，重点要抓好旅游安全保障，切实提升旅游服务质量，把春节旅游安全工作抓紧、抓实。

二、抓好旅游市场检查，维护旅游市场秩序

各县、区人民政府，经济开发区、河东新区管委会要按照《国家发改委关于开展旅游行业价格行为专项检查的通知》（发改价监〔2012〕3802号）文件要求，组织有关单位认真开展本地旅游市场价格行为检查，规范旅游行业价格行为，保护消费者合法权益，维护好我市旅游市场秩序。按照市委、市政府要求，加强对本地a级旅游景区、星级饭店和旅行社等旅游企业安全大检查，完善各类突发公共事件应急预案，熟练掌握各项工作程序，做到一旦发生问题能够快速反应，保证信息畅通、快速跟进、措施到位。望各单位要按照通知要求,认真扎实地开展一次旅游市场大检查，查找问题,堵塞漏洞，消除隐患，保证安全，维护秩序。

（一）开展好旅游企业安全生产情况检查。此次旅游企业安全生产检查的范围是全市旅游企业，包括星级饭店、a级景区、旅行社和旅游客运公司、游船等主要经营场所。检点：

1．安全生产责任制落实情况。旅游企业法人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2．安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。

3．隐患排查整改情况。星级饭店的重要设施、装备的完好状况及日常维护、保养情况；a级景区内特种设备的完好状况及检测检验情况；旅游活动的重点时段、重点环节、重要部位防范措施落实情况。

4．应急管理情况。制定应急救援预案和应急演练情况；按照相关部门规定配备应急救援装备情况；建立应急救援队伍或相关应急队伍开展协作情况。

5．安全基础工作及教育培训情况。旅游企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况；生产一线员工的安全教育培训情况。

（二）开展好旅游行业价格行为检查。重点检查旅游经营单位是否以低于成本的报价招徕游客，是否存在“零负团费”、“特价”等虚假的或者使人误解的价格宣传、招徕和组织接待游客的行为；旅游经营者提供服务是否存在擅自缩短行程、遗漏旅游景区、减少服务项目、降低服务标准等变相涨价行为，销售商品是否存在虚假打折、质价不符等价格欺诈行为；旅游景区门票价格是否执行政府定价或政府指导价格，优惠、减免措施是否落实；旅行社、旅游景区、星级饭店等与旅游相关经营者是否按规定进行明码标价。要坚持查处与规范并举、整治与服务并重，务求取得实效。

（三）检查工作的组织部署。从2013年1月28日开始至2月8日结束。活动期间主要负责排查各涉旅企业存在的安全隐患和旅游企业执行价格行为，并指导整改。市城区旅游市场安全检查由市旅游产业发展领导小组办公室（市旅游局）牵头，市旅游局、市发改委、市交通局、市安监局、市质监局、市药监局、市宗教办、市消防支队等旅游产业发展领导小组有关成员单位派员参加；各县、区旅游市场节前安全生产和价格行为检查工作由各县、区人民政府负责组织实施，市旅游产业发展领导小组对各县、区进行抽检。

三、抓好春节旅游安全工作的几点要求

一是要加强组织领导。各县、区人民政府要切实把春节期间旅游安全和旅游行业价格行为检查工作摆到突出位置，规范和维护旅游市场秩序，促进旅游行业健康发展，确保春节期间的旅游市场安全有序。

二是要严格落实责任制，精心组织，周密部署。扎实开展旅游市场综合执法检查工作，做到谁检查谁负责，谁签字谁负责。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步增强安全意识和观念，深入扎实地开展旅游安全和价格行为检查，消除旅游安全隐患。

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进入6月以来，各地相继发生了5起旅游交通事故，造成10名游客死亡，62人受伤。6月2日，一马来西亚旅游团在山西省吕梁市文水县境内发生交通事故，造成4名游客死亡，1人重伤，12人轻伤；6月7日，一广西旅游团在天津返京途中发生交通事故，造成4名游客重伤，12人轻伤；6月8日，一香港旅游团在湖北省兴山县境内发生交通事故，造成3名游客死亡，3人重伤，14人轻伤；6月9日，一浙江旅游团在北京八达岭高速公路发生交通事故，造成4名游客受伤。6月14日，一长春旅游团在吉林辉南县境内发生旅游交通事故，造成3名游客死亡，12人受伤。在连续发生旅游交通事故给旅游安全工作敲响了警钟。2006年暑期即将来临，学生和城镇居民出游将大量增加，旅游安全形势面临考验。为切实加强暑期旅游安全工作，现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导，确保安全责任落实

各级旅游管理部门要高度重视暑期旅游安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化部门安全监管责任，落实企业安全主体责任，明确责任部门和责任人，确保责任落到实处。要认真分析本地区暑期旅游安全形势，针对薄弱环节制定严密的防范措施。要组织力量对重点地区和重点部位进行监督检查，发现安全隐患，及时解决，坚决防止重、特大旅游安全事故的发生。

二、加强旅游交通和旅游活动安全管理，确保旅游公共场所安全

要联合公安、交通等部门，加强对旅游交通运营企业安全生产监督检查，严禁车辆和船舶超速、超载和超时等危及游客安全的运输行为，严查非法从事旅游客运的行为；针对暑期、汛期交通运输的特点，强化重点路段和水路的安全保障措施。要加强重点景区、海滨和营地等旅游场所的安全管理，做好对游船（艇）、缆车、索道、救生等旅游设备设施的安全检查，增加针对学生的安全保护措施；对学生参加带有危险性的登山、越野、漂流、滑翔、蹦极等旅游活动，要制定相应的准入条件和安全保障措施，确保万无一失。

三、加强旅游公共卫生监督工作，确保游客身体健康

要联合卫生、检疫等部门，加强对旅游团队和旅游夏令营餐饮卫生的监督检查，确保各项卫生防疫措施落实，防止食源性疾病和食物中毒事件发生。要密切关注可能危及游客安全的重大传染疫情动态，遇有突发事件，立即启动应急预案，密切配合，妥善处置。

四、加强防火和防汛等工作，确保游客人身安全

要加强旅游场所的消防安全检查，排除火灾隐患，确保安全通道畅通和消防设备设施齐全完好；严禁组织旅游夏令营等团队在林区风景名胜景点野外用火。要加强同气象部门的联系沟通，做好旅游气象信息的对外；要密切关注异常气象和地质灾害情况，及时旅游预警信息，防范山洪灾害和滑坡、泥石流等地质灾害威胁游客的生命安全。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针和遵循统一指导、分级管理、基层为主的原则，按照分工负责、联合执法、企业自律、标本兼制的工作思路，集中力量开展安全生产专项治理，进一步做好安全生产工作，确保全年安全形式的持续稳定和各项目标任务的圆满完成。

二、工作目标

通过开展打非专项行动，着力解决当前旅游安全生产领域存在的非法违法问题，加强主管部门监管执法力度,确保安全生产法律、法规得到有效落实，推动和促进政府和企业安全生产“两个主体责任”的落实，扭转旅还存在粗放管理的现状，推动全行业安全生产形势稳定好转。

三、打击的重点

1、旅游景区（点）的古建筑、林区；

2、旅游运输车辆；

3、旅游星级饭店的食品卫生、消防安全等;

4、景区（点）游船、拓展训练等特种设备；

四、方法步骤和时间要求

安全生产集中整治采取企业和单位自查自纠，检查整改，重点督察相结合的方式，分三个阶段进行：

（一）自查自纠阶段（10月30日——11月1日）

根据集中整治的要求，周密部署，精心组织，对照专项行动的主要内容，认真组织安全生产隐患大排查，加强安全管理，落实各项制度，查补缺漏，及时消除各类事故隐患。

（二）检查整改阶段（11月2日——11月10日）

对各旅游经营单位进行全面大检查，督促各单位落实整改措施，确保安全生产，以旅游经营企业和旅游景区（点）治理整顿为重点，对旅游星级饭店、旅游车辆和旅游景区的设备安全状况要进行检查，对不符合国家有关安全规定的予以取缔，通过整顿，要进一步健全安全监管责任制，完善安全设施，规范安全管理。在集中整治中，坚持边检查、边整改、边处理，整改到位，对查出的隐患，该整改的要及时，该停业整顿的要停业整顿，该停止使用的要停止使用，该关闭的要坚决予以取缔到位。

（三）总结督察阶段（11月11日——11月20日）

专项行动活动结束后，局组织人员根据检查结果，对各旅游企业的集中整治活动进行督察，对在此次整治活动中动作缓慢、措施不力的，按照旅游法规，采取行业管理措施，严惩不怠。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各旅游企业要高度重视此次安全生产非法违法行为专项治理行动，认真组织，周密安排，精心实施，明确专人负责，确保专项整治活动取得良好实效。

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根据局深入学习实践科学发展观活动试点工作方案的安排和有关要求，我办在广泛听取民意，着重了解群众最关心的问题进行调研活动。

我县交通行业有运输企业15家，（其中道路旅客运输2家，道路货物运输2家，道路危险化学品运输4家，水路旅客运输3家，水路货物运输2家）横水渡码头9个，渡船10艘。

由于我县是山区贫苦县，经济发展和自然条件较差，严重影响着我县的交通行业发展和安全生产管理，尤其是水路运输方面存在比较突出的问题：一是江口、升平水路运输有限公司旅游船舶由于历史遗留问题，存在证照不齐，船员素质差，安全意识淡薄，操作技能不高，公司内部管理人员不落实，安全管理措施不完善，缺乏对船员的法律法规和安全知识的教育，对船舶，船员失去有效的管理，公司多年没有进行年度审验，不符合公司开业资质条件要求。二是横水渡船的安全管理也存在不少问题，由于我们有多个横水渡运是属于义渡耕作性质，没有经济收入，村委会经济比较困难，当地政府投入少，很难解决渡工的工资福利，致使没有稳定的渡工。三是山区道路较多，弯度大，路况差，通行能力有限，严重制约交通运输的发展。

综合上述存在的问题，一是继续深入学习贯彻党的“十七大精神”和全国交通工作会议及全国海事工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深化安全生产隐患治理，完善安全管理长效机制，加强源头管理。二是深化安全生产隐患排查治理和各项专项整治，对重点环节、重点部位安全隐患排查进行“查漏补缺”，建立和完善安全隐患数据库，逐步实现安全隐患排查治理工作制度化、经常化、规范化，遏制重大群死群伤的事故发生和容易造成群体上访的交通事故。创造一个良好的安全生产环境。二是各级政府，主管部门真正做到重视安全生产，争取当地政府同上级主管部门对安全隐患整治的投入和渡口渡工工资福利纳入当地政府财政预算。三是抓好交通安全的源头管理，严把公司审核准入关，提高运输企业市场准入标准，加强公司经营资质审查和动态监管，结合年度核查和日常抽查，取消不符合资质要求企业的经营资格，加强安全管理体系审核力度，促进公司提高安全管理体系的运输质量。四是打击非法经营活动，维持合法者的经营利益，保运输市场有序地进行。

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一、建立健全领导机构，明确了安全责任

按照上级机关和县安委会的要求，为了确保旅游业的发展，制定了《2014年县旅游安全生产工作意见》，明确了工作职责，将安全生产责任落实到人，并制定安全生产应急预案，从而保证了旅游安全工作的顺利开展。

二、深入企业，加强排查

坚持安全第一预防为主安全是旅游的生命线、没有安全就没有旅游的方针和市旅游局的要求，组织有关单位开展了全面的旅游安全生产大检查，彻底排查各类事故隐患，并制定有效措施进行整改，这次旅游安全大检查的重点是星级宾馆及星级农家乐。检查中我们从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，高度重视旅游安全隐患的排查工作，周密计划、严格排查各类旅游企业的事故隐患。

三、消除隐患，强化整改

督查采取听取汇报、查阅资料的方式，听取被督查旅游企业关于开展隐患排查治理及安全生产工作情况汇报，查阅相关文件、记录和资料，并深入企业进行实地督查，随机抽查，掌握企业安全生产的真实情况，即时发现问题，边整边改。经检查，我县星级宾馆、农家乐饭馆对安全生产抓的扎实，有安全警示牌、消防器材，并有强烈的安全生产意识。定期组织员工参加安全消防培训。

四、坚持实行值班制度、监控旅游安全生产

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会议传达了全国安全生产电视电话会议、大连市安全生产工作会议和辽宁省旅游安全生产工作会议精神,大连市旅游局与各区市县旅游局签订了《2010年大连市旅游安全生产管理目标责任状》,印发了《2010年大连市旅游安全生产工作方案》(大游发[2010]4号)和《关于在全市旅游行业开展“安全隐患排查整治百日会战”专项行动的通知》(大游发[2010]5号)。

会议认为,2009年是全国“安全生产年”,适逢庆祝建国60周年、夏季达沃斯年会、防范甲型H1N1流感等,大事多,要求严,标准高,全市旅游安全生产工作面临较大压力。大连市旅游局按照上级指示精神和工作部署,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实大连市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,积极参与安全生产“三项行动”和“三项建设”,加大旅游安全事故隐患的排查整治和安全检查力度,进一步夯实了旅游安全生产管理基础,建立了安全管理长效机制,杜绝了重特大安全生产事故的发生,确保了旅游安全生产的持续稳定和发展。同时,也必须清醒认识到当前我市旅游安全工作存在的薄弱环节,特别是一些旅游企业负责人安全生产认识不高、个别旅行社选择合作伙伴对安全资质审查不严、滨海旅游项目安全隐患比较突出等问题,必须引起我们的高度重视。

会议着重部署了2010年大连市旅游安全生产要抓好的五项工作。一是进一步完善旅游安全生产管理职责和安全综合决策机制。二是坚持不懈的抓好旅游安全生产的事故预防和隐患治理。三是不折不扣的落实好旅游安全生产各项规范要求。四是建立和完善旅游安全保障体系和应急管理机制。五是继续开展旅游安全宣传教育和公共服务。同时,就开展大连市旅游行业“安全隐患排查整治百日会战”专项行动,提出了要求。

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一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持安全旅游理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“事故隐患排查治理年”活动为主线，以贯彻实施《安全生产法》为核心，以进一步夯实旅游安全生产基础为抓手，健全安全监管、隐患排查整改和联动检查等工作机制，突出整治攻坚、求真务实，进一步深化各项安全专项整治和食品安全专项整治，健全处置各类突发事件的应急机制和消除隐患的监管机制，加大对旅游事故的责任追究，全力打造“平安旅游”的良好环境。

二、总的目标

坚决杜绝重特大责任事故，控制重大事故，努力减少一般事故，确保事故总量、事故死亡人数和直接经济损失等各项指标均控制在*市旅游局及县政府下达的控制指标以内。

三、主要工作措施

围绕上述指导思想和工作目标，20*年重点要抓好以下几项工作：

（一）突出安全责任制的落实，健全完善责任体系

强化安全工作的责任意识，把安全生产工作纳入旅游经济发展的总体布局，按照“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”和“一岗双职”的原则，进一步完善、落实旅游安全责任制，深化细化安全生产考核奖惩和责任追究办法，加大责任制落实情况的检查考评，推进旅游企业安全自我监管职责，完善与旅游企业签订责任书的内容，进一步明晰和落实负责人安全生产“第一责任人”八项责任，同时创新管理方式，提高管理水平。

（二）巩固基础工作，夯实安全生产根基

20*年继续把基础工作作为全县旅游行业安全生产工作的重点来抓，进一步夯实安全生产根基。

一是深化安全生产基础。进一步明晰不同企业、不同岗位的安全生产责任内容，将食品卫生安全工作作为单项考核签订责任书，列入年度安全工作重要内容，同时加大责任制落实情况的督查，努力形成责任到位，管理有序，奖惩分明的责任制体系。

二是抓好安全生产培训工作。通过教育、培训等各种手段，全面提高旅游从业人员的自我防范意识和安全责任意识。另外继续抓好旅游企业主要负责人及安全管理人员的以会代训、互查培训等培训工作，使其能灵活掌握与经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

三是引导企业加大安全生产投入。进一步督促企业保证安全生产软件和硬件设施的有效使用和正常投入，鼓励和引导旅游企业加大安全生产资金投入，落实风险抵押金交纳等和各项有利于安全生产工作的各项制度。

四是重视加强村级安全管理。规范村级安全协管员日常工作机制，制定《加强村级安全监管工作实施意见》，明确职责，完善制度，健全台帐，促进村级安全管理工作正常开展。

五是抓好突发事件应急机制建设。继续完善各类应急预案及预警机制，年内计划汇同消防等相关部门组织一次消防安全应急预案演练。各旅游企业也要进一步完善细化各类应急预案，加强各类应急预案的日常演练，增强实战能力。

（三）以“隐患排查治理年”活动为载体，深入开展事故隐患整治

按照上级要求，把20*年作为“事故隐患排查治理年”，增强“治理一个隐患，避免一起事故，增加一分安全”的信心，行业内深入开展安全隐患排查和治理工作，并积极配合安监、公安、消防和质监等部门开展各项专项整治，推进“除隐患、降事故、保平安”工作，进一步强化行业监管职责。推行分层治理机制，继续推动治理责任、措施、资金和期限“四到位”，排查整治工作纳入目标管理考核范围。重心下移，建立健全旅游企业隐患排查治理长效机制，及时发现整治隐患，报告重大隐患，加强整改跟踪督查，确保旅游经济的安全稳步推进。

（四）落实专项检查，深化安全专项整治工作

1、做好假日旅游与“黄金周”安全专项监管工作，组织进行各重要节假日及旅游黄金周的旅游安全专项大检查，加强安全报表报送制度和节日值班管理。重点做好对星级宾馆饭店消防、旅行社交通、旅游景区（点）安全管理的检查，严防事故发生。

2、强化对各项大型旅游活动或节庆活动的安全监管。根据职责对相关旅游企业进行建立安全方案、各项措施的落实、事故应急救援体系等内容的检查，落实责任，防止意外事故的发生。

3、认真开展旅游交通安全专项整治。严格旅行社的旅游用车管理制度，检查旅行社在租用社会车辆时，是否选择信誉好的车队，技术性能符合安全标准的车辆，挑选具备一定事故防范和处理事故能力，经过严格的交通安全法规培训，责任心强、技术过硬的驾驶员。

4、认真开展旅游饮食业食品卫生专项整治工作。除做好日常食品卫生安全监管外，根据职责，重点落实各重要节假日、黄金周及大型旅游活动期间的食品卫生安全专项检查，严格卫生要求，谨防肠道传染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行业的发生。

5、继续深入开展人员密集场所消防安全的专项整治。以贯彻落实国务院关于开展火灾隐患排查整治工作为主线，根据*市旅游局和省、市、县政府有关要求，全力整治“三合一”企业，加大隐患排查和整治力度，减少事故发生。

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一、 认真贯彻“安全第一、预防为主”方针，切实提高安全意识，把校园安全工作做为学校头等大事抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

二、 加强对学生日常安全教育管理。坚持每月对学生进行安全教育并签字；抓好食堂主副食品采购、储藏、加工、卫生安全，规范学生用餐秩序，培养学生良好饮食习惯，不给学生饮食不安全卫生食品；抓好学生生活管理，落实学生上、放学（放假）送接查数交接签字手续，做好学生因事、因病或其他原因离校请假并有其监护人签字等工作，坚决杜绝学生擅离校园现象发生。

三、 杜绝体罚或变相体罚学生现象发生；严禁上课压堂或让学生超时间滞留学校；教师上课要清点好学生人数，一旦发现学生不来上课，必须立即与学的生监护人、学校领导取得联系。

四、 切实加强学生交通安全管理。学生上、放学送接实行教师跟车护送，护送实行“三定”机制，即定时、定点和定行车路线。走读生上、放学必须走学校和交警部门指定的通道，值班领导负责检查、监督和整改。走读生上、放学接送交通安全由学生的监护人全权负责。

五、 切实加强体育课、实验课、计算机课、劳动实践课、社会实践调查、各项赛事活动、旅游踏青等安全管理工作。

六、 加强对学生集体用餐和宿舍管理，做好预防传染病、食物中毒的发生，做好防盗工作。

七、 加强防火宣传，严格用火制度，严禁乱用火，乱接交流电。严禁吸烟，杜绝火灾发生。经常排查整改用电用火安全隐患，确保用电安全。

八、 严格落实事故及时报告制度，流失学生汇报制度和举办校内外大型活动前请示汇报制度。如发现学生没到校或擅自离开校园等情况必须及时向其监护人、学校领导报告，立即启动；再如开展登山、春游、社会实践活动等需报请校长与相关责任人签定专项安全责任状，以确保学生生命安全（原则上不允许以班为单位外出）。

九、 严禁学生打架斗殴，避免造成人身伤害。严禁十二岁以下的学生骑自行车，杜绝学生私自下河游泳。每位教职员工无论在上班时间还是下班时间，无论在校园还是在校外都要切实关心未成年人人身安全，一旦未成年人遇到麻烦、危险或预测到可能发生危险时，应及时给予帮助或求助，也可以和有关人员取得联系，以便得到妥善处理。

十、 全体教职员工要按照，落实“谁主管，谁负责”的工作原则，切实担负起自己的安全责任，为学生的生命安全和健康成长创造安全、和谐的育人环境，确保学校财产安全。

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一、指导思想

用科学发展观统揽全局，坚持“以人为本”思想，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以加强企业安全生产基础工作为重点，积极探索有效的治本措施，建立长效机制，整治事故隐患，筑牢安全生产第一防线，为全县安全生产工作做好示范引导，推进企业安全管理标准化建设。

二、基本目标

——通过努力，使示范企业成为落实安全生产责任、普及安全生产宣传教育、遵守安全生产法规、改善安全生产条件、实现安全生产状况稳定好转的良好示范，推进企业安全管理标准化建设。

——各示范单位不发生死亡安全生产事故。

——通过以点带面，切实解决“基层薄弱，基础脆弱”问题，实现基层企业安全工作有人管、有办法管、管得住、管得好，安全生产基础得到进一步夯实。

三、示范内容

健全企业的安全生产制度，落实安全生产责任；开展安全宣传教育培训，普及安全生产知识；加大安全投入，提高本质安全水平；立足应急防范，排查整治事故隐患。

四、加强领导

成立创建安全生产示范企业领导小组，由副县长田承毅任组长，县政府督查室主任刘廷权、县安监局局长苏鹏飞任副组长。县安监局、交通局、煤炭工业局、建委、商委、卫生局、工商局、质监局、旅游局、总工会、消防大队、交警大队、运管所、港监所、长江海事处为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在安监局内，由苏鹏飞兼任办公室主任。

五、实施步骤

第一阶段：宣传发动（*年3月—4月）。各乡镇、部门召开示范工作会，积极宣传、鼓励企业参加创建活动；成立创建活动小组，制定实施方案，调查摸底，确定创建企业名单，并上报县安监局

第二阶段：全面实施（*年5月—10月）。各乡镇、部门组织企业对照安全示范企业标准全面实施安全生产标准化建设，安监局将针对企业实际情况，通过举办讲座、召开现场会、实地参观考察、帮扶等多种形式分类指导，帮助企业解决创建过程的实际困难，促进创建工作的顺利进行。同时，在县安监局刊物《安全生产简报》上开辟“创建安全生产示范企业专栏”，对各乡镇各部门创建活动进行追踪反馈。