消防安全检查管理制度范文

导语：如何才能写好一篇消防安全检查管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

“五一”临近，为确保节日期间全街道安全形势稳定，创造良好的安全稳定节日环境，使广大人民群众过上一个欢乐、祥和、平安的节日。经街道研究，决定在“五一”前全街道开展一次以“隐患排查，整改落实”为主题的安全生产大检查。请各相关单位以此次检查为契机，结合各自实际，认真抓好贯彻落实，并在4月30日前将检查情况报街道安委具体事项通知如下：

一、检查时间

4月23日—30日

二、检点

1、规模上生产企业

2、市场、商场

3、建筑工地

4、人员密集场所

5、学校、幼儿园

6、文化活动中心

7、森林

8、个体工商户、交通道路路口

三、主要内容

（一）生产企业安全生产检查

1、责任单位：企办

2、分管领导：王伟

3、检查范围：规模上企业安全生产工作情况及重点行业和领域的安全状况

4、检点：

（1）企业硬件设施情况：是否存在“三合一”情况，厂房、员工宿舍逃生通道及畅通情况，消防器材、标志标识配备情况，电气设备线路情况。

（2）企业组织管理情况：安全生产管理机构和人员设置情况，企业有关人员相关资格证取得情况，企业管理制度、操作规程和应急救援预案落实情况。

（3）企业的资料记录情况：责任书签订情况，教育培训记录，安全检查和隐患整改台帐。

（二）市场、商场安全检查

1、责任单位：三产办

2、分管领导：王晓聚

3、检查范围：辖区内市场、商场安全状况

4、检点：

（1）安全管理机构、管理制度、安全教育培训、安全生产责任制落实等。

（2）消防硬件、软件设施，应急救援预案情况。

（3）电气线路敷设，安全用电制度，作业人员持证上岗情况。

（4）安全检查台帐。

（三）建筑施工企业安全检查

1、责任单位：城建办

2、分管领导：应正华

3、检查范围：辖区内建筑施工工地

4、检点：

（1）建筑施工单位的规章制度。

（2）安全管理台帐。

（3）建筑施工现场安全情况：建筑施工工地脚手架搭设情况，从业人员的劳动防护品发放和使用情况，建筑升降机、卷扬机、塔吊是否经安全检验，特种行业人员持证上岗情况以及重点工程设施的安全状况等。

（四）人员密集场所安全检查

1、责任单位：路北派出所

2、分管领导：包敏

3、检查范围：宾馆、饭店、休闲娱乐场所、网吧等

4、检点：

（1）安全管理机构人员配置，管理制度、应急预案及安全教育培训情况。

（2）疏散通道、安全出口以及标志标识情况。

（3）消防灭火器材等设施配备情况。

（4）电气线路敷设、人员配备、安全用电管理制度情况。

（5）燃气和灶具使用情况。

（6）安全检查台帐。

（五）学校、幼儿园的安全检查

1、责任单位：社会事务办

2、分管领导：叶厚富

3、检查范围：辖区内中小学、幼儿园

4、检点：

（1）消防设施配备，消防安全通道，安全标志标识。

（2）应急预案，安全教育培训。

（3）安全检查台帐。

（六）文化活动中心的安全检查

1、责任单位：宣统办

2、分管领导：胡三争

3、检查范围：辖区内文化活动中心、宗教场所

4、检点：

（1）消防设施配备，消防安全通道，安全警示标志标识。

（2）安全检查台帐。

（七）森林防火安全检查

1、责任单位：农办

2、分管领导：王晓聚

3、检查范围：辖区内山林

4、检点：

（1）森林防火巡查制度。

（2）森林防火人员配备情况。

（3）森林防火巡查记录。

（八）个体工商户、道路路口

1、责任单位：各村、居（社区）

2、责任人：各村、居（社区）两委负责人、驻村（居）干部

3、检查范围：各村、居（社区）辖区内个体工商户、道路路口

4、检点：

（1）“三合一”生产企业情况。

（2）消防制度执行情况，消防设施配备情况。

（3）安全管理制度及操作规程落实情况，劳动防护用品配备和使用情况。

（4）电气线路情况。

（5）交通路口标志标识情况。

四、具体要求

（一）提高认识，加强领导。

当前正值安全事故多发期，各类引发事故因素增多，各分管线、各村居（社区）一定要引起高度重视，要站在构建社会主义和谐社会的高度出发，充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，要认真吸取教训，举一反三，结合具体实际，认真贯彻落实文件精神，切实抓好当前的安全生产工作。

（二）认真检查，及时整改。

各分管线、各村居（社区）要对五一期间的安全生产工作进行专门布置，针对自身安全生产工作中存在的薄弱环节和问题，开展一次安全生产大检查。主要负责人要亲自组织，深入实际和一线进行检查，发现隐患及时整改，进一步强化责任意识，落实各项安全防范措施，确保一方平安。

（三）抓好重大事故隐患和重大危险源的监控工作。

五一期间，各分管线、各村居（社区）要加大对重大事故隐患和重大危险源的监控，发现异常情况及时报告，确保万无一失。国庆期间，要加强临近山坡的厂房、建筑工地、临时工棚的安全检查，重点地段设立安全警示标志，加强监控，防止洪水，泥石流等引发的各类事故。

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一、指导思想

全面贯彻文物保护和消防安全法律法规，认真落实“预防为主、防消结合”的方针，通过文物部门和公安机关密切配合，强化消防安全监管，进一步督促文物单位严格落实消防安全责任制，提高消防安全管理水平，增强责任主体意识和防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，确保国家文化遗产安全。

二、时间安排

××*年*月××日--××年××月××日

三、检查范围

本次检查的文物单位包括：各级文物保护单位（重点是古建筑、近现代代表性建筑、石窟寺），博物馆、纪念馆等文物收藏单位，文物考古研究所，文物保护工程施工现场等。

四、检查依据

《中华人民共和国文物保护法》；

《<中华人民共和国文物保护法>实施条例》；

《中华人民共和国消防法》；

公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》；

《国家文物局突发事件应急工作管理办法》；

国家旅游局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家宗教事务局、国家文物局、国家标准化管理委员会《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》。

五、检查内容

（一）消防安全工作的组织领导和岗位职责情况

1、文物保护单位的保护机构或者管理使用单位，博物馆、纪念馆等文物收藏单位，文物考古研究所，文物保护工程施工现场是否建立健全消防安全管理机构，明确消防安全责任人，落实消防安全管理人；

2、距离当地公安消防队较远，列为全国重点文物保护单位的大型古建筑群是否建立专职或兼职消防队伍；

3、是否明确岗位职责，层层落实消防安全责任制，签订责任书。

（二）消防安全管理制度、消防安全档案建立情况

1、是否建立下列消防安全管理制度：

消防安全教育、培训；

防火巡查、检查；

消防（控制室）值班；

消防设施、器材维护；

火灾隐患整改；

用火、用电安全管理；

专职和兼职消防队的管理；

火灾应急预案演练；

燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；

消防安全工作考评和奖惩等。

2、是否按规定建立消防档案，消防档案是否完整、规范。

（三）消防设施设备及其使用情况

1、是否按相关要求安装火灾报警和灭火设施、设备；

2、是否按相关要求配备消防器材；

3、消防安全标志的设置和完好、有效情况；

4、消防水源、消火栓等设施建设和使用情况；

5、是否设立必要的消防通道；

6、消防设施设备是否进行日常维护保养，确保完好有效；

7、消防控制室值班和设施运行情况。

8、职工对消防知识的掌握，对消防设施、设备、器材的操作使用情况。

（四）消防安全预案的制定和演练情况

1、消防安全预案是否科学、有效，具有可操作性；

2、是否定期组织消防演练。

（五）消防安全检查和火灾隐患整改情况

1、日常防火巡查、定期防火检查和抽查情况；

2、对火灾隐患是否立即整改，不能立即整改的是否采取了有效措施，限期整改。

3、文物保护单位是否被用于生产、经营或者娱乐场所；

4、古建筑之间或毗连古建筑是否存在私搭乱建情况；

5、古建筑保护范围内是否存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物品。

（六）用火用电管理情况

1、是否按规定规范文物保护单位内旅游、宗教活动等用火、用电以及工程施工、生活用火用电行为；

2、公布为文物保护单位的寺庙宫观是否按相关规定和要求，规范燃香活动。

3、古建筑内电气线路、设备安装敷设是否规范，是否定期检测。

（七）其他文物单位消防安全工作情况。

六、组织实施

消防安全检查主要采取各文物单位自查自改、地方各级文物行政部门与公安机关联合检查、国家文物局与公安部重点抽查的形式组织实施。

(一)自查自改

由各文物单位对本单位消防安全状况进行全面自查，分析查找消防安全隐患，针对消防安全隐患，认真组织进行整改，并及时将自查及整改情况报当地文物行政主管部门。

在文物单位消防安全集中检查期间各文物单位要至少开展一次消防安全教育培训，组织进行一次消防安全演练。消防安全自查、消防安全演练和消防安全教育培训要做好书面记录备查。

(二)联合检查

由县级以上文物行政主管部门与公安机关联合组成文物单位消防安全检查组，对本行政区域内文物单位实施联合检查。对重大文物火灾隐患和消防安全管理存在的的重大问题向当地政府报告或通报，并作为文物消防安全隐患整改重点督办单位进行跟踪督办。

（三）汇总上报

检查工作结束后，由省、自治区、直辖市文物行政主管部门与公安机关对本辖区内文物单位消防安全检查工作情况进行汇总分析，形成检查报告，并于2011年3月15日前分别以书面形式报国家文物局和公安部。

省级文物行政主管部门要对本辖区内被公安机关确定为重大火灾隐患单位的全国重点文物保护单位和重点博物馆进行统计，填写《文物系统重大火灾隐患单位统计表》（见附件），随检查报告一并报国家文物局。

(四)重点抽查

国家文物局与公安部联合组成检查组，适时对全国各地文物单位消防安全大检查工作落实情况和重点文物单位消防安全防范情况进行抽查，并将对各地工作开展情况进行通报。

七、工作要求

（一）切实提高认识，加强组织领导

预防和减少文物单位火灾事故发生，确保国家文化遗产安全，是各级文物行政部门和公安机关的重要职责。各地要充分认识当前做好文物单位消防安全检查工作的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，成立文物单位消防安全联合检查工作机构，制定详细、周密、具体的检查工作计划和措施，切实做到责任到人，检查到位，务求实效。

（二）加大整改力度、确保取得实效

通过本次检查要切实摸清文物单位消防安全的底数，督促文物单位严格落实消防安全主体责任，成立消防安全组织，明确消防安全责任人和消防安全管理人，建立健全各项消防安全管理制度，加强消防基础设施建设。对发现的火灾隐患，要研究制定科学的整改方案，采取有效措施，加大工作力度，坚决依法督促整改，切实提高文物单位的火灾防范能力，有效遏制火灾事故的发生。

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一、安全管理

（一）执行干部、职工节假日、双休日及晚上值班制度，全体干部、职工均须按规定参加值班。

（二）值班人员要加强责任心，切实履行职责，认真做好值班记录，发现异常情况或突发事情要及时处置和报告，做到不脱机、不脱岗、不迟到、不早退。

（三）保安人员要认真履行保安职责，提高警惕，增强防范意识，坚守岗位，白天对外来人员进入办公楼认真进行登记，要仔细询问，特别是对找局领导的外单位人员，要报办公室同意方可进入；夜间要认真做好办公区域的巡查，定点设岗，确保办公楼及公共场所的安全。

（四）保持办公环境的安静。不得带亲属、朋友在办公室长时间闲谈，不准在办公楼内大声喧哗。室内无人时，要注意随手关门，下班离岗或会议室使用结束后，要关闭门窗和电器。

（五）保证办公室和大楼安全。办公室内不要存放现金和贵重物品，保密文件和资料、支票、印章、收据、介绍信要存放在保险柜内。大楼内一切财产、包括设备、办公用具外运，须经办公室批准同意，否则，保安、值班人员有权扣留。

（六）会议室使用要预先登记。各单位使用会议室，应提前1-2天到办公室（文秘室）登记；外单位需借用的，须经办公室同意。发现会议室内财产用具损坏时，应及时报告办公室。

（七）规范车辆停放。局公务车辆、个人私家车应按指定车位停放。为维护正常停车秩序，保证公务用车停放，个人私家车不得停放在地下车库内。

（八）加强办公楼电梯的维护和保养，电梯维护人员发现问题应时向厂方和办公室报告，确保电梯的安全；做好中央空调的维护工作，按规定时间清洗管道。

二、卫生管理

（一）加强卫生检查。局成立安全卫生检查小组，每月对办公区域内的卫生状况进行检查，检查结果按ISO9000质量管理要求做好记录，并在局域上进行公示，年终列入岗位目标责任制考核内容。

（二）实行卫生包干到制。办公室内卫生由各处室负责，会议室、过道、卫生间等公共场所的卫生由卫生勤杂人员负责打扫，附属楼、食堂卫生由食堂人员负责打扫；电梯内卫生由保安人员负责打扫、保洁，全体人员要各司其责，分工负责，保持环境整洁明亮。

（三）加强机关食堂的卫生管理。严格按照食品卫生管理标准操作，严把消毒关，防止病从中入；严格控制采购渠道，不得从不正规渠道采购食品，确保干部、职工的生命安全。

（四）自觉养成文明卫生习惯。不随地吐痰，不乱丢杂物、废纸、烟蒂，不乱倒茶水，不在电梯内吸烟。

三、消防管理

（一）消防管理以“预防为主，防消结合”的方针，贯彻“严格管理，依法管理”的原则，积极预防火灾，严格遵守消防安全法律、法规、规章，履行消防安全职责，保障消防安全。

（二）落实消防安全责任制，明确消防安全职责。各处室、中心负责人为本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作负全面责任。办公室负责全局日常消防安全管理，并实施消防安全检查，督促整改措施落实，开展消防安全知识宣传教育。

（三）开展经常性的消防安全检查。每季度组织一次消防安全检查，并填写安全检查记录，对辖区内的安全设施、灭火器材，联系专业部门进行维修保养工作，确保其完好有效。计算机机房、配电房、地下车库等消防安全重点部位应实行严格管理，重点检查。发现损坏及时整改，确保处于良好状态。发现的火灾隐患，及时予以消除。

（四）加强消防安全宣传教育。通过多种形式经常性的消防安全宣传，开展防火、灭火、疏散逃生等安全常识和有关消防安全法律、法规、制度教育，增强消防安全防范意识。

（五）建立健全消防安全档案。其具体内容包括本部门的基本概况和安全重点部位情况，消防安全检查记录和文件资料，安全制度，消防安全设施、灭火器材定期检查记录，安全设施检测试的报告，以及维修保养记录，安全检查、巡查记录等消防安全管理情况。

四、节能管理

（一）努力建设资源节约型机关，大力宣传节能降耗工作，培养资源忧患意识和良好的用能、用水习惯。

（二）提倡少开灯或不开灯，尽量采用自然采光；做到随手关灯，人走灯熄，随手拧紧水开关。

（三）强化节能措施。实行中央空调、电梯限时开放；大楼开水器定时关闭；禁止使用高功率电热水壶；控制夏冬天空调温度不低于26度、不高于20度；进行高耗能设备改造。

篇4

一年来，我站在市局领导的支持下,救助站紧紧围绕“安全第一，预防为主”的安全救助方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，强化了消防安全工作的管理，加大宣传力度，全面提高了广大干部职工的消防安全意识，使×××的安全生产工作落到了实处。通过×××各部门和全体职工的共同努力，×××全年实现无火灾事故及其他事故。为×××的物质文明、政治文明和精神文明和谐建设，提供了良好的消防安全基础保障，现将2018年安全生产工作总结汇报如下：    一、加强组织领导，切实落实安全生产工作责任制

 为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针，×××安全工作在市局的领导下，把安全工作作为各项工作的重中之重来抓，专门成立安全工作领导小组，确定专人分管日常安全事务。积极参加消防安全培训，提高职工的安全意识，明确安全管理责任，站与职工签订《安全责任书》，把安全生产工作任务层层分解到各科室并实行隐患事故排查责任制，建立了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，从而推动安全生产各项工作有效的开展。

二、创新宣传形式，深入开展安全生产宣传教育

我站采取通俗易懂形式，对职工和到站的救助人员进行消防法律法规的宣传教育；通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了我站职工和受助人员的消防安全意识和消防法制意识。

三、注重消防，加强消防基础设施及培训工作

从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加强救助工作的同时，十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。在总体规划编制的同时重新编制了消防基础设施规划，以适应在今后我站消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。2018年对消防设施、消防器材进行了更新和维护，完善了监控系统。三是邀请专业消防人士到我站检查指导工作，及时消除安全隐患，组织职工进行消防知识和消防器材使用培训，开展火场逃生，通过培训和演练，有效地提高职工防患意识和应急、自救、逃生的能力，为生命安全提供了保障。  

四、开展检查整治，确保不发生重特大安全事故

为保障×××安全管理制度和措施得到认真贯彻和落实，确保×××安全管理工作目标的实现，站安全领导小组定期在全站范围开展消防安全检查，以“消防安全大排查大整治”为主题的安全大检查，对安全知识学习、培训和安全制度、职责落实情况等，进行了彻底的排查，并对存在的隐患进行了认真的整改。通过整治消防隐患，不断增添消防设施，完善了消防责任制，努力把火灾事故降低到最低限度。

    一年来，我站的安全工作较好的完成了年初既定的目标管理，实现了财产、人身安全生产，2017年我们将建立完善安全管理制度，切实做好×××的消防安全日常检查、定期检测消防设备和消防器材、及时进行整改维护，加大对职工的安全知识技能培训力度，力求全站消防安全培训形成长效机制，使职工自我安全防范意识、技能水平更高，能有效应对、处置各种突发事件，确保人身和财产安全，实现安全、和谐发展。

篇5

组织领导

1、根据《中华人民共和国文物保护法》第十一条、第八条：“文物是不可再生的文化资源”，“地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作”。明确“守土有责”、“谁主管，谁负责”、“属地管理”的原则，各村（居）要建立健全安全管理组织，切实加强各文物保护点安全管理工作，要将文物安全工作纳入本单位重要议事日程，并作为首要任务来抓。

2、层层建立文物保护机构，全面推行文物安全责任制，确定各村（居）负责人和各文物单位及使用单位负责人为文物安全第一责任人，在本区域范围内实行逐级防火责任制和安全岗位责任制，建立保卫组织，配备足够的专职保卫人员负责文物安全保卫工作，对文物安全保卫工作定期进行研究、部署、检查，确保消防、安全工作落实到实处。

3、各村（居）、各文物单位及使用单位要建立文物安全保护组织，落实保护人员，并落实文物安全保护责任制。

责任目标

1、广泛宣传《文物保护法》及有关文物保护的法律法规和政策规定，普及文物保护知识，树立全民文物保护知识，树立全民热爱文物、珍惜文物的观念，形成“保护文物，人人有责”的良好社会氛围。使文物保护成为每个公民的自觉行动。

2、建立健全文物安全检查巡查、隐患整改、保养维护记录等制度，定期检查和重点抽查，开展全面细致的日常巡查，每年不少于两次的大巡查。发现隐患责令使用单位或个人及时整改，建立完备的不可移动文物档案和安全保护巡查记录。一旦发生文物消防或者其他安全事故，要立即报警，同时启动文物安全突发事件应急预案。

3、健全各项文物安全管理制度，包括门卫、值班、岗位制度，文物安全管理制度，文物库房管理制度，m物库房管理人员制度，文物出入库登记制度，消防管理制度，安全保卫工作检查、考核及安全责任追究制度，文物安全保卫人员培训制度，文物安全检查及事故隐患整改制度，重大案件、灾害事故、重大隐患报告制度，紧急情况及节假日工作预案，法人、分管领导、保卫机构安全责任制，并层层签订安全责任状。保持文物单位24小时值班巡逻和交接班制度。

4、落实人防、物防、技防措施，积极向上争取文物安全保护工作经费，并上报当地政府将文物安全保护经费纳入每年财政预算；按《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》，确定博物馆、纪念馆和文物保护单位的风险等级，建立技术防范系统，设立防护区；文物库房“三铁一器”数量、质量达标，功能完善，未达到防护级别的展厅不得展出珍贵文物；博物馆、纪念馆和文物保护单位报警装置与110联网，消防通道畅通，消防设施完备完好。

篇6

一、检查时间：

20xx年xx月xx日—20xx年x月x日

二、重点部位：

学生宿舍、语音室、办公室

三、检查内容：

1）检查疏散通道、安全出口是否畅通。（语音室、外语教室）

2）消防设施是否齐全、运行正常。尤其语音室要了解配置种类、数量、放置地点、使用方法，及时查看是否过期，要落实到人。

3）消防安全组织，各项管理制度是否健全。要落实各班级、各教研室的安全员责任。

4）是否制定了灭火和人员应急疏散预案及培训和演练计划。要在学生中开展消防基本知识讲座，组织疏散演练等活动。

5）是否做到人走断电，杜绝使用违章电器，杜绝违章操作。语音室要对老师和学生做好培训，规范用电。

6）室内外堆放的无用易燃杂物是否清理。各教研室认真检查本教研室物品摆放，及时清楚消防隐患。

7）各分管领导是否对分管工作中的消防安全进行认真梳理检查、部署落实。

8）各教研室、班级是否组织学习学校和学院的有关文件会议精神。

9）请学校组织检查语音室的消防设施和电力布线等安全隐患。

四、检查方法

1）教研室自查（20xx年xx月xx日—xx月x日）：各教研室将自查情况写成书面报告，于xx月x日之前报到学院办公室，所有检查必须有记录。

2）学院检查（20xx年xx月x日—xx月xx日）：学院组织人员对全院消防安全情况进行检查。

篇7

要强化安全生产的管理工作，一要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，这是安全生产的工作方针，也是长期安全生产工作的经验总结，必须不折不扣地贯彻执行，而且要把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高度，深刻认识抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护生产力的道理，并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系，在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产制度，完善安全生产条件，确保安全生产；二要加大事故隐患的查治工作，防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化，要坚持预防为主的工作方针，做好安全事故的隐患排查工作，积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患，要认真落实安全生产检查工作，安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段，通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；三要加强宣传培训教育，严格执行三级安全教育，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。培训教育是提高职工安全素质，杜绝“三违”的有效途径，以三级安全教育为基础，从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作，全面提高职工的综合素质，有效的减少，甚至杜绝事故的发生。

其次，我们还要做好消防安全工作，一是要加大对消防安全工作的管理力度，定期组织消防安全检查，查处并整改消防安全隐患，切实把消防安全工作与生产经营管理工作相结合，确保各项工作能顺利进行；二是宣传教育要到位，通过开展消防安全知识培训和消防演练，提高员工的消防安全意识，提高职工在火灾事故发生时的施救和自救能力；三是制度措施要到位，要根据有关消防的法律法规，结合分厂实际制定出一套行之有效的制度和措施，并严格抓落实，保障消防安全的各项工作能正常有序开展。四是消防器材配备要到位，配备足够数量的消防器材并定期对消防设备进行检查和保养，对到期的器材及时换药，以备发生事故时能及时启动，为消防安全工作得以顺利开展提供硬件保障。

安全是企业的永恒课题，“安全为了生产、生产必须安全”，安全生产事关企业的稳定和职工的生命安全，工作任重而道远，我们只有把各项工作长抓不懈，消除隐患以防为主，才能保持安全生产良好局面的长期稳定。

篇8

【关键词】　高荷载 低组织 公众聚集场所 火灾风险定性评估 安全检查表法

高荷载低组织公众聚集场所，包括批发商场、零售商场、超市等大型或超大型商品经营场所；具有火灾荷载高或火灾荷载密度大、人员组织无序、环境情况复杂、消防安全管理松散及安全工作任务重等特征；根据公安消防机构的火灾统计数据和典型案例分析，商场市场火灾的发生具有随机性和不确定性，发生火灾的原因包括人为原因、电气原因、自然原因和其他原因；火灾危害性大，表现为极易威胁人身安全、形成火势蔓延、造成重大经济损失、妨碍灭火救援、产生恶劣社会影响等。

1　火灾风险定性评估的必要性

高荷载低组织公众聚集场所，其火灾风险性及危害性大，运用定性评估方法，开展火灾风险评估，克服定量评估难以实施的不足，在预防火灾发生、降低火灾风险、保障安全经营、加强安全管理、减少火灾损失等具有积极的作用。其必要性包括：

（1）定性分析该类场所的火灾风险因素，找出存在的火灾隐患，提出相应整改措施及建议，提高消防安全防范水平。（2）客观评估该类场所建筑的风险管理水平，针对管理中发现的不足，提出相应的管理建议，促进消防安全管理工作。（3）推动该类场所火灾风险评估工作，针对评估中需要改进和完善的方面，为相关管理和监督部门提供借鉴。

2　安全检查表法的内涵及步骤

2.1　安全检查表法的内涵

运用安全检查表法开展火灾风险评估，主要是指参考消防安全有关法律、规范、标准及规程，采用安全检查表，分析系统及其构成的各项指标要素，系统地对一个可能发生火灾的环境进行科学分析，实施安全检查和火灾危险控制，找出各种火灾危险源，列出存在的问题，以促进安全检查和消防安全管理。其特征是应用系统论知识，将复杂大系统分割成小系统或更小单元，按系统或单元编制安全检查的项目及要点，以提问方式列成表格，作为安全检查时的指南，对某一对象火灾风险水平或安全现状进行诊断。评估表格中需要将安全检查的内容逐一列出，避免遗漏主要影响因素；具有清晰明了、方法简单、用途广泛、没有限制、易于理解与使用等优点；缺点是只能进行定性分析不能进行定量分析。

2.2　安全检查表法的步骤

运用安全检查表法，开展火灾风险评估的步骤，通常包括：（1）评估准备。初步确定目标对象和范围，进行现场调查，框定并收集相关法律法规、技术规范、工程资料及项目概况等资料。（2）资料收集。明确评价的对象和范围、适用的法律法规，了解同类项目的管理和火灾事故状况等。（3）风险辨识。根据建设项目的宏观微观环境、生产管理情况和经营特点，分析和辨识潜在的火灾危险因素、有害因素和火灾安全隐患。（4）指标确定。根据评价对象的特点和实际，选择科学合理适用可行的定性评估项目指标。（5）定性评估。根据现场调查，通过资料收集，选择评估指标，进行定性分析，以确定火灾事故可能发生的区域、部位、单元等。（6）对策措施。根据定性评价结论，提出预防或减少火灾危险的技术和管理措施。（7）评估结论。简要列出主要危险因素、有害因素，提出需要重点防控的重要危险部位和项目，提出安全措施及对策，从消防安全管理角度，给出项目符合法律法规和技术标准的结论。

3　安全检查表法评估指标及结论

根据高荷载低组织公众聚集场所的特点，运用安全检查表法开展项目火灾风险评估，其评估依据，包括消防法律法规、消防技术规范（国家标准）、消防技术标准（国家标准）和地方标准等。安全检查表法的核心，是设计和实施安全检查表。安全检查表必须包括系统或子系统的全部主要检查要点，特别不能忽视那些主要的潜在危险因素及与之相关的其他危险源。安全检查表中，应重点列举需要查明的可能导致火灾的不安全因素，采用列表提问方式，以是或否来回答，是表示符合要求，否表示还存在问题，有待于进一步改进和完善。对于回答否的因素，还应指出不符合的原因并提出改进措施和建议。评估工作按由单项目到小系统再到更大的系统，最后到大系统的顺序实施评估。

3.1　评估单元划分

为便于火灾风险评估的进行，有利于提高评估工作的准确性，依据有关消防法律法规、消防技术规范及消防技术标准，结合消防安全管理的特点与危险源的类别及分布，划分评估单元。结合项目的消防管理情况，主要对消防系统进行评估，将每个大系统划分为主动防火、被动防火和火灾安全管理三个子系统；每个子系统再根据具体情况不同，细分更小的子系统。

3.2　评估指标

3.2.1　评估指标选取

（1）被动防火子系统。评估单元细分，细分为环境情况、可燃物品、电气设备、热物体、危险源、明火和吸烟、其他等子系统进行评估。单元指标选取包括：环境情况子系统，细分为建筑布局、平面布置、建筑结构、防火间距、消防车道、建筑火灾荷载、防火防烟分区、垂直和水平防火分隔、消防电梯、疏散通道、安全出口、商铺类型和功能、开口部位等指标。可燃物品子系统，细分为可燃物品种类、物品燃烧性能、可燃物品存储、可燃装修材料、可燃装饰材料等指标。电气设施子系统，细分为用电设施、电气线路、设备自身状态、与可燃物的距离、电源控制箱、保险丝的规格、接地装置等指标。热物体子系统，细分为热表面周围可燃物、电器功率及安装、热废渣处理等指标。危险源子系统，细分为可燃性气体蒸汽泄漏、易燃易爆物扩散、燃料气体控制等指标。明火和吸烟子系统，细分为电焊、气割、炉灶等，以及吸烟区与禁烟区、吸烟区内烟灰缸、禁火区内冒烟物体等指标。其他子系统，细分为地面清洁、可燃废料垃圾存放、室内通风情况、人员了解灭火器材使用、单位动火安全规定、过去有无火灾发生情况等指标。

（2）主动防火子系统。评估单元细分：包括消防设施和消防队子系统；消防设施子系统细分火灾自动报警系统、消防给水系统、室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、防排烟系统、防火门和防火卷帘、应急照明和疏散指示、建筑灭火器、消防电源等；消防队子系统包括专职消防队和义务消防队系统。单元指标选取：火灾自动报警系统子系统，细分为系统布线及供电、火灾探测报警、消防联动控制、火灾应急广播、消防通讯、火灾警报装置、消防电梯、电气火灾监控等评估项目。消防给水系统子系统，细分为天然水源、市政供水、消防水池、消防水箱、气压给水装置、消防水泵及控制装置、室外消防给水、消防水泵接合器等。室内外消火栓系统子系统，细分为消防给水管道、室内外消火栓布置、消火栓箱体外观和组件、启泵按钮、减压装置、消火栓出水压力、最不利点消火栓充实水柱等评估项目。自动喷水灭火系统子系统，细分为系统设置型式、报警阀组、供水控制阀、压力开关和水力警铃、水流指示器、末端试水装置、供水管网、洒水喷头、系统功能等评估项目。气体灭火系统子系统，细分为系统型式选择、安全要求及控制方式、储存装置和储藏间、启动和输送管网、气体喷嘴、各类阀体、系统控制及信号反馈装置、模拟启动和喷气试验情况等评估项目。泡沫灭火系统子系统，细分为系统选型、泡沫液储罐、泡沫比例混合器、消防泵组、泡沫产生器、泡沫喷头、泡沫消火栓、系统管道和阀门、系统控制、系统试验情况等评估项目。防排烟系统子系统，细分为自然排烟装置、机械防烟系统、机械排烟系统、通风和空气调节装置、各系统功能等评估项目。防火门和防火卷帘子系统，细分为甲、乙、丙级钢质（木质）防火门、常开电动防火门、常闭防火门、防火卷帘等。应急照明和疏散指示子系统，细分为火灾应急照明、疏散指示和安全标志等。建筑灭火器子系统，细分为灭火器配置和选型、灭火器设置和安装、灭火器外观检查、灭火器维修及报废等。消防电源子系统，细分为供电负荷等级、消防专用供电回路及线路敷设、末端切换装置、自备发电设备、应急电源（FEPS）设置及控制等。消防队子系统，细分为专职消防队建设和义务消防队建设评估子系统。

（3）消防安全管理子系统。评估单元细分及评估指标选取：建筑物内部人员子系统细分为人员密度、年龄层次结构和消防安全素质及意识差异等；管理水平子系统分为消防安全管理制度建立健全、专职值班制度、建立日常防火巡查且检查记录、严格遵守消防管理规定、易燃易爆危险品管理符合要求、消防安全教育培训定期举行、完整配备专业和志愿者消防组织等。

3.2.2　评估表格设计

评估表格包括指标序号、评估单元用项目表示、项目检查内容、检查结果用是或否回答、存在问题简述用备注表示、反映隐患严重程度的隐患项目类别。评估表格中的隐患项目类别的确定，需要根据对项目检查内容进行严格的检查试验后，对于得出检查结果否定的子系统进行仔细分析研究，确定造成子系统检查结果否定的项目其造成消防安全隐患的严重程度到底有多大，它在系统正常运行过程中担负着什么样的角色等，然后判定该项目检查内容的消防安全的隐患项目类别，可划分为严重隐患项（A），重要隐患项（B），一般隐患项（C），判定检查评估合格的隐患项目数为：A=0，且B≤2，且B+C≤5。被动防火子系统、主动防火子系统和消防安全管理子系统的评估表如表：

3.2.3　定性评估结论

高荷载低组织公众聚集场所，由于其火灾风险性及危害性大，有必要定期开展火灾风险评估。运用安全检查表法，对项目的主动防火系统、被动防火系统和消防安全管理系统进行全面评估，方法简单，容易理解、使用和实施，解决定量评估难以实施的不足，关键是将消防安全系统进行细分，将复杂系统转化为简单系统，选取评估指标，设计评估表格，得出评估结论，找出消防安全隐患，提出消防安全管理建议，对于评估对象存在的消防安全隐患一目了然。定性评估从消防安全管理角度，能够给出符合法律法规和消防技术标准的结论，包括项目的总体评估情况、各系统存在的否定项，以及需要特别关注的重要否定项，及其反映出来的重大消防安全问题及消防安全隐患，拟采取的消除安全隐患、加强消防安全管理的针对性措施和建议。对于定性评估中出现的一些不能明确判定隐患类别的否定项，可能造成重大安全隐患的项目，再选择相关的定量分析方法进行专门评估。通过火灾风险评估，促进高荷载低组织公众聚集场所降低火灾风险及损失，促进安全管理及经营。

参考文献：

[1]余明高.防火防爆：江苏：中国矿业大学出版社，2007年.

[2]中国消防协会.建（构）筑物消防员（中级技能）：北京：中国科学技术出版社，2011年.

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【关键词】烟草行业；安全；管理

0.引言

企业的主要功能在于营利，这一点是毋庸置疑的。但随着文明的演进，社会观念的转变，人们越来越多地接受这一观念，便是：企业在追逐经济利润的同时，也应对其职工、所在的社区等可能受其经营活动影响的群体承担一定的社会责任。同时，随着社会管理的制度和理念的深化，各个行业都有自己专门化的管理制度和管理经验，这便促成了安全管理成为伴随现代工业生产的一个永恒话题。安全管理工作不仅涉及职工的人身安全，企业的财产安全，还关系到整个社会的经济运转秩序。烟草行业作为一个涉及众多主体，安全隐患多见的行业，其安全管理工作显得尤为重要。本文接下来着重从制度构建和实践经验的角度来分析烟草行业的安全管理工作。

1.烟草行业安全管理实践存在的突出问题

由于我国烟草行业推行安全管理制度的历史较晚，加之传统管理体制的束缚，现阶段烟草行业还或多会少地存在着安全意识薄弱、安全管理知识不足和安全管理工作不到位等问题，这些问题也是企业今后加强改进措施的重点所在。一般认为，烟草行业安全管理工作中存在以下亟待解决的问题：

（1）部分安全管理工作人员，甚至检查人员缺乏必要的专业知识，导致部分安全隐患未能得到及时的识别和检测，最终酿成大祸。

（2）职工安全生产意识不够，缺乏必要的警觉心，从而在平时的生产作业或是安全检查活动流于形式、没有将规定的安全管理制度和操作要求落实到位。

（3）烟草企业自身对安全管理工作的态度，部分企业将安全管理工作的重点放在事故事后处理上，这种做法并没有给职工安全的保护和企业财产的挽回起到有效补救作用，反而纵容了平时安全管理工作中存在的疏忽。

（4）安全隐患的整改力度不大，实践中部分企业对于安全检查出的隐患，不但不作及时的整改，反而存在相互推诿工作的现象。这与安全管理操作规定和相应的责任机制的缺位或者不明晰是分不开的。

2.烟草行业安全管理制度的主要内容

目前，我国烟草行业安全管理工作主要依据的规范性法律文件有国家烟草专卖局于2011年5月27日印发的《烟草行业安全管理规定》（以下简称“管理规定”）以及国家烟草专卖局和公安部于1992年9月9日颁布的《烟草行业消防安全管理规定》（以下简称“消防安全管理规定”），这两部法律文件基本上囊括了烟草行业安全管理制度的各个重点，后者是关于消防工作的细致规定。

《烟草行业安全管理规定》的第一条指出了安全管理工作的目标和宗旨所在，“全面加强烟草行业安全管理，建立安全生产长效机制，保障员工生命和国家财产安全，促进行业健康平稳发展”，第二条阐述了烟草行业安全生产工作的指导思想、方针和管理体制，“以人为本”的思想，“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针，“行业统一领导、部门依法监督、企业全面负责、员工积极参与”的管理体制。从立法宗旨和具体工作要求的内容上来看，加强烟草行业安全管理工作应当侧重人性关怀、侧重安全生产、侧重事先预防、强调综合治理、强调全面参与。

2.1组织体制

该《管理规定》构建起了安全生产委员会领导下的，由专职安全管理机构和专（兼）职安全管理人员为主的，工会组织协助的企业安全生产组织体制。在这一组织体制内，决策和执行职能分工明确。

2.2安全管理制度

包括以下几个方面的内容：（1）《管理规定》第九条明确了安全生产责任制是企业安全生产规章制度和安全操作规程的核心，强调岗位负责制和责任追究制；（2） “五同时”的要求，即企业在安排生产经营活动的同时计划、布置、检查、终结和评比安全工作，安全指标和安全保证措施与企业生产经营目标的制定同样是企业决策的重点所在；（3）企业应该保留足够的安全措施经费；（4）在新建、改建、扩建工程和技术改造项目中，安全设施与主体工程的建设应当遵循“同时设计、同时施工、同时投入”的原则；（5）以上属于事先预防制度，在事后处理上，《管理规定》提出建立健全事故应急救援体系的要求；（6）企业应当通过推广应用先进的安全管理方法和安全生产技术，建立有效运行的职业健康安全管理体系来达到安全生产标准化的基本要求；（7）消防安全管理的要求，详细内容在下文中会有阐述；（8）机动车辆安全管理要求；（9）特种设备安全管理要求；（10）安全基础设施的达标配置和有效运行的要求；（11）安全生产监管；（12）危险化学品管理要求；（13）《劳动法》中规定的涉及职工保护的劳动安全、卫生标准。

2.3安全教育和培训制度

加强企业定期安全培训制度，特别是员工上岗前培训、特种设备操作人员的培训、针对新设备和新工艺的安全培训、事故后的安全教育和培训。

2.4安全检查、评价与整改

烟草行业应制定和实施安全生产检查、评价考核办法，建立隐患排查治理机制，对于检查中发现的事故隐患应及时整改。隐患整改过程必须采取可靠地安全监控和保障措施。安全检查的具体内容基本上就是前述的安全管理制度的主要内容。

2.5生产安全事故的分类和管理

《管理规定》针对事故的人员伤亡和财产损失情况，将安全事故分为四类，规定了具体的事故报告制度，坚持“四不放过”原则，并建立详细的事故档案记载制度。

2.6消防安全管理

组织管理上，配备防火管理人员，建立义务消防队，制定内容详尽的消防安全管理制度，明确防火相关责任人的消防职责，落实防火安全教育工作；防火检查制度；建筑物防火的技术性要求；电源管理；火源管理；消防设施和器材管理。

3.烟草行业安全管理工作之改进

针对以上法律规范的要求以及目前烟草行业实践暴露出的问题，本文认为应当从管理制度设计、管理方法创新和新技术改进等方面来促使烟草企业达成安全生产目标。

管理制度上，通过安全生产责任制、安全隐患排查治理制度、安全评估制度、事故报告分析和应急处理制度、平时的安全检查制度以及档案记载制度来实现这一目标。

管理方法上，在“以人为本”的理念指导下，加强对企业职工的安全生产教育培训工作，强化职工的安全生产意识，培养职工的积极主动性。

技术改进上，通过采用新技术手段，建立企业的安全预警系统、安全评估系统、安全监控系统和事故应急救援系统，来提升企业安全生产水平。

总之，随着烟草行业安全生产标准化的不断深入和推进。烟草企业安全生产管理工作将走向规范化、标准化。不断向本质安全方向发展。

4.结语

烟草行业的安全管理工作至关重要，应该根据国家烟草总局法律文件的要求，建立相关的安全管理制度，人性化的管理方法，采用先进技术来提升企业安全生产水平。 [科]

【参考文献】

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【关键词】 重点单位 消防安全 问题 措施

消防安全重点单位是县级以上地方人民政府公安机关消防机构对将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，并由公安机关报本级人民政府备案。当前我国有关消防安全方面的法律法规还不健全，重点单位的消防安全意识差、管理工作薄弱，加上各种操作设备或者电路的老化等因素，火灾形势已经越来越严重，一旦发生事故就会造成无法挽回的生命财产损失，如吉林省6.3特大火灾事故，造成了上百人伤亡，所以重点单位的消防安全管理工作刻不容缓。

1 重点单位消防安全管理存在的问题

（1）一味追求经济效益，忽略消防安全管理。部分重点单位的消防管理人或者负责人受利益的驱使，一味追求企业利润最大化，没有把消防安全工作作为一项重点内容来对待。主观错误地认为只要平时多加小心就不会发生问题，不重视火灾隐患检查，即使是公安消防机构提出的安全隐患也不能做到及时整改。只考虑眼前的经济利益，不重视长远的安全规划，对消防安全检查、违规行为查处、职工的消防安全教育培训等工作无从落实。（2）消防安全管控人员素质参差不齐且流动性比较大。一些单位没有真正认识到消防安全的重要性，将消防控制室交给物业进行管理，而这部分人员多数文化素质比较低且工作不稳定，对自动消防设施的使用管理掌握不够；还有一部分单位的消防安全管理人员都没有经过系统、专业的培训学习，专业知识差，这些都给消防安全管理工作埋下了隐患。（3）员工消防意识差，消防常识掌握不足。实际工作中很少有单位能够开展定期的消防安全培训、演练和宣传活动，且多类活动仅限于口头形式，缺少演练，没有起到其应有的作用。有些员工连基本的消防标志都不熟悉，更不用说消防设备的使用了，直接导致自身自救能力不够。（4）消防安全制度难以落实，缺少监管。部分单位没有按照《消防法》和相关规定建立健全消防组织机构、检查巡查记录、档案台账和灭火预案等制度规定；单位消防安全管理主体模糊，职责不清，应有制度不健全且无法落实到工作中。导致相关安全管理人员对单位消防器材设施的使用和运行状况不清楚，不能按要求履行安全责任制。此外，有关职能监管部门工作不到位，对单位消防安全工作的监督管理流于形式，走过场，没有起到应有的作用。

2 提高重点单位消防安全系数的几点措施

（1）强化单位的消防安全管理观念，树立单位消防安全主体意识。各重点单位应该把消防安全放在和经济效益同等重要的位置上，重视安全在单位长期发展规划中的重要作用，狠抓落实，为单位健康可持续发展提供基本保证。各级政府部门和消防管理机构要督促重点单位落实消防安全主体责任意识，提高自防自救能力。消防机构应该把主要精力放在消防法规政策和重大隐患的整改方面，给与各单位充分的履行消防义务的空间，鼓励民众自查自改和投诉举报火灾隐患，调动单位消防安全管理的积极性，积极促使各单位提高消防安全管理意识，树立消防安全主体意识。（2）推进单位消防管理组织建设，形成消防安全责任制。消防监督管理部门及其工作人员要监督指导各单位建立完善专门的消防安全管理组织，并配备专业的消防专业技术管理人员负责单位日常的安全隐患检查与消防系统的运行管理工作。单位专职消防安全管理人员要努力抓好各环节的工作落实情况，形成一个有效追责的消防安全链，使单位的每一个员工都能明确自己在整个消防安全工作中的义务责任，使消防安全责任得以在整个系统中有效传递落实，从而避免单位消防安全责任空白带与管理盲区，形成人人负责的良好消防安全氛围。此外，为了更有效的消防安全管理工作，各单位应该变压力为动力，将部门与个人的利益与消防安全责任相挂钩，制定严格的奖惩制度。（3）加大消防设备投入，充分利用安防高科技产品扫除安全隐患。目前，安防产品中的危险源监测、视频监控、防灾预警、应急救援技术与产品的投入及应用，能将视频监控系统、智能自动化生产监控设备系统进行有机地整合及数据采集，达到对危险源、危险品的监控及信息数据采集，达到自动报警及危警处理及事件上报功能。通过有毒有害气体、易燃易爆气体探测器，可实现危险气体的检测，一旦气体浓度达到爆炸危险系数，系统会自动发出报警。通过消防远程监控系统可实现对单位各项子系统统一、有效的管理，通过多级监控使各项子系统之间发生协作效应，避免单体运行时产生的误报、漏报等现象，极大地提高了管理等级和安全防范系数。（4）指导监督单位完善消防安全管理制度。要充分落实消防安全责任制度，必须建立健全相关管理制度并严格执行，监管部门组织定期、不定期的消防安全检查和常规巡查确保各项制度的落实。在内部消防管理工作中单位应聘请专业的消防技术管理工作人员，要求制定合理的消防工作计划，做到检查有内容和方案，发现隐患有记录，整改有措施，落实到位；日常巡查也要进行记录与落实，检查情况要定期上报。消防部门对其所报内容要定期监督抽查，发现不实之处依法进行惩处。具体的消防管理制度主要有以下几项：消防设施、器材管理规定，防火安全监督检查规定，重点部位火灾扑救与人员疏散预案等。（5）规范重点单位火灾隐患整改制度，加大违规违法处罚。对查出的火灾隐患，重点单位负责人要及时整改，不能当场整改的，要在规定时间内确定具体的整改措施、期限及负责人员等基本整改信息，确保在规定的时间内整改完毕，并上报公安消防机构。对未按要求进行整改，依然留有安全隐患的单位加大督促力度，严重违规或者造成重大后果的加大处罚力度，促使其提高事故防范意识。

3 结语

消防安全是一种意识，更是一种责任，我们每个人都应该是其安全责任的主体。各相关职能部门要依法履行监管职责，从源头上预防和减少火灾隐患。重点单位要牢固树立“安全就是稳定，安全就是发展”的观念，杜绝侥幸和应付检查的心理，真正把消防安全管理工作放在脑子里，落实在行动中，保护好单位及其员工的生命财产安全。

参考文献：