工程管理监理制度范文

导语：如何才能写好一篇工程管理监理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工程资料；工程质量监督管理；“三同步”管理；“全过程”管理

中图分类号：TU5 文献标识码：A

引言：

我国的社会生产力不断的得到发展，科学技术也在不断的进步，建筑工程的质量监督管理在此基础之上也跟随人们的要求不断地规范化、系统化。工程质量作为建筑企业的生命，是决定整个工程成败的关键因素。建筑工程质量问题随着建筑施工建设量的增多已经引起社会各阶层的普遍关注。因此，加强建筑工程质量监督管理成为当前提升建筑工程质量的必然要求之一，也是监管模式创新的重要举措，是坚持建筑行业全面协调发展的具体表现形式之一。

建筑工程资料的重要性

1.明确工程资料与工程质量的关系

工程资料是工程质量的依据，工程质量离不开工程资料，二者相互依存。工程质量管理包含工程资料管理，工程质量监督管理是对包含工程资料在内的监督管理。从建设工程质量的监督模式来说，任何一个建设工程都有立项、可行性论证、勘察、设计、材料供应、施工、监理、验收的过程，每一个步骤和环节都有它的记录。工程记录、竣工图等经过整理、立卷、归档、形成建设工程资料，工程资料是反映工程内在质量的重要依据，所以工程资料质量与工程施工质量同等重要。也是追溯工程质量责任的重要依据之一。

2.建筑工程资料管理的作用

《建设工程质量管理条例》于2000年由国务院颁布施行，把建设项目文件资料的管理纳入到建设工程质量管理的范围，明确规定建设单位应严格按照国家有关档案管理规定，及时收集和整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门移交建设项目档案。

工程资料是工程建设的一个缩影，工程建设期间各个环节都会形成大量的文件、图纸和资料，它们是工程建设的真实记录和重要组成部分；是展示工程项目管理水平和体现规范标准的载体；是项目成果的重要展示形式；是工程建设及检查验收的主要内容和依据，也是对工程进行竣工验收、交接、维护、管理、使用、改扩建、项目后评价和质量事故调查的重要原始凭证。由于档案具有完整性、一致性、及时性、有效性以及可追溯性的本质属性和职能，同步收集积累和整理编制好建设全过程产生的图纸、文件资料，对工程建设有着重要的历史价值和现实意义。

建筑工程资料管理中存在的问题

1.工程管理人员对工程资料作用的认识还需加强

随着建筑业的迅猛发展，建设工程资料发挥着越来越重要的作用。但工程管理人员特别是施工单位项目管理人员对工程资料在工程建设中的重要作用还没有十分清楚的认识，并存在职责不明、分工不清、管理混乱、闭门造车、收集及时性不强等现象。

2.工程质量管理人员业务素质及责任心还有待提高

建筑工程基层施工组织中的资料员肩负着重要的职责，资料员的工作在很大程度上制约着工程项目施工现场能否有序、高效、高质量的按期完成任务。但是目前建筑工程资料管理水平极不平衡。资料员对现行标准规范的了解程度不够，缺乏必要的工程资料管理经验；并且混岗现象较多，对种类繁多、数量巨大、来源广泛、用途不一的工程资料无法科学的分类整理等，使施工技术资料的检索和利用增加了难度。

3.地方性工程资料管理制度缺失

虽然国家有关建设工程技术资料管理的规范和标准不断推陈出新，但结合建设工程中施工资料整理的标准或规范目前尚属空白，许多建设单位或施工、监理单位都只能按照对国家规范规程的个人理解来开展工作。施工现场容易造成施工资料收集不全、归类不清的现象，难以保证施工资料的规范完整。工程竣工验收时，对竣工资料整理进行重复性、繁琐性的拆卷、组卷工作，资料返工不仅造成大量的人力、物力和精力的浪费，也破坏了施工过程的原始性并降低了工程资料的真实性和有效性，不利于将来的检索使用，也不利于保证工程档案质量。更不利于工程后续发展的重要保证。

规范建筑工程资料管理及改进工程资料管理措施

1.提高认识，加强前端控制

提高工程管理人员对工程资料管理重要作用的认识，明确工程建设中形成的工程资料内容，掌握工程资料分类标准。从建设前期就对施工资料整理，分类设置归类，保障将来收集施工资料的完整性，按照“三同步”的管理原则，保证施工资料管理与工程建设“同步收集、同步整理，同步竣工”，提高各参建单位资料员的工作效率和竣工资料整理的进度，避免因竣工资料整理不及时而影响工程竣工的现象。

编制《建筑工程资料管理规程》，提高各参建单位工程资料管理水平

《建筑工程资料管理规程》将密切结合施工过程的各种工艺工序要求，以及工程质量验收要求，为广大资料员提供切实可行的指导性条文，使资料员明确理解在工程建设中应该“做什么、怎么做”。通过提高资料员工作能力，保证工程资料的真实性和有效性，减少因工程资料不真实、不齐全，而不能真实反映工程建设实际情况的现象。

3.实现“工程项目文档一体化”的工程资料管理模式

这是近年来国际先进工程公司普遍采用的项目文件控制理念。其核心思想是加强项目工程资料管理的前端控制，通过“资料形成、收集整理、编目归档”的3个阶段管理，从“三同步”到“全过程”，加强资料员的工程技术知识和档案管理知识，通过各种层次的检查整改后，最后达到竣工资料直接归档入库的标准。这样，可以实现对工程质量的实时控制，提高了工作效率。

1）配备高素质的资料管理人员

①要定人定岗，勘察设计、检测监测和施工、监理单位要明确资料管理队伍，必须由项目总工或总监代表亲自负责资料工作。资料管理人员应对工程整个过程有全面了解。

②要有专项资金安排，配备工作设备设施，确保资料管理人员能够有效地开展工作。

③要加强业务培训，落实工程资料管理工作责任制。

2）坚持“三同步”管理原则，实施分阶段整编计划

工程资料要按要求填写，分类存放，施工原始资料要及时收集、专人保管，对设计图纸和设计变更加强管理，做好登记，同时要实施每月、每周的分阶段整理编目，甚至每天的工作都应详实记录收集。做到资料收集积累、整理移交与工程建设同步，使工程建设进展到哪一个阶段，资料收集整编就完成到哪一个阶段。

3）坚持全过程管理，竣工资料整编要列入施工进度计划

结合施工进度安排，每个分部分项工程竣工文件质量检查整理工作均应列入该项工程进度计划中，并将其作为重要的时间节点来完成。发现问题，要及时研究给予解决。对不符合标准的文件要拒收，从源头上保证整编资料的质量。确保工程竣工档案资料质量，避免因竣工档案质量而影响工程竣工验收。

4）加强督促检查，确保痕迹管理落到实处

要加大监督检查力度，严格要求，规范参建单位切实做好工程资料管理工作。要保证工程资料管理工作与项目建设同步进行；要设专人负责、专门保管；要特别防止工程档案的损坏和遗失，保证重大建设项目工程资料符合“档案资源体系、档案安全体系和档案利用体系”三个体系中的安全保管要求。

结束语:

总而言之，工程建设过程中应高度重视工程档案资料管理工作，确保实现工程档案资料管理工作制度化、规范化和标准化。政府质量监督部门应该对工程档案资料管理进行严格的监督，严把审查验收关，确保竣工档案资料的真实性和准确性，使竣工档案资料真正发挥凭证作用。从而留下一套真实有效、系统和有价值的工程建设资料。

参考文献：

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关键词：水利工程建设；质量监督；管理；措施

随着社会的不断发展以及城市化进程的不断加快，因而对于各项资源的需求也越来越大，尤其是对水资源需求。但是伴随着工业化的发展，出现了水资源浪费以及污染的问题，国民的生存环境和生活环境受到威胁。

一、水利工程质量监督工作内容分析

水利工程质量监督总站的工作职责是在水利工程施工过程中，加强贯彻和执行国家和水利部有关工程建设质量管理的政策和相应的法律、法规，参加水利工程的阶段性验收和总竣工后的验收。另外，还要对施工过程中的重大质量事故的处理进行监督。

流域水利工程质量监督分站工作职责是在执行总站所要做的工作外，掌握所监管的流域内水利工程质量动态，并及时向总站汇报质量监督工作中发现的重大问题。分站还要大力开展水利工程质量检查活动，自行组织管辖流域内的质量监督工作交流。

地域水利工程质量监督站工作职责是执行总站和流域分站所要做的工作外，监督管辖区内的水利工程质量，协助总站和流域分站对水利工程的质量监督工作，及时准确的掌握所管辖区内的水利工程监督工作情况，并向总站和流域分站进行定期报告。

二、水利工程质量监督工作出现的问题

1、质量监督管理工作体系不够完善

由于许多建设单位对于水利工程设计、施工等过程中的质量监督与管理工作不够重视，就可能导致水利工程建设出现质量问题甚至是安全隐患。比如，设计人员的设计经验或技术不够，就会导致水利工程建设出现障碍，严重影响水利工程的正常进行。另外，在水利建设过程当中缺少相应的监管职位或者职位由其他人员代替，就不能对工程项目进行有效监管，对于施工材料、工艺等不能进行很好地监督，就会出现一系列的质量问题等。

2、职责不够明确

若质量监督和检测部门的分工不够明细或者职责不够明确，就会导致相关部门对水利工程建设质量监督与管理方面的工作不到位，对于施工质量没有一个较好的评价，因此对于质量监督就未能发挥作用，导致整体结果不良等。比如，若有的部门没有对违法的工程采取行之有效的措施，就会助长一些质量不良产品出现的风气，给水利工程的带来安全隐患，甚至威胁到工作人员的人生安全等。

3、质量监管人员的综合素质普遍不高

质量监管人员的素质也影响深着水利工程的质量。若工作人员在进行有关的水利工程管理与监督工作时，未能够发挥自身的才能或自身能力不足，就会影响到水利工程的整体质量。就目前建设单位的用人情况来看，管理人员的整体素质偏低，对于工作的完成有一定的局限性。若相关管理人员缺少一定的基本法律常识，就可能会有违法现象的产生给建设单位带来不必要的经济损失。

4、质量监管工作的投入相对缺乏

任何一项工作的展开都必须要有资金的支持，质量监督与管理工作也不例外。但是由于一些地方政府的财政政策，就可能导致划拨经费比较困难，甚至不能满足基本的正常工作的要求。尤其是在一些偏远的地区更为突出，这样就会导致相关管理人员不能很好地进行有关工作，甚至打击了工作人员的工作热情，影响了质量监管工作的质量。

三、水利工程施工中提升质量监督工作的重要措施

1、水利工程监理质量控制体系

水利工程监理主要负责人、技术负责人的业务水平和资历，从事水利工程监理工作业绩，种类技术人员的数量、业务能力，专业搭配是否合理，承担过哪些水利工程工程项目的监理工作，业绩如何。是否有健全的质量管理制度，完善的质量责任制，并有专人负责质量工作。水利工程监理人员不仅应具有较高的技术水平，较好的业务能力和较强的组织协调能力，还要具有一定的运用现代管理手段提高工作质量和工作效率的能力。

2、水利工程监理机构应建立质量控制标准

水利工程的总监理工程师、监理工程师、监理员及其他工作人员的组成（人员素质及数量）应符合合同规定，并满足所承担水利工程的监理任务的要求。总监、监理工程师及监理员应持证上岗；建立健全质量管理制度。无条件时，可就近委托有资质检测机构或试验室进行复核检测；编制工程建设监理规划及单位工程建设监理细则，并在第一次工地会议上向参建各方进行监理工作交底。

3、施工单位应建立质量保证体系

项目经理部的组织机构必须符合承建项目的要求。项目经理必须持证上岗，技术负责人必须具有相应专业技术资质；现场必须设置专职质检机构，其人员（素质及数量）配置符合承建工程需要，质检员必须持证上岗；现场应设置符合要求并经过质量监督机构核准的试验室。

4、质量监查要多方面支持，多部门支持进行

建立水利工程质量监查制度，首先要得到各级水利行政部门的支持和配合。因为巡查的内容不仅是工程施工方面的，涉及的范围还有很多。由于质量监督的人员有限，技术力量和专业人员配置不健全，需各有关部门的大力支持与密切配合。从多年质量监督工作的实践观察，联合监督的效果是积极的，能够保证质量，促进交流和学习质量监督管理经验。特别是政府稽察联合执法，更能有效地发现解决问题，对质量管理存在的问题能进行全程的跟踪并进行督促落实，提高稽察整改的效率。

5、质量监查工作内容与方法要有效

在水利工程市场不断演绎的今天，工程建设的花样越来越多，在工程参建各单位构成情况的不同、工程建设的地域发展步调不一致的情况下，质量监督工作在遵循国家质量监督管理制度下，根据工程建设情况实行必要的质量监督工作内容和方法，才能达到政府监督工程质量的最终目的。

6、质量监查要加大查处力度

想要落实好水利工程质量监查制度，关键是要加大查处力度，规范参建方的自律行为，确保工程质量。巡查检查只是作为工作的一种手段，它不能代替各参建单位对项目的质量责任。所以，对检查出来的问题，各参建单位一定要重视，积极整改。如果不加大查处力度，就会削弱水利工程质量监查制度。

7、水利工程质量监督巡查需提高执法的权威性

伴随建设管理体制改革深人发展，增强质量监督，除去要加强自身能力建设外还要清楚质量监督工作的地位，要明确政府对工程建设质量监管的形象，切实保持水利工程的建设质量。

总之，水利工程质量监督与管理工作作为水利工程建设的重要一部分，对于整个项目的实施质量工作有着很大的影响。因此，相关部门应当明确自身的职责，根据相应的规范与程序进行施工，加大对质量监督管理人员素质的提升工作。这样才能够有效提升水利工程的质量，促进水利工程建设的可持续发展。

参考文献

[1]万世全.试论小型水利工程建设质量监督管理[J].科技创新与应用，2012，09（22）：56-57

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【关键词】 土建工程 质量控制 监督管理

1 土建工程的质量问题

在生产生活中土建工程是不可缺少的建设项目，在工程建设管理中，常常会由于施工管理监督的缺失、材料和技术上不合格等因素带给工程建设很多危害，小则建筑物质量出现不合格，大则就会发生重大事故。所以，在工程建设中土建工程的质量管理和监督是非常重要的环节，必须努力抓好、抓紧和抓牢，保证土建工程质量。

土建工程的质量出现问题的因素多种多样，其中比较常见的质量问题是建筑物的错位、变形、倒塌、倾斜、渗水、破坏、漏水、断面的尺寸不精确以及强度不足、刚度较硬等。

2 工程的质量控制

工程项目质量的标准和考核就是工程质量控制，工程质量控制是工程建设的重要技术环节，对项目管理和工程建设起着指导作用，是工程完成优劣的主要因素。要完成质量合格的项目，对质量关必须从各个方面积极抓好、实际落实。主要从以下几方面入手：

2.1 检验原材料

在施工之前对土建工程使用的各种原材料必须进行严格的检验，只有原材料的各种技术性能与有关规定的具体要求都符合后才可以使用。施工建设单位在对原材料进行采购的时候，原材料的质量关必须严把，原材料的使用认证必须高度重视，避免不合格的原材料流入施工现场。

2.2 工程项目的招投标管理制度不断加强

一般通过招投标方式来确定土建工程由谁来设计、施工、监理。招投标工作必须按照业主的规则、国家的规定公平合理地开展。招投标应切实全面实行社会化、市场化，让更多的个人或单位有机会参与竞争，从而真正找到一个实力强、水平高的企业来开展设计、监理、施工。

2.3 工施工队伍建设积极加强

施工单位的施工素质、施工水平，对工程质量的成败直接产生影响。施工单位的素质建设也是对施工项目得以顺利完成的保证，只有好的施工单位才有好的资质才能承接建设大的项目。

2.4 程设计不断强化

工程设计分为两个时期，第一时期是工程建设前的设计，这及其关键。第二时期的补充完善设计也非常重要，设计部门应常常亲临施工现场，常与施工单位进行交流勾通，对工程变更问题随时解决，使工程具有实用性和合理性，保证工程顺利进行，保证工程达到优良标准。

2.5 监理的作用充分发挥

工程管理的核心是监理工作，它是工程质量的重要保证。监理应具有良好的职业道德，有很高的专业技术水平，有吃苦耐劳的精神。建设单位应以合同为基准监督监理单位，使监理的业务素质得以提高。

2.6 工程进度严格控制

制约工程质量的主要因素是工程进度，合理安排工程进度是加快施工建设的重要手段。使工程质量得以提高，工程进度就必须服从工程质量，在工程质量充分保证的前提下，对工程进度进行合理地安排。

3 工程质量监督

实行工程质量监督是对工程建设各参建单位实施的督促，促使他们提高工程质量及开展工程质量控制的政府监督行为，所以在工程建设项目中，工程质量监督站有“三权”要用好，即质量否决权、质量监督权、质量仲裁权；有“三关”要重点把好，即开工关、施工关、竣工关；质监工作的“三性”要充分体现，即科学性、权威性、公正性；有“三重”要抓好，即工程建设的重点单位、重点工作、重点部位；要在整个工程项目中贯穿质量监督。

工程项目开工前，质量监督站按照业主向其申报的申请手续，对施工建设单位各方逐一进行资格审查，如建设、施工、勘察、设计、检测、监理。监督各方有没有按照国家有关规定对质量监督保证体系是否建立健全，落实施工单位人员和监理机构的专业岗位配备及到位。在工程实施时，监督检查施工单位质量保证体系，监督质量责任制的落实情况、质量保体系完整健全情况。

作为工作重点的监督监理，是政府监督的重要环节。工程监理根据合同控制工程的投资、质量和进度，所以，监理工作质量的好坏对工程质量的优劣直接产生影响，监理人员不仅检查施工单位的证件、资质，还要抽检其旁站情况、签证情况、在岗情况、日志记录情况等，对审批的开工报告、中间交工报告、工序自检报告、中间后台计量等资料要着重检查监理。

施工现场的抽检不断加强，使监督的力度不断增加。现场抽检最有效办法是掌握质量动态，质监站根据工程进展情况，对质量有疑问的和易出现质量隐患的部位、地方及时安排工地现场抽检，对发现的问题责成有关人员和单位进行纠正并及时下发《监督工程师通知书》。对建筑质量产生严重影响的责其停工处理，并报告给有关部门。在质量上实施“三不放过”原则，即事故责任人没有受到教育和处罚不放过，没有整改措施不放过，事故原因没有查清不放过。

4 结语

土建工程建设质量的监督管理是是建设过程中应遵循的制度，是项目建设的关键，加强监督与管理土建工程质量，必须不断完善管理法规和工程质量监督体系，要不断强化法制建设，依法对土建工程质量进行管理。在工程建设过程中，对工程建设项目的质量关必须把好，按照法律法规规定执行监督管理。对政府管理与监督的职能不断强化，使监督人员自身素质建设不断加强，使其自身的业务技术素质不断提高，做到合理管理、秉公执法、依法监督，保证土建工程项目顺利地开展、放心地使用。

参考文献：

[1]万军，于祥民.浅析如何提高建筑工程质量管理[N].成都大学学报（自然科学版），2006-12-25（04）.

[2]陶繁.对土建工程质量监督管理的思考[J].科技与生活，2010（06）.

[3]王进军.土建工程质量的监督管理探讨[J].中国新技术新产品，2009（15）.

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【关键词】土建工程；监督管理；质量控制

Civil engineering quality control supervision and management analysis

Liu Dao-fu

（Xinyang City， Henan Province Quality Supervision Xinyang Henan 464000）

【Abstract】Civil works in the project， one of the most important works， it is related to the quality of the whole construction， is the focus of supervision and management. Therefore， the quality of the supervision and management of civil engineering， construction and use are an important part of the quality of supervision and control is a complex and systematic project， the quality of life and the fundamental construction， project management is an important goal， a good grasp of engineering the purpose is to oversee the quality of construction and means of construction.

【Key words】Civil engineering；Supervision and management；Quality control

1. 土建工程质量的问题及原因

1.1 质量问题。

土建工程是生产生活过程中必不可少的建设项目，在工程建设管理中，往往会因为施工管理监督的不到位、技术上和材料不合格等因素给工程建设带来危害，小则出现建筑物质量不合格，大则出现重大事故。因此，土建工程的质量监督和管理是工程建设的重要环节，应该大力抓好、抓紧和抓牢，严把质量关。

土建工程出现的质量问题多种多样， 其中比较常见的有建筑物的变形、错位、倒塌、破坏、倾斜、漏水、渗水、刚度较硬、强度不足以及断面的尺寸不精确等。

1.2 原因分析。

工程质量出现问题的原因有多种情况，归纳主要有以下几点。

1.2.1 违背建设程序。施工单位不按照相应的施工规范和规程运作工程项目。

1.2.2 没有认真进行地质勘察，提供准确的地质资料。

1.2.3 地基没加固和处理好。

1.2.4 设计时考虑不周，设计的结构构造不够合理。

1.2.5 原材料和制品不合格。

1.2.6 施工管理出问题，施工单位不按照图纸施工。

1.2.7 各种自然条件的影响。

2. 工程的质量控制

工程质量控制是工程项目质量的标准和考核，对工程建设和项目管理起着指导作用，是工程建设的重要技术环节，是工程完成好坏的主要因素。要建设质量合格的项目，必须从各个方面实际抓好质量关，主要有以下几方面。

2.1 加强工程项目的招投标管理制度。

一般土建工程都是通过招投标方式来确定由谁来设计、施工、监理的。招投标工作应当按照国家的规定、业主的规则公平合理地进行。招投标应全面实行市场化、社会化， 让更多的单位或个人参与竞争， 这样才能真正找到一个水平高、实力强的企业来进行设计、施工、监理。

2.2 原材料检验。

土建工程使用的各种原材料必须施在工之前进行严格的检验， 只有原材料的各种技术性能都符合有关规定的具体要求后才能使用。施工建设单位在采购原材料的时候，应该严把原材料的质量关、高度重视原材料的使用认证，避免使用不合格的原材料。

2.3 强化工程设计。

工程设计应分两个阶段， 第一阶段是工程建设前的设计， 这是最关键的。第二阶段的补充完善设计也很重要， 设计部门应经常到所在施工现场，与施工单位进行勾通交流， 随时解决工程变更问题， 保证工程顺利进行， 使工程具有合理性和实用性， 保证工程达到优良标准。

2.4 加强施工队伍建设。

施工单位的施工水平、施工素质， 直接关系到工程质量的成败。施工单位的素质建设也是对施工顺利完成的保证，好的施工单位才能有资质承接大的项目建设。

2.5 控制好工程进度。

工程进度是制约工程质量的主要因素，合理的安排是加快施工建设的重要手段。要提高工程质量， 就必须使工程进度服从工程质量， 在充分保证工程质量的条件下， 合理地安排工程进度。

2.6 发挥监理的作用。

监理工作是工程管理的核心， 是工程质量的重要保证。监理应具有很高的专业技术水平， 有良好的职业道德， 有吃苦耐劳的精神。建设单位对监理单位应以合同进行监督， 提高监理的业务素质。

2.7 总之，工程质量是一个比较复杂的问题， 涉及到很多方面的因素， 要彻底解决工程质量问题， 必须从每一个细节做起， 严把质量关。

3. 工程质量的监督

3.1 工程实际监督。

（1）实行工程质量监督是督促工程建设各参建单位搞好工程质量及工程质量控制的政府监督行为， 因此在工程建设项目中， 工程质量监督站要重点把好“三关”，即开工关、施工关、竣工关；用好“三权”，即质量监督权、质量否决权、质量仲裁权；抓好“三重”，即工程建设的重点工作、重点单位、重点部位；体现质监工作的“三性”，即权威性、科学性、公正性， 要把质量监督贯穿整个工程项目中。

（2）工程项目开工前，质量监督站根据业主向其申报的工程质量监督申请手续， 对施工建设单位的建设、勘察、设计、施工、监理、检测各方逐一进行资格审查。监督各方按照国家有关规定建立健全质量监督保证体系， 落实监理机构和施工单位人员的到位及专业岗位配备。在工程实施的过程中， 对施工单位质量保证体系进行监督检查， 监督质量保体系完整健全情况，质量责任制的落实情况。通过审查监督，使质量控制形成自检、互检、抽检、专检的控制体系， 实行签字负责制度， 出了质量问题， 直接追究责任人。并对试验室进行监督检查， 看其是否按照规范、标准进行试验检测， 检验频率是否满足， 数据是否真实可靠。

（3）把监督监理工作作为重点， 实现现场监督。工程监理是依据合同来对工程的质量、进度、投资进行控制， 因此，监理工作质量的好坏直接影响着工程质量的优劣， 监督监理工作情况是政府监督的重要环节， 监理人员除了对施工单位的资质、证件进行检查， 还要对其在岗情况、日志记录情况、旁站情况、签证情况等进行抽检，着重检查监理审批的开工报告、工序自检报告、中间交工报告、中间后台计量等资料。

（4）加强施工现场的抽检， 增加监督的力度。掌握质量动态的最有效办法是进行现场抽检，质监站根据工程进展情况， 对易出现质量隐患或对质量有疑问的部位、地方及时安排工地现场抽检， 对发现的问题及时下发《监督工程师通知书》， 责成有关单位和人员进行纠正。对严重影响建筑质量的责其停工处理，并向有关部门报告。在质量问题上实行“三不放过”， 即事故原因未查清不放过，事故责任人没有受到处罚和教育不放过， 没有整改措施不放过。

（5）总之，质量鉴定是质量监督工作的一个重要环节，为保证质量鉴定工作的客观性、公正性和科学性， 必须严格鉴定程序， 以数据说话， 确保鉴定结果真实可靠。

3.2 综合监督管理措施。

在工程建设中，人是起主导的作用，是质量检查的直接因素，是工程建设的主体。因此，建设项目的监督就是从管理人员开始，主要体现在以下三个方面：

3.2.1 要健全岗位责任制，用制度法规约束人。

3.2.2 要选择和培养管理人员。

3.2.3 要选用人员稳定、技术力量强的施工队伍。

（1）以人为本不紧是建设中安全的口号，也是监督管理的原则，管理人员应该做好监督工作，对不合格或有严重质量问题的工程项目应及时让施工单位修改方案或停止其施工。

（2）在加强人员管理的同时还必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备功能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素，使之合理装备、配套使用、有机联系，充分发挥效能，这样才能获得好的经济效益。

4. 结语

土建工程建设质量的监督管理是项目建设的把关，是建设过程中应遵循的制度，加强土建工程质量监督与管理，必须要强化法制建设，不断完善工程质量监督与管理的法规体系，依法管理土建工程质量。在工程建设中，应把好工程建设项目的质量关，按照规程规定执行监督管理。强化政府监督与管理的职能，加强监督人员自身素质建设，不断提高其自身的业务技术素质，做到依法监督、秉公执法、合理管理才能使土建工程项目顺利地完成、放心地使用。

参考文献

[1] 杨成，刘维国，郭丽芳.谈土建工程的质量控制[J].内蒙古水利.2007（03）.

[2] 王进军.土建工程质量的监督管理探讨[J].中国新技术新产品.2009（15）.

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关键词：石油化工　建设工程质量　监督管理

一、引言

近年来，随着我国石油行业发展，作为基础性工程的建设工程显得越来越重要。但是，目前从我国石油行业地面建设工程质量管理的现状来看，还存在着一些不可忽视的问题，这些问题直接关系着石油开采、存储、炼化、输送等作业的正常运行，也直接影响着石油行业的稳定和可持续发展。因此，我们务必高度重视。同时随着《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的颁布，国家对工程质量监督机构的设置模式、法律地位、监督责任、监督方式、监督内容都提出了新要求，对于石油化工工程质量监督工作也必须适应形势，对工作也提出了更高的要求。

二、石化企业建设工程质量监督存在的问题

1.管理体制不顺，弱化了工程质量监督管理工作

目前中国石化对各个工程质量监督分站实行“双重领导”模式，即由质量监督总站负责监督分站业务的管理，对分站的其他管理则由所在企业负责，这种模式在过去的工程建设管理体制下会发挥重要的作用，但现在已无法满足中国石化要求监督工作具有更强独立性、发挥更大作用的需要。

2.机构设置不合理，监督系统内人、财、物无法合理有序地调配，难以形成合力以胜任对大工程质量监督的需要

3.石化工程的质量监督还没有真正覆盖整个石化工程的建设过程，不能完全适应石化工程质量形成的客观规律要求

石油化工工程质量形成过程包括项目建议和可行性研究阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段和使用阶段等，涵盖生产装置的技改、大检修和设备、材料制造等范畴，涉及到建设、勘察设计、总承包、监理、施工等各类参建责任主体，在所有这些因素中，设计质量和设计阶段对工程质量的形成影响是最大的，可行性研究等影响较大，建设单位是否切实履行其质量职责对保证良好的工程质量形成举足轻重的作用，但很多除工程施工阶段的其他阶段的质量管理介入不深，监督力度不大。这些问题的存在，将使得一些主要参建单位和人员、重要的建设阶段和实施过程常常游离于监督管理之外，给工程质量的形成、控制和管理带来一些问题，留下一些隐患。

三、质量监督管理的体制建设及施工现场管理

1.质量监督管理体制的建设

建设工程质量管理是系统性、多方面的管理问题，其影响因素非常多，涉及范围广。要把工程质量管理好，最关键的是必须有一个健全的、有效的质控制管理体制。这个体制分三个层次：一是政府监管，二是建设单位负责，三是建筑产品的直接生产者建设施工单位负责。由这三个层次构成对整个工程质量进行控制、监督、管理的体制。

1.1质量管理体制的第一个层次是政府

政府对工程质量的控制、监督包含宏观和微观两个层次，宏观层次就是政府通过立法、建制建立一个市场的运行规则，并落实措施、制定一系列法律、法规来保证这个规则的正常实施；微观层次就是具体对建筑工程的监管。

1.2质量管理体制的第二个层次是建设单位

建设单位的质量管理涉及项目的全寿命周期，包含的内容比较多，从项目的可行性研究，到设计、施工单位的选择及项目实施和营运的各个阶段，都要对工程质量全面负责。工程进入实施阶段，现行的办法是招聘工程监理部门，委托工程监理对工程施工全过程进行质量监控管理。

1.3质量控制体制的第三个层次是施工单位

施工单位作为工程施工质量的自控主体,是保证工程质量达到设计标准和满足使用功能的关键。施工作业质量的自我控制是现场质量管理的重要环节，完善的质量自控体系能防患于未然，能控制工程质量达到预期目标，有利于促进施工企业技术不断提高，有利于降低工程成本。施工单位为了保证各类建设工程安全施工、可靠稳定地运行,让建设单位对工程质量确实放心和满意，需制定《工程施工质量监督大纲》，内容包括：制订和颁发质量方针，确立和实施质量目标，组织建立和完善质量体系。

2.施工现场质量监督管理

施工阶段是石油化工工程建设的重要阶段，本阶段具体的反映是实现“蓝图”到工程实体的实质性转换，在规定的工期、质量、造价范围内，按设计要求高效率地实现投资决策意图。施工阶段是投入人力、物力、财力最多的阶段，是最复杂、最难管理的阶段，因此对施工阶段现场进行管理是关键所在。

质量是指产品生产制造过程中，相关因素对产品质量的综合保证程度或能力。质量的不断改进和提高，是施工管理工作中一个永恒的主题，也是永远有内容的老课题。因此，一定要做好质量的管理。

施工全过程的质量控制是一个复杂的系统，贯穿整个施工过程各个环节，一方面，为了工程早日竣工投产，为了解决材料采购问题，公司高层管理可能会同意采取一些措施降低工程的技术功能；另一方面，他们也会愿意尽力满足建设单位对工程质量的要求。统一思想，充分发挥各层级质量监督作用，妥善处理管理层与建设单位、质量标准与影响工程质量的人、材料、机械、方法和环境五个方面要素的关系是非常重要的。

施工现场存在的质量风险有：检查不到位，造成项目质量有不合格项，质量通病仍然存在。

可以从以下几个方面进行监督管理：质量管理岗开工前对项目进行质量检查，建立质量管理台账、检查质量监督手续办理情况和检查质量体系建立情况等；相关部门和监理工程师现场检查并对质量问题提出整改意见；质量管理岗形成质量问题处罚汇总表，按期公布。

四、加强石油化工工程建设质量管理的几点看法

1.规范招标投标管理，提高工程质量

一是制定科学、规范的招投标制度，杜绝“暗箱操作”的现象，有关主管部门应加强对招投标过程实行全程监控，并广泛接受社会各界的监督；二是规范招投标管理，实行招投标过程的阳光化操作，确保中标企业的资质和信誉的最优化。

2.改革管理模式，适应发展需求

一是构建与信息化、网络化要求相适应的现代化管理信息平台，及时详细地记录管理过程，对管理过程中发现的问题及时分析、干预、矫正；二是合理运用全面预算管理，控制工程项目成本，提高工程的质量。

3.加强质量考核制度

对隐瞒事故、违反操作规程、工作马虎不听劝阻而造成重大质量事故的责任者，一经发现，严肃处理，并按情节给予经济处罚或行政处分直至追究刑事责任。

五、结论

石油化工行业建设工程质量监督管理是一项复杂、重要的工作，要贯彻好《工程施工质量监督大纲》，把工程质量管理工作做到防患于未然，达到工程质量控制的预期目标，同时还需要应不断学习、探究先进的管理方法，以确保工程质量，降低工程成本，提高工程质量管理水平。

参考文献

[1]姚兵，等.施工项目管理理论[M].北京：中国建筑工业出版社，2000.

[2]郑惠虹．建筑工程施工质量控制与验收[M]．北京：机械工业出版社，2011．

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【关键词】 土建工程；监督管理；质量控制

1 土建工程质量的问题及原因

1.1质量问题

土建工程是交通工程中必不可少的建设项目，在工程建设管理中，往往会因为施工管理监督的不到位、技术上和材料不合格等因素给工程建设带来危害，小则出现建筑质量不合格，大则出现重大事故。因此，土建工程的质量监督和管理是工程建设的重要环节，应该大力抓好、抓紧和抓牢，严把质量关。

1.2原因分析

工程质量出现问题的原因有多种情况，归纳主要有以下几点：违背建设程序。施工单位不按照相应的施工规范和规程运作工程项目；没有认真进行地质勘察，提供准确的地质资料；基础没加固和处理好；设计时考虑不周，设计的结构构造不够合理；原材料和制品不合格；施工管理出问题，施工单位不按照图纸施工；各种自然条件的影响。

2 工程的质量控制

工程质量控制是工程项目质量的标准和考核，对工程建设和项目管理起着指导作用，是工程建设的重要技术环节，是工程完成好坏的主要因素。要建设质量合格的项目，必须从各个方面实际抓好质量关，主要有以下几方面：

2.1加强工程项目的招投标管理制度

一般土建工程都是通过招投标方式来确定由谁来设计、施工、监理的。招投标工作应当按照国家的规定、业主的规则公平合理地进行。招投标应全面实行市场化、社会化,让更多的单位或个人参与竞争,这样才能真正找到一个水平高、实力强的企业来进行设计、施工、监理。

2.2原材料检验

土建工程使用的各种原材料必须施在工之前进行严格的检验,只有原材料的各种技术性能都符合有关规定的具体要求后才能使用。施工建设单位在采购原材料的时候，应该严把原材料的质量关、高度重视原材料的使用认证，避免使用不合格的原材料。

2.3强化工程设计

工程设计应分两个阶段,第一阶段是工程建设前的设计,这是最关键的。第二阶段的补充完善设计也很重要,设计部门应经常到所在施工现场，与施工单位进行沟通交流,随时解决工程变更问题,保证工程顺利进行,使工程具有合理性和实用性,保证工程达到优良标准。

2.4加强施工队伍建设

施工单位的施工水平、施工素质,直接关系到工程质量的成败。施工单位的素质建设也是对施工顺利完成的保证，好的施工单位才能有资质承接大的项目建设。

2.5控制好工程进度

工程进度是制约工程质量的主要因素，合理的安排是加快施工建设的重要手段。要提高工程质量,就必须使工程进度服从工程质量,在充分保证工程质量的条件下,合理地安排工程进度。

2.6发挥监理的作用

监理工作是工程管理的核心,是工程质量的重要保证。监理应具有很高的专业技术水平,有良好的职业道德,有吃苦耐劳的精神。建设单位对监理单位应以合同进行监督,提高监理的业务素质。

总之，工程质量是一个比较复杂的问题,涉及很多方面的因素,要彻底解决工程质量问题,必须从每一个细节做起,严把质量关。

3 工程质量的监督

3.1工程实际监督

实行工程质量监督是督促工程建设各参建单位搞好工程质量及工程质量控制的政府监督行为,因此在工程建设项目中,工程质量监督站要重点把好“三关”，即开工关、施工关、竣工关；用好“三权”，即质量监督权、质量否决权、质量仲裁权；抓好“三重”，即工程建设的重点工作、重点单位、重点部位；体现质监工作的“三性”，即权威性、科学性、公正性,要把质量监督贯穿整个工程项目中。

工程项目开工前，质量监督站根据业主向其申报的工程质量监督申请手续,对施工建设单位的建设、勘察、设计、施工、监理、检测各方逐一进行资格审查。实行签字负责制度,出了质量问题,直接追究责任人。并对试验室进行监督检查,看其是否按照规范、标准进行试验检测,检验频率是否满足,数据是否真实可靠。

把监督监理工作作为重点,实现现场监督。监理人员除了对施工单位的资质、证件进行检查,还要对其在岗情况、日志记录情况、旁站情况、签证情况等进行抽检，着重检查监理审批的开工报告、工序自检报告、中间交工报告、中间后台计量等资料。

加强施工现场的抽检,增加监督的力度。对易出现质量隐患或对质量有疑问的部位、地方及时安排工地现场抽检,对发现的问题及时下发《监督工程师通知书》,责成有关单位和人员进行纠正。 总之，质量鉴定是质量监督工作的一个重要环节，为保证质量鉴定工作的客观性、公正性和科学性,必须严格鉴定程序,以数据说话,确保鉴定结果真实可靠。

3.2综合监督管理措施

在工程建设中，人是起主导的作用，是质量检查的直接因素，是工程建设的主体。因此，建设项目的监督就是从管理人员开始，主要体现在以下三个方面：要健全岗位责任制，用制度法规约束人；要选择和培养管理人员；要选用人员稳定、技术力量强的施工队伍。

以人为本不紧是建设中安全的口号，也是监督管理的原则，管理人员应该做好监督工作，对不合格或有严重质量问题的工程项目应及时让施工单位修改方案或停止其施工。

在加强人员管理的同时还必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备功能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素，使之合理装备、配套使用、有机联系，充分发挥效能，这样才能获得好的经济效益。

4 结语

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关键词：水利工程；质量；监督措施

水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。随着国家财力的增强，2011年中央1号文件向全党和全国人民发出大兴水利、实现跨越式发展的伟大号召。面对历史赋予的机遇，如何加强水利工程质量监管为县级质量监督机构提出了新的难题。面对挑战，质监人只有发挥的一不怕苦、二不怕累、埋头苦干、大胆创新的工作作风，针对每个项目建设特点，把质量监督工作落实到水利工程建设的每个环节，才能代表政府履行好质量监督管理职责。

一、水利工程建设特点及县级质量监督机构工作要点

水利工程建设的特点1是生产周期较长，工程建设要在较长的时间内耗费大量的劳动和资金。2是建设过程的连续性和协作性较紧凑，各项工作及施工过程必须按照统一的施工计划、有机组织起来，在时间上不间断，空间上不脱节。3是施工流动性较大，受作业面和工种影响，当一个工种完成作业面上的工作后均会转移到另一个作业面继续施工。4是受自然和社会条件的制约性较强，水利工程不少处于露天施工，受地形、地质、水文、气象等因素及材料、交通、水电等影响较大。

目前，县级水利工程质量监督机构普遍存在专业人员少、检测设备不足、工程项目较多的状况，监督机构主要监督时段重点偏向于施工阶段，其监督的主要内容有：

（1）对影响整个工程质量的重点部位或重点工序实行经常性的质量监督。

（2）质量检测、试验资料检查，通过查询检测资料了解阶段性工程质量状况。

（3）参与隐蔽工程验收，确保隐蔽工程质量。

（4）工程重要工序、分部工程的中间验收检查。

（5）质量事故分析处理。

二、影响县级水利工程质量管理的常见问题

根据各级水利工程质量监督机构的职能划分，县级质量监督部门管理的受监督工程规模相对较小、点多面广、参与工程建设的各方资质相对较低、各参建单位管理力量薄弱，常常出现工程质量管理不到位的情况，给质量监督工作带来了不少难度。县级水利工程质量管理主要问题如下：

（一）部分项目设计深度不够。设计是工程建设的灵魂，是工程质量的龙头，工程质量首先取决于设计质量。在水利工程投入加大的同时，各级水利工程设计单位存在任务重、设计人员不足、设计经费得不到保障等诸多原因，导致设计周期过短、设计深度不够，存在质量和安全隐患，同时在施工中的部分设计变更，严重影响工程质量和进度。

（二）项目业主建设管理经验不足。县级水利质量监督部门受监督工程多以乡镇为业主，存在建设单位项目管理经验不足，对项目管理没有足够的经验，有的业主是由各乡镇抽调人员组成的临时指挥部，存在人员无技术，建设指挥部临时、松散、短期的思想观念，严重制约工程的顺利实施。

（三）施工单位管理水平差。县级水利工程多为小型水利工程，合同总价较低，易出现施工单位技术人员到位率低，质量保证体系不健全等情况，加之有的承包商施工管理经验不足，导致施工前期的人员组织、技术、物资、设备等准备不到位，在施工作业组织、施工进度计划、施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的工作中力不从心，致使工程管理处于混乱状态，工程质量难以保证。

（四）施工材料、设备不能满足工程需要。原材料的质量是保证工程质量的基础，有好的材料才能出好的质量。一是因施工进度快，料源多，检验设备和人员不足导致材料检验跟不上；二是部分施工单位人为降低用材标准；三是料场管理不善，交通设备、施工道路或施工条件恶劣导致材料二次污染或标准降低。

（五）质量管理体系不完善。质量管理体系主要由“政府管理、委托监督、业主负责、监理控制、企业保证” 五个方面构成。它含质量保证体系和质量监督体系两个层次。“业主负责、监理控制、企业保证”属于质量保证体系范畴，主要涉及项目业主、设计、施工、监理等从业单位的质量行为，是整个管理体系的基础。“政府管理、质监监督”属于质量监督体系，在整个质量管理体系中起到指导和维护质量保证体系正常运行的措施和手段的作用。在部分工程建设中，由于业主方专业力量薄弱，设计、监理、施工等相关参建单位存有敷衍了事的情况，导致工程质量保证体系形同虚设。

三、县级水利工程质量监督措施

完善质量监督网络建设，落实监督责任。1是按照国家、部、省有关水利建设的法规、政令和现行技术规范、规程、质量检验评定标准以及《水利工程质量监督管理规定》程序和要求，县级质量监督机构建立了三级质量监督责任制，站长为质量监督负责人，根据工程地域或特性对县域内水利项目实行分片或分类管理，专人负责。2是强化对参建单位的行为监督，建立和落实质量责任制，强化对项目法人的质量检查体系、监理单位的质量控制体系、设计和施工单位的质量保证体系的检查力度，严格督促各参建单位的人员、设备、技术管理力量按合同和有关规定及时到位，使 “法人负责、监理控制、施工保证、政府监督”的质量体系得到切实有效运行，使工程质量处于受控状态。3是在各工程实施区域请求国营灌区管理所及乡镇水利站的配合，确定2～3名专（兼）职质量监督人员，配合县级质量监督机构进行质量监督。4是在工程受益区聘请有相关工程建设经验的群众为质量监督员，随时了解工程建设质量情况，完善质量监督体系。

严格质量监督程序，强化质量监督意识。以《水利工程质量监督管理规定》为基础，认真按照水利工程质量监督程序，积极开展工程质量监督。

1、严把监督申请关。按照《水利工程质量监督管理规定》的规定，建设项目业主向质监站提供有关资料，申请工程质量监督。县级水利工程质量监督机构在接到业主的监督申请书后，应及时核实资料的完整性和真实性，并到现场对各参建单位的质量保证体系，参建单位人、机、料落实情况逐一核实，按照相关程序及时下达监督计划，监督计划中明确质量监督负责人和具体项目的专（兼）职质量监督人员，对该工程进行工程质量监督。

2、严把关键工序关。首先，针对不同项目的情况和特点采取不同的监督方式和频率，每个工程项目确定了监督工作重点部位，县级质量监督机构监督人员必须到位进行监督。其次，根据工程进展和工程实际情况分别采取综合检查、专项检查和巡视检查三种方式，结合工程的进展，对重点项目、关键工序加强检查。再次，要督促建设单位的专职技术人员经常深入一线检查施工质量，发现问题及时要求整改或知会质监站协助要求施工单位整改，避免大的质量事故发生。

3、严把试验检测关。重点检查检测单位是否具有相应资质，检测数据是否真实可靠，施工单位自检频率和监理抽检频率是否满足规范要求。要求施工单位必须对原材料、试件试块进行送检，并严格见证取样，严防施工单位弄虚作假。通过抽检或试验数据及时、准确地掌握工程建设质量状况，并将抽检或试验数据客观反映出来的质量状况及时以书面形式反馈到建设单位、监理单位和施工单位，确保工程质量的有效监控。

4、严把交工、竣工验收检测关。工程质量等级核定是质量监督工作的一项重要内容，县级水利工程质量监督机构要严格按有关法规、规范、标准、工程设计等抓好完工工程的质量检评和鉴定工作，做到坚持原则、秉公办事、公正廉明。工程质量核定过程中要根据单元工程、分部工程质量状况，历次验收、检测（试验）数据，施工单位自评、监理单位复核、业主单位认定的工程等级等做出判断，做到质量等级评定必须用检测数据说话，不凭感性认识下结论。

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关键词：建筑工程；质量监督；管理

1. 建筑工程质量监管中存在的问题

在建筑施工的初期,自检体系不健全,有些施工单位的质检人员偏少,有些甚至没有专职的质检人员。另外，工地上试验检测设备不够齐全,例如，缺少路测仪、灌砂筒、弯沉仪等。一些监理单位，虽然表面上设立了项目的总监理工程师、监理工程师办公室以及中心试验室等。但是在施工的初期,实际驻地监理的人员数量不足,监理的制度也不够完善,每道工序的核验签证不够完善,试验检测的资料 比较零乱,没有专人进行管理。同时，政府的监管工作中也存在着很多的问题，比如，监管的力度不够，没有较强的法制观念，执法不严以及管理意识和法律意识偏低。有些工程在施工图纸还未经审查就已经开始施工，边施工边设计，盲目的追求施工的进度，给建筑工程留下安全隐患。部分建筑工程的建设违反了法定程序，还未办理相应的手续就盲目的开工建设。有些建筑工程层层转包，承包的建设单位的企业资质审查不严格。另外有些建筑工程在完工验收时，质量监管不到位，没有按照行业的规范来验收。还有，竣工验收备案制实行之后，有些开发工程的企业和施工企业却回避具有资制的竣工验收机构进行验收，以自检来代替正式的竣工验收，在验收的过程中施工单位和开发商都具有不规范的行为。目前，我国的建筑业大都存在一个通病就是，一味的追求施工进度，不顾工程的质量，所以经常会出现的现象就是，为了应付领导的检查，迫使施工单位加快施工进度，采用“人海战术”，不论什么样技术水平和工种都一起上或采取倒记时施工，从而颠倒施工的程序，所以建筑工程在施工中的质量检验就被严重的忽视。究其原因，是因为我国的市场经济还处在初级阶段，不具备完善的法律法规，同时又缺乏有效的监督和管理。尤其是建筑法律法规的不健全，建筑市场行为的不规范，就造成了现今建筑市场的混乱。

2.影响建筑工程质量的因素

现今的建筑市场中，影响工程质量的首要因素就是，建筑施工单位的质量，其中包括单位领导的素质，实际操作员的知识理论和施工者的技术水平。优秀的工程师素质高，具备的决策能力也强，也有较强的目标规划、质量管理、以及对于施工组织管理和技术性指导、检查质量的能力，故而，管理制度越完善，技术措施越合理，建筑工程质量的就越高。相反，建筑工程的质量就越低。除此以外，影响着工程项目质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、气象、水文等；有工程管理环境，如质量管理制度和质量保证体系等；还有救是劳动环境，如劳动的工具、组合、工作面等等。我们应该根据工程的特点和工程的具体条件，来应对影响工程质量的环境因素，从而有效合理的采取相应的措施来进行控制。

3.关于加强建筑工程质量监督管理的建议

3.1进一步健全质保体系

健全三级质量的保证体系，施工单位应当建立工地试验室,购置相关的检测仪器,配备专职的质检人员,同时应该对每道工序，原材料或现场的工艺进行现场自检,并且用试验数据现场进行指导施工。建筑工程的监理单位应当在监督力量较为薄弱的路段增加现场驻地的监理人员,并且制定工程质量的控制程序,尽力完善各种施工和监理的表格,以供监理，自检，施工人员等更好的遵循。

3.2进一步规范监督工作,提高监督工作的质量

(1)在建筑工程的实施过程中,加大力度检查监督管理的工作程序,以便规范监督管理工作的行为,实行监督管理工作的动态管理,监督管理工作的重心应该放在建筑工程的重要部位和监督力度比较薄弱的环节上,同时应该要求现场驻地的监理人员跟班作业,恪尽职守。

(2)在建筑工程施工前，应该认真的审查监督管理机构的人员资质,从而进行规范的监理培训,以提高监督管理人员的管理水平和专业知识。

(3)在建筑工程的施工过程中加强工程质量的监督工作

建筑工程现场的施工中，工程质量的监督管理工作应该围绕四个部分来进行施工前，施工中以及施工后的巡回监理，这四个部分就是：地基的基础、主体结构的工程质量、环境的质量和材料的质量。在对建筑工程质量核心环节的监督中，监督重点是地基的基础和主体的结构等地方。现场工程质量的检查方案应该采用相对科学的设备和监测仪器，提供有说服力的，准确可靠的数据，同时增强建筑工程质量监督管理的权威性和科学性。另外，可以通过不定期抽查监督的方式，来保证强制性标准的贯彻执行，从而保证建筑工程法律法规和规范的真正贯彻落实，从而从整体上去把握建筑工程质量结构的使用安全。

(4)加大力度，严格审查现场驻地的试验室和中心试验室的人员和试验仪器，以及设备的配置情况，确定是否经过了标准计量部门的检定。

4. 保障建筑工程质量的措施

(1)积极调动参建单位在行使工程质量方面的管理职能,在要求建筑工程承包商在自检方面加强力度的同时,按规定进行检查,指挥部门应该巡回监督,重点抽检 高效能的质量控制体系,使得建筑工程的建设质量始终处在严格受控的状态下。

(2)积极的倡导“责任重于泰山，质量高于一切”的建筑工程建设的指导方针,努力帮助参建单位不断提高工程参建全员的质量意识。

(3)重点把握好各种工程混合料的配比以及各种原材料的进场质量。

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关键词：民用建筑；工程进度；工程质量

人的居住、办公等都离不开民用建筑，它直接关系到广大居民的住房满意度，关系到人民的安居乐业，还关系到社会的和谐与稳定，所以说确保民用建筑的质量是我国经济和政治的共同要求，对于节约和合理利用社会资源，保护居民的牛命财产安全有着十分重大的意义。然而，我国的民用建筑半均使用寿命只有五十年，相比发达国家一百年的标准相差甚远。所以，为避免对我国有限资源的极大浪费，我们只有抓关键环节，严格管理施工质量，提高我国民用建筑的质量，不然再合理的投资决策、再好的计划和设计，也无法创造出高品质的建筑。

1　工程进度控制

工程进度控制是指在建筑工程施工建设的过程中，严格执行工程的进度计划，采用恰当的方法检查工程实际进度的状况，和进度计划相比找出两者问的差异，同时对造成偏差的原因进行分析和评估，指导、组织、监督监理单位、协调、承包商和相关单位，及时地采用有效措施调整施工的工程进度计划，直到工程的竣工验收。

工程进度控制的方法有采用进度表控制工程进度，单项工程进度控制和采用网络计划法控制工程进度，每种方法的具体操作如下：

(1)采用进度表控制工程进度。进度表是监理工程师要求承包人向其提交的报表，报表记录的内容为实际的每月完成的现金流动状况和建筑工程进度。报表包括以下资料：附已付款项曲线的工程现金流动计划图和附着已完成工程条形的工程实施计划条形图。承包人提交进度表之后，监理工程师要对其进行详细的审查，并将结果向业主报告。如果月进度报表显示计划进度与实际进度失去平衡，监理工程师应当对这种情况进行认真分析，并结合各分项所控制的进度、现场记录以及工程支付和实际完成工程的实际情况对其进行综合评价。

(2)单项工程的进度控制。待工程开工之后，监理工程师应当从专业角度分析整个工程并绘制图表，记录工程分项的月、旬进度， 以便监控对分项施工的月、旬进度。图表最好可以直观地反映出工程的实际进度，使我们能够随时调整各分项、各专业施工的实际进度和原计划问的差异。

(3)利用网络计划法控制工程的进度。以网络法控制工程进度和制定施工计划，能够抓住关键使工序安排紧凑，确保施工的人力、机械、时间、财力都得到合理的利用和分配。

所以，承包人采用网络法制定工程进度计划时，要十分重视确定建筑工程的关键线路。监理工程师不仅要求承包人制订网络计划，而且在监理机构的内部监理人员也被要求应当按时通过网络计划检查工程的进度。控制建筑工程施工进度的对策，首先是对建筑工程施进度的计划和审核。工程施工进度的计划对工程的施工至关重要，根据工程的特点，科学合理地安排工程的施工进度计划， 目的是节约和控制时问，以确保施工项目的按期完成和节约成本。以制定的施工进度计划为纲，不过随时要根据情况的变化来调整工程进度计划。其次，检查工程施工的实际进度，在实施计划的时候，监理单位会要求施工单位的进度控制人员对整个工程的实际施工进度进行定期性、经常性地跟踪记录和观测。在工程的实施过程中若出现差距，监理工程师应当立即要求施工单位放缓施工进度，分析原因并采取相关措施，以排除差距保证工程的顺利完成。另外，在处理工程施工进度检查结果的时候，完成进度控制报告应当按照检查报告制度的规定，向相关主管部门和负责人汇报。工程实施的过程中，若施工单位的现场进度已经滞后，则应要求施工单位立即调整进度计划，精心安排，合理组织，使工程的施工进度能够赶上，并且施工单位还要全面考虑各种状况，做好防护措施，保证工程按时完成。

工程的进度和工程费用相互制约、相互影响，如果施工速度加快，则缩短工期，并且会增加资源的投入，那么相应的费用也会随之增涨。工程在确定计划工期和进度控制时，应当全面考虑工程的工期和施工进度，把握控制工程费用的

关键节点，鼓励施工单位进行技术创新，采用新工艺、新技术和新材料来加快施工的进度，确保工程可以如期竣工。

2　工程质量管理

作为我国国民经济的增长点和消费热点的民用建筑，着实抓好其施工质量尤为重要。为保证民用建筑的质量，我们需要在施工阶段对影响民用建筑质量的因素进行严格的控制，分析影响工程质量的因素主要有材料、人、方法、环境、机械这几个方面，那么我们就从下面这些方面对民用建筑施工质量的管理提出一些看法。如果说作为工程质量基础的材料质量不能达到标准，那么民用建筑的质量就不可能符合要求。所以，严格材料质量的管理，是保障民用建筑质量的重要手段。在民用建筑施工中用到的材料，主要包括成品、构配件、原材料、半成品等，应当对这些材料进行严格地检查验收，避免不合格的材料和混料的出现，并且在施工中要适当合理地使用材料。人对民用建筑的质量也有着不小的影响，这里提到的“人”主要有两方面含义：首先指工程施工项目的管理者、作业者和决策者个人的质量活动能力和质量意识，其次就是指参与建筑工程施工决策、实施或策划的勘察设计单位、工程承包企业、建设单位等实体组织。它们分别是个体的人和群体的人。在民用建筑的施工过程中，人的因素最为重要。

我们对作为被控制对象的人，可以做到充分调动他的积极性和避免其产生失误。所以，我们要对其加强劳动纪律教育、思想政治教育、专业技术知识培训、职业道德教育、改善劳动条件、公平合理地激励劳动热情、健全岗位责任制，从确保建筑工程质量出发，根据其特点，本着扬长避短，量才适用的原则对人的使用进行控制，在使用人时要综合考虑其思想素质、政治素质、身体素质和业务素质等方面。

方法控制即技术控制，主要指对工程的施工工艺、施工方案、施工技术措施、施工组织设计等方面进行控制。民用建筑多为框架结构或砖混结构，技术要求较为简单，但如果想要做精做好，也很有难度，假如对施工方法的质量管理不严格，那么就会对民用建筑的重点部位、主体结构等造成损毁，甚至会严重影响到民用建筑物的质量和安全使用。结合工程的实际情况，围绕方法控制的重点从组织、技术、经济、管理等方面对工程进行综合考虑和全面分析，确保工程实施过程中使用的方法在经济上合理、技术上可行，从而有利于加快进度、降低成本保证质量。

工程质量中的环境因素比较复杂，工程技术环境中的水文、气象、工程地质等：工程管理环境中的质量管理制度和质量保证体系等；劳动环境中的作业场所、工作面、劳动组合等。影响民用建筑质量的环境因素复杂多变，湿度、温度、暴雨、大风、严寒、酷暑等都会影响到工程的质量。

另外前面工序或分项也可能成为后面工序或分项的环境。所以，确保民用建筑工程质量的重点是对这些环境深入把握和认识。我们应当根据工程的具体条件和特点，对这些环境因素采取措施进行严格控制。在施工的现场，也要建立文明生产和文明施工的环境，严格按照施工程序，保持工具、材料堆放有序，工作场所清洁整齐，道路畅通，为保障工程质量创造良好的条件。

机械管理主要包括对工具、施工机械设备等方面的控制。由不同的技术要求和工艺特点来选择合适的机械设备，管理、使用和保养好机械设备。在具体的机械管理工作中我们应当努力建立健全机械设备检查、安全使用、岗位责任、技术保养、人机固定等管理制度，保证施工的机械设备处在最佳的使用状态。

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【关键词】　建筑工程；影响因素；进度管理；进度控制

中图分类号：TU74文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)04-145-02

房地产业的强势发展，也带动了建筑工程的不断发展壮大。在建筑工程施工中，程序复杂、细小环节众多是其特点。小到一砖一土，大到一楼一栋，都需要精心设计，严格施工。在实际施工过程中，又会有很多不确定因素随时影响着施工的进度。建筑工程都是室外施工，所以首先就受外在气候、气温的影响。气温过高或过低都会对施工造成巨大的困难，同时也会影响着施工的质量。而就是内部，同样有着十分多的影响因素，比如材料、人、设备、方法等，无一不有严格的要求，无一不影响着施工的进度。从外在和内部的影响因素进行分析，有针对性的进行管理，可以保证工程质量，加快施工进度，创造最大经济利益。

一、影响进度控制的几种因素

（一） 运转资金对施工进度的影响

由于建筑施工工程本身的特点，运转资金是否足够已经成为工程施工能否顺利进行的先决条件。建设单位的资金投入是否及时将会影响施工工程物料的购进，相关费用的支出等，直接影响施工单位流动资金的周转,对整个施工工程进度产生了深刻的影响。

（二）施工条件对施工进度的影响

由于建筑工程施工本身的特点，施工环境对施工进度的影响是十分深远的。无论是气候环境,还是水文地质等自然条件,都会对施工进度造成十分严重的影响，简单来说，恶劣的天气条件或者突发性的灾害天气都会对施工进度造成十分严重的影响。

（三）物料供应对施工进度的影响

一般来说，由于建设项目的规模化影响，对工程材料，相关的构配件、工程机械设备等物料都有十分庞大的配置需要。如果施工工程物料的供应不能及时满足工程施工的需要，材料周转不足，就会导致本可以同时展开的工序不得不分段实施，同时，应该考虑到施工地区的材料资源量和运输条件，以及材料供应商能否如期供货等问题,保证建设工期，保证施工进度。最后，还应考虑进场施工机械的影响，进场的施工机械配置过多，不仅造成资源浪费，还会造成施工现场的拥塞,导致工作面不能及时展开，同样，如果进场机械配置过少，就会降低施工效率，进而造成人员和物料的闲置,影响施工进度。

（四）人员因素对施工进度的影响

可以肯定的说，建筑工程施工中，人员的影响是最为重要的。施工单位不仅要组建高效的项目部，对人员进行合理的配置,提高项目负责部门的组织能力，提高计划控制能力，加强协调意识，同时应充分利用监理单位和人员，利用监理的工作性质和特点，统一协调与工程建设相关的各单位之间的工作关系。

（五）施工技术对工程进度的影响

施工单位要保证施工方法选用等当，项目部的技术力量,管理能力直接影响了施工进度，解决问题的时效性，项目设计的合理性，施工与设计的承接性等，都会对施工进度产生很大的影响，施工人员的操作规范与标准，工艺方法的熟练程度,管理人员统筹全局的能力等技术因素,都会对施工进度造成最为直接的影响。

二、控制和管理施工进度的有效措施

（一）明确指导思想，增强施工进度控制的意识

建立项目管理的模式与组织构架。一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度。在市场经济条件下的工程建设，由于工程进度的快慢，直接影响到经济建设的总体目标。对工程进度的控制，项目管理人员负有重要责任。也是项目管理人员应尽的职责和最基本的要求。作为项目管理人员必须明确指导思想，增强工程进度是求效益的途径的根本意识，正确处理质量与进度的关系。

（二）加强业务学习，提高管理水平

按合同工期，完成施工任务，这既是合同要求也是实现企业经营目标的需要。在这一点上，建设单位（业主）同施工单位双方的利益是完全一致的。因此要进一步完善管理制度，使工程管理规范化，制度化，科学化。工程项目管理人员，不仅应当具有良好的专业技术素质，较高的协调和组织管理能力，而且还应具有较强的创新意识、敬业奉献精神和责任感。对于搞好工程质量，加快工程进度管理，项目管理人员肩负着重要责任。提高管理人员的整体素质，是保证工程质量、加快进度的关键。因此要针对人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等勇于管理，善于管理，精心管理，按施工计划深入施工现场管理。

（三）加强施工项目的信息调查和管理

注意有关现场施工条件的资料，主要包括施工现场的水文、地质、气候环境资料，以及交通运输条件，能源供应情况，辅助生产能力等。还要在编制项目施工进度计划之前，对已建成的同类或相似项目的实际施工进度资料进行收集，并认真进行分析、整理，列出控制的约束条件，明确影响工期达到强制时限，为编制项目进度作好充分准备。

（四）相应的经济措施

为了确保进度目标的实现,相关的施工预算人员应采用适当的方法,完成施工计划需要的资金保证,主要的内容就是按照资金的需求计划，保证资金供应和经济激励措施等，通常来讲，可采取以下措施:首先，预算人员应制定与进度计划相适应的资源需求计划，包括资金和其他资源需求计划，明确工程施工各阶段资源的需要；其次，设计单位要按照施工方面分专业进行施工概算，同时监理单位应及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；之后，预算人员应对各阶段投资控制计划和详细的施工流程进行规划管理，制定相应的资金使用规划，确定投资控制目标，项目管理造价工程师按规定流程执行；最后，还应制定明确的赏罚制度，明确施工单位的响应的奖励措施,对由施工单位原因造成的工期延误，监理单位协助建筑方追讨相应的赔偿，对以上内容形成书面文字存档。

（五）建立良好的进度控制组织系统

a. 项目经理部负责落实各层次的进度控制人员, 落实具体任务和工作责任, 并对工程总体进度计划按照分项工程进行层层分解。b. 项目进度组织负责研究合理的施工工期和在既定条件下确定施工分期、劳动力需要量、技术供应及施工程序、工艺和方法, 在时间安排上使各施工环节协调一致, 其重要任务包括分析工程所在地自然条件, 社会经济资源, 工程施工特性和可能的施工进度方案, 根据总进度确定关键性工程的施工分期和施工程序, 协调平衡其他单项工程的施工进度, 按时或以较短工期建成投产。c. 按项目法组织施工,建立强有力的项目管理班子, 严格管理, 科学施工, 在人力、物力、财力、技术上充分保证各职能部门积极配合, 全力服务于工程及各项资源投入实行动态管理, 确保工程按计划进行。d. 开工前,在所有手续、方案都齐全后, 项目负责人要及时组织现场调查, 及时安排劳动力、设备、材料到施工地点, 熟悉了解施工现场, 结合现场施工条件, 做好前期临时设备、物质存放等各项施工准备, 争取早开工。e. 施工过程中根据施工质量管理体系, 按工期进度编制具体的施工计划, 合理安排工序, 实现平行流水作业, 以加快施工进度。f. 适时的开展工作进度会议, 分析各期、各工序的工作进度, 有针对性的采取措施, 抓住关键工序的管理与施工, 科学合理地缩短各施工工序的循环时间, 加快施工进度。g . 为了保质、保量、保工期、保安全地完成工程任务, 可实行经济承包责任制, 做到多劳多得, 优质优价, 充分调动全体员工的积极性。

（六）搞好施工项目进度物资、设备、技术、后勤保证措施

a. 开工前的首要工作就是做好运距调查、料源、储量及材料的储备, 保证施工过程中所需水、电、材料等物配备充足。b. 做好施工现场调查和图纸会审工作, 对图纸中有疑惑的地方, 应及时与设计单位联系解决。c. 物资设备室对于易损、易坏的机械设备的配件做好储备和维修、保养工作, 保障机械设备的完好率, 避免由于设备故障而造成不必要的停工。

（七）搞好施工中的协调

在项目施工中, 项目部应采取相应应对措施, 保证施工中协调工作的顺利开展。可以采取开设科技英语和口语培训班, 聘请专业英语教师和建设单位的外籍专家进行授课, 提高技术人员和施工管理人员科技英语水平和口语水平,加强专业技术翻译和与外方技术人员口头沟通的能力, 真正掌握外方技术人员的真实意图, 更好地与外方技术人员、设计院、监理进行技术交流和协作沟通; 还可以采取引进外籍专家和雇员办法, 发挥外籍专家和雇员对本土法律法规、风土人情、地域环境和人际关系等比较熟悉的优势, 搞好施工中的协调工作。