污染源监测的主要内容范文
时间：2024-03-11 18:04:39
导语：如何才能写好一篇污染源监测的主要内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、 污染源监督性监测项目资金的分配在财政投资管理体系中的作用分析
污染源监督性监测项目资金的资金来源和管理渠道属于由财政部、环保部共同负责的中央财政拨付的环保专项资金。从污染源监督性监测项目资金管理体系的运作来看，专项资金的分配作为财政投资管理的核心部分，是污染源监督性监测项目规划和实施的载体，也是为了实现环保目标和具体规划的过程，但资金分配不是最终目标。不能就资金分配来研究资金分配，最终的项目评审工作为了评审而评审，流于形式，而应当将资金分配和项目评审相融合，到污染源监督性监测项目的整个规划实施流程中。
二、 “十一五”污染源监督性监测项目资金管理变化的分析
（一）资金分配新方法和思路不断应用
“十一五”期间，污染源监督性监测项目资金的分配冲破了原有的项目申报法，开始采用“因素分配法”、“以奖代补”、“以奖促防”等新的资金分配模式，逐步在各类环保专项资金中得到了实际应用。
这里的因素分配法是按照设定好的资金分配因子来进行财政资金的分配，根据计算方案，财政部门将资金拨付至省级，省级在财政指标的范围基础上，对污染源监督性检测项目的清单进行确定。该方法加强了国家财政对资金科学分配的总体设计的重视程度，而不是仅仅局限于项目的事后评审上，也实现了根据绩效结果进行考核和奖惩。
能够将专项资金转化为奖励性资金的是“以奖代补”和“以奖促防”。分配给各地区的资金额是依据其完成情况、污染减排的实效、以及实现预定目标的程度而确定的。简而言之，完成情况好的地区就会获得较多的资金额。
（二）重点从由全面铺开向范围和内容明细化转变
一直以来，我国污染源监督性监测项目资金的投向，都存在着难以集中发挥资金效益的问题。为了解决这种资金投放的分散、支持范围过于宽泛的问题。近几年来，我国的专项资金逐步集中化。目前，对于污染源监督性监测项目的专项防治等方面应用了这一方法。2010年开始施行环境连片监测，有效的解决了的环境保护问题。
（三）从注重项目评审向投资与绩效并重的管理要求转变
因素分配法的广泛实施，使污染源监督性监测项目的资金管理重点发生了变化，环保部门负责顶层设计，不断增加新的具体专项，新国家财政支持的方向和具体设计，以及对项目的总体管理和绩效目标的研究，开始将着眼点从注重投资转向投资与绩效并重，由省级部门来完成以往的具体项目评审工作。
（四）污染源监督性监测项目由单一部门管理转变为多部门联合监管
十一五阶段期间，污染源监督性监测项目不再是由单一部门主管，而是逐渐由多部门联合监管。随着国家对环保项目的日益重视，审计部门、发改委、相关稽查部门等都开始参与环保项目的监督管理和检查工作。污染源监督性监测项目的监管已经采用由内部监管、外部监管相结合的方式。
三、 污染源监督性监测专项管理上的新要求
（一）污染源监督性监测项目方案的编制和审批将成实施和绩效考核的基础
预算编制一般有两个程序：第一是资金申请，项目可行性研究报告或者实施方案作为主要依据；第二是根据因素分配法下拨财政资金后，省级部门应根据预算组织相关单位，做出污染源监督性监测项目实施方案，其中要包括项目安排、效益预期计算等内容。一般情况下，实际到账资金要小于申请资金，所以，财政资金拨付后，要调整污染源监督性监测项目的申报材料，调整具体内容。项目方案批准后，要作为运行过程中监管和绩效考核的凭据。
（二）推广使用签署项目实施与管理的协议模式
预算资金下达后，污染源监督性监测项目通常使用签署项目实施协议的模式，作为实施合同备案，该协议主要内容应当包括项目内容、项目条件、财政拨付资金、自筹资金、绩效目标以及各层级的责任分工情况。该模式有助于权责明确，按照市场化的方式进行运作，会大大提高污染源监督性监测项目的运行效率。
（三）发挥社会咨询评估等中介机构的作用，加强污染源监督性监测项目监督深度
对于该项目的监督，社会提出了更高的要求，各级环保部门应当重视社会中介力量的发挥，充分发挥工程建设咨询机构和会计师事务所的作用，对污染源监督性监测项目的资金使用、工程质量和建设过程中出现的各种问题，管理制度等等，都要加强检查和监督，避免监督流于形式，走过场等现象。做到不留隐患，及时加以改正，来实现污染源监督性监测项目监管水平和深度的提高。
（四）加强污染源监督性监测项目执行人员的能力建设
随着政府对污染源监督性监测项目财政投入力度的加大，各级环保部门的业务管理能力和资金管理能力不足的现象也逐渐显现，主要表现在缺乏对该专项的专门机构，专门的技术人员和队伍也比较缺乏。相关的管理制度和实施细则不够健全，不过细化，对项目做不到深入把握，跟不上项目作业的日益复杂化，对该项目的实施造成了一定的影响。所以各级环保部门的业务管理能力和资金管理能力建设是现阶段各级环保部门工作重点，要不断加强这些方面的建设，加强培训力度，增强目执行人员的能力。
参考文献：
篇2
我县对化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物实行排放总量控制计划管理，排放基数按环境统计结果确定。全县化学需氧量排放总量比减少12%，控制目标为2512.25吨；全县二氧化硫排放总量比减少15.5%，控制目标为660.33吨。各年度化学需氧量、二氧化硫总量分别削减2.5%、3.5%以上（以环境统计排污总量为基数，下同）；对老污染源和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量分别削减22%、21.5%以上；对新建项目和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量增加分别控制在10%、6%以内；改扩建项目污染物排放总量原则上不得新增。
二、减排原则
一是坚持重点区域、重点行业污染整治削减的原则。集中精力抓好环保重点监管区、重点行业的污染整治，主要抓好造纸、医化、酿造、橡胶等重点污染行业整治。
二是坚持重点工程削减污染物的原则。加快城镇污水处理厂及配套管网的建设，加强污水处理厂出水的监管，提高城镇生活污水的处理率和达标率。
三是坚持源头控制削减污染物的原则。在重点行业、重点企业全面推进清洁生产审核和改造，在审批项目全面推行高比例替代削减方案，从源头控制并减少污染物的产生量。
四是坚持科技管理削减污染物的原则。建立污染源“三量”（增量、减量、变量）台帐，通过“污染源动态管理信息系统”等手段，加强对污染源的管理。
五是坚持严格环境执法削减污染物的原则。全面加强对污染源的监管监测，坚决打击或取缔各种违法设立的排污企业，严厉打击或查处各种环境违法行为，有效遏制超标排污和偷排漏排现象的发生。
六是坚持“五整治一提高工程”削减污染物的原则。通过推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和提高农村绿化水平等措施，削减农业农村面源污染，改善农村生态环境。
三、减排主要措施
（一）扎实推进重点行业污染削减
重点对医化、造纸、酿造、人造革、橡胶、电镀等六大行业开展污染整治。
1.立足于以行业标准为依据解决行业污染问题。结合行业的具体情况，制订行业环境污染整治规范和验收规程，以规范和鼓励企业通过产品结构调整，淘汰生产过程长、污染重、装备水平低、经济效益差的产品和工艺，扶持一些经济效益好、污染相对轻的产品生产线和上档次的企业。
2.大力推进重污染行业、企业的强制清洁生产审核。通过对重污染行业中的超标、超总量排放污染的企业和使用有毒有害原料进行生产或者生产中排放有毒有害物质的企业实施强制性清洁生产审核，提高资源能源利用率，减少污染物的产生量，从源头上减少污染，减轻末端治理压力。
3.大力开展燃煤锅炉的脱硫。对4吨以上的锅炉要采用双碱法脱硫，脱硫率65%以上，对4吨以下的锅炉要采用用碱液喷淋法脱硫，脱硫效率不低于50%。
（二）逐步提高城镇污水处理水平
加强环保基础设施建设，依据环保重点工程削减城镇生活污染源和工业集中区的污染。
1.加快污水处理厂建设。加快县城、沿海工业城、各工业集聚小区及有条件乡镇污水处理厂和配套管网建设，提高污水的处理率和达标率。
2.加强污水处理厂的监管。建立规范化监督体系，制订污水处理厂相关管理办法，对污水处理厂安装在线监测设施，确保污水处理厂进出水稳定达标。
3.加强主要工业集中区集中供热设施建设。对有条件工业集中区要建设集中天然气供热设施，减少二氧化硫排放量。
（三）进一步加大环境执法力度
1.全面清理违法设立企业。对全县所有企业进行排查，查实未经环保审批擅自建设的违法排污企业，若符合环保要求的，责令补办审批手续，并纳入环保日常监督体系；对明显违反环保要求的企业和“十五小”、“新五小”企业，依法取缔。
2.加强对污染源的监督检查。加强污染监控能力建设，年底前，列为县级以上重点污染源的企业全部安装在线监控监测设施，实行统一联网。同时通过组织“飞行监测”和省、市、县三级联查等措施，加强监督监测。
3.限期治理逾期关停。对超标超总量排污单位实行限期治理或限期整治，治理期间应予限产、限排，并不得建设增加排污总量的项目，逾期未完成治理任务的，依法予以关停。
（四）全面推进“农村环境五整治一提高工程
按照建设社会主义新农村的要求和农村环境“五整治一提高工程”的总体部署，整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟地塘污染整治和提高农村绿化水平等工作，有效削减农业农村面源污染。
（五）严格控制新建项目的总量替代
建设项目的环保审批以总量替代削减方案落实为前提，若属改扩建项目的还需以已批项目的“三同时”验收合格为前提，增量替代减排方案要经县减排领导小组办公室审查，并符合替代要求。
四、确保减排任务完成的保障措施
（一）组织保证
县里将环境污染减排领导小组与环境污染整治领导小组合二为一，下设减排办公室，设在县环保局，与整治办公室合署办公。
（二）制度保证
1.制定和实施各年度排污总量削减计划
根据“”环境污染减排实施方案，制订每年度减排计划，并认真组织实施。
2.制订COD、SO2总量分配方案
根据市里下达的COD、SO2总量控制计划，将COD、SO2等主要污染物年度最大允许排放量分解到各重点排污单位，若企业改扩建需要增加总量，报县减排领导小组办公室批准。全县重点监控监管企业40家，该名单原则上保持不变，对关停企业、排污量剧减企业及达到一定排污量的新建投产企业，将根据动态申报数据每年调整一次。
3.实行排污许可证制度
我们将COD、SO2等主要污染物最大允许排放总量分解到直接排向环境的重点排污单位，依法对重点排污单位实行排污许可证制度，禁止重点排污单位无证或超总量排污。污水进入污水处理厂统一处理的排污单位，其污水允许纳管量根据污水处理厂的允许排污量确定。
4.对污染源实行动态管理
对已核发排污许可证的排污单位和所有建设项目，就其建设项目新增排污总量（增量）、污染整治削减排污总量（减量）、超标排放或偷排漏排的排污总量（变量）等“三量”建立管理台帐，“三量”台帐一厂一档。所有“三量”数据纳入“污染源动态管理信息系统”。
（三）政策保证
1.一票否决
根据年度减排计划，每年第一季度对上年度减排执行情况进行核查，检查结果将作为相关责任单位年度目标责任制考核主要内容，对排污企业，检查结果将作为企业项目审批和各类评比考核等主要内容，没有完成减排目标，实现一票否决。
篇3
关键词：污染源；排放过程；自动监控系统；设计
中图分类号：S276文献标识码： A
一、概述
1、背景
重点污染源自动监控系统建设和应用是推进污染减排的重要举措，为加强重点污染源减排监管，深化污染源自动监控建设和应用，提高污染源自动监控系统的准确性和可信度，引入工业过程监控技术于污染源监管工作中，作为污染源自动监控系统建设的补充，是今后我区污染源自动监控系统建设的主要内容之一。
为全面提高环境监督管理水平，实现由“点末端监控”向“全过程监控”转变的整体部署，环境保护部了《关于印发2012年中央财政主要污染物减排专项资金项目建设方案的通知》和《污染源排放过程（工况）自动监控试点项目建设方案》，部署开展污染源排放过程（工况）自动监控试点工作。为贯彻落实国家有关要求，全面掌握重点监控企业污染物排放、污染防治设施运行、自动监控数据的真实性，我区计划选定13家重点监控企业作为污染源排放过程（工况）自动监控试点企业，进行污染源排放过程（工况）监控系统建设，实现由“点末端监控”向“全过程监控”的转变，探索实现污染治理设施实时监控、报警预警、数据查询、工况核定、智能分析、报表统计等功能，为污染物排放总量核定、环境执法、环境管理提供科学的依据。
污染源排放过程（工况）自动监控通过对工业污染源生产设施、污染治理设施进行实时、连续的跟踪监测，在不影响相关设备正常运行的前提下，采集污染源企业生产设施、污染治理设施的工艺参数和电器参数等关键参数，结合企业生产工艺原理和末端污染物排放监测数据，全面监测企业的生产设施和治理设施的运行、污染物治理效果和排放量情况，有效判断污染物排放监控数据的真实性和准确性，为污染源自动监控数据在总量核定、排污申报收费、排污权交易等环境监督管理应用中提供依据。
2、设计目标
依托物联网等技术，建立功能完备、技术先进、符合标准的自治区污染源排放过程（工况）监控系统中心平台，采集排污单位污染治理设施（工艺）运行参数及污染物产生过程参数，建立其与污染源排放数据的相关关系，探索和积累污染源排放过程（工况）监控建设和运行管理经验，推动污染源自动监控从“点末端监控”向“全过程监控”的扩展应用，实现对自治区排放过程监控试点企业的污染治理设施运行状态的全天候监控及统计分析工作。
3、设计内容
本次设计计划选取十三家总装机容量30万千瓦以上燃煤火电厂作为试点单位（详见表一），安装过程（工况）自动监控设备，采用OPC间接获取和信号分离、电流互感等直接获取相结合的方式，将过程（工况）监控数据实时传输到现场端过程监控系统工控机中以实现各项软件功能，同时通过过程（工况）监控系统配套的数据传输设备，将过程（工况）监控数据实时传输到自治区污染物监控中心污染源过程（工况）监控平台，利用污染源排放过程（工况）监控平台应用软件功能实现对末端在线监控数据和过程（工况）数据的综合分析，核定企业污染治理设施的运行状态，判定污染源的真实排放情况。
二、总体技术方案
1、系统总体架构
污染源排放过程（工况）自动监控系统软件结构分为四层：采集层、网络层、数据层及应用层。
采集层位于工况前端（电厂侧），由相关硬件和软件两部分组成，主要负责工况数据的采集、存储和转发。电厂侧每个采集单元主要负责采集各类控制系统（机组DCS系统、脱硫DCS系统、脱硫PLC系统、烟气CEMS系统等）中的相关参数，并通过隔离器、采集交换机存储到前端工况数据库服务器中。
网络层位于工况前端（电厂侧）与自治区污染物监控中心之间，由网络通信模块（包括VPN环保专网光纤、数据采集传输软件）组成。主要负责工况前端所有过程数据、监测数据、生产数据发送和自治区污染物监控中心的数据接收。
数据层位于自治区污染物监控中心，由实时工况数据库和分析数据库组成，主要负责工况数据的统一存储。自治区污染物监控中心侧主要负责汇总各电厂的工况数据，并由分析统计平台对工况数据做分析及统计，最终提供给应用模块使用及展示。自治区污染物监控中心侧主要设备为两台服务器，工况过程数据库服务器及WEB应用服务器，并接入目前自治区污染物监控中心既有业务网络中。
应用层位于自治区污染物监控中心，为最终用户提供一系列的功能模块，包括实时工况监控，工况数据分析，统计和环保执法、排污收费、总量核算等数据
应用。其中系统总体架构如下：
2、系统网络拓扑
从地理位置上来划分，设计中过程（工况）自动监控系统由现场端和中心端组成。现场端和中心端通过3G无线或者VPN环保专网方式实现数据传输和远程设置。
现场端负责从污染源控制系统等实时采集各项监控数据，实现传输与现场应用等功能，过程（工况）数据在本地存储并转发至中心端。
中心端负责接收现场端传输的各项数据，实现所有工况数据的统一存储、分析和展示等功能。
本项目在网络结构上分为两个区域：现场数据采集网络和自治区污染物监控与信息中心网络。
网络结构示意图如下：
其中：
现场区域每个采集单元主要负责采集各类控制系统（单元机组DCS系统、脱硫DCS系统）中的环保相关参数，并通过工况安全网闸、工况通讯单元存储到工况存储单元中。
自治区污染物监控中心主要负责汇总各企业的工况数据，并由分析统计平台对工况数据做分析及统计，最终提供给应用模块使用及展示。
3、过程监控因子
3.1、石灰石－石膏湿法脱硫工艺
3.2、液氨法SCR脱硝工艺
4、工况在线监测中心平台
1、系统数据结构
工况在线监测系统按照分布式多级数据库的方式设计，数据库分为三个层次：前端工况过程数据库层、中心工况过程数据库层、中心工况应用数据库层。
前端工况数据库层是由布置在各企业工况现场的前端工况数据库组成，它是分布式过程数据数据库的基础层，前端工况数据库的作用是在前端将全厂的工况数据做汇总。
中心端工况过程数据库层由两个工况过程数据库组成，它们分别是：原始库和分析库。原始库主要是存储、汇总与前端工况数据库一致的工况过程数据，。分析库主要是将原始库中的数据依据一定的标准化规则转换成工况分析所需要的数据。
中心工况应用数据库层由通用关系型数据库来承担，主要是存储中心工况过程数据库（分析库）中的统计数据，包括各参数的总量统计、分析结果的统计等。同时也用于工况应用模块其它功能的业务数据存储。
2、中心工况过程数据
中心工况过程数据库采用与前端原理相同的工况过程数据库，但其规模要求更大、性能也要更高、同时还要具备更加丰富的应用功能接口。
3、工况应用功能
在工况数据中心、工况验证分析平台、工况数据统计平台这三个基础平台的支撑下，能够实现对工况数据的深入应用，主要应用包括：工况总览、实时工况、报警、工况核定、总量核算、数据审核、企业交互等功能。
参考文献如下：
1胡立元.污染源自动监控系统建设与应用体验[J].北方环境,2011
篇4
1.1环境管理要求更高
建设先进的环境监测预警体系的主要内容和基本特征可概括为扩大和完善环境监测网络，确保监测点位的代表性，立足环境监测数据准确有效、保障数据的真实性。加大污染源排放及抽查力度，强化污染防控的主动性。加强风险源管理，提供突发性事件的预防性，提高数据综合评价能力，突出环境监测服务公共性。
1.2环境监测任务更重
环境监测工作要对水、气、声进行精准监测，而且要对土壤、生物、振动、辐射等进行深度监测。以衡东为例，重点污染源监测频次提高到半年1次、每季度1次；污染源自动在线监控系统增加了定期对比监测要求，饮用水源水质监测点位在原有洣水城关断面、湘江大浦断面的基础上，新增了湘江石湾断面、新塘断面，洣水杨林、高湖断面、永乐江草市断面和白莲水库等。
1.3环境监测法规要求更严新
《环保法》对环境监测内容、过程、结果和评价等方面都有着明确规定，既要求监测单位要认真完成工作任务、保证监测数据真实可靠，还明确了单位和个人的行政处罚、行政处分、连带责任和法律责任的相关规定。质量监督和环境保护部门要依照相关法规，监管第三方监测单位建立严格的质量保证体系、完善和提高技术资质，向社会提供公正数据。监测单位的主要技术人员须有合法人员身份和相关技术资格。信息公开和公众参与的环保法规规定，社会各界和人民群众都可依法合规监督单位及其人员的监测行为。
1.4社会化环境监测机构更多
环境保护部于2015年2月出台《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，更是吹响了监测服务体系改革的号角。在环境保护领域日益扩大、环境监测站任务快速增加和环境管理要求不断增加的情况下，环境监测社会服务化的趋势不可逆转，环保系统监测机构和社会环境监测机构共同发展的新格局成为必然。
2目前基层环境监测管理工作存在的问题
2.1环境监测技术手段有待提升
人工现场采样，实验室化验分析为主要手段的传统监测技术，数据准确程度受采样人、采样时间、采样地点、实验室化验分析人员技术水平高低的影响。对于污染源监督性监测，目前只有国控重点污染源安装了在线监控，其余排污企业仍以人工监测为主，不利于实时对排污企业监管。对于县城几万人的集中式饮用水源取水口没有建设水质自动监测系统，只靠人工监测，不能及时反应水质变化。另外应急监测仪器缺乏，对于突发污染事故反应能力差，不能及时提供有效数据，不利于科学应对突发性环境事件。
2.2环境监测数据质量有待提高
以衡东县的环境监测站为例，通过了市、县技术监督部门的计量认证和复核，形成了一套完整的质量控制体系。但是由于实际中未按要求层层落实到位，采样点位不具代表性，采样频次不符要求，实验室化验分析未按规范，有时数据不能反映真实情况，与同期在线监测数据相差较远，与人们的真实感受相差较远。除了技术层面的因素，其他原因有工作人员的业务素质不高、质量意识不强、质量内控制度未有效运行、质量责任追究制度未建立等等。
2.3监测服务市场化有待加强
现在基层环境监测工作仍以环保系统监测站为主承担。但是基层环保监测站地位不高，经费保障不畅，需要依靠服务性监测创收保证职工待遇，维持运转，依靠政府提供监测服务的思想还未转变。所以对社会化监测服务的进入还持观望态度。但基层环保监测站存在技术装备不足，人员能力薄弱，监测经费短缺的问题。技术装备、人员能力与资金保障这
3方面因素相互影响
加上环境保护管理工作本身的日益复杂化、精细化、系统化，使得当前基层环境监测工作难以完全满足环境管理工作的需求。
3新形势下加强基层环境监测管理对策
3.1提高基层环保系统环境监测站的地位
保障运行只有提升基层环保系统监测站的地位，保障监测机构的运行经费，才能改变基层环保系统监测站以服务性监测业务创收为主的工作局面，才有可能引进更多的社会监测服务机构进入监测主战场；才能吸引本科甚至研究生更高层次的环保专业人才进入基层环保监测系统，提升整体素质；才能激发基层人员钻研监测技术，不断提高环境监测数据质量保证和综合分析水平，推动先进的环境预警体系的形成。
3.2厘清基层环保系统监测机构和社会监测服务机构的职责定位
对于服务性、公益性监测可探索有序放开，但监督性监测绝不放松。这有利于使环境监测机构逐渐摆脱行政干预，真正成为市场主体，增强环境决策的科学性和严肃性，为政府提供更优质的环境监测服务。这更有利于基层环保系统监测机构从繁重的服务性监测事务中逐步解脱出来，集中精力承担履行政府部门监督性监测职能，为打击实企业超标排污、超总量排污等违法行为提供有力证据，发挥好环境执法尖兵作用，为生态文明建设保驾护航。
3.3加强在线监测系统建设和运行
建立环境监管信息平台衡东县虽已建成有县城污水处理厂、红狮水泥炉窑烟气、县城空气自动监测站等在线监控系统。但在线监控系统安装的对象有待进一步拓宽。比如涉及到生态补偿的地表水断面监测、县城镇居民饮用水源安全的取水口断面、存在重大污染和环境安全隐患的企业排污口断面等都要安装。同时要将这些个体自动化数据引入到环境监管信息平台，进行统一实时监控，及时预警。根据中央省级环保专项资金使用规定，污染源在线监测设施建设和运行经费，符合环保专项资金的使用方向和要求，可以从排污费中、排污权费中提取一定比例，在污染源在线监控设施与预警系统的建设、运行管理、相关培训等方面进行补助，进一步完善在线监测网络系统运行保障。
3.4加强监测数据质量管理
严格环境监测行为在自身的管理上，基层环境监测站一要对技术人员加强法规教育，提升守法工作意识，自律个人的环境监测行为，坚决杜绝弄虚作假、伪造数据的行为。对于社会化环境监测机构，环保部门可以采取定时、不定时等多种形式的监督检查举措，对市场主体环境监测工作进行考核，并引入绩效考核机制和公众监督，确保环境监测承担者行为合法合规，对于在环境监测过程中违法相关规定、出现差错事故的，基层环保部门依照情节严重程度可以向上级环保部门举报相关违法行为，提出吊销监测资质、清退出环境监测市场的建议，维护基层环境监测市场有序、规范。
4结语
篇5
【关键词】环境大气监测 布点方法 采样
第二次工业革命以来，人类文明得到了快速发展，人们的生活水平飞速提高，但是对环境的破坏却越来越严重。随着全球工业化进程的不断加快，人们排放到大气中的污染物不断增多，所以目前要对空气中的污染物进行实时的监测，并对相关数据进行分析，总结出大气中污染物的增多与减少对环境的影响，这就是环境大气监测的工作范畴。而不同国家与地区由于环境、地理条件等的不同，在监测时还要考虑到地理、气候等因素，对大气中的污染物进行实时监测。
1我国大气质量标准
了解我国的大气质量标准对环境的监测与布点有重大意义，能助力于解决大气环境问题。（1）目前我国的大气环境质量有三个标准，是保证人民、社会、自然正常发展的最低标准；（2）根据我国的不同区域情况，自然与人文等情况，制定了不同的划分与执行标准，不同的标准的不同之处是对大气污染程度的规定；（3）大气监测的布点、采样、分析与数据处理需要根据我国颁布的《环境监测标准分析方法》中的相关规定执行；（4）各地区的标准由各地区部门自行制定，之后由环境部门或相关机构进行监督与管理，使当地的环境质量符合大气标准的下限。
2布点采样的原则
（1）监测区域的设置要根据地区污染程度的不同选择高、中、低三个监测点；（2）根据人口分布的疏密、工厂的疏密与污染程度确定采样点的分布，人口多、工厂多、污染严重就要多设置采样点，人口少、工厂少、污染较轻的就尽量减少采样点的分布；（3）采样点的地点要有一定的代表性，要能够反映一个地区大气的变化规律与污染程度；（4）采样点所处的位置要尽量开阔，空气流动不受周围建筑等的影响，禁止设置在有局部污染严重的位置，造成监测结果不准确，也不能设置在周围数目较多（尤其是吸附能力强的树木或建筑）的地方，造成监测结果不准确；（5）所有的采样点设置尽量保持一致，使结果具有可比性。此外，采样点的位置不能随意被更改；（6）根据采样点测定目的的不同，设置合适的采样高度，例如监测大气污染对人的影响就需要把采样点设置为1.5～2.0米高。
3大气环境监测的应用
（1）大气环境监测的目的是观察一个地区的大气质量是否满足国家的标准，是否会对人体造成危害，为编写当地环境质量报告提供数据；（2）大气质量的监测数据可以用来预测大气污染，使我们更准确的把握大气质量的变化规律；（3）大气质量检测数据还可以为政府环境监测部门所用，主要用途为修复与完善相关的法律法规，使国家更好地管理环境。目前大气环境监测的主要内容有：大气中二氧化硫的含量、一氧化氮的含量、碳氢化合物的含量以及悬浮颗粒物等。
4监测网点布点方法与意义
不同的检测物和检测目的需要用到不同的监测网络，没有一种网络能够满足所有的监测需要。目前常用的监测网络有以下几种：
4.1功能区布点法
这种方法是最普遍的检测方法，适用于大气环境的初期常规检测。将一个城市或地区划分成不同的功能区，在对每个功能区进行具体分析后在每个功能区都布置不同的采样点。采样点监测的范围需要考虑的因素主要有社会环境因素、自然因素、人为因素。此方法的监测需要与人类的活动相结合，监测的目的是探寻人类的活动对大气造成的影响，找寻大气污染的具体因素。
4.2网格布点法
将一个城市或区域放到一个坐标中，将这一区域划分成平均的网格状，在网格中平均分布若干个采样点。这种方法适用于污染源较多，且污染源的分布较为平均的地区。根据一个城市的污染程度划分不同的网格区域，另外还要考虑到社会因素。网格布点法的优点是随机性较强，采样点的分布不受人为的干扰，检测结果能够直观反映一个区域的分布情况。
4.3扇形布点法
此方法适用于污染点较为孤立，且该地区的风向相对固定的情况。以固定的污染点为中心，风向为轴线，在主导风的下风向出划出监测范围，形成一个扇形监测区域。通常情况下，扇形的角度为45°～90°，不能超过90°。在扇形的内部划分若干条条弧线，在弧线上设置采样点，一般一条弧线上设置3～4个采样点。
4.4同心圆布点法
这种方法适用于一个地区有较多污染源，且污染源较为集中的情况。以每个集中的污染源为圆心，以不同的距离为半径划出不同的同心圆，这样就会有许多圆，圆与圆的交点处设置采样点。如果采样点处于下风向，则需要相对多的设置采样点。
从上述方法中可以得知，扇形布点法与同心圆布点法都需要密切注意地区的风向，根据风向找到污染最严重的地区，也可以保证不会漏掉污染严重的地区。
5结语
综上所述，大气环境污染关乎人类的长远发展与生存，因此想要实现可持续发展就需要对大气环境质量进行监测，分析其中的污染物变化对人类的影响，预测出未来大气环境的污染变化，集思广益地寻找合适的解决办法。如今的哥本哈根气候大会就是这方面的尝试，相信在未来肯定会有更完善的解决办法，保证人们的发展与环境安全。
参考文献：
[1]牛艳才.石家庄市大气降尘监测的研究[J].科技传播，2011（20）.
[2]李悦，张进，杨立新，李凡.对辖区内主要排污单位工业废水排放现状的跟踪监测与分析[J].科技传播，2011（20）.
[3]梁义，魏世丞，孙虎元，刘毅，徐滨士.一种基于腐蚀电位的涂层腐蚀监测系统[J].腐蚀与防护，2011（09）.
篇6
同志们：
今天的会议是按照市政府的要求召开的，主要内容是对全县的第一次污染源普查工作进行安排部署，明确相关部门的工作职责和工作任务。下面我就如何做好全县污染源普查工作讲三点意见。
一、充分认识普查工作的重要性和艰巨性。
为全面落实科学发展观，切实加强环境监督管理，提高科学决策水平，实现“十一五”污染物总量控制目标，国务院决定于20__年-20__年利用三年时间开展第一次全国污染源普查，这也是国务院确定开展的一项重大的国情调查。近年来，随着经济持续快速发展，结构调整步伐加快，企业数量快速增加而且变动频繁，资源能源消耗量大幅上升，新的工业污染源不断增多，现有的环境统计调查已难以满足形势的需要。开展全面的污染源普查，对提高环境监督执法的针对性和有效性、加强污染源综合管理、减少污染物排放意义重大，是做好新时期环保工作、建设环境友好型社会的重要保障。
按照国务院、省政府和市政府有关要求，此次普查的对象包括全县区域内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染处理设施，以编办、工商、民政等部门审批的名录为基础，普查工作分清查和普查两个阶段，清查阶段要按照清查细则要求逐一查清全县区域的所有污染源，清查结束后从清查名录中整理出普查名录，并于近期正式启动普查。
此次全国性的污染源普查工作涉及面广，质量要求高，时间要求紧，关系到环保工作的长远发展，同时又具有鲜明的时代特征和现实意义。各有关部门要充分认识到普查的重要性、艰巨性和复杂性，做好充分的思想准备。“千里之堤，溃于蚁穴”，一项工作进度滞后、一批企业数据失真、一个环节疏忽错漏，都会影响污染源普查结果的整体质量。要坚决克服麻痹大意、敷衍应付的思想，高度重视，从严要求，在每一个工作细节上都精益求精，确保普查工作高效高质完成。
二、切实加强污染源普查工作的组织领导。
国务院高度重视此次污染源普查工作，下发了《关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发[20__]36号），出台了《全国污染源普查条例》等文件，省政府也出台了相关文件，市政府办公室专门印发了《关于做好第一次全市污染源普查工作的通知》，制定了我市的普查方案，按照市政府通知和方案的要求，结合我县工作的实际，制定了《县第一次污染源普查方案》。为了加强对此项工作的领导，我县成立了由我任组长、相关部门负责同志参加的全县污染源普查工作领导小组，负责普查工作的统一组织和实施。普查和清查阶段的所有工作均要求普查员逐户进行。在20__年5月底前，要向国家普查办和市普查办上报第一次数据录入结果；20__年6月底前完成第二次数据上报。会后，县直各相关部门要抽调1-2名业务精熟的同志专门配合普查工作，组成县污染源普查工作办公室，协调组织全县污染源普查工作。各相关部门一定要明确任务，落实责任，加大工作力度，尽快成立普查员和普查指导员队伍，并加强培训，为下一阶段的普查工作打下良好基础。
三、凝聚合力，力求取得污染源普查工作取得实效。
篇7
明确相关部门的工作职责和工作任务。下面我就如何做好全县污染源普查工作讲三点意见。今天的会议是按照市政府的要求召开的主要内容是对全县的第一次污染源普查工作进行安排部署。
一、充分认识普查工作的重要性和艰巨性。
切实加强环境监督管理，为全面落实科学发展观。提高科学决策水平，实现“污染物总量控制目标，国务院决定于年-年利用三年时间开展第一次全国污染源普查，这也是国务院确定开展的一项重大的国情调查。近年来，随着经济持续快速发展，结构调整步伐加快，企业数量快速增加而且变动频繁，资源能源消耗量大幅上升，新的工业污染源不断增多，现有的环境统计调查已难以满足形势的需要。开展全面的污染源普查，对提高环境监督执法的针对性和有效性、加强污染源综合管理、减少污染物排放意义重大，做好新时期环保工作、建设环境友好型社会的重要保障。
此次普查的对象包括全县区域内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染处理设施，按照国务院、省政府和市政府有关要求。以编办、工商、民政等部门审批的名录为基础，普查工作分清查和普查两个阶段，清查阶段要按照清查细则要求逐一查清全县区域的所有污染源，清查结束后从清查名录中整理出普查名录，并于近期正式启动普查。
质量要求高，此次全国性的污染源普查工作涉及面广。时间要求紧，关系到环保工作的长远发展，同时又具有鲜明的时代特征和现实意义。各有关部门要充分认识到普查的重要性、艰巨性和复杂性，做好充分的思想准备。千里之堤，溃于蚁穴”一项工作进度滞后、一批企业数据失真、一个环节疏忽错漏，都会影响污染源普查结果的整体质量。要坚决克服麻痹大意、敷衍应付的思想，高度重视，从严要求，每一个工作细节上都精益求精，确保普查工作高效高质完成。
二、切实加强污染源普查工作的组织领导。
下发了关于开展第一次全国污染源普查的通知》国发36号）出台了全国污染源普查条例》等文件，国务院高度重视此次污染源普查工作。省政府也出台了相关文件，市政府办公室专门印发了关于做好第一次全市污染源普查工作的通知》制定了市的普查方案，按照市政府通知和方案的要求，结合我县工作的实际，制定了县第一次污染源普查方案》为了加强对此项工作的领导，县成立了由我任组长本文来自转载请保留此标记。相关部门负责同志参加的全县污染源普查工作领导小组，负责普查工作的统一组织和实施。普查和清查阶段的所有工作均要求普查员逐户进行。年5月底前，要向国家普查办和市普查办上报第一次数据录入结果；年月底前完成第二次数据上报。会后，县直各相关部门要抽调1-2名业务精熟的同志专门配合普查工作，组成县污染源普查工作办公室，协调组织全县污染源普查工作。各相关部门一定要明确任务，落实责任，加大工作力度，尽快成立普查员和普查指导员队伍，并加强培训，为下一阶段的普查工作打下良好基础。
力求取得污染源普查工作取得实效。
篇8
【关键词】造纸项目；环保验收报告；编制要点
1、前言
造纸产业是与国民经济和社会事业发展关系密切的重要基础原材料产业，是我国国民经济中具有可持续发展特点的重要产业，但我国造纸工业不合理的原料结构和规模结构，以及较低的技术装备水平，决定了我国造纸工业的水、能源、物料的消耗较高并成为主要的污染源。因此，造纸项目也一直是我国能源消耗与环境污染监测的重点项目。
造纸项目竣工环境保护验收监测数据处理和报告编制是项目建设整个流程的最后阶段，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。通过项目前面的现场勘察、方案制定、布点采样、实验室分析等阶段，对造纸项目环境保护验收监测数据予以整理分析，得出科学真实的结论与建议。本文从数据处理和报告编制的角度对造纸项目验收监测中可能存在的一些问题进行剖析并提出了一些解决办法。
2、造纸项目竣工环保验收监测报告的主要内容
验收监测技术报告的编制应依据国家环境保护相关文件的有关规定、结合造纸行业特点、按照现场监测实际情况，汇总监测数据和检查结果，得出结论。主要包括：监测期间工况分析、监测结果、环境管理检查结果、公众意见调查结果、清洁生产水平评价、验收监测结论及建议。
3、验收监测报告编制中存在的一些问题
3.1现场调查工作不实，难以保证基础资料的真实性
在造纸项目环保验收监测报告中，现场勘察、资料收集是关键性基础工作，其过程和结果直接决定验收监测报告的真实性。现场勘察的主要内容有：主体工程的设计及实际建设情况，包括生产工艺和生产线的查看；环境保护措施的设计和实际建设情况，主要是各排污环节、污染治理设施的管线铺设及最终排放去向，以及在线监测仪的建设及运行情况；各污染源的设计和实际建设布局、环境保护敏感目标的具置等。资料收集除收集建设项目的批文、环评报告书的审批意见、主要污染源情况等资料外，有些资料需现场监测人员自己从细调查。
在有些报告中，用水量、排水量、原辅材料用量跟环评报告中的数据完全一样，实际水量可能跟设计一样，但连个位数和小数点后面的数据都一样，显然是不可能的。这说明项目监测人员没有认真收集资料，或完全依赖项目方提供的数据。经验说明，有些资料需通过认真、仔细的核实，例如，水量平衡图一般由建设单位提供或绘制，这很可能会出现以上所说的和环评资料一样的数据，显然已失去真实性。比较好的方法应该是通过查看试运行期间的水电费票据、进货单、仓库出货单等资料，再根据现场核实的实际生产工艺制作水平衡图，由原辅材料用量、水量等数据的相关性获取真实数据，还可避免验收时可能会减负荷生产，不能反映正常废水排放量的问题。
3.2验收监测数据与日常监测数据不一致或与实际污染治理效果存在差异
监测数据是验收是否合格的重要依据之一，也是环境保护部门对企业实施长效管理的重要依据，如何取得具有代表性、可靠性的监测数据是监测部门必须考虑的问题。有些企业在验收监测期间存在弄虚作假行为，建一套设施做摆设，通过铺设暗管加水稀释等手段达标排放。有些企业顺利通过验收监测，然而一进入日常管理，其污染源监测各项因子超标或部分超标。究其原因有：（1）企业环境保护意识不够，验收监测期间不惜提高设施运行成本，验收结束后，企业难以承担高额运行成本或没施操作人员疏于管理。（2）验收监测人员对生产工况及处理工艺了解不够，处理设施核查不细等等。因此，验收监测人员应收集齐全相关资料，认真研读。准确合理制定采样点位、频次及监测因子。
3.3数据处理同标准引用不一致，导致结果的谬误
因监测单位体制设置与人员技术水平的问题，在进行监测数据分析及报告编制时经常存在数据处理同标准引用脱节的现象，进而造成了一系列的谬误。
以《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271―2001)与《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223―2003)为例，很多造纸厂在自建电厂时采用热电联产锅炉，在项目初期的锅炉使用情况与项目全部建成竣工后的使用情况中存在变更，若在环评中未对此种用途变更做出及时批复，沿用项目初期的环评批复，就会出现引用标准的不一致。《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223―2003)“主要内容与适用范围”中明确规定了“本标准适用于使用单台出力65t／h以上除层燃炉、抛煤机炉外的燃煤发电锅炉；各种容量的煤粉发电锅炉”应该执行《火电厂大气污染物排放标准》。若造纸厂65t／h以上热电联产锅炉在项目初期用于供热，后期变更为发电使用，那么在监测数据处理上若引用标准不做及时调整，就会导致结果的谬误与不合理现象。
4、验收监测报告编制中的注意事项
4.1充分重视现场调查，保证基础资料的准确与真实性
在造纸项目竣工环保验收监测报告编制过程中，编制人员要充分重视现场调查及保证基础资料的准确与真实。在开展验收监测工作之前，技术人员应熟悉环评报告和批复要求，清楚建设项目的建设内容、工艺流程、产污环节、原辅材料消耗、能源消耗以及当地环境管理部门的有关要求等，并制定详细的现场勘察清单。如此，既可以防止现场勘察时的遗漏，亦可以发现工程的实际建设与初步设计、环评、批复等要求不一致的地方，以便更好的为编制验收监测报告提供第一手资料。
4.2在验收监测期间要确保生产工况或负荷状况达到要求标准
为确保验收监测期间监测数据的真实与有效，对验收期间的造纸项目生产工况与负荷状况要进行重点关注。企业的生产负荷能力必需要达到设计生产能力的75%以上或达到相关设计量，才能确保监测数据的有效性。
4.3注意加强监测人员的业务素质与职业素养
造纸产业一个由化学、化工、林学、机械、材料电子、企业管理、热工、环境、信息科学等十多个领域的技术组成的复杂系统，各种技术相互交叉、设备复杂，因此，造纸项目的竣工环保验收监测是一项技术性很强的工作，对监测人员的素质要求很高。验收监测人员不仅要具备专业的环境监测知识，而且要对所监测企业的造纸生产工艺、产排污环节、环境工程等方面有一定的了解。同时，验收监测人员在验收监测期间，还要具有较强的责任感与环保意识，严格按照技术规范进行采样、环境管理检查以及工部核实，这样才能从根本上保证监测数据的真实有效。
5、结束语
总之，对造纸项目的竣工环保验收监测报告的编制来说，一定要注重现场勘察与基础资料的真实与准确，对验收监测数据一定要经过科学的分析与处理，异常数据要进行详细甄别，分析其原因，仔细审核。验收监测人员一定要注重提高专业技术水平，尽量避免报告编制过程的谬误，才能为环境保护决策提供真实准确的技术依据。
参考文献
[1] 国家环保总局．建设项目竣工环境保护验收技术规范 造纸工业.2007
[2] GB13223．2003．火电厂大气污染物排放标准[S]
篇9
【关键词】废水在线监控；计算机；绩效；审计
一、项目背景及审计思路
近年来，环保监管部门积极实施污染源在线监控的信息系统能力建设，用以实现对废水排污企业进行实时监控，并将其数据作为环保部门排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据。废水在线监控系统结构主要由三部分组成：（1）数据采集系统，包括废水污染源各监控站房内数据采集设备、与数据采集设备接口的其他相关设备，如门禁系统、摄像系统、温度计等。数采仪的操作系统为Windows CE。（2）数据传输通讯系统，包括利用GRPS实现监控平台与废水污染源各监控站房内数据采集设备进行无线通讯与数据传输。（3）基于废水污染源监控数据的综合信息管理系统，包括监测信息的、管理、利用、比对、审核和共享。操作系统采用Windows 2003 Server，数据库为SQL Server 2005/2008，开发平台为。审计试图从废水在线监控系统的功能性、安全性；数据库数据的准确性、完整性；各排污企业的终端监测设备安全性和运行稳定性等方面进行检查，诊断系统未充分发挥效用的病症所在，并提出切实可行的改进建议。
二、实施过程和测试方法
根据审计内容和要求，主要运用SQL Server软件还原系统备份数据，对上千万条信息记录进行数据分析，查找产生问题的原因。同时结合查阅工作记录等相关资料、实地查看现场以及问询等手段，查找系统运行和管理中存在的问题。现对主要内容的审计方法介绍如下：
（一） 测试废水在线监控系统数据的准确性
从数据传输过程、数据统计过程和数据比对校验三个方面对系统数据的准确性开展测试和审查。一是利用数据库分析对现场监测仪器的显示数据与数采仪的数据进行逐一比对，统计分析数据传输的误差情况，分析误差是否在制度规范的可接受范围内，检查数采仪统计均值计算的准确性，以此判断监测仪表模拟信号转换到数字信号的准确率。二是将被审计单位提供的单位排污口信息导入数据库，与废水在线监控系统中对应字段信息进行比对分析，发现“排放口名称”字段标识存在错误。进一步通过审查相关资料发现，被审计单位未建立信息维护机制，也未对字段信息进行审核。此外，将污水处理厂废水设计排放量与系统对应字段进行比对分析发现，废水在线监控系统数据库中部分污水处理厂废水排放量数据异常，且未对异常情况进行监测与处理。三是通过查看比对监测资料和比对校验工作记录发现，被审计单位未对废水在线监控系统现场端废水流量设备进行比对监测，影响废水在线监控系统废水流量数据的准确性，从而导致废水在线监控系统中由污染物浓度与废水流量相乘得出的污染物排放量的准确性无法判断。
（二）测试废水在线监控系统数据的完整性
在对上述异常情况进行分析的基础上，修正和剔除错误信息后对废水主要污染物因子-化学需氧量的采集次数进行测试，评价系统数据的完整性。根据国家和地方的技术规范，对废水连续排放和间隙排放等不同排放方式的累计排放小时数等参数进行测算，以获取每天理论采集次数。进而运用数据库分析工具对海量数据进行计算得出，三年实际系统获取次数仅占应采集次数75%左右，未进行监测的废水量达10亿万吨左右，未监测的废水量比例为34%。采集数据的缺失是表象，查找数据缺失的原因是关键。因此，在数据分析的基础上通过对采集次数缺失情况进行逐一排查发现，被审计单位对主要污染物因子化学需氧量的系统采样频率设置不合理，且未对数据缺失情况建立相应的监控制度和实施数据补缺措施，是导致数据缺失较大的症结所在。
（三）测试废水在线监控系统的安全性
通过现场检查站房设施管理情况和计算机查询系统控制信息等方式发现，部分企业在线监控设备检查人员未使用门禁卡，而是使用钥匙进入排污口监测站房，致使系统无法记录进入情况和识别进入人员身份。进一步对系统数据库站房进入控制的记录信息进行全面审查，发现废水在线监控系统对各单位门禁进出情况均无相关记录，未能充分发挥系统的设计功能，对废水在线监控现场端的人员进出情况也缺乏必要的安全性监控。此外，通过检查数据备份、应急计划等制度和查阅数据备份档案的方式，对在线监控系统数据库备份情况进行审计，判断数据备份是否正确实施并发挥作用。
篇10
【关键词】验收监测；项目负责人；职责
0 前言
建设项目竣工环境保护验收监测，是指在建设项目竣工试生产期间，对建设项目执行国家有关部门建设项目环境保护管理规章制度；环评中要求的各项环保设施的实际建设、管理、运行状况及各项环保治理措施的落实；对周围生态影响的全面调查，以及对建设项目废水、废气、噪声、固体废物的验收监测。建设项目竣工环境保护验收监测是环保竣工验收的前期工作和基础，是检验建设单位执行“三同时”制度的重要手段。多年来环保验收监测工作为建设项目竣工环境保护验收提供了技术支持，为防止建设项目产生新的污染、破坏生态环境做出了贡献。作为总体负责验收监测工作的项目负责人，不仅要具备高度的责任心，而且还要具备较高的业务水平，能熟练掌握国家的法律法规、环境标准以及采样、分析、质控和报告编写技术，从而才能圆满的完成验收监测工作。
1 收集资料
项目负责人接受验收项目后应充分了解项目所处行业的特点，着手收集建设项目的环境影响评价文件及批复、可行性研究报告和初步设计、委托处理废水、固体（液体）废物的相关文件、合同以及设计和施工中的变更情况及其相应的报批手续和批文等资料。项目负责人对所收集的资料要进行认真研究，充分了解项目的工程概况、主要工艺过程、产排污状况及环保设施状况，同时还应掌握环境影响评价文件及批复中对项目建设提出的各种意见和要求，从而确定现场勘查的范围、顺序、路线、重点调查的项目、环境质量的监测内容和环境管理检查的项目等，为进行现场踏勘做好充分的准备。
2 现场勘查
现场踏勘是验收监测中非常重要的内容之一，主要踏勘内容包括以下几个方面。
2.1 建设项目概况
了解建设项目的建设内容、规模、生产工艺、主要原辅材料、产品、地理位置、周边环境情况、厂区周边居民分布及敏感点情况等。
2.2 主要污染源
按照建设项目的工艺流程逐项勘查主要污染源，内容包括：废气、废水、噪声、固体废物、电磁辐射等污染源的产生情况、主要污染因子、排放量、处理情况、排放方式、排放去向、排放口的规范化和相应指标、污染源在厂区平面布设中的具置及与相应敏感点的方位和距离等。
2.3 环保设施
对建设项目环保设施的现场勘查主要是对照建设项目环境影响评价文件提出的要求和行业主管部门和环境保护行政主管部门关于建设项目环境影响评价文件的批复意见，逐一检查建设项目环保设施和措施的建设和落实情况。
2.4 环保管理检查
环境保护检查主要是对建设项目在立项、环评、设计、建设、施工和投入试生产的各个环节中执行国家环境保护“三同时”各项规章制度及有关管理办法、管理程序的非测试性工作的考核。检查的内容主要包括以下几方面。
（1）项目建设前期、建设期间和试生产阶段执行有关环保制度和规定的情况；
（2）环保设施的建设、竣工及运行情况；
（3）潜在突发性环境污染事故情况；
（4）工业固（液）体废弃物处置和回收利用；
（5）生态恢复、绿化建设及植被保护情况；
（6）环境敏感保护目标的保护办法或处理办法的落实情况；
（7）公众舆论调查；
（8）有关环境保护档案的检查；
（9）环保组织机构及规章管理制度的检查；
（10）清洁生产水平及管理水平等其他情况的检查；
（11）环评批复的执行情况。
2.5 勘查意见
现场踏勘要认真仔细，对现场勘查中发现的在项目选址、生产品种、生产工艺、生产规模等方面发生重大改变或未按环评批复意见履行各项污染防治措施的建设项目，项目负责人应将勘查中发现的问题形成书面勘查意见报请环境保护行政主管部门进行审查。
3 验收监测方案的编写及审定
项目负责人根据收集的资料和现场踏勘的情况编写验收监测方案，根据国家的相关规定，验收监测方案的主要内容包括总论、建设项目概况、验收监测内容等。
3.1 总论
总论中主要简述建设项目的概况和验收监测任务的由来，对于分阶段验收的项目，对项目的总体情况和已经进行过的验收内容作简要叙述，同时，对验收监测的目的、验收监测依据以及验收监测工作技术程序等内容进行简要概述。
3.2 建设项目概况
建设项目概况中主要包括建设项目的工程概况、生产工艺流程、产生的主要污染物和环保设施、“三同时”落实情况、环境保护敏感区分析、环境影响评价文件的结论、建议及相关批复的意见、评价标准与考核指标、监测期间对建设项目单位的要求等内容。
3.3 验收监测内容
验收监测内容主要包括废气、废水、噪声、工业固（液）体废物的排放源和无组织排放、电磁辐射和振动等监测内容，厂区附近环境质量的监测内容，环境生态状况调查与分析的内容，国家规定的总量控制污染物排放情况的调查与监测内容，企业环保管理检查的内容，质量保证与质量控制的内容等。
4 组织现场调查与监测
项目负责人依据验收监测方案，即可组织进行现场调查和监测。
在进行现场监测前，项目负责人首先要与建设单位联系，根据企业生产状况确定具体监测时间，同时要求建设单位确保生产负荷达到验收监测要求，并根据验收方案提供包括开孔、供电、搭建监测平台等监测条件。
在进行现场监测期间，项目负责人首先应组织监测人员按照验收监测方案的要求布设点位，进行现场监测。其次，项目负责人应根据验收方案中制定的环境管理检查的内容，逐项进行核实、确认。另外，还应对现场监测期间的企业生产状况、环保设施的运行情况等进行现场调查和巡视，对现场监测过程中出现的突发和异常状况进行妥善处理，并做好现场记录和拍照。
5 验收报告的编写及审核
验收监测报告在验收监测方案的基础上，增加了对现场工况、环保设施等现场调查的内容，对污染物排放浓度及排放总量、环保设施的处理效率、环境管理意见的落实情况等做出评价，同时给出该建设项目验收监测的结论，指出其存在的问题，并提出相应的建议。
6 资料存档
验收监测报告审核合格后，项目负责人需将所有现场监测和样品分析的原始记录、监测结果报告单、验收监测方案及报告等资料存档保存。
7 结语
验收监测是一项系统工程，是监测机构体现技术监督和技术执法的重要一环。随着各项减排措施的落实，对验收监测有了更新、更高的要求，未来建设项目竣工验收监测还会进一步扩展，在为环境保护提供有效技术支持中发挥更大的作用。作为决定验收监测质量的关键因素，项目负责人必须不断加强业务知识的学习，不断提高自身的业务水平，同时还要在验收监测过程中切实负起责任，履行好自己的职责，从而高效、有序、保质保量的完成验收监测工作，为环境管理提供有力的技术保障。
【参考文献】
[1]魏山峰.关于验收监测工作的几点思考[J].中国环境监测，2005，
[2]刘方，敬红，滕恩江，唐亚萍.建设项目环境保护设施竣工验收监测中的环保检查[J].中国环境监测，1995，
[3]赵文平.建设项目环保设施竣工验收监测时的环境管理检查[J].中国环境管理干部学院学报，2004，14（4）：
[4]国家环境保护总局.建设项目竣工环境保护验收管理办法[Z].2001.
