厨余垃圾分类方案范文

导语：如何才能写好一篇厨余垃圾分类方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、总体目标

深化水利局生活垃圾分类成果，规范生活垃圾分类工作流程，强化生活垃圾分类全过程、无盲区监督管理。带头做好表率，率先执行垃圾分类，层层传导，分类指导，着力进行查漏补缺、标准提升，确保质量和效果。干部职工养成主动分类、自觉投放的行为习惯，影响和带动身边人共同参与到垃圾分类工作中，引领“爱护环境、从我做起”的文明新时尚。

二、领导小组

成立县水利局生活垃圾分类工作领导小组（以下简称领导小组）。

三、实施细则

（一）实施范围及对象

局属各单位办公场所及全体干部职工。

（二）部门职责及分工

1.领导小组办公室：负责垃圾分类日常工作的开展，包括：实施方案制定、设施设置、组织协调、监督检查、宣传培训、技术支持。

2.局属各单位：根据生活垃圾强制分类类别进行分类投放，不得随意抛洒、倾倒或堆放；厨余垃圾及其他垃圾应做到日产日清，投放至分类垃圾箱内。

3.保洁：负责垃圾分类设施的日常检查、生活垃圾收运，包括：定时对各公共区域生活垃圾收集桶的日常检查、每日定时将分类垃圾箱内的垃圾运送至集中收集点放置。

（三）垃圾分类设施设置

1.局机关垃圾分类设施设置

（1）楼层内

各楼层放置分类垃圾桶2只；

（2）办公场所

每间办公室（会议室）设置分类垃圾桶1只。

（3）食堂

食堂侧方定点设置厨余垃圾桶1只。

（4）机关院内

院内设置四分类垃圾集中收集点1处。

2.基层站垃圾分类设施设置

（1）办公场所

每间办公室（会议室）设置分类垃圾桶1只。

（2）基层站院内

院内设置四分类垃圾集中收集点1处。

（四）生活垃圾分类类别及投放处置要求

1.有害垃圾

（1）主要品种

废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物等。

（2）分类投放及处置要求

①有害垃圾，须投放至院内分类垃圾集中收集点有害垃圾收集箱内；

②集中更换的废旧灯管等，统一由工作人员投放至有害垃圾收集箱内；

③硒鼓、墨盒等能回收的有害垃圾，由负责更换的工作人员统一交由硒鼓、墨盒生产单位回收；不能回收的，则由工作人员统一投入有害垃圾收集箱内。

2.可回收物

（1）主要品种

旧报纸、旧杂志书籍、纸箱、包装纸、非办公废纸等纸类；易拉罐、食品罐等金属类；各类塑料瓶、透明快递缓冲膜、白色不透明塑料泡沫等塑料类；各类玻璃；废旧纺织物；废弃电子产品；废纸铝塑复合包装（即牛奶盒利乐包装）等。

（2）分类投放及处置要求

可回收物的基本投放原则是保持其干净和干燥，根据垃圾减量原则，可回收物无须装袋投放。

①塑料、玻璃、金属制容器及废纸铝塑复合包装（即牛奶盒利乐包装）须清洗干净后投放至可回收物垃圾桶内；受污染严重难以清洗的，须投放至其他垃圾桶内；

②废弃办公用品可投放至可回收垃圾桶内（废弃办公用品投放时需注意将其中不可回收部件单独投放至其他垃圾桶内，如：废弃签字笔在投放时应将笔芯取出，投放至其他垃圾桶）；

③玻璃类回收物须投放至院内分类垃圾集中点中设置的可回收物垃圾桶内；

④废弃文件类（含拟制的修改稿、打印稿等）投放至各楼层设置的分类垃圾回收箱内；

⑤其他旧报纸、旧杂志书籍、纸箱、包装纸等纸类，可投放至可回收垃圾桶内；

⑥食堂后厨产生的可回收物，由食堂工作人员洗净、叠整齐后投放至院内分类垃圾集中收集点设置的可回收物垃圾箱内。

3.厨余垃圾

（1）主要品种

易腐烂的、含有机质的生活垃圾，包括食堂厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等，如：菜叶菜皮、剩菜剩饭、果皮果壳、废弃食用油脂等。

（2）分类投放及处置要求

厨余垃圾的基本投放原则是设置专门容器单独投放，严禁混入其他垃圾收集容器，同时避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，厨余垃圾禁止袋装。

①厨余垃圾，应投放至专门容器内。茶叶残渣投放至茶叶桶，其他食物残渣、果皮果壳及绿植落叶等投放至厨余垃圾桶；严禁将一次性餐具、饮料瓶罐、废纸巾等投放至厨余垃圾桶内;

②过期食品有包装物的，须拆除包装后投入厨余垃圾桶，食品包装须根据属性分别投放至其他垃圾桶或可回收物垃圾桶;

③食堂备餐时产生的菜叶菜皮、动物内脏等餐厨垃圾与职工用餐后的剩菜剩饭一同投放至食堂内定点设置的厨余垃圾桶内。

4．其他垃圾

（1）主要品种

除有害垃圾、可回收物和厨余垃圾以外的生活垃圾，包括普通干电池、烟头、卫生纸、餐巾纸、各类一次性用品等。

（2）分类投放及处置要求

其他垃圾可装袋投放，严禁混入可回收物和有害垃圾。

①其他垃圾应投放至其他垃圾桶；

②在食堂用餐完毕后，应将纸巾及酸奶盒等投放至食堂定点放置的其他垃圾桶内。

5.四分类外其他种类垃圾

（1）主要品种

建筑（装修）垃圾、园林绿化垃圾、废旧大型家具等。

（2）堆放及处置要求

①由领导小组办公室负责根据需要设置各类垃圾临时堆放点。临时堆放点应设置明显标志标牌，由专人管理，避免在堆放点投放其他生活垃圾，避免堆放点对周边环境产生影响；

②堆放点的垃圾应及时清理，由领导小组办公室委托有资质的单位进行破碎、分拣及运输处置。

（三）源头减量措施

1.节约办公物资

（1）提倡使用电子办公系统，减少办公用纸；

（2）办公用纸应双面打印，对单面打印的废纸应进行重复利用；

（3）尽可能使用回形针替代订书钉，回形针重复使用。

2.节约会议物资

（1）减少打印会议资料，尽量使用电子设备查看会议资料；

（2）各办公室及会议室提倡自带水杯或使用陶瓷水杯；

（3）减少使用塑料袋、横幅、易拉宝、KT展板等，尽量使用电子屏幕替代实物类展板。

3.节约其他物资

（1）就餐提倡光盘行动；

（2）提倡使用手帕、毛巾等替代纸巾，减少一次性纸巾使用。

四、宣传培训

（一）开展垃圾分类专项宣传

要大力度、高频度加强宣传，既要用好主阵地，又要善用新媒体，以干部职工喜闻乐见的方式方法开展常态化宣传。统一宣传材料，制作宣传手册、宣传海报等，充分利用办公区域的媒体介质（LED屏幕、宣传栏、电子大屏幕等）及单位微博等平台进行垃圾分类专项宣传，形成有利于推进垃圾分类工作的舆论氛围，使垃圾分类工作真正深入广大干部职工心中。

（二）组织垃圾分类专项培训

1.开展全局垃圾分类专项培训

领导小组办公室组织全体干部职工开展垃圾分类专项培训工作。

2.开展后勤工作人员垃圾分类业务培训

领导小组办公室负责对保洁后勤工作人员开展垃圾分类操作知识培训，保障垃圾分类投放后的分类收集及处置工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。领导小组统一领导全局生活垃圾分类工作，领导小组办公室具体负责局生活垃圾分类工作的组织、指挥、协调及检查考核工作。

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关键词 城市生活垃圾 分类收运方式

中图分类号：X705 文献标识码：A

城市生活垃圾分类收运是一个全面的、系统的、循序渐进的过程。城市生活垃圾分类收运方式应与垃圾分类方式和管理方式相统一，遵循由粗分到细分、由简单到复杂的原则，逐步完善垃圾分类收运体系，根据不同的垃圾处理方式及回收再利用价值，制定相应的城市生活垃圾分类和收运方式。

根据沈阳市目前各类城市生活垃圾产生量及垃圾分类现状，并结合沈阳市城市生活垃圾处理方式，浅析未来沈阳市城市生活垃圾分类收运方式及流程如下：

1沈阳市城市生活垃圾分类收运方式

1.1可回收物的收运方式

居民小区内一部分可回收垃圾由居民自行销售，应由物业公司或社区居委会确定一家再生资源回收企业进行上门收运。另外部分不愿自行销售的可回收垃圾，由物业公司或社区居委会统一设置固定的再生资源回收点，纳入废品回收系统，由环卫部门收集运到垃圾中转站或直接运输到垃圾综合处理厂进行资源再利用。

1.2厨余垃圾和其它垃圾的收运方式

家庭厨余垃圾在城市生活垃圾中所占比例很高，且具有水分大、易腐烂、有异味的特点，因此要求密闭性强的垃圾运输车进行垃圾运输，可以确定为以下几种方式：

（1）单个密闭式清洁站：对沈阳市现有的具备基本条件的密闭式清洁站进行改造，使其具备可以同时分别收集厨余垃圾和其它垃圾的分类收运功能。对于厨余垃圾和其它垃圾，都可以通过电瓶收集车采用桶车对接、桶桶置换的方式进行收集，运至密闭式清洁站的厨余垃圾收集箱，然后由厨余垃圾运输车将厨余垃圾送至生活垃圾生活处理厂或厨余垃圾处理厂进行处理；其它垃圾运至垃圾填埋场或垃圾焚烧厂进行处理。

（2）多个密闭式清洁站组合：在一定范围内，对不具备同时分类收集厨余垃圾和其它垃圾的单个密闭式清洁站进行组合，厨余垃圾和其它垃圾同样分别由电瓶收集车采用桶车对接、桶桶置换的方式进行收集并运至密闭式清洁站，然后分别送至生活垃圾生化处理场或厨余垃圾处理厂和垃圾填埋场或垃圾焚烧厂进行处理。需要注意的是，此种多个密闭式清洁站组合的收运方式要求每个密闭式清洁站所覆盖的服务范围不能过大。

（3）单体密闭式清洁站和后装式压缩车组合：通过使用密闭式清洁站收集其它垃圾，厨余垃圾收集车收集厨余垃圾的组合或密闭式清洁站收集厨余垃圾，后装式压缩车收集其它垃圾的组合，实现生活垃圾的分类收运。需要注意的是，这类组合应把密闭式清洁站的使用范围、后端处理设施的距离以及后装式压缩车直运的收集运输成本等因素纳入考虑范围。对于厨余垃圾可通过电瓶收集车采用桶车对接、桶桶置换的方式进行收集，运至专门收集厨余垃圾的密闭式清洁站；对于其它垃圾可通过后装压缩车采用桶车对接的方式巡回收集、不经密闭式清洁站直接运至生活垃圾卫生填埋场或生活垃圾焚烧场。

（4）厨余垃圾收集车和后装压缩车组合：分别使用厨余垃圾收集车收集厨余垃圾，后装式压缩车收集其它垃圾从而实现生活垃圾的分类收运。对于厨余垃圾可通过厨余垃圾收集车采用桶车对接方式巡回收集、不经密闭式清洁站直接运至生活垃圾生化处理场或厨余垃圾处理厂；对于其它垃圾可通过后装压缩车采用桶车对接的方式巡回收集、不经密闭式清洁站直接运至生活垃圾卫生填埋场或生活垃圾焚烧场。

（5）小型厨余垃圾处理设备与密闭式清洁站或后装式压缩车直运组合：通过使用小型厨余处理设备就地处理厨余垃圾，密闭式清洁站或者后装式压缩车收运其它垃圾的方式实现生活垃圾的分类收运。对于厨余垃圾不经密闭式清洁站直接进入小型厨余垃圾处理机进行就地处理；对于其它垃圾通过电瓶收集车采用桶车对接、桶桶置换的方式进行收集。

1.3有毒有害垃圾的收运方式

城市生活垃圾中的有害垃圾主要为废电池、油漆、日光灯管、药品等，这些垃圾虽然产生量比较低，但对环境的危害却很大，建立有害垃圾单独收运系统非常必要，也势在必行。社区街道或物业公司可以开展有害垃圾以旧换新（如用一定数量的废电池换新电池，费灯管换新灯管等）等活动，变向集中收集社区内的有害垃圾，待收集存储到一定数量后委托市环保局负责统一进行无害化处理。

2沈阳城市生活垃圾分类运输流程

（1）厨余垃圾每天定时收集，由具有运输资质的专业公司负责上门收集后运往厨余垃圾处理厂进行处理。采取“集中与就地处理相结合”的方式，根据后端处理设施建成进度、服务能力等情况制定实施方案和计划，确保分类收集后的厨余垃圾得到分类运输和分类处理。

（2）有害垃圾定期收集，由各社区街道集中收集，存储一定量后，由指定的废弃物处置单位统一回收后集中处理。

（3）其它垃圾每天定时收集，由环卫部门负责收集并运送至相应的垃圾处理设施或场所，纳入城市生活垃圾处理体系进行处理。

（4）可回收物定期收集，各社区街道、物业公司等收集并存储到一定量后，交售再生资源回收站点，可回收物由运输车辆直接或经分拣后运至再生资源公司，进入资源回收利用系统进行资源化利用。

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 插旗镇人民政府办公室

关于印发《清洁家园行动实施方案》的通知

 

各村（社区）、部门单位：

经镇党委、政府同意，现将《清洁家园行动实施方案》印发给你们。请按照相关要求，遵照执行。

 

 

插旗镇人民政府办公室

2021年1月30日

 

 

清洁家园行动实施方案

 

为欢度春节营造一个干净、整洁、健康、欢乐的节日氛围，经镇党委、政府研究决定，从2021年1月31日至2月10日，在全镇范围内开展清洁家园行动。现制定如下方案：

一、行动目标

着重解决积存垃圾、常态保洁、房屋安全隐患、垃圾分类等问题，新一届村（社区）“两委”干部要带头开展清洁家园行动，引导群众提升爱护环境与健康意识，促进我镇农村人居环境整治和疫情防控总体水平进一步跃升。

二、成立清洁家园行动领导小组

顾  问：王  鹏

组  长：刘  专

副组长：罗  嵩（常务）、红、施定兵、彭  胜

晏  清、余祥雄

成员及单位：叶家龙、徐  琼、刘曾琼、夏慧聪、罗  航、周  威、朱慧丽、漆  琴、农业综合服务中心、社会事业综合服务中心、综合行政执法大队、市监所、自然资源所

领导小组下设办公室，叶家龙兼任办公室主任

三、重点任务

（一）各村（社区）开展清洁家园行动重点

1.清理积存垃圾

对垃圾池、垃圾箱等收集点积存垃圾来一次全面清运,特别是公路两侧、村内巷道、公共活动场所、农村集贸市场、农房周边的各类垃圾、杂物柴草、破旧围栏等，有效铲除农村病媒生物孳生环境，从源头预防疾病传播。

2.强化保洁责任

要求广大保洁员切实履职尽责，对镇村公共区域进行常态保洁，确保农户垃圾清运处置及时，公共区域保洁常态。要求全体村民对房前屋后、居家内外来一次全面彻底的大扫除，大力整治农户生产资料、农机具随意堆放现象，保持物品堆放整洁有序。

3.排除农村房屋安全隐患

按照属地管理责任，各村（社区）要对辖区内房屋安全隐患进行全面清理，对发现的房屋安全隐患，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，要求对存在的房屋安全隐患进行整改、排除，要使广大干部群众充分认识到农村房屋安全的重要性。提高风险意识，做好解释引导工作，及时有效化解影响社会稳定的风险隐患。

4.配合垃圾分类

垃圾分类运营体系已经正式运行，为保证垃圾分类工作稳步推进，要求各村（社区）在试点范围内做好垃圾分类宣传工作，劝导农户做好垃圾分类。要求各村（社区）试点范围内农户垃圾分类参与率达到100%，投放正确率达到80%以上。各村（社区）要联合镇市监所与辖区范围内食堂、餐馆等集中就餐场所签订《厨余垃圾回收协议》，全面管控集中就餐场所的厨余垃圾走向，严禁“潲水养猪”现象的产生。大力整治红白喜事垃圾乱堆乱放现象，红白喜事产生的厨余垃圾收要运至镇垃圾绿色资源化处理中心，统一处理。

（二）村（社区）干部带头开展清洁家园行动重点

对57名村干部家居环境进行评比排队，对最洁净村干部庭院奖励、公示，并公示整洁度排最后三位的庭院。

1.家居美化。个人住房整洁干净、美观实用，室内物品摆放整齐。

2.环境净化。房前屋后菜地果园、树木花草规范有序，庭院美好；实施“三清”（清垃圾、清淤泥、清粪污）、一改（改厕），无裸露排污、露天焚烧、乱贴乱画、乱堆乱放、破坏生态、污染水系等现象；有垃圾收集箱（池），实施垃圾分类，生活垃圾无害化处理率达到95%；实施门前三包（包常态保洁、包生态养殖、包移风易俗）。

3.拆违拆偏。无违章建筑、乱搭乱建、乱占农田、耕地现象；坚持一户一宅，对影响村容村貌的破败“四房”及废弃的猪栏、厕所、杂房、土窖棚带头拆除。

4.示范带头。带动周边邻居参与清洁行动，取得一定效果。

四、实施步骤

清洁家园行动实施时间为2021年1月31日至2月10日，分三个阶段实施。

1.动员部署阶段(2021年1月31日-2月2日)。各村（社区）要把清洁家园行动作为近期工作重点，认真研究，明确专班，迅速推进。制定切实可行的实施方案，明确时间节点、工作要求和重点任务，及时组织会议部署，认真做好宣传动员工作。

2.督查实施阶段(2021年2月3日至2月8日)。督查分两部分进行，一是对各村（社区）清洁家园行动进行打分排名，二是对新任村干部房屋卫生情况进行打分排名。对本届全体村干部房前屋后进行全面排查，并根据左右邻居环境卫生情况评价村干部宣传影响范围。

打分细则另行下发。

3.表彰巩固阶段(2021年2月9日至2月10日)。持续巩固深化清洁家园行动成果，坚决防止形式主义，警惕和防止“过关”心态。

五、工作要求

1.营造浓厚氛围。各村（社区）要充分利用微信平台、村村响等多种方式广泛宣传实施清洁家园行动的重要意义、目标任务和先进典型，形成全镇上下共同推动的良好格局。

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1上海市餐厨垃圾管理的政策优化

上海市餐厨垃圾管理的特点是强调申报、收运、处置过程同步推进，其进程大体可分为3个阶段。

1.1规划启动期（2000年3月至2005年3月）按照《上海市餐厨垃圾处置和管理试行办法》，市市容环卫部门负责厨余垃圾收运、处置监管，产生单位向所在区、县市容环卫部门进行申报，收运和处置单位在所在区、县市容环卫部门备案。按照《上海市废弃食用油脂污染防治管理办法》，市环保部门负责废弃食用油脂监管，产生单位向所在区、县环保部门申报，收运和加工单位由市环保部门指定或招标确定。

1.2全面发展期（2005年4月至2013年2月）按照《上海市餐厨垃圾处理管理办法》，市市容环卫部门负责餐厨垃圾的收运处置全过程监管。餐厨垃圾产生单位向所在区、县市容环卫部门申报；市或区、县市容环卫部门招标确定的生活垃圾收运单位同时承担餐厨垃圾收运工作；区、县市容环卫部门招标确定厨余垃圾处置单位，市市容环卫部门招标确定废弃食用油脂处置单位。

1.3功能优化期（2013年3月至今）随着社会各界对“地沟油”问题的强烈关注，上海市重点加强了对废弃食用油脂的管理。2013年3月开始实施《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》，要求废油脂产生单位每年向所在区、县绿化市容部门申报；区、县绿化市容部门招标确定废油脂收运单位；市绿化市容部门招标确定废油脂处置单位。厨余垃圾则沿用以往管理政策。

2上海市餐厨垃圾处置设施发展状况

2001年，上海市确立“以大型处置设施为主，相对集中中型处置设施和小型分散型就地处置为辅”的餐厨垃圾基础设施建设原则，鼓励探索堆肥、焚烧和生化处理等多种处置技术。当年，小型生化处理机就地消纳餐厨垃圾试点工作在上海开展［3］，餐饮业单位试点使用生化处理机19台；卢湾区和普陀区均建成日处理量25t的处置项目，前者采用高温消毒技术，后者采用厌氧发酵技术［4］（目前前者已关闭，后者扩大规模并可持续使用［5］）。2003年，据上海市市容环卫局统计，全市餐厨垃圾日处置能力达500t，厨余垃圾主要加工为动物饲料；废弃食用油脂用以生产油酸、硬脂酸等化工原料。2005年，经上海市市容环卫局招标，上海中器环保公司和上海绿铭环保公司建成并投入运行，产品为生物柴油。2006年，上海市厨余垃圾总处置能力达700t/d，8家将厨余垃圾加工为动物饲料添加剂，4家通过好氧堆肥或厌氧发酵生产有机肥料。2006年通过《上海市固体废弃物处置发展规划实施方案》，确立了“发展制肥技术、取消制饲料技术”的发展方向。2009年，上海市共形成8家厨余垃圾处置厂、2家废弃食用油脂处置厂的处置规模，另有107台小型生化处理机用于就地处置（见表1［1，6］）。2010年，静安、闵行、浦东、宝山等10个中心城区明确了厨余垃圾处置方向［6］，分别开展处理设施规划。自2005年起，上海市餐厨垃圾的处置能力基本保持恒定，均高于申报量和实际收运量，但仍远低于实际产生量。2010年，全市餐厨垃圾收运量、处置能力仅为产生估算量2762t/d的22.8%和28.1%。

3上海市浦东新区餐厨垃圾管理

3.1餐厨垃圾收费按照2004年9月《上海市单位生活垃圾处理费征收管理暂行办法》的要求，浦东新区于2006年3月出台相关实施细则，明确餐厨垃圾产生单位按照“谁污染，谁付费”的原则向浦东新区市容环卫部门缴纳收运和处置费用，基数内收费标准为240元/t，基数外为480元/t。2012年7月1日起，废弃食用油脂采用备案制度，免费收运。

3.2餐厨垃圾收运自2003年，浦东新区（原南汇区并入前）餐厨垃圾收运量呈逐年上升趋势，占全市比例约10%。如表2［7］所示。2009年5月，根据国务院有关批复，原南汇区并入浦东新区。2011年，经浦东新区环保市容局招标，共有13家企业负责厨余垃圾收运，6家企业负责废弃食用油脂收运。新区环卫部门按照收运的种类和数量向收运单位支付费用。

3.3餐厨垃圾处置2003—2009年，浦东新区厨余垃圾均运往新区境内的美商生化处理厂进行好氧堆肥［7］；2010年以后，部分厨余垃圾被运往新区境内的上海傲雪生物科技公司和上海邦旭环境科技公司处理，前者采用生化机进行厌氧发酵，后者粉碎、蒸煮后饲养蚯蚓。浦东新区环卫部门按照处置量支付费用。全区废弃食用油脂收集后，经初加工后运往位于奉贤区的上海中器环保公司和位于闵行区的上海绿铭环保公司用以制备生物柴油。2013年，浦东新区有机固废处理厂批准立项，预计2014年底投产，厨余垃圾采用厌氧消化工艺，设计处理能力为200t/d；废弃食用油脂用以制备生物柴油，设计处理能力35t/d［8］。

4上海市餐厨垃圾管理存在问题

1）历史欠账过多，灰色利益链长期存在。餐厨垃圾产生单位分布范围广、数量多，源头信息难以全面掌握。“泔水猪”、“地沟油”等灰色利益链诱惑巨大，违法成本不高，餐厨垃圾非法收运时有发生，短时间内难以根除。2）餐厨垃圾收运能力不足，生物柴油产品出路不畅。近几年，随着垃圾分类政策的落实，餐厨垃圾分类效果初步显现。但就全市而言，产生单位申报积极性不高，分类收运设备、人员严重不足，处置缺口巨大。废弃食用油脂收购的政府指导价偏高，生物柴油技术成本高，市场前景不明。3）执法成本高，管理联动性不强。餐厨垃圾从产生到最终处置，牵涉工商、质监、食药监、商委、农委、环卫、环保、公安、城管等各部门管理职责，虽然有市食安办进行综合协调，但客观上执法的人力、时间成本较高，联动效果不理想。

5上海市餐厨垃圾管理改进措施

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废弃柜子属于其他垃圾

其他垃圾:危害较小，但无再次利用价值，如建筑垃圾类，生活垃圾类等，一般采取填埋、焚烧、卫生分解等方法，部分还可以使用生物解决，如放蚯蚓等。是可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾剩余下来的一种垃圾。

2017年3月，国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》，要求在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类。2019年6月，住建部、发改委、生态环境部等九部门联合印发《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》。

（来源：文章屋网 ）

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2、整理拟定2015年__区“保供水、抓节水”工作计划和考核细则。做好国家节水型城市复查台账资料整理工作。持续开展排水管网清淤疏通及污水管网检测工作。完成中心城区餐饮垃圾基础数据库；制定“五水共治”餐厨垃圾专项整治方案。

3、推进“三改一拆”专项行动，__月拆除违法建筑1.91万平方米，今年累计拆除违法建筑3.8万平方米。迎接市对__、__“无违建乡镇（街道）”考评，草拟“无违建区”创建相关方案。

4、继续协调__公司接盘__公司燃气资产的各项协调工作，推进天然气气种转换等工作。继续推进老小区天然气改造协调工作。

5、完成__城管视频（二期）租赁服务项目协议签订，

召开开工前协调会议，完成租赁服务初稿。启动指挥中心到小港执法中队一条渣土管理视频专线链路施工。做好霞浦街道纳入__城管实施范围前的相关准备工作。

6、文秘站:做好人大审议依法行政及政协派驻委员民主监督小组的对接工作。

7、全力落实“六小十题”整治行动。__月16至__月15日，我区__城管平台应解决数6646件，结案6646件，主动发现率100%，及时解决率100%，解决率100%。

1、继续实施市政设施精管细养。对__路、__路、__路架空线上改下工程收尾。城区沥青坑洞填补243平方米，维修破损人行道69.5米、侧石18米、警示杆5根；修复桥梁隔离桩3根、栏杆2米，对__、太河、岩河桥等5座桥开展下空间整治；修复电缆48米、电缆井1座。

2、打造园林生态景观精品工程。继续做好__路__景园北地块绿化工程施工养护；继续完成__路“五水共治”施工绿化恢复工作；对高速出口（__路高架桥下）裸地进行绿化。全区绿地施肥25吨，完成约65%任务；完成春季绿地苗木补种35%任务。组织城管系统义务植树，整理义务植树场地1600平方米。完成14块面积约519800平方米绿地认管认养。

3、提升城乡环卫作业能力。__月份，生活垃圾处理19292 吨，2015年累计处理39646.84吨；粪便处理2199吨，2015年累计处理5184吨。规划城区装潢垃圾的清运处置工作，并进行装潢垃圾定期的清运，2月进光大焚烧发电厂1745吨，累计进光大3864.52吨。

4、抓好综合服务能力提升。__月16日-__月15日，__城管中心共受理投诉、咨询196起，其中市__城管中心96310转办投诉15起，区长电话转办2起，____城管热线158起。办理道路挖掘手续1起。对综合项目绿化设计审核12个，综合项目验收2个，工业企业绿化竣工备案1个。处理燃气设施安全保护范围内作业批准审批1份。

1、强化日常巡查。开展节后市容环境秩序大整治行动，重点治理无证设摊、占道经营、人行道违停、乱吊挂等问题，恢复整洁、有序的城市环境。2月16至3月16日办理一般程序案件43起，并处罚金912390.5元，人行道抄告504起，处理754起。

2、做好新划转职能执法工作。月份，作出新划转职能处罚决定13起，其中盗采矿产资源非法采矿案件5起，无证餐饮案件8起，共计罚款35650元。

3、集中开展专项整治。__月份，共组织专项整治64次。其中组织建筑渣土运输车辆专项整治23次，查扣无证建筑渣土运输车辆14辆。整治无照流动设摊300余起，暂扣经营物品100余件。整治占道跨门经营11次，教育整改600余家，开具《责令整改通知书》60多份。

1、继续强力推进“三改一拆”工作，计划召开全区深入推进“三改一拆”暨无违建区创建动员会，制定__区无违建区创建

实施方案和__区“无违建乡镇（街道）”创建三年行动计划。2、深入开展“世界水日”节水宣传活动；开展“五水共治”餐厨垃圾专项整治工作，制定细化方案，实施店铺餐厨垃圾“小桶并大桶”试点；继续做好国家级节水型城市复查有关资料台账整理工作。落实小港中队渣土监控视频光纤专线接入工作；继续清理__城管疑难积压问题。做好开放户外广告审批准备工作。

3、做好__路、__路、__路上改下工程的收尾工作，高架伸缩缝维修招投标，梳齿型伸缩缝维修，疏通疏港高速泰山路闸道排水沟，全线维修排水管道，城区桥梁常规检测招投标并实施。

篇7

关键词 餐厨垃圾 治理 产业 机遇 挑战

中图分类号：X799.3 文献标识码：A

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，也是符合我国基本国情和发展阶段的新特征。实现国民经济又好又快的发展是转变经济发展方式的根本目的，建设“资源节约型”和“环境友好型”社会，是转变经济发展方式的重要着力点，而发展循环经济、加大环保力度是实现“两型”社会目标的重要支持。随着科学发展及转变经济发展方式理念的深入人心，我国的餐厨垃圾治理问题日益为社会所关注，开始成为当前迫切需要解决的、未来3—5年将会进入集中发展期的严肃课题之一。

通常意义上所讲的餐厨垃圾属于居民生活垃圾的组成部分。餐厨垃圾以其所含成分及处理方法上的不同，主要区分为两部分：厨余和泔脚。厨余指的是食品加工过程中产生的残余；泔脚则指的是饮食消费后的食物残余。从一般意义上讲，餐厨垃圾治理的任务遍及城乡每个有人群居住的地方。但是，由于我国城镇化进程的不断推进，城镇人口密度在不断加大，并仍处在继续增长的趋势中，这就使得餐厨垃圾治理问题在城镇显得尤为突出，所以目前餐厨垃圾治理的重点在城镇。

一、我国城镇餐厨垃圾现状及危害

依据国家统计局2011年人口统计最新数据显示，全国大陆总人口（不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）为134735万人，其中，城镇人口为69079万人，占总人口的51.27%；如果以城镇人口每人每天产生餐厨垃圾0.1kg计算，2011年末全国城镇人口每天产生餐厨垃圾6.9万吨，全年产生餐厨垃圾449万吨。若按照我国城镇化率到2020年达到60%的发展预计，届时城镇人口将达到8亿，那么每天产生的餐厨垃圾将达到8万吨，全国城镇年产生餐厨垃圾约合2920万吨。

大量产生与存在的餐厨垃圾，不仅严重地影响着城市的人居环境，极大降低了人们的生活卫生水平，而且阻碍了人们生活质量的不断提高，更重要的是造成了人与环境之间循环污染恶性链条的形成，带来了我国食品安全问题的隐患，也影响了和谐社会的建设。基于此，城镇餐厨垃圾治理已成为当务之急，而发展我国餐厨垃圾治理产业也成为应时应运之所需。

二、“十二五”期间餐厨垃圾治理产业发展面临的机遇

（一）产业发展所依赖的社会基础初步形成。

我国经济发展水平的不断提高，带来了人们对生活质量要求相应的不断提高。环境、健康、卫生、食品安全等关乎生活质量、生存环境的词汇已成为当下社会流行的热词，生态文明观念也随之走进当代中国人关注发展的视野。生态文明追求的是人类对客观规律的遵循以及在此基础上所形成的人与自然界、人与人之间和谐相处、良性互动的状态。它虽然是一个1995年才由美国的罗依.莫里斯首次提出的年轻概念，但是在中国的传统文化中，生态文明思想却并不少见，以“天人合一”、“道法自然”等为代表的朴素的生态文明思想亦是中国传统文化中极具特色的内容。

在一系列包括“地沟油”、“垃圾猪”等在内的食品安全事件连续曝光后，不仅社会对现代生态文明的认识从理论走到了现实，而且蕴含在中国传统文化中的生态文明思想也重新觉醒，于是餐厨垃圾治理的迫切性日益凸显并成为民心之所系。这表明社会范围内生态文明观念的树立与日益普及，也意味着社会范围内解决餐厨垃圾治理问题的时机已然到来，昭示着餐厨垃圾治理产业发展所依赖的社会基础初步形成。

（二）产业发展日益受到中央和政府的高度重视。

虽然社会的普遍关注给餐厨垃圾治理产业的发展提供了必不可少的基础，但中央和政府的高度重视却是有效解决问题、推动产业发展的关键。

自1995年中央首次提出可持续发展战略后，2003年十六届三中全会上又进一步提出了科学发展观。在这一发展理念的指导下，2005年十六届五中全会则明确提出了建设“资源节约型、环境友好型”社会的发展目标，在全社会倡导科学发展、节约资源、保护环境。十七大再次严肃指出了我国“经济增长的资源环境代价过大”的不足，也再次重申了“科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，”强调了“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展”，并提出了“主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善”的目标要求。上述发展战略的制定、发展理念的提出、发展目标的明确，都为餐厨垃圾治理产业的发展营造了最为有力的宏观政策环境。

在中央对我国全面小康社会的发展与建设做了清晰的规划后，国务院进一步对“两型社会”建设、循环经济发展等领域提出了明确的发展要求和方向。就餐厨垃圾治理问题的解决，国务院明确提出了必须从制定有关政策法规、加强管理、统筹规划、培育垃圾治理产业等方面进行综合治理的要求，并且提出了减量化、无害化和资源化的“三化”治理方向，而且“餐厨废弃物”也作为一个独立的概念首次出现在《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》中。治理要求和治理方向的明确，将促使我国的餐厨垃圾治理由单纯治理阶段进入综合治理阶段，餐厨垃圾治理产业由初级的低水平粗放式发展阶段进入以科技为主导、更加环保的高层次发展阶段。

（三）产业发展的制度体系正在逐步完善。

自2005年始，餐厨垃圾治理产业发展的相关制度体系开始建立。这一年，国家颁布实施了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，国务院了《国务院关于做好关于建设节约型社会近期重点工作的通知》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》。2007年，建设部颁布了《城市生活垃圾管理办法》和《建设部关于公布生活垃圾分类收集试点城市的通知》。

2010年制定了《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》，其中《大力发展循环经济》、《加大环境保护力度》已被作为第六篇《绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会》中独立阐述的两章。这两章中，明确提出了“建立健全垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系，推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理”等具体要求。

2011年4月，国务院颁布了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，明确提出了我国生活垃圾处理的“十二五”目标和方向。《通知》中提出了到2015年所要达到的一系列具体目标要求。其中包括直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理以及全国无害化处理率达到80%以上的目标；提出了城市生活垃圾资源化利用比例达到30%以及直辖市、省会城市和计划单列市达到50%的目标；提出了每个省（区）建成一个以上生活垃圾分类示范城市的要求；同时还提出了50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理等方面的要求。

2011年8月，国家发改委、财政部、住建部联合印发了《关于同意北京市朝阳区等33个城市（区）餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市（区）的通知》，正式批准33个城市作为首批餐厨垃圾试点城市进行餐厨垃圾治理的探索。并且为引导社会资金的投入，国家发改委、财政部还印发了《关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知》，提出了利用循环经济发展专项资金支持餐厨垃圾治理试点工作的具体部署，安排6.3亿元循环经济发展专项资金对33个试点城市（区）给予支持。在《城镇生活垃圾无害化处理设施建设》“十二五”规划中，也提出要在“十二五”期间，全国建设餐厨垃圾处理设施240座，处理规模3.0万吨/日。并强调开展分类试点的城市以及人均GDP达到6000美元以上的城市都要开展垃圾分类工作。

这些相继颁布实施的法律法规，不仅使我国在餐厨垃圾综合治理领域中的目标和措施得到初步具体化，也使我国城镇餐厨垃圾治理的制度体系走向完善。到目前为止，为进一步贯彻落实上述法律法规和条例，各省市相关法规也都在酝酿出台和进一步完善的进程中。

（四）产业发展的保障手段开始引入重点。

强有力的保障手段是产业健康有序发展的必需。在餐厨垃圾治理产业发展之初，国家同样引入了重典来保障和规范其发展。2012年2月，为确保严惩“地沟油”犯罪的实效，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于严惩“地沟油”犯罪的通知》，要求各级人民法院、人民检察院、公安机关依法严惩“地沟油”犯罪活动，切实保障人民群众的生命财产安全。对于从事“地沟油”犯罪活动者最高可判死刑。既体现了国家在保障食品安全、打击犯罪活动方面的决心，也彰显了以重典来维护产业发展的正常秩序、保障治理有序进行的思路。

三、“十二五”期间餐厨垃圾治理产业面对的挑战

餐厨垃圾治理产业虽然发展时机已经凸显，产业本身也始见雏形，但是却远未形成符合市场经济要求的较为系统完善的产业体系。产业发展还面临着诸多严峻且长期的挑战。

（一）产业发展所需的文化要素尚不成熟。

餐厨垃圾治理产业的发展，需要全社会的积极参与和持续支持。社会的参与和支持，首先体现在主动意识与自觉行为上。当前，尽管产业发展的必要性、必然性已被社会认可，但是由于我国人口众多、社会成员文化素质普遍偏低、长期形成的传统饮食观念与习惯的影响以及社会责任意识较欠缺等诸多原因，所以短时间内社会还难以形成推动餐厨垃圾治理产业健康发展的社会文化氛围，人们传统观念的改变以及相应文明行为的养成、责任意识的培育等还需假以时日。比如，当前社会还较为普遍地存在着在餐厨垃圾治理问题认识上的差距；社会还未形成有利于餐厨垃圾减少和回收利用的行为链条，包括日常的垃圾分类行为习惯等；在监督和治理的空白地带，还存在着许多缺少责任约束的不文明行为等等。

（二）产业发展所需的制度要素尚不健全。

完善的制度体系是产业发展成熟的标志，也是产业发展的保障。当前，餐厨垃圾治理产业发展所需的制度体系仅只是雏形，距离完善还很遥远。虽然国家已相继颁布实施了一些法律法规及条例，部分省市也陆续有相关法规条令等制定颁布，但是到目前为止，国家尚未制定出台关于餐厨垃圾治理的专项法规。餐厨垃圾治理问题基本都包含在诸如对环境保护、循环经济、城市生活垃圾处理等问题的要求中。部分省市所制定的有关法规大多也都属于探索性和预设性的，并非较为成熟的实践经验的总结。所以，目前已有的制度体系尚不能够有效推动产业的有序发展，所以，逐步、尽快建立健全制度体系显得十分迫切与必要。

（三）产业发展所需的激励约束要素尚不具备。

社会的需求、国家的扶持，是该产业发展的必要条件。但是，产业的出现归根结底还是社会分工细化的结果，所以产业必须在市场运作中来加以发展与完善。因此，遵循市场规则构建产业发展的激励约束机制当属必然。激励约束机制是激励与约束的相结合，以激励来调动各方积极性，以约束来强化各方的社会责任，这两者相辅相成，在产业发展中缺一不可。而激励约束机制的构建，关键要解决五个问题，那就是：激励约束的主体、激励约束的对象、激励约束的方法、激励约束的方向以及激励约束的条件。目前，激励约束主体体系未构建、激励约束对象不明确、有效的激励约束方法没有建立、激励约束的方向不清晰、激励约束的条件也不充分，表明该产业发展所需要的激励约束要素尚不具备。

（四）产业发展所需的部分生产要素尚不到位。

产业发展目前存在着资金、技术、人才等方面的总体不到位状态。由于资金短缺，特别是起步资金不足，国家的扶持资金没有完全落实到位，产业发展起步较为困难。技术水平也总体落后，我国传统的生活垃圾处理普遍采用填埋处理方法，这一方法技术含量较低，属于粗放式治理，既不适合中国土地资源紧缺的基本国情和环保要求，也不利于产业的可持续发展。特别是，由于我国未实行垃圾分类回收制度，导致垃圾成分比较复杂，所以，完全采用国外垃圾处理技术与工艺，对于我国的餐厨垃圾治理并不完全合适，还需要依据实际情况进行改造。因此，现有技术工艺不足以支撑“三化”目标的实现。人才队伍也较单薄，产业发展所需的各类各层次专业技术及管理人才较为缺乏，在人才培养与队伍建设上面临的压力同样很大。清华大学施一公教授曾说过：“中国社会已经到了必须向低能耗、低污染、高技术、智力密集型的经济发展模式转变的关口，这种转变最重要的保障就是世界一流的科学技术人才。”

综上所述，餐厨垃圾治理产业在“十二五”期间面临着机遇与挑战并存、动力与压力同在的形势。把握机遇、应对挑战是必然的选择。就当前而言，应就诸如如何构建产业发展的激励约束机制、如何完善产业发展的制度体系、如何促进产业发展的社会文化氛围形成、如何提升产业发展的生产要素水平等进行重点思考与解决，以此更好地推动餐厨垃圾治理产业健康有序发展。

篇8

关键词：垃圾；消解；湿解；蒸煮；湿热；热水解

中图分类号：R124.3文献标识码： A

一、前言

目前，国内生活垃圾的主流处理技术是填埋和焚烧发电。垃圾填埋占用大量土地、不

能利用资源，还会产生渗沥液及臭气，长期污染环境。垃圾焚烧发电可以利用垃圾的热值产生电力，减量化、无害化效果也很明显，但是对于我国垃圾分类效果还不明显、垃圾热值较低的现状来说，其投资和运行成本都很高，其产生的烟气和飞灰也存在环境风险，如果不严格按照国家规定运行，就可能造成环境污染。要解决这一问题，一是要注重源头分类，二是要改变生活垃圾的焚烧方式，即进行某种方式的预处理，分出垃圾中热值较高的部分进行焚烧，这样，垃圾焚烧炉的造价就会大幅降低、焚烧温度会高而稳定、炉渣的无机化程度会更高、发电效率会更高、环境风险也会降低。生活垃圾消解（湿解）处理就是这样一种方式。

二、我国的生活垃圾成分分析

我国的生活垃圾属于混合垃圾，含水率约50-60%，其中厨余垃圾约占60%（含水率约70%），可燃物（塑料、竹木、纺织品等）约占20%，还有少量无机物（砖石、玻璃、金属等），成分极其复杂，但依比重不同可大致分为三类：

1、轻垃圾（可浮于水面）：主要包含塑料、竹木、纺织品、皮革、油脂等；

2、重垃圾（会沉于水底）：主要包含砖石、玻璃、陶瓷、金属等；

3、易腐有机垃圾（消解处理后会变成泥土/浆）：主要包含厨余垃圾、废纸等。

可见，影响垃圾焚烧效果的主要因素就是厨余垃圾，将其剔除是预处理的主要目的。

三、生活垃圾消解（湿解）处理技术介绍

生活垃圾消解处理技术也称为湿解、蒸煮、湿热、热水解、steam autoclaving处理技术，即在压力容器内利用高温高压水蒸汽与生活垃圾直接接触并保持一定温度和压力（一般≤8kgf/cm2、174℃）一段时间进行处理的技术，可以起到消毒、减量化、使易腐有机垃圾粉碎、脱水、分解的作用，而其它成分变化不大，从而使分选变得非常容易。

目前国内外都有使用消解技术处理生活垃圾的工程案例，各自的工艺有很大不同：

1、国外：采用卧式旋转消解罐（从蒸压釜改造而来），其直径可以很大，罐内壁设螺旋抄板，垃圾经水平输送机装罐，罐朝一个方向不停旋转，即可装满；消解处理完毕，泄为常压，打开罐盖，罐朝相反方向旋转，即可排净垃圾，再进行干式分选。此工艺垃圾在装罐前无需分选，装、排料不存在堵塞的问题，处理过程中罐可旋转，使反应均匀，所以处理时间较短；但装、排料耗时较长、装料密度不大，效率不高，占地面积也较大。

2、国内分为先消解后分选和先分选后消解两种类型：

2.1、先消解后分选工艺：采用立式固定消解罐，生活垃圾只需剔除少量粗大垃圾即经若干输送机装罐，消解处理完毕，泄至一定压力，迅速打开罐底的排料阀，垃圾在很短时间内即可喷爆排净，再进行干式分选。此工艺摒弃了繁杂的预分选工序，简单、实用、处理量较大；但装罐过程耗时长、效率低，喷爆过程容易堵塞、震动大、浪费蒸汽、产生大量臭气、厂房和设备布置较困难。

2.2、先分选后消解工艺：与先消解后分选工艺的区别在于先经过繁杂的机械甚至人工分选，将生活垃圾大致分成三类：轻垃圾、重垃圾和厨余垃圾，然后将厨余垃圾进行消解处理，其优点是所需的消解罐总体积变小了、排料也不易堵塞了，但现有分选技术分选效果较差，所以此工艺难以大规模推广应用。

四、生活垃圾消解（湿解）处理技术的改进设想

从上述介绍可见，各种生活垃圾消解处理工艺都各有优缺点，还有很多值得改进的地方，需要取长补短并有所创新，经过长期的研究，我们提出了如下改进设想：

1、采用造纸行业通用蒸煮设备蒸球作为消解罐，它实际上是一种立式旋转消解罐，其装料口可以加大，装料时旋转朝上，生活垃圾可以不经分选利用抓斗（垃圾焚烧发电通用装料设备）经漏斗直接装罐，速度很快、靠重力压缩装料密度也很大，消解处理完毕，泄为常压，打开罐盖，将罐装料口旋转朝下，垃圾靠重力即可排净；处理过程中罐可旋转，使反应均匀、时间缩短；这样就避免了立式固定消解罐的缺点。

2、将消解处理后的垃圾直接排入水池中进行水选，垃圾在水中依比重不同自然分成三类：浮于水面的轻垃圾、沉于水底的重垃圾和悬浮于中间的泥浆（由易腐有机垃圾形成）；泥浆利用特制压滤机进行压滤脱水，可形成含水率低于40%的均质泥饼，即可用作营养土，也可作为燃料焚烧发电，这样就避免了干式分选形成的泥土杂质含量高（难以作为营养土）、含水率高（不稳定、热值低，需长时间堆酵干化）的缺点。

3、可将上述水池作为水解酸化池，使泥浆在其中最多停留三天，就可使大部分易腐有机垃圾由固相转变成液相并酸化（因为消解处理后的易腐有机垃圾分子小、温度高，所以生化反应速度很快），然后再压滤脱水，这样形成的泥饼量更少、更稳定（当然热值也变低），其压滤液的悬浮物（SS）含量很低、外观澄清透明（温度仍较高），可送入快速连续厌氧反应器中进行产乙酸、产甲烷反应生产沼气（可用于发电），停留时间最多只需一天就可完成反应，其沼液浓度很低并且无沼渣产生，大幅降低了污水处理费用。这样做的效果是现有“全混式”厌氧处理技术无法比拟的。

上述设想的效果未经实践验证。

五、生活垃圾消解（湿解）处理技术的经济性分析

1、消解处理技术最好与垃圾焚烧发电相配合：利用消解处理产生的轻垃圾和泥饼焚烧发电，可使焚烧炉较直接焚烧生活垃圾缩小至少五分之四，也无需昂贵的垃圾焚烧专用炉排及喷油助燃，使用普通的燃煤往复炉排或流化床炉就可焚烧，消解处理所需的水蒸汽可使用发电后的低压蒸汽，产生的臭气也可抽送至焚烧炉焚烧处理，大大降低了设备投资、运行成本和环境风险。

2、消解处理完毕后的泄压蒸汽可经管道输送至另一新装料的消解罐内用于垃圾预热，消解处理后的垃圾温度接近100℃，排入水池后可使泥浆保持较高温度，大大提高了生化反应速度，也降低了设备投资和运行成本。

3、易腐有机垃圾经消解处理后，在后续厌氧处理过程中短时间内产沼气量比未经消解处理大幅提升，用于发电，会产生显著效益。

4、易腐有机垃圾的分解属放热反应。

由上述分析可见，消解处理耗能并不高；从现有工程实例来看，蒸汽能耗并不是消解处理技术推广应用的障碍。

六、结语

综上所述可见，生活垃圾消解处理技术目前没有得到大规模推广应用的原因并不在消解处理本身，而在于消解处理所采用的工艺，如果能将其工艺调整好，此技术还是有发展空间的，尤其是生活垃圾经过消解处理，就可以更安全、更方便、更多地回收其中的有用资源，其余可燃物再去焚烧，这对于资源日益紧缺、环境压力逐渐增大、国家大力倡导发展循环经济的现实状况来说更具有深远的意义。

参考文献：

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世界地球日是每年的4月22日，这个节日是一个专为世界环境保护而设立的，旨在提高民众对于现有环境问题的意识，并动员民众参与到环保运动中，以下是小编精心收集整理的幼儿环保活动设计方案，希望对你有所帮助，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!

幼儿环保活动设计方案1活动目标

1、认识到丢弃纸盒破坏环境，增强环保意识。

2、激发动手制作手工带来的乐趣。

3、感受纸盒的用途。

重点难点

认识到丢弃纸盒破坏环境，增强环保意识，丰富词汇“大、小、长、短”。

活动准备

香皂盒、牙膏盒，饼干盒、巧克力盒、牛奶盒等，每组一份用塑料袋装好。

活动过程

一、自由玩纸盒，交流感受。

请幼儿自由拿取塑料袋里的各种纸盒，摸一摸，看一看，说一说。

讨论：你刚才你摸到、看到的纸盒是怎样的?

二、比一比。

拿出全部纸盒出来，让幼儿再来摸一摸，比一比有什么不一样，丰富词汇“大、小、长、短”。

1、每次拿出两个不同的纸盒进行比较大小、长短。

2、各小组成员轮流说一说。

三、观察纸盒，了解纸盒的用途。

1、出示纸机器人、纸笔筒、纸房子、纸火车等手工艺品，告诉幼儿纸盒可以做成许许多多的物品。

2、我们的生活离不开纸盒，启发幼儿说一说生活中哪些物品是由纸盒做成的?纸盒可以做什么?教育幼儿不要乱丢弃纸盒，充分利用，变废为宝，增强环保意识。

幼儿环保活动设计方案2活动目标：

1、增强幼儿垃圾分类意识。

2、了解垃圾分类法，将其运用生活中。

3、体验合作学习的乐趣。

活动准备：

1、班级里的三个垃圾桶、四种垃圾桶的图片、黑色笔、“可回收的垃圾”“厨余垃圾”与“其他垃圾”的字条以及白纸若干、实物垃圾(易拉罐、牛奶袋、树叶、铅笔头等)。

2、有初步垃圾分类知识，了解“可回收”“不可回收”的意义。

3、感受垃圾分类的重要性。

活动重点：

把垃圾分类与幼儿生活联系在一起。

活动难点：

垃圾桶标志的设计。

活动过程：

1、结合生活经验，导人活动。

出示垃圾桶标志的图片(可回收、厨余垃圾、其他垃圾、电池垃圾桶)。

我们为什么要进行垃圾分类?

把教室中的垃圾进行分类，应该用几个垃圾桶?

2、设计垃圾桶标志。

(1)如何区分不同类型的垃圾桶?

厨余垃圾(水果皮、骨头、鱼刺等);可回收的(废纸张等);其他垃圾(厕纸、擦鼻涕纸等)。

三个垃圾桶容易混淆，怎样来区分它们?

(2)幼儿设计垃圾桶标志。

①介绍材料、合理分工。

②动手设计垃圾桶标志。

根据生活中经常出现的垃圾进行有目的的设计，进一步巩固垃圾分类的知识。

3、做好垃圾桶标志后，玩“垃圾分类”游戏。

游戏中遇到的问题：易拉罐是否要扔?铅笔头属于什么垃圾?

教师：易拉罐是可回收垃圾，那我们把它扔到可回收垃圾桶吧!

教师：铅笔头是什么垃圾?

教师：铅笔外面一层是木头做的没有毒，但是把铅笔芯和外面的木头粘在一起的黏合剂是有毒的，而且在最外面刷得油漆里有大量的铅。

4、延伸活动。

将活动中学到的知识带回家，运用到生活中。

幼儿环保活动设计方案3活动目标

1、初步了解废弃的塑料袋、泡沫用口等属于白色污染，知道白色污染对环境造成的危害。

2、了解解决白色污染问题的基本方法。

3、培养幼儿对活动的兴趣,发展想象力、创造力。

4、增强幼儿的环保意识。

教学重点、难点

1、教学重点：让幼儿明白什么叫“白色污染”。

造成白色污染的原因?

2、教学难点：认识“白色污染”对人类的危害性。

引起学生对白色污染现状的关注，养成自觉的环保行为。

活动准备

1、塑料袋、泡沫饭盒和纸盒、纸袋、布袋若干。

2、无处不在的白色垃圾图片

3、教学挂图

4、幼儿用书

活动过程

1、生活经验谈话，引发活动。

(1)出示塑料袋、泡沫饭盒，教师问小朋友：“你们认识这些东西吗?人们在什么时候会使用它们呢?

(2)教师：“人们为什么都喜欢用这些物品?”

2、认识塑料袋，泡沫用品难以分解、处理的特性。

(1)引导幼儿思考将布袋、纸袋、塑料袋丢弃到自然环境中，对环境的影响。教师：它们给人们生活带来方便的同时，对环境有什么影响?

(2)小结“纸袋和布袋埋在土壤中会被分解掉，不会产生对环境有害的物质，而现实生活中普遍使用的塑料袋、泡沫用品却不容易分解，又很难处理，随意丢弃会污染环境。

3、观看教学挂图，认识白色污染的危害。

(1)幼儿观看教学挂图，了解塑料袋和泡沫用品到底会产生哪些危害?

(2)幼儿结合生活经验，交流自己的阅读发现。(这些东西，如果埋在地下，会破坏土壤，影响植物生长，如果被动物不小心吃掉的话，可能会因消化不好而导致死亡，人们如果长期使用一次性发泡餐具，会影响人体健康，如果焚烧这些垃圾，会污染空气，

(3)小结：废旧塑料包装会产生很大的危害，由于这些塑料袋、泡沫用品大部分是白色的，因些人们把它们造成的污染称为“白色污染”。

4、寻找减少白色污染的方法。

(1)幼儿讨论在日常生活中怎么样减少白色污染，鼓励幼儿开动脑筋，交流自己想出的解决方法，如购物时自带纸袋，制造出能分解的塑料袋等。

(2)小结：为了减少“白色污染”，科学家们开发了对环境污染少的可降解塑料制品，商家也开始减少这些物品的使用量。小朋友们也应该从现在做起，不乱扔塑料袋、泡沫用品，减少白色污染，人人都做一个保护环境的小卫士。

(3)一起制作纸袋。

幼儿环保活动设计方案4活动目标：

1、让幼儿在不断地探索中感知空气的存在、压力、作用等，并在活动中渗透环保意识。

2、鼓励幼儿质疑，发现问题，解决问题。

3、培养幼儿严谨的科学态度，并在活动中让他们推理、判断，表达探索方法。

活动准备：

1、大水盆每组一个。

2、吸管、毛线、透明胶、塑料袋、泥工板

3、塑料杯、玻璃杯、火柴、蜡烛

活动过程：

㈠集中活动谈话：空气在那里?

1、引题：老师出示透明塑料袋，请幼儿说说里面有什么?(幼儿回答：什么也没有)。

老师把塑料袋随意一装，捏紧问幼儿?quot;鼓鼓的塑料袋里有什么?"(请幼儿回答并感知)。

2、引导：如果塑料袋里没有东西为什么鼓鼓的?按不下去，里面到底有什么呢?为什么有东西，我们看不见呢?塑料袋里到底有什么?

3、游戏：找空气

⑴老师：空气看不见摸不着，就象一个隐身娃娃，在和小朋友们捉迷藏，它到底躲在哪里?请小朋友们找一找。

⑵老师提出游戏任务：用塑料袋装空气，并说说在哪里找到的。

⑶幼儿游戏

⑷交流发现，老师小结："到处都有空气。"

㈡分组探索：

1、老师：空气到处都有，空气还有许多秘密，谁知道?

老师为小朋友准备了许多东西，有气球、瓶子、杯子、手帕等等，我们一起动手找空气有什么秘密，好吗?

2、分组探索：

⑴幼儿按意愿自由分成二组，选择喜欢的材料探索，说一说自己怎么玩的，发现了什么，把自己的发现记下来，等一下告诉小朋友和老师。

A组：提供蜡烛、玻璃杯、火柴、手帕、泥工板，

游戏：《不吹自灭》、《泡泡出来了》、《不湿的手帕》

B组：提供毛线、吸管、气球

游戏：《气球火箭》

⑵幼儿分组探索空气的存在、作用。空气动力等特性，可互相交流发现，由老师记录。

⑶幼儿交换游戏

鼓励幼儿大胆发现问题，思考讨论找出解决的办法，鼓励幼儿质疑，发现不同问题。

㈢幼儿交流发现，老师小结：

空气无处不在，它有动力、压力，帮助人们做许多事，人和动植物都离不开空气。

幼儿环保活动设计方案5活动目标：

1、能大胆说出环境受污染的来源，认识其危害，感受自然、环境与人类生活的关系。

2、懂得怎样保护环境，有强烈的环保意识和行为。

3、能与同伴合作交流对环境受污染及保护环境的感受。

活动准备：

1、制作幻灯片。

2、大图画纸、水彩笔、环保标语。

3、有初步的环保知识，并与家长探讨过有关的话题。

活动过程：

一、看一看，说一说。

出示河水受污染的图片，让幼儿观察，提出问题：你看了这些图片发现了什么?(通过发现小鱼死的死，逃的逃，从而认识到河水受污染)

二、交流，分享。

1、认识污染、了解各种污染。

师：你们知道什么是污染吗?你们知道哪些东西被污染了。(分小组讨论，并由幼儿记录在图画纸上)。

2、出示幼儿的记录，分享。

3、出示各种污染的图片，认识其危害。

(扩展幼儿对污染的认识)

·音像店的噪音·太大的喇叭声音

·乱圾垃圾·乱砍树木

·空气污染·空气污染，果树被毒死

三、讨论：怎样保护环境。

师：我们的地球受到了这么多的污染，那么我们怎样做来保护它呢?(结合各种污染，引导幼儿说出自己能做到的环保行为，并给予肯定。在适宜时机出示保护环境的图片。)

四、争当环保宣传员。

1、师：我们怎样才能让更多的人参加到保护环境的活动中来?

2、用绘画的方式制作宣传展板，老师帮助幼儿添上文字说明，最后将展板放在幼儿园大门口向其他小朋友宣传。

篇10

推进生态文明建设指导思想，加强城乡环境卫生管理，促进城乡环境环卫质量的整体提升，根据延寿县县委、县政府关于《乡镇环卫一体化实施方案意见》的要求，结合各乡镇村实际情况，统筹制定九个乡镇清扫保洁垃圾清运实施方案如下：

一、划分管辖界线

与住建局所进行实地勘察，划清环卫管理界线，制定详细的环卫管理示意图，做到界线清楚，职责明确。

二、项目概况

1、延寿县安山乡、加信镇、六团镇、青川乡、寿山乡、延河镇、延寿镇、玉河乡、中和镇9个乡镇及下辖村、屯道路清扫保洁、生活垃圾收集、转运转运及协助9个乡镇驻地冬季冰雪清除。主要包括： 1、村内街道的清扫保洁，线杆、墙体野广告及破损广告清理（离地面高度2米以下），绿化带、树坑清理，村庄周边3米范围内生活垃圾及时清理；

2、村内生活垃圾的收集清运；

3、二座农村生活垃圾转运站的运营

4、所有垃圾运至延寿县生活垃圾填埋场（位于延寿县延寿镇黑山村）

农村垃圾日产量

序号

乡镇

屯

村

户籍人口（人）

常驻人口（人）

垃圾日产量（吨）

垃圾年产量（吨）

名称

1

安山乡

38

12

21921

19629

17.54

6400.93

2

加信镇

33

9

12696

12456

10.16

3707.23

3

六团镇

68

15

25634

21609

20.51

7485.13

4

青川乡

56

10

19000

16588

15.2

5548

5

寿山乡

43

6

16227

13344

12.98

4738.28

6

延河镇

79

17

21975

13936

17.58

6416.7

7

延寿镇

75

14

17100

15300

13.68

4993.2

8

玉河乡

64

15

25792

22780

20.63

7531.26

9

中和镇

19

6

13870

8745

11.1

4050.04

合计

486

106

174215

144387

139.372

50870.78

5、根据项目实际需要租赁车辆、设备，租赁不足部分由公司采购。

三、创新环卫管理

1、保洁人员、车辆作业内容和时间

序号

工作内容

作业时间及方式

备 注

 

 

1

 

 

保洁人员

1、夏季清扫保洁作业时间：7:30--11:30，14:00--17:00

2、冬季清扫保洁作业时间：8:00--12:00，13:00--17:00

3、每日二次普扫：

第一次普扫时间为8:00-10:00，

第二次普扫时间为14:00-16:00

其他时段实行无空档巡回保洁。

2

转运车

作业时间：8:00—12:00，14:00—18:00

机动灵活，随时等候派遣前往清理。每天作业时间不少于6小时。

3

垃圾清运

每日9点前完成第一轮清运。

实行8:00至18:00不间断巡回清运。

4

垃圾桶、垃圾箱清掏收运

8:00-18:00，清掏2次。

要求:果皮箱外观整洁，无迹垢，每周清洗箱体，箱内的垃圾日产日清，无积压、溢满（不含果皮箱破损维修）

5

突击队

1、工作时间7：00-17：00；

2、乡镇、道路应急事件处理；

2、分区管理方案

根据延寿县实际情况，进行分区管理。分为2个区：延河镇、延寿镇、玉河乡、青川镇4个乡镇为一区；加信镇、六团镇、、寿山乡、中和镇、安山为二区；

每个区建设一个压缩垃圾中转站，每个站配2个压缩垃圾箱，共用2辆压缩站专用垃圾转运车，10名乡镇管理人员。

另配2辆货车（4.2）进行垃圾收集处理，配1大1小装载机进行辅助工作。

同时给项目管理人员和司机每人配置一台对讲机，以便于管理。项目总经理配1台管理用车，每区配1台共2台管理用车，共计4台管理用车。

3、管理人员的配备

岗位名称

人数

职  能  简  述

备  注

项目总经理

1

管理分公司日常运作，负责整体的公司运营，对总公司总经理负责

本部派出

乡镇经理

9

负责村庄保洁员的相关工作，制定管理目标、负责车辆的调度、安全生产工作，控制运作成本，进行绩效考核，维护各项制度

本地招聘

车队长

1

负责管理车辆调度，安全生产工作

本部招聘

副经理

1

协助分公司总经理，对行政、人事部进行日常管理、监督、考核。

负责对清扫、垃圾收集的工作质量进行监督检查，对接龙口环卫主管部门，对公司各部门不良工作行为进行督查纠正，保证各部门的良性运作

本部派出

作业队长

18

对环卫作业的日常工作进行管理，对部门进行绩效考核，对安全生产进行全方位监督，协调各部门工作，完成上级布置的各种任务

本地招聘

人事文员

1

拟定部门工作计划，人事管理工作，绩效考核，全公司工资发放管理

本地招聘

行政文员

1

负责行政工作的制定，对供应上进行考核，寻找供应商渠道，控制物料的发放，管理库存及各类后勤保障工作

本地招聘

财务

1

负责分公司财务预算工作，向项目总经理负责

本地招聘

现场管理员

2

负责管理现场，如发现特殊情况及时上报

本地招聘

信息员

1

负责数字化、信息平台日常事务处理

本地招聘

品质督察

2

品质管理

本地招聘

合计

38

四、建立长效机制

1、为促进各乡、村、屯等环境卫生走上专业化、标准化、精细化管理的轨道，实行长效管理；全面提升、巩固新农村卫生精神面貌，为创建“美丽延寿”增砖添瓦，营造良好的生态环境。

2、办事处职责:

（1）.全面负责 486个自然村（屯）环境卫生管理：

（2）.组织实施垃圾的日常清扫清运、巡回保洁等工作；

（3）.统筹安排环卫设备的日常使用及调度；

（4）.负责各类环卫设备的操作培训和人员管理；

（5）.负责所有环卫设备的维修及日常保养工作；

（6）.负责每月安全生产的宣传工作，每周各乡镇村保洁工作的汇总报告。

（7）.积极配合并完成县委、县政府以及各镇政府提出的环卫工作建议。

3、中转站职责:

按照区域责任划分，自觉履行环卫职责，环卫经理、队长为第一责任人，负责辖区内环境卫生的监督及保洁员的管理，具体执行辖区内环卫工作的开展。

4|、保洁班长责任:

负责网格（自然村（屯））内居民讲究环境卫生的宣传教育及网格内环卫工作的执行，明确职责和目标，完成公司下达的各项工作任务。

5、管理措施、标准

城乡结合部、各自然村（屯）环境卫生管理工作实行规范化长效管理，道路清扫、墙角、沟渠、河道边坡等保洁实行“五定、四包”(定人、定岗、定责、定质量、定奖罚，包班长、包路段、包质量、包任务)全日巡回保洁制度，全面实行垃圾封闭式收集运输。

6、辖区道路卫生质量标准：

（1）、普扫作业: 每日两普扫，普扫时间为上午7:30—9:30，下午12:00—14:00。作业规范要求: 普扫应达到路面、人行道、路边缘、排水口、花池绿地、垃圾箱四周等洁净，做到路面整洁干净，路旁无杂草。具体要求做到：路面无杂物、果皮、树叶、纸屑、污物、便物、废物。路旁无积土、积沙、积水。排水口无污物，沟眼畅通。路街路旁无杂草、垃圾；垃圾箱保持箱容周围整洁，垃圾、废物及时清倒，无积压垃圾和废物；道路两旁及墙角、河道边坡无乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画等现象。

（2）、保洁作业：实行全日制巡回保洁，时间为每天上午7:30-11:30，下午13：00-17:00。作业规范要求:保洁期间做到路面、人行道干净整洁，无散飞、纸屑、杂物等。

（3）、保洁质量要求：达到路面、人行道、排水口保持卫生整洁，无果皮、纸屑及其它废弃物;保持箱容与周围卫生整洁，垃圾及时清掏，无积压;保持车辆卫生整洁、密闭和无破损车无故障车;保洁人员准时到位，勤岗巡回保洁;

（4）、垃圾定时收集;密闭化运输和不超高、不超载运输，确保垃圾无积压，无撒漏，垃圾清运率达90%以上，并按环卫部门指定的垃圾转运场卸放，收集时间为每天上午7:00—9:00，中午15:00—16:00。

五、督查、考评及奖惩办法

1、督查办法

（1）、办事处及中转站将不定期组织人员深入到各村，指导、督促、检查，帮助各村开展环境卫生整治管理工作，对检查中发现的问题，及时要求整改，并将检查情况进行通报。

（2）、各村保洁班长要认真做好宣传工作，积极引导村民和外来人员讲究卫生的好习惯，并积极参与环境卫生整治管理工作。

（3）、各网格（自然村（屯））内设卫生督导员，每天不间断巡回检查，确保村容村貌整洁，不留卫生死角。

2、考评办法

（1）、公司将办事处开展此项工作的成效列入年终考核范围内，由环卫主管、保洁队长配合各乡镇环卫专员，每月开展各辖区道路普扫、保洁、垃圾收集清运等考评工作，各班长要积极配合。

（2）、考评以积分制进行，环卫主管、保洁队长所应认真掌握评分标准，体现公平、公证、公开，做到每次考评应有序记录、评分，并做好通报、总结工作。

3、奖惩办法

（1）、凡因环境卫生不合格被县政府、镇政府通报的村，每通报1次该村相关保洁人员在年终考评总分中扣10分，警告一次扣5分。考评总分直接挂钩年终绩效。

（2）、各自然村（屯）辖区内环卫整治成果作为年度考核工作的重要内容之一，公司将对环卫工作业绩突出的团队及个人进行奖励。

六、合同外增加服务项目

垃圾分类

分类的目标

结合垃圾分拣中心，通过积极构建“户分、村收、镇集”收运体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。同时，进一步加大农村生活垃圾集中处置力度。

具体措施

（一）统一标准，规范分类。辖区内按：可烂垃圾（厨余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。

    1.可烂垃圾（厨余垃圾、有机垃圾）。是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生活垃圾。

2.可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。

3.有害垃圾。是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃质。包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、家电类、过期药物和过期化妆用品等。

4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸巾、烟头以及少量砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物（建筑垃圾不包括在内）。

（二）分类收集，密封清运。按“四分法”的统一标准，建立“户分、村收、镇集”的收运体系。

1.配合各乡镇环卫专员做好垃圾分类宣传工作；

2.农户先按“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类；

3.各村可按“四分法”按需配备240L分类垃圾桶，用于分类投放；由保洁班长或者保洁队长负责将垃圾分类收运至垃圾集中点（或中转站）；

4.环卫主管密切监督，要做到分类清运、密封清运，防止垃圾清运过程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。

（四）灵活多样，科学处置。各地要从农村实际出发，因地制宜，对垃圾进行分类科学处置。

1．可烂垃圾（厨余垃圾）处置。鼓励农户或有需要的企业作为农业肥料，还山还田，处置后无法利用的部分，须纳入其他垃圾处理体系进行科学填埋处理。

2．可回收物处置。可由农户自主分拣交售，也可以村或乡镇集中处理点为单位，与废旧品回收公司签订定期收购销售合同，及时回收处置。

3．有害垃圾处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行统一处置。