消防法治观念范文

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关键词：老年支气管哮喘；方法；效果

老年性哮喘患者通常伴随有身体各个器官功能退化，或者其它基础性疾病，其临床表现复杂，导致临床的症状在药物的控制下恢复比较慢[1]。为了探讨布地奈德溶液联合孟鲁司特钠片治疗老年支气管哮喘患者的有效性，选取我院2011年4月～2013年4月收治的56例患者的临床资料作为研究对象，现将临床治疗情况报告如下。

1 资料和方法

1.1一般资料 在我院2011年4月～2013年4月收治的老年支气管哮喘患者中选取56例患者为本次研究对象，所有患者均符合全国哮喘会议制定的支气管哮喘诊断标准[2]，其中男33例，女23例。56例患者的发病原因：19例为药物诱发哮喘，17例为上呼吸道感染，7例为虾蟹食物诱发哮喘，13例为粉尘吸入、寒冷刺激哮喘。其中有11例重度患者。将56例患者按照入院就诊的顺序，分成对照组和研究组两组，其中对照组26例患者中，男19例，女7例，平均年龄（62.5±8.3）岁，平均病程为（4.1±0.6）个月；研究组30例患者中，男20例，女10例，平均年龄（63.8±7.9）岁，平均病程为（4.3±0.4）个月；两组患者的一般资料比较，无显著差异（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法 临床对两组患者开展治疗中，对对照组患者首先给予祛痰、吸氧等基础治疗，然后根据给予患者抗生素、氨茶碱注射液0.3g加醋酸地塞米松注射液10mg静脉滴注治疗。而对研究组患者在基础治疗后，给予患者1ml布地奈德溶液，并在生理盐水1.0%下采用加压式雾化泵雾化吸入治疗，10min1次，3次/d。另外再加用孟鲁司特钠片，10mg/次，1次/d，7d为1个疗程。两组均治疗1个疗程后观察治疗效果。

1.3 疗效判定标准 显效：患者肺部哮鸣症状消失或明显减轻、咳嗽消失或明显减轻，喘憋现象得到有效缓解；有效：患者咳嗽、喘憋、肺部哮鸣音等都有所减轻；无效：患者咳嗽没有减轻，肺部哮鸣音没有得到有效改善属于无效。以显效率+有效率=治疗总有效率[3]。

1.4 统计学处理 采用SPSS13.0统计学软件进行分析，计数资料采用χ2检验，数据采用率（%）表示，计量资料采用t 检验，数据采用均数±标准差进行标示，以P

2 结果

对照组喘息、咳嗽、胸闷缓解时间平均为（6.7±2.6）d，研究组患者喘息、咳嗽、胸闷缓解时间平均为（3.4±1.3）d，研究组症状缓解时间明显短于对照组（t=12.576，P=0.000）；研究组患者总有效率达到89.29%，对照组总有效率78.57%，研究组疗效明显高于对照组（P

3 讨论

支气管哮喘是由嗜酸细胞、T淋巴细胞等多种炎症细胞参与的气道慢性炎症，其主要的特征之一是支气管痉挛、粘膜水肿、黏液分泌物充满气道等引起的可逆性气道梗阻。老年支气管哮喘近年来发病率呈现逐年增长的形式，同时由于老年患者耐受性差，基础病症较多，临床表现非常复杂，在治疗中还应该根据患者的临床特点和基础病症实施针对性的治疗，以能够有效控制患者病情，达到康复的目的。

布地奈德属于一种具有局部抗炎作用的糖皮质激素，其不仅能够提高平滑肌细胞、内皮细胞以及溶酶体膜的稳定性，而且对减轻平滑肌收缩反应，缓解气道痉挛，同时对抑制支气管收缩物的合成和释放也具有重要的作用，另外布地奈德也具有非常好的抗炎作用，其在老年支气管哮喘中的确切疗效已的到临床研究证实[4]。若长期使用全身激素治疗很容易引发各种与糖皮质激素相关的并发症，雾化吸入可以直接将药物送到呼吸道，可使呼吸道粘膜直接吸收药物，达到药物在呼吸道的高沉积率，迅速减轻气道炎症，缓解气道痉挛。白三烯是一种强有力的炎症介质，在哮喘的发病机制中起着重要的作用，孟鲁司特属于选择性较高的半胱氨酰白三烯受体抗结剂，其在老年支气管哮喘患者中应用能够有效阻断白三烯和相关受体的结合，进而能够达到提高支气管纤毛清除能力，且用药方便，不易产生耐药。有关人员研究表明，临床通过对研究组50例患者实施布地奈德联合孟鲁司特治疗与对照组50例患者实施匹多莫德联合布地奈德治疗效果比较可以得知，研究组患者中显效30例，有效17例，总有效率为94%（47/50）；对照组患者中显效16例，有效20例，总有效率为72%（36/50）。研究组患者治疗的总有效率明显比对照组高（P

参考文献：

[1] 李俐.老年支气管哮喘患者IL-18、IL-12水平的变化及临床意义[J].中国老年学杂志，2011.

[2] 董丽萍.按摩联合穴位注射治疗老年支气管哮喘的疗效及对肺功能的影响[J].中国老年学杂志，2013.

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【关键词】 多发性骨髓瘤；复发；难治；DCEP方案 

DOI：10.14163/j.cnki.11-5547/r.2016.13.005 

Observation of curative effect by DCEP regimen in the treatment of relapsed or refractory senile multiple myeloma YANG Yu-juan， FU Jie， XUE Yan， et al. Department of Hematology， Xuzhou Central Hospital， Xuzhou， 221009 China 

【Abstract】 Objective To observe clinical effect and adverse reactions by DCEP regimen in the treatment of relapsed or refractory senile multiple myeloma （MM）. Methods A total of 19 relapsed or refractory senile MM patients received DCEP regimen for treatment. Their curative effects were observed， and adverse reactions were evaluated by WHO grading standard. Results After treatment， there were 11 partial remission （PR） cases， 6 stable disease （SD） cases， and 2 progressive disease （PD） cases， with the total effective rate as 57.9%. Main adverse reactions included tolerant decreased neutrophil. Conclusion As one of salvage treatments for relapsed or refractory senile MM， DCEP regimen provides tolerant adverse reactions， and it benefits patients with relapsed or refractory senile MM. 

【Key words】 Multiple myeloma； Relapsed； Refractory； DCEP regimen 

多发性骨髓瘤（multiple myeloma， MM）是恶性浆细胞病中最常见的一种类型， 其发病率随着年龄的增长逐年增高， 我国MM发病率约为1/10万[1]。近年包括我国在内的许多国家MM发病率有逐渐增高趋势， 国内天津血液病研究所关于MM的报道显示中位发病年龄为57岁， 发病高峰为50～65岁， 男女之比2.35∶1[2]。作者对19例复发或难治老年MM患者采用DCEP方案治疗， 取得较好的疗效， 现报告如下。 

1 资料与方法 

1. 1 一般资料 选取本科2009年10月～2015年2月复发或难治老年MM患者， 所有患者前期均经其他方案化疗， 其中有1例患者接受自体外周血造血干细胞移植后12个月复发。患者从确诊到接受DCEP方案治疗的中位时间为12个月（4～25个月）。排除标准：WHO体能状态>3；非分泌型MM；过去半年有心肌梗死、心力衰竭等心脏疾病。共选取19例患者， 其中男13例， 女6例， 年龄60～82岁， 中位年龄67岁。所有患者均经血清免疫球蛋白、蛋白电泳、免疫固定电泳、骨髓细胞学及影像学等检查确诊， 其中IgG型10例， IgA型6例， κ型2例， λ轻链型1例；临床分期采用ISS分期标准[3]， 其中Ⅱ期4例， Ⅲ期15例。 

1. 2 治疗方案 患者均采用DCEP方案化疗：地塞米松30 mg， d1～4， 环磷酰胺400 mg/m2， d1～4， 依托泊苷40 mg/m2， d1～4， 顺铂10 mg/m2， d1～4， 静脉注射， 每28天为1个周期。治疗过程中充分水化、碱化。若中性粒细胞计数<0.5×109/L， 

给予重组人粒细胞集落刺激因子治疗， 直至白细胞计数≥ 

4.0×109/L。如血红蛋白<60 g/L， 给予悬浮红细胞输注。如血小板计数<20×109/L， 给予单采血小板悬液输注。如患者骨质破坏或广泛骨质疏松， 给予双磷酸盐帕米膦酸二钠30 mg/d 

连用3 d或唑来膦酸4 mg/次治疗。在治疗期间有感染者， 先按经验性给予抗生素治疗， 待相关培养结果回报， 再调整治疗用药。 

1. 3 疗效评估 评估疗效在化疗2个周期后进行。参照国际骨髓瘤工作组（IMWG）制定的MM疗效判定国际统一标准作为疗效评估标准[4]， 分为严格意义的完全缓解（sCR）、完全缓解（CR）、很好的部分缓解（VGPR）、PR、SD和PD。总有效率=（sCR+CR+VGPR+PR）/总例数×100%。　1. 4 统计学方法 应用spss17.0统计学软件对研究数据进行统计分析。计量资料以均数±标准差（ x-±s）表示， 采用t检验。P<0.05表示差异具有统计学意义。 

2 结果 

2. 1 19例患者治疗前后各指标变化 19例患者接受2个周期化疗后， M蛋白、β2-微球蛋白水平与治疗前比较均下降（P<0.05）， 血沉治疗前后比较差异无统计学意义（P>0.05）。见表1。 

2. 2 骨髓中瘤细胞比例变化 8例患者在化疗2个周期后进行骨髓细胞学检查， 结果显示骨髓中浆细胞比例均有不同程度下降[治疗前（27.9±14.9）%， 治疗后（12.1±12.3）%， P<0.05]。1例PR患者治疗前瘤细胞比例为47%， 2个周期化疗后瘤细胞比例降至6%。另外3例SD患者瘤细胞下降比例均未超过50%。 

2. 3 疗效 19例患者应用DCEP方案治疗2个周期后进行疗效评估， 19例患者均未达CR， 达PR 11例（57.9%）， SD 6例（31.6%）， PD 2例（10.5%）。 

2. 4 不良反应 治疗过程中加用中枢性止吐药物后， 所有患者仅出现轻微或无胃肠道反应。8例（42.1%）出现2级中性粒细胞减少， 9例（47.4%）出现3级中性粒细胞减少， 继发感染者5例（26.3%）。 

3 讨论 

MM是一种致命性恶性浆细胞疾病， 是血液系统第二位常见恶性肿瘤。尽管随着新药的不断开发及造血干细胞移植的应用， MM疗效已明显提高， 但所有的MM患者最终都将复发耐药。目前国内外对于难治复发MM的治疗仍没有标准方案。这些患者往往应用过多疗程化疗， 对多数化疗方案已耐药， 加之MM患者多为老年， 机体脏器代偿功能较差， 针对这部分MM患者的治疗已经成为临床上非常棘手的问题， 治疗方案选择较为困难。 

DCEP方案作为难治复发MM的补救性治疗方案之一， 李新等[5]采用DCEP方案对20例伴髓外浸润的MM患者进行治疗， 总缓解率（ORR）为55%（11/20）。袁振刚等[6]则采用DCEP方案联合沙利度胺治疗18例复发或难治性MM， ORR达64.3%， 其中合并髓外浸润的9例患者中4例髓外包块完全消失， 2例明显缩小， ORR为66.7%。来自韩国成均馆大学医学院的Park等[7]报道了59例应用DCEP方案治疗的难治复发MM的结果， 51例可评估的患者中1例CR， 1例VGPR， 21例PR， ORR为45.1%。 

M蛋白定量及β2-微球蛋白是评价MM患者疗效的重要指标， 本研究组病例应用DCEP方案治疗2个周期后， 治疗后M蛋白定量及β2-微球蛋白水平较治疗前有显著下降， 部分患者骨髓中浆细胞比例下降明显， 说明该方案能够使部分患者减轻肿瘤负荷。研究病例血沉水平在治疗前后未发现有显著差异， 可能与血沉并非是特异性指标有关， 除肿瘤因素外， 多发性骨髓瘤患者常常合并贫血、感染等因素均可致血沉增高， 从而影响疗效评估。 

DCEP方案常见的不良反应是3或4级中性粒细胞减少， 常常导致治疗延迟或需减低药物剂量。本组患者47.4%出现3级中性粒细胞减少， 继发感染者5例（26.3%）， 经予积极对症处理， 未影响患者治疗。 

总之， 对老年复发或难治MM患者采用DCEP方案治疗， 疗效较好， 该方案能改善患者病情， 同时耐受性较好， 可使复发或难治MM患者部分受益。 

参考文献 

[1] Abdi J， Chen G， Chang H. Drug resistance in multiple myeloma： latest findings and new concepts on molecular mechanisms. Oncotarget， 2013， 4（12）：2186-2207. 

[2] 邱录贵. 多发性骨髓瘤的发病与国人特点.中国实用内科杂志， 2006， 26（12）：886-888. 

[3] Greipp PR， San Miguel J， Durie BG， et al. International staging system for multiple myeloma. J Clin Oncol， 2005， 23（15）：3412-3420. 

[4] Palumbo A， Rajkumar SV， San Miguel JF， et al. International Myeloma Working Group consensus statement for the management， treatment， and supportive care of patients with myeloma not eligible for standard autologous stem-cell transplantation. J Clin Oncol， 2014， 32（6）：587-600. 

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关键词：微时代；消防；法治教育；创新消防

法治教育是做好消防工作的一项长期性任务，进行消防法治教育，规范消防执法是保障，推进消防法治宣传是核心。如何根据微时代的性质，借鉴微时代的特征，构建消防法治教育新模式，推动消防法治建设，是本论文研究的主要问题。

一、微时代消防法治教育的含义及特点

（一）微时代消防法治教育的含义

法治教育是政府部门为了实现依法治国的需要，有计划有目的地培养公民法律意识的工作。微时代消防法治教育就是以微博微信等网络平台为载体，对人民群众进行广泛而有效的消防法治知识的宣传教育活动。通过信息技术将消防法治知识碎片化传播，让民众在日常生活中有意或无意地接触到消防法治相关内容，学习消防法律知识，培养消防法律素养。在微时代背景下，信息更新快，信息内容丰富多样，人们既是信息的接收者，又是信息的传播者，这与传统的信息传播模式具有很大的不同。此外，微时代消防法治教育是形式和内容的统一。在内容方面，微时代消防法治教育的信息丰富，易于浏览和存储，且更新及时，信息覆盖面广；在形式方面，微时代消防法治教育既可以通过文字、图片传递信息，又可以通过音频、视频等传递。在教育效果上，微时代消防法治教育能够突破时间、地域、受众数量的限制，人们可以随时随地获得消防法律知识，发表自己的观点，共同推进消防法治建设。

（二）微时代消防法治教育的特点

牢牢把握微时代背景下消防法治教育的特点是有效进行消防法治教育的前提和条件。微时代的消防法治教育，信息传播速度快，受众覆盖面广，教育形式灵活多样，能够极大地促进教育者与受教育者之间的交流互动，达到以往消防法治教育所达不到的效果。1.微时代消防法治教育的主体性人人都能在消防法治教育中发挥主体性作用，是微时代消防法治教育的显著特征。这种主体性作用主要表现在两个方面：一是法治教育者的主体性。微时代的消防法治教育灵活多变，要想获得比较好的法治教育效果，教育者应该发挥主动性和创造性，充分利用微时代的有利条件条件，积极探索新方式新方法进行消防法治教育活动。二是受教育者主体性。微时代信息传播媒介发达，信息量巨大，给消防法治教育的受教育者提供了很多选择的机会。受教育者可以根据自己的喜好有选择、有针对性地接收消防法治知识，在潜移默化中提升自己的消防法治观念。在传统的消防法治教育中，消防法治教育者与被教育者之间联系较少，消防法治教育达不到理想的效果。在微时代条件下，现实社会中的时间、空间、身份、年龄等限制被弱化，每个人都可以自由接收和传播信息，每个人都既可以是消防法治教育的教育者，也可以是法治教育的被教育者，教育者与被教育者之间平等的交流能够大大降低受教育者的排斥和戒备，使消防法治教育更易于为人们多接受，更加深入人心。2.微时代消防法治教育信息的立体性传统消防法治教育主要负责部门当属公安机关消防机构。公安机关消防机构作为消防法治教育的主要承担者，由于其自身担负的任务复杂多样，在进行消防法治教育时往往受警力不足等条件的限制，只能进行有限的消防法治宣传工作，容易造成内容相对滞后，缺乏时代感。微时代克服了传统消防法治教育信息匮乏、内容滞后的弊端，在人人参与，全民法治的情况下，能够实现消防法治信息的快速更新，教育者与被教育者的交流互动更加频繁。微时代的消防法治教育使得消防法治教育信息从以往的静止状态转变为流动状态，教育模式从平面性转向立体性，教育效果显著增强。3.微时代消防法治教育手段的多样性传统消防法治教育受到时间空间的限制，受教育者只有在固定的时间、固定的场所才能获得消防法治的相关信息，至于消防法治宣传到不了的地方，则是消防法治教育的盲区。在微时代，消防法治教育受时间、空间的这种限制已经被弱化，只要网络信号能到达的地方，消防法治信息就能到达。微时代的消防法治教育，既可以采用视频、音频的教育形式，又可以通过微博、微信等进行消防法治信息的传播，还可以通过发帖交流，贴吧互动等形式，充分调动受教育者的积极性，使其更加主动地参与到消防法治教育活动中来。

二、传统消防法治教育存在的问题

实现消防法治在全社会的普及和推广，宣传工作必不可少。长期以来，消防法治教育工作被认为是公安机关消防机构主要负责的事情，社会各部门对消防法治教育的工作力度明显不够，以至于消防法治的社会化程度较低，人们的消防法治意识普遍比较淡薄，消防工作难以正常展开。近年来，随着国家对消防法治工作越来越重视，全社会对消防法治工作的认识都有了很大的提高，然而，要真正实现消防法治的社会化，推动消防法治建设，消防法治教育工作还有一些需要加强和完善的地方。

（一）消防法治教育工作的“间歇性”

虽然我国《消防法》明确规定了各政府部门、企业、事业单位、社会团体等都有进行消防宣传的责任和义务，但在实践中，消防法治教育工作主要还是由公安机关消防机构承担，许多部门并没有对消防法治教育工作引起足够的重视，有的地区则只是在“119”消防宣传日前后走一下过场，发一下传单，并没有长期持续对消防工作进行有效的宣传。

（二）消防法治教育工作的“片面性”

受我国经济发展不平衡以及现有体制的不完善等的制约，一段时间以来，我国的消防法治教育工作很大程度上都局限在城区，而对农村的消防法治宣传则重视不够。有的地方即使注意到农村消防法治教育的重要性，由于人力、物力、财力的匮乏，也是有心无力。消防法治教育要深入人心，在全社会得到推广，做好农村消防法治教育工作是必不可少的一个环节。

（三）消防法治教育工作的“单向性”

虽然近些年来消防法治教育的方式方法都有所改进和完善，但仍然不能有效地引起全社会的共鸣，究其原因，主要还是法治教育工作的民众参与度不够，人们通常认为消防法治工作仅仅是消防部门或其他部门的事情，只与国家有关而与个人无关。消防法治教育工作一直以来只停留在输出方面，对社会效果如何，对民众是否造成影响，是否达到了法治教育目的等反馈结果关注不够。

三、微时代消防法治教育的创新

在微时代进行消防法治教育工作的创新，最根本的就是要把消防法治教育工作和微时代网络信息传播的特点结合起来，形成全方位、不间断、滚动式的消防法治教育新模式，让每个人都在自觉或不自觉当中加入到消防法治教育工作中来，推动消防法治的社会化进程。

（一）建立完善的消防法治教育信息系统

建立完善的消防法治教育信息系统是进行微时代消防法治教育的基础。从目前的情况来看，我国的消防法治教育信息系统还处在起步阶段，进行微时代的消防法治教育，要充分利用信息技术的发达建立和完善消防法治教育信息系统，为消防法治教育提供一个崭新的信息化教育平台。网络信息技术的应用，能使消防法治教育的受教者获得形象直观的声画材料，能形象地展示案例，灵活、动态地传播消防法律知识，为消防法治教育提供最大的便利。建立和完善消防法治教育信息系统，主要是建立消防法治教育信息资源中心，规范网络消防法治教育秩序，使消防法治教育信息数字化和网络化，真正做到互联、开放和共享，保证网络的使用者们能够方便快捷地获得消防法治知识。

（二）采用群众易于接受的消防法治教育形式

人民群众是消防法治教育的真正中心，进行消防法治教育归根到底是为了更好地在群众中开展消防工作，提升全民的消防意识，预防和减少人为造成的灾害事故。在微时代，消防法治教育工作应该突破传统教育模式的限制，采取更为灵活的教育形式。政府部门应该调动人民群众参与消防法治教育的主动性，引导群众充分利用网络技术的优势参与到消防法治教育工作中来，鼓励群众创作各种与消防法治有关的微小说、微视频等，政府部门与群众之间可以通过网络互问互答、辨析商讨，实现交流的互动与平等，形成网络上的一种双向互动的消防法治教育模式。微时代为消防法治教育工作提供了现代化的手段和工具，运用信息技术开展智能型的网络教育，能大大提高消防法治教育的效率。通过微博、微信、微电影等多种信息传播手段的综合运用，群众受到的是立体的多重信息的刺激，能够使枯燥的消防法治教育工作变得生动活泼起来，更易于广大人民群众接受。

（三）建立网络执法模式

规范消防执法工作是进行消防法治教育的重要保障。消防执法工作一方面能够提高执法者知法、学法、用法的积极性，提高执法能力水平，另一方面也能教育行政相对人严格遵守国家法律法规和各项规章制度，对于消防法治教育来说是必不可少的一个环节。建立网络执法模式就是进一步加强消防电子政务建设，调动执法相对人的积极性，主动配合消防执法活动的完成。在对相对人进行监督检查做出处理决定后，由其在限定的时间内将本单位被查处的问题及整改完成后的情况在网上填写并上传，公安机关消防机构在网上审查后派出相关人员核实。这种类似于自查自纠的做法，把本来只属于公安机关消防机构负责的大范围的监督执法工作细化成小范围的相对人自己的工作，既能提高消防执法工作的效率，又能增强相对人的消防安全意识、消防法治意识，避免其罚而不知，知而不改。

（四）发挥政府主导作用，创新消防法治宣传

推进消防法治宣传工作是进行消防法治教育的核心。微时代为消防法治宣传工作提供了广大的空间，如果能够运用得当，将使人人都成为消防法治宣传工作的主动传播者而不是被动接受者，这就真正实现了全民消防，全民法治。创新消防法治教育宣传，就是要以政府部门为主导，以网络技术为依托，以广大人民群众为立足点，创新观念，转变方法，进行全国性的宣传。一是政府部门在消防法治宣传工作中应该发挥主导作用，逐级设立消防法治宣传办公室，把消防法治宣传工作的阵地建立在最接近人民的地方，逐级指挥逐级负责，分区域分片进行消防法治宣传，形成点线面三者的结合。二是依托网络技术，联合网络运营商以短信群发的形式定期给手机用户推送消防法治知识。三是模仿手机天气推送的模式，将消防法律知识碎片化每天推送给网络用户。网络技术的合理运用，不仅能节省人力、物力，更能突破时间、空间的限制，有效增强消防法治宣传的效果。

［参考文献］

［1］蒋宏，徐剑.新媒体导论［M］.上海:上海交通大学出版社，2006.

［2］陈方.公安消防部队社会舆情引导工作研究［J］.科技创业月刊，2003（09）.

［3］郭浩.新形势下应该如何利用互联网做好消防宣传工作［J］.普洱学院学报，2013（04）.

［4］冯存，袁狄平.消防政务微博的宣传策略研究［J］.武警学院学报，2012（01）.

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[关键词]消防行政执法 法制 文明执法

中图分类号：D922.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）30-0321-01

公安消防机构管辖的范围可谓宽泛，涉及到机关、团体、企事业单位的消防安全。公共娱乐场所、公众聚集场所、易燃易爆场所的消防安全。还涉及建筑审核、装修审核、竣工验收等消防监督环节。研究和解决当前消防行政执法方面存在的诸多问题，提高执法能力和水平，是依法行政，依法治国的迫切需要。对于完善社会主义市场经济，建设法治政府，维护社会稳定，提高党的执政地位具有重要的现实意义。

一、消防行政执法现状

（一）执法环境较差，难以严格执法

少数领导干部法治观念淡薄，以言代法，把自己的话变成法上之法，严重损害了法律的严肃性和消防部队的形象。以权代法，超越规定的职权范围，乱下指示，乱批文件，任意干预行政执法，严重影响消防执法活动的正常进行。干扰执法，给违法者讲情，说好话，开脱责任，下级执法机关做出的决定经常因上级领导干预而改变，造成执法工作非常被动，使执法人员心灰意冷，不能积极工作。

（二）队伍素质不高，造成执法环节不严

消防行政执法者政治素质不高，消防官兵要有防腐拒腐能力，“打铁先得本身硬”，只有自己“硬”了，才能确保执法严格。目前，一些地方的执法人员有法不依，执法犯法，，徇私枉法。从而直接影响到行政执法效果。我国近年来的几场大火后期调查处理时都发现有权钱交易，执法人员收受或索取贿赂就是例证。业务素质不高。一些单位的执法人员是直接从其他岗位调任，他们既没有相关的专业知识，也不懂具体的消防法律法规，如此直接从事消防执法工作。势必造成执法不严的问题。

二、消防监督检查工作自身存在的问题

（一）消防法律法规尚不完善

虽然现行《消防法》对大部分违法行为的处罚取消了前置条件，即公安消防机构发现消防违法行为后，即可进行违法处罚，同时进行责令改正，但对改正的效果没有相应的规定，时常出现消除火灾隐患落实不力等情形，治理火灾隐患陷入了“以罚代改” 、“重罚轻改”或“只罚不改”困难局面。《消防法》虽然规定了除追缴消防罚款以外的公安消防机构处罚决定都可以采取行政强制，但公安消防机关力量和能力不能完全满足对每个行政强制都能执行到底，况且有些消防行政强制国家强制执行机关执行时难度就很大，所以行政强制在实际消防执法存在的问题有待解决。

（二）消防监督人员少，部分人员业务素质不强

随着社会经济的快速发展，消防安全重点单位规模大、分散广、数量多，但基层消防监督人员编制少，不能较好地开展辖区消防执法工作；加上部分消防监督人员素质不高，有的消防监督人员不熟悉消防技术标准和消防监督程序，缺乏法律知识，不能及时、准确发现火灾隐患等等。此外，受部队编制的约束，消防监督岗位人员变动频繁，导致执法人员的素质参差不一。

（三）个别消防监督人员思想发生蜕变，

少数消防监督干部，利用手中掌握的消防监督的特殊职权为个人的后路、退路或所谓的应得利益，广交社会朋友，其目的不是为了相互学习，共同进步，而是搞“感情投资” ，以求回报；有的交酒肉朋友，“酒杯一端，政策放宽” ，“收下两条烟、隐患放一边” ，，执法思想和世界观产生了本质蜕变，已经由执法者沦落为消防事业的“拦路虎”。

（四）公安消防机构的执法受地方“说情风”影响，受制于人受传统旧观念的遗害和社会上不良风气的影响，办事、办案说情风盛行，人情高于法，以情代法，很多执法办案中都会遇到人情关系，说情者无所不在，无孔不入。同时，消防部队的业务经费由地方保障、消防业务受地方领导，客观上对消防监督执法带来不利影响。尤其是一些地方上的领导说清，一定程度上干扰了执法人员的依法、公正、公平执法。

三、如何在消防行政执法工作中做到文明执法

（一）加强对执法队伍的管理， 切实重视人文关怀

加强对执法队伍的管理，切实重视人文关怀执法队伍是消防执法的主体，也是执法实践活动和谐的重点。因此，加强消防执法队伍的建设，重视人文关怀非常必要。人是管理中的首要因素，在管理活动中必须树立人本的观念，把关心人、尊重人、激励人、发展人放在首要地位。总书记指出：在军队建设中，必须充分尊重官兵的主体地位和创造精神，心系基层、情系官兵，切实维护官兵权益，不断改善官兵物质文化生活条件。

（二）提高执法人员综合素质，强化“执法为民”的思想政治教育。

消防行政执法人员在成为消防执法人员之前，必须通过严格考试与筛选，择优上岗，择良而选用。确实把那些政治素质高，精通业务，脚踏实地工作。德才兼备的干部用到执法岗位上来。同时要建立岗位岗前培训、错案责任追究、职业保障等相关制度，用行之有效的制度来约束其执法行为，用制度来不断地改进执法者的自我约束力和道德行为，用制度来规范执法者严格遵守法律的自觉性，从而保障执法工作的公平公正性。

（三）加强消防宣传教育，营造一个全民参与消防的社会氛围

消防各有关单位要履行消防宣传职责，并纳人工作责任制，要以新《消防法》的颁布以及公安部的新颁布的三个令等法律法规制度的实施为契机，使各级领导、各部门、各行各业和广大人民群众知晓自己应履行的消防安全职责和义务，积极支持和配合公安消防机构依法履行职责，形成良好的消防执法环境，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络，努力的营造一个全民参与消防的社会良好氛围。

参考文献：

1. 陈欢.浅析消防责任事故罪客观要件的瑕疵――对《刑法》第139条的修改建议[期刊论文]-消防科学与技术2008，27（2）

2. 徐强.杨希之.刘福存.消防监督工作应系统抓好"八个环节"[期刊论文]-物流工程与管理2009，31（6）

3. 方升 如何规范消防监督行为初探[会议论文]-2007

4. 张善竹.张金敏.刘福存.消防监督检查应具备的基本功探讨[期刊论文]-商品储运与养护2008，30（2）

篇5

结果：对照组护理后，总有效率61.36%，研究组护理后，总有效率97.72%，组间数据对比存在明显差异，（P

结论：手术治疗前后采用术前、术后护理干预，利于提高患者手术治疗效果，降低病情复发现象，值得推广。

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.11.359

【中图分类号】R47 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）11-0215-02

胃癌疾病在临床治疗过程中属于常见病症，目前对该疾病进行治疗主要采用手术治疗，据相关报道显示，我国老年患者出现糖尿病合并胃癌疾病后其死亡率逐年上升因此，选取我院胃癌合并糖尿病疾病老年患者88例作为研究对象，两组患者均给予根治性手术治疗，将其分为研究组与对照组患者各44例，对照组给予常规护理，研究组给予术前术后护理干预，并对两组患者护理效果进行对比，详细报道如下分析 [1]。

1 资料与方法

1.1 一般资料。选取我院2011年12月-2012年12月进行胃癌合并糖尿病老年患者88例作为研究对象，两组患者均给予根治性手术治疗，征取患者同意后，随机分为研究组与对照组患者各44例，对照组患者给予常规护理，其中男患25例，女患19例，年龄49-73岁，平均年龄53.6岁；研究组给予术前术后护理干预，其中男患23例，女患21例，年龄51-76岁，平均年龄58.5岁；经医院诊断两组患者均需进行根治性手术治疗，检查后全部患者年龄、性别、病历资料、体质无明显差异（P>0.05），存在可比性。

1.2 方法。两组患者均给予根治性手术进行治疗，存在21例患者进行全胃切除，32例近端胃部全切除，31例患者行远端胃部全切；手术治疗后患者身体恢复良好，出现轻微感染现象，全部患者手术治疗后10天均可出院。

1.3 护理方法。对照组给予常规护理，包含有：观察生命体征、输液护理等；研究组给予术前术后护理干预，包含有：术前血糖控制、心理护理等，术后严密观察患者病情等。

1.3.1 术前护理。血糖控制：患者住院后给予血糖检测，密切观察血糖变化 [2]。每次检测应在餐前、餐后、空腹后2小时及睡前检测血糖，如患者存在注射胰岛素药物与服用降糖药者，均给予胰岛素进行皮下注射，根据患者餐前血糖检测数据确定用药剂量。

饮食干预：术前帮助患者合理纠正饮食不良习惯，指导患者如何规范饮食。部分患者在患病过程中存在营养不良、身体消瘦等现象，由于其属于合并糖尿病，所以要加强患者饮食干预，加强身体抵抗力，为手术治疗做准备。护理人员结合的患者自身情况制定合理饮食方案，并严格按照患者体重对食物热量进行计算机，指导患者按量、按时饮食，确保营养充足。

心理护理：老年患者在患病期间由于对疾病不了解容易出现焦虑、慌张的心理情绪；此外对手术治疗认识度不足，导致患者对手术治疗产生一定的恐惧感，最终影响伤口愈合效果；同时不良情绪的出现会导致甲肾上腺素在、激素、糖尿素等上升，引发血糖不断升高，从而加重疾病 [3]。列举成功案例说明手术成功概率，通过积极、激烈的语言消除患者心理危机；提高患者对手术治疗的信心，提高手术治疗质量。

1.3.2 术后护理。严密观察术后病情：患者除了存在胃癌疾病还包含有糖尿病症，该疾病会使病患血管出现病变，术后极容易引发并发症出现的现象。因此在术后护理过程中应严密观察患者术后病情，对其进行严密观察，手术治疗后连续进行鼻导管吸氧、生命体征检测等，时刻观察患者心律、血压、呼吸、心率等问题；如出现异常情况应及时通知主管医生进行治疗。

健康指导：术后大部分患者都担心手术是否达到成功率，以及体内癌细胞有无变化等；根据这一问题，护理人员应提高和患者进行沟通交流，向其说明实际情况，叮嘱家属多与患者交流，提高其对术后治疗的信心等。此外，叮嘱病患合理控制饮食，并时刻观察血糖变化情况，适当锻炼、饮食，从而降低血糖指数，提高术后治疗质量。

1.4 护理判定。两组患者护理满意度分为满意、一般满意、不满意。总满意率=（满意+一般满意）/总数（44）×100%。

1.5 统计学处理。两组患者护理数据采用SPSS14.0软件包进行统计学处理，计量数据采用X2进行检验，计量数据采用均数±标准差（X±S）表示，采用t检验，组间数据对比差异，（P

2 结果

两组患者护理满意度分析，对照组不满意17例，总满意27例；研究组不满意1例，总满意43例；组间数据对比显示，研究组采用术前术后护理后患者满意率明显高于对照组，组间数据对比存在明显差异，（P

表1 两组患者护理满意度对比[n（%）]

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1消防行政执法中存在的乱象问题

随着《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律的法规的制定及实施，消防行政执法行为得到了进一步规范，但是有些消防行政执法部门仍存在执法不规范、使用法律条文和相应的技术规范不准确等问题，使行政执法中出现了过度执法、机械执法、随之执法、选择性执法等乱象问题。接下来笔者就以上四个乱象问题进行主要讨论。

1．1过度执法问题

过度是指超过制度、规定。过度执法涵义有两种:①执法过程中本着“认真”执行法律的态度而采取的过于积极、甚至掺杂了暴力等因素的执法行为;②指执法人员在执法过程中给予处罚对象的处罚超过了消防有关法律法规的规定。(1)过度执法的案例．2010年7月23日，河北枣强县组织公安消防等部门，对全县网吧逐一进行检查，并行政拘留了10名在网吧内吸烟的人员。(2)案例分析．对此案例，社会各界议论纷纷，看法不一。笔者认为这是由于执法者过于追求执法效果，对法律的解读存在一定的误区所致。这种行为使得执法部门的公信力大大降低、执法目的遭受质疑，同时使得社会恐慌不利于团结群众。

1．2机械执法问题

机械执法是指过于“死板”的按照既有条文、规定做出处罚等决定，处方式的进行执法的行为，该行为的特点是为了执法而执法，为了处罚而处罚，并不能站在真正的从本质上解决问题的高度来执法，违背了立法的初衷。机械执法是一种错误的执法思想，因其打着罪刑法定的幌子，具有一定的欺骗性，危害极大［2］。法律法规以及法院的判决书确实赋予了执法者执法活动的合法性，但执法机关忽略掉了大众对机械执法的感受。如从大众公正的角度去看问题，那么执法活动就在合法性之外获得了正当性。相反，即使执法活动具有合法性也未必能得到大众的尊重。因此，执法活动的效力也就丧失了大半。机械执法的主要原因体现在执法者缺乏要从根本上解决问题的使命感和责任感，缺乏执法者执法目的的正确认识。(1)机械执法的案例。有些企业为了减少消防设施的投入，宁可冒着一旦发生火灾造成严重后果的风险，选择安装不合格产品并交纳少量的罚金。而消防执法部门也按照规定进行处罚，然而却没有根除危险的存在。不少国内重大火灾时候调查都显示存在的火灾隐患曾经被执法部门指出甚至处罚，但是隐患最终还是导致了严重的后果。(2)案例分析。由于执法人员死扣条文、按部就班。正是由于执行消防法律法规的规定比较死板，有些企业为了省下大量的购置消防设备的资金，而缴纳少量的罚款。此现象这对和谐社会造成很大的威胁。一旦发生火灾不只是财力的损失，同时易导致人员的伤亡，甚至带来更严重的社会后果。

1．3随意执法问题

随意执法，笔者认为是指在执法过程中夹杂了过多的个人主观因素在里面，在罚与不罚，轻罚与重罚之间全由个人感情决定，缺乏准确、有力的法律依据的执法行为。随意执法主要体现为滥用行政处罚自由裁量权。合理的行使行政处罚自由裁量权对提高行政效率，有效打击消防违法行为，保护行政相对人的合法权益有着非常重大的现实意义和法律意义，但是法律规定过于原则，自由裁量空间偏大，就会导致执法的随意性［3］。造成随意执法的原因主要是:执法者法律意识淡薄，知法犯法;现象滋生;缺乏有力的监督体制。随意执法的案例。(1)2009年7月，深圳市苏荷酒吧因消防检查不合格被罗湖消防大队处以临时查封一个月的行政处罚。后苏荷酒吧负责人找到罗湖消防大队副大队长吴裕光，提出希望尽快解封。吴裕光利用职务便利，与柴利干帮助苏荷酒吧提前20多天获得解除消防查封。(2)某市消防大队，对该市某一商场进行防火检查中，发现商场楼梯处随意的堆放很多物品，并且消防栓及灭火器被商铺挡住。因其老板和消防大队大队长是旧识，检查人员对其睁一只眼闭一只眼，临走时仅仅口头给予了警告处分。(3)案例分析。案例一，由于吴裕光与柴利干两人收受贿赂，因此，苏荷酒吧解除查封，这体现在执法人员的随意执法。因此，其二人在2011年因其受贿判有期徒刑2年，受到了相应的惩罚。案例二，在消防执法过程中，监督检查人员对很明显的违法违规行“视而不见”，明明应该给予严重的处罚，最终执法者却按照较低的标准给予口头警告。根据《消防法》第五十八条与第六十条规定，以上两个案例的相似之处在于违反者均没有收到相应的处罚。这体现了消防执法人员的执法随意性，有法不依、执法不严、违法不究、放任自流等现象，此现象对建设和谐的消防环境是不利的。如果苏荷酒吧或者商场因违反了消防法而引起火灾，那么这对受害者来说无疑是一种间接的谋杀，所以我们必须摒除此现象的滋生。

1．4选择性执法问题

选择性执法，是法制实践中客观存在的一种现象，笔者认为其涵义有两种:①执法人员对不同的处罚对象，刻意采用区别对待、有为执法公正的;②国家根据情势变化，试图获得灵活性和实践性，而执法上做出的调整。因第二项为褒义所以文章中没有给出具体分析。(1)选择性执法的案例。2009年8月29日，56岁的农民赵老汉在重庆朝天门的金海洋批发市场内一楼梯口吸烟，被消防执法人员逮住现行，遭行政拘留5天，成为该市公共场所内吸烟被拘留第一人。警方称意在“震慑吸烟者”。警方还介绍，以前执法人员发现在危险场所吸烟的，一般予以警告或罚款，警示效果并不理想。为确保国庆消防安全，公安部于8月20日重申严格执行“六个一律”，其中就包括“在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟，一律拘留5日”的规定。(2)案例分析。《消防法》第63条规定:“违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，情节严重可处五日以下拘留。”从《消防法》规定分析，老汉被拘留5天是处罚规定的上限。从人身财产安全角度讲，对公共场所中的吸烟者处以重罚，我赞同这样的严格执法。然而，当“公共场所内吸烟被拘留第一人”头衔“送”给了一位农村老汉，这样的问题值得我们去深思。笔者认为这是一种“杀鸡儆猴”式的执法。法律面前人人平等，不管谁违反了法律规定都必须严惩。但是，为什么偏偏选中了赵老汉呢?这无疑是一种选择性执法的表现。我们的执法人员在进行选择性执法的时候，应该事先考虑到这种做法是否有利于养成民众对法律的尊重。若想真正的营造一个安全和谐的消防环境，只有持之以恒地以罚助教，以教避罚，相辅相成，标本兼治，才能使得老百姓头脑中建立在易燃易爆场所及公共场所吸烟就是违法，并让老百姓意识到有犯必罚的法制观念。这是一个需要消防执法单位长期努力的工作。

2消防执法中存在乱象问题的原因

2．1“法治”意识差

“法治”是一种社会意识，属于法律文化中的观念层面，与“人治”相应的治理社会的理论、原则、理念和方法。“法治”是强调社会治理规则的普遍性、稳定性和权威性。在“法治”的今天仍然存在人治的传统思想，例如，权利行政、人情行政、身份行政等，而且“以权压法、以言代法、越权执法、以罚代法、行政执法权力商品化”等现象也时有发生。主要是消防执法人员没有科学的认识和准确的把握“法治”的含义。

2．2执法动机不正确

现在执法者的目的不纯，其执法的目的是为了处罚，为单位创收入。甚至为了增加罚款量，存在火灾隐患的单位进行二次罚款或者分次处罚的现象。某些单位与消防部门关系处理不当，或者消防内部人员与个体单位具有个人恩怨，有些监督员或者消防部门的领导借执行任务对其进行打击报复，因此对其进行严重的处罚。还有些执法人员为了收取高额的费用而对较小的营业场所(例如小餐馆、小型液化气门市部等)列入较高的监督范围之内。

2．3执法者素质较低

在消防执法过程中，某些消防执法人员对消防行政处罚中的概念理解不清。例如:《消防法》第二十四条规定:“消防产品必须符合国家标准;没有国家标准的，必须符合行业标准。禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用等。这说明消防部门只能对违法生产的消防产品进行管理没收，而对其他的物品不具备没收的权利。而有些地方的消防部门在办理相关案件的时，还没收了处罚者的其他私有物品，例如:电视机、洗衣机等。

2．4程序不符合规定

就行政程序而言，被广大公众认可的包括公正和效率两个方面。然而有些消防行政执法者在执行处罚时程序不符合合法行政的要求。目前较为突出的现象有:罚款随意性较大;当场处罚和一般处发不准确;不下发《告知听证权利通知书》;不下发《告知权利通知书》;《告知权利通知书》、《告知听证权利通知书》与《行政处罚决定书》同时下发等现象。此五种现象是皆是程序上一些不合法的现象，但是很容易引起复议，一旦引起复议，败诉的将是消防执法部门。因此，消防部门在行政执法过程中，一定要注意程序合法，只有这样才能保证执法的合法、公正。

2．5自由裁量权范围较大

在当前法学界，现被大多学者接受的观点认为行政自由裁量权是指法律、行政法规、地方性法规和规章对某一具体行政行为的内容或实施要求没有明确的规定，或虽有明确规定，但留有一定自由行使职权的幅度，由行政主体依照立法目的和公正合理的原则，结合具体情形自行判断并做出处理的权力，是行政主体的一种自行决定权，即对行为的方式、范围、种类、幅度等的选择权。《消防法》第六章法律责任中诸多处罚条款均没有具体的处罚规定。例如，《消防法》第六十六条规定:“电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正;逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。”其中执法者对处罚对象的罚款在一千元到五千元之间，罚多罚少全凭执法者来决定。以上说明法律赋予消防执法人员的自由裁量权范围较大，易导致执法随意性，影响执法公正。

2．6行政执法监督存在问题

在消防行政执法的过程中，执法者的责任制落实不够，特别是对执法的过错责任追究制度，有些消防机构根本没有执行。内部监督不力，考核、评比与德、勤、绩联动机制不完善;执法人员违法违纪行为，在处理时失之于软，失之于宽，没有起到规范、惩戒和教育的作用。因此形成了消防行政执法的内部监督制约力度不足，甚至形同虚设。

3解决消防执法中存在乱象问题的措施

3．1建立有力的执法监督机制

为加强我国消防执法监督机制，首先我们必须对现有的消防监督机制进行改革，推进消防工作社会化;其次必须进一步加强消防法制建设，树立消防执法的权威，执法中必须按照“公开、统一、透明”的原则。

3．2完善法律法规，正确行使自由裁量权

正确行使自由裁量权则必须要遵守合法性原则、合理性原则以及处罚与教育相结合原则。因此要尽量减少消防行政处罚自由裁量权的空间，正确处理好消防法律条文中的“弹性”和执法的“可操作性”的关系，尽量做到明确、具体，减少“弹性”。同时，要结合各地实际情况，与时俱进地抓紧制定、修订贯彻《消防法》的部门规章和地方法规，进一步细化消防行政处罚中的自由裁量权的“弹性”空间，这是防止消防行政处罚中自由裁量权滥用的根本途径。

3．3培养执法者正确的执法理念和价值观

为解决我国消防执法中的乱象问题最终要的便是执法者的素质，所以首当其冲的便是增强执法者的服务意识;要抓好教育培训，提高消防执法者的业务素质及工作能力;每名执法者必须熟记消防法律法规，能灵活运用，以提高其自身的法律素质。

篇7

2、交警温馨提示：亲人翘首望，盼你平安归!

3、对行人多一秒等待，对生命多一分关爱!

4、春运安全连万家，出行平安你我他!

5、遵守交通法规 维护交通秩序 构建和谐交通 打造平安上虞。

6、自觉遵守道路交通安全法规，全力确保春运交通安全有序!

7、高高兴兴出行来，平平安安回家去!

8、春运交通安全从我做起，自觉抵制交通违法行为!

9、十次肇事九次快，摩托车族当自爱。

10、严禁“病车”上路，不准客车超员!

11、从严查处违法行为，确保春运交通安全。

12、遵守交通法规，平安与您同在。

13、春节回家团圆，莫忘交通安全。

14、开车不饮酒，酒后不开车!

15、安全牢记心中，平安才能回家。

16、和谐春运，平安上虞。

17、全力投入春运交通安全竞赛活动，打胜新年交通安全第一仗!

18、自觉遵守交通法规，确保春运路畅民安。

19、春运保安全，真情满人间!

20、关爱生命 安全出行 从我做起 从您做起。

21、文明交通你我他，平安出行迎新春。

22、一车生命握在手，安全驾驶记心头!

23、和谐春运，平安出行。

24、雨雪雾，限车速。

25、注重知识，注重人才，打造数字化消防部队。

26、保障春运道路交通安全，营造平安祥和节日氛围!

27、带一份小心上路，携一团温馨回家。

28、交警温馨提示：亲人盼你平安回家，请你谨慎驾驶车辆!

29、走安全路牢记宁慢勿快，开文明车不忘礼让三先。

30、驾车不违法，拥有幸福家。

31、强化春运客运管理，提高春运服务质量!

32、驾车莫贪杯中酒，平安幸福到永久。

33、交警大队、驾协祝您新春吉祥，出行平安!

34、规范行车秩序，严查交通违法，确保春运安全!

35、守法规路路平安，慎驾驶家家团圆!

36、金贵银贵生命最贵，千好万好平安最好。

37、安全是最好的效益，平安是全家的福气!

38、请勿超速、超员、酒后、无证和疲劳驾驶车辆

39、文明出行 文明走路 保护生命 平安出行。

40、不超速，不超员，不酒后驾驶，不疲劳驾驶!

41、做文明人，开文明车，行文明路。

42、消防事关你我他，安全系着千万家。

43、防火安全无小事，时时处处需留心。

44、火灾远离家庭，幸福平安一生。

45、遭遇火情免不了，注意逃生最重要。

46、预防火灾是全社会的共同的责任。

47、天天宣传天天安，日日防火日日宁。

48、做好防火工作，全家幸福快乐。

49、风高物燥，注意防火。

50、公众聚集场所必须经过消防安全检查方可投入使用。

51、消防常识进万家，平安相伴你我他。

52、远离火灾，珍爱生命，共建平安家园。

53、隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。

54、消防工作，人人有责。

55、消防工作实行防火安全责任制。

56、每个单位要依法做好消防安全管理工作。

57、用火不预防，失火就遭殃。

58、履行消防安全职责，规范消防安全。

59、防范火灾，人人有责，人人防火，户户安全。

60、任何单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。

61、爱惜自己家园，驱逐火灾隐患。

62、只有防而不实，没有防不胜防

63、为民第一，好而思远，科技强警。

64、建设精锐部队。培养科技尖兵，强化消防科学。提高保卫能力。

65、立足本岗，与时俱进，为全面建设小康社会而努力奋斗。

66、消防安全多下及时雨，消防教育少放马后炮。

67、人人防灾防火，家家平安快乐。

68、消防设施别乱动，扑救火灾有大用。

69、单位做好消防安全工作，社会稳定人民平安。

70、贯彻消防法规，落实消防责任。

71、解放思想，更新观念，与时俱进，开拓进取，打造一支现代化的消防铁军。

72、进入林区，防火第一。

73、发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新局面。

74、学好活动知识，一生平安幸福。

75、消防多一份责任，生活少一份疏忽!

76、家家防火，户户平安。

77、一人惹火，众人遭殃。

78、火灾无情，防火先行。

79、努力建设一个强大的现代化的特别能战斗的消防部队。

80、明确单位消防责任，实行严格管理。

81、誓让消防腾飞，奔向小康社会。

82、执法为民立警为公。

83、强化消防宣传，普及消防知识。

84、坚持科技发明，掌握科学技术，争当科技先锋。

85、防火思想松一松，火灾事故攻一攻。

86、消防进家园，平安到永远。

87、远离火患，幸福平安。

88、让装备不断升级换代，用科技创造消防名牌。

89、加强消防安全培训，提升你我安全意识。

90、强化消防监督，消除火灾隐患。

91、防火两大忌，麻痹和大意。

92、安全自检、隐患自改、责任自负。

93、加强防火管理，不准违章动火。

94、坚持依法治火，保卫沈城平安。

95、掌握消防常识，遵守消防法规。

96、贯彻《消防法》做好单位消防工作。

97、坚持依法治火，保卫辽宁平安。

98、消防连万家，安全你我他。

99、加强消防工作，振兴辽宁经济。

100、爱护消防器材，掌握使用方法。

101、抢险救援，为您服务。

102、消防保平安，千金及不上。

103、防火装心间，一生保平安。

104、消灾解难，真情奉献。

105、要想人财安，防火位居先。

106、单位在消防管理工作中，要依法自我管理、自负责任。

107、建一流班子，带一流队伍，干一流消防，创一流业绩。

108、普及消防知识，增强防火观念。

109、消防常识永不忘，遇到火情不惊慌。

110、消防连万家，平安你我他。

111、疏忽消防一瞬，毁掉幸福一生。

112、安全用火，幸福你我。

113、时时注意安全，处处预防火灾。

114、消除火灾隐患，永保家庭平安。

115、防火人人抓，幸福你我他。

116、权为民所用、情为民所系、利为民所谋。做一支人民满意的消防队伍。

117、关爱生命，不坐超员车，不坐报废车，不坐低速载货汽车和拖拉机

118、消防安全齐参加，预防火灾靠大家。

篇8

1、预防火灾是全社会的共同责任

2、消防安全是安居乐业的保障

3、隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山

4、更新观念、增强单位消防主体责任意识

5、火灾是幸福生活的大敌

6、责任到人，各尽其职，认真完善消防责任制

7、消防设施别乱动，扑救火灾有大用

8、消除火灾，国泰民安

9、安全连着千万家，消防系着你我他

10、大力推进消防工作法制化、社会化建设

11、遵守消防安全规定，让火灾远离社区

12、人人防火，户户平安，一家失火，四邻受灾

13、增强全民消防意识，提高自防自救能力

14、积极预防火灾发生，保护生命和财产安全

15、消防常识永不忘，遇到火情不惊慌

16、坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针

17、为了你和他人的幸福，请自觉做好防火工作

18、预防火灾、维护消防安全是每个公民的应尽义务

19、火灾是人类大敌，防火是社会大事

20、搞好消防安全管理是单位的法律责任

21、权责统一，切实落实单位消防安全管理责任

22、天天宣传天天安，日日防火日日宁

23、履行消防安全职责，规范消防安全管理

24、安全自查，隐患自改，责任自负

25、大力开展“119天无特大火灾”活动

26、积极行动起来，大力排查、整改火灾隐患

27、预防火灾时全社会的共同责任

28、全民消防，生命至上

29、消防安全责任人对本单位消防工作全面负责

30、遵守消防法律法规，努力开创依法治火新局面

31、履行消防安全职责是单位的法律义务

32、预防为主，防消结合

篇9

Abstract: How to strengthen and improve the fire safety enforcement is discussed from the aspects of legal system,the implementation,publicity way,law enforcement.

关键词:消防执法工作;改进;措施

Key words: fire law enforcement;improvement;measures

中图分类号:D91 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0136-01

1应建立一套健全完善的消防法规体系

细化和出台一系列《消防法》和公安部令的配套法规、条例和细则。 我们大张旗鼓地宣贯《消防法》和公安部令的同时要结合当地实际,在广泛深入调研的基础上,强化超前意识,树立全局观念,并要用发展的眼光,适时对原有条款进行修订,尽快完成与《消防法》配套的法律法规、实施细则的修订,出台与《消防法》诸条款相配套且具有权威性和法律效力的法律解释,澄清模糊认识,阐明各条款的实质,从源头、制度、权限上解决各行政法规之间不一致的现象,以法律为准绳指导消防执法实践。尤其要以《消防法》为框架,对《消防法》中未予明确的予以补充,不够具体的予以细化,制定颁布符合各地实际的配套规章,增强消防执法的可操作性

2明确法律责任、强化行政手段,推进消防安全责任的落实

要减少行政手段对消防监督执法的干预,就必须扭转各级各部门对消防工作的错误认识,帮助各级各部门真正意识到各自在消防工作中应当担负的职责。一是改“人治”为“法治”,以《消防法》为依据,进一步明确各级政府相关部门、行业、系统和单位的消防安全责任,通过地方性法规、条例、制度,订立相应的责任追究制度。推动消防工作的责任从行政责任往法律责任转化,以严格、系统、完善的法律体系来维护消防监督执法的权威性。二是通过国家行政手段,对当前的政府工作制度加以改革,真正将消防工作内容与各级政府、各部门的工作内容紧密结合起来,确实把消防工作考评当成政府政绩考评的重要内容抓好落实。

3加强消防法律法规宣传,加快消防工作社会化进程

消防监督执法是一项系统工作,离不开良好的执法氛围和消防工作社会环境。要把国家《消防法》等法律法规宣传作为今后一个时期普法工作的重要内容,在社会大兴学习消防法律法规的热潮。一要主动向政府宣传消防法律法规,赢得政府部门对开展消防行政执法的理解和支持。二要深入社区和企事业单位广泛进行宣传,让广大单位和人民群众知晓消防法律法规,知道在消防安全上可为与不可为的界限,做到自觉知法守法,积极检举各类消防违法行为,与消防违法行为作斗争。努力营造良好的消防行政执法氛围。

4打造一支高素质的消防执法队伍

执法质量高低在很大程度上取决于高质量人才的数量和质量。因此,必须将培养具有复合知识结构和综合能力的新型消防监督执法人才作为当前一项重大而紧迫的战略任务来抓。首先要加强业务干部的在岗培训和进修、深造,要用新的思维谋划和指导执法理论教学,用新的标准检验和评判执法监督水平,用新的观念创建和完善人才培养模式,着力培养执法工作的“多面手”,力争多出人才,适应当前执法工作对人才的新要求。其次是定期组织开展监督执法经验交流会,为消防监督人员提供互相传授消防监督执法工作过程中的经验、技巧,讨论工作中遇到的难点问题,解析工作中存在不足的机会,使消防监督执法工作呈现出叠加式、递进式发展。再次是有必要大胆改革不适应消防事业发展的体制性、机制,改进完善现行消防工作机制,一是可以对部分防火监督干部岗位实行职业化管理或聘用制,以便于保留骨干,稳定队伍,培育专业人才,保持执法工作的连续性;最后,要努力构筑对消防监督执法人员的多方位监督,一是思想上监督,加强对监督执法人员的政治教育,积极开展“为谁执法、为谁服务、为谁掌权”教育活动,切实把“三个代表”重要思想的真理性、科学性讲清楚,确保执法人员在各种诱惑和考验面前,守得住清贫,把得住操守;二是制度上监督,要在消防监督执法队伍内部建立健全作风建设长效机制、内部执法监督机制、工作责任履行机制和责任倒查追究机制,增强执法人员规范执法的责任感、紧迫感和危机感;三是舆论上监督,对于消防监督执法的监督,要从消防监督执法的公信度出发,接受社会各界舆论监督,推行事前、事中和事后三位一体的全过程监督,提高社会监督的公开性和透明度。各级消防部门要加强对消防监督执法工作的监督检查,对有法不依、违法不究、查处消防违法行为不力的单位和个人,要通过行政措施,给予通报和警告,对个别执法枉法,拿原则做交易,以消防执法谋取单位或个人私利的行为要坚决予以查处和打击,树立消防监督执法在社会的良好形象,维护消防监督执法的威信。

篇10

亲爱的高二、高三同学们：

早上好！

近段时间学校电子显示屏上“阳光办学，依法治校”，“弘扬法治精神，保障校园秩序，促进学校发展”，“学法律、讲权利、重责任”的宣传标语大家应该耳熟能详了。我们学校既讲责任也讲秩序，既重视人文关怀，也讲究理性管理，把德治和法治结合起来，凝聚人心，理性思考，可持续发展。今天我演讲的标题是“增强法律意识，维护学校秩序，树立一中形象”。

同学们都知道，家有家规，国有国法，做人有准则。俗话说“不以规矩，难以成方圆”，而学校是人才的摇篮，真正的人才应该是家庭的顶梁，社会的精英，国家的柱石。应该德才兼备，应该是准则、秩序、方圆的楷模和代表。希望在站的每位同学在学习、生活中说话做事要合理合情，更要合法。

法的内涵丰富，外延广阔。旧法在完善，新法在诞生。今天我们只讲与学校相关的法律知识，准确地讲，是要唤取同学们的法律意识，理性地对待学习、生活的方方面面。

就学校层面讲，要做到依法治校。

我们学校的办学目标，办学理念，办学过程的实施方法是在集思广益的基础上深入思考，多方论证，在教代会上讨论，广泛征求广大离退休老师和在职教职员工意见后才提出和不断完善的。学校的收费、资助、教职工福利待遇、教职工的考核、进级、管理都是有章可循，照章执行的。学校的水电管理、财物财产管理、消防安全管理、饮食安全管理等按国家和教育主管部门的要求与细则严格实施和执行。

就老师层面讲，要做到依法执教。

国家有《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等相关法规，老师们在教学上按学校和上级主管部门的具体指导和规则，以年级和教研组的/:请记住我站域名/具体安排有序进行，稚步推进，减少个体的随意性。我们的高效课堂从提出到尝试到现在的全面铺开，也是和中国深化改革的思想一致的，也是和中央教育部和湖北教育厅的教育改革原则相协调的，也是按学校的目标和计划稳步推进的。教师们和教育工作者要依法对同学们进行教育和管理，按学校的规章制度和年级具体规定进行教育和管理。

就学生层面讲，要做到增强法律意识，做合格的中学生和守法的公民。但实际情况是许多同学处理问题随意性强，感情用事，缺乏理性，忽视班规、校纪和国家法律。

1、不遵守交通法规。

（1）一中学生上街一字排开，漠视车辆和路人，有阻断交通之嫌。特别是星期天放学最为严重，每天中午和晚上放学走读生对交通的影响也明显。

（2）无证驾驶摩托车，开飞车，一车带上两三人。这是无视生命健康权，是违章驾驶，是违反交通法的具体表现。

（3）在公共场合乱扔垃圾，不懂得礼让他人，抢道，赶急，无视隐藏的危险。

2、不熟悉消防法，用电法和相关安全法规。

（1）在消防应急灯插座上充电。

（2）私拉乱接电线。

（3）用消防水带翻墙上网。

（4）有意无意地损坏消防设备，学校公共设施。

3、不遵守校纪班规。