幼儿园贫困帮扶计划范文

导语：如何才能写好一篇幼儿园贫困帮扶计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、学校基本概况

xxxxxx为全县教育文化大乡，全乡现有人口约   万人，下属行政村  个。xxxxx学校下设九年一贯制学校  所，完全小学  所，幼儿园  所，教学点  所。2018年9月统计，现有教师   名，学生,    名（幼儿园   名，小学生   名，中学生   名）。其中，九年义务教育阶段学生为   人。无辍学学生，适龄幼儿均进入幼儿园接受学前教育。

二、深入落实教育扶贫资助政策

1.学校紧紧围绕“决不让一个孩子因贫困而失学，做到政策宣传全覆盖，资助对象无遗漏。”的工作目标，全力做好辖区内学校建档立卡贫困学生资助工作，确保应助尽助、应补尽补，一个不少，一项不漏，实现不漏一人不错一人。

2、扎实做好教育扶贫政策宣传工作。对建档立卡贫困户子女及时发放资助政策明白卡、大学生信用助学贷款宣传单、中职学校学生资助、“雨露计划”资助资金告知单、资助资金告知书等，确保了学生及家长对政策、资助资金发放知晓率达100%。

3、扎实做好贫困寄宿生生活补助工作。认真摸底，准确提供校内住宿生信息；规范审批流程，确保在册贫困户子女寄宿学生100%享受；复核、公示、上报后严格按规定发放，确保了知晓率达100%。

4、扎实做好学前儿童资助工作。认真摸底，规范流程，确保在册贫困户子女100%享受资助政策；经复核、公示、上报后严格发放。，确保知晓率达100%。

5、扎实做好生源地助学信用贷款政策宣传工作，动员在册贫困户家庭积极办理相关贷款（力争贷款比例达80%以上，最少不得低于80%），协助做好贷款申请工作。

6、切实做好本乡户籍在县外就读的贫困户子女资助摸底工作，发放资助资金告知书，确保知晓率100%。

7、根据县教育局安排，配合各普高、中职及县外学校及时送达学生资助告知书到贫困户，确保享受资助政策知晓率100%。

8、广泛开展辖区内教育帮扶工作。中心学校组织九年一贯制学校辅导各小学、幼儿园、教学点广泛开展结对帮扶，开展送教下乡活动，促进优质资源共享，实现辖区内均衡发展。

9、及时与乡扶贫办及各村对接，做好贫困户子女在校生的动态调整和已享受教育扶贫政策的信息登记、记入扶贫手册工作。

三、控辍保学讲实效

学校根据上级文件精神，做好了适龄流动人口子女、留守儿童、残疾儿童少年按时入学工作，及时了解掌握了本校流动学生和留守儿童的去向，督促家长及时办理学生异动相关手续，全面加强学生学籍管理，确保了义务教育阶段学校流动人口子女、留守儿童、残疾儿童少年全部按时返校。同

四、扎扎实实开展贫困户结对帮扶工作。

1、改善生活条件。深入贫困户，认真开展调查研究，充分听取群众意见，帮助贫困户制定脱贫规划，结合扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题，帮助改善贫困群众基本生存条件。

2、发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子，共同谋划发展新思路和新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮助贫困户发展特色增收致富产业，努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。增强贫困群众自我发展能力，促进贫困群众尽快脱贫致富。

3、提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合，把改善贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来，实现“业兴、家富、气神”，不断提高贫困群众幸福指数。

五、组织保障

1、中心学校校长是学校精准扶贫工作第一责任人，负责全乡教育扶贫工作的部署、落实、监督、问责等工作；分管教育扶贫工作的中心学校专职副书记、各校校长、各教学点负责人、幼儿园园长是教育扶贫工作的直接责任人，负责相应范围教育扶贫工作的组织实施与监管；其他人员为教育扶贫工作的具体责任人，负责对应工作的组织实施。

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一、结对帮扶葛寨镇南坪村情况

自2017年1月份以来，我办主要领导和帮扶工作组成员定期走访结对帮扶村葛寨镇南坪村，现将帮扶情况简要汇报如下：

（一）多次协调，全面提升教育质量

针对南坪村孩子上幼儿园难的问题，多次协调县教体局出资，并联合筹资40万元，将原村小学闲置校舍改造成了一所设施一流的普惠幼儿园，使全村120名适龄儿童享受优质学前教育。

（二）发展产业扶贫，有效推进村民脱贫致富

联合教体局、档案局筹资15万元建成蘑菇蔬菜种植大棚9个，利用互助金项目为贫困户办理贷款资金，带动18户贫困户发展蘑菇蔬菜种植。

（三）是改善基础设施，整体提升村容村貌

出资3万元，为村街道安装太阳灯路灯8盏，修缮、增加体育器材5处，改善篮球场1个、戏台1个，新建老年活动室1个。

（四）增添文化墙，营造积极向上生活氛围

维修文化墙3处、新增社会主义核心价值观、“五星支部”创建、二十四孝图、善行义举榜等文化墙5处。

二、2018年结对帮扶葛寨镇黄岭村情况

2018年以来，我办主要领导和帮扶工作组成员定期走访结对帮扶村葛寨镇黄岭村，现将帮扶情况简要汇报如下：

（一）积极组织帮扶人员上门走访慰问

     不断加强帮扶人员与被帮扶贫困户的沟通联系，各帮扶人员每月至少到结对帮扶贫困户家中对接一次，完善当卡资料、精准核对信息、制定帮扶放哪 ，对大病患者、残疾人等，定期上门慰问、探视。

（二）帮助贫困户享受各项扶贫优惠政策

    今年以来，共为17名贫困户中慢性病患者办理慢性病门诊卡，为63户贫困户办理到户增收63笔，发放到户增收资金31.5万元，为3户贫困户办理小额贷款共计7万元，积极协调申报雨露计划13人，并组织短期技能培训班，共培训报名23人。

（三）帮助完善基础设施建设

争取上级部门资金63万元，对通村公路进行了改造提升，客运车辆每天早、中各一班，交通便利，可满足群众日常出行，实施农网改造，确保户户通电，普及率达100%，另外，实现了宽带畅通，信号覆盖全村。

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一、目标任务

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。通过强化贫困家庭学生入园、上学、升学保障体系，实施教育人才支撑和对口帮扶计划，落实扶贫政策，实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望、校校有帮扶”；确保建档立卡学生资助工作精准落实到位，完成2016年以来覆盖贫困村学校项目建设，督促未完成的覆盖贫困村项目按期完成；确保控辍保学、学校结对帮扶和留守儿童关爱工作落实到位；完成教师交流、培训、对口支援和扶贫协作档案材料整理；完成农村学校教育信息化建设；加大投入，提升省扶贫重点村运动场地、辐射区域幼儿园配套设施建设水平，进一步巩固我县教育和体育事业总体发展取得的成果，顺利通过各级脱贫攻坚验收评估。

二、工作重点

（一）学习贯彻落实上级文件精神情况

责任主体：办公室

1.2016—2020年局党委组织学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。

2.2018年下半年局党委学习贯彻落实视察重要讲话、重要指示批示精神情况。

3.2019年上半年局党委学习贯彻落实在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会讲话精神情况。

4.2019年下半年局党委学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。

5.2016—2020年局党委学习省、市关于扶贫工作的重要文件、会议精神等情况。

（以上材料要求有学习贯彻落实的会议纪要，局党委理论学习中心组专题学习研讨的通知、学习内容、研讨交流发言等资料）

(二)印发文件和专题会议情况

责任科室：规划财务科、资助中心、基础教育科、人事科、教师工作科、法规科、装备中心、职教科、体育和运动服务中心

文件类：2016年以来省、市、县扶贫部门出台的实施意见、三年行动实施方案；教育行政部门制定的实施意见、实施方案；历年工作总结和计划。

会议类：自2016年以来教育行政部门召开的系统内专项扶贫会议等通知、纪要、照片等相关材料。

落实台账：2016—2020年建档立卡贫困户、贫困学生落实政策台账（按年度分学期整理，包括享受资助时建档立卡个人及家庭信息、享受资助项目、资助金额、发放时间等）。

2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改情况。

（三）全面落实贫困生资助政策

责任科室：资助中心

学前教育资助:对教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园家庭经济困难幼儿予以资助，平均资助标准每生每年1200元,具体分为3档，1档1000元，2档1200元，3档1400元，建档立卡学生每生每年1400元。

义务教育阶段学生资助:寄宿生补助面为在校寄宿生的30%,补助标准为小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生补助面为在校非寄宿生的8%，补助标准为小学生每生每年500元、初中每生每年625元；建档立卡寄宿生和非寄宿生补助标准均为小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服费、校车费补助。义务教育阶段贫困生认定条件为建档立卡、低保、残疾、特困供养、孤儿、父母一方亡故、单亲家庭等家庭经济困难情况。

普通高中资助:落实普通高中国家助学金政策，对就读全日制普通高中学校的家庭经济困难学生资助面为在校生的10%，平均标准每生每年2000元,建档立卡学生资助标准2500元每生每年；对建档立卡、低保户、残疾、孤儿学生免除学杂费。

中职学生资助:免除中等职业学校学生学费、住宿费、教材费；为中职一、二年级学生发放国家助学金，资助标准每生每年2000元。

全面落实普通高校家庭经济困难学生生源地信用助学贷款政策，每人每年贷款额普通本专科学生不超过8000元、全日制研究生不超过12000元。对在部属、外省高校就读的建档立卡家庭学生，按实际缴纳学费标准给予补助；做到不让一个孩子因贫失学辍学。

省建档立卡学生资助信息管理系统和全国学生资助管理信息系统中未资助建档立卡学生台账（明确未资助原因）。

（四）覆盖贫困村学校项目建设情况

责任科室：财务规划科、基础教育科

1.“全面改薄”、解决大班额建设规划文件及台账（涉及的贫困村学校）。

2.2016年以来制定的学前教育建设规划文件(财务规划科)。

3.2016年以来覆盖贫困村的学校、幼儿园建设进展情况，内设配备进展情况（台账及建设照片）。

4.2016年以来合作办园、农村幼儿园园长教师培训工作（应包含相应工作通知、活动开展的照片）。

5.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。财务规划科、基础教育科

（五）控辍保学、学校结对帮扶和留守儿童关爱情况

责任科室：基础教育科

1.出台的学校结对帮扶相关文件和结对帮扶工作台账。

2.农村留守儿童关爱室设立的相关文件和设立、使用情况台账（覆盖贫困村学校应进行特殊标注）。

3.2016—2020年控辍保学档案材料按年度分学期整理。

4.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。

（以上材料应包括：印发的控辍保学相关文件、贫困户学生辍学排查台账、劝返复学通知书、送教上门台账及相关档案、农村留守儿童关爱活动开展照片等）

（六）教师交流、培训、对口支援、扶贫协作工作开展情况

责任科室：人事科、教师工作科

1.出台的有关人事和教师培训工作中涉及扶贫的相关文件。

2.2016—2020年城镇教师乡村支教、教师交流、乡村教师生活补助政策落实、农村学校教师招聘等工作开展情况。

3.2016年以来农村“三名教师”培养工作、贫困村小学校长、教师轮训工作档案。

4.2016年以来选派教师援青、、援渝支教情况。

5.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。

（以上材料按年度整理，应包括通知文件、人员名单、工作台账及相关活动照片等）

（七）加大投入，提升省扶贫工作重点村健身广场建设水平

责任科室：体育运动服务中心

1.场地建设。积极对接镇、办政府及村委会等有关部门，全力做好健身场地建设工作，力争让所有不达标的健身场所面积达标。

2.器材维护与配备。联系市体育局、县财政局等有关部门，积极争取资金支持，加大全县健身场所的投资力度，重点做好省扶贫工作重点村健身场所的器材维护和配备工作。

3.健身指导。结合2020年全县社会体育指导员培训工作，加强省扶贫工作重点村公益性社会体育指导员培训，做好健身指导服务，切实提高健身质量和健身水平。

（八）落实好帮扶责任人联户工作

责任科室：法规科

进一步完善以单位主要负责同志为组长、各分管同志为副组长的脱贫攻坚领导机制，各帮扶责任人要密切联系贫困群众，严格落实帮扶具体责任。坚决克服不负责任、散慢懈怠、弄虚作假等工作作风，确保所有帮扶责任人每季度至少入户走访一次，疫情防控期间严格落实每周电话联系不少于2次，并结合帮扶工作实际和上级有关工作安排，随时入户走访，及时落实上级有关要求、排查问题解决困难。重点排查疫情防控期间建档立卡贫困家庭学生“空中课堂”学习遇到的实际困难，协调有关部门帮助解决。

（九）职业教育精准扶贫工作情况

责任科室：职教科

1.出台的与职业教育扶贫相关文件。

2.2016年以来中职学校精准招生、定向培养及农村劳动力技能培训工作开展情况（档案应包括招生文件、工作开展的照片等）。

3.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。

（十）农村学校教育信息化建设情况

责任科室：装备中心

1.2016年以来出台的与农村学校教育信息化建设相关的文件；

2.2016—2020年农村学校网络建设、班班通建设、同步课堂开展情况包括：工作台账、相关文件、活动开展的照片等，应对覆盖贫困村学校进行特别标注。

三、节点安排

（一）自查评估。各责任科室完成脱贫攻坚档案和台账整理工作，3月底前形成教育脱贫攻坚自查评估报告，经局领导审核后报县扶贫办。

（二）问题查摆。4月份，迎接市局开展的覆盖各县市区和市直学校的教育脱贫攻坚评估验收督查，以问题为导向，彻底查摆在教育脱贫攻坚工作中存在的各类问题，形成台账。

（三）整改提升。4月—6月底，教育攻坚脱贫工作领导小组成员科室对各学区、各县直学校进行自查评估，从中发现的问题，采取有针对性的整改措施，边查边改、逐项整改。

（四）长效机制。9-12月，对原计划于2020年底前完成的工作任务，要强化工作举措，加快推进实施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部门和教育行政部门对我县教育脱贫攻坚工作的验收，确保打赢教育脱贫攻坚战。

四、工作要求

（一）提高政治站位。把做好自查评估作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的现实检验，作为巩固提升脱贫攻坚成果的重要抓手，要进一步提高认识，克服侥幸心理和松懈情绪，全面布置，精准细致地做好各项迎检准备工作，确保教育脱贫攻坚责任、政策落实到位。

（二）加强组织领导。县教育和体育局成立主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关科室负责人为成员的教育脱贫攻坚工作领导小组，下设教育扶贫办公室，形成教育脱贫攻坚工作专班。

（三）强化舆论宣传。围绕扶贫工作重点，加强扶贫政策宣传、典型宣传，使各项政策措施深入人心，争取社会各界的支持和监督，凝聚合力，营造良好舆论环境。

（四）增强合作意识。脱贫攻坚工作涉及面广、工作量大。形成教育脱贫攻坚工作专班，各有关科室要高度重视，认真履行工作职责，优势互补、信息共享，形成工作合力，确保高质量、高水平完成各项教育脱贫攻坚任务。

（五）坚持问题导向，做到有的放矢

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[关键词]贫困地区幼儿教育；乡镇中心园；学前班；师资培训

乡镇中心园，就是在乡镇所在地由乡镇教育行政部门统一管理、独立建制，有三个以上不同年龄班，按国家颁布的《幼儿园工作规程》要求，履行幼儿园根本任务的学前教育机构。如今，很多农村地区力图以乡镇中心园辐射村级幼儿园(班)和培训村级幼儿园(班)教师，带动幼儿教育的整体和和谐发展。那在经济相对落后的贫困地区，这种形式是否仍具有存在的必要性和可行性?实施中存在着哪些问题?应当如何促进贫困地区的乡镇中心园更好地培训村级幼儿园教师?

为了考察这些问题，笔者运用目的抽样和方便抽样的抽样方法，即出于获取研究样本的便利性，并按照研究的目的抽取能够为研究问题提供最大信息量的研究对象，选择西部某省一国家级县为研究对象。该县具备贫困地区的特征，如该地农村为山区、农村贫困人口数量多、属国家级贫困县。该地农村仅存在乡镇中心园和附设在小学的学前班这两种学前机构形式，还建立了“以省示范幼儿园为龙头、乡镇中心园为主体的指导和服务网络”。在搜集资料时，本研究主要采用访谈法、观察法和文献查阅法，辅助使用了问卷调查法。资料搜集分两次进行，2006年9月和2007年6月分别在该地停留了半个月的时间，进行实地调查。

一、乡镇中心园培训学前班教师的必要性和可行性

(一)贫困地区乡镇中心园培训学前班教师的必要性

国务院办公厅转发教育部等十部门(单位)《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》指出：“县级以上教育部门要加强幼儿教育管理，要办好乡镇中心幼儿园，发挥其对乡镇幼儿教育的指导作用，乡镇幼儿保育、教育的业务指导由乡镇中心园园长负责”。可见，国家已从政策层面上认可乡镇中心园在农村幼儿教育中的重要地位，并鼓励和要求其发挥指导作用。由于培训学前班教师是发挥指导作用的内容和方式之一，为此乡镇中心园培训学前班教师在部分程度上是国家教育政策的要求。

乡镇中心园培训学前班教师是贫困地区农村幼教现实的需要。在我国，不同地区幼儿教育的发展水平存在明显的差异。即使在笔者考察的同一个乡镇，乡镇中心园和学前班在发展水平和办园(班)质量上也存在着明显的差异。在该地整个幼儿教育体系中，乡镇中心园是幼儿教育体系的枢纽之一。利用乡镇中心园承上启下的优势，把乡镇中心园作为实现农村幼教发展的基本载体，以乡镇中心园为点辐射学前班，是促进农村幼儿教育健康发展的可行途径之一。

(二)贫困地区乡镇中心园培训学前班教师的可行性

在该地区，一个乡镇发展学前教育的落脚点在乡镇上，首先投资兴办的也是乡镇中心园。教育主管部门比较重视乡镇中心园的建设与发展，对其师资、设施、管理等各方面的投入力度和改善强度比较大。为此，该地乡镇中心园是农村幼教人力、财力、物力最集中的资源地，是农村学前教育的示范基础和骨干力量，具备培训学前班教师的条件。

具体来看，在地理位置上，该地的乡镇中心园都建在乡镇政府所在地，所处位置交通便利，生源较为充足，人文环境较好；在师资上，该地有限的幼教专业人才都集中在乡镇中心园，且多为国家正式编制的教职工，工资待遇基本能得到保证，师资队伍相对稳定；在财力上，该地乡镇中心园大多属于全额或差额拨款的教育事业单位，其经费以国家财政预算安排为主。有相对机动的财力可以利用；在规模上，该地乡镇中心园的办学规模在本地区相对较大，场地较为宽敞。园舍、设备相对较好；在信息传递上，乡镇中心园与上级幼教机构的联系较为紧密和便利，可以直接上通县市级幼儿园学习到更为先进的教育理念和实践，还可以结合学前班的实际需要与之进行交流和帮扶。

二、乡镇中心园培训学前班教师存在的问题

调研发现，该地乡镇中心园因地制宜，组织学前班幼儿教师参加各项培训，并为其提供学习机会，带动了学前班幼儿教师的发展，为农村幼教发展贡献了力量。但是，当前乡镇中心园在培训学前班教师中存在一定问题，影响了开展培训活动的效果。

(一)培训活动无计划

就教育主管部门来说，当地县和乡镇两级教育主管部门都制定了每学年幼儿教育发展规划，规划中只是要求乡镇中心园要开展培训学前班教师的活动，建议性地指出培训内容，但没有明确规定必须培训哪些内容，更没有制定培训活动计划。在执行上级规定时，绝大多数乡镇中心园没有制定详细的活动计划，这表现在：乡镇中心园往往不考虑学前班教师的需要。而是依据自己的方便开展培训活动；培训时间往往安排不当，将本应安排在学期初的活动安排在学期末；在履行完培训任务后一扔了之，没有记录和思考存在的问题；在培训中存在重复培训和随意培训，没有延伸和巩固培训的成效。

(二)培训形式较单一

问卷调查发现，学前班教师较喜欢“专题讲座”、“跟班见习”、“送课下乡”等培训方式，部分学前班教师希望在接受培训时能“亲自去上课，让老师找出存在的问题”。但访谈发现，该地乡镇中心园培训作用的发挥途径较为单一。以经济发展较好、幼儿入园(班)率较高的一个镇中心幼儿园为例。该幼儿园已经成立10多年之久，每学期举办1—2次的学前班师资培训活动，80％的培训采取了集中培训这一方式，即在乡镇中心园举办讲座、培训班、展示公开课、开展技能培训等；该乡镇中心园曾送课下乡5次，接待学前班教师来参观学习及业务咨询4人。除此之外，结对指导、包点支教、合作教研、资源共享等培训形式使用极少。

一方面，培训内容不全面，集中在室内外环境布置、教育教学技能、教玩具制作等较实际、易学会、有显性结果的培训内容，但“培训的东西只涉及教师本身，只让学前班教师学习立竿见影的、表面的东西，没有长远的考虑”；相对而言，对幼教政策宣传、幼儿园(班)管理、家园工作、利用当地教育资源开展活动等方面进行的培训较少，而实际教学中十分需要这些内容。如一位学前班管理人员认为，十分有必要教授怎么进行家园工作，因为“很多家长外出打工，孩子跟着公公(爷爷)奶奶，他们只把孩子送来读书，不知道怎么在家教育孩子”。再如，还需要教授如何进行分层教学，因为“学前班都是不同年龄混在一起的，年龄不同，教师对他们的要求也应该不同。幼儿园老师可以培训他们，怎么提出分层要求，进行分层教学”。另一方面，部分培训内容不符合学前班教师的需要。不少曾接受过乡镇中心园培训的学前班教师认为，幼儿园开展的活动是依据幼儿园的设备和条件设计和实施的，其教材、教学内容和学前班存在很大的差异，所以这样的培训内容脱离了学前班实际。还有的教师认为，乡镇中心园教师培训的某些内容要求过高，自己纵使有心也无能为力。

(四)培训中双方地位的不平等

在调查中发现，部分乡镇中心园过多展示了自己作为一名受过专业培训教师的优势，未将学前班教师看作平等的合作者和交流者。有的学前班教师感到，幼儿园教师“自我感觉良好”，看不起接受培训的学前班老师。一位小学负责人曾这样说，“幼儿园老师送课下乡，根本就认为学前班老师无知。(幼儿园老师)下乡的时候像总指挥指点江山一样教育学前班教师，这样不对，那样不行。”这或许说重了问题，但也反映了一定的现状，否则学前班老师不会认为，“我们确实不懂，自己也很自卑，因为没有受过专门的培训，自己也认为自己没有能力、需要接受培训，但幼儿园老师这样的态度打击了学前班教师的积极性”。

(五)培训工作的监管力度小

该地教育主管部门规定，在乡镇中心园执行上级规定开展培训活动时，由县和乡镇两级教育主管部门监督和管理其培训活动的开展。但因为权责不明、或者工作繁忙、人手不够等原因，这两级教育主管部门都只是要求乡镇中心园在学年末上报培训活动开展情况。除了这一规定，两级教育主管部门极少或者根本不监督乡镇中心园培训活动的开展情况，更没有对乡镇中心园培训活动的开展进行较完整的考核。这导致乡镇中心园开展培训活动的责任感较弱和积极性差，个别乡镇中心园根本未履行培训和指导学前班教师的任务，还有很多乡镇中心园管理人员认为开展培训工作是上级领导的规定和附加的工作量。

三、促进乡镇中心园更好培训学前班教师的建议

以上诸多原因影响了乡镇中心园开展培训活动的效果，以至于有的学前班教师认为，“虽然每年都培训，都是走形式，没有实实在在的收获”。针对现实存在的问题和当地实际，笔者提出以下对策：

(一)制定乡镇中心园开展培训工作的规划

针对乡镇中心园开展培训活动无计划这一问题，县和乡镇教育主管部门需要做好以下工作：1、由县级教育主管部门结合国家幼教政策和本地幼儿教育发展规划，立足本地实际，出台相应的规定和制定5年或者5年以上的长期规划。在规划中明确规定乡镇中心园在农村幼儿教育中的职责，尤其明确指出乡镇中心园需要开展培训活动的最终结果、基本内容、形式、考核方式等；规划中还可指出何时、以何种形式组织相应的会议或者活动，让各个乡镇中心园交流经验、互相学习。2、乡镇幼教管理部门结合县级幼儿教育发展规划和有关政策，制定5年内的近期规划；分解出近期规划，制定每一学年的短期计划，最好为乡镇中心园明确基本的培训内容和大致的培训形式，让其有步骤地开展活动。3、在制定规划时，两级教育主管部门都应给予乡镇中心园一定的自，鼓励其在培训活动开展中多跟学前班教师和负责人进行沟通，制定更为具体和详细的培训活动开展计划。

(二)加强乡镇中心园培训活动开展的监管力度

针对乡镇中心园培训活动开展监管力度和责任感弱问题，当地教育主管部门可以：1、县和乡镇教育主管部门各自制定乡镇中心园培训活动开展的管理规定，明确规定乡镇中心园每学期一次汇报培训活动开展工作的执行情况。2、明确和区分两级教育主管部门的监管人员及其任务，并对监督者的工作进行监督。比如，乡镇中心校可在每学期进行一到两次的检查或者亲自参与该活动；县级教育主管部门则可每学期听取乡镇中心园的汇报一次、到园亲自考察和督导乡镇中心园开展培训工作一次。3、将乡镇中心园培训活动开展列入乡镇中心园园长和幼儿教师的工作业绩范围，并由区县教育行政部门组织成立相应的评审组，在学年末进行一次全面的评估。4、在每次的督导和评估过程中，两级教育主管部门要及时发现、表扬和鼓励开展培训活动良好的乡镇中心园和个人，对其给予物质奖励。

(三)加大农村学前教育经费投入力度

该地特殊的经济、教育和文化现状严重制约了乡镇中心园示范作用的发挥及其效果。比如，在师资上，该地绝大多数学前班教师是由小学聘请的代课教师，她们的学历多为初中，收入相对低，这样的教师队伍流动性很大，给培训工作带来很大的困难。基于此，各级教育部门要重视幼儿教育工作，加大经济投入力度：1、县级教育主管部门每年从教育费附加中提取一定比例作为农村学前教育专项经费，该经费主要用于保证幼儿教师固定工资的按时发放，为后期持续培训奠定基础；还有少部分经费可有针对性地扶持和积极改善中心幼儿园办园条件；2、由乡镇教育主管部门发挥统领各个小学的职责，规定各个小学拿出一定比例的幼儿收费用于补贴和提高代课教师工资，尽可能稳定幼儿教师队伍。提高工作积极性；3、乡镇教育主管部门每年拿出一定的费用用于促进乡镇中心园开展培训活动：一半费用用于支持和鼓励乡镇中心园，为其提供开展培训工作的费用，包括购买必需物品的费用、下乡送课的交通费和就餐费等，并对培训活动开展好的幼儿园教师给予物质奖励；一半费用用于支持和奖励学前班教师，包括补贴他们参加培训时需要的交通费和就餐费，对优秀学习人员给予物质奖励等。

(四)乡镇中心园需要提高自身素质

该地乡镇中心园的师资水平、教育保育、管理等方面的条件相对较好。但笔者也发现，该地很多乡镇中心园缺乏持续发展的基本条件，幼儿园示范和龙头作用弱。特别是农村税费制度改革后，乡镇中心园主要依靠收费维持生存，经费少且不稳定，幼儿园设施简陋，中心幼儿园不断呈下滑和萎缩趋势，影响了其在农村幼儿教育中培训学前班教师效果的发挥。针对乡镇中心园本身存在的问题，除了依靠上级资助，乡镇中心园需要不断强化自身建设，因地制宜，完善机制，加强教师业务技能培训，探索管理和保教方法，以保持在幼教管理、教育教学、卫生保健等方面的先进性，更好地带动学前班教师的发展。此外，乡镇中心园应该结合当地农村幼教实际，如幼儿教育发展不均衡。明了开展培训工作也是当地幼儿教育发展的需要，从内心勇于承担起培训学前班教师的重任。

篇5

一、政策宣传，提知晓率。

学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程，事关脱贫攻坚，事关社会公平，事关家庭和谐，为了提升资助政策的知晓率，幼儿园利用微信公众号、班级微信群发放告家长书，家访期间为家长发放资助清单条，还在幼儿园电子屏循环播放资助宣传标语，采用形式多样的方式，多渠道宣传资助政策，以提高学生及家长的知晓率。

二、领导重视，夯实责任。

幼儿园成立资助三级认定工作领导小组。根据资助工作特点及上级文件精神，成立了以园长为首的资助三级认定工作领导小组。采取园长负责、分管同志实施、班主任协作的方式，开展资助三级认定工作。实施“分工明确、职责清晰、责任到人、落实到位”的原则，确保整个资助工作的有条不紊。

三、完善制度，规范管理。

规章制度作为幼儿园规范资助工作人员的一种准则，对工作人员在实施扶贫过程中具有指引作用。我园根据实际情况制定了《幼儿园资助工作方案》，完善了各项资助制度，让资助工作人员有据可依，有理可循。

四、应助尽助，公平资助。

开学初，组织班级填写《临渭区家庭经济困难学生认定暨国家教育资助申请表》，班级对建档立卡幼儿进行详细摸底上报人数，园内评审小组通过信件、电话、走访等方式进行核查资料，确定资助人数。我园本学期建档立卡幼儿32名，对建档立卡幼儿上榜公示，公开透明。在确保孤儿、残疾儿童入园资助的基础上，优先资助城乡最低生活保障家庭子女、革命烈士子女、家庭经济困难的农村计划生育独生子女和双女户家庭子女。公示期间，未收到任何举报信息。除此之外，还按照上级安排，第一时间落实好资金的评定、发放工作，幼儿园克服工作困难，统一收集建档立卡幼儿家庭一卡通账号，利用深夜休息时间，一张一张打印转款支票、转款凭证、进账单等转账资料，确保有困难的幼儿家庭及时领取到资金。本学期共资助金额12000元。

五、资助档案，分类收集。

对资助项目、资助对象、资助范围、资助标准、资助流程等材料一一归档，随时接受上级的检查和群众监督。还及时完成了陕西省精准扶贫建系统的录入工作。由于更名原因幼儿园一直无全国资助系统，在多次上报和中心校的协调下，为幼儿园建立了全国资助账号，并如期完成幼儿信息录入工作。

六、精回访，满意率高。

为了做实做细资助政策的知晓率。结合我园实际组织教师开展回访活动。制定了调查问卷和资助清单。使得教师更加清晰的对家长进行一对一的政策再解释。各帮扶教师还通过电话家访的形式，对政策知晓率和满意度再次回访。

篇6

 ****年以来，社会事业发展局在园区党工委、管委会的坚强领导下，立足园区新的功能定位，克服了人手少、任务重、对口单位多的困难，赢得了上级主管部门的大力支持。实现了园区教育、民政、计生、卫生、文化、体育、劳动保障和再就业、民族宗教等社会事业工作的全面进步、协调发展。

一、****年园区社会事业工作开展情况

（一）、教育事业

在园区九年义务教育体系尚不健全的情况下，经过艰苦细致的工作，确保了园区教育工作正常开展。

1、完成了园区幼儿园、学校的综治、安全、创建等的日常监管落实工作。首先是制定了社会事业工作安全检查制度，严格按制度开展安全检查，认真督促各学校、幼儿园制定安全措施、落实责任、排查安全隐患。其次是与学校和各幼儿园签订了安全责任书。三是开展了多次的食品卫生检查。确保了辖区内学校、幼儿园无任何安全事故发生。

2、在调查研究的基础上，结合园区未来发展规划，制定了园区九年义务教育学校建设的初步方案，现已上报园区管委会和市政府。

3、通过与学校协商，顺利完成园区约1400名学生****年春季和****年秋季入学工作。

4、完成了园区就读学校九年义务学生人数的清理核实工作，并计算出教育成本补偿费数额，协调拨付了教育成本补偿费。

5、协助完成双语学校的撤迁工作。

6、完成园区15名贫困大学生入学救助工作。

7、完成园区城市16城市低保家庭义务阶段学生的统计和学杂费减免工作。

8、完成园区中等专业技术学校686名贫困学生的统计上报工作，争取到****年秋季国家专项补助资金47.2万元，并按要求随时进行该项补助发放的监控。

（二）、民政工作

1、完成了****年退役义务兵补发安置费的报告的起草及实施工作，在八月将安置费15.399万元补发到他们手中，及07年退伍人员的自谋职业的安置费报告的起草及实施工作，并于12月完成了14名退伍人员安置费的发放工作，全年共发放安置费46.91万元。

2、对园区享受低保对象的人员136户280人每月按时发放低保金，全年共发放低保金172639元。对园区享受优抚补助金人员48人每季度按时发放优抚金，全年共计发放61463元。

3、根据市民政局的要求完成了原8023部队人员体检结果与核辐射无关但有其他疾病四人的填表、体检及上报工作。

4、按照市民政局的要求对符合条件且无工作，原8023部队人员七人及18人参战人员的调查、核实、统计上报工作，并从****年8月起按上级文件精神，为以上25人每人每月发放100元的生活困难补助。

5、对申请临时救济32户进行了详细的调查，并及时地将救济金发放到困难户手中，全年共计发放金额6100元。

6、完成了市老龄委要求上报我区九十岁以上老人的统计工作

7、及时完成了市民政局要求的双拥、复员伤残人员的统计上报工作，及双拥先进单位、先进个人材料的上报工作。

8、完成了市上要求的对园区低保户及人均收入在250元以下人员469户的调查、核实及微机的录入工作，并在规定时间上报到市帮扶中心。

9、完成了市县级领导干部对园区困难群众结对子帮扶名单的上报工作。

（三）、劳动社会保障工作

全面完成市级下达的各项目标任务。

1、完成再就业培训570人；

2、新增就业人数321人；

3、走访登记园区企业单位用工信息38余次，登记岗位320个；

4、认真做好宣传工作，坚持通过标语、电视字幕和专栏宣传劳动保障的政策和法律法规；

5、组织社区干部及协理员培训就业再就业政策三期；

6、完成辖区大小56个企业劳动用工情况调查和非法用工检查；

7、完成农民工维权的宣传和大检查工作；

8、开展了辖区4050、低保、残疾人未就业人员情况统计工作；

9、开展公益性岗位设置和补贴工作。

10、开展社区职业介绍补贴工作。

11、向上争取劳动保障再就业资金16万元；

12、开展辖区居民失业登记和优惠证办理工作。

（四）、人口与计划生育工作

****年计生工作全面完成市下达的目标任务， ****年共出生83人，人口出生率为 0.82 ‰；死亡36人，人口自然增长率为2.1‰；符合政策生育率为100％。

1、顺利完成**年第二次三查一治妇检工作；

2、开展社区计生专干培训二期；

3、进一步规范了育龄妇女信息网络的维护和更新，以确保基础数据的准确性；实现了网上报表。

4、通过发宣传单、办培训班、做宣传栏、在广播电视上设专栏等一系列活动宣传中央新决定和计生知识。

    5、全面启动园区流动人口管理工作。制定了《关于加强流

动人口计划生育工作的通知》、《区流动人口计生联络员工作任务》、《区流动人口计生工作分片管理名单》等文件，并进行实施。

6、严把二孩生育关，多次到射洪、三台二地调查取证。

（五）、卫生工作

作为园区社会事业发展工作的重点，首先是抓好了学校、社区、幼儿园的日常卫生工作。****年，我们会同市卫生执法监督所共对学校、社区、幼儿园的食品卫生开展了3次比较大的集中检查，并对检查中发现的问题提出了具体的整改措施，从而进一步加强了对学校、社区、幼儿园、食品卫生安全的监管力度。2、为更好的管理好辖区内学校、社区、幼儿园、寺庙食品卫生安全，今年2月我们同以上单位签定了安全责任书。3、配合市食品药品监督管理局开展了药品质量检查，重点检查了园区学校的医务室，并整改意见，确保园区群众用药安全有效。4、按照国家、省、市的安排部署起草了《****年园区产品质量和食品安全专项整治工作方案》。5、开展了对学校、社区、幼儿园乙肝疫苗的普种工作。6、积极争取专项经费1万元用于开展社区的查螺、灭螺工作。7、积极参与筹建科创区惠民社区卫生站建设工作，完成了社区卫生服务站的设置申请，并上报市卫生局。8、开展以除“四害”为首的园区爱国卫生运动，共投放病媒防治药品5000余袋，有效的防止了流行病的发生，为辖区群众营造了良好的健康的生活环境。

（六）、文化体育工作。

1、解决了拖了几年的社区居民网吧办证问题；

2、积极向体育局争取园区社区体育设施；

3、坚持每月的网吧检查，确保了网络安全运营。

（七）、宗教工作。

****年园区社会事业发展局与市宗教事务局开展了广泛的合作，并就园区寺庙有关申请、建设等问题进行了多次的商榷和请示，按照国家的法律、法规和相关的宗教政策，圆满的完成了莲花寺新的用地的申报、审批事宜，同时，对辖区范围内寺庙的食品安全工作进行了有力的监督，为园区的稳定打下了良好的基础。

篇7

一、明确脱贫对象，做到对象精准

各乡镇要紧盯2017年未脱贫建档立卡贫困人口，在前期全面摸底核查的基础上，逐户筛选，务于2017年5月22日前将2017年拟脱贫对象花名册（按减贫计划奋斗目标填报）报县脱贫攻坚领导小组办公室，县脱贫攻坚领导小组办公室于5月24日前将2017年拟脱贫对象反馈各相关行业部门，及早落实帮扶责任人，细化帮扶措施，加强帮扶力量，确保年底脱贫退出对象精准。

2017年贫困村退出不下达计划，各乡镇对照贫困村退出验收标准，逐村核对，确定2017年拟退出贫困村名单，与2017年拟脱贫对象花名册同时报送县脱贫攻坚领导小组办公室，由县脱贫攻坚领导小组办公室一并反馈各相关行业部门。

二、找准脱贫短板，做到措施精准

各乡镇要按照摸底上报的2017年拟脱贫对象，对照《省贫困退出验收办法》中贫困人口退出验收的11项标准、贫困村退出验收的20项标准和“十不算”“十不脱”等限定性指标以及第三方评估内容，逐村逐户查找影响脱贫退出的主要因素，找准脱贫存在的不足和差距，将此作为帮扶贫困村、贫困户脱贫的切入点。各行业部门要充分发挥各自优势，根据贫困村、贫困户脱贫需求，围绕特色产业发展、劳务输出、易地搬迁、生态保护、加强教育、医疗保险和医疗救助、农村最低生活保障制度兜底等“七个一批”及危房改造、安全饮水措施，因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，力争产业发展扶持到村到户、致富能力提升到村到户、生产生活条件改善到村到户，全面实现贫困农户“两不愁三保障”，确保完成年度贫困人口减贫目标任务。

三、整合帮扶力量，做到帮扶精准

各乡镇要根据2017年拟脱贫对象，及早着手，把双联富民行动作为推进脱贫攻坚的有效载体，及时调整优化帮扶力量结构和布局，持续推进双联行动和脱贫攻坚在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源四个方面的“融合联动”。县级领导要落实包抓联系乡镇、包抓贫困村脱贫责任制，聚焦精准扶贫精准脱贫，深入贫困乡村联系指导工作；双联单位和双联干部要全面落实双联行动“六项任务”，围绕项目争取、移民搬迁、产业培育等重点工作，根据贫困村、贫困农户形成原因和当前发展状况，修改完善帮扶计划，加大到村到户帮扶力度，做到不脱贫不脱钩；村党支部第一书记要积极引导党员充分发挥脱贫先锋模范作用，增强贫困群众内生动力，消除“等靠要”思想，带动群众通过勤劳致富脱贫；驻村帮扶工作队要坚守脱贫攻坚前沿阵地，摸清贫困村、贫困户当前脱贫存在问题和发展需求，积极上下衔接，全力解决问题，做到不脱贫不撤离。同时，要广泛吸纳社会帮扶力量，积极主动与天津市蓟州区开展东西扶贫协作和定点帮扶，从产业发展、人才培训交流、招商引资等领域开展广泛合作，争取外力支持；深入推进“人大代表在行动”“政协委员助推双联行动”及企业、个人帮扶贫困活动，将双联行动与脱贫攻坚深度整合推进。

篇8

一、帮建村基本情况

XX局“文明生态”帮建村——XX村位于XX县是“十三五”省定贫困村，隶属XX县XX管委会，由XX局挂点帮扶，2017年底贫困村顺利脱贫摘帽。全村共有147户439人，其中建档立卡贫困户13户34人，2014年脱贫1户5人，2016年脱贫3户13人，2017年脱贫5户9人，2018年脱贫2户4人，2019年脱贫1户2人，未脱贫1户1人。 2019年XX村脱贫攻坚工作围绕贫困村巩固提升和贫困人口脱贫开展，目前，贫困人口人均可支配收入14675元，12户33人稳步达到“两不愁三保障”标准，整村贫困发生率降低到0.22%；全村交通、饮水、住房、用电、通讯、环境建设、公共服务设施基础设施得到明显改善。

二、主要工作情况及成效

1.组织保障有力

我局成立了扶贫工作领导小组，并下派了第一书记，同时抽调骨干人员组建了驻村工作队，负责到XX村驻村帮扶，日常管理协调事务由局机关党委负责，确保局里和村里紧密联系，使各项相关工作落到实处，工作情况实行每周一报。

2.帮扶扎实有效

一是驻村工作队实行全脱产，吃住在村部，全身心投入村扶贫工作。

二是开展常态化走访工作，针对贫困户、边缘户，坚持每月至少一次，及时了解其思想动态及困难情况，帮助解决其实际困难，落实各项扶贫政策，确保实现惠民政策应享尽享。

三是局主要领导关心扶贫和帮扶工作，每月调度情况，多次到村看望驻村干部，走访贫困户。到2019年9月止，局领导已至少5次到村走访贫困户、检查指导扶贫和帮扶工作。

四是继续加大资金支持力度。为进一步改善民生，局里资助了10万元，其中8万元修建了一条长260米，宽2.5米的进山水泥路，便于村民发展林业生产；2万元安装太阳能路灯10盏，村民夜晚出行更加安全。

五是积极做好教育扶贫工作。首先是落实教育资助金足额补助到位，全村建档立卡户在校学生7名，共补助4500元（其中幼儿园1名，学前资助1500元；小学6名，寄宿生补助3000元）；其次是我局开展了党员与XX村贫困户在读学生结对帮扶，及时关注学生动态，帮助他们顺利完成义务教育。

六是积极协助争取扶贫项目资金。首先我局主动拨付4万元项目资金，用于改善村基础设施；其次我局驻村工作队与村干部一起，通过努力，今年争取到了农田灌溉水渠修建、村集体购买固定资产、修桥、道路维修等项目资金共计近60万元。

三、2020年帮扶打算

1.结合村实际自然环境和村民自身现状，计划与村委一起，研究推动当地农户种植溪源有机大米，小规模养殖土鸡、土鸭和生猪等，提高农民收入。

2.进一步丰富村民文化生活，开展适合村民文化娱乐活动，提升村民精神面貌；

3.积极协助村委开展村庄环境整治工作，打造干净、整洁、卫生的村容村貌；

4.争取项目资金，加大村民生工程建设力度。

篇9

关键词：鄂尔多斯；学前教育；成就；启示

一、近些年鄂尔多斯学前教育发展成就

（一）园所数量大幅度增加，入园率提高

园所数量和入园率是学前教育发展水平的最基本的、最重要体现，直接反映学前教育供给水平以及供求关系的协调性。[1]从2008年到2015年短短的八年时间，鄂尔多斯市的园所数量大幅度增加，幼儿入园率得到明显提升。如表1所示,鄂尔多斯学前教育发展从园所数量来看，从2009年开始有了迅速提升，2010年以后每年都以20到30所数量逐年增加，截止到2015年底共计307所幼儿园；2010年之前，鄂尔多斯学前儿童入园率不是很乐观，从2010年开始有了明显提高，迅速提升了16个百分点，以后逐年增长，截止到2015年底已提升到95.2%，比自治区的85.42%高出将近10个百分点，比全国的67.5%高出27个百分点。其原因：首先，鄂尔多斯煤炭产业的发展对于劳动力的大规模需求,为了迎合家庭的需要,幼儿园数量急剧增长；其次，从2010年开始，鄂尔多斯经济总量的增加，学前教育投入大幅度增加；再次，国家出台了剑指“入园贵、入园难”的“国十条”，鄂尔多斯积极响应国家政策，大力兴办幼儿园、提升入园率，家庭的需要加之经济与政策的推动使得本地区园所数量和入园率大幅度提升，绝大部分的适龄儿童有机会接受学前教育，较好的解决了学前教育的供求关系，提升了供给水平。

（二）幼儿园的办园条件得到改善

幼儿园办园条件是指围绕幼儿园运行所必须的环境、硬件设施、设备，它是衡量幼儿园发展水平的一项关键指标，主要涉及幼儿园占地面积和建筑面积、幼儿园各种用房情况、幼儿园户外活动场地以及幼儿园教学资源等。从2010年开始，鄂尔多斯市政府明确指出：确保各级财政性学前教育经费在本级财政教育经费所占比例不低于10%，并逐年增加。[2]经济的投入使得办园条件得到极大改善，可以说立竿见影。首先，截止到2015年底，全市70%的幼儿园都是新建的，部分陈旧的幼儿园也经过整修，都焕然一新，幼儿园生均园舍面积为7.7㎡，超出自治区规定的5.1㎡，班级容量除部分农村、乡镇幼儿园以外，整体上实现了《幼儿园工作规程》中规定的小班25人，中班30人，大班35人的标准核定人数，户外活动的区域也能达到生均4㎡，幼儿园各种活动室应有尽有（科探室、美工室、阅览室、生活体验馆等），面积也达到规定标准，能充分满足孩子的个别需要；其次，幼儿园环境得到美化，绿化带错落有致，活动区域清晰分明，室内宽敞明亮且符合幼儿的年龄特点，环境布置贴近幼儿的日常生活且富有童趣；再次，配备了多媒体、钢琴、各式各样教玩具等充足教学设备，供孩子来学习和游戏，户外大型玩具滑梯、秋千、摇马、跷跷板、转盘、蹦床等各式各样，让孩子能够体会到户外活动的乐趣。这些办园条件的改善，使得鄂尔多斯市学前教育的硬件条件在短短几年的时间走在的前列、甚至全国的前列。

（三）幼儿园师资队伍得到优化

幼儿园师资队伍状况是衡量学前教育发展水平的根本指标，一个地区学前教育发展水平高低最根本取决于教师队伍合理程度。鄂尔多斯逐步优化师资队伍，包括优化教师准入；优化教师学历结构；优化教师职称结构；优化教师年龄结构。首先，通过公开考试录用大批专业教师不断满足学前教育发展的需求，而不再是从小学或者初中借调一些教师来充数，以东胜区为例，在09、10、11年三年就录取了386名学前教育专业毕业生来扩充教师队伍，以后每年录用教师人数随着幼儿园数量的增加、入园率的提升都在不断增加;同时健全教师资格证制度,实行严格的的持证上岗,优化教师转入。其次，幼儿园教师的学历也在不断提升，由以前主要为中师、中专、高中为主的教师学历结构，逐步提升到以专科为主，本科、研究生也加入其中相对合理的教师学历结构，以东胜区为例，2011年统计528名教师中专科和本科占据423人，占总人数的80%，随着教师准入制度的完善，到2014年，仅本科已经占据教师学历结构的80%的比例,教师学历不断提升。同时，师资队伍的年龄结构也得到优化，30岁以下的年轻教师占到64%，50岁以上的教师仅占到2%，形成一支年轻的、有活力的幼儿教师队伍。再次，不断优化职称结构，为幼儿园教师职称评定提供便利，以东胜区为例，优化后的中高级职称占到20%,初级职称占到将近60%，形成一个职称结构相对合理的教师队伍。另外，鄂尔多斯市按照《中小学继续教育的规定》要求，将幼儿园教师与中小学教师同等对待，全面纳入培训计划，通过外出培训、专家讲座、幼儿园之间的研讨交流等形式以及教学技能大赛、基本功展示、业务素质考核等活动不断提升幼儿园教师的专业水平，短短几年内一支相对合理的幼教师资队伍初步形成。

（四）农村牧区学前教育得到快速发展

从制度保障上，2008年，鄂尔多斯提出两个思想转变：以民办为主，转变为以公办为主；以城区为主转变为城乡兼顾。出台《乡镇苏木标准化公办中心幼儿园评估标准》，结合深入实施“乡镇苏木标准化公办中心幼儿园建设工程”，要求各旗县区要加大公办园的建设，每一个乡镇苏木至少办好一所标准化的公立中心幼儿园，村、嘎查要充分利用好中小学布局调整的资源开班幼儿园，市政府将幼儿园的建设纳入到市级考核旗县区教育工作的评估标准。《鄂尔多斯学前教育三年行动计划（2011-2013）》、《鄂尔多斯幼儿园三年提升规划》文件中都把农村学前教育的发展摆在突出的位置上。从资金上，鼓励农村牧区兴建幼儿园，从2008年开始，每建成一所农村牧区标准化的公办中心幼儿园，财政将给与20万元的资金补助，学前教育的财政补助也特别要向农村牧区的倾斜，从2013-2015年，投入学前教育的经费达到15.65亿，其中投入农村城镇幼儿园的经费达到10.4亿，占总投入的2/3，极大的改善、和提升了农村幼儿园的条件，让以前没机会上幼儿园农村、牧区孩子有了与城市孩子同等上园的条件和机会。从师资上，不断建立健全城乡园、公办民办园之间“结对帮扶”制度，农村牧区幼儿园与城市幼儿园建立合作关系，结成帮扶的对子，不定期进行一些教学交流活动，城市幼儿园教师对农村牧区幼儿园教师进行指导和培训，帮助其转变教育观念，提升其专业知识、理论水平；请农村牧区幼儿园教师来城市参观学习，掌握教学方法，锻炼其教学技能，不断提升农村牧区幼儿园教师实践水平，逐步缩小城市与农村牧区师资上的差距。

二、鄂尔多斯学前教育发展的启示

（一）发挥市政府主导责任，积极制定和落实学前教育规划

政治决定着学前教育的领导权,要发展学前教育，市政府必须起到主导作用，承担起学前教育规划、投入、监管和保障公平的职责。[3]鄂尔多斯政府就是在2010年《国家中长期教育改革和发展指导纲要》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》以及《人民政府办公厅关于编制学前教育三年行动计划有关事宜的通知》文件推动下，积极发挥主导作用，确立了：“发展、规范、提高”的三步骤指导方针，制订《鄂尔多斯市2010—2012年学前教育发展建设规划》，初步实现两个“转变”，即“民办为主”转变为“公办为主”，“城区为主”转变为“城乡兼顾”，逐步形成以公办幼儿园为主体、社会力量广泛参与、多种形式并存的多元化办园新格局。[4]在此政策的推动下，鄂尔多斯加大公立园建设，鼓励私立园建设，园所数量大幅度增加，入园率不断提升，同时加大监管力度，不断规范办园条件，集中体现着政府在学前教育发展中的规划、投入和监管作用。制定了《鄂尔多斯市幼儿园建设三年提升规划（2013-2015）》，在增加园所数量同时，大力培育优质的学前教育资源，提升学前教育的质量，逐步形成特色化、优质化、现代化的幼儿园公共服务体系，不断促使学前教育向良好方向发展。又制定《鄂尔多斯市第二期学前教育三年行动计划（2014-2016）》，明确五方面的重点即进一步扩大学前教育资源总量；加快发展公办园相对紧缺地区的学前教育，尤其指民族地区和农村地区学前教育发展；健全机制，确保学前教育可持续发展；设立教师专项培训经费，进一步提升教师的专业化水平以及加强管理，提升保教质量。把促公平和提质量作为未来学前教育发展的目标，集中体现着政府保障公平的主导作用。鄂尔多斯市政府充分发挥主导作用，结合本地区的特点，制定和落实相关学前教育规划，稳步前进，学前教育事业取得了长足发展。

（二）明确工作重点，保证学前教育公平

促进学前教育公平，缩小城市与城镇、农村学前教育差距是当前鄂尔多斯市学前教育发展面临的主要问题。发展农村学前教育靠的就是加大投入，当然不仅仅指资金的投入，应该涉及以下几个方面：（1）政策倾斜是基础。农村相对城市来讲存在着发展学前教育诸多不具备的条件和因素，难度大，任务重，需要政府政策要对农村倾斜。鄂尔多斯从最初《乡镇苏木标准化公办中心幼儿园评估标准》到《鄂尔多斯学前教育发展三年行动计划（2010-2012）》、《鄂尔多斯幼儿园三年提升规划（2013-2015）》再到《鄂尔多斯市第二期学前教育三年行动计划（2014-2016）》一系列政策的出台，都把农村学前教育摆到特定发展的地位上，从政策上给予倾斜。（2）资金投入是关键。资金的注入是发展学前教育的关键条件，为改善农村学前教育基础设施、设备提供基本的保障。鄂尔多斯通过不断摸索，逐步形成了政府投入、社会力量投入和家庭合理分担的投入机制，[4]逐步向政府投入和社会力量投入占绝对主体，低收费的格局，对于特别贫困的地区和民族地区实行免补政策过度，最终实现农村免费学前教育。（3）专业扶持是根本。对于农村学前教育的发展光有资金、政策的扶持是不够的，更需要专业上的扶持才能真正促进农村学前教育发展。鄂尔多斯通过鼓励农村与城市幼儿园建立“结帮对子”，相互学习以外，还在市政府牵头下，成立了“鄂尔多斯幼儿教育集团”，特别鼓励农村幼儿园加入到集团中来，集团可以把优质的、专业的学前教育理念、资源共同分享，从而带动农村学前教育保教质量的进一步提升。

（三）优化学前教育师资队伍，促进师资队伍的专业化

民族发展的根本在教育，教育发展的根本在教师，学前教育的可持续发展最根本上还是不断提升教师的专业化水平，优化师资队伍。教师的专业化包括作为社会职业的专业化和作为个体的专业发展两个方面，教师作为社会中的一项职业，有其独特的职业要求和职业条件，有专门的培养制度和管理制度；同时作为教师本人来讲，要不断促使自己在专业水平不断提升即专业发展。因此，促进学前教师的专业化就要从两个方面入手。作为社会职业的专业化表现在，首先，要完善学前教师准入制度，鄂尔多斯近些年不断规范完善学前教师准入制度，建立了招考信息公开；招聘考试严格、公正；招考过程有效监督等完善的学前教师录用制度；完善教师资格证制度，严把入口关。其次，对已有的教师队伍进行学历结构、年龄结构、职称结构完善和调整，加强管理，不断提升学前教师专业化水平。从促进个人专业发展方面来讲，不断加强和完善培训形式，逐步摆脱单一的讲座形式的培训方式，鼓励体验式、参与式的培训、小规模的园本培训等，为此，鄂尔多斯专门建立的学前教师专项培训经费，每年政府投资200万元用于全面开展学前教师的分批、分期、分层的逐级培训，实行专款专用；同时也积极鼓励幼儿园从事科研课题研究，如《消除学前教育小学化倾向的对策研究》、《蒙古族传统体育游戏在幼儿园中应用研究》等一系列有特色、针对性的研究，在解决实际问题的同时促进学前教师的专业发展，以上一系列措施对于稳定全市幼儿教师队伍、提高其专业水平都起到了良好的保障与促进作用。

三、结语

从以上经验总结不难发现，政府要发挥主导作用，制定合理规划；大力发展农村学前教育，保证教育公平；不断优化师资队伍将是解决当前地区学前教育发展面临主要问题的三大重要举措。

参考文献：

[1]刘占兰.中国学前教育发展报告[M].北京:教育科学出版社，2013:15.

[2]李克建.破解当前难题，为长远发展奠基：解读《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》[J].幼儿教育(教育科学),2011(1):2.

[3]刘焱.对我国学前教育几个基本问题的探讨：兼谈我国学前教育未来发展思路[J].教育发展研究，2009(8):4.

篇10

（2021年6月1日）

一、工作开展情况

一是全面落实国家资助政策。将扶贫部门的贫困家庭信息库与学生学籍库进行数据比对，确定受资助学生范围。同时，结合扶贫信息库动态调整的特点,组织各镇中心校对区域内贫困学生不间断进行排查,提高受资助学生信息核对的准确率，让学生资助政策全面覆盖每一个贫困家庭学生，确保资助无遗漏。2021年春季学期，为1709名脱贫享受政策学生发放各类生活补助费、保教费、国家助学金85.6625万元，为1366名义务教育阶段脱贫享受政策学生发放营养餐费54.64万元。目前，贫困学生资助信息已汇总统计完毕，全部录入资助系统，等待财政部门筹措资金，通过“一卡通”系统发放。

二是常态化开展“控辍保学”。建立摸底排查机制，分门别类对因病、因残、因厌学、因缺失关爱等原因不能按期返校的学生进行摸底，特别是对于四类贫困家庭学生给予重点关注；建立动态监测机制，把每年3月、9月作为重点监测时段，实行网格化管理，做到“一生一案”，对疑似辍学学生开展劝返工作。截止目前，全县共排查出疑似辍学学生5人，其中因病因残2人、重病重残3人，通过分包人的积极帮扶，病情痊愈后都返校就读。

三是加大农村学校建设力度。规划建设农村教师周转宿舍230套，涉及学校12所，建设面积8050平方米，投资1886万元，目前该批次项目地质勘探、图纸设计已完成；规划新增农村寄宿制学校1所，建设学生宿舍楼及附属设施，建设面积1350平方米，投资320万元，目前，该项目正在进行招投标；计划认定普惠性幼儿园6所，目前认定方案正在修订中，确保7月底前完成认定。