畜牧养殖报告范文

导语：如何才能写好一篇畜牧养殖报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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8月份以来，我局结合部门实际，继续采取有力措施，认真抓好阳光政府四项制度贯彻落实，进一步增加部门工作透明度，提升部门社会形象。

基本情况：重大决策听证0项，重要事项公示0项，重点工作通报0项，96128政务信息查询专线拨打0次。

总之，按照县人民政府要求，我局认真实施了阳光政府四项制度，工作上也取得了一定的成效，但与要求还有一定差距。在下一步工作中，我局将不断强化以人为本、执政为民和依法行政意识，不断深化对贯彻执行工作重要性和必要性认识，大力弘扬求真务实的工作作风，进一步建立健全贯彻落实阳光政府四项制度长效机制，着重在重点工作通报和重要事项公示上下工夫，做到该通报的要通报，该公示的要公示，不断增加通报和公示的内容，同时，要求政务信息查询联络员继续保持良好的工作状态，持之以恒做好政务信息查询工作。

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[关键词] 农村 兽医防疫工作 措施

[中图分类号] S851.33 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）01-0277-01

随着中国特色社会主义新农村建设的不断推进，城乡一体化发展取得了巨大进展，传统畜牧养殖产业逐步向规模化、产业化、工厂化转型。新世纪新阶段，如何全面贯彻党的十报告精神以及科学发展观的具体要求，加强乡镇农村畜牧养殖产业兽医防疫工作成为各级领导干部考虑的重要内容之一。尤其是在我县这种经济发展相对落后，各种基础设施不健全，农民群众生活收入水平不高的地区，加强兽医防疫工作是推动当地畜牧养殖产业健康长远发展的必要保障，也是确保人们生命健康、财产安全的有力手段。近年来，随着我县畜牧养殖产业的不断发展，已经形成了符合我县实际的动物防疫体系，但是受传统观念、基础设施、体制编制、畜牧养殖等多方面因素的制约，我县动物防疫工作还存在较大的问题和不足，影响畜牧养殖产业的快速发展。

一、畜牧养殖产业卫生防疫工作存在的问题

1.基层对卫生防疫工作重视力度不够

由于一味的发展经济，各级领导干部把工作重心移向经济建设，对于卫生防疫工作的重视和支持力不够，对动物防疫工作的重要性、必要性、长期性认识不足，一些看似优惠的政策仅仅停留在文件上，往往只有相关负责部门独自作战，使工作流于形式。在畜牧兽医机构设置、编制审核、财政投入等方面支持力不够。对于一些重大动物疫情只是采取一时的有效应对措施，疫情控制后便又无人过问。

2.广大养殖户对动物防疫意识淡薄，不够重视

由于我县经济相对落后，畜牧养殖仅停留在小规模、粗放型的水平上，动物防疫工作人员在开展工作时，存在工作面广、任务重、养殖户不支持、不配合等难题，使免疫的密度和水平难以提高。我县对动物防疫工作还处于封闭的状态，总体的认识仍处于较低层面，将重要的防疫打针简单的认为是免费上门服务，广大养殖户受家庭条件和传统观念的影响较重，难以理解这种做法，仅将畜牧养殖作为副业，不愿意投入过多的资金，使一些传染性较强的疾病难以得到有效控制，并且随意抛弃病死牲畜、家禽的现象很普遍，为卫生防疫工作带来严重的困难。

3.法制观念淡薄

广大养殖户认为畜禽属于自己的合法财产，进不进行防疫自己说了算，其他人无权干涉，使广大卫生防疫工作人员在走村窜户展开工作时，必须花费较多的时间对养殖户进行宣传防疫常识和说服教育，使其接受防疫。

4.财务投入不足，防疫经费得不到保障

国家税费改革后，卫生防疫的税收难度进一步加大。我乡卫生防疫工作者付出的劳动与得到的报酬往往存在一定的差距，使一些免疫工作无法正常展开，防疫的质量和水平得不到保障，降低工作者的工作热情，也挫伤了广大养殖户参与防疫工作的积极性。虽然国家和地方政府逐年增加财务投入，但是与实际需要还存在加大差距，满足不了实际的工作需求，平均用于免疫死亡的补贴仅为300元/头，经费得不到保障，是免疫死亡补贴明显低于市场价值，广大养殖户反应强烈，也阻碍了疫病检测、诊断等工作的顺利展开。

5.防疫工作队伍薄弱，工作量较大，防疫手段相对落后

目前我站三个人，除去值班的人员，能够出去开展工作的也就二个人，加上我乡畜牧养殖规模较小，比较分散，一般为家庭养殖，防疫面积较大，加上经费严重不足，每人的报酬较低，工作阻力较大，使不少防疫员产生厌烦的情绪，工作积极性、主动性不高。一些基础性防疫设施不健全，使防疫水平长期提不上去，专业技术人员不愿意在基层长呆，防疫器具的简陋满足不了日趋壮大的养殖产业，出现畜禽有病求医难、治疗难的现象，使广大畜牧养殖户对基层兽医防疫工作逐渐失去信任，严重阻碍了防疫工作的开展。县乡网络信息体系中缺乏必要的防疫信息和技术指导，也影响了防疫工作的进一步发展。

二、畜牧养殖卫生防疫工作改进的对策和措施

1.健全法律体系

目前关于这方面的法律法规存在一定的缺陷，可操作性和强制性不强，应该制定一些操作性强的强制性法律法规，加强对相关行政管理部门的管理，加强对卫生防疫工作人员的约束和保障，将工作进一步细化，是工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

2.严格责任问责制

将防疫工作层层划分，落实到具体的人，是责任分工更加明确，同时加强监督保障机制，扎实推进农村防疫工作的有效展开。

2.1 实行兽医责任制

将全乡的防疫范围按片划分，每片的防疫工作落实到具体的人员身上，实行分片联系责任制，严格技术要求、目标任务、工作纪律、奖惩制度，形成层层抓落实，一级抓一级的良性局面。

2.2 制定科学的检查指标

免疫密度的确立必须符合实际工作要求，要根据动物种类、防疫档案、养殖户信息、疫苗领用量等多方面进行综合评定，免疫质量以血清检测结果作为重要依据。

3.加大财政投入，加强防疫队伍建设，建立动物防疫长效机制

3.1 建立健全城乡村级动物防疫网络信息系统，在村设立防疫室，主要承担每年春秋两季的普遍防疫、畜禽出入栏的免疫、防疫档案建立、动物标志佩戴、养殖场的消毒、病死畜禽的监督处理、疫情检测和记录等多方面的工作，积极与养殖户沟通及时了解动物疫情。同时政府要加大财政投入，不断壮大防疫工作队伍，加强队伍的整体建设，使之与畜牧养殖发展适应。制定各项保障机制，提高对工作者的保障水平，提高其工作积极性，建立长效动态机制。

3.2 加强动物防疫工作人员的再教育、再培训，提高其专业技术水平。要定期举行短期培训班或者讲座，根据工作任务分工进行分层次的授课，进行基础知识、基本操作技术、法律法规常识等基础性教育，不断丰富其知识素养。努力打造一支高素质的防疫工作队伍。

3.3增加防疫设施的配备与更新，及时补充防疫工作中缺少的工具器材，补充消耗的疫苗，杜绝村里无疫苗的现象。

3.4 加强法律和科技普及工作。广大工作人员在开展工作的同时尽可能的向养殖户传授一些法律知识、防疫技巧，努力改变一些养殖陋习，使规范化养殖得到推广，逐步提高养殖户对畜牧兽医站的信任度，逐步形成养殖户支持、配合、主动防疫的工作局面。

参考文献

[1] 李俊柱.浅谈规模化养猪从业人员问题[j].猪业科学，2008（4）：25.

[2] 罗光波.浅谈农村兽医技术工作[j].贵州畜牧兽医，2001（4）：25.

[3] 张保怀.浅析农村畜禽防疫应注意的问题[j].上海畜牧兽医.通讯，2008（5）：65.

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一、贯彻实施《环境保护法》以来开展的主要工作和取得的成效

当前，畜牧产业正处在由传统散养向规模化、标准化养殖转变的关键时期，我县畜禽规模养殖比重达到40%以上，规模养殖户发展到300多家。畜牧业污染源主要来自规模养殖场产生的粪便和废水等废弃物，我县畜牧业污染防治的主要措施是对规模养殖场进行标准化改造，按照干湿分离、雨污分流，沼气处理，就地消纳的原则进行处理，我们的主要做法是：

1、加强领导，广泛宣传，营造畜牧业环境保护工作舆论氛围。我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关科室、二级单位相关负责人和各镇（办事处）防检组长为成员的畜牧业环境保护工作领导小组，下设办公室，负责宣传、技术指导、与环保部门协调沟通等工作。充分利用电视、标语等宣传媒体，加大宣传力度，提高全社会的环保意识，强化舆论监督和社会监督力量，共同监督养殖场户自觉遵守环保要求，全面推进畜牧业环境保护工作。平时利用送科技下乡、畜牧科技人员进场入户、技术讲座等活动，加强对养殖场户的宣传和指导，提高养殖场户环境保护、清洁生产、循环农业和谁污染谁治理、谁治理谁受益的意识，增强了养殖业主保护环境的自觉性。

2、加强引导，加大投入，推进规模养殖场标准化规范化生产。近年来，我局将生猪标准化改扩建、生猪调出大县奖励、无害化处理补助等项目重点向规模养殖场粪污治理方面倾斜，平均每年向上争取相关资金约500万元，鼓励和引导规模养殖场科学开展粪污和病死畜禽等废弃物的综合治理，大大改善了养殖场及周边环境。一方面大力推广标准化健康养殖模式，对于旧场加大标准化改造力度，督促养殖场配套贮粪池、沼气池、沉淀池、深度净化处理等粪污处理设施以及填埋、焚烧、高温化制等无害化处理设施，采用干清粪、控制用水、暗沟排污、固液分离、雨污分流等工艺，实现养殖粪污减量化、无害化、资源化利用；从源头削减粪污产生量。另一方面，着力规范畜禽养殖行为，加大畜禽标准化养殖技术规程的推广应用，严格执行饲料和饲料添加剂使用规范，降低日粮中粗蛋白含量，提高饲料蛋白质和磷消化吸收利用率，减轻环境压力；规范兽药使用，禁止违禁药品使用，严格掌握兽药休药期。通过规范投入品的使用，提高畜产品质量安全水平，防止铜、磷和药物通过粪便进入周边环境造成污染。

3、加强学习，总结经验，推广畜牧业环境保护先进实用技术。我局多次邀请县环保局领导及专家对畜牧系统干部职工、规模养殖场业主进行畜牧业环保相关知识培训。同时，积极组织规模养殖场负责人、业务骨干到外地调研学习规模养殖场粪污治理经验，目前，根据不同养殖规模和周边环境，我县总结推广“畜－沼－果（菜、林）”、“猪－沼－鱼”等生态健康养殖模式,走种养平衡、农牧互动、生态循环、环境友好的畜牧产业循环经济发展之路，

4、研究对策，科学防治，促进畜禽养殖与环境保护和谐发展。今年，我局将畜牧业环境保护作为首要任务，已经代县政府起草并下发了“县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划分方案”、县适度规模场管理办法等，我局主要从三个方面推进畜牧业环境保护工作，科学防治畜禽养殖污染：一是加强实用技术推广，继续推广标准化、生态化养殖模式，从源头削减粪污，保护生态环境；二是加强监管，对所有已建规模养殖场登记造册，鼓励养殖场配套粪污处理设施，逐步实现达标排放，对所有新建规模场严格项目选址，并要求落实环保“三同时”制度；三是加大扶持，整合畜牧项目资源，重点向养殖污染防治方面倾斜，不符合环境保护要求的规模养殖场一律不予扶持。

二、实施《环境保护法》存在的主要问题和困难及原因

1、部分养殖场业主环保意识不强。部分养殖业主只注重规模扩张，片面追求经济效益，忽视了环保设施的配套，对周边环境造成了一定影响。

2、畜牧养殖污染防治技术普及率较低。畜禽环保养殖和畜禽粪污综合治理技术是现代畜牧业发展的关键技术，涉及面广，畜牧部门环保方面专业技术人员还很缺乏，致使养殖污染防治相关技术普及率较低。

3、大多养殖场粪污治理资金短缺。畜牧养殖业是微利行业，污染治理设施投资与运行费用较高，养殖业主单独治污资金匮乏，负担过重，致使养殖污染防治设施投入滞后于经济发展。

4、养殖业主因开展“环境影响评价”的费用过高，不愿意开展环境影响评价。

三、进一步实施《环境保护法》建议

1、加大宣传力度。一方面大力开展普法教育，宣传开展畜牧业环境保护的意义，不断提高广大群众和畜禽养殖业主的责任意识，争取广泛支持，增强开展畜禽养殖业污染防治的主动性和自觉性；另一方面大力宣传畜牧产业发展扶持政策和政策倾向，引导养殖业主全面开展畜禽养殖污染防治，改善养殖场及周边环境。

2、强化技术推广。进一步加大技术示范、培训和推广力度，有计划、有组织地加强畜牧科技推广人员及广大养殖场户技术人员的培训，全面提高综合素质，加快粪污综合治理、清洁生产技术的推广应用。同时，及时梳理畜牧业环保工作遇到的问题，积极探寻经济、适用的畜禽粪污治理技术，促进生态型畜牧业发展。

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现代农业中畜牧业是不可或缺的重要组成部分，随着畜牧养殖技术的不断发展，畜牧业由传统畜牧养殖模式向着现代化的方向发展，然而现阶段要实现畜牧业的可持续发展还存在一定问题，只有分析现代畜牧业发展存在的问题，才能找到及时、有效的方法及对策，以促进我国社会经济的可持续发展。

关键词：

畜牧业；可持续发展；问题分析

1畜牧业可持续发展存在的问题

具体而言，畜牧业可持续发展还存在以下几个方面的问题：

1.1养殖模式落后

现在我国很多区域的畜牧业发展还采用传统的养殖模式，主要以农户为主体进行个体养殖、小场养殖等，而农牧户受自身专业能力、文化水平的影响，其在养殖管理过程中存在一定的盲目性、随意性，因此普遍存在随意建场、人畜混居等不符合动物卫生防疫条件要求，从而衍生出一系列问题，包括卫生条件差、公共环境的污染、人畜共患病传播、饲养管理水平差、资源配置得不到合理优化等等。并且畜牧业养殖优良品种率低、养殖技术落后、养殖效益低下等一系因素逐渐成为制约现代畜牧业发展的瓶颈问题。

1.2畜牧业生产缺乏

市场导向现阶段我国的市场经济发展处于特殊的转型期，受传统计划经济体制及旧有养殖模式的影响，导致我国畜牧业发展存在市场导向作用不足的问题。大部分养殖场采用的是劳动密集型生产模式，养殖户没有对市场的分析和判断的能力，养殖生产存在较大的盲目性，甚至违背市场规律。生猪生产就是一个典型的案例，生猪养殖户缺乏市场意识，生产时未充分分析市场行情，发现生猪市场价格上涨就盲目增加生产量，导致市场需求饱和，市场价格自然又会大幅下跌，影响养殖效益。奶牛、肉牛、羊、家禽养殖也存在相同的问题，市场行情的大起大落会影响养殖户的微观决策，而目前国家监管方面还存在诸多不足，对于养殖户养殖规模的指引起不到积极的引导作用，直接影响到养殖业的均衡发展。

1.3养殖户专业水平低下

畜牧业从业人员多为文化水平不高、专业能力差的农民，有些也未接受过专门的养殖技术培训，完全依靠口口相传或经验进行养殖生产，因此养殖户专业水平低下逐渐成为制约畜牧业发展的重要因素。一方面，在经济利益的驱使下，唯利是图，有些养殖户在养殖过程中非法添加瘦肉精、苏丹红等违禁添加剂，严重影响到畜产品的质量安全，主要是畜牧及相关部门对养殖生产环节监管不力所致，从而损害到消费者的利益和身体健康，因此畜产品质量安全问题也是畜牧业发展过程中的一大难题。另一方面，养殖户的防疫观念薄弱，意识不到疫病风险大于市场风险，养殖生产过程中重治疗轻预防，抱着侥幸心理，不按时按要求接种疫苗，日常管理松散。发现病畜禽类后多针对症状、根据自身经验进行投药治疗，不仅达不到理想的防治效果，而且会直接影响到畜禽的生产性能。此外，一些养殖户缺乏防疫意识，病死畜禽多由群内取出后随意处置，增加了病源的传播。

2促进畜牧业可持续发展的策略

针对上述畜牧业发展过程中存在的问题，建议从以下几个方面予以改善：

2.1制定科学的畜牧业生产发展计划

市场经济环境下畜牧业生产最大的问题在于产能过剩，因此政府及相关部门要进一步完善畜牧业产品预警机制，寻找市场的均衡点，达到畜牧业产品需求与供应的平衡。养殖户要结合自身的实际情况不断挖掘自身的养殖潜力，提高产品的结构及质量，实现标准化规模养殖，提高畜牧业养殖的综合竞争力。养殖户自身要根据市场需求不断调整养殖计划，在养殖生产中采用先进养殖技术，提高畜牧业生产的科学化程度，不断提高畜产品的质量。政府部门、畜牧部门要将自身的职能作用充分发挥出来，对养殖户进行科学的指导，帮助其做出准确的市场行情分析，避免养殖户盲目生产，提高畜产品供给的合理化水平。

2.2扶持养殖龙头企业

目前我国常见的畜牧业生产方式包括三种，一种是大型出口肉类加工企业设置专门的养殖公司，自给自足；另外一种就是大型肉类企业与农户签订养殖合同，向其提供养殖技术指导，并将农户的订单消化、吸收；第三种就是农户进行散养，再向市场、肉类加工企业等供应。虽然大型出口肉类加工企业自给自足的生产模式可较好的控制药物残留，加强动物疫病的预防，但是目前我国常用的是后两种生产模式，饲养规模小、点多面广，药物残留、疫病控制等干预效果差，因此后续要加强养殖龙头企业的扶持，向着规模化、集约化的方向发展，肉类加工企业、饲养农户等要转变饲养模式及经营方式，以控制产品的内在质量，促进畜牧业的可持续发展。

2.3采用标准化的生产模式

首先建立一套完整的标准化生产体系，从饲料生产、养殖生产、产品加工及流通等所有环节均采用标准化生产操作，从每个环节保证畜牧业产品的质量安全，从而保证畜禽产品中药物残留的安全性。其次，完善产品标准化保障体系。政府及相关部门针对畜禽类产品颁布一系列法律法规、政策，使得畜牧业生产做到有法可依，并加大养殖户违规违法现象的惩处力度，促使其不断提高畜牧业生产质量。再次，政府部门、法律组织、媒体、中介组织等组成一个全面、强大的监督体系，对农户的生产过程进行监督，并在媒体上监测报告，曝光不合格产品。在畜牧业生产中积极有效推行“养殖档案”管理模式，将畜禽类产品生产中的原料、饲料、预混料、添加剂、品种、饲养过程等均准确的记录下来，形成一套完整的养殖档案，以便可追溯、监督，提高畜产品质量。

3结语

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2021年是脱贫攻坚和乡村振兴衔接的一年，今年以来，在县农业局及镇党委、政府的正确领导下，我单位认真贯彻实行县局及镇党委、政府的重大决策与部署，深入开展活动，全面推进新一轮的扶贫攻坚战，发展农业生产，强化措施，狠抓落实，力争全镇农业生产持续快速的发展。

一、主要工作总结及成效

上半年来，认真宣传国家的法律、法令、政策，做好新技术的推广与试验、示范、引进和推广农业新技术、新品种。坚持以科学发展观，走群众路线指导思想为指南，认真贯彻落实以春季重大动物疫病防控为工作重心，抓好产地检疫、非洲猪瘟排查及牛结节性皮肤传染病常态化工作，开展田螺示范基地建设，肉牛、生猪标准化建设等生产项目为技术服务对象，深入村屯开展牛人工品种改良，兽医治疗等技术服务;为广大农户办理生猪、肉牛保险等其他窗口咨询服务等，经过半年来的努力，取得了显著工作成效。

农业方面：

1.完成土地确权最后一次纠错补漏以及证书发放工作.

2.完成上半年农产品检测工作.

3.完成粮食生产任务目标的布置分配工作，落实早稻200亩种植目标数任务；完成农牧渔业生产进度目标任务数的统计。

4.落实2021年三江县耕地保护补贴政策并布置乡镇方案，并完成全镇户，亩的审核申报。

5.完成撂荒地的治理工作布置以及统计

6.完成农村集体产权制度改革的收尾工作。

7.积极做好成片茶园的栽培技术管理，宣传和引导茶农绿色发展支柱产业的发展。新植茶叶面积稳步推进，品种有老茶树、金观音、安吉白茶、福云6号等。

畜牧方面

1.水产畜牧业统计情况

截止6月10日，全镇生猪存栏1500头，其中能繁母猪130头，大牲畜存栏1300头（匹、只），其中牛存栏1200头，马100匹，羊存栏500只；家禽存栏30050只（羽），其中鸡存栏17380羽，鸭存栏12500只，鹅存栏170只；出栏肉猪880头，出栏供宰杀的肉用牛330头，出售和自宰肉羊75只，出售和自宰的家禽5523（只、羽），其中鸡羽2135；肉类总产量9.5万公斤。

2.产地检疫完成情况

截止6月10日，全镇共完成产地检疫250头，其中完成生猪产地检疫200头，牛50头。

3.黄牛品改完成情况

截止6月10日，全镇共完成黄牛品种改良人工冻配80头。

4.接受群众技术咨询服务30人次，平均每月下村为农户治疗畜禽病例5人次。

5.做好无害化上报、疫情监控、入户排查等。

下半年工作计划

农业方面：

（一）、搞好基层农技推广体系改革与建设示范项目

1、做好科技示范户的工作。联系科技示范户是农技推广体系改革与建设一个必不可少的内容之一，我镇茶叶示范户5个，每年计划分布在不同村、屯，示范面积近25亩，通过指导员、示范户的共同努力，做到了以点带面，带动了周边村、屯的一些农户，起到了很好的轰动效应与效果。

3.独峒镇唐朝村和林略村建设高标准农田，创新改变传统的种田模式，提高劳动生产率和工作效率。

4.扩大发展稻田养螺示范基地，种养结合增加田块的实用性，促进增收，带动贫困户发展产业，响应脱贫攻坚的精神号召。

(二)、 积极做好耕地补贴、稻谷补贴、厕改申报工作

农业补贴是支农惠农的一项重要工作，今年，积极配合财政所对接好全镇1.6万亩耕地力补贴，兑现这项惠农资金的核实，做到登记、录入、核实、上报等工作。做好稻谷补贴和厕改的申报、验收等工作。

（三）做好农产品质量安全检测工作，农产品检测是一项复杂又严肃的工作，每个月检测任务近60个。

（四）完成粮食生产任务目标工作，；完成农牧渔业生产进度目标任务数的统计

（四）、配合县土肥站做好稻谷采样釆集工作

15个村共釆作物样59个，积极完成水稻、茶叶、蔬菜定点釆样任务。

（五）、做好病虫害预测预报工作

一年来，结合县植保站预测预报：水稻完成3期，茶叶完成3期预测预报。号召农户及时防冶病虫害，选用对口的高效、低毒农药。

（六）、加强技术培训

积极利用县科技局贫困村特派员身份，一年来，分别在具盘村具河屯、岜团村、平流村、八协村、干冲村、独峒村举办了水稻、茶叶等培训班，参加学员200多人，印发资料进500份， 落实培训资金近20000元，取得了群众一致好评。

（七）科技发展

1、 进一步做好全镇的农业发展规划，想方设法提高全镇人民学科技、用科技的积极性，充分发挥电视、网络、农技宝信息等平台，采取群众喜、闻、乐、见等形式，加大农业法律、法规、政策的宣传力度，进一步提高科学技术是第一生产力的认识，做好试验、示范点，抓好示范户的作用，尽力完成上级部门年头交给的各项任务，为乡村振兴工作贡献力量。

2、加大培训力度，加强宣传，增加水稻和茶叶培训期数，做好本单位部门、农技干部业务宗旨。

3、 争取发展茶叶基地创建500亩（创建乡镇级核心示范区）；争取在平流、八协、岜团、具河等村、屯发展中稻再生稻2000亩；创建发展具河屯150亩“优质稻+再生稻+稻鱼”高产示范基地工作。力争做4个不同海拔高度再生稻试验、示范，带动全镇再生稻的发展。

畜牧方面

1、是切实按照镇党委政府的直接领导、县局主管部门的工作布置和要求，对照落实每一项工作和任务，为2022年工作打好基础。

2、抓好秋季重大疫病防控工作：重大动物疫病防控是核心工作，坚持以“预防为主”的工作方针，重点预防以禽流感（H5N7亚型）、鸡新城疫、猪瘟、口蹄疫为主的动物疫病防控工作。

3、做好疫情监测报告：严格要求每个行政村的村级动物疫情报告员做好本村疫情监测工作。镇水产畜牧兽医站安排专职人员负责信息跟踪收集和统计，并按照市、县规定的时间做好零报告、周报、月报、季报、半年报等，有疫情报疫情，无疫情报平安，做到重大动物疫情不瞒报、不漏报、不迟报和不谎报。

4、加大市场监管：坚持采取“以报检为主”、定点补检为补，建立台账簿，做好跟踪管理服务；对兽药店，饲料店，家禽活宰点每月进行一次巡查，加大市场监督工作，安排专人对牛圩交易市场管理，防范贵州、湖南跨省肉牛交易出现疫情漏洞。

5、坚持抓好病死猪无害化处理：主要抓好我镇20个小规模较大养殖大户列为服务管理对象，严防口蹄疫、猪瘟病在我镇境内蔓延，特别是患病母猪坚决不能上市，发现1例处理1例，并进行全场消毒。

6、是配合镇人民政府抓紧并落实独峒镇稻田生态养鱼整镇推进项目的技术指导工作，完成种稻养鱼田基改造项目建设补助发放，打造“两茶一鱼”美丽独峒新目标。

7、2020年县农业农村局已经在独峒镇具盘村具河屯、林略村、平流村、唐朝村、八协村成立田螺养殖示范基地，争取把稻田鱼与田螺一起抓。

8、2021年畜牧业计划出现新的经济增长点。我镇将大力引导我乡群众大力发展肉牛、山羊和生猪向规模经营事业方向发展，明年将在玉马、岜团、独峒、平流等村新建肉牛标准化规模养殖场2个，养殖规模达100头以上，在林略村新建山羊规模化养殖场2个，高定新建山羊规模化养殖场一个，每个场的规模达到100只山羊以上，在独峒村、里盘村、平流各成立生猪标准化规模养殖专业合作社1个，养殖能繁母猪规模达100头以上，在干冲新建林下规模养殖1个，实现独峒土鸡年出栏量达到20000只以上。

9、业务培训和乡村兽医服务工作

争取全年共举办水产畜牧养殖技术培训班8期，其中水产养殖技术培训4期，畜牧养殖4期，发放宣传资料1000册（份）接受培训人数400人次，接受群众技术咨询服200人次，平均每月下村为农户治疗畜禽病例10人次。

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摘 要：生态文明，就是地球生态系统中的社会生态系统的良性循环，既指人与自然的关系、人与社会的关系是否和谐。本文提出“册南模式”的创新发展思路，搭建“中心+合作社+农户”的发展平台，为册亨养殖产业和养殖合作社与农户之间探寻出了一条健康、快速的发展之路。

关键词：生态文明建设 生态畜牧 册亨 册南模式

马克思说“人直接是自然的存在物，人作为自然存在物，一方面具有自然力，生命力是自然能动的自然存在物”[1]当今，我们面临严峻的生态危机，更应该像马克思那样辨证地看待人与自然的关系，懂得对地球的全部生态系统都要保护和珍惜。

一、生态文明建设是可持续发展追求的目标

“切实加强环境保护与建设，是新世纪社会经济发展紧迫任务，也是推进我国西部大开发重要而紧迫的任务。在物质文明和精神文明领域，生态文明也非常重要。”[2]党的十七大报告将“生态文明”写入史册。黔西南册亨在抓农业经济发展中不忘生态文明建设，积极探索出一条以生态畜牧业为载体的可持续发展之路。

二、生态文明建设的发展优势

（一）基本情况

册亨位于贵州省西南部，黔西南州东南端，地处珠江上游两大支流南、北盘江交汇的夹角地带，属亚热带季风湿润气候，素有“天然温室”之称,特别适宜多种牧草和家畜生长繁衍。全县国土面积2598平方公里，总人口22.68万人，农业人口21.38万人，农民人均纯收入1765元（其中人均牧业收入765元）。全县有草地面积1039419.8亩(占全县国土面积的26.7%)，其中林下和零星草地657878.8亩，基本草原40宗，面积381541亩。近年来，册亨县加快推进“创建生态文明县、打造册亨绿色品牌”发展战略；“在重点生态脆弱区和重要生态区位继续实施退耕还林还草，重点治理25度以上坡耕地。”

（二）发展优势。

黔西南州委政府也相继提出“三个做大(做大草场、做大品改、做大畜禽)，两个扩张(扩张奶牛、扩张波尔山羊)，一个严防死守(重点动物疫病例防制)”的方针;册亨县也为建立畜牧业大县,在人力、物力和财力给予了大力支持。册亨拥有特殊的喀斯特地貌和优越的气候条件,富集了大量的植物资源,适宜养羊业的发展,再结合人工草地建设,贵州省资源潜力可发展3000万只羊以上,年产值可达40亿元。富集的植物资源为养羊业奠定了充足的物质基础。

（三）发展规划。

2007年册亨县被列为草地生态畜牧科技扶贫种草养羊项目县,并根据省扶贫办的要求作出了长远规划，规划在2007年至2020年，投入资金25000余万元，在全县11个乡镇59个村实施壮大畜牧养殖产业，发展种草养羊农户9406户，滚动发展项目农户6176户，实施人工草地建设9.8万亩，改良草场22.9万亩，发放基础母羊20.33万只，种公羊1万只，修建羊圈33.22万平方米，配套建设小水窖3965口，建草场公路346公里，电网改造160公里；自2007年以来，全县已发展种草养羊户2300户，完成人工种植草地4.96万亩，改良草场3万亩，发放基础母羊48000只，种公羊2605只，建设羊舍6.925万平方米，完成小水池建设1300口，配套公路建设36.1公里，建立2个种羊繁育场。

三、实行草蓄平衡，提升生态文明建设可持续发展

“吃的中草药、喝的矿泉水、长的健康肉”，是西南喀斯特地型绿色产品的形象比喻。2008年以来，册亨县充分利用国家科技扶贫政策为龙头，逐步探索和实践出了一条符合喀斯特地区开发式扶贫的新路子，初步构建以饲草料种植、农作物秸秆和天然草场保护性利用为依托的饲牧结合型生态畜牧业框架――“册南模式”，即：立足于册亨南部乡镇的气候特点和丰富的草山草坡资源优势，改良天然草场，调整草种结构，恢复和治理生态，发展草地畜牧业，增加农民收入的机制和方法。[5]

一是在畜牧养殖区采取改造和利用并重的方式实施套餐式草质改良。在地势平坦的地方实施全垦种草，在有一定坡度的地方实行带状种草。在草种结构上，以套种形式将柱花草、鸭茅、紫花苕、紫花苜、黑麦草、白三叶、三毛豆等多种优质牧草进行套种，使山羊吃上可口的套餐。二是依托省草业所、贵大动科院等部门的技术指导，通过秸秆氨化、饲草青贮、爆晒青干草等技术措施的辅导和应用，有效提高饲草饲料的利用率，促进草场休养生息。三是针对山羊的规模化养殖，导致粪便增多，可投入沼气池内，使之产生沼气利用，形成“羊―沼气―有机肥―饲料”农作物循环体系。四是加大新技术试验推广力度。通过选育，培育生产性能较稳定，屠宰率、产肉率较高的波黑羊杂交品种，申请无公害山羊产品产地认定和产品认证，打造山羊品牌，推行订单生产，为提高牲畜品质打下了良好的基础。

四、树示范，探索多种经营方式，破解发展难题

一是以“中心+合作社+农户”（“中心”指的是县草地中心）的发展模式为载体，采取大户示范，联户养殖，利益共享。合作社负责管理经营，项目农户提供土地和劳动力进行合作养羊，合作期为三年。利润实行二八分成（中心占二，农户占八），在项目农户归还本金和兑现分成后，可以独立养羊，县草地中心继续负责技术指导、疫病防治和销售，提取农户养羊利润的5%作为技术服务费。回收的基础羊，经中心技术员鉴定可作能繁母羊的羊只，免疫接种观察视为健康后继续投放给其他农户饲养，提成的资金也用于购买基础羊投放给其他农户饲养，以此滚动发展。二是转变生产经营方式。积极推进五户以上联营模式，饲养小组内部统一饲放、草场统一建管、耕地统一种植、资产统一投资、生产统一规划的“五统一”和畜牧、草地折价入股，收益按股份分红的统分结合的合作（联营）经营模式。试点村的群众在“自愿、民办、民管、民受益”的原则下，成立项目专业合作社。并通过“传、帮、带”的形式自我发展，积极融入市场运作。据2010年不完全统计，册亨累计在南部片区投入资金近4000万元，建成人工草地近6万亩，改良草地5.3万余亩。该县山羊存栏达56745只，出栏肉羊17027只，全县畜牧业总产值达到5455万元。破1亿元，户均年收入1.5万元以上。草地生态畜牧业成为农民脱贫致富的重要途径之一。

“册南模式”的实践证明，只要坚持因地制宜，尊重科学，尊重地球，统筹兼顾，大胆探索，草畜矛盾的问题能解决，草地生态畜牧业这条路我们能走好。

参考文献：

[1]《马克思恩格斯全集》第42卷，第167―168页。

[2]《生态文明建设与西北的可持续发展》唐少卿 唐海萍著。甘肃人民出版社 2003年10月第1版 第8页。

篇7

10月28日市政府召开了全市林业工作会议，会上，*代市长、*副市长分别作了重要讲话，全面安排部署了今年秋冬季及今后几年的绿化造林工作。为认真贯彻落实好这次会议精神，抓好我县的造林绿化工作，同时为加快推进畜牧强县、文明生态村和生态家园富民工程建设，圆满完成年度目标，县委、县政府研究决定，四会合一，一并召开。刚才，*同志宣读了《全县1—11月份生态家园富民工程进展情况通报》和《县政府关于表彰20*年造林绿化工作先进单位和先进个人的决定》，进行了大会颁奖，在这里，我代表县委、县政府对受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！并通过今天这次会议，向辛勤战斗在农业农村战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！今天会上，县委、县政府还印发了《关于推进林业跨越式发展的意见》、《*县20*年秋冬季造林工作安排意见》和《关于2006年建设畜牧强县的实施意见》3个专件，按照会议安排，这3个专件就不再宣读了。请大家按照专件要求，认真抓好贯彻落实。一会儿，县委*书记还要讲重要意见，下面，就这四项工作，我先讲三个问题：

一、总结成绩，查找差距，切实增强做好林业和农业重点工作的责任感和紧迫感

今年以来，按照上级的安排部署，我们坚持以创建文明生态村统揽农村工作全局，狠抓了文明生态村创建、造林绿化、生态家园富民工程和畜牧强县建设，通过全县上下的共同努力，合力攻坚，取得了明显的成绩。具体讲：

（一）建设“绿色魏县”取得扎实进展。一是造林绿化成效显著。截止目前，全县林地面积达26万亩，森林覆盖率达19.8%，活立木蓄积63万立方米，果品产量达2.5亿公斤，林业产业总产值达2.38亿元，林业已成为加快县域经济发展的重要增长点。二是林业重点生态工程稳步推进。积极向上争取各类资金近千万元，稳步推进退耕还林、匹配造林和世行项目造林工程，建成了3万亩用材林。以“两路两河两渠”（定魏路、邯大路、漳河、卫河、东风渠、魏大馆排水渠）为骨架的农田防护林建设初见成效，主要道路绿化基本完成。三是林果产业初具规模。全县无公害精品鸭梨种植面积已达8万亩，桃、杏、葡萄为主的热杂果面积已达1.5万亩。在果品深加工上，新建了邯郸永丰果蔬汁公司，浓缩果汁年加工能力由原来的5000吨发展到1.5万吨。在木材加工上，已形成30多个加工专业村，加工专业户达到200家，年加工能力达到15万立方米，拉长了林业产业链条，有力促进了全县农民增收。四是全民绿化意识明显增强。涌现出一大批造林绿化先进单位和先进个人，全民义务植树工作逐步走向制度化、规范化。重点绿地工程树木管护责任体系进一步健全。五是今春植树造林成绩喜人。完成造林1.5万亩，四旁植树130万株，绿化道路175公里、河渠40公里，农田林网5万亩，林业育苗0.4万亩，共计植树200余万株，对减缓洪涝灾害、改善人居环境、调节气候发挥了重要作用。

（二）畜牧养殖业发展迅猛。今年以来，我县认真贯彻落实《市委、市政府关于加快推进畜牧强市的决定》，发挥了我县饲草、饲料资源丰富的优势，积极发展畜牧养殖业，本着“稳步发展猪、禽生产，大力发展草食性家畜生产，适时发展特养”的原则，积极调整畜牧产业结构，发展专业园区和养殖龙头企业，加强畜牧养殖业无公害标准化生产，畜牧产业化经营水平得到了提升。扎实推进畜禽良繁体系、饲料安全生产和监管体系、动物疫病防治体系“三大体系”建设，促进了我县畜牧养殖业的健康发展。截止目前，全县猪、羊、牛、禽、兔饲养量分别达到90万头、76万只、3.85万头、950万只、163万只，畜牧业产值达到4.8亿元，畜牧养殖业已成为我县经济的支柱产业。

（三）文明生态村创建取得了初步成果。按照省、市安排部署，今年5月份，县委、县政府动员全县上下，大力开展了文明生态村创建活动，对首批66个试点村进行了整体规划，多方筹资1500多万元，已完成58个村63.3公里的街路硬化，建成沼气池3960个，村容村貌明显改变，涌现出了一大批特色鲜明的农业产业结构调整典型村和示范户。66个试点村“两室”规章制度进一步规范完善，普遍建立了文体活动室、广播室、图书阅览室、卫生室、农民夜校和文明新风栏“四室一校一栏”，丰富了农民群众业余文化生活。扎实开展“三进村、四入户、五评选”活动，吸引了1万余人参加孝贤媳妇评选，16000多户参与绿色庭院评选，4000多户参与学习家庭评选，460多人参与社会贤达评选，全县文明生态村创建工作取得了初步成果。

（四）生态家园富民工程建设取得新进展。今年以来，通过行政推动、示范带动、政策驱动、服务促动，激发了农民群众建设生态家园的积极性，加快了沼气池建设步伐

。到目前，共投入资金1700多万元，新建沼气池11526个，精品村已达到10个，示范户3400多户，新增猪存栏2.8万头，有力促进了全县养殖业大发展。

综观今年以来这四项工作，虽然目前都取得了明显的成绩，但是，与市委、市政府要求来比，与年初确定的工作目标来比，还不同程度地存在着一些差距和问题。极个别项目上的问题和差距还很大、任务还很艰巨，比如沼气池建设、文明生态村创建中的道路硬化、绿化、亮化等等，极个别乡镇、极个别村行动不大，效果不明显，到年底迎接省、市考核验收差距还很大。这四项工作目前存在的具体问题，我认为主要有以下四点。一是在林业生产上，林木管护体制还不健全，个别地方毁坏林木、乱砍乱伐现象时有发生，一些干部群众的绿化意识还有待进一步提高。二是在畜牧强县建设中，龙头企业规模还不够大，辐射带动能力还需加强，标准化生产还需加快，科技含量还比较低。畜禽良繁体系、饲料安全生产监管体系、动物疫病防治体系还有待进一步健全完善。三是文明生态村创建上，进展不平衡，创建标准低，工作方法少、思路窄。四是在生态家园富民工程建设上，虽然大部分乡镇完成了年度任务，但整体建设标准不高，达到“一建四改”（建池、改圈、改厕、改厨、改院）的比例还比较低，广大建池户对沼气利用仅停留在照明做饭的初级阶段，综合利用不足。大家知道，这四项工作，是今年农业、农村工作重点，市委、市政府非常重视，像文明生态村创建、生态家园富民工程，不单单是县委、县政府年初承诺的民心工程，而且市里还要单独考核验收，还要全市排队。对此，我们必须有一个清醒的认识，要认识到能不能圆满地完成这四项工作，事关全县大局、事关魏县形象。在这四项工作上，决不能因为我们的工作不努力，完不成、或完不好任务，拉了全县后腿，给魏县抹了黑，对此，我们是要负责任的。因此，我们一定要充分认识到抓好这四项工作的重要性和艰巨性，进一步增强做好这四项工作的责任感和紧迫感，把这四项工作放在更加突出的位置，切实抓实抓好，抓出成效，确保年底圆满完成各项任务。

二、扭住重点，强力攻坚，迅速掀起林业和农业重点工作新

做好今年秋冬季的林业和农业重点工作，迅速掀起新，我们必须抓住重点，强力攻坚。具体讲：

（一）关于林业建设工作。加快林业建设，维护生态安全，是21世纪人类面临的共同主题。党的十六大把改善生态环境、增强可持续发展能力，作为全面建设小康社会的重要目标。国务院《关于加快林业发展的决定》，确立了我国要走以生态建设为主的林业可持续发展道路，这是科学发展观在林业建设上的具体体现。省、市也相继出台了《关于推进林业跨越式发展的决定》，市委、市政府提出了林业兴市战略，明确了当前和今后一个时期全市林业发展的奋斗目标和主要措施。为认真贯彻落实好国家和省、市加快林业发展的安排部署，今天会上，县委、县政府也制定并下发了专件，明确我县发展林业的思路和目标。因此，我们要从战略发展的高度认识林业，以战役推进的思路发展林业。具体工作中，要“确立一个基本思路、实施四大工程、抓好七项重点工作”。

一个基本思路：即我县加快林业发展的基本思路。在认真贯彻落实国家、省、市关于加快林业发展精神的基础上，我县林业发展要紧紧围绕生态环境建设和农村经济发展两大主题，以建立比较完备的林业生态体系和较发达的林果产业体系为目标，以保护和改善生态环境为重点，以科技进步为动力，以实施重点林业工程和无公害精品鸭梨工程为依托，坚持生态效益优先、产业优化的原则，大力发展生态林、经济林和用材林，稳定现有精品鸭梨栽培面积，适量发展名特优新品种，深入推进林业产业化进程，加快全县林业跨越式发展，充分发挥林业在生态环境建设中的主体作用和经济建设中的重要作用，促进生态效益、经济效益和社会效益的协调统一。

按照这一基本思路，确定今后一个时期的奋斗目标为：到20*年，全县林地面积达到27万亩，其中名优果树面积达到1.5万亩，森林覆盖率达到20.6%，林业总产值达到3.87亿元；到2010年，全县林地面积达到30万亩，其中名优果树面积达到2万亩，路河渠基本实现绿化，生态环境明显改善，森林覆盖率达到22.7%，林业总产值达到4.74亿元；到2020年，全县所有宜林地全部实现绿化，林地面积达到33万亩，其中名优果树面积达到3万亩，林业总产值达到6.58亿元，森林覆盖率达到25.3%，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林果产业体系，基本实现农田林网化、路渠林带化、农林复合化、果品优新化，促进经济社会的全面发展。

四大工程：一是抓好五纵五横绿色屏障建设。以定魏线、蔡回线、拐礼线（南北拐—大严屯）、大牙线、东风渠为五纵，以邯大线、漳河两大堤

、魏大馆排水渠、牙回线为五横，根据这一骨架，按照绿色通道的标准进行绿化，建成纵横魏县的绿色屏障。二是抓好生态园林城建设。以县城为中心，依托魏城镇、东代固乡、棘针寨乡现有梨树资源，体现梨乡特色，构建林在城中、城在林中、城在园中的生态园林县城。三是抓好三大林木基地建设。以沙口集乡、野胡拐乡、边马乡为重点，建设农田林网样板乡，通过搞好乡村道路、田间路、河渠两旁绿化，建设高标准农田防护林网，到2020年全县林网控制面积达到60万亩以上，实现林茂粮丰、林丰粮增、农林复合化的绿化新格局；以车往镇、双井镇、双庙乡、野胡拐乡、大磨乡、大辛庄乡为重点，建设工业用材林基地，到2020年全县工业用材林面积达到5万亩以上；以东代固乡、沙口集乡、仕望集乡为重点，建设名优小杂果经济林基地，到2020年，全县名优小杂果面积达到2万亩。四是加快推进林果产业化。大力实施精品启动、名品推动、龙头带动“三动”发展战略，大力发展无公害精品鸭梨，搞好鸭梨的出口创汇，加快果品新品种推广，使新品种数量达到30个以上，面积达到3万亩左右，加大对邯郸永丰果蔬汁有限公司等龙头企业的扶持力度，使其尽快达到设计生产能力，推进果品产业深加工，带动我县高酸苹果种植，到2020年全县高酸苹果种植面积达到5万亩。

七项重点工作：围绕建设“绿色魏县”，加快推进林业跨越式发展，当前要突出抓好七项重点工作。一是抓好“两路”绿色通道补植。对邯大公路、定魏公路两侧15米林带进行补植，完善提高，实现高标准无空档绿化。二是抓好村屯绿化。结合文明生态村创建，抓好村庄绿化，达到村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化。三是抓好城区和环县城绿化。在环县城路外侧的空地内栽植不少于20米宽的林带，县城向外辐射的道路按绿色通道标准全部绿化。县城建成区内，机关要拆墙透绿，见缝插绿。城区各单位要积极开展庭院绿化，创建花园式单位。这里强调县城各街道的树木要实行门前责任制，县城建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到35%和6.8平方米，花园式单位和社区绿化覆盖率达到30%。四是抓好退耕还林补植和匹配项目建设。去年实施退耕还林的地块，成活保存率达不到85%以上的，要在今冬全部完成补植。今冬要充分利用县内所有坑塘地、沙荒地、废弃地，完成0.5万亩退耕还林匹配造林项目。五是抓好“两河”及渠道绿化。

漳河两大堤和卫河北大堤要重点搞好绿化补植及更新后的栽植，全部实现无空档绿化；今冬再拍卖绿化渠道65公里以上，对民有渠干支渠道及魏大馆排水渠全部进行绿化。六是加快推进林业体制改革。积极探索行之有效的造林新机制，坚持以民为本、群众要利、政府要绿的基本原则，积极鼓励大户承包造林，提倡拍卖、租赁坑塘、废弃地及河渠等形式进行绿化，最大限度地让利于民，千方百计调动农民群众的植树积极性。七是抓好林木管护工作。继续实行树主和专业护林员共同管护林木的方法，明确管护责任，严格兑现奖惩。各级各有关部门要加大树木管护力度，本着“三分造、七分管”的原则，坚持一手抓栽植，一手抓管护，做到一栽就管，一管到底，认真落实管护措施。各乡镇、村都要成立护林巡逻队，负责本辖区的树木管护，发现、查处本辖区内的毁林案件，并及时上报县林木管护纠察大队。各级各部门要加大对《森林法》及其实施条例的宣传力度，把林木管护纳入农村综合治理的一项重要内容，制订乡规民约，使林木管护工作深入民心，变成群众的自觉行为。总之，要通过进一步明确思路，狠抓四大工程实施和七项重点工作推进，促进全县林业工作跨越发展，加快建设“绿色魏县”。

（二）关于加快建设畜牧强县工作。加快建设畜牧强县，是县委、县政府贯彻市委、市政府精神，结合全县实际，今年年初安排部署的一项事关农业增效、农民增收的全局性重点工作。围绕推进畜牧业布局区域化、养殖园区化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、投入多元化、项目工业化和“三大体系”建设，加快实现由畜牧大县向畜牧强县目标的跨越。在今后工作中，我们要突出抓好三项重点：

一是以强龙头、壮基地、建协会为突破，提高畜牧养殖业产业化经营水平。要在培育壮大绿洲兔业有限公司、亚发良种猪有限公司、宏伟养殖有限公司、天仙肉联厂等养殖龙头企业的基础上，按照“扶持壮大一批、嫁接整合一批、开放引进一批、加快发展一批”的思路，围绕特色养殖培育一批名牌效应大、产业链条长、科技含量高、带动能力强的龙头企业。同时，要加快培育优良畜牧业生产基地，在漳南、漳北建成2—3个与龙头企业相配套的大型生产基地，按照统一规划、统一标准、统一服务、统一销售、分户喂养的“四统一分”发展模式，加快养殖小区和园区建设，扩大养殖规模，逐步打造一乡一业、一村一品的畜牧养殖新格局，拉动全县畜牧养殖业的蓬勃发展。在此基础上，要按照民办、民管、民受益的原

则，通过政府引导、企业组织、群众自愿、基地带动，加快建立养猪、养鸡、养羊、养兔四大专业协会，进一步完善养牛协会，促进企业与农户结成稳固的利益共存体，提高广大养殖户的组织化程度。

二是以高标准、严规范、提质量为重点，推进畜牧标准化生产。县畜牧局要加快建立县级畜禽产品质量标准和监测检验体系，尽快筹建县级质检站，加快动物疫病预防控制和畜禽产品质量监测检验中心建设，确保早日投入使用。要按照无公害畜产品质量标准化和技术规程要求，积极开展无公害畜产品产地认证，规划建设县级标准化示范园区，全面推行标准化养殖。要改进畜牧业生产方式，大力推广先进的养殖模式，与生态家园富民工程建设相结合，加大政策扶持力度，切实搞好沼气综合技术利用及无公害畜牧养殖技术的培训，指导农户按照无公害标准积极推广生态养猪新模式，加快畜牧标准化进程。

三是以强基础、严职能、优服务为目标，加快建设三大体系。①加快良种繁育体系建设。充分发挥绿洲兔业有限公司、亚发良种猪有限公司、宏伟养殖有限公司等良种繁育企业作用，加快建立完善畜禽品种改良体系，辐射带动周边乡村优种养殖业的发展。特别是要引导和帮助宏伟养殖有限公司进一步加大与安柏生物有限公司的合作力度，继续实施胚胎移植工程，拉动全县优种奶牛业的发展。同时，要积极筹建畜禽品种改良站点，实施人工授精，普及冷配技术，改良本地品种，全面提高优种覆盖率。②加快动物防疫体系建设。要始终坚持“防重于治，预防为主”的方针，立足依法防疫、科学防疫、群防群控、强化保障，进一步完善县、乡、村、户四级防疫网络，加快建设和完善7个乡镇动物防疫监督站，圆满完成21个乡镇兽医站建设，切实建立健全疫情报告、快速扑灭等制度。重大动物疫病实施强制计划免疫，确保长年无大疫。特别是对防治禽流感和口蹄疫等工作，要针对薄弱环节进一步加强防范措施。③加快饲料安全体系建设。各乡镇、有关部门要大力推广饲粮兼用型玉米，搞好玉米秸秆青贮、干贮、微贮，进一步提高秸秆过腹还田率。同时，要充分利用村边闲散地、撂荒地等种植牧草。要建立县级饲料质量检验机构，加强监督管理，严把质量关，确保全县饲料市场质量安全。以此，加快建设畜牧强县进程。

（三）关于文明生态村创建工作。文明生态村创建工作，是今年省委、省政府着眼于加快农村发展，实现农民富裕，革除农村陋习，建设社会主义新型农村的一项创举性工作，一项统揽农村全局的工作，是我省今后一个时期建设社会主义新农村的方向。对此项工作，市委、市政府已列入了市对县专项考核目标。我县首批确定的66个试点村，今年是必须完成的。为此，各乡镇、村，各驻村工作队要进一步加大工作力度，加快工作进度。对后两个月的创建工作，县创建办要进一步强化协调、指导、督导、落实力度，切实发挥牵总作用，因地制宜，因村制宜，分类指导，明确责任，严明任务，再掀创建工作新。具体要紧紧盯住四项工作：一是加快村庄绿化。各乡镇、村特别是今年确定的66个试点村，要充分利用冬闲季节对村庄进行全方位绿化，在街道两旁植树，有条件的村要种上花草，积极引导农民群众绿化庭院，种植花草树木。

要合理利用村旁闲置空地，培植速生丰产林，营造环村林带，形成村在林中、院在树中、人在绿中的生态环境。会后，市政局要结合这次会议的精神，拿出县城各主要街道树木绿化的方案，加大对树木管护力度，建立树木管理责任制，切实提高树木的成活率。二是加快街道硬化。结合村村通公路工程，广泛发动群众，充分发挥群众的积极性、主动性、创造性，抓住有效时间，多方筹措资金，加快街道硬化步伐，年内66个试点村街道要按要求全部完成任务。同时，全县其它村庄，未硬化的胡同也要进行逐步硬化，有条件的可采用水泥面硬化，条件不必备的可以采用垫钢渣、砖铺等各种方式一起上，切实解决群众的出行难问题。三是深入开展“三四五”活动。对评选出来的各类先进典型，采取命名表彰、典型宣传、事迹报告等形式进行大力宣传，弘扬正气，鞭鞑歪风，淳化民风，在全县形成见贤思齐的良好社会风尚。同时，采取农民夜校培训、宣传明白纸、现身说法、文艺宣传等形式，认真开展法制、美德、科技、卫生入户活动，进一步提高全县农民群众的整体素质，为全面建设小康社会提供强力保障。

（四）关于生态家园富民工程建设工作。生态家园富民工程既是一项以沼气池建设为纽带，上联养殖，下联果菜，促进农业增效、农民增收的朝阳产业，又是一项连续两年来县委、县政府为民谋利办实事、办好事的民心工程、德政工程。今天会上，把生态家园富民工程作为当前一项农业重点工作单独提出来，专门讲一下，不仅因为它是朝阳产业、环保能源、德政工程、民心工程，更主要的它还是文明生态村创建工作的重要一环，是省、市年底必考的项目，到年底，省、市要一个一个地验收。

因此，这项工作弄虚作假不得，是必须认认真真、扎扎实实完成的。各乡村领导必须打消年底凑数的思想，要坚持高数量、高质量地完成、完好。在工作中，要克服“三重三轻”。一要克服重行政推动轻示范带动。在推进和加快沼气池建设中，要坚持以行政推动为主转变到以示范带动为主上来，在整体推进的同时，重点抓好精品村、示范户建设。村干部要发挥好组织、引导作用，率先走在群众前头。

要通过组织群众到搞得好的乡村进行实地参观，使广大群众直观地感受和了解这项工程所带来的巨大经济效益、社会效益和生态效益，促使群众自主地、积极地投入到生态家园富民工程建设上来。二要克服重建设轻服务。加快推进生态家园富民工程，建设是基础，服务是关键。为此，各乡镇村特别是县农业局新能源办要组织技术力量，深入农村，深入农户，上门指导，搞好跟踪服务。县农业局、农发行等单位要加大资金支持。以此，充分调动广大群众建设生态家园的积极性和主动性，三要克服重数量轻质量。单纯利用沼气池用来照明做饭只是低水平的利用，深入推进生态家园富民工程建设，必须进一步提高沼气池的综合利用效益。目前，根据各乡镇上报的数据，大部分乡镇虽然已完成了年度任务，但在“一建四改”上做的还不完善，还需狠下功夫，提高建设质量，提升综合效益。为此，各乡镇村、各有关部门要在“一建四改”上加大工作力度，完善提高，积极引导群众做好“一建四改”工作，坚持高标准施工，高效率利用。积极引导农民群众做好沼气、沼渣、沼液的综合利用，大力发展无公害种植业、养殖业，实现变废为宝，加快推进农业标准化生产，加快推进生态家园富工程建设。

三、加强领导，强化措施，圆满完成林业和农业重点工作各项目标

冬闲季节已经到来，按照今天会议的部署和要求，圆满完成林业和农业重点工作目标，我们必须紧紧抓住这个有利时机，进一步合理摆布力量，强化舆论宣传，严格督导检查。

一要合理摆布，全面推进。植树造林、畜牧强县、文明生态村创建、生态家园富民工程是当前农业农村工作中的四项重点，各乡镇、各有关单位一定要进一步加强领导，狠抓落实，主要领导要亲自抓，统筹兼顾，全面推进，对每一项工作都要亲自过问，亲自研究，亲自安排部署，合理摆布力量，明确任务，压死责任，紧盯死守，确保完成。要对照年初目标，查找工作不足，研究对策措施，加快工作进度。特别是植树造林、生态家园富民工程建设时间很紧迫，要抓住上冻前这一个多月的有限时间，争分夺秒，加快进度，大干快上，推动各项工作快速进展。

二要协调联动，合力攻坚。今天会议部署的这四项工作，涉及面广，牵涉各级各部门，任务都很繁重，完不成年度目标，有的会影响到年底在全市的考核排位，有的会影响明年工作的深入推进。为此，各乡镇、各有关单位要进一步加强协调配合，加强工作力量，确保精力投入到位。各乡镇要成立专门工作小组，充实精干人员，增强工作力量。县林业局、畜牧局、文明生态村创建办、农业局要加大技术指导力量，深入乡镇，深入农村，深入一线，进行现场技术指导。县交通局、水利局要按照《植树造林安排意见》，加大对道路、渠道两旁的绿化，该补植的补植，该新植的新植。县扶贫办、农开办、农业局等单位要加大资金争跑力度，寻求资金支持，最大限度地向农村农业上倾斜。县农发行要继续发挥资金杠杆作用，千方百计为农村植树造林、沼气池建设提供小额信贷。以此，形成全县上下齐动员、克难攻坚奋力干的强大合力。

三要强化宣传，浓厚氛围。对这四项工作，农民群众是主体、是关键。只有把农民群众这一主体充分激活，才能推动工作快速进展，才能圆满完成工作任务目标。为此，县新闻宣传单位要加大对这几项工作的宣传力度，在电视台、电台开辟专栏，大力宣传植树造林、畜牧强县以及文明生态村创建、生态家园富民工程建设的重大意义。各乡镇、村要充分利用广播、黑板报、标语等宣传载体，进行广泛宣传，达到家喻户晓，人人皆知，在全县营造浓厚的舆论氛围，激发农民群众参与到这几项工作中来的积极性和主动性。

四要深入督查，严格奖惩。按照县委、县政府安排部署的任务，会后，县委、县政府两个督查室要强化督查，县林业局、畜牧局、文明生态村创建办、农业局要搞好配合，加大对这四项工作的督促检查力度，要分别制定详细具体的督查方案，做到真督实查。对工作中进展快、效果好的乡镇和单位通报表扬；对无明显进展、又不加以改进的乡镇和单位提出批评，并及时向县委、县政府汇报，电视曝光，通报全县。对各项工作的完成情况，县委、县政府将严格按照有关规定，兑现奖惩，该做出严肃处理的做出严肃处理，绝不手软，绝不姑息迁就，以此，确保圆满完成林业和农业重点工作年度目标。

同志们，圆满完成当前林业和农业重点工作，使

篇8

做好防疫工作不仅能减少动物养殖过程中不必要的数量损失，还能改善动物产品质量。本文就如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作进行探讨。

关键词：

基层；动物防疫；畜牧业；兽医；难点；对策

1基本情况

海北州位于青海省东北部，畜牧业是海北州的支柱产业，也是农牧民赖以生存的物质基础。畜牧业的发展和畜牧兽医专业技术人员是密不可分的，从目前来说，海北州基层畜牧兽医动物防疫工作进行还比较顺利，算是在平稳运行的过程中。但是我国在针对动物防疫方面和畜牧养殖方面的相关法律法规还不够全面，对畜牧兽医动物防疫工作法制建设中还不够完善，缺少相关专业知识人才，不能从根本上确保防疫工作的顺利开展。

2基层畜牧兽医动物防疫主要工作

2.1预防工作

做好春秋两季重大动物疫病和包虫病、布病等防治工作。

2.2建立防疫方案

建立健全从事畜牧业的合作社、养殖户、家庭农牧场和各大养殖场的防疫方案，详细记录每个养殖户的免疫动物数量种类、还有未免疫的动物情况等。

2.3加强屠宰监管

强化产地和屠宰场的检疫监管，在源头控制疫情，确保在流通环节上不传播疾病。

2.4加强疫病防控

做好人畜共患病的防治工作；加强对疫情的检查，及时准确报告疫情发展状况；准备齐全各种应急物资，例如疫苗、消毒服、防护服等；开展对畜牧动物的抗体检测和免疫效果评估，对免疫效果不明显、抗体指数不合格的畜群及时加强免疫防治；对各地免疫情况进行考核评估，对免疫效果进行专项检查；建立对动物标识和疫病可寻的体系，做到疫病的可追溯管理。

3基层畜牧兽医动物防疫工作难点要点

3.1基层畜牧兽医动物防疫工作中的难点

3.1.1对科技水平要求高

在对畜牧兽医动物防疫工作进行过程中，对科技水平要求比较高，但目前海北州科技水平相对较低，在进行动物免疫工作过程中，会因为缺乏经验，技术不足等原因导致免疫失败。使从事畜牧业农牧户、带头能人和养殖大户、家庭农牧场等降低对畜牧兽医的信赖，对兽医防疫工作也带来很多弊端。

3.1.2从事畜牧兽医动物防疫工作的人员较少

由于受到传统观念的影响，在海北州从事畜牧兽医动物防疫工作的人员相对较少，加上从事畜牧兽医的工作人员待遇普遍较低，大大打击了这些从事防疫工作人员的工作热情，导致越来越多的人放弃这一职业，进而导致从事畜牧业防疫工作的人员就更少。

3.2基层畜牧兽医动物防疫工作中的要点

3.2.1加强科学研究

结合海北州发展现状与实际情况，根据防疫工作的发展热点问题，分析海北州技术不足点，运用科学技术研究完善对畜牧兽医动物防疫工作的技术改良，加强科学研究，为今后的发展做铺垫。

3.2.2完善基础设施建设

主要是完善基层防疫工作设备设施，合理配置各项设施，为防疫工作顺利开展提供合适的场地和设备，促进防疫工作的有效开展。

3.2.3健康检查

定期做好养殖动物的疫病检查以及相关工作人员的身体检查，及时预防疫病传播，在发现有疫情出现时及时治疗与控制。

4基层畜牧兽医动物防疫工作难点要点对策

4.1改变人们的传统观念

首先要端正人们观念，加强人们对防疫工作的重视，提高相关工作者的社会地位以及工作福利与待遇，吸引更多的人参加这份工作，培养更多的专业技术人才。

4.2培养更多人才，组建工作团队

吸纳大量年轻的具备专业技术知识的人才，培养出更多的优秀后备，改变行业的年龄结构，由于目前人口老龄化严重，所以要加强对青少年的专业培训。

4.3完善相关部门的基础设施

只有完善基础设施，才能从根本上提高动物防疫工作的质量，提高防疫效率，有利于动物防疫工作的顺利开展，带动海北州畜牧业发展，其次也保护了畜牧业从事者的经济利益，降低资源浪费。

5小结

篇9

关键词:非洲猪瘟；环境整改；化学防制；老鼠控制效果

猪场、家庭农场和饲料厂，食物丰富，水源充足，为鼠类提供了繁衍生息的良好环境。鼠类吃掉饲料，咬坏设备，传播疾病，危害猪群健康。当前提高防疫水平防控非洲猪瘟是重点工作，鼠患是广东华农温氏畜牧股份有限公司防疫中最薄弱的环节之一。传统上广东华农温氏畜牧股份有限公司一般与灭鼠公司合作灭鼠，灭鼠公司采用短效灭鼠药，短时间将场内鼠群减少70%～80%，之后随着鼠的繁殖和场外鼠的进入，3个月左右场内鼠群数量剧增，需要再次灭鼠。该方法场内老鼠活动频繁，并且大量场外老鼠同时携带场外病毒（包括非洲猪瘟病毒）进入场内，同时合作灭鼠队人员在不同场之间穿梭驻场，也存在一定的生物安全风险。当前非洲猪瘟暴发、病毒四处蔓延，非洲猪瘟控制缺乏相应疫苗。想要很好地控制非洲猪瘟传播，唯有从控制病源、切断非洲猪瘟传播的众多途径着手，多管齐下，才能有望在非洲猪瘟横行的当今，确保猪场幸免遇难。2018年11月份，广东华农温氏及广州丰恺贸易有限公司合作，共同探索在当前养殖条件非洲猪瘟肆虐的情况下，如何做才能有效地切断老鼠传播非洲猪瘟的途径。针对此种现状，特制定了一系列的环境整改措施及化学防制方法，有效地控制了老鼠。现将结果报告如下。

1材料与方法

1.1材料。试验场地：阳春公司石望二场（约5000头基础母猪）；鹤山分公司养户（约500头肉猪）。用于环境整改：孔径≤6mm的防鼠网、钢丝球、玻璃胶、水泥、沙子。用于密度监测：手电筒、滑石粉、双层纱布袋、“凹”字形支子（空隙大小为200mm×200mm）。用于化学防制：鼠饵盒、灭鼠剂—大隆蜡块、大隆饵剂、大隆穿孔蜡块[0.005%溴鼠灵，由先正达（中国）有限公司提供]。1.2调查方法。采用粉剂法[2]，监测试验猪场猪舍中处理前后鼠密度的变化情况。调查时，将滑石粉装入纱布袋，选择平整、干燥的地面，将支子紧贴墙基，然后在支子上方约50mm处轻轻抖动纱布袋，布撒一层薄滑石粉，粉块厚度约0.5mm。15m2和小于15m2房间布放2块，大于15m2房间按照每15m2折算1间，间距不小于5m。晚上布粉，次日早晨检查，记录阳性粉块数和有效粉块数。以鼠迹阳性率表示鼠密度。1.3防制方法。1.3.1环境整改环境整改分为两方面的工作：一方面是从有害生物的角度出发，彻底隔离猪场，杜绝老鼠从猪场外入侵到猪场内的一切途径；二是做好猪场内部的日常清理和清洁工作，确保猪场内没有可供老鼠孳生的环境及场所。具体的隔离猪场整改工作如下。（1）对猪场没有围墙或围墙不能完全覆盖整个猪场的，用防鼠网建立防鼠网围墙。防鼠网需满足3个要求。第一，孔径≤6mm；第二，防鼠网的高度至少1.2m；第三，防鼠网最好选用耐腐蚀材料。（2）对猪场围墙上的排水孔进行封堵。①对于猪场围墙上多余的排水孔，直接用水泥沙子进行封堵；②对于围墙上仍然需要保留的排水孔，可以把孔径≤6mm的防鼠网固定在排水孔上，起到既能排水，又可以防止老鼠入侵的作用。（3）猪舍墙面、地面上的孔洞或缝隙进行封堵。①对于地面下陷后被老鼠利用起来的孔洞，用水泥沙子直接封堵掉；②对于墙面上工程遗留下来的孔洞，可以用钢丝球和发泡剂进行封堵。（4）猪场围墙内、外紧靠墙1～2m内的地面进行硬化处理，相邻猪舍之间的地面尽量硬化。（5）对贯穿整个猪场的排水沟，用防鼠网（孔径≤6mm）封堵排水沟，防止老鼠流窜。（6）饲料库、饲料房需进行封闭处理，处理天花板和大门，以便于防鸟、防鼠及防虫。具体整改要求如下。天花板要求：①防鼠网四周固定在天花板上，不留任何空隙；②防鼠网孔径≤6mm；③防鼠网的顶部再加盖一层薄膜/挡板，防止老鼠粪便和尿液掉落到饲料上。挡鼠板要求：①材质坚硬，不易被老鼠啃咬；②高度≥60cm；③下沿与地面的空隙≤6mm，两侧不留空隙。（7）猪舍内排气扇、透气窗，尽量加上符合要求的防鼠网（孔径≤6mm）。具体的清理及清洁工作如下：①清除猪场周边的杂草及沙子；②彻底清理猪场内工程遗留下来的木材、砖头、包材及设备等一切废弃品；③及时清理地面上的老鼠粪便、散落的饲料及防鼠后出现的老鼠尸体。1.3.2化学防制有害生物防制中，化学防制是必不可少的措施之一。畜牧场老鼠控制，也是如此。畜牧场老鼠化学防制措施分为四方面的工作。一是外环境控制老鼠，围墙及外环境布放鼠药，切断老鼠入侵到猪场内的途径及降低外环境当中老鼠的密度；二是外墙基布放鼠药，切断老鼠在猪舍内流窜的途径；三是在横梁上和内墙基布放鼠药，控制入侵到猪舍内或在猪舍内部孳生的老鼠。（1）外环境老鼠控制，降低外围老鼠密度。①猪场围墙外，每间隔20～30m，投放大隆蜡块，每个点至少投6颗（每颗5g，共30g）；②猪场围墙内，每间隔20～30m，投放大隆蜡块，每个点至少投6颗（每颗5g，共30g）；③猪场围墙内，猪舍外围空地（绿地）中，每间隔20～30m，投放大隆蜡块，每个点至少投6颗（每颗5g，共30g）；④发现鼠洞，直接往鼠洞中投放大隆蜡块，每个洞至少投6颗（每颗5g，共30g）。（2）猪舍外墙基布放鼠药，切断老鼠入侵的途径。①沿着外墙基一周，每隔15m设置一个点，投放大隆；②每点投放至少6颗大隆（约30g，每颗5g）；③鼠药投放在鼠饵盒中，并把鼠饵盒固定在地面上。（3）猪舍内横梁上布放鼠药，控制已经入侵活跃在天花板上的老鼠。①屋顶的横梁上，每隔10m投放鼠药；②每点投放20g大隆鼠药1颗；③鼠药用细铁丝绑定在横梁和管道上；④固定鼠药的下面尽量避开食槽。（4）猪舍内墙基布放鼠药，控制已经入侵活跃在地面上的老鼠。①沿着内墙跟投放鼠药，10m/点；②每点投放大隆颗粒剂30g；③鼠药投放在鼠饵盒中；④如果室内发现鼠洞，直接把大隆颗粒剂投入鼠洞中，每洞至少投放30g。除以上4方面的工作以外，老鼠化学防制中，还需要一些跟进工作。①放药1周后，检查放置的鼠药是否被盗食。如有，需及时补充到要求的量，一直补充到鼠药不再被盗食；②每月更新一次鼠药，进行长期维护；当鼠密度降低后，每个饵站的鼠药投放量可以减半；③不定期地巡视猪舍，查看是否有漏洞及需要修补的地方，若有应及时修补或加盖孔径小于6mm的铁丝网。

2试验结果

2.1石望二场老鼠防控结果。经过前期的环境整改，配以后期的化学防制方案，布放鼠药隔绝外围老鼠入侵到猪场内，控制猪舍内部的老鼠，阳性率由控制前的100%，半个月后下降到5%，1个月后下降到3%，4个月后下降到1%，见表1、图1。2.2鹤山分公司养户老鼠防控结果。经过前期的环境整改，配以后期的化学防制方案，布放鼠药隔绝外围老鼠入侵到猪场内，控制猪舍内部的老鼠，阳性率由控制前的79%，半个月后下降到2%，1个月后下降到0，4个月后下降到0，见表2、图2。

篇10

见《北京喇叭沟门自然保护区建立与功能区划分》一文[2].

2生物多样性价值计算方法

生物多样性经济价值是指生物多样性所包括的生态复合体以及与此相关的各种生态过程所提供的具有经济意义的价值.Mcneely将生物多样性经济价值分为可利用价值(Usevalue,UV)和非利用价值(Non-usevalues,NUV),可利用价值可以被进一步划分为直接利用价值(directusevalues,DUV)、间接利用价值(indirectusevalues,IUV)和可选择价值(optionvalues,OV),即可能的利用价值.非利用价值主要是存在价值(Existencevalues,EV)[3].联合国环境规划署(UNEP)于1993年编写的《生物多样性国情研究指南》[4]中将生物多样性价值分为:显著实物形式的直接价值、无显著实物形式的直接价值、间接价值、选择价值、消极价值(Passiveuses).

对生物多样性经济价值分类,国外还提出其它系统,但与前二者在实质上差异不大.根据生物多样性各方面内容的不同价值体现形式,通常采用不同的计算方法对其进行评价[5]:①基于市场的经济评价———市场定价与替代消费(有市场存在的物品和服务),包括直接市场价值法、替代花费法和生产成本法;②基于替代品市场的经济评价———环境偏好显示(观察人们的市场行为而推测其显示的偏好),包括旅行费用法、享乐价值法(HPM)、规避行为和防护费用法(DE)等;③基于无市场公共物品的评价方法———条件价值评估法(CVM),包括支付意愿(Willingnesstopay,WTP)法、条件价值法等.联合国环境规划署计算生物多样性价值的方法见式(1):TEV=f(DUV,IUV,OV,QOV,BV,EV)(1)式中,TEV—总经济价值;DUV—直接使用价值;IUV—间接使用价值;OV—选择价值(包括BV);QOV—半选择价值(QuasiOptionValue);BV—遗产价值(BequestValue);EV—存在价值.其中,DUV,IUV,OV,QOV属于使用价值;BV和EV属于非使用价值.我国在1994年国家科委组织的自然资源核算研究中,将森林资源环境价值分为使用价值和非使用价值,并提到选择价值和存在价值的概念.1998年2月由国家环保局出版的《中国生物多样性国情研究报告》中将生物多样性总经济价值分为三个方面:①使用价值(即被人类作为资源使用的价值),又分直接使用价值和间接使用价值;直接使用价值可分为消费性的价值(生物为人类提供了食物、纤维、建筑和家具材料、药物及其它工业原料)和非消费性的价值(提供人类欣赏的对象);间接使用价值(即生态功能,指间接地支持和保护经济活动和财产的环境调节功能,表现为涵养水源、净化水质、巩固堤岸、防止土壤侵蚀、降低洪峰、改善地方气候、吸收污染物,并作为CO2的汇在调节全球气候变化中的作用等等).②选择价值(即潜在价值,为后人提供选择机会的价值).③

存在价值(即伦理或道德价值,自然界多种多样极其繁杂的物种及其系统的存在,有利于地球生命支持系统功能的保持及其结构的稳定,无论发生什么灾害,总有许多种会保存下来,继续功能运作,使自然界的动态平衡不致遭到瓦解).按照我国对生物多样性价值的分类,本文主要探讨评价了使用价值,包括活立木价值、经济植物资源、森林旅游价值等直接使用价值和涵养水源、保持水土、净化空气等间接使用价值.

3生物多样性经济价值评价

3•1直接使用价值

3•1•1消费性价值

在喇叭沟门林区森林系统中,消费性的价值主要包括活立木价值、药材价值、食用野果、野菜价值、菌类价值、畜牧养殖价值等几个方面.(1)活立木价值(V活立木)根据全国主要树种标准序列立木林价和喇叭沟门森林资源统计资料,计算活立木价值.(2)野果及其它林副产品价值根据调查资料进行统计计算,1998年林区野果及其它林副产品价值为657•99万元,实际利用价值为65•86万元.野果及其它林副产品包括以下几个方面:①野果野果种类较多,但直接带来经济效益的种类主要为野山楂、榛子、毛榛、酸枣、山杏等[7,8].经过对林区野果储量及居民家庭采收情况进行调查,统计出5种主要野果总价值为12•79万元,居民采收野果收入为5•66万元.②药材根据样地调查资料和聚类方法进行林区内各药用植物资源[9]、储量的计算.经统计,林区内所分布的28种储量大、经常收购药材的价值为1802•61万元,以此作为药材的储蓄量价值,按照药材的平均生长年限3年计算,则每年药材资源产生的价值为600•8万元,实际调查统计林区居民依靠药材年收入为15•8万元.③食用菌食用菌类包括榛蘑、草蘑、木耳等,食用菌价值以居民实际收入进行计算,经过统计,居民食用菌年收入44•4万元.(3)畜牧养殖价值1998年,喇叭沟门林区畜牧养殖业总产值155•3万元,养殖种类主要包括牛、羊、猪、鸭和养蜂等.畜牧养殖不能完全依赖森林系统获取食物,在计算该林区森林生物多样性的畜牧养殖价值时,以畜牧养殖业当年产值的一半进行计算,则畜牧养殖价值为77•65万元.

3•1•2非消费性价值

非消费性价值应包括科学研究价值、文化教育价值和旅游价值.在时间序列里,服务价值是个不确定数值.由于喇叭沟门林区的科学研究和文化教育活动较少,本项目主要评估其旅游价值.估计旅游价值一般采用旅行费用支出法计算和统计.游行费用支出包括交通费用、住宿费用、门票及服务费用.1998年喇叭沟门乡门票纯收入仅有2万元,实际应收约4万元,估计游客人数为4000人.假设游客逗留2d,按最低消费35元/(人•d)计算,则食宿费用约28万元;如果每4人使用一次导游和马车(每次20元左右),则服务费用约2万元.如果按此推算,1998年旅游业产值为34万元,净利润约23万元.由于该区旅游业刚刚兴起,正处于投资建设阶段,游客人数目前较少.如果采用旅行费用支出法评估,旅游价值可能偏低.截止1998年底,国家、集体、个人三方面总投资额约1060万元左右.根据投资决策,投资成本将在5~10a左右的时间收回.当地旅游部门收益的是游客的住宿费用、门票及服务费用,并不包括交通费用.可以认为,投资额和银行存款利息是未来几年的旅游价值的最低值.如果10a收回成本,则平均每年的最低产值应为190万元左右.

3•2间接使用价值

间接使用价值主要通过生态功能体现,反映在①提供生态系统演替与生物进化所需要的丰富的物种与遗传资源;②是生态系统的服务功能,主要是有机物质的生产、CO2的固定、O2的释放、重要污染物质降解以及在涵养水源、保护土壤的生态功能作用[10],可应用市场价值法、替代市场法、防护费用法、恢复费用法等方法评价其经济价值.

3•2•1有机物质的生产

植物通过光合作用将太阳能转化为化学能,合成有机物质,是生物链中有机物的第一性生产者和生物能量的积累者.地球上植物生物产量约占全球生物产量的99%,而森林生态系统的生物产量又占植物生物产量的90%.

3.2.2固定CO2与释放O2

由植物光合作用方程式6nCO2264+6nH2OnC6H12O6180+6nO2192(C6H10O5)162可推算出植物体固定有机物质与吸收CO2、释放O2之间的关系,即生成162g多糖有机物质,可吸收264gCO2,释放192gO2.也就是植物体每积累1g干物质,可以固定1.63gCO2,释放1.19gO2.据此可估算出喇叭沟门林区每年固定CO2与释放O2的数量.

3.2.2.1CO2的贮存与固定

根据喇叭沟门林区各主要植被类型的总生物量与总生产力,计算出林区CO2的总储存量为5.48×106t,CO2的年固定量为3.89×105t.对于固定CO2经济价值的计算,目前国际上主要有两种方法,即碳税法和造林成本法[5].碳税法是根据政府部门为了限制向大气中排放CO2数量,而征收向大气中排放CO2的税费标准来计算森林植物固定CO2的经济价值.目前,瑞典的碳税率得到较多人的认可,即0.15美元/kg碳.造林成本法是依据所造林分吸收大气中的CO2的数量与造林的费用之间的关系来推算森林固定CO2的价值.FAO(联合国粮农组织)研究表明,热带森林固碳的造林成本为24~31美元/t碳;美国国家环保局研究结果,北寒带、温带和热带各类森林固定CO2成本小于30美元/t碳;在中国,木材成本为240.03元/m3,折合260.9元/t碳,换算为71.15元/tCO2计算,每年固定的CO2总经济价值为2767.6万元.以瑞典提议的碳税为0.15美元/kg碳,并将此碳税换算为固定CO2率,即为40.94美元/tCO2,根据此值计算喇叭沟门生态系统每年固定CO2总经济价值为13218.3万元,二者平均值为7993.0万元.

3.2.2.2O2的释放及价值

O2的释放量与CO2固定量的计算方法相同,也是根据光合反应中固定有机物与释放O2的关系来计算,即植物体每积累1g干物质,可以释放1.19gO2.据此可估算出喇叭沟门林区O2的年释放量为2.84×105t.所释放O2的经济价值,可用造林成本法与工业氧价格替代法来计算.造林成本法中,以目前中国杉木、马尾松、泡桐3种树平均造林成本240.03元/m3,折合352.93元/tO2计算,为10023.2万元.工业氧价格替代法中,以工业氧的现价0.4元/kgO2来计算,为11360.0万元,二者平均值为10691.6万元.

3.2.3营养物质的循环与贮存

营养物质在生态系统中循环流动,其中的一部分营养物质合成各种有机物后参与生物体的构建.在森林生态系统中主要表现为木材、林副产品和枯枝落叶而提供给外部环境,或在植物中保存,或归还于土壤,因而这部分营养物质避免了养分受雨水淋洗的直接流失.植物体所固定的这部分营养物质,其主要成分为N,P,K3种元素,所固定营养物质的价值,也以这3种元素的价值来计算.各元素每年的累积量为林分在1年的生长中从土壤中吸取的量减去林分每年枯落物归还土壤的量和雨水淋洗归还的养分.各营养物质的累积量因林分和环境而异.在喇叭沟门林区森林营养物质积累量的计算中,以《中国生物多样性国情研究报告》各类陆地生态系统营养物质的储存与固定量为依据,取林地生态系统中各养分的平均水平,即N,P,K在有机物中的百分含量来计算,分别为:N为0.418%,P为0.089%,K为0.181%.根据生物量与生产力数值,计算N,P,K年固定量分别为998.8,212.7,432.5t总储量分别为14045.0,2990.4,6081.7t.以中国平均化肥价格2549元/t计算,喇叭沟门林区森林生态系统每年所固定的营养物质的间接经济价值为419.1万元

3.2.4水土保持

通过林冠的截持降水、枯枝落叶层吸水、森林土壤的良好渗透以及森林各层植物的机械阻碍和地表植被、枯枝落叶层的防护,雨水和地表径流对土壤表面的直接冲刷力大大减弱,地表径流减少,从而有效地降低了土壤侵蚀所造成的林地的破坏和土壤肥力的丧失,减轻了泥沙对河流、湖泊及水库的淤积.(1)减少土壤侵蚀对森林所减少的土壤侵蚀量,一般采用有林地和无林地的侵蚀差异来计算,即假定在无林情况下的土壤侵蚀总量,减去现有林地的土壤侵蚀总量.土壤侵蚀总量的计算,可用土壤侵蚀模数乘以林地面积求得.喇叭沟门林区位于怀柔水库与密云水库上游的北部山区,其林分为重要的水源涵养林和水土保持林.在两大水库周围山区,为保护水源和防止水土流失,多年来进行了不断的植树造林和封山育林,已形成一定的植被覆盖,因而用喇叭沟门林区与其周围地区的土壤侵蚀差异来计算喇叭沟门林区减少的土壤侵蚀量,更具有对比性.喇叭沟门林区的土壤侵蚀模数尚未测定,其森林覆盖率57.2%,与怀柔县庄户沟小流域森林覆盖率50%接近,借用庄户沟小流域土壤侵蚀模数348t•km-2•a-1计算喇叭沟门林区每年侵蚀土壤量为1.05×105t.密云水库与怀柔水库上游山区多年平均土壤侵蚀模数1959t•km-2•a-1,如果以此值计算,则喇叭沟门乡土壤侵蚀量为5.89×105t/a,由此计算出由于森林系统的防护,喇叭沟门林区每年可减少的土壤侵蚀总量为二者之差,即4.84×105t.(2)减少土地废弃面积森林被破坏后,常会导致林地表面土层及有机物质的侵蚀,引起土壤贫瘠化,甚至岩石,成为不毛之地.根据陈应发等人的研究,以森林减少的土壤侵蚀总量与全国土地耕作层和林地土壤层的平均厚度,计算森林减少土壤侵蚀相当于耕作利用的土地面积.喇叭沟门林区每年可减少的土壤侵蚀量4.84×105t土壤,体积约为3.72×105m3,以中国平均土层厚度0.5m计算,喇叭沟门林区每年可减少土地废弃面积为74.5hm2.由森林防护作用所减少土地废弃面积带来经济价值大小的计算方法,类同于应用机会成本法计算水土流失所造成废弃土地面积而丧失经济价值的计算方法.根据国家统计局资料,我国林业生产的平均收益为282.17元•hm-2•a-1(1990年不变价),则喇叭沟门林区森林每年减少土壤侵蚀价值为2.10万元.(3)减少土壤肥力损失由于森林具有水土保持作用,使林地的土壤侵蚀大大降低,因而土壤中的N,P,K,Ga、Mg等元素和其它有机物也得以保留,所减少的营养物质损失量等于减少的土壤侵蚀量乘以土壤中各营养物质的含量,即:M=∑ni=1∑kj=1miPij(4)式中,M为减少的营养物质总量;mi为不同土类所减少的侵蚀量;Pij为各土类中各营养元素的百分含量;i为各土壤类型;j为不同的营养物质(N,P,K,Ga,Mg,有机质).喇叭沟门林区土壤类型及所占比例为:褐土占48.6%,棕壤46.1%,其它5.3%(以菜园农田土为主),各土类的营养物质含量。根据以上公式,计算喇叭沟门林区植被减少的有机质,全N,速效P,速效K的流失量分别为2•044×104t,1•043×103t,8•09t,92•83t.减少土壤肥力损失的价值,包括减少无机元素损失的价值和减少有机质损失的价值.无机物价值按照我国农业部门统计资料折算出N,P,K化肥平均价格,即1990年的2549元/t不变价格来计算;有机质的价值,陈应发等人应用成本替代法研究计算出每公顷森林的贡献价值为320元/(hm2•a-1),本处采用国情报告中每公顷森林的平均贡献价值,即51.27元/t来计算,减少土壤有机质损失的经济价值为1.05×106元,以化肥价格2549元/t计算,每年减少土壤N,P,K经济损失价值为2.92×106元.(4)减少泥沙淤积喇叭沟门林区位于密云水库的上游,其水土流失可造成泥沙淤积水库而减少库容.对减少泥沙淤积的价值,采用影子工程法进行计算,即以全国土壤侵蚀流失量24%的平均水平淤积于水库湖泊计算.根据1988~1996年全国水库建设投资测算,以每年新增投资量除以每年新增库容量,得出每建设1m3库容需年投入成本0.67元(1990年不变价),则每年减少泥沙淤积经济价值为5.98×104元.这样,喇叭沟门林区每年由于森林防护减少土壤侵蚀的总经济价值为减少土地损失的价值与减少有机质损失的价值、减少N,P,K损失的价值、减少水库泥沙淤积损失的价值之和,即每年由于森林防护减少土壤侵蚀的总经济价值为4.05×106元.

3.2.5涵养水源

年涵养水源量用水量平衡法,即公式(5)计算:R=P-E(5)式中,R为年平均径流量(森林涵养水源量);P为年平均降水量;E为年平均蒸散量.喇叭沟门林区年平均降水量为500mm,多年平均径流深乘以有林地面积,即为森林涵养水源总量,由此推算出森林每年涵养水源量为2979.4万m3.森林涵养水源的价值,用年涵养水源总量(m3)乘以1m3水的价格计算.单位水价采用影子工程法计算,以每年新增投资量除以每年新增库容量(1988~1991年),计算出每建设1m3的库容需年投入成本0.67元(薛达元,1997),则涵养水源总价值为1996•2万元.

3.2.6净化环境

现代工业的发展,使大气中SO2,HF,Cl2,氮氧化物及其它有害气体含量增加.森林不仅可吸收这些气体,而且还具有降低光化学烟雾污染、净化放射性物质、过滤尘埃的作用.喇叭沟门林区,作为北京市北部的绿色屏障,对提高首都空气质量、保护市民健康具有重要意义.森林对环境的净化作用主要有两方面,即吸收有害气体和滞尘能力.

(1)吸收有害气体

有害气体主要由燃煤和汽车尾气等原因造成,其中以SO2含量最大,分布最广,且危害较重.植物可通过叶面气孔及枝干上的皮孔,吸收一定量的有害气体,使其在体内经生化反应后降解或累积.对有害气体的吸收能力随林分类型不同而异,阔叶林每年吸收SO2能力为88.65kg/hm2,柏类411.6kg/hm2,松林117.6kg/hm2,灌木林地为18.91kg/hm2.根据此数据可计算出喇叭沟门林区植被每年可吸收SO2的潜在能力为1634.5t.吸收SO2的经济价值计算,按照削减SO2的投资额为500万元/t,运行费为100元/t,即每削减1tSO2投资成本为600元的数值计算.则喇叭沟门林区植被每年可吸收SO2的潜在经济价值为98.1万元

(2)削减粉尘

植物叶片表面凹凸不平,且生长着附属物或能分泌粘液,可吸附空气中的尘埃,针叶林年滞尘能力为33.2t/hm2,阔叶林年滞尘能力为为10.11t/hm2;削减粉尘成本为170元/t.喇叭沟门林区植被每年滞尘能力为1.95×105t,削除粉尘的间接经济价值为3315.0万元.

4结论

(1)喇叭沟门林区森林系统生物多样性当年所产生的直接使用价值为木材蓄积年增长价值、果品及其它林副产品价值、畜牧养殖价值和旅游价值之和,即845.67万元,其间接使用价值为24918万元,远远高于其直接使用价值,即生物多样性所产生的生态功能价值远远超出其产生的实物价值,体现了喇叭沟门林区森林系统生物多样性生态功能与北京市民生活密切相关,保护好该区生物多样性尤为重要.

(2)喇叭沟门林区森林植被系统可吸收CO238万t/a,释放O228.4万t/a,减少土壤侵蚀48.4万t/a,理论上可吸收SO21634.5t/a.