励志的格言范文

导语：如何才能写好一篇励志的格言，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、于是成功的终点成为一种坚持。

2、意志若是屈从，不论程度如何，它都帮助了暴力。——但丁

3、理想，表示不满意的方法。

4、错误和挫折教训了我们，使我们比较地聪明起来了，我们的情就办得好一些。任何政党，任何个人，错误总是难免的，我们要求犯得少一点。犯了错误则要求改正，改正得越迅速，越彻底，越好。

5、积极思考造成积极人生，消极思考造成消极人生。

6、坚韧是成功的一大要素，只要在门上敲得够久、够大声，终会把人唤醒的。

7、旁观者的姓名永远爬不到比赛的计分板上。

8、绊脚石乃是进身之阶。

9、以诚感人者，人亦诚而应。

10、奋斗。寻觅。发现，而不屈服。

11、上帝助自助者。

12、所有口述手写的辞句中，最悲哀的就是本来可以。

13、赚钱之道很多，但是找不到赚钱的种子，便成不了事业家。

14、人之所以有一张嘴，而有两只耳朵，原因是听的要比说的多一倍。

15、人要是惧怕痛苦，惧怕种种疾病，惧怕不测的事情，惧怕生命的危险和死亡，他就什么也不能忍受了。

16、西游记告诉我们：凡是有后台的妖怪都被接走了，凡是没后台的都被一棒子打死了。

17、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会都看到某种忧患。

18、丈夫志四海，万里犹比邻。——曹植

19、蚁穴虽小，溃之千里。

20、伟人所达到并保持着的高处，并不是一飞就到的，而是他们在同伴们都睡着的时候，一步步艰辛地向上攀爬的。

21、出门走好路，出口说好话，出手做好事。

22、仰望天空时，什么都比你高，你会自卑；俯视大地时，什么都比你低，你会自负；只有放宽视野，把天空和大地尽收眼底，才能在苍穹泛土之间找到你真正的位置。无须自卑，不要自负，坚持自信。

23、时间太瘦，指缝太宽。

24、你的脸是为了呈现上帝赐给人类最贵重的礼物——微笑，一定要成为你工作最大的资产。

25、先知三日，富贵十年。

26、造物之前，必先造人。

27、人之所以能，是相信能。

28、没有口水与汗水，就没有成功的泪水。

29、销售世界上第一号的产品——不是汽车，而是自己。在你成功地把自己推销给别人之前，你必须百分之百的把自己推销给自己。

30、夫妇一条心，泥土变黄金。

31、我们这个世界，从不会给一个伤心的落伍者颁发奖牌。

32、世上并没有用来鼓励工作努力的赏赐，所有的赏赐都只是被用来奖励工作成果的。

33、即使是不成熟的尝试，也胜于胎死腹中的策略。

34、即使爬到最高的山上，一次也只能脚踏实地地迈一步。

35、圣人与常人之间往往只相差一小步，而这一小步却往往需要非凡的毅力才能赶上。

36、理想即寻觅目标的思维。

37、若不给自己设限，则人生中就没有限制你发挥的藩篱。

38、懒惰象生锈一样，比操劳更能消耗身体；经常用的钥匙，总是亮闪闪的。——富兰克林

39、自然界没有风风雨雨，大地就不会春华秋实。

40、最有效的资本是我们的信誉，它24小时不停为我们工作。

41、明天的希望，让我们忘了今天的痛苦。

42、与其临渊羡鱼，不如退而结网。

43、理想就象星星----我们永远到不了那里，但是象水手一样，我们用它们指引航向。

44、一个有信念者所开发出的力量，大于99个只有兴趣者。

45、骏马是跑出来的，强兵是打出来的。

46、别想一下造出大海，必须先由小河川开始。

47、怠惰是贫穷的制造厂。

48、世界上那些最容易的事情中，拖延时间最不费力。

49、人生像攀登一座山，而找寻出路，却是一种学习的过程，我们应当在这过程中，学习稳定、冷静，学习如何从慌乱中找到生机。——席慕蓉

50、世上没有绝望的处境，只有对处境绝望的人。

51、小来思报国，不是爱封侯。

52、凡是内心能够想到。相信的，都是可以达到的。

53、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子，我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对一个要成为不负于高尔基所声称的那种人的要求，首先是意志、意志和意志。——奥斯特洛夫斯基

54、伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。

55、当你感到悲哀痛苦时，最好是去学些什么东西。学习会使你永远立于不败之地。

56、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。——肖伯纳

57、古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

58、回避现实的人，未来将更不理想。

59、学者须先立志。今日所以悠悠者，只是把学问不曾做一件事看，遇事则且胡乱恁地打过了，此只是志不立。——朱熹

60、一分耕耘，一分收获，未必；九分耕耘，会有收获，一定！

61、如果我们想要更多的玫瑰花，就必须种植更多的玫瑰树。

篇2

生活不是等待风暴过去，而是学会在雨中翩翩起舞。

恋爱，在感情上，当你想征服对方的时候，实际上已经在一定程度上被对方征服了，首先是对方对你的吸引，然后才是你征服对方的欲望。

爱到分才显珍贵，很多人都不懂珍惜拥有，只到失去才看到，其实那最熟悉的才是最珍贵的。

我若不坚强，没人会懂我到底有多痛。我若不坚强，没人会懂我到底要怎么继续生活下去。我若不坚强，没人知道我经历了怎么样的生活。我若不坚强，没人知道我微笑背后所隐藏的伤痛要怎么激励。我若不坚强，没人知道我在想哭的时候却发现原来没有了眼泪。倘若不坚强，懦弱给谁看。

篇3

不管失去了多少，都要有在阳光下笑的明媚的勇气。

再穷也要旅行，再难也要微笑。

快乐要懂得分享，才能加倍的快乐。

你希望掌握永恒，那你必须控制现在。

篇4

我拥抱着爱从梦中醒来，你执着的等待，却不从离开。舍不得分开，在每一次醒来。

我爱你有种左灯右行的冲突，疯狂却怕没有退路。

分手应该体面，谁都不要说抱歉。何来亏欠，我敢给就敢心碎。

篇5

1、后悔是一种耗费精神的情绪，后悔是比损失更大的损失，比错误更大的错误，所以，不要后悔！

2、要成功不需要什么特别的才能，只要把你能做的小事做得好就行了。

3、人类心灵深处，有许多沉睡的力量。唤醒这些人们从未梦想过的力量，巧妙运用，便能彻底改变一生。

4、凡事要三思，但比三思更重要的是三思而行。

5、治天下者必先立其志。——程颢

6、投资知识是明智的，投资网络中的知识就更加明智。

7、如果你希望成功，以恒心为良友，以经验为参谋，以小心为兄弟，以希望为哨兵。

8、业精于勤，荒于嬉。——韩愈

9、丈夫志气薄，儿女安得知？——吕温

10、望远镜可以望见远的目标，却不能代替你走半步。

11、今朝勤学苦，明朝跃龙门。

12、恐惧自己受苦的人，已经因为自己的恐惧在受苦。

13、其实我们往往失败不是在昨天，而是失败在没有很好利用今天。

14、成功是别人失败时还在坚持。

15、人性最可怜的就是：我们总是梦想着天边的一座奇妙的玫瑰园，而不去欣赏今天就开在我们窗口的玫瑰。

16、不要满足于眼前的小成就。问问自己：我这辈子就这样了吗？

17、沙漠之所以美丽，是因为在不远处有一片绿洲。

18、学习中经常取得成功可能会导致更大的学习兴趣，并改善学生作为学习的自我概念。

19、没有人能改变你，别人只能影响你，能改变你的只有你自己。

20、智者的梦再美，也不如愚人实干的脚印。

21、行动是理想最高贵的表达。

22、人生没有彩排，每一个细节都是现场直播。

23、让刻苦成为习惯，用汗水浇灌未来。

24、人生的胜者决不会在挫折面前失去勇气。

25、如果要挖井，就要挖到水出为止。

26、命不能争，运可以造，弱者认命，强者抗命，能者求命，智者造命。

27、无论个人环境有何不同，有一点，他们所生活的世界都是由他们自己造成的。

28、志坚智达言信行果，失败的尽头是成功努力的终点是辉煌。

29、马行软地易失蹄，人贪安逸易失志。

30、如同磁铁吸引四周的铁粉，热情也能吸引周围的人，改变周围的情况。

31、一个真正想成功的人是勤奋与努力的，而不是躺在床上说大话。

32、困难像弹簧，你弱它就强，你强它就弱。

33、拼一个春夏秋冬，换一生无怨无悔。

34、态度决定一切。细节决定成败，习惯成就人生。

35、跟别人比，会使得自己永远都不快乐。跟自己比，看到自己每天都在进步，你会很快乐。

36、但愿每次回忆，对生活都不感到负疚。——郭小川

37、莫怨时间够不够，莫叹机会有没有，自古成功靠努力，何必坐着等白头。

38、不举步，越不过栅栏；不迈腿，登不上高山。

39、遇到困难时不要抱怨，既然改变不了过去，那么就努力改变未来。

40、光说不干，事事落空；又说又干，马到成功。

41、没有等出来的辉煌；只有走出来的美丽。

42、行动不一定带来快乐，而无行动则决无快乐。

43、努力造就实力，态度决定高度。

44、不是你比别人差，只是付出不够多。

45、我之所以能，是因为我相信能。

46、学在苦中求，艺在勤中练。不怕学问浅，就怕志气短。

47、不知则问，不能则学。——董仲舒

48、空谈不如实干。踱步何不向前行。

49、没有一种不通过蔑视忍受和奋斗就可以征服的命运。

50、一份信心，一份努力，一份成功；十分信心，十分努力，十分成功。

51、美丽的蓝图，落在懒汉手里，也不过是一页废纸。

52、不是成功离我们太远，而是我们坚持的太少。

53、没有口水与汗水，就没有成功的泪水。

54、伟大的事业不是靠力气速度和身体的敏捷完成的，而是靠性格意志和知识的力量完成的。

55、流水在碰到抵触的地方，才把它的活力解放。

56、如果一个人不知道他要驶向哪个码头，那么任何风都不会是顺风。

57、勤奋的含义是今天的热血，而不是明天的决心，后天的保证。

58、失败缘于忽视细处，成功始于重视小事。

59、要知天下事，须读古人书。——冯梦龙

60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地走到底，决不回头。

61、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。

62、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若

63、信心源于实力，实力源于不断的努力。

64、善于利用时间的人，永远找得到充裕的时间。

65、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

66、你可以选择这样的“三心二意”：信心恒心决心；创意乐意。

67、燕雀戏藩柴，安识鸿鹄游。——曹植

68、无论才能知识多么卓着，如果缺乏热情，则无异纸上画饼充饥，无补于事。

篇6

ladies and gentlemen , good afternoon!

i’m very glad to stand here and give you a short speech. today my topic is “youth”. i hope you will like it , and found the importance in your youth so that more cherish it.

first i want to ask you some questions:

1、do you know what is youth?

2、how do you master your youth?

youth is not a time of life, it is a state of mind ; it is not rosy cheeks , red lips and supple knees, it is a matter of the emotions : it is the freshness ; it is the freshness of the deep springs of life .

youth means a temperamental predominance of courage over timidity of the appetite , for adventure over the love of ease. this often exists in a man of60 more than a boy of20 . nobody grows old merely by a number of years . we grow old by deserting our ideals.

years wrinkle the skin , but to give up enthusiasm wrinkles the soul . worry , fear , self –distrust bows the heart and turns the spirit back to dust .

whether60 of16, there is in every human being ‘s heart the lure of wonders, the unfailing childlike appetite of what’s next and the joy of the game of living . in the center of your heart and my heart there’s a wireless station : so long as it receives messages of beauty , hope ,cheer, courage and power from men and from the infinite, so long as you are young .

when the aerials are down , and your spirit is covered with snows of cynicism and the ice of pessimism, then you are grown old ,even at20 , but as long as your aerials are up ,to catch waves of optimism , there is hope you may die young at80.

thank you!

英语励志演讲稿范文(二)

good evening , ladies and gentlemen .

i am joy and glad to give you a speech about stress , yes , just the topic you see on the screen.

psychologist tell us that stress is a state of worry caused by the problem of living , such as too much work or study , heavy responsibilities , and quickened pace of life .

statistics show that stress comes from every detail in our life . financial problems , poor health , being laid off may be the stress that most adults now suffering . as students in the university , we are also under our special stress . while study , having to take various tests and submit a project against a deadline may put a great pressure on us . and the things make us felt stressed may be our parents’s greater expectations on us than we could reach . later , when we are likely to graduate , some other problems will also annoy us . i think we will worry a lot about our ability to compete in the job market and how we can best use what we’ve learned at college in our future job .

the chief problem we should face to is our atitude towards stress .people usually say they can not live in the sun except they escape from stress . it’s unwelcome ! yes , however , very necessary . just image a world where stress does not exist and people lead their life in a very comfortable way . but is this kind of living condition as perfect as we hope ? without stress , they may feel very satisfied with the current life but lack of power to discover new things . too much result in nothing except a countermarch of the society . no stress , no development . so a certain amount of stress is good . it can stimulate us and increase our level of alertness .

篇7

随着事业单位体制改革的不断深入，我国事业单位的聘用制度也发生了变革，不再是终身制，这对社会和事业单位的发展具有积极意义，人力资源管理是事业单位重要的组成部分，因此，聘用制的改革对人力资源管理具有较大影响。本文就事业单位聘用制改革的人力资源激励机制的现状进行探究，并提出相应的解决对策。

关键词：

事业单位；聘用制度改革；人力资源；激励机制

一、事业单位聘用制改革的人力资源激励机制发展现状

我国事业单位的用人制度发生了很大转变，由传统终身制转变为聘用制，聘用制的实施有利于事业单位选拔更优秀的人才，对事业单位的发展具有较大的促进作用。事业单位的人力资源管理工作难度较大，但人才激励机制并不是很健全，人才的工作积极性并不是很高，具体存在以下几个问题。

1.缺乏现代化的管理理念我国事业单位的人力资源管理模式借鉴我国党政机关的人资管理模式，在人资管理过程中，比较受关注，组织的权威和集体利益是其强调的主要内容，但是对于个人的利益和发展需求往往是被忽视的。由于这种人力资源管理模式的限制，事业单位在相关活动开展的过程中，员工人性化的基本诉求无法得到满足，因此，事业单位的人力资源激励机制的作用和效应并没有得到有效发挥。所以事业单位人力资源管理人员应该具备人性化的管理理念，并在具体的人资管理过程中应用到激励机制当中。现代化的人力资源管理模式不仅是事业单位应该具备的，而且系统化和常态化的特点也是事业单位人力资源应当具有的，也就是说管理人员对制度的调整是根据现实的需求实现的。目前，效益是事业单位主要强调和追求的主要内容，尽管人力资源激励机制已经很完善，但是其所获得的成果也并不是很好。

2.目标激励方法没有得到有效利用事业单位通过聘用制的使用，可以根据单位的实际需求进行人才选拔，而人才也可以衡量自身的水平来选择适合自身的事业单位，如果在工作期间，员工的需求并没有得到满足，事业单位也没有兑现承诺，员工可以选择辞职，再去寻找符合自身发展的工作。而这将导致事业单位的人才流失现象严重，对事业单位的进一步发展造成不利影响，这与事业单位不健全的激励机制也有较大关系。尽管事业单位的人力资源管理部门已经制定了目标激励机制，但受实际情况的影响，这种激励机制并没有发挥较大作用，其中一个最主要的原因是只有高层管理人员才清楚制定的目标是什么，而人力资源管理部门以及其他的员工并不清楚制定目标的真面目，因此，整个单位工作人员的工作状态都是盲目的。此外，事业单位往往重视自身的整体目标，对于工作人员的目标并不是很看重，忽视员工的个性化需求，当员工做出较大贡献时，并没有受到领导的肯定，这使得员工工作中的成就感降低，对员工的工作热情造成不利影响。

二、完善人力资源激励机制的有效方法

1.满足员工的个性化需求事业单位在进行人力资源管理的过程中，一定会建立激励机制，因为其是人资管理中不可缺少的，而对员工工作积极性的鼓励是事业单位制定目标激励的主要目的，从员工的工作状态就能够看出激励机制是否科学完善。如果员工的个性化需求得到了很好的满足，那么员工的工作积极性就会较高，从而保证高效工作，同时事业单位也需要加强激励机制的完善，更好地满足员工的物质和精神需求，充分挖掘员工潜在的工作能力，更好地为事业单位和人民服务。因此，事业单位在制定激励机制过程中，需要考虑并充分满足员工的合理需求，以充分发挥激励机制的作用，为事业单位留住人才。

2.完善人才的目标激励机制如上所述，过于物质的奖励机制不但不会提升人员的积极性，还可能在事业单位中产生消极竞争等情况。但如果刻意强调精神世界的鼓励，只是在心理上产生一种工作的推动力，这与解决实际问题也还有一定距离。所以，事业单位很重要的一个方面就是要认清单位现状，结合每一位员工的实际情况，制订切实可行的人才发展规划，将个人目标与事业单位发展目标相结合，促使其做出更多贡献。

三、结语

我国的事业单位采用的人力资源激励机制并不是很完善，还存在一些不足和缺陷，对事业单位的发展造成了严重的阻碍，因此必须采取有效的措施进行改革，只有这样，事业单位存在的负面影响才能消除。在事业单位聘用制改革过程中，人力资源激励机制的研究十分必要，应结合人力资源激励机制的实际情况进行不足之处的改进，以促使我国事业单位整体发展水平的提高。

参考文献：

[1]海光.海南在全国率先实行事业单位绩效工资改革[J].人才资源开发,2010(12).

篇8

一、体制运行基本情况

实行分税制度改革后，市级对区级财政制定的政策为：核定区级收支，暂借给区级一部分税源，在此基础上确定区对市属于定补区（或上解区），暂借税源在以后的年度里按照比例市级要逐年收回。

二、体制运行中取得的成效

(一）分税制改革促进了各级政府理财观念的转变，形成了各级政府共同支持企业发展的合力。老的财政体制下，各级政府只关心本级财源企业的发展，在支持企业时要先看是不是本级企业。而新的财政体制下，市、区政府各司其职、各负其责、各得其利，树立了“不求所有、但求所在”的理财观念，全力为辖区内所有企业服务，在中小企业担保、小煤矿改造资金、科技三项费用等资金的使用上，对任何类型的企业都能够支持，形成了市区利益共同体。

（二）建立了财政收入稳定增长的机制。市区实行分税制后，极大的调动了区级政府征收的积极性，财政收入呈稳步上升的趋势，从近几年的一般预算收入对比可以看出，200*年一般预算收入只完成n万元，200*年一般预算收入完成n万元，比200*年增长n万元，年均增长n%，财政收入稳定增长的机制初步建立。

（三）财政实力增强，财政支出规模不断扩大，为国民经济和社会各项事业的健康发展提供了有力的财力保障。

1、200*年一般预算支出只完成n万元，200*年一般预算支出完成n万元，比200*年增长n万元，年均增长n%。

2、财政对农业、科技、教育和社会保障支出的投入年均递增n%，200*年总计达到n万元，保证了教师工资的发放和社会保障等各项事业的发展。

3、重点支出得到保证。

(1)市区自实行分税制后，我区对城区基础设施投入逐年加大，仅200*年，用于城区道路建设、乡镇卫生院改扩建、中小学危房改造等重点建设项目资金总额就达到3000万元。

(2)人员支出增加，在200*年调整津贴工作中，我区克服了财政供养人口多的实际困难，及时兑现了行政机关规范津贴的增资部分，金额达到n万元。

三、体制运行中存在的问题

在充分肯定分税制改革成绩的同时，也应清醒地看到，现行的财政体制改革仅仅是朝着理顺政府间财政体制关系的方向迈出了一大步，由于受制于上级政策的限制和自身财政困难的影响，市区分税制财政体制还有很多不完善和不规范的地方，突出表现在：

（一）事权和财权划分不明确。

区级政府财权的确定必须以其事权为基础。但是，目前我区政府的财权往往与其所承担的事权并不完全配套，影响了区级政府积极性的充分发挥。其次是由于目前我国正处于改革时期，各项事业管理体制、劳动人事制度、社会保障制度以及政府机构等都经常发生调整变动，引起区级政府结构发生变化，导致其与财权不配套。

（二）收入划分不尽合理，尚不规范。

1、市区实行分税制后，市财政虽然暂借给区级政府一部分税源，但这些税源自200*年后，就每年都要由市财政按比例扣回，使区级财政收入每年都要短收一部分。

2、实行分税制后，市级财政与区级财政之间的收支范围发生了很大变化，在新的体制下，为了维持市本级财政的正常运转，市里将辖区内的n户纳税大企业的税源上划，作为市本级的固定税源，只留给区级政府一些纳税小企业及零星税种，导致区级财政没有足够的税源去征收。

3、纳税属地划分不清，使区级财政收入减少一部分。我区内的一些纳税重点企业，税务登记在××区，但由于其总公司在其他区县，税收征缴却不在××区，例如××厂的生产销售都在××区域内进行，但是其总部××公司设立在××区，其税收征缴由××区负责征收，使我区收入减少。

（三)转移支付补助过低。

1、转移支付的力度不大且不稳定。由于我区收入总量小，区级每年新增的税收收入有限，用于弥补自身增支都非常困难，可用于补助乡镇的财力微乎其微，对乡镇的转移支付只能依靠上级，但是转移支付中专项拨款比重偏大，一般性转移支付比重较小且数额不确定，影响了下级预算的统筹安排及重点工作的运转。

2、对农村转移支付补助低。近年来，区级对农村的文化、教育、医疗等方面的投入不断加大，但是市里对我区农村转移支付的补助基数，是在200*年的基础上确定的，市本级对区级的转移支付金额，已不能满足我区农村社会发展的需要，尤其是在农村中小学取暖、五保户、独生子女费方面的补助金额低。

（四）产业结构单一。

我区财政收入和财力增长趋缓、财政困难的原因主要是我区财政供养人口多，经济总量小、基础薄弱，财政缺乏非煤企业支柱财源，对煤炭、焦化、电力等企业的依赖性比较强，我区的财政收入中有n%靠上述企业征收，而这些企业受国家宏观政策和市场因素的影响又比较大，抵御风险能力小，如果煤炭市场疲软，会对我区的财政收入造成很大影响，将使我区财政收入减收一半以上。

(五)刚性支出大。

我区财政供养人口多，人员支出大。200*年在调整津贴工作中，我们克服困难，及时兑现了津贴的增资部分，但是市本级对我区的补助金额仅为n万元，其余的要由区级承担。七煤集团在辖区内下放教师的接收，200*年“两高”工作的验收，在很大程度上使我区财政出现缺口，具初步测算需要n万元。

四、解决问题的建议和方法

完善财政体制的目的就是要充分发挥财政体制杠杆作用，建立促进区域经济加快发展的激励机制，充分调动区级政府增收节支的积极性，努力提高基层机关事业单位职工工资发放和政权正常运转的保障水平，通过财政体制创新促进全面建设小康社会目标的实现。按照要求，我市分税制要从以下几个方面进行不断完善和创新。

(一)财权与事权相结合的原则。

区级政府承担的事权结构不仅决定了它所需要的财政收入的数量，而且还决定着它所需要掌握的财政收入的具体形式。其原因在于，财政不但是政府筹集资金的工具，而且是其对社会经济进行宏观调控的重要手段。区级政府履行自己的职能既需要相应的资金，又需要运用税收等财政收入形，式对社会经济生活实施调控。所以，根据“财权与事权相结合”的原则，在确定区级财政和管理体制，划分市区两级政府的财政收支范围时，不仅要考虑区级政府所承担的多少，而且要考虑其事权的结构。只有这样，才能合理调整市与区财政分配关系，在调动区级发展经济和增收节支积极性的同时，使区级政府有权支配其自身的财权和财力，保障其职能的顺利实现。

(二)加大转移支付力度。

逐步建立完善的转移支付制度，加大财政均等化转移支付力度。市区实行分税制后，区级政府的事务增多，财政支出也呈逐年上升趋势。我区与××区、××区相比，属于经济发展落后区，工业基础薄弱，税源征收少，地区间财政收入不平衡，属于“吃饭”型财政，难以开展其他工作，近年，随着城市东延，省市对我区基础设施投入增大，致使区级相应匹配的资金也增加，使我区财力难以应对，需要在完善转移支付中加以解决，要通过加大转移支付逐级实行财政均等化分配，缩小与其他区之间的贫富差距，压缩专项转移支付额度，增加一般性转移支付资金，使之真正成为调节地区收入差距的有效手段。

(三)加强财源建设。

在市区实行分税制财政体制框架下，区级更要注意财源建设工作。一要坚持把发展作为财政工作的第一要务，克服把公共财政建设与支持经济发展对立起来的观念，坚持“生财有道、聚财有度、用财有效”的方针，学会运用财税杠杆为企业的自我发展、自我创新创造更加公平、开放、宽松的环境，在促进全区经济快速稳定发展的基础上，壮大财政实力。二是要不断巩固提高现有支柱财源，发掘和培植后续财源。要加大招商引资力度，大力发展非煤产业，加大对高新技术产业的培植力度，充分运用财政有限的资金，积极支持个体私营经济的发展。三是要严格依法纳税，加强征管，堵塞跑、冒、滴、漏，确保财政收入的稳定增长，加强预算外资金管理，增强区级财政实力，推动财源建设。四是要牢固树立经济财政观，遵循经济运行规律，从根本上解决税收增长的快与慢、多与少、供与求的问题，促进财政与经济的协调发展。

五、对下一个体制改革的建议

无论采用什么类型的财政管理体制，在划分收支范围时，首先应根据区级政权的事权结构划定其财政支出范围，核定出这些支出项目所需的资金数额，然后再从财政收入中确定相应的项目及其数额，作为区级财政的收入范围。所以我们认为，在下一个体制中，应该做到以下

一）按属地关系划分税源。

1、新的分税制财政管理体制既要保持原有的利益分配格局，又要科学划定税源，在财力分配上既要保证区级自我发展的空间，又要有一定的发展紧迫感，要保证区政府具有一定的经济调控能力，要将区域内的非国有企业，作为区级财政收入的固定税源，要在市级暂借税源到期后，归区级征收。

2、近年来，我区加大了招商引资的工作力度，一些重点企业相继投产使用，按照市区分税制的文件精神，新上招商引资企业的税收全部归区级所有。但是，市里政策调整，将税收超过n万元的企业，收入重新核定，市本级与区级5：5分成，使我区税收减少很大一部分，所以我们希望，辖区内新上的招商引资企业的税收，无论金额多少，都要归区级所有。

（二）合理划定支出。

由于我区是农业大区，城市基础设施差，财政供养人口多，区级财政收入少。所以我们希望，市财政在今后的工作中，要充分考虑到我区刚性支出不断增加，财政面临很大压力的基础上，给予区级政府财力方面的支持，尤其是对我区四个乡镇要加大转移支付力度，以保证区乡两级政权的正常运转。

篇9

关键词：水利工程; 管理体制; 问题; 改革措施

Abstract: since the reform and open policy, our country the water conservancy projects has increased, but with the development of water conservancy, some management system problem is revealed, the management system of our place also will bring appeared, so how to reform the management system of the water conservancy project, is our water conservancy people of duty and obligation.

Keywords: water conservancy projects; Management system; Problem; Reform measures

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

我国的水利工程在经济发展中发挥了巨大的作用，但是，在水利工程管理存在的问题也由此产生，公共财政长期处于“缺位”状态，“重建轻管”现象长期存在，管理体制不顺，机制不活等现象。因此，为提高水利工程的整体水平，我们要重视起水利工程的管理问题，改革其体制，促进它的健康发展，最终达到水资源的可持续利用。

1 水利工程管理体制改革中存在的主要问题

1.1 管理方式

中国传统的固有观念里面认为的无偿用水观念比较深入，政府要逐渐的引导人们用水观念的转变，但是这一过程比较缓慢，不易进行。同时，国家的水利工业政策落后，没有对政策进行重视，不能及时调整水利产业发展的相关政策规范，对水利管理调整不正规，不深入。国家为了促进对农业产业的发展，增加了水利工程管理单位承担的分量。

从上述表述中可以看出，水利方面的改革需要水利系统职工转变自己原有的思想，发展新观念、新思想、新作风，建立新的水利工程的管理模式。

1.2 管理体制

水利方面的政体分家，经常会产生对水资源的统一管理权、水政渔政的执法权和管理权、防洪安全的执法权和管理权等工作的错位或缺位，以及在水利工程管理机构和编制、灌区输供水时空分布、灌区水价核定、水费计收体制、水利工程管理或养护、供水收益分配等方面的诸多矛盾。这种传统的管理体制常会造成双方的权责不分，当有利益时大家都争先恐后去争，出现问题时就互相推脱，谁也不管。这种局面造成了水利工程管理发展的缓慢，带来的危害危害也是致命的，因此管理体制的改革是水利工程管理体制改革的重点。

1.3 运行管理机制[1]

水利部门不同于其他的部门，其管理部门自身要具有多种功能要素，有着其自身的管理特色，主要表现为:

1.3.1 水利资产收益划分的机制。

水利工程上的工程资产不同于其他行业的固定资产，它往往同时发挥出两种不同的功能效益，如水库工程中的大坝、放水设施、放空设施、溢洪道等项目，不但可以防止洪水泛滥，还能进行蓄水、养殖、发电、旅游等。因此，在计算其各自发挥的效益时很难分清楚公益性资产和经营性资产各自的价值，无法明确其社会效益和自身经济效益。

1.3.2 水利工程的管理和养护机制。

我国水利工程管理体制改革的难点是水利工程管理。由于我国的大多数大中型水利工程或灌区建造年限较久，在几十年的时间内，水利工程自身出现很多安全隐患。特别是近年来我国江河附近的堤坝和水库频繁发生洪水，使防洪抢险任务十分艰巨，水库跨坝、渠道跨塌等事故时有发生。因此，健全水利工程管理和养护维修机制，是一项十分重要的任务。

1.4 水管单位性质问题

水管部门所管理的水利工程是国民经济的基础设施，不同于其他的部门，因此在界定其部门性质时比较复杂。如果水管部门只是靠单位的经营性收入来补偿公益性和经营性的支出是补偿不了的，理应受到国家的经济补贴。如果界定错误水管单位的性质，没有国家的经济补贴，很容易造成水利部门的经营无力，导致水利工程无法进行。

2 改革水利工程体制的主要措施[2]

2.1 转变观念，转变思维方式，

首先要发展适应时代形势的水利工程管理体制，这需要改革不适应市场经济形势发展的陈腐观念，转变原先的计划经济，合理配置资源，达到资源的合理利用。

我们要不断地改革不适应市场经济的观点、方法，通过改革的手段迅速淘汰掉影响经济发展的劣势因素，树立起长期发展的战略思想，根据实际情况制定出合理的发展规划，一切以经济建设为中心，一切以经济效益为出发点，合理配置和优化利用水土资源、人力资源， 不断提高工作效率，摆脱水管单位的困境，最终实现水利管理部门的改革。

2.2准确把握水管单位性质，建立符合实际的补偿机制[3]

首先要对水利工程管理单位体制进行明确，按照政策，结合实际，做到准确定性。要定位清楚自身的性质，是公益型、经营型，还是准公益型，由于绝大多数水管单位均属于准公益型水管单位，而准公益性水管单位不仅要发挥防洪、排涝等作用，还有供水、发电等经营。因此，在划分其性质时，要以科学的、客观的、实事求是的态度确定划分公益型和经营型的方法。确定之后，明确各级财政补贴的份额和自收自支的范围、用途、人员、标准，同时建立健全水管单位的养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金等制度，使职工生活上有保障。

2.3 建立新的运行机制，符合生产发展的客观要求

要想解决上述问题，首要的就要通过改革，建立一整套新的机制，使其能够够适应形势、符合时代。主要表现为：

第一、重新制定水价，根据工业、农业、居民生活、生态环境等分类重新核定成本水价，加快水价调整进程。调整水价的机制，使其科学化、规范化，适应新形势的发展要求。

第二、征管水费时，不依靠地方政府，减少征管环节，按照“先服务、后收费”，直接明确供需双方主体，同时，要根据当地的具体情况建立乡镇或村社用水户协会或支渠管理委员会[4]，将基层的供水、管水、收费的服务形成一条龙式，真正做好服务。

第三，建立专业的队伍对水利工程进行维修，将水利工程管理和养护维修分离，可以节约维修养护经费、精简水管单位人员，同时又可以提高维修质量，充分发挥工程的运行效益。

第四，水行政主管部门和各级地方财政部门在资产管理机制上必须制定相关的管理规定，严密关注国有资产的保值增殖， 实施动态和静态的管理。水利工程管理单位要建立健全严密的监督机制和运行管理机制，合理分配现有的水利资产，促进我国水利事业的健康、有序、持续的发展。

结论

目前多数国家的人口增长速度过快，水利部门如果管理不合理，容易造成水资源不足、城镇供水紧张、能源短缺、生态环境恶化等重大问题。为了解决掉这些问题，水利工程管理显得尤为重要。但由于水利工程管理中的一些传统习惯和管理方式仍在继续，使其无法适应现今市场经济的发展，因此要真正做好水利工程管理，一定要从其剔除与市场经济所不相符的管理观念、手段和方式。水利工程管理工作只有适应市场经济的形势，才能有利于水利事业的发展，才能够跟上时代的步伐。

参考文献：

[1]冉维功.水利建设管理体制与建设管理单位治理结构[M].中国水利水电出版社，2005.

[2]赵洪利.浅谈水利工程管理体制改革的措施[J].中国新技术新产品，2009，(2).

篇10

第一次见林家聪，我就惊为天人。升旗仪式上，林家聪穿着白衣黑裤，朗朗地走在清晨八九点的阳光里，我突然就想要小解。其实，只是因为紧张。

很快我就知道了，林家聪跟我是“两个世界”里的人。简单地说，他品学兼优，我不务正业，他是用全年级第一的成绩考进这所重点高中，我是我爸塞了三万块择校费逼进这所学校。我想原来这三万块唯一的用处，是让我遇到了林家聪。

喜欢林家聪的人很多，他还有个青梅竹马的好朋友成洁。他们那点猫腻我一早就看明白了，就是放学的时候一前一后出校门，转个弯的时候林家聪会追上她，在上课的时候、做操的时候、跑八百米的时候，或者林家聪站在讲台上领早读的时候，两个人就会眉来眼去。很恶心。

我在放学的路上唧唧歪歪地拦住林家聪，我说这个MP4是我爸从美国带回来的，送给你。他说不要。我说一点不贵，就一百四十六块，美元。他愣了愣，又说，真的不要。我懊恼地想要把自己的舌头咬下来，心里暗骂，章慧，你提钱干嘛，你俗得像头猪！

有一天我再给林家聪送东西的时候，他终于忍无可忍地说，章慧，你可不可以不要缠着我了？我没有哭，只是很茫然地看着他，我说，林家聪，我喜欢你。他停顿了一下，说，对不起。

高考后，成洁没有和林家聪考同一个城市的大学，成洁去了广州，林家聪去了武汉。其实在高二那年，他们就很少说话了，因为有人给老师和他们的父母告密，说他们在谈恋爱，那人还把他们在一起的一些照片发在学校论坛里。他们在这样的舆论环境里，渐渐地生疏了起来。

我不觉得做个告密者有什么不妥，我并没有冤枉他们，不是吗？

想要争取自己的爱情，伤害在所难免

武汉的九月，阳光暴烈。我一个人拖着箱子跑去武大的自考办报名，爸说都是读自考，干嘛不是北京不是上海，也不是在我们成都呢？我说我就喜欢武汉！

我跑到林家聪的男生宿舍楼下面呐喊，我说，林家聪，林家聪！他穿着拖鞋出来，见到我的样子很是惊讶但没有惊喜。他说章慧你怎么在这？

我说念书呀！他怀疑地说你考上大学了。我说，没有，是自考，交钱就念的那种。

知道林家聪和杜薇薇正式恋爱的时候，大学才过了一年。虽然我总是千方百计地靠近林家聪，我知道用物质腐蚀不了他，我就用精神感动他，我去给他洗袜子洗球鞋，在下雪的天用冷水搓他厚重的牛仔裤，我的手长了冻疮，我举着它们到林家聪的面前，嬉笑着问他，是不是很感动？

他再一次皱了眉，说，章慧你可不可以不要缠着我，我女朋友会不高兴的。

我在心里对自己说，这就是一场拉锯战，章慧你在气势上不能输。

我去杜薇薇的校刊社找她，一大帮的同学，我抬手扇了她一个耳光，我说我高中就和林家聪在一起了，你算什么？小三！

杜薇薇被打懵掉了，竟然忘记还手，周围的人都在看热闹。于是杜薇薇哭着冲了出去。我高中的时候本来就和林家聪在一起，在一个学校一个班也叫一起，我并没有说错吧？

有些永远也不懂的道理

大四那年的寒假，我和林家聪一起坐火车回成都。只买到一张座位票，我让给林家聪坐。林家聪坐下去的时候始终看着窗外，他用这样的冷漠表达对我的憎恶。他已经不再顾及我的脸面和自尊了，他在一切的场合诋毁我，当我的面骂我是牛皮糖，骂我没皮没脸，说这个世界上就算只剩下我这一个女人，他也不会要我。

火车上实在挤，我找了厕所旁边的位置坐下来，我想这样当林家聪上厕所的时候我能给他占个有利的地势。18个小时的火车，我一直蜷在冰冷的地板上，污浊的空气让我的肺快要炸掉，我让自己变成了一只臭虫。

林家聪始终没有过来看我一眼。下火车的时候我的腿肿得没有办法迈开步子，我在他的身后喊，林家聪，等等我！他没有停一秒，他的背影在人海中消失的时候，我只是慢慢地蹲下去，紧紧地抱住自己。

谁的战术更有优势

原本我以为他去了上海，结果他去了南京。知道他在南京的消息已经是大学毕业一年以后了。有同学在地铁站看到他，交换了一张名片。这张名片我辗转地拿到了。上海离南京多近呀，他竟然瞒得这样好。

第一次见到袁晓的时候，我就知道她和其他所有的女生都不同。林家聪和她从公司的台阶下来，见到我的第一个反应是和袁晓拉开了一段的距离，我迎上去，我说林家聪，你也在南京呀，真是巧。他警惕地看着我说，袁晓只是他的同事。

袁晓有很利落的短发，很时尚的套装，带着亲和力地冲我笑，章慧，你好。

我从我们的影子里看到了自己的样子，我总是穿名牌总是用最好的香水，我知道我的打扮就像个可笑的暴发户，但我没有漂亮的外表也没有优雅的气质，我只能这样来让自己看上去好一些。

我频繁地去找袁晓，我想要做她的朋友。我在林家聪的眼里看到很多的怀疑，我说林家聪，我是个全新的章慧了，我真心地祝福你！

袁晓是个好姑娘，她对我一点也不设防，她还说其实我一点也不像林家聪说的那样可怕。她用了“可怕”两字，我的心踉跄了一下。

袁晓有个好朋友赵璐。有天我去林家聪公司的时候，他正好在开会，手机落在办公桌上，我就用他的手机给赵璐发了条短信，今天晚上可以来我家吗？我想和你聊聊。我早看出赵璐对林家聪有好感，他这样优秀帅气的男人，任谁都会心猿意马的吧。赵璐去的时候，我拍了照片然后传给了袁晓。我用这样的方式彻底了断她和林家聪那点暧昧。其实那天赵璐去的时候，林家聪根本就不在家。

我想我只是告诉袁晓一个事实，那就是她的好朋友也喜欢林家聪，我没有错，是吧？

兵败如山倒的感觉

林家聪第一次主动给我打电话，他的声音怒气冲冲。他说，章慧，你给我滚出来！他真的很聪明，所以一下就猜到这一次还是我的破坏。

他就站在街口，月光下他的身形那样修长挺拔，我想起了第一见他时他那么潇洒抛国旗的样子，这么多年了，这个动作一直烙印在我的心里。我朝着他奔跑过去，因为我从未让他等过我，我这么努力地想要靠近他，即使我让自己成为一个大反派。

我一直望着他，他的目光带着一些惊讶的时候，我的身体突然开始下坠，然后重重地跌进了一个很黑的洞里，很潮湿和难闻，几秒的空白后我好不容易站起来，终于明白自己掉进了路边的下水道。刚才朝林家聪奔跑的时候，我的眼里只有他，所以我没有看到旁边放的井盖。

幸好只是一米多深，抬起头来的时候已经看见了林家聪。他惊慌失措地说，章慧，你没事吧？你都好吧？我笑起来，其实一点也不疼，但眼泪涌了出来，多少年了，他第一次带着关切的语气和我说话。

林家聪拽我上来。他的手很用力，是有些微凉的秋，我狼狈不堪地爬出下水道。他忘了指责我，他只是问我摔着哪里没，只是问我要紧不，只是坚持地要把外套给我披上。我终于趴在他的怀里嚎啕大哭。林家聪，你知道吗？这一刻，我知道了兵败如山倒的感觉。因为你那么好，那么好，我怎么可以再对你做坏事呢？怎么忍心让你因为我而遇到挫折呢？

我不再破坏你了。因为就算我用尽心机，耍尽手段，再撒泼耍赖地粘着你不放，你也不会喜欢我，因为我没有那种运气。

我跟林家聪说我要回成都了，我爸他病了。我知道爸是用这样的方式骗我回家，我知道他是爱我所以我不拆穿他的谎言。这么多年，我一直奔赴在追逐林家聪的战场上，我从来没有顾及那些真正爱我的那些人的感受。比如我爸，还比如肥肥。

我知道我需要时间来淡漠对林家聪的狂热，也需要时间才能开始投入一段新的恋情，但在我离开南京的时候，林家聪来送了我。

这一次他没有说对不起，他说，谢谢你。