安全生产行政执法情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇安全生产行政执法情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（一）安全生产行政执法责任制落实情况。各县（区）安全监管局（以下简称县（区）局）安全生产行政执法责任体系建设、规范性文件监督管理、具体行政行为监督、行政执法人员管理、行政处罚案件备案等。

（二）各县（区）局、市安全生产监察执法支队安全生产行政处罚案卷。

（三）2015年以来安全生产行政复议、行政诉讼情况。

（四）县（区）安全监管局法制工作机构建设及人员配置情况。

（五）县（区）安全监管局监察执法机构建设、片区监察执法中队规范化建设情况。

二、检查形式

（一）单位自查。

各县（区）局、市安全生产监察执法支队要在5月底前对照《安全生产行政执法监督检查评分表》开展自查，形成自查书面报告，准备好出台的关于安全生产依法治理的重要文件和有特色的相关活动资料备查。准备好2014年以来办理终结的安全生产行政处罚案卷目录清单和案卷，检查组根据所提供目录清单抽取案卷评查，最少不得少于5件，包括一般程序行政处罚案卷2件，适用听证程序的行政处罚案卷1件，对生产安全事故实施行政处罚案卷2件。如无适用听证程序的行政处罚案卷，就多抽查2件生产安全事故行政处罚案卷。2015年以来的一般、较大事故案卷必查。

（二）专项检查。

市局将于6月上旬从县(区)局法规科、或监察执法大队抽调具有监管执法经验的人员组建检查组开展行政执法监督检查，并组织执法案卷评查。检查组将听取被检查县（区）局、市安全生产监察执法支队的行政执法工作情况汇报，查阅有关档案资料，深入有关企业了解安全生产行政执法情况，听取行政相对人意见建议。监督检查结束后，市局检查组将向被检查县（区）局、市安全生产监察执法支队交换意见，反馈监督检查情况，对存在的问题提出意见和建议。

（三）结果应用。

市局将根据执法案卷评查、单位自查及市局检查情况对其安全生产依法治理工作进行综合评定，分析查找存在的共性问题，并在全市通报。此次检查结果将作为年度安全生产依法行政考评工作的重要依据。案卷评查中质量好的案卷（检查时注明名称、编号）参加省安全监管局执法案卷评查活动。对在检查中发现的典型违法行政案件，将严格落实安全生产行政执法责任制，依照《省行政执法监督条例》和《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》相关规定对相关责任单位和责任人员予以严肃处理。

三、工作要求

（一）认真组织实施。

各县（区）局、市安全生产监察执法支队要充分认识开展安全生产行政执法监督检查的重要意义，分管领导要亲自抓，法制工作机构要精心组织，周密协调，确保该项工作有序开展。

（二）确保取得实效。

各县（区）局、市安全生产监察执法支队要挑选责任心强、法律功底扎实、执法经验丰富的同志组成自查工作机构，组织相关人员认真学习行政执法案卷评查及依法治理相关工作标准，认真开展自查。要严格按照检查内容及评分标准，实事求是地进行评查；要克服畏难情绪，不回避存在的问题，严禁工作不扎实、检查走过场。市局在抽查中若发现存在上述情况，将对相关单位予以通报批评，并扣减行政执法监督检查考核评分。

篇2

一、主要工作情况

（一）镇、街道安监所建设情况。目前，全市11个镇（街道）均单设了安全（生产）监督管理所，专门负责辖区内的安全生产工作，在编人员总计30人，其中中层干部11人，其他干部19人。基层监管执法机构办公条件、装备、经费等基本到位。年初，制定下发了《市安全生产委托行政执法实施暂行办法》，对委托的权限、委托的条件及相关要求进行了规定，委托的行政处罚权限为：实施适用简易程序的行政处罚。实施对个人处以5千元以下罚款，对生产经营单位处以3万元以下罚款适用一般程序的行政处罚；将执法所需的法律法规、程序规定、案卷整理规则、执法文书等汇编成册（《市安全生产委托行政执法资料汇编》（2011年12月制））；制定委托书，并由各镇（街道）安监所与安监局局长签署委托书。专门组织了安全生产委托行政执法专题培训会议。同时，建立专门的行政执法工作群，各镇（街道）安监所落实一名工作人员，专门负责行政执法工作上传下达，确保行政执法工作有效开展。

（二）建全网络，加强责任落实创新

1、推进网格化管理体系建设。通过基础调研工作，了解辖区内企业数量、行业特点，以行政村、社区、开发区等行政区域为单位划分安全生产管理责任区，以联村干部、大学生村官为责任人，做到“定区域、定人员、定责任”。目前，正在岳林街道试点调研。

2、探索安全生产“元素化”管理模式。去年，亭下水库实施安全生产元素化管理以来，亭下水库把安全职责划分为9大块、615个安全元素，每个安全元素都有相应的责任人。目前元素化管理系统已经成为亭下水库安全管理的工作平台和业务培训的平台，真正建立了安全生产管理长效机制。去年该项目获得市委工作创新三等奖。为此，今年借鉴亭下水库做法，在市交通运输系统和市安监系统试点推行安全生产“元素化”管理模式，明确责任、分解责任、落实责任，做到安全生产监管“无缝隙”、全覆盖。

3、完善安全生产“一岗双责”，层层落实安全生产责任制。严格安全生产目标管理，将安全生产控制指标进行分解下达，市政府与各镇政府及安委会相关部门签订《安全生产目标管理责任书》，明确了全年的安全生产工作重点、目标和任务，使全市安全生产监管工作目标明确、责任落实、重点突出。

（三）转变观念，加强管理服务创新

一是按照主动上门去出诊，重特企业走急诊，疑难问题搞会诊，日常受理看门诊的“四诊工作法”，积极开展“进村入企”服务创优活动，主动为基层排忧解难。二是开展了“领导干部上讲台”活动。年初充分利用各地各部门会议之机，走上讲台，积极开展安全生产形势政策宣传教育。三是扎实推进安全生产培训、委托执法培训，当好指导员。将培训工作做为年度考核工作之一，提出了“新目标、新形式、新内容、新标准”的四新要求。截至目前，共组织培训基层安监工作人员50人次，从业人员（特种作业人员、外来务工人员）2072人次，安管员2427人次，有效提高了基层安监所执法水平及企业安全生产管理水平，夯实了安全生产基础。四是推进企业安全生产标准化工作。按照“典型示范、以点带面、分类指导、整体推进”要求，通过行业示范点创建，以“树一批，创一批，带一批”的形式，梯度推进企业安全生产标准化建设。目前，已有危化、矿山、规模以上等94家企业通过安全生产标准化验收。2012年计划新增标准化达标企业200家。五是创建了“安全生产动态宣传阵地”。在市劳动力市场招聘现场，创办图文并茂安全生产动态宣传阵地，主要对交通安全、消防安全、起重机械（含电梯）、锅炉、压力容器和企业内机动车驾驶等危险性作业进行动态图版宣传。六是强化重点行业领域的安全监管。非煤矿山方面，完成了全市经营性矿山80%视频监视系统安装任务，对2家矿山进行暂时停产停业，并处罚款共计3.9万元。部署矿山应急预案演练，已委托专业人员正在制订演练方案，预计在5-6月实施。危险化学品方面，组织做好春节烟花爆竹安全监管工作，会同公安局治安大队在1月19日-1月22日进行专项联合检查。对查获的非法烟花爆竹，先行保存700余箱，收缴100余箱，其中松岙汪忠伟案查获非法烟花爆竹587箱，为我市近年来查获数量最多的一次。一季度共开展烟花爆竹专项检查21次，严厉打击了烟花爆竹非法经营行为；对使用剧毒危险化学品的有关单位开展了清查登记工作，加强了对危化生产企业生产、运输的安全监管，督促企业办理安全生产许可证。

二、下步工作计划

一是推进网格化管理示范、元素化管理示范、信息化管理示范、规范化乡镇示范和化工企业示范、矿山企业示范、机械行业示范等“7个示范”创建工作。

二是深入开展“打非治违”专项行动。利用5个月时间，突出道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、渔船捕捞等重点行业领域，采用拉网式办法，扎实开展。

三是进一步推进基层安监所规范化建设。今年已通过委托执法培训、星期五大课堂等提高执法队伍的整体素质和业务水平，计划在下半年继续开展各类针对性培训，进一步提升基层公共安全监管水平。

四是扎实推进“网格化管理、组团式服务”体系。积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的服务网络体系，提高安全生产工作的管理和服务效能。（见附件）

三、问题和建议

（一）镇、街道安监干部人员配备不足，流动较大。

篇3

以科学发展、安全发展为指导，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，做到有法必依，执法必严，违法必究；严查安全事故隐患，严厉打击安全生产领域的非法违法行为；落实企业主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类事故隐患。

2015年，我站将通过安全生产监管执法计划的有序实施，对烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品三大高危行业和有色、冶金、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸八行业及职业健康监管的重点生产经营单位安全生产状况进行检查，督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并执行安全生产责任制，及时排查和整改安全生产事故隐患，有效落实企业安全生产主体责任，确查出的重大安全隐患整改率达100%，重大危险源监控率达100%，查出的非法违法行为查处率达100%，遏制和杜绝安全生产事故，推动我镇安全生产状况进一步稳定好转。

按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》第八条规定，计划执法应当对生产经营单位是否具备安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行全面检查。一般情况下，对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性，重点监督检查下列事项：

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2、作业场所职业危害防治的情况；

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工的情况；

8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况；

9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

18、按照规定报告生产安全事故的情况；

19、依法应当监督检查的其他情况。

坚持依法行政，文明执法，规范检查行为，确保工作质量：

（一）实行“谁检查、谁负责”，检查人员对监管执法检查情况负责；

（二）进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上，并将检查内容告知被检查单位；

（三）检查人员应明确检查路线或检查场所，现场检查计划，认真做好记录，并将检查结果告知被检查单位，由被检查单位现场负责人签字确认；

（四）检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应依法采取现场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书，并对整改的情况进行复查；

（五）检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密；

（六）视检查情况，根据有关规定采取警告、责令改正、罚款、责令停产停业整顿等形式，促

进和保证企业生产安全。1、采取“一听、二看、三查、四反馈”：一听企业阶段性安全生产工作情况汇报；二看企业内部安全检查制度、基础资料、台帐；三查企业现场安全管理情况；四反馈检查结论意见。根据需要可聘请相关行业专家参加检查。

__镇安监站在编在岗人数为2人，根据《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的规定，我站从事安全监管执法人员数量确定为：2人×90%=1.8人。

1、总法定工作日的确定

总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=（全年天数-全年法定假日）×执法人员数量=（365-115）×1.8人=450天。

2、其他执法工作日的确定（36天）

其他执法工作日=实施行政许可工作日+事故调查和处理工作日+举报查处工作日+参与市政府和有关部门、省市局组织的执法行动工作日+重大安全生产隐患排查、督促整改治理工作日+有关报告、制度、安全措施的备案工作日+开展机动执法、专项整治、标准化规范化工作日+__镇和上级安全部门安全生产的工作任务日=20×1.8人=36天

3、非执法工作日的测算与确定：共272天

学习培训（20×1.8人）=36天

考核工作日（7×1.8人）=12.6天

各类会议（25×1.8人）=45天

年补休、病事婚丧假（19×1.8人）=34.2天

党群活动（20×1.8人）=36天

应急救援管理、宣传教育培训、其他（60×1.8人）=108天

36+12.6+45+34.2+36+108=271.8天=272天

4、执法工作日确定

执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=450-36-272=142日，按照每天检查2家、两人一起开展执法，全年执法检查工作日为：142天。全年执法检查企业142天×2家=284家企业

烟花爆竹生产经营单位19家（含烟花爆竹生产企业12家、礼花弹1家、黑火药2家、无硫发射药1家、引火线1家、批发经营单位1家、烟花仓储1家）、危险化学品2家、非煤矿山1家、综合行业企业12家。

全年计划执法检查142家（次）直接监管的生产经营单位。

1、全年每家企业平均检查次数：284/34=8.35 =8次

2、重点监管三大高危行业企业22家，按每企业每月安排一次执法检查次数：22×12=264次

22家重点监管三大高危行业企业名单

略

3、12家综合行业企业全年执法检查次数：284-264=20次

12家综合行业企业名单

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一、经济工作方面

2012年我局招商引资工作任务是300万元，目前完成368万元；向上争取资金任务200万元，目前完成502.7万元；固定资产投资任务600万元，目前完成708万元。

二、重点工作方面。

一是配合市委组织部组织了庆祝建党90周年红歌比赛；二是为建立并完善“中央民族大学中国朝鲜族非物质文化遗产教学与科研基地”功能，与中央民族大学达成意向，在寒暑假期间，硕士研究生、本科生到我市进行非遗方面的教学和研究，并对我市非遗馆相关工作给予指导和帮助；三是组织召开了《中国少数民族非物质文化遗产论坛》；四是启动江畔中小学生素质教育体验游，制作了6000份宣传单，在延边广播电台“爱上旅游”栏目中午黄金时段分三期直播介绍了教育基地；五是充实并完善《江之歌》与儿童剧《灰姑娘》、《小红帽》剧目的基础上，《江之歌》为海内外游客演出100多场，歌舞儿童剧《灰姑娘》和《小红帽》为全市少年儿童演出了30场；六是完成对磨盘村山城遗址保护的勘测、调研、航拍等工作，已委托省文物局制作“磨盘村山城”整治工程《项目报告书》；七是新建10处农家书屋，了争取305件、29处体育健身路径器材；八是建立耗能统计台账，按时上报耗能季、年报表，按要求完成了各项节能工作目标；九是加强对应急管理工作领导，按要求做好了应急处置、值守、演练、排练等各项工作。

三、政行风及软环境建设方面

（一）全面实行行政执法政务公开，行政许可项目全部纳入市政务大厅，做到一次性告知、一次性受理、一个窗口办事；公开审批项目、审批程序、执法内容、执法程序、执法人员，做到执法权限法定化、执法环节程序化、执法行为规范化、执法文书标准化、执法结果公开化，杜绝了执法的不文明行为。

（二）进一步加强对我市文化市场的监督管理，严厉打击文化市场中违法经营行为，坚持做到日常性管理与集中整治相结合。一是以“依法净化文化市场，保障公民文化权益”为主题，开展了12318文化市场法制宣传、“世界知识产权日”“安全生产月”等宣传活动6次，发放宣传单500余份；二是开展消防安全专项整治行动5次，检查场所106家次，现场整改火灾隐患3处，与业主签定“消防安全责任书”50份；三是开展了出版物市场专项整治行动4次，文化市场专项整治行动7次，全年共出动执法人员1249人次，车辆42台次，检查场所477家次，立案查处案件2件，没收非法音像制品613盘。

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一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，强化政治引领，落实、总理关于安全生产的重要指示。深入开展县自然资源局安全生产整治三年行动，把解决问题、推动责任落实作为整治的关键，进一步完善安全生产监管体系，提高执法水平，为全面建设小康社会营造安全稳定的生产环境。

二、工作目标

通过开展为期三年的安全生产整治行动，结合安全生产日常监管工作，进一步强化全县国土空间规划管控措施，推进全县矿产资源开发，持续整治各类违法违规行为，加强地质勘查、测绘行业管理，全面提升全县自然资源领域安全生产管理水平，规范矿产资源勘查开发秩序，切实维护好人民群众生命财产安全。

三、组织领导

为加强县县自然资源局安全生产整治三年行动的组织领导，成立县县自然资源局安全生产整治三年行动领导小组，领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

四、工作内容和重点任务

（一）强化国土空间规划管控。组织编制县级国土空间规划并组织实施，在国土空间规划的指导和约束下，落实好安全生产的相关要求。做好全县范围内危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物、消防基础设施等高危行业建设项目用地预审与选址审批工作。（负责任股室：国土综合利用股、行政审批股）

（二）推进矿业开发转型升级。科学编制实施县第四轮矿产资源规划，提高我县矿产资源开发利用规模化、集约化水平，大幅减少小型（生产规模）矿山数量，加快推进绿色矿山建设，引导矿山企业加大科技创新投入，淘汰落后开采技术与设备，推进建设数字化矿山，提升矿山企业安全生产水平。（责任股室：自然资源综合管理股）

（三）加强非煤矿山安全生产监管。完善安全生产和办公室管理制度、健全非煤矿山安全生产主体责任制度及安全生产监督管理制度，贯彻落实矿产资源勘查开发监督管理文件，进一步规范矿产资源勘查开发秩序。深入排查我县非煤矿山存在的安全生产隐患，建立问题台账，明确整改要求和时限。结合日常监督管理工作，严格落实“双随机，一公开”制度，积极推进“强监管严执法”、露天矿山综合整治、矿产卫片执法等专项工作，重点整治无证勘查开采、持勘查许可证采矿、越界勘查开采以及非法转让探矿权、采矿权等违法违规行为。严格地下开采矿山主体资格管理，严禁以分包、转包等工程建设名义开发利用矿产资源。做好我县地质勘查、测绘行业日常监督管理。（责任股室：自然资源综合管理股、政策法规及执法监督股）

（四）提高“打非治违”执法水平。加强矿产资源执法培训力度，提高执法水平。加强我县矿山监督检查工作，按照停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”严格执法，严厉打击各类违法违规行为。严格执行行政处罚裁量标准，防止随意执法、标准不一，确保执法公开、公平、公正、标准、合法。强化行政执法处罚、行刑衔接、失信联合惩戒、约谈警示、公开曝光等措施，严格责任追究。（责任股室：自然资源综合管理股、政策法规及执法监督股）

五、时间安排

从2020年6月至2022年12月，分为四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年6月）。按照州自然资源局、县安委会总体安排和要求，制定县自然资源局安全生产整治三年行动计划实施方案，确定工作目标，明确各股室的责任分工，全面部署和开展专项整治行动。

（二）排查整治（2020年6月至2022年12月）

各责任股室依照本方案要求，结合日常工作，全面排查我县非煤矿山安全生产隐患，建立问题台账，明确整改责任和整改要求，及时完成整改任务；严厉打击各类违法违规行为，确保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021年）

根据工作进展情况，及时总结归类，明确整治的重难点及下一步方向，加大重点问题专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，促进我县非煤矿山安全生产水平上台阶，确保打非治违工作取得实效，国土空间利用格局得到进一步优化。

（四）巩固提升与成果汇报（2022年）

采取措施巩固县自然资源局安全生产整治三年行动所取得的成果，确保隐患不反弹；将行动取得的成果收集整理，形成年度工作报告及时上报。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为加强县自然资源局安全生产整治三年行动的组织领导，成立县自然资源局安全生产整治三年行动领导小组，坚持问题导向，明确问题清单、任务清单、责任清单、效果清单，定期听取工作情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务稳步推进、按期完成。

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一、基本情况

(一)加强监督管理，规范旅游市场

为更好地理顺我县旅游行政主管部门对旅游行业指导、检查和监督管理关系，积极推进行政效能建设，建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制，我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》、《××县旅游行业安全生产隐患排查治理工作方案》、《××县旅游系统安全生产百日督查专项行动实施方案》、《××旅游宾馆饭店行业规范、创卫大检查工作实施方案》等一系列规范文件，进一步完善旅游行政执法责任制。

1.加大行业管理力度。对全县2家国内旅行社进行年检;对6名导游进行了年检;对3家星级饭店进行年度复核。积极开展“春节”、“十一”黄金周和“五一”、“中秋节”等小长假旅游执法综合大检查。对全县2家旅行社、3家星级饭店以及部分农家乐依法进行了检查，出动检查人员30余人次，向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见17余条。

2.组织开展培训工作。为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，举办了1期旅游从业人员服务技能培训班。此次培训涉及前厅、客房、餐饮等各个专业技能，参训人员共50余人。这是××旅游系统中对服务行业培训规模较大、质量最高、效果最明显的一次短期培训，培训结束，还对培训合格人员办理相应的旅游从业人员资格证书，对我县旅游工作的发展起到了推进作用，从而提高了服务人员的综合素质和服务水平。

(二)认真受理旅游投诉，继续完善旅游投诉体系

1.认真贯彻执行整顿和规范旅游市场秩序相关文件精神，严格按照《云南省旅游执法工作程序》，依法、及时、公正处理旅游投诉。2008年受理旅游投诉1件，办结1件，妥善解决了2起旅游纠纷工作;接受旅游咨询电话40多人次。

2.健全涉旅企业旅游服务质量监督员和县级旅游服务质量监督员管理机制。对全县8名质监员进行了业务培训，把8名质监员分为星级饭店、旅行社二个小组，从而进一步发挥县旅游质量监督员和企业质监员的作用。

3.坚持旅游投诉电话(5814896、96927)24小时畅通，及时处理旅游投诉和游客工作，确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。

(三)狠抓旅游安全工作，确保万无一失

1.年初对各景(区)点、旅游饭店、旅行社在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。

2.组织相关部门重点开展“春节”、“五一”、“十一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动，对全县涉旅企事业单位进行了全面认真地检查，参加检查的人员78人次，发出书面整改意见和建议2条，提出整改安全隐患4个，提供旅游安全咨询服务5人次。在黄金周期间，实行24小时值班制度，确保三个黄金周期间无一例安全事故发生。

3.做好“6月法制宣传月”活动。6月9日，在县政府门口参加了对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。结合我县“双创”工作，加强了宾馆、饭店的旅游安全管理工作，并在8—10月三个月间狠抓宾馆饭店卫生、消防、安全等工作。

4.即时向市旅游局上报汶川大地震和雨雪冰冻天气我县旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了奥运期间我县旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施，积极开展安全生产隐患排查，发现问题及时整改，确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实，安全投入有保障，安全生产基本条件具备，特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到100%。

2008年，我县无一例旅游安全事故发生。

(四)积极开展行业精神文明和标准化建设工作

1.积极宣传贯彻××旅游行业2008年廉政文化建设开展工作;组织召开全县星级宾馆、旅行社总经理、监督员开展“解放思想大讨论”专题讨论活动。

2.与县精神文明建设办公室联合开展加强我县旅游行业精神文明单位创建活动，我县2家星级饭店被评为县级“文明单位”称号。

3.2008年，新聘任饭店内检员6人，新评定2家二星级饭店、对3家宾馆饭店进行了创星工作指导。

(五)认真做好旅游统计工作

1.2008年，全年共接待国内旅游者103610人次，比去年同期增长44.12%;实现旅游总收入665.90万元，比去年同期增长27.99%。其中海外旅游者211人次，国外旅游收入5.27万元，国内旅游者103399人次，国内旅游收入660.63万元.

2、对我县涉旅企业统计人员进行了两次系统的业务知识培训，完成了“春节”、“五一”、“十一”等节假日的统计分析、总结、报告工作，同时完成了市上布置的国内旅游抽样调查30份。

二、存在的困难

1.执法体系不明确

××旅游局属事业单位，没有行使行政执法权利，对旅游市场管理存在滞后，希望各级领导给予重视，明确单位执法体系，使我局在行业管理综合执法工作上有益开展。

2.代步工具缺

××旅游景区(点)过于分散，随着旅游业的稳步发展，景区(点)建设加大投入，星级饭店逐年增加，对旅游行业管理、综合执法难度加大，希望市上给予配备旅游执法车辆。

3.办公设备退化

随着普洱市旅游业的发展，××旅游产业培植、发展受到了各级领导的关心、重视和支持，为了工作的顺利开展需要收集、保存大量的文字、图片、音像资料，旅游景区、景点打造，旅游宣传促销等多项工作，需更新及购置先进的办公设备。

4.行业管理经费困难

××旅游局从成立以来只安排有人头办公经费，其余费用一事一报，开展旅游行业管理工作很被动，希望市旅游行政管理部门每年下拨管理经费，保证旅游行业管理工作正常开展。

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一、指标完成情况

1、营业收入完成66.2万元，比上年同期增长6.43%；

2、利税实现2.4万元，比上年同期增长9.1%；

3、屠宰量完成36565头，占年计划77040的47.46%，比上年同期增宰2702头。

4、检出病害猪97头，检出率为0．26％，全部做了无害化处理。

二、强化主体责任，确保肉品质量

为强化屠宰监管，确保肉品质量，我们与七个生猪屠宰场（站）都签订了目标责任书，落实肉品出场安全主体责任，各场（站）负责人为第一责任人，检验员为责任人。在将各项制度和措施制匾上墙的同时，强化各类人员的业务学习，确保安全生产无事故。同时，检查组对各场（站）生猪进场验收、屠宰流程规范、屠宰检疫检验、病害猪无害化处理、日常台账登记与管理、屠宰生产安全、定点屠宰证照的年检情况进行全面督查和检查。强化了各场（站）的安全生产和规范操作。

三、加大执法力度，净化肉品市场

打击畜禽私屠滥宰，严防私宰肉品上市，是实施畜禽定点屠宰的关键所在，也是确保肉品质量安全的重要一环。月份，共出动执法人员1300人/次，检查了35个售肉集市、91家用肉单位（学校食堂21家、餐饮业70家），深入16个乡镇和重点村15个，对私屠滥宰行为进行摸排，查扣私宰肉102公斤，捣毁私宰生猪简易锅台一座。春节期间，为保障广大人民群众的食肉安全，对各大用肉单位所填写的《用肉单位登记表》与售肉商家进行核实，所用肉品100%来自于生猪定点屠宰企业。元月日，县委副书记、县长亲自带队，各相关职能部门配合检查了我县两个大型肉品市场、两家超市。月份，与各学校食堂、大中型饭店、超市签订了《用肉单位承诺书》共计46家。“瘦肉精”事件发后，孙局长亲自带队到县畜牧局，就“瘦肉精”检测进行交涉。目前，各定点屠宰场均已配备了“瘦肉精”检测板。进入月份，“大槐树寻根祭祖节”期间，对各大用肉单位及大槐树公园周边的饭店、摊位进行了认真排查和重点抽查，并对七个生猪定点屠宰场进行了复查，确保出厂肉品“三章两证”齐全，确保出厂肉品质量安全。

四、几个相关问题

1、落实病害猪无害化处理补贴资金，到目前为止，年底前的补贴资金已全部到位并发放。

2、执法队伍建设情况：商务综合行政执法大队已于年月成立，下设成品油、酒类、畜禽屠宰三个中队，但到目前为止，编制与经费尚未得到落实。

3、生猪屠宰企业撤并压点情况：根据县委、县政府对公有制企业进行改制的要求，月底以前要求企业改制全部结束，经局委会研究，决定将企业改制与生猪定点屠宰企业撤并压点同步进行。年底前，拟定关停三个站。

4、加快牛、羊、禽类定点场（站）建设步伐

目前，我县牛、羊、禽类定点屠宰场点均已启动，但由于种种原因，各场点建设进度不一。

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一、2009年安全生产工作开展情况

（一）领导重视，明确职责

一是县委、政府主要领导高度重视安全生产工作，经常过问安全生产工作，多次作出重要批示指示，并亲自进行安排部署，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展。二是县委常委会和政府常务会多次专题听取了全县的安全生产工作情况汇报，及时研究解决了工作开展中的各种困难问题，增加安全生产工作经费投入。一年来为安监部门解决办公经费4万元，安全装备经费5万元，专项整治经费1.5万元，会议经费0.6万元。三是县委、政府继续对安全生产工作予以高度重视，将安全生产工作纳入了县对乡镇综合考核的“八个一票否决”。四是县人大、县政协时刻关注安全生产工作。县人大常委会组织人民代表视察安全生产工作，18次主任会议上专题听取了全县安全生产工作汇报，加大了对安全生产工作监督检查；县政协组织政协委员对安监局近三年以来的工作开展情况进行了民主监督，促进监管部门的履职能力，认真办理政协提案，落实“民生问题”。五是县、乡政府换届后，及时调整充实了县安全生产工作委员会，各乡镇、各部门也适时建立完善了相应的领导机构。

（二）落实责任,狠抓措施

年内两次召开全县安全生产工作会议，分析安全生产形势，落实责任，部署工作。同时与8个乡镇、23个生产安全监管部门（企业）、28个消防安全重点单位（企业）签订了2009年度安全生产责任状、道路交通安全目标管理责任状、消防安全责任状。同时将责任制逐一分解落实到了各乡镇、各部门(单位）和企业，进一步细化目标责任。县安委会坚持每季度召开一次安委成员单位会议，及时总结分析全县安全生产形势，查找存在问题及原因，研究部署好下步工作。严格考核制度，加强跟踪督促检查，兑现2007年度安全生产、道路交通安全、消防安全目标责任制奖金51550元，其中安全生产奖金34450元，道路交通安全奖5600元，消防安全奖11500元。

（三）突出重点，深化隐患整治

2、安全专项整治活动深入开展。继续巩固和扩大对煤矿及非煤矿山、道路交通、公共聚集场所、烟花爆竹、建筑施工、特种设备等重点行业和领域的安全专项整治，进一步遏制了重特大安全事故。

⑴煤矿安全专项整治工作。以煤矿安全为重点，认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》精神，经委、安监两家紧密配合，充分发挥行业主管和安全监管职能，组织开展定期不定期的煤矿安全大检查，坚持每季度一次的例会，及时总结和部署安全工作。全面落实矿长带班下井制度，狠抓“一通三防”工作，依法查处和取缔私挖滥采行为，增强企业主体责任意识，促进了企业生产安全，保证了煤矿企业的安全发展。工作开展中深入大庄、鄂嘉三矿四井进行检查12次，查出事故隐患36条，发出限期整改指令书14份，矿主限期进行了整改。

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今年以来，县水利局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县打造中国“新能源新材料基地、新城镇新农村典范”县的奋斗目标，扎实推进“兴水”工程建设，圆满完成了2013年各项工作任务，现将一年来主要工作汇报如下。

一、重点工程建设情况

今年开工建设的水利工程主要有四大方面。

一是浊漳河东北阳段河道治理工程。该工程是县委、县政府确定的全县重点工程，总投资6500万元，治理河道全长2.57公里，目前基本竣工。

二是国家水保重点工程追加项目。总投资1859万元，新建治理面积53.1平方公里，包括，水保林1450公顷,经果林90公顷,封禁治理3700公顷，谷坊30座，田间道路5公里，河坝2公里，基本农田70公顷，目前全部完工。

三是农村安全饮水工程。该项目从今年9月份开始实施，12月上旬基本完成了建设任务，完成计划内工程52处，完成总投资511万元，完成了总工程量5.2万立方米，解决了59个自然村，1.16万人的饮水安全问题，完成计划外指标4250人，进一步提高了饮水安全覆盖的标准。

四是 “兴水战略”工程。 此项工程涉及10个乡镇和富阳工业园区，占地1090亩，新增供水能力1944万方，概算总投资15900万元，2013年主要实施第一批10项工程。由水利局负责承建的有三项：其中，东北阳橡胶坝工程，新建橡胶坝2座，坝长105米，坝高2.5米，目前1号橡胶坝完成工程量90%，2号橡胶坝完成工程量90%；甘村橡胶坝工程，坝长100米，坝高2.5米，工程于8月底开工建设，目前已完成工程量的90%；北马喊水库除险加固工程，总投资326万，对水库大坝溢洪道、输水洞进行加固改造，目前已完工。

二、防汛抗旱工作情况

今年我县遭遇了罕见的强降雨，特别7月9日，全县降雨量平均达到100.2毫米，最高达到145.7毫米，全县十三个乡镇5.6万人不同程度受灾。灾情发生后，我局采取积极措施：一是及时掌握灾情，认真做好防汛救灾信息传递和调度工作。二是迅速调动抢险应急分队，及时进行现场救援。落江沟村50户农户进水后，我们迅速组织40名抢险队员冒雨近两小时及时把近千米的渠道清理疏通。同时调用“小白龙”等排水机械及时为进水农户把水排干。三是严明防汛纪律，强化值班巡查制度，做到了24小时有人值班，确保信息畅通，在村庄、水库、河道、边山峪口等关键部位实行巡查常态化。

三、其他工作情况

一是加强对水利法律法规的宣传。尤其在“世界水日”、“中国水周宣传日”及“全民普法日”，利用电视、报纸，出动宣传车、发放宣传资料等不同形式，向全社会进行水法律法规的广泛宣传。二是成立了水行政执法领导组。水利执法领导小组成立后，通过大量细致有效的工作，逐步探索建立综合执法，规范运作、多方联动的水行政执法综合体系。三是强化了安全工作。以应急水源，病险水库除险加固、防洪保安和新建、在建水利工程安全生产为重点，制定了应急处置预案，健全了值班制度、重大事项报告制度，将安全生产工作放在重要位置来抓。2013年，全县水利行业未发生一起安全事故。四是严格工程施工程序，坚持工程质量标准化，进一步优化工程设计，严格执行项目审批、招投标制度及施工质量监理制度。五是加强机关“”建设，积极开展党的群众路线教育实践活动，全年没有发生违反中央八项规定的人和事。

四、存在问题

虽然我们的工作取得一些成绩，但也存在一些实际困难及问题，一是部分水利工程涉及地面附属物的赔偿等问题，工程预算没有这部分资金；二是分级筹措资金难，一定程度上影响了工程建设进度。三是在一些单村饮水工程管理上，仍然存在着管理制度不落实，责任落实不到位的问题，导致群众饮水出现反复。

五、2014年工作计划

2014年水利局计划重点做好以下几项工作。

（一）在常规水利工作上求突破。防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱，不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全建设，改善城乡水环境及全县的水生态环境，促进我县水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变。

（二）在水利工程项目上求突破。以项目促发展，积极协调有关部门，争取资金，继续实施一批水利工程项目。一是浊漳河东北阳段河道治理工程第三期，二是续建甘村湿地工程，三是搞好国家水土保持重点建设工程，四是搞好我县山洪灾害防治非工程措施建设项目。

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根据《关于开展河湖管理执法检查的通知》（水安监〔〕726号）要求，我局组织辖区内、二市、、、三县水行政主管部门开展了涉河建设项目管理、河道采砂管理等自查，现将自查情况汇报如下：

一、涉河建设项目管理

（一）市

市涉河项目有巴音河黑石山水库灌区引水枢纽、柴达木桥、桥、德新桥、桥、、环城路桥、德大高速桥、涩宁兰天然气管道（一期及二期）、正和天然气管道，白水河交通桥，除德大高速桥正在实施外，其他项目均已完工。柴达木桥、黑石山水库灌区引水枢纽、涩宁兰天然气管道（一期及二期）项目由市水利局进行了审批，其他项目未经水利部门审批。市水利局对正和天然气管道穿河工程进行了查处，责令修建了防洪堤。

（二）市

经市水利局审批的涉河建设项目为年始建的河（察河高速公路K646+755处）架设大桥一座，河（察格高速公路K62+079.3处）修建西干渠大桥，目前该项目已完成工程建设。市水利局于年10月12日，组织人员分别对察格高速涉河建设项目及工程各标段位于河道管理范围内的专用料场的弃料复坑及开采区域恢复情况开展了专项检查，针对部分标段专用料场弃料未复坑、采砂区未平整等状况下发了整改通知，要求察格高速项目办在工程竣工通车前完成采砂作业区域的复坑，做好各涉河项目的收尾工作。

（三）县

县为加强河道管理，由县政府批准转发了《县河道管理办法》，境内涉河项目主要为交通部门实施的跨河桥梁，均未经水行政主管部门审批。

（四）其他

县、县无涉河建设项目。

二、河道采砂管理

根据《关于组织实施砂石资源开采秩序专项整治行动方案的通知》（水水管技〔〕21号）要求，结合州整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组《关于在全州范围内开展严厉打击偷采砂金违法行为和砂石资源开采秩序专项整治活动的紧急通知》（西整规〔〕1号），我局于近期组织辖区内、二市，、、三县水行政主管部门开展了砂石资源开采秩序专项整治行动，进一步规范了河道采砂管理。

（一）市

市水利局按照水利部《河道采砂规划编制规程》，明确了采砂范围，尤其对采砂总量控制、采砂场点（河段）、禁采区、禁采期及作业方式作了严格的规定。市河道管理范围内6家砂场为市国土资源局砂石管理办公室批准，经市水利局与国土资源局联合执法检查，均为无证经营，市国土资源局及水利局已要求整改。

市人民政府于年4月12日印发了《关于印发市砂石开采经营管理若干规定的通知》（德政〔〕27号），规定市国土资源局统一负责全市砂石开采经营的监督管理工作，市存在河道采砂管理体制不顺的问题。根据年8月省水利厅安监处检查组的要求，州水利局已要求市水利局尽快理顺河道采砂管理体制。

在能力建设方面，市于年成立了河道管理办公室，与灌区管理所、水土保持预防监督站合署办公，三块牌子一套人。

（二）市

市水利局会同国土、环保、林业、建设等相关部门在唐镇移民村以南，沿109国道2.7公里处，河南郊规划了采砂区，科学合理的制定了采砂区域、范围、备采区、禁采区，明确了开采期限及开采总量，规范了采砂作业方式。制定出台了《市砂石开采管理暂行办法》

成立了以市水利局副局长为组长，河道管理办公室副主任为副组长及各部门工作人员组成的砂石资源开采秩序专项整治行动领导小组，负责专项整治行动各项工作，制订了《市砂石开采秩序专项整治行动实施方案》。9月22日至27日，市水利局河道管理办公室对河道内采砂场进行了专项清查，通过对已审批的采砂企业检查，无非法转让河道采砂权行为，各采砂企业采砂现场安全生产防护设施齐全，安全生产状况持续稳定。专项整治行动期间日夜巡查18次，累计出动人员126人次，制止乱采滥挖2起、劝阻挖、运机械车辆5台。

能力建设方面，1998年成立市河道管理办公室、市砂石土管理办公室，两机构合署办公，两块牌子一套人。

（三）县

出台了《县河道采砂管理办法》，河道管理范围内有采砂场16家，均办理了河道采砂许可证。河道采砂管理由水利部门牵头，相关部门协作，各部门职责明确，采砂监管实行日巡夜查制度，对河道采砂许可证实行年检制。对河道内偷采砂石的行为采取高压打击态势，通过不定期巡查、设立举报电话等方式，对非法采砂行为严厉查处，对影响行洪和防汛抢险的行为坚决予以清理。河道采砂管理未编制规划。县河道采砂由县水政监察大队管理，无河道采砂管理专职机构，。

（四）县

认真贯彻《省河道管理条例》、《省河道巡查报告制度》，严格划定了河道采砂禁采区、禁采期和开采量，组织执法人员定期或不定期地对全县各河道重点河段、河道采砂场点特别是国道315线茶-德高速公路建设工程河道采砂用料活动进行连续巡查，及时掌握各河道及重点河段安全运行中存在的问题，及早采取措施加以纠正和解决，努力发挥水行政执法管理的职能和作用，做到经常性的执法管理和监督检查，河道采砂管理体制规范，工作职责明确。河道采砂由县水政监察大队管理，无河道采砂管理专职机构，现有兼职执法人员5人。办公设备有电脑、打印机、执法车辆等。至目前，未有河道采砂管理专项经费。

（五）县

现有河道采砂户1个，对管辖河段开展了定期检查和巡查，对违规、违法采砂行为进行依法查处。河道采砂管理机构未设立，由县水利管理中心兼管，执法人员均为兼职，无装备配置，经费未落实。

三、存在的问题