畜禽养殖业污染治理范文

导语：如何才能写好一篇畜禽养殖业污染治理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

市政府决定从今年起实施“811”环境保护新三年行动计划，将嘉兴包括平湖的畜禽养殖业污染治理列为市级督办重点环境问题。今天市政府召开全市畜禽养殖业污染治理工作会议，这既是一次全面推进畜禽养殖业污染治理的动员会，也是一次部署新三年畜禽养殖业污染治理任务的工作会，同时也是一次促进优质、生态、高效、安全现代畜牧业发展的推进会。市委、市政府高度重视畜禽养殖业污染治理工作，前段时间，市委盛全生书记专门进行了调研，听取了工作汇报，并就下一步工作提出了明确的要求。市长办公会议对畜禽养殖业污染治理工作进行了专题研究。

一、肯定成绩，寻找差距，认真总结近几年我市畜禽养殖业污染治理工作

近年来，我市的畜禽养殖业污染治理在各镇、街道以及市有关部门的共同努力下，坚持以“干湿分离为前提、沼气治理为基础、综合利用为根本”治理原则，突出重点，有序推进，对规模猪场采取沼气池治污模式、对规模水禽采取筑塘养殖治污模式，结合市811污染治理项目以及市政府确定的实事工程，污染治理工作得到了有效扎实推进。

一是实施生猪存栏50头以上规模猪场沼气池建设。到目前为止，已完成沼气池治污设施建设412户，占86.01%，共建造沼气池1.8万多立方米。其中，常年生猪存栏200头以上沼气池治理设施建设67户、完成95.7%；存栏100-199头规模猪场沼气池设施建设153户、完成90.5%；存栏50-99头规模猪场治理建设192户、完成80%。同时有40个规模畜禽养殖场在沼气池建设基础上配备建造了后处理池（沼液贮存池），有85个规模场建造了干粪堆积棚。

二是开展水禽筑塘养殖厌氧治污，执行水源保护区有关规定。全市存栏500羽以上规模水禽场已有270户完成了筑塘养殖厌氧治污，占总数的37.39%。对水源一级保护区和二级保护区实行了关、停、迁，已关、停规模猪场3个、2000多平方米，关、停水禽养殖户27户、7146平方米。

三是启动生猪散养户“三水合一”整治。在对常年存栏50头以上规模猪场全面开展沼气池治污设施建设的同时，开展了生猪散养户“三水合一”（养殖污水、厨房污水、厕所污水）整治试点。在生猪养殖相对集中的曹桥街道野马、孔家堰、愚桥三个重点村以及其他镇、街道的部分村，选择沿河生猪散养户，开展“三水合一”整治试点。到目前为止，全市共有207户生猪散养户完成整治任务，共建造沼气池2484立方米。

四是开展外来养禽户集中整治行动。针对外来养禽户主要是养鸭户饲养管理水平低、造成周边土地及河流污染严重的问题，今年以来，全市上下花大力气开展外来养禽户集中整治行动。目前，全市89户外来养禽户，66户肉禽养殖户已经基本完成搬迁任务，外来蛋禽养殖户的整治工作正在有序进行。

五是初步建立畜粪收集体系，综合利用模式得到逐步推广。市农业废弃物处置中心、明大牧业园区、春霖环保科技有限公司等三个畜禽粪便处置中心已全面运作，已对部分规模猪场以及养殖重点村实施了干粪收集，年收集鲜猪粪约1.5万吨，生产有机肥近6000吨。通过农牧结合、林牧结合等途径开展规模猪场干粪、沼液就地消耗综合利用工作，涌现出一批如林埭潘建华牧场、广陈威原农业科技有限公司、马保良牧场、新仓逢源奶牛场等就地消耗综合利用典型。

在看到成绩的同时，我们也应该看到治理过程中比较突出的困难和问题，主要表现在：

一是养殖户环保意识不强。由于部分畜禽养殖户环保意识不强，只追求片面的经济效益，不注重生态环境，不愿意投资建设治污设施，已建治污设施的部分养殖户，干湿分离不彻底等，严重影响了治污的成效。

二是规模畜禽场治污设施尚不完善。我市前几年治污设施建设重点放在沼气池建设上，大部分养殖户没有建造后处理池或沼液贮存池、没有建干粪堆积棚，干湿分离和雨污分离与标准要求还有很大差距，与今年嘉兴市提出的“两分离三配套”治污设施标准相差甚远。

三是监管力度不够。对养殖户违规排放、干湿分离不彻底等现象，目前还缺乏村规民约等约束机制，还缺乏有效的行政监管手段，对违规排放的处罚没有跟上，致使养殖污染治理成效还不明显。

四是收集体系尚不完善。目前全市只有部分重点养殖户和重点养殖区域建立了相应的干粪收集体系，规模猪场实施干粪收集的比例仍然较低，主要是就地综合利用的途径不多，传统的种植结构限制了综合利用的出路。农户使用畜粪收集加工后的有机肥的积极性不高，有机肥还难以得到广泛推广与应用。

五是新技术的引进应用还存在差距。现有的治污方式还停留在沼气池治污模式上，对引进与推广应用畜禽排泄物治理新技术、新模式（如生态型、发酵型、零排放等模式）的力度还不够。

加强畜禽养殖业污染治理是一项长期而艰巨的任务，在肯定治理成效的同时，要清醒地看到存在的差距，树立农村生态环境的忧患意识，以发展循环经济、推进节能减排的理念，改变纯粹为治理而治理的错误思想，将加强畜禽污染治理作为转变农业发展方式、改善我市环境质量、营造和谐生态环境、保障群众身体健康的重要抓手，干字当头，一抓到底，抓出成效。

二、统一思想，自觉行动，深刻认识畜禽养殖业污染治理的重要性

（一）加快畜禽养殖业污染治理，是贯彻落实科学发展观在农村工作的具体体现。（略）

（二）加快畜禽养殖业污染治理，是保护水资源、保障人民饮用水安全的迫切需要。（略）

（三）加快畜禽养殖业污染治理，是保障畜牧业可持续发展的重要举措。（略）

（四）加快畜禽养殖业污染治理，是生态市建设的一项基础工程。（略）

三、突出重点，分步实施，全面推进畜禽养殖业污染治理六大工程

（一）全面推进“两分离三配套”工程。对生猪存栏50头以上规模猪场和规模奶牛场，要严格执行畜粪干湿分离、雨污分离和沼气池、沼液贮存池、干粪堆积棚等“两分离三配套”标准。具体任务是：1.50头以上规模猪场的沼气池建设任务，今年要全部完成；2.存栏200头以上的规模猪场“两分离三配套”建设任务，今年要全部完成；3.存栏100-199头的规模猪场“两分离三配套”建设任务，今年要基本完成，其中列入市811工程的37个规模猪场今年必须完成；4.明年全部完成50头以上规模猪场“两分离三配套”建设任务。各镇、街道要根据市里制订的具体工作计划，有针对性地制订年度实施计划，抓紧落实工作任务。同时，市和镇、街道要分别抓好几个标准较高的规范化示范场建设。

（二）全面推进散养户整治工程。曹桥街道野马村生猪散养重点区域整治，今年要完成；曹桥街道、新埭镇、广陈镇、林埭镇等4个生猪散养重点区域整治，明年要完成。涉及镇、街道和市有关部门要加强工作指导和工程监管，确保整治任务保质保量完成。

（三）全面推进水禽筑塘养殖厌氧治污工程。对水禽存栏500羽以上规模禽场实施上岸筑塘养殖厌氧治污，水禽排泄物治理要按照干湿分离的要求，进厌氧池进行处理，严禁河道养殖水禽，到2010年规模水禽场治理率达到100%。

（四）全面推进农牧结合综合利用工程。就地综合利用是整个畜禽养殖业污染治理中最有效、也是最经济的一种治理方式，要在开展“两分离三配套”治污标准建设的同时，积极推广农牧结合、林牧结合，实施就地综合利用。规模养殖场周边有条件的，要通过土地流转、租赁等方式鼓励发展林牧结合生态畜牧业，力争各镇、街道有30%以上规模畜禽场实施农牧、林牧结合、综合利用。

（五）全面推进干粪收集处理工程。进一步完善畜粪收集体系，提高畜粪资源利用率，在已有畜粪处理中心的基础上，再建曹桥、新仓、新埭、广陈、林埭、钟埭、黄姑等7个畜粪处置点。进一步扩大收集范围，对规模猪场干湿分离后的畜粪无法就地消纳的，要进行收集处置，通过加工成有机肥等手段，实现资源的综合利用。干粪收集处理要走市场化的路子，并给予适当的政策扶持。

（六）全面推进新技术推广与应用工程。要积极引进、推广畜禽排泄物治理新技术、新模式，开展规模猪场发酵式、零排放等治污新模式建设。要继续探索、推广工业化治污的路子，拓展养殖业污染治理的新方法。

四、强化措施，狠抓落实，确保畜禽养殖业污染治理取得实效

实施畜禽养殖业污染治理，要坚持治旧控新、堵疏结合、教育与监管并举，强化排泄物源头管理，从源头上防止和减少畜禽养殖污染。各镇、街道和市有关部门要进一步强化工作措施，落实工作责任，把畜禽养殖业污染治理作为近三年的一项重点工作来加以推进。

一要削减养殖，严控总量。按照《平湖市人民政府关于20*-2011年现代畜牧业发展的指导意见》（平政发〔20*〕98号）发展优质、生态、高效、安全现代畜牧业要求，严格执行禁养区、限养区和适度养殖区的养殖区域规划。要通过规划和水源保护区实施，控制养殖总量；要通过加快农村新社区建设步伐，削减养殖总量；要通过与“两违”整治相结合，削减养殖总量；要通过与畜牧业发展有关政策兑现相结合，控制养殖总量。要密切掌握养殖动态，对在禁养区内或进行违法占地、违法违章搭建的，要坚决取缔，确保到2010年末全市生猪存栏量控制在47万头以下。

二要加强宣传，监管并举。要进一步加强对畜禽养殖业污染治理工作的宣传，宣传环境治理工作的重要意义，宣传治理中的先进典型，曝光反面典型。要树立好“两分离三配套零排放”治理典型，加快推进规范化示范场建设，以典型引路，以示范推动。要建立完善村规民约等约束机制，督促畜禽养殖户治污设施的到位。市环保、农经、国土资源、规划建设等部门，要各司其职，加强对规模畜禽养殖场治理工作的监管。按照规模畜禽场“两分离三配套”治理标准，市有关部门要会同镇、街道，开展经常性的监督检查，对治污不达标的养殖户要依法进行处罚，要逐步像工业执法一样，运用经济、行政、法律等措施，加大环保执法力度。

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[关键词] 农业 禽养殖污染 治理研究

[中图分类号] X713 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0277-02

一、如东县传统农业基本现状

长期以来，我县种植业一直以千家万户式的小规模经营为主，品种、技术、管理、产品都难以标准化，效益不高。目前，全县种植业拥有100亩以上连片设施农业园区32个，其中千亩以上规模的设施种植园区8家；家庭农场194家，注册176家，涌现了众多种田大户，示范发展的200亩以上全托管服务，目前也达到几十家。畜牧业生产上，全县畜禽养殖规模化、集约化率逐年提高，生猪大中型规模养殖比例为41.05%，其中省级规模场39家，规模占比12.49%，市级规模场312家，规模占比27.02%。肉鸡规模养殖户1063家，规模占比98.06%；蛋鸡规模养殖户506家，规模占比99.12%。山羊规模养殖户621家，规模占比52.07%。

二、如东县传统农业面临的发展困境

1.传统种植业转型升级困难，农业增效缺乏竞争优势。目前，本县粮棉油等大宗农作物产量水平已经达到较高水平，统计显示，去年全县水稻平均亩产已经达到635公斤，二麦平均亩产达到389公斤，油料平均亩产达到205公斤，短期内难以较大幅度提升，片面追求单产还导致化肥施用水平不断提高，加剧了农业面源污染。大宗农作物及果蔬产业区域特色不明显，缺乏市场竞争优势，农民增收困难。

2.畜禽养殖业规模过大，粪便污染导致农村生态环境严重恶化。前些年畜禽养殖行情较好，也确实为本县农民增收作出了很大的贡献，但由于多数地区在规划控制、养殖用地等方面监管不到位，导致本县畜禽养殖业出现过度发展和无序发展，区域性养殖规模已经超越了生态承载能力，严重影响了农民生产生活环境，制约了我县新农村建设。

3.农业产业化程度低，龙头带动作用不强。我县目前已拥有市级以上农业产业化龙头企业58家，但总体上原料基地订单化比例小，辐射带动能力不强，产业链不紧密，农产品加工科技含量不高，市场知名度较小，品牌效益不高；原料基地不固定、原料品质无保障，难以保证产品品质和安全，我县曾经就有稻米加工企业误购外省转基因大米加工米粉，而列入欧盟等相关国家黑名单，从此一蹶不振。

4.合作经济组织不强，市场体系建设滞后。我县各类农民专业合作社发展很多，但真正发挥带动作用的较少，更缺乏行业协会的支撑。缺乏从田头到市场的信息平台，容易出现一哄而上、一哄而下的局面；虽然毗邻长三角城市群，具备发展鲜活农产品基地的的区位优势，却因为达不到规模化、集约化、标准化的要求而无法实现，接轨上海、融入长三角城市群的路还很长。

三、适合如东县发展现代农业的路径选择

由于各地的资源禀赋、经济基础、区位条件、技术能力等不尽相同，发展现代农业的路径与模式也就不能不顾条件地照搬照抄。根据本县传统农业为主、农村劳动力老龄化、设施种植技术水平落后、畜禽养殖规模庞大、县域经济不甚发达的基本现状，我县不可能大面积发展以蔬菜大棚为主的设施农业，更不可能大面积发展城郊型农业和观光农业，必须立足传统大宗农作物为主体品种的实际，在单产水平难以大幅度提升的情况下，从转变资源利用和生产方式入手，用绿色农业、生态农业的理念发展现代农业，用绿色食品、有机食品的质量标准建设农产品生产基地，以最经济、最实际的途径，实现我县传统农业向现代农业的华丽转身。

四、发展生态循环农业的现实意义

1.发展生态循环农业是解决我县畜禽粪便污染、改善农村生态环境的必然选择

目前我县畜禽粪便直排和农作物秸秆焚烧问题十分突出，生态循环农业是将农业生产中的畜禽粪便、秸秆等废弃物减量化、资源化、再利用的有效途径。对于畜禽粪便和作物秸秆，无论采取什么强制手段、也无论配套什么处理设施，只要不最终实现资源化利用，就永远不能真正解决问题。

2.发展生态循环农业是转变资源利用和生产方式的迫切需要

传统农业沿袭着高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型模式，遵循着“资源―产品―废弃物排放”的单向流动的线性发展模式，片面地追求农业数量型增长，导致化学投入品不断增长，严重阻碍农业可持续发展，使农业生态环境状况进一步恶化，发展生态循环农业，实现“资源―产品―再生资源―再生产品”循环型物质流动模式势在必行。

3.发展生态循环农业是促进农业产业结构调整和提高农业产业化水平的有效途径

生态循环农业按照“资源―产品―再生资源―再生产品”循环型物质流动模式，能有效地促进资源的综合利用和开发，带动农业产业结构的调整和优化升级。通过优质农产品种植基地建设，实行订单化生产，将种、养、加工等环节有机地联结起来，顺应消费者对农产品安全的关切需求，带动我县农产品加工业的转型升级，延伸了农业产业链，增强了农业发展的后劲，有效地提高了农业产业化水平。

4.发展生态循环农业是社会主义新农村建设、实现农民增收的重要途径

发展生态循环农业，实行集约化经营，提升农产品品质，深化农产品的加工，改造传统农业等，都会增加和拉长农业产业链条，带动农村产业结构的调整和优化升级。这既可为农民提供更多的创业门路和就业机会，又能提高农业劳动生产率和经济效益，从而为农民增收开辟新途径。

五、适合如东县发展现代农业的基本思路

根据我县传统农业发展现状与发展困境，我们应该立足本县实际，通过政府规划引导与资金扶持，将农村畜禽粪便治理与发展生态循环农业基地同步规划、同步建设，在逐步解决农村畜禽养殖粪便污染问题的同时，推进我县绿色农产品基地建设，对接龙头加工企业，整链打造生态循环农业，从而提高我县农产品核心竞争力，最终实现农业生产、农民生活、农村生态的和谐发展。

六、畜禽养殖污染治理措施

1.制订畜禽养殖业布局规划，严控区域范围内畜禽养殖量

各镇按照本镇经济和社会发展总体规划，划定畜禽养殖业空间布局，实现区域布局科学化、养殖技术生态化、废弃物排放减量化、产品质量优质化，努力保护水资源与生态环境。

主要内容：

1.1明确畜禽禁养区、限养区和适养区，列出整改时间表，分期、分批实施畜禽养殖场取缔、搬迁、污染综合治理等。在限养区或适养区内，从畜禽防疫和农牧结合发展生态循环农业的实际需要出发，镇域、村域农业发展规划，都不应该人为地将畜禽养殖业与种植业远距离区分开，特别是沿海新垦区，更需要通过农牧结合改良盐土。

1.2明确区域养殖总量红线：规划的限养区、适养区要按照农牧结合、种养平衡的原则，根据周边消纳粪污能力，确定单位面积适合养殖总量红线，不得突破；再根据周边土地对畜禽粪污的消纳能力，及各养殖场粪便处理能力，核定每个养殖场养殖规模，不得随意扩大养殖规模，扩养必须重新申请环评审批，从源头上控制、整治畜禽养殖业无序发展的局面。

2.制订畜禽养殖污染防治规划，出台畜禽养殖场粪污治理管理办法，明确养殖场配套最基本的粪污处理设施。按照谁污染、谁治理的基本原则，明确畜禽养殖场有建设粪污收集、储存、发酵处理等无害化处理设施的责任，同时还有资源化利用的义务，绝不允许直接排放河道、沟塘，造成污染环境。

主要内容：

2.1强制配套“三分离一净化”粪污处理设施。“三分离一净化”即雨污分离、干湿分离、固液分离和三格化粪池沉淀加过滤净化或沼气发酵净化的方法，其中，在养殖场设计上，散养户起码做到“两分离一净化”，即雨污分离、干湿分离加三格化粪池沉淀和过滤净化，县级以上养殖场必须做到“三分离一净化”。如果全县猪场经过改造后，室外粪槽与雨水彻底分离，室内采取干清粪工艺，尿及冲洗污水与粪分离并收集，将大幅度减少全县粪污排放总量；收集的干粪可提供给蔬菜或苗木种植基地做肥料；经过固液分离机处理的干粪，更方便运输或田间施肥；剩余的粪尿，可以输入沼气池发酵净化，或者经三格化粪池沉淀过滤后，储存于储液池里，用于还田。粪污经过过滤净化后，虽然仍然达不到排放标准，但对生态环境的影响明显减少，这在马塘镇如东嘉佳养殖场得到证实。

2.2全面贯彻执行国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》，加大对畜禽养殖场巡查与处罚力度。2014年开始执行的国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》，环保部门必须担当起监管责任，加大巡查频率。各级政府在清查所有养殖户粪污产生量、处理方法及排放情况的基础上，按照畜禽养殖污染防治规划和畜禽养殖场粪污治理管理办法，下达整改通知书，层层落实责任制，安排监管员每天巡查，并实行最严厉的处罚措施，确保不直接排放。

2.3采取激励措施，加快生猪标准化规模养殖场建设。政府按照“三分离一净化”建设标准，奖补畜禽场粪便治理工程建设，继续扶持养殖场建设以沼气工程为核心的无害化处理设施。没有达到配套标准的，不能认定为县级以上生猪标准化规模养殖场，不能给予项目扶持。同时，要打破终身制，实行常态化监督管理，后续监管发现不能达标排放的，限期整改，整改不到位的，应该直接除名。

七、生态循环农业推进措施

1.将畜禽粪便治理与规模化生态循环农业基地建设同步规划、同步建设，就近消纳畜禽粪便，有效带动农业规模经营快速发展与优质农产品种植基地建设。

主要内容：

1.1根据畜禽养殖业布局规划核定的区域范围内畜禽养殖量，测算其粪污总量，本着全部还田、就近消纳的基本设想，测算其粪污消纳半径，同步规划生态循环农业种植基地规模。

1.2根据规划的生态循环农业种植基地，逐步搞好土地流转或全托管服务，落实生产订单，实行规模化生产、集约化经营，统一品种、技术、管理。

2.扶持规模化生态循环农业基地沼渣沼液储存利用设施建设，在实现土地流转的前提下，优先为农业园区、家庭农场提供发展生态循环农业的基础设施配套，以点带面，逐步推广。

主要内容：

2.1扶持生态循环农业种植基地建设沼渣沼液储存利用池，解决储存难题。现实矛盾是，养殖场粪污储存不了时，农田往往又不需要施肥，造成直排污染；耕种季节急需要沼液施肥时，又来不及运输。建议在生态循环农业种植基地，按照单季作物每亩基肥施1.5立方米的原粪（或沼液）的施肥量，利用零地或沟塘，均匀配套储存池，如果是收集的散养户畜禽粪便，最好增加辅助发酵设施，促进全部腐熟，防止烧苗。

2.2扶持生态循环农业种植基地购置运沼车及抽渣泵，解决输送难题。由于畜禽养殖场与种植基地距离比较远，一般需要5吨以上的运沼车运输，与其政府花钱自己收集，不如扶持种田大户自己运输储存，同时配齐喷施到大田的抽渣泵，将极大调动其利用畜禽粪便发展循环农业的积极性。建议政府在种田大户、家庭农场、农业园区等规模化、集约化经营的地方，利用零地沟塘，优先扶持发展以“贮存池+运沼车”为纽带的循环农业，就近消化畜禽粪便，在取得规模效益示范效果后，逐步规划、推广到其它基本农田保护区，是一举多得、也最为有效的畜禽粪便消纳办法。

3.扶持发展以畜禽粪便和秸秆为原料的生物有机肥加工，缓解养殖场储存压力，促进废弃物的循环利用。生物有机肥不同于一般腐熟粪肥，具有与沼渣沼液相似的优点，其经高温腐熟，杀死了大部分病原菌和虫卵，能减少病虫害发生；还添加了有益菌，由于菌群的占位效应，能减少病害发生；有机质丰富，能改良土壤、促进土壤中固定养分的释放；经脱臭、并过筛均匀，更便于人工施肥，容易被农民接受，可以作追肥施用。

主要内容：

3.1扶持畜禽养殖场干粪收集场建设和固液分离机购置。马塘镇率先出台的畜禽粪便污染整治工作实施方案，重点扶持了畜禽养殖场干粪收集场建设和固液分离机购置，为实行干粪统一收集处理创造了条件。

3.2扶持生物有机肥加工企业建设。生物有机肥加工企业需要较大的堆放场地，在用地上，政府必须予以扶持。

3.3组建镇级干粪集中收运服务专业队，确保全部收集到位。由于养殖场分散，干粪收集难度大成本高，政府组建集中收运服务专业队统一收集，送到加工企业加工处理，确保每个养殖场干粪都能收集到位。

4.组建村级专业服务队伍，破解农户出粪难题。随着农村劳动力的转移，在作物播种季节，很多农户的粪源不能下地。多数农户化粪池建在屋后沟旁，可能人都难以行走，更不可能用车辆收集。很多户用沼气和养殖场沼气工程，由于多年未出料，发酵产气效果明显下降。在岔河、马塘等镇，便产生了专业化出粪队，实行有偿服务，利用泵及输送管，直接将人畜粪便从池子里抽喷到地里。政府可以在补助设备购置的同时，为确保运行，应该确定户数与面积，实行总承包奖补的方式，确保服务到位。

八、整链打造生态农业产业，实现传统农业向现代农业的转变

现代循环农业不仅仅是第一产业内部植物生产、动物转化、微生物分解的良性循环，而应是一、二产业融合的循环，乃至一、二、三产业融合的循环，只有实现“生态种养-精深加工-品牌销售”的整体联合，不断提高农产品的附加值，才能真正体现生态循环农业更大的价值。

1.加快土地流转，加快发展种田大户或全托管服务，充分发挥农民专业合作组织作用，实现标准化生产、集约化经营。规划建立了生态循环农业基地，如果还是一家一户各自为政的生产，还难以生产出品质、规格一致的农产品，只有通过土地流转集约化经营，或者全程实现全托管服务，确保了品种、技术、管理的统一，才能达到订单化生产的基本要求，才能实现利益最大化。

2.加强与农业产业化龙头企业对接，实行订单化生产，逐步实现加工原料本地化。我县拥有不少大型粮油饲料加工企业和蔬菜加工、出口企业，在推进生态循环农业基地建设之后，通过招商，就能吸引种田大户来集约化经营，使订单化生产得到保障，加工企业的龙头带动作用就能得到体现。如果我县农产品加工企业全部实行原料本土化，我县农业结构调整、农业增效、农民增收等诸多问题，都将得到解决，实现多方共赢。

3.加强市场体系建设，打造生态农业示范县品牌。

篇3

关键词：农村环境；畜禽养殖污染；现状；防治措施

1 引言

随着农业产业化的发展，农村环境问题日益突出，农业生态功能日渐脆弱。湖南省作为农业大省，农村地域广阔，农村人口众多，近年来出现了土地退化，饮用水源和农业用水受到污染，农产品和水产品质量下降的问题，致使广大农民群众身体健康受到严重威胁[1]。2010年，湖南省被国家环保部列入了全国首批农村环境综合整治的3个试点省份之一，前三年基本是以连片村整治为主，2013年开始整县推进。农村环境综合整治主要包括农村饮用水源地保护、农村生活污水治理、农村生活垃圾处理及农村畜禽养殖污染治理四方面的内容。2014年上半年，湖南省某县开始开展农村环境综合整治的整县推进，在项目可研阶段对全县的农村环境现状进行了详细调研，调研发现该县农村畜禽养殖污染问题尤为突出，急需治理。

2 畜禽养殖污染现状

根据现状调研，2013年该县牲猪饲养量54.92万头，其中出栏35.99万头，存栏18.93万头；牛饲养量0.51万头，其中出栏0.11万头，存栏0.40万头；羊饲养量5.31万只，其中出栏3.15万只，存栏2.16万只；家禽饲养量220.55万羽，其中出笼130.67万羽，存笼89.88万羽。在农村环境综合整治现状调研中，为方便统计，将牛、羊、家禽按照系数折算成牲猪头数，全县各乡镇养殖户数及有沼气池户数情况见表1。

由调研统计数据，该县内共有11962个养殖户，养殖规模200头以上的有111户，养殖规模101～200头的有209户；11～100头的1105户；1～10头的有10537户。养殖规模100头以上除少数养殖户外，基本都设有沼气池；养殖规模为11～100头的养殖户有近半数设有沼气池，养殖规模10头以下的，设有沼气池的不到10%。而小型养殖户数量多，分散，尽管相对于大型养殖场来说，单个小型养殖户对环境的污染较小，但小型养殖户总养殖数量大，外排进入环境的污染物总量也是很大的。小型养殖户养殖污染也不可能实现集中治理，但若不处理也存在较大的污染，主要体现在以下几个方面：

（1）养殖户畜禽粪便随意堆放以及冲洗污水的随意排放，导致山塘水体富营养化、地下饮水井水质污染，危及农村饮水安全和村民身心健康。

（2）部分有一定规模的畜禽养殖场仍未配套建设沼气池，畜禽养殖污染对周边环境影响严重。

（3）部分畜禽养殖户主环境保护意识淡薄，缺乏无害化处理观念。养殖场没有建设相应的污染防治设施。畜禽粪便发酵后产生大量NH3、H2S等有害气体，造成大气污染；兽药、饲料添加剂使用不当，造成畜产品的药物残留及环境污染，大大降低居住条件和生活环境质量。

因此，加大畜禽养殖污染治理力度势在必行，同时，对养殖污染采取经济合理、技术可行的治理方案尤为重要。

3 畜禽养殖污染防治措施

根据该县畜禽养殖业发展情况和污染现状，本文提出采取政策措施、法律措施和技术措施，防治畜禽养殖业污染，促进畜禽养殖业可持续发展。

3. 1 政策措施

一是县畜牧水产局作为畜禽养殖业主管部门，除了要加强宣传，热情服务外，还要正确引导，会同各乡镇党委政府，根据本辖区实有耕地面积，按照种养平衡原则10000头猪配70hm2农田的发展模式，编制畜禽养殖业发展规划，做到规模适当，布局合理，帮助指导畜禽养殖场规范建设，使其有序发展。

二是各个畜禽养殖场建设项目，应按照统一的规划，严格执行环境影响评价、排污许可、防疫准允等规定，养殖粪污处理基本工艺模式要达到“一清两分四池配套”要求，即粪便采用干式清粪，实现固液分离、雨污分流，预处理池、沼气池（ 厌氧反应池） ，沼气贮存池及病死猪无害化处理池（ 化尸池） 四池配套，并报经有关部门审查批准后，方能开工建设，防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

三是制定和落实优惠政策，抓住有农村环境综合整治各级政府部门专项资金补助的契机，加大污染治理资金投入，各级政府对畜禽养殖业发展，要制定和落实优惠政策措施，对于规模畜禽养殖场及排污设施建设，要给予适当的补助。对主动积极推广环保技术、安装环保设施、治理成效显著的畜禽养殖单位或个人给予奖励。

3.2法律措施

各级农业、环保、规划、工商、卫生等有关部门要密切配合，严格按照国家法律法规，加强对畜禽养殖业的监督管理，要从畜禽养殖场的规划、设计、施工、验收等环节上把关，确保畜禽养殖业健康有序发展。对不符合规划，选址不合理的项目，有关部门一律不予批准建设； 对不符合国家法规要求，已经建设的项目，要责令限期整改； 对违反规定，已经建成投产的项目，要责令停产或搬迁； 对在建设或生产过程中造成环境污染事故的，要给予最严厉的处罚，并责令立即停止建设和生产，吊销有关证照[2]。

3.3技术措施

畜禽养殖污染治理的成败，技术是关键。根据该县调研统计数据，目前无治理措施的主要为小型养殖户及养殖散户。本着因地制宜，投资省、效果好，易于推广为目的，本文拟选择一种适合治理本县畜禽养殖污染的治理技术。

目前国内养殖废水主要处理方法有：①厌氧发酵处理（沼气池），②沼气池+ABR+好氧生物膜复合反应池+生态沟渠处理（是设计出由厌氧法、好氧法和自然处理系统三种或以它们为主体并结合其他处理方法的优化组合工艺），③室外填料发酵床法。其中前一种处理方法为小型养殖场及非规模养殖场常用工艺，已经得到广泛应用，后两种处理方法为大型养殖场使用工艺。沼气池+ABR+好氧生物膜复合反应池+生态沟渠处理工艺，在某县曾经做过相应的试验，该工艺存在①处理成本高；②产生的沼气单户无法消耗，利用沼气发电规模又偏小，沼气只能燃烧外排或直接外排；③系统操作管理复杂，后继处理工艺常常难以正常运转等多种问题，效果不理想；室外填料发酵床法具有操作简便，效果良好，而且投资成本不高，目前该技术在全国农村环境综合整治某示范区已有实际应用，并已推广应用。养殖废水处理工艺方案比较见表2。

表2 养殖废水处理工艺方案比较

综上所述，对于小型养殖户和养殖散户来说，户用沼气池及配套模式是较为适宜的污染治理措施；通过沼气发酵技术利用畜禽粪便进行沼气和沼肥生产，合理循环地利用物质和能量，生产燃料、肥料、饲料，可以改善和保护生态环境，促进养殖业和种植业的良性循环。

针对养殖散户畜禽养殖污染，选用沼气池+四池净化系统治理模式；针对小型养殖户畜禽养殖污染，选用沼气池+人工湿地治理模式较为适宜，沼气池规格根据养殖规模确定，沼渣定期抽取返回农田、林地、果园作为肥料，以沼气池为核心实现种养平衡。畜禽养殖污染治理工艺流程见图1、图2。

图1 养殖散户污染治理流程图

图2 小型养殖户污染治理流程图

4 结语

通过采取政策的、法律的、技术的措施，完全可以解决该县农村环境综合整治中畜禽养殖产生的环境污染问题，变废为宝，为农村提供新的能源，既促进农村经济和畜禽养殖业持续健康地发展，又能改善农村环境质量，化解农村污染纠纷和矛盾，对建立和谐社会，推动新农村建设步伐都具有十分重要的作用。

参考文献：

篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照建设生态文明的要求，坚持“治旧控新、疏堵结合、标本兼治、综合治理”的原则，进一步加快畜禽养殖业污染治理进程和畜禽排泄物综合利用，从源头上防止和减少畜禽养殖污染。

二、工作目标

到年底，全面完成市区年生猪存栏100头以上、牛存栏10头以上、家禽存栏3万羽以上养殖场（户）的污染治理任务，市区规模化畜禽养殖水平达到75%以上，规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到97%以上、污水排放达标率达到100%；深入推进生猪存栏100头以下、牛存栏10头以下、家禽存栏3万羽以下养殖场（户）的污染治理工作，逐步走上农牧结合的良性循环道路。

三、工作措施

（一）优化畜禽养殖布局，推广生态种养模式。按照布局合理、生态高效、环境可承载的原则，抓紧完成《市区畜牧业发展规划》编制工作，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和宜养区，合理控制养殖总量，不断减少散养量，提高规模化程度，优化畜禽养殖结构。稳步推进小规模养殖场和散养户向生态养殖小区集中，逐步实现生活区和生产区分离，推广畜禽标准化生产，提高畜牧业综合生产能力。建立健全畜禽养殖污染物总量控制制度，大力发展生态循环型畜牧业，提升畜禽排泄物的资源化利用率，促进畜牧业可持续发展。按照发展循环经济的要求，探索研究畜牧养殖业和农业生产的有机结合，从2010年6月开始，新建、扩建、改建的规模化畜禽养殖场（户、小区）必须采用农牧结合或者生态零排放养殖模式。

（二）严格准入条件，加快治理设施建设。严格执行新建、扩建、改建的规模化畜禽养殖场（户）准入条件，对新建养殖场（户）严格实行环境影响评价和“三同时”制度，防止畜禽养殖业的无序发展。对已建畜禽养殖场（户），要按照“两分离（干湿分离、雨污分离）、三配套（干粪池、沼气池、沼液储存池相配套）、零排放”的要求，完成限期治理任务。

（三）建设收集处理中心，提高养殖污染治理成效。按照“户聚、村收、乡（镇）处理”的原则，在每个养殖专业村建立1-2个干粪场或集粪中心。以乡（镇）为单位，按生猪存栏2-4万头，或牛存栏200-400头，或蛋禽存栏200万羽配套建设1个畜禽粪便收集处理中心的标准，建立畜禽粪便收集处理体系。进一步完善畜禽粪便收集配套服务体系，乡（镇）组建收集队伍或委托处理中心，配备必要的收集人员，负责一定区域内干粪的收集及污水的综合利用。

（四）严格执法，提升养殖污染的监管水平。按照市区畜禽养殖禁养区划定和饮用水源保护区的相关规定，年底前，全面完成禁养区养殖场（户）的关停转迁工作。依法实施规模养殖场排污申报登记制度和排污许可制度，对已建成的规模化畜禽养殖场（户）按照“谁污染，谁治理”的原则，督促养殖场（户）做好畜禽排泄物的治理工作，加强督查，确保治理设施正常有效运行。加大环境保护的执法力度，对达不到要求的养殖场（户）依法予以查处。

四、扶持政策

建立和完善政府、集体、个人等多元化投资机制，积极争取上级项目经费支持，多渠道筹集资金。市财政每年安排500万元畜禽养殖污染防治专项资金，对市区养殖场（户）的以下六类项目给予重点扶持：

（一）生态养殖园区建设补助。对新建猪（牛）－沼－果（菜、稻）等种养结合生态型零排放模式、“发酵式”生态零排放养殖模式的规模养殖场，奶牛存栏50头以上的补助10-30万元，生猪年出栏2000头以上的补助10-20万元，蛋禽存栏5000只以上、肉禽每批次出栏10000只以上的补助5-10万元。

（二）工程建设补助。养殖场采取排泄物污染治理的，按照市本级畜禽养殖场排泄物治理工程补助规定给予补助。养殖场采取沼液生态循环利用的，对建设项目中的建设材料（输液管网、槽罐、贮肥池、沼液输送泵）、沼气灶具及储气柜等关键设备购置，按照市本级高效生态循环示范基地专项资金规定进行补助。

（三）畜禽粪便处理设施补助。对畜禽粪便处理所需的生产设备和沼液、粪便等装运专用车，列入农机具购置补贴目录，参照农机具购置政策进行补贴。

（四）施用有机肥补助。农户施用市区企业生产的有机肥，每吨补助300元。

（五）畜禽粪便收集配套服务体系建设补助。以乡（镇）、村为单位建立的干粪场或集粪中心，每个补助1-3万元。

（六）新技术引进和推广补助。对引进和推广的治污新技术，进行全额或部分补助。

实行畜牧业扶持政策与养殖业污染治理实际成效挂钩制度，达不到污染治理要求的养殖场（户），一律不得享受政府各类扶持政策。对不履行污染治理义务、造成环境污染的养殖场（户），按照国家环保部《畜禽养殖业污染防治管理办法》有关规定进行处罚。婺城区、金东区和开发区财政也要安排一定的畜禽养殖污染防治专项资金对以上项目和项目的管理、后续服务进行补助。

五、工作要求

（一）加强领导，健全组织。市政府成立以分管副市长为组长，农业、环保、财政等有关部门负责人为成员的市畜禽养殖污染防治工作领导小组。婺城区、金东区政府和开发区管委会也要成立相应的领导机构，形成分工明确、各方协作的工作机制。

（二）明确责任，分工协作。畜禽养殖场（户）是污染防治工作的第一责任人，要按照“谁污染，谁治理”的要求，切实履行防治职责。婺城区、金东区政府和开发区管委会作为本区域畜禽养殖污染防治的责任主体，要认真抓好养殖场（户）整治、“两分离、三配套、零排放”、畜粪收集处理中心建设、农牧结合及生态循环利用等工作。市级有关部门要及时制订污染防治计划，做好规模化养殖场治理的指导、协调和政策处理工作，把好治理工作的验收关。各乡（镇）政府、街道办事处和村（居）委会要切实承担起畜禽养殖污染的防治、清洁、监管等工作，逐一落实规模养殖场（户）的治理方案。

（三）长效管理，确保成效。畜禽养殖业污染防治工作是一项长期的工作。婺城区、金东区和开发区要建立、健全规模化畜禽养殖场（小区）内部环境管理制度和工作台帐，建立一场一档的污染防治长效管理措施。积极开展村民自治监管体系探索，建立环境保护村规民约，进一步规范管理，巩固治理成果。

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关键词：畜禽养殖业；污染；连片治理

中图分类号：X713文献标识码：A文章编号：16749944（2013）02017003

1引言

目前宁安市农业污染与工业污染相比较，日益加重，而且治理难度极大，在农业污染源中畜禽养殖业的化学需氧量、总氮和总磷分别占农业污染源的95.8%、37.9%和56.3%，数据表明，地表水污染主要来自于农业污染，畜禽养殖则已经成为农业污染的主要来源，而畜禽养殖业污水以养猪业粪便污水污染环境最重。

2畜禽养殖业环境污染问题及治理的必

要性（1）养殖业严重污染环境质量。2012年畜牧口数据显示，宁安市生猪存栏68万头，出栏80万头；肉牛存栏6万头，出栏3.2万头；羊存栏11万头，出栏10.5万头；肉鸡存栏210万只，出栏614.9万只，蛋鸡存栏71.3万只。年排放养殖污水627496t，年排放畜禽粪便912165t，年排放COD111615t，年排放氨氮2880t，均未得到有效处理。这些使农村生活环境恶化，居民身体健康受到较大影响。

（2）养殖业威胁饮水安全。养殖村污染农村水源时有发生，周边村屯也普遍受到威胁。养殖污染不仅影响宁安市区10万居民饮水安全，更对牡丹江市区90万人口的饮用水安全造成影响。宁安市处于牡丹江上游，养殖业污水、粪便未经处理直排入江，严重影响了牡丹江水质，从而威胁到牡丹江市区饮用水安全。

（3）连片治理是畜牧产业化发展的需要。为了使畜牧业健康可持续发展，把住畜禽重大动物疫病防控关，是畜牧业发展的关键。而畜牧业养殖造成的污染，也是重大动物疫病流行蔓延的重要因素，因此，必须对养殖业相对集中区重点治理。

（4）打造“公园经济”、发展特色旅游胜地和最佳宜居城市、全力建设美丽宁安，迫切需要进行集中整治。随着经济的发展和社会的进步，人们迫切要求提高生活质量，而环境的改善是提高生活质量的关键。生活环境质量的提高，也必将增强人民对政府的向心力，提高党和政府的威信，加快生态文明建设和小康目标的实现。宁安市是文化及旅游胜地，村屯环境的污染、江水的污染阻碍了该市打造“公园经济”、发展特色旅游胜地和最佳宜居城市、全力建设美丽宁安的进程。

3治理思路及2013年治理重点

3.1治理思路

以宁安市重点养殖区域确定集中整治区域；以行政区划划分集中治理分区；以分区中的重点村屯确定村屯重点；以运距和土地性质考虑中心村及场址；以大户及散户规模确定工艺路线。双促治理思路：大户采取材料投入与资金引导模式促建干粪收集系统和尿液收集系统；散户采取材料投入+垫料+管理服务模式促建生态发酵养殖模式。推行畜禽养殖污染防治，鼓励养殖小区、养殖专业户和散养户污染物统一收集和治理，完善雨污分流污水收集系统。改进养殖方式，大力推行清洁养殖，推广干清粪，实施规模化畜禽养殖场有机肥、沼气生产利用。加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程，建设一批示范工程，带动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套完善固体废物和污水贮存处理设施。对畜禽养殖小区和畜禽散养密集区实施连片治理，资源化利用。

3.22013年治理重点

按照国家及黑龙江环保厅、财政厅有关要求，结合宁安市实际，拟对畜禽养殖业污染最严重的6个区域进行连片治理，筛选了连片整治项目6个，列入2013年全国农村环境综合整治项目库。6个项目分布在6个乡镇20个村：石岩镇的幸福村、东和村、平安村；卧龙乡的勤劳村、卧龙南沟村、罗成沟村、爱林村；兰岗镇的新农村、自兴村、永政村；渤海镇的东珠村、莲花二村、莲花三村；江南乡的清泉村、缸窑村、宁东村、永乐村；宁安镇的利民村、伊家村、范家村。

2013年2月绿色科技第2期

张晓霞：宁安市畜禽养殖业连片治理的可行性分析环境与安全

4工艺流程及建设内容

连片治理选用动态好氧发酵工艺处理畜禽粪便，畜禽粪便好氧系统固定投资、运行费用、维护费用相对较低，不需要复杂的设备和处理过程，因此广大农村和城市郊区均适用，并且好氧发酵堆肥处理后的产物有较好的生物活性，施肥后有利于提高土壤品质，对于宁安市发展绿色农业及有机农业，可起到良好地促进作用。

4.1工艺流程

畜禽粪便通过干清粪方式收集，利用运输车运至堆放场内储存区进行脱水，然后将畜禽粪便运送到发酵槽，启动搅拌机将畜禽粪便与一定比例秸秆、有机肥发酵剂等辅料混合均匀后，进行好氧发酵。每日对物料进行翻堆，发酵结束后，有机肥运至成品堆放场进行晾晒，并存放至运出。

由于存放在堆放场内的畜禽粪便在堆放过程中可能产生少量污水，所以在堆放场内设置排水沟用于收集污水，收集到的污水自流至新建调节池当中，进行水质、水量调节，污水内含有粪污。粪污泵送至固液分离机进行固体分离，分离出来的固体粪污运到动态好氧发酵槽内进行好氧发酵。污水排至储液池内，吸污车定期吸取外运至农田，充当液态肥使用。

添加秸秆调节物料的C/N值，并视粪便的湿度添加少量水调整物料湿度，投料至发酵槽内。发酵槽内物料堆积高度为0.8～1.0m。每日启动翻堆机对发酵物料进行翻抛搅拌，保持粪堆有充足的氧气进行发酵，并达到散热、腐熟均匀的作用。搅拌过程中搅拌机的行进速度一般在0.8～1m/min，搅拌机边搅拌边将发酵物往搅拌机后方抛出，空出发酵槽中投料区的空间，方便于继续投料，连续生产制作有机肥。

在第一次发酵阶段的1～2d，粪堆会升温到55℃以上，维持5～7d，此阶段可杀死大部分寄生虫卵和有害菌，达到无害化处理标准。经过10d左右，发酵物被搅拌移动到二次发酵区，这时要再次加入菌种混合物，进行第二次发酵，加入的菌种混合物为发酵物的2‰。经过14d左右，发酵物已经制成了有机肥，并移动到出料区。这时，就可以将有机肥出槽了。出槽的有机肥还不能直接使用，还要运到堆放场地，最后经过10～20d左右的后熟。自然堆放开始时，温度还会上升到50℃左右，当堆内温度下降到40℃以下，有机肥有颜色变为深褐色或黄褐色，堆肥内部的有机肥表面附着有大量的白色菌丝，带有轻微的氨味，动态加工技术制造出来的有机肥就达到腐熟标准了。熟好的有机肥，水份一般在40%～50%左右，可直接在田地作基肥或追肥使用（图1）。

图1有机肥动态好氧发酵生产工艺流程4.2执行规范和标准

4.2.1工程规模确定依据

根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）附录A表A.2 不同畜禽粪污日排泄量中[1]，确定项目处理规模为年处理20000t粪便。

4.2.2有机肥产品质量标准

该工艺生产的有机肥料产品质量应达到《中华人民共和国农业行业标准—有机肥料》（NY525-2012）[2]。

4.2.3建设标准

该项目依据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）5.1.10条款的规定，根据养殖规模建筑物用途、建筑场地条件等需要而确定，结合项目区实际情况设计建设。项目建成后畜禽粪便得到有效处理且综合利用率≥70%[1]。

4.3建设内容

在宁安市养殖业相对集中的石岩镇、兰岗镇、卧龙乡、渤海镇、江南乡、宁安镇，以养殖量最为集中的村为中心村，辐射周边2个以上村屯，由中心村统一进行无害化处理转化有机肥。处理方式：由村统一收集粪肥，运送至中心村发酵车间进行发酵制肥。表1、表2是 6个连片项目的建设内容。

4.4项目选址

该畜禽养殖污染治理工程选址按《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）的要求执行[1]。畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处；应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护；其他要求参照《城市类便处理厂（场）设计规范》（CJJ 64-1995）第2 章、《室外排水设计规范》（GB 50014-2006）第5章的有关规定执行。

5工程建设保障措施

（1）加强组织领导，强化责任落实。成立宁安市畜禽养殖业连片整治示范项目领导小组，组长由主管副市长担任。成员包括财政局、环保局、审计局、监察局、畜牧局及宁安镇、石岩镇、渤海镇、兰岗镇、江南乡、卧龙乡人民政府等单位。

（2）优化工程设计，降低建设成本。农村环保建设单位更需要不断研究优化施工组织设计、合理确定工程施工成本的具体措施，争取最大的经济效益。

（3）实行目标管理，严把工程质量。制定健全完善的工程建设管理目标，建立健全质量管理体系。

（4）规范运作程序，建设优质工程。根据项目完成时序，项目建设领导小组对项目建设进度和完成情况各个环节督查，监管各责任单位切实做好每一环节。

（5）拓宽融资渠道，管好用好资金。积极发展与民办企业合作，依托企业多方筹措资金。建立专用账户，履行审批程序，严格资金支出管理。加强对项目资金监管力度，制定有关责任追究制度和内部审计办法。监察和审计部门提前介入，加大工作力度，加强监督检查。

（6）采取依托第三方企业运营。连片项目由宁安市人民政府监管，采取分区建设，集中运营。建成后依托第三方企业运行。第三方企业在黑龙江省连片治理运营企业的备选库中选择。

6工程建设效益分析

6.1环境效益

连片治理项目建成后，可辐射带动周边乃至整个宁安市乡镇养殖户畜禽养殖业的规范化，使农村的废弃资源得到充分合理利用。一是根治畜禽养殖业污染，改善农村生态环境；二是增加农业资源供应，优化农村资源结构；三是减少疫病传播发生，促进人畜健康；四是实现农业生产的良性循环和农业废弃物的多层次利用；五是有机肥还能改良土壤，提高土壤肥力；六是减少污染物的排放。

6.2社会效益

该项目是采用动态好氧发酵工艺技术，将畜禽粪便转化成为对社会经济有益的商品，为农村提供生态有机肥，这对促进生态农业发展、调整能源结构、改善宁安市农村环境质量有着极其重要的作用，同时也可为我国畜禽养殖业污染治理开拓一条新的途径，起到示范带动作用，促进生态乡镇建设和新农村建设，加快和谐社会建设步伐。

6.3经济效益

该项目建设完成后，经营期间年平均收益1505.1万元，收益年均成本524.28万元，利润约为980.82万元。对当地经济、社会发展有一定的积极影响，包括增加税收、提高就业率、提高科技水平，同时可避免畜禽粪便、污水等污染造成行政处罚或罚款，有一定的经济效益。

参考文献：

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关键词：畜禽养殖 污染负荷 治理

中图分类号：X713 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）08（b）-0150-01

1 畜禽养殖污染综述

最近几年我国畜禽养殖业快速发展，同时不容忽视的一点就是畜禽养殖业发展过快就我国生态造成很大的破坏，是我国环境的一大威胁。畜禽养殖业是地下水质量下降的重要原因，我国的众多河流中，由于畜禽养殖业的原因造成的水污染比比皆是，总体来说，50%以上的污染负荷均来自畜禽养殖业。其中饲养圈的清洗与污水的随意排放是一方面；另一方面，粪便污水排入环境中，未净化污水对水体造成破坏，许多专家研究表明畜禽粪便流失是造成地表水地下水的有机污染的关键因素。当然，畜禽业还会污染空气，传播细菌，危害生态，但归结到底还是产生的粪便造成的。下面我们就探讨一下该污染的负荷计算与治理分析。

2 禽养殖产生粪便负荷量计算

（1）畜禽养殖产生粪便负荷量，首先要考虑的是计算畜禽每年的粪便量，主要利用存栏量与排泄系数和饲养周期相乘求积。

（2）畜禽粪便负荷量的计算：计算完每年的粪便量后，便可以考虑负荷量计算，而粪便的处理方式也比较单一，即以有机肥料的形式重复利用。但由于不同畜禽粪便的肥料效果相差巨大，所以在计算负荷量之前还要以含氮量为基准将其进行转化，转化为标准猪粪当量，然后就可以计算负荷量。计算过程中，以耕地面积作为我们实际的负载面积，再根据粪便的负载量，即可算出结果。对应计算公式为：

式中，为畜禽粪便以猪粪当量计的负荷量[]；Q为畜禽粪便转化为猪粪的总量（）；s为有效农耕面积（）；X为各类畜禽粪便量（）；T为各类畜禽粪便转换为猪粪当量的换算系数。

（3）畜禽最大负荷值计算：畜禽最大负荷值即可承受极限，作用为当地肥料是否超过农耕地的最大承受能力，是否对周边会有环境威胁。计算公式为：

其中，R为各种粪便最大负荷值，为畜禽粪便以猪粪当量计的负荷量[]；为农田有机肥料最大承载量。

（4）小结。

通过对近几年一些调研结果的参阅，我们可以发现畜禽养殖污染负荷量与调研当地的自然条件关系很大，人口集中地和畜禽产品供应地的污染相当严重，同时必须要警醒的一点是，全国只有不超过10个省份污染负荷量合格，对环境都存在潜在威胁。所以，针对已经发生的情况，我们必须采取合理的措施去对这些污染进行治理，并在日常劳作过程中注意防治结合。

3 畜禽养殖污染治理分析

（1）畜禽业污染治理的第一步，就要最广泛的使饲养者和企业认识到问题的严重性，加强思想认识，提高环保意识，由于畜禽养殖业的工作疏忽给周围带来的环境问题致使周遭环境破坏，甚至造成与当地住户的矛盾，所以宣传工作很重要。此外，各大主要部门也要将畜禽养殖业污染防治工作放在重要位置，各级领导、有关部门要把治理工作记为议事日程，制定工作计划，对于困难企业与个人政府要适当予以补贴与帮助，对畜牧业的主管部门给予经济支持，把规模化畜禽养殖污染防治工作落到实处。

（2）根据不同地区的畜禽养殖现状，可以适当调整布局，合理规划，实现有效治理。同时应坚持加大治理投入，加大法制管理。在充分论证证据合理的前提下，对于污染较大的地方一定要严格处理，按照“谁污染、谁治理”的基本原则来处理。相关污染防治的行政主管部门应加强监管举措，积极发挥政府职能，开展专项整治，地区政府部门之间通力合作，以粪便资源化和综合利用为立足点，以环境容量为基准，严格按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽养殖污染防治管理办法》等法律法规来执行，同时加强对私排偷排的监管，对于那些完全依靠污水处理的企业或畜禽场提高征收费用，争取早日实现地区污染负荷达标。

（3）对于畜禽养殖污染，最简单最基本的处理方法是对污染物的合理处置，比如尽量减少水洗笼舍，改为人工清理粪便，源头上减少污染物的排放，这样就可以很大程度减小水的污染程度。其次，还可以加强废水污水的处理，加大技术投资，争取实现污水处理后的资源回收利用，如可以采用废水厌氧处理方法等，都能有效治理污水，改善环境，还可在规模化畜禽养殖场推广粪便干、湿分离技术，也可以达到变废为宝的效果，实现生产模式从传统农业“资源—畜产品—废物排放”的生产过程向“资源—畜产品—再资源化”生产过程的成功转变。

（4）我们要明确的一点就是处理污染的水资源是一方面，但其他处理的污染同样不可忽视，比如如果动物为了保证生长需要摄入某些营养元素，如氨磷等，那么必然会造成排粪中两种元素的污染；再比如为了解决上述问题我们采用种养配套结合的办法，回收粪污返田，结果则是饲料中的其余添加剂的残留致使土壤遭到破坏。相关问题还有很多，所以在思考的解决办法时候必须从畜禽品种，圈养方法，食用饲料全方位多角度考量，这样才能有效解决污染问题。

（5）加大科学投入与粪污处理与资源化技术研究。根据当前的养殖计划，找到最合适的科学的养殖与排污方案，实现城市乡村网畜禽粪污处理和资源综合利用。例如可以推广清洁生产的技术，整个养殖过程从饲料，饲养管理，饲养清洁等多方面全程控制，控制饲料种类，以科学的方式喂养与管理养殖，科学饲养，科学配料，环保排放，增添防污措施，降低排泄物的气味散发，废水沼气化，综合利用各种条件治理防污。同时，在城市郊区，如果经济能力允许，可以建设畜禽污水处理工程集中处理，也可与邻近企业共建环保污水排放处理区；如果经济能力不高或是规模不大，可以先作为试点高效肥料生产基地，研究有机肥料与饲料的改进方案；加强畜禽粪便的无害化处理研究，争取技术早日完成研发，投入市场，这样污染的防治定会更上一层楼。

（6）建立一批粪污处理企业也是一种解决途径，毕竟现如今的很多污水污物排放都是企业或养殖场自行解决，处理手法业余，也没有积极性，如果建立很多专门的厂商的话，问题就迎刃而解。另一方面要加强模范单位的带头示范作用，给予表扬与优惠，推广成功经验与经营模式，这样会带动整个行业的进步与发展。

4 结语

总之，只要我们坚持按照合法，科学，有效地污染治理道路前进，我有理由相信未来我国的畜禽养殖前途光明。

参考文献

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[2] 张克强，高怀友.畜禽养殖业污染物处理与处置[M].北京：化学工业出版社，2004.

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关键词：农村畜禽散养；环境污染；思考

中图分类号：S851.2 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532095

1 篾厂乡畜牧业污染情况及危害

通过篾厂乡养殖业调查，全乡2015年散养畜禽饲养量为生猪68006头、大牲畜9769头（匹），家禽143092只。年排粪尿12.4万t和5.14万t，其中沼气、化肥应用只占排放的60%左右，其余部分被乱堆弃或雨水冲入河道。给治理环境污染带来了压力，畜禽粪便成为农村环境污染的主要来源之一，在一定程度上也制约了畜牧业可持续发展，因此农村畜牧业污染治理势在必行。

农村畜牧业污染的危害主要有以下几点：传播“人畜共患病”；造成空气恶臭；造成水质下降；影响畜产品安全。

2 畜牧业对环境污染的原因

畜禽养殖散乱，选址不合理，受本地生活习惯的影响，大部分农户都有自己的猪舍并且都是建设在房前屋后，养殖一到多头不等的猪，产生的污水、粪便乱排乱放，大牲畜、家禽饲养为放养，无固定的圈舍，导致粪便乱排泄。影响环境卫生；农村居民环保观念薄弱，畜禽散放混养，畜禽粪便乱堆乱放，使得农村环境脏、乱、差问题得不到根本解决；粪污处理设施和配套管理跟不上，大部分沼气设施年久失修，无法使用，村庄排污管道、沟渠不健全，雨污不分离；农牧脱节，粪便综合利用率低，由于年轻劳动力外出务工，农村土地大量荒芜，庄稼种植面积缩减严重，农家肥使用越来越少，导致粪便堆积，无法全部进行消耗处理，粪便资源没有得到更有效的综合利用；病死畜禽乱丢弃导致空气恶臭，疫病传播。

3 减少农村畜牧业污染的措施

3.1 加强畜牧业污染宣传教育

不断提高养殖户的环境保护意识和素质，认真分析和调查研究农村畜禽养殖污染问题，充分认识畜禽养殖污染问题的严重性和污染治理工程的艰巨性、复杂性、长期性，确保农村生态环境保护向健康、有序的方向发展。提高农户的环保意识，让广大养殖户自觉养成爱护环境卫生的习惯，自觉按照畜禽养殖、粪污处理的相关要求进行生产。

3.2 规范建设圈舍

针对本乡内农户有饲养年猪和放养土鸡的习惯，合理安排猪的圈舍建设，要求有干湿分离的堆粪区，并要求加盖顶棚；有独立的排污管道和污水处理池，必须水污分离，定期清理 。大牲畜和家禽实行圈养。

3.3 科学处理粪污

采用雨污分离的污水处理池净化污水；利用畜禽―沼气―农作物的方式处理粪污；推广立体养殖，充分利用林下空间开展养殖业或者在草地、荒坡实现放养，实现资源多层次综合利用，提高畜禽产品质量，降低养殖成本，提高养殖效益；农牧结合，充分利用粪便堆积发酵，作为农作物的肥料提高作物产量，降低作物生产成本，提高经济效益；减少用水量，畜禽粪便采用干清法清理，尽量少的使用水冲，畜禽清洗用水是畜禽养殖的主要部分，尽量少的使用水冲，减少液体污染物排放总量。饮水方面鸡场、猪场采用饮水器，可大幅度减少舍内的饮用水及污物排放。

3.4 开展生态养殖，建立生态养殖场

发展环保型畜牧业，推广健康养殖模式，因地制宜，如畜林种养结合、林下养鸡等养殖模式，这样做即能做到废物的充分利用，又能有效地解决畜禽粪便污染问题。

3.5 加强对畜禽养殖业法律、法规执法力度

坚决打击畜禽养殖业的污染案件，大力宣传畜禽污染的法律法规，严格执行谁污染，谁治理的原则，提高畜禽养殖人员的环境保护意识和管理水平，对畜禽粪便及污水进行综合整治，防止任意排污和粪便乱堆乱放现象的发生。使广大畜禽养殖户明白自己肩负着治理环境、消除污染的责任，从而减轻和消除畜牧业对环境的污染，也促使畜禽养殖户及早注意环境保护，防止环境污染现象的发生。同时，严格病死畜禽无害化处理工作，病死动物及产品无害化处理既涉及到社会公共卫生，也是新农村建设过程中不可回避的一个重要问题。加大病死畜禽无害化处理相关设备设施建设的投入，规范病死畜禽无害化处理工作。

篇8

（成都市青白江区农村发展局 610300）

摘要：随着社会经济的发展，传统畜牧业逐渐向现代化畜牧业方向发展，这不但是畜牧生产发展的趋势，而且是村镇经济发展的新增长点，同时成为村镇重要的支柱产业。但是，随着养殖生产规模的不断扩展，养殖产业中出现的大量粪便对环境造成了严重的污染，在养殖中畜禽饲料以及其产品所带来的有毒残留物同样对环境造成了严重的污染。解决养殖业的发展与环境保护之间的矛盾，成为新农村建设和发展过程中所面临的重要研究课题。

关键词 ：养殖；污染治理；新农村；发展

1 养殖污染主要方面

1.1 污染水资源

禽畜养殖中用水量较大，其中冲洗禽畜的排泄物和圈舍，是用水的重要方面。而禽畜粪便会随着冲洗水直接流进附近的水体中，如果对这些水体不进行相应的处理而使其直接排放到江河湖泊中，将会直接造成河流等地下水资源的污染，直接威胁着人们的饮水健康和安全。而高浓度的有机污水排入江河湖泊中，会造成水质的不断恶化，使鱼类等生物大量的死亡，从而影响水产业的有序发展。

1.2 污染空气

禽畜粪便如果在厌氧的环境下，可分解释和释放出带有酸味、臭蛋味、鱼腥味的刺激性有害气体，例如，氨气、硫化氢、甲基硫醇、三甲基胺等化合物，不但造成养殖场周围的空气污染，而且这些气体如果挥发到大气中，其中的氨气可能会导致酸雨的形成，使农作物的生长和成熟受到影响，同时这些气体还会引起动物的应激反应，对人类的健康也有重要的影响[1]。

1.3 土地资源污染

禽畜养殖中还会出现粪便的大量堆积，使土质所含的养分过量，导致农作物的生长和成熟受到影响，降低农作物的产量。禽畜类的排泄物生的清理较难，所以其占用了大量的土地资源。除此之外，禽畜的排泄物导致水资源污染，可能会使土壤的空隙被堵塞，造成土壤的透气性和透水性不断的下降、板结，从而严重影响了土质造成土壤的污染。

2 养殖污染治理

2.1 提高环境保护认识

为推动新农村建设和发展，在抓好养殖产业发展的同时，要提高人们对养殖污染环境的认识，可以通过环境知识的宣传来提高人们对环境污染的认识，使人们认识到畜禽污染不断危害人体的健康同时也危害禽畜的健康，以此提高人们对畜禽养殖污染危害的认识[2]。同时要加强对畜禽养殖户的管理，促进畜禽养殖场向农牧结合的方向发展。加强对畜禽排泄物的综合治理，避免随意排污现象的出现，使饲养场工作人员做好日常污染的治理，促进畜禽养殖业对污染的综合治理。

2.2 提高科学规划意识

在畜禽养殖场进行选址时，要根据实际情况进行。要严格对单位耕地面积的禽畜养殖量进行控制，对禽畜的排泄物的利用要制定相应的措施，对养殖场的排水要进行分离处理，同时要采用干法的清粪技艺，不能将尿水和污水进行混合后排出，尽量做到日产日清。

2.3 加强绿色生态养殖

对禽畜排泄物要进行有效的利用，推动绿色生态养殖业的发展。尽可能多的回收能源，并将能源开发作为发展的核心，利用沼渣和沼液作为还田的基础，依靠多种园艺种植来发展绿色生态养殖，以此提高养殖业中对废弃资源的重新整合与利用[3]。减少养殖中的污染物的排放，促进经济效益和环境效益的统一发展，实现养殖业的科学、可持续发展。

2.4 加强治污治理

国家和政府要加强对养殖场的污染治理，健全和完善相关的法律法规，对污染进行综合的治理。政府要制定相应的措施和优惠的政策，并且要投入一定的资金，政府可以通过财政补贴、资金补助、收取排污费等手段，进行多方面的治理资金的筹集，以此加强对养殖污染的治理。

HTH

参考文献:

[1] （周代林.农村养殖污染解决途径探析[J].中国农业信息.2013，4（23）:67-99.）

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关键词：公主岭市；畜禽养殖；现状；防治策略

中图分类号： S851.34 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0201-1

1 公主岭市畜禽养殖业的基本情况

1.1 畜禽养殖户比较分散、规模化养殖场较少

经调查公主岭市畜禽养殖户不下几万家，大多数都零散分布在村屯内及村屯周边。规模较小从几十头到几百头不等，而规模化养殖小区仅有22家，规模化养殖场仅有303家。这样就给管理工作造成很大困难。

1.2 养殖场选址不合理

由于受土地、电力、水源等因素影响，大多数养殖场都离居民区较近，有的就在村民院内，卫生防疫距离不够。雨天粪便污水乱流，影响村民外出；晴天臭气熏天，村民不敢开窗户，对村民的身心健康造成影响，由此产生的邻里之间的纠纷也是连连不断。

1.3 技术落后、资金不足、抗风险能力差

大多畜禽养殖户都是以家为单位，采用传统的养殖模式，缺乏先进的养殖技术，资金严重不足，畜禽养殖本身就是一个典型的高风险弱质产业，受市场价格波动影响较大，一旦遇到风险养殖户很难承受得起。

1.4 治理设施不完善、环保手续不健全

受传统观念影响，养殖户只想着追求经济利益而忽视了保护环境，加上村民缺乏环保知识，没有意识到治理污染的意义，这就造成了大多数养殖户没有任何环保审批手续，没有任何污染治理设施就开始饲养，给环境管理造成了很大困难。

2 公主岭畜禽养殖污染现状及污染存在的主要原因

2.1 大多数养殖户环境意识淡薄，没有认识到保护环境的重要性

由于环保宣传不到位，养殖户缺乏环保知识，只重视经济利益，不注意日常管理，对畜禽粪便等污染物乱堆乱放，使其风吹日晒造成臭气浓度严重超标，空气污浊，人居环境恶化，不但影响周围居民的生活，自己也深受其害。

2.2 污染防治工作没有得到各级部门和领导的充分重视

我国现有的环境管理体系主要针对城市和工业污染防治建立的城乡统筹考虑，对农村环境问题重视不够，一些地方“先污染，后治理”的现象严重，片面强调农村经济发展，忽视了农村污染治理和生态保护。

2.3 污染治理资金严重缺乏

大多数养殖户都是家庭式经营、资金积累能力极差，要想投入大量资金去治理养殖污染问题单靠养殖户自己是很难实现的。

2.4 各级部门监管不到位

由于大多数乡镇、村屯比较偏远，环境监管能力严重不足，环境经费紧张，检测设备陈旧落后等原因制约了环境监管，使环境管理心有余而力不足，使得一些环境污染问题不能得到及时解决。

3 养殖污染的主要防治策略

3.1 加大宣传力度，提高养殖户的环境意识

只有加大环境保护法律、法规的宣传力度，使养殖户真正了解保护环境的重要性，才能使广大养殖户积极配合环保部门搞好环境污染的治理，才能从根本上解决养殖污染问题。

3.2 加强领导，明确责任

各级领导一定要充分认识到畜禽养殖污染防治的重要性和紧迫性，加强对这项工作的管理，结合社会主义新农村建设和“十二五”农业污染减排的要求，将这项工作纳入各级领导的目标，做到合理分工，齐抓共管。

3.3 增加治理资金的投入

目前，国家和各级政府对畜禽养殖业有一定的资金扶持，但还远远不够。只有不断加大治理资金的投入，鼓励引导和帮助畜禽养殖户建立多渠道资金投入机制才能逐步解决治理资金不足问题，最终解决养殖污染问题。

3.4 科学选址，合理布局

造成养殖污染严重的主要原因是养殖场所太接近居民区，卫生防疫距离不够，污染物处理不方便。所以从长远发展考虑养殖场必须远离居民区，集中建设、统一规划才能有利于养殖污染的集中治理。合理布局，逐步建立和完善农业产业化结构的可持续循环的生态链，实现生态养殖。

3.5 严格执法，科学管理

要严格执行“环境影响评价”制度和“三同时”制度，充分运用好《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号)、《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)和《中华人民共和国水污染防治法 》(中华人民共和国主席令第八十七号)，结合实际情况制定一些地方性管理政策，对散养不够规模的业户也要加强管理，不采取治理措施或污染物排放不达标的，依据相关法律给予处罚，确保治理工作稳步进行。把防治工作的重点从单纯治理向治理与管理并重方向转移，坚持以人为本，强化畜禽养殖的科学化环境管理。

篇10

畜禽养殖过程中会对大气、水及生态环境造成一定程度的污染。要实现养殖业持续发展，必须改善生态环境，无害化处理及资源化利用畜禽废弃物，坚持污染防治与生态养殖并重，合理制定污染防治对策，实现养殖生产与环境保护的协调。

随着我国畜牧业的迅猛发展，畜牧业已成为我国新农村经济的重要支柱产业。而畜禽养殖业也成为我国农村面源污染的主要来源。近年来，畜禽养殖污染公害事件常有发生，在许多地区，畜禽粪尿污染物排放量已超过居民生活、乡镇工业等污染物排放量，成为许多重要水源地、江河、湖泊严重污染、富营养化得主要原因。原国家环保总局对23个省自治区和直辖市进行的规模化畜禽养殖污染情况调查显示，中国每年畜禽粪便产生量约为19亿吨，是工业固体废弃物的2.4倍，河南、湖南、江西等地区甚至超过四倍。其中畜禽粪便的COD（化学需氧量）的排放量已达7118万吨，远远超过中国工业废水于生活废水的排放量总和。根据邯郸市2010年污普更新调查结果，农业源污染主要来自畜禽养殖业，水产养殖和种植业，其中畜禽养殖业化学需氧量排放约占农业源的化学需氧量的99%，污染严峻的事实告诉我们要实现养殖业的持续发展，必须改善生态环境，无害化处理及资源化利用畜禽废弃物，实现养殖生产与环境保护的协调发展。

2.畜禽养殖对环境污染的主要类型

2.1.畜禽粪便及圈舍冲洗废水造成水体污染和富营养化

畜禽养殖场废物排入水体，是引起水体富营养化得重要因子“磷”的来源之一。磷是动物骨骼的重要组成成分，参与体内许多生化反应，是动物生长发育所必须的矿物质元素之一。饲料中植物饲料磷的60%～80%是以植酸磷的形式存在，由于畜禽对植酸磷的利用率一般低于40%～50% ，养殖户或饲料加工企业为满足畜禽生长对磷的需要，人为地在饲料中过量添加无机磷，则畜禽未消化的磷大部分随粪便排出体外，如果不进行合理处置，直接或间接随雨水排入水体，造成水体富营养化；排入农田，造成植株徒长、倒状、晚熟甚至绝收。同时还存在畜禽粪便储蓄、生化处理设施，未经有效防渗处理，造成地下水体污染。

2.2.畜禽粪便有机物的分解易造成大气污染和疫病流行

来自粪便中有机物厌氧分解所产生恶臭、有害气体及携带病原微生物的粉尘。恶臭和有害气体主要污染物为一氧化碳、氨气、硫化氢、朝气、臭粪素等。除引起不快、产生厌氧恶感外，还对人和动物有刺激性和毒性，常时间吸入回改变神经内分泌功能，降低代谢机能和免疫功能，影响人的健康，并是畜禽生产力下降，发病率和死亡率升高。

3.畜禽养殖污染防治的基本原则

国家环保总部的《畜禽养殖场污染防治管理办法》中明确规定了“畜禽养殖污染防治实行综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则”。根据上述原则和我们的实践，提出我国畜禽粪便污染防治新的思路应该遵循的几个原则。

3.1.废物减量化原则

鉴于我国畜禽养殖污染源数量大的特点，在畜禽污染防治上首先应强调减量化原则，即通过养殖结构调整及开展清洁生产减少畜禽粪污的产生量。如何从养殖场生产工艺上进行改进，采用用水量少的干清粪工艺，减少污染物的排放总量，降低污水中的污染物浓度，以降低处理难度及处理成本，同时可使用固体粪污的肥效得以最大限度的保存和便于其处理利用。

3.2.资源化优先原则

在减量化的基础上试试粪便资源化利用。畜禽粪便同许多工业污染源不同，畜禽粪便是一种有价值的资源，它包含农作物所必须的氮、磷、钾等多种营养成分。经过处理后可作为肥料、饲料、燃料等，具有很大的经济价值。而畜禽粪便大量流失或弃之不用，不仅污染了环境，也造成对资源的巨大浪费。

3.3.结果无害化原则

畜禽粪便在资源化利用时，必须注意无害化问题。因为畜禽粪便中含有大量的病原体，会给人畜带来潜在的危害。固在利用之前要进行粪便无害化处理，使其在利用时不会对牲畜的生长产生不良影响，不会对作物产生不利的因素；排放的污水和粪便不会对地下水和地表水产生污染等。

4.畜禽养殖业污染防治对策

4.1.污染防治指导思想

畜禽养殖污染防治的指导思想是改善环境治理为宗旨，以畜禽粪便资源化的环境容量为基准，以强制性循环利用为基本立足点，以目标责任制为龙头，以减量、廉价、实用为原则，合理规划，防治结合，综合管理，建立符合当地实际情况的污染防治体系。

4.2.畜禽养殖污染防治对策

畜禽养殖防治污染不仅考虑畜禽粪便的末端污染治理，而应从源头控制、中间处理、污染物的出路等系统地、综合地加以考虑，全过程进行控制，这样才能切实解决畜禽养殖与环境保护协调发展的矛盾，保护区域生态环境。

4.2.1.实施清洁生产进行源头控制

（1）改变养殖方式、合理规划畜禽养殖区

控制散养规模，合理规划畜禽养殖区，按照有关规定，做到布局合理，保证养殖场与居民点、应用水源、旅游景点保持一定的卫生防护距离。要根据当地的消纳粪污能力及粪污处理水平，控制养殖规模，每1头牛、8头猪、64只蛋鸡应有0.4hm2的土地处理粪肥。国家畜禽养殖污染防治管理有关规定在成长富家女，猪场规模不得超过50头，而且必须配备污染治理设施等，科学规定就地消纳畜禽养殖产生的粪便和污水规模。

（2）开发环保饲料，降低污染物排放量

提高畜禽饲料利用率，尤其是提高饲料中氮的利用率，降低畜禽粪便氮元素含量，减轻形成的氨氮污染，是消除畜禽养殖环境污染的“治本”之举。一方面要采取培育优良品种、科学饲养、科学配料、应用高效促生长添加剂、应用高新技术改变饲料品质及物理香台（如用生物制剂处理、饲料颗粒化、饲料膨化或热喷技术）等手段。另一方面要根据生态营养原理，开发环保饲料，这样才能收到良好效果。