群众安全感满意度宣传方案范文

导语：如何才能写好一篇群众安全感满意度宣传方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【乡镇提升公众安全感方案一】

为认真贯彻落实党的十精神，扎实开展群众路线教育实践活动，解决群众实际问题，推进和谐平安建设，增加群众幸福指数，按照全县统一部署，现结合德综发〔2016〕2号文件和单位工作实际，特制定本实施方案。

一、明确任务

单位确保对本单位干部职工及家属宣传走访到位，对本单位及干部职工家庭固定电话摸底登记。

二、实施方式、步骤

1.开好会议。立即召集全体干部职工开好一次提升公众安全感和政法部门群众满意度工作会议，通过会议形式进行再动员、再部署、再强调。

2.加强宣传。要充分利用人防网站、液晶屏幕和条幅等宣传方式，充分介绍我县政法综治战线为创建和谐平安所做的工作、所付出的努力和所取得的成果，切实提高广大人民群众对提升公众安全感工作的知晓率和认可率。

3.电话摸底。在往年已报固定电话的基础上，对单位干部职工新增固定电话或手机与固话捆绑户进行重新摸底，对已取消原有固定电话更新登记。

4.组织走访。单位每位干部职工与每位拥有固定电话家属见好面，做好宣传、走访工作，告知省民调中心抽查形式及应注意事项。其次提高见面效果，干部要静得下心来听取群众内心话语，沉得下去接收群众意见、建议，甚至牢骚、批评，虚心接收群众填写的《公众安全感调查表》。

5.开展巡逻。我办按照县里统一安排，坚持每季度的最后一个月进行义务巡逻。

6.落实整改、意见建议反馈。提升公众安全感和政法部门群众满意度目的是为群众解决实际问题。如果解决了群众所遇的困难、化解其心中矛盾，公众安全感及满意度自然会上升。对摸查收集的群众意见、建议深入分析，落实整改措施，能立即办理的，要立即办理;不能办理的，要再次上门做好耐心细致的解释工作，并以书面形式反馈告知，做到件件有回音、事事有着落，绝不能有视而不见、推诿扯皮的现象发生。

三、有关要求

1、组织领导。我办成立黄参霖主任为首的该活动领导小组，具体负责，积极开展宣传和走访活动。

2、督促检查。县政法委由县综治委牵头成立四个督查、抽查组，实行二轮督查、抽查，具体安排如下：

第一轮督查时间：每季度最后一个月6日之前，督查各单位研究部署、召开动员会、制定活动方案、人员分片包户、电话摸底、宣传走访及治安巡逻情况;

第二轮督查、抽查时间：每季度最后一个月15日之前，督查意见收集和整改反馈情况，入户抽查固定电话。

四、督查结果及运用

四个督查组要将督查情况于阶段性督查、抽查完成的次日报县综治办，由县综治办形成督查通报，通报各单位工作进展情况并就乡镇序列及综治责任单位序列进行排名，对督查通报排后三位的乡(镇、场)和排后五位的综治责任单位通报批评，对入户抽查10户、电话抽查10户各有2户未宣传走访的乡(镇、场)实行综治黄牌警告，对综治责任单位连续2次排后五位实行综治黄牌警告，对拒不执行提升公众安全感和政法部门群众满意度活动安排，两次督查皆无实际行动的，列为重点管理。此次提升公众安全感和政法部门群众满意度活动督查、抽查结果将作为年度综治考评的重要评分依据。

【乡镇提升公众安全感方案二】

为了进一步加强和谐平安建设，夯实我场社会治安基层基础，进一步提升公众安全感，确保完成县委下达的目标任务，特制定如下实施方案：

一、广泛宣传发动

1、会议动员。6月上旬，组织召开全体机关干部和小组长会议，就进一步提升公众安全感工作作动员和部署。

2、逐户宣传。由场综治办牵头，请公安民警配合，分场干部参与，开展三个一活动，即上门上户做一次问候沟通工作;向村民、干部职工印发一次宣讲资料;征集一次提升公众安全感意见和建议。

3、标语宣传。在场里醒目的位置至少悬挂2条横幅，在新农村点刷写永久性宣传标语。

二、深入开展整治活动

1、开展学校及周边环境整治。重点查处校舍安全、食品卫生、学校周边交通安全隐患问题，对不符合安全整改要求的，应立即限期整改，整改后达不到标准的依法予以取缔。

2、开展出租屋整治。对所有居住、经营、生产性质的出租屋详细登记造册，摸清流动人口底数。

3、开展交通安全整治。重点对105国道沿线路段进行安全大排查，并针对排查出的危险路段进行集中整治。

三、全面落实安全防范措施

1、开展单位内防。保安队员要认真履行职责，确保责任地段安全稳定;单位门卫要加强值班，确保单位安全;要加强内部防范，在敏感时段和重要节假日要安排干部轮流值班。

2、开展义务巡防。治安巡防队员在包片民警的带队下，在集镇和主要交通路口进行治安巡逻。

3、强化综治基层基础建设。把综治工作中心、和谐110服务中心，统一更名为和谐平安联创中心，做到有机构有牌子、有工作人员、有办公场所。

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一、指导思想

紧紧围绕“平安园区”建设的总体要求，对公众安全感测评中出现的突出问题进行集中、全面彻底的整治，有效提高人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率、满意率，为园区平安建设、法制建设、和谐社会建设奠定坚实基础。

二、组织机构

本次活动成立领导小组，组长由园区办主任担任，副组长由园区办工会主席担任，成员由综治办、派出所等单位负责人组成。领导小组下设办公室，由园区综治办主任兼任,园区各企业要成立相应机构，有专人负责，结合本单位实际，及时拿出方案，确保工作目标实现。

三、工作措施

(一)深入集中宣传

1、召开园区提升公众安全感工作动员大会。由园区各企业主要负责人，园区各单位负责人，全体机关干部参加。

2、园区各企业要认真开展宣传排查摸底工作，开展好悬挂2条以上横幅、书写3条以上永久性上墙标语，刊出1期以上的墙报、黑板报，正面宣传政法部门抓社会治安综合治理的举措及成效，下发好的公开信。

（二）全面整治打击

园区派出所要在现阶段深入开展“打黑除恶”打击“两抢一盗”，整治“赌博”等专项斗争和统一行动依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，通过严打整治专项斗争提升公众安全感。同时，公安干警、治安巡防队要着装加大巡逻频率，坚持日夜巡逻，提高见警率，有效震慑犯罪分子，制止和预防犯罪的发生。

（三）加强治安防范

1、强化矛盾纠纷排查化解，要健全各级矛盾调处机构，强化矛盾纠纷排查调处组织建设，全面落实矛盾纠纷定期排查制度，着力把社会矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，从源头上预防和减少矛盾纠纷。

2、加大对社会面的控制力度：一是充分发挥园区专职治安巡防队的作用，加大治安巡逻防治力度，着力提高园区道路见警率；二是加强“天网工程”建设，有效发挥工业园区视频监控系统的作用，密织基层社会治安防控网，不断提升技防水平。

3、加强单位内保和群防群治工作。各企业要按照“谁主管、谁负责”的原则，健全内保机构，落实经费和措施，提高防控能力，坚决做到“看好自己的门、管好自己的人、护好自己的物、办好自己的事”。

4、建立健全突发事件应急机制。各企业要建立突发事件应急机制，确保公众安全。针对可能引发社会动荡，危害公共安全的突况，制定完善工作处置预案，建立健全应急处置机制，做到组织机构健全，岗位责任落实，统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效。

四、工作要求

1、要加强领导。园区各企业务必高度重视加强公众安全感工作，充分认识进行群众安全感测评的必要性和重要性。把增强群众安全感、提高群众对治安工作的满意度，作为当前和今后一项重要工作来部署落实，摆上重要的议事日程。各企业要结合实际，制定实施方案，精心部署，狠抓落实。

篇3

今年7月，国家统计局贵阳调查队对云岩区、南明区、小河区、花溪区、清镇市及金阳新区开展群众安全感调查。结果显示，清镇市群众安全感为85.23%，比2011年的78.90%提高了6.33个百分点，满意率为86.16%，比2011年的82.26%提高了3.90个百分点；今年1至7月，共立刑事案件1265起，与2011年同期立1617起相比下降了21.77%，破案446起，与2011年同期破案261起相比上升19.21%。

防范在网格中强化

“不仅平安建设要以网格为载体，群众工作、社会管理、民生工程、基层组织建设、作风建设等也要下沉到网格，使网格成为社会管理创新平台的抓手。”4月21日，贵阳市人大副主任、清镇市委书记杨明晋在2012年清镇市平安建设工作大会上强调，“民有所呼，我有所应，老百姓的呼声就是我们工作的第一信号；老百姓满意不满意，就是检验我们工作的根本标准。”

为有效提升群众安全感、满意度，切实解决群众普遍关注、反映强烈的突出治安问题，降低“两抢一盗”等刑事案件的发案率，清镇市将全市的社区、乡（镇）人民政府所在地、厂（矿、场）、农贸市场、村寨等划分为一、二、三级，建起了438个网格，其中，城区一级网格147个。

在每个网格，组建了“一警三员四队”。“一警”即由一名正式干警担任网格“格长”，对平安网格建设负总责；“三员”为一名市直机关干部、一名社区（乡、镇）干部和一名村（居）干部，主要负责入户宣传，发动群众组建群防群治队伍等；“四队”即网格平安巡逻队、网格平安守护队、网格平安服务队、网格平安促进队。

截至目前，全市147个一级网格全部实现“一格一警”，部分复杂区域的网格还实现了“一格多警”，共有“三员”441人，平安网格巡逻队147支996人，平安网格守护队523支3647人，平安网格服务队147支1299人，平安网格促进队147支760人。

平安在网格中体现

6月4日下午13时，清镇市魅力步行街的网格格警余亚华在巡逻中发现街上有4人在群殴，当即上前准备制止。不料其中3人见状后便往人群里钻，企图逃离打斗现场。这时，周围有群众大喝：“他们3人是偷摩托车的贼。” 3名犯罪嫌疑人惊恐之余，作鸟兽散。

为抓住犯罪嫌疑人，余亚华不顾个人安危，紧紧盯住其中一人奋力追赶，同时用对讲机向周围巡逻小组请求支援，并报告另外两名盗窃摩托车嫌疑人的逃跑方向。追了大约一公里后，他终于在清镇市人民医院急诊楼二楼将盗窃摩托车的嫌疑人擒获。

在清镇网格化管理中，正是许许多多像余亚华这样的网格格警，为群众撑起了一片平安的蓝天。

在网格化管理中，清镇市将每个网格“一警多格”优化成“一格多警”，社区民警变为网格格警。以网格格警为主力军，加大了对“两抢一盗”的打击力度。

同时，以公安机关为主力军，在民兵、武警、消防、检察院、法院等的配合下全面出击，开展了 “冬季严打”、“无声”、“雷霆”等专项打击整治行动；开展打击街面抢劫、入室盗窃、盗窃机动车辆专项行动及吸毒人员大收戒行动；加强对易于滋生涉黑涉恶犯罪的重点行业、场所、区域、案件的梳理和排查，开展“打黑除恶”专项斗争；多管齐下，严厉打击非法传销和变相传销活动。

这一系列举措的实施，有效提高了对犯罪活动的打击力度，全市治安形势明显好转，群众安全感显著提升。

实事在网格中办理

“对正常人来说，下楼理发是件很简单的事，但对于像我这样腿脚不便的人来说很困难。现在好了，网格工作人员解决了我的问题，他们真是我的‘亲人’。”清镇市红新社区居民吴世模满怀感激地说。

由于腿脚不便，不能下楼，吴世模老人已经很长时间没有理发了。今年4月5日，他试着拨打家门口张贴的“治安网格温馨提示”上红枫派出所民警、网格格长王晶的联系电话。当日下午，王晶与网格副格长张荣祥请来理发师给老人修剪了头发。

在清镇，“一警三员四队”和各网格责任单位在做好巡逻防范工作的同时，着力访民情、化民怨、解民忧、保民安，切实为民办好事、解难事。大到为群众修桥修路、安装路灯、解决人畜饮水困难，小到请理发师上门为腿脚不便的老人理发、为群众办一张身份证、上一个户口、清理卫生垃圾死角等，都成为他们的工作关注点。与此同时，各网格责任单位通过召开平安网格建设专题组织生活会的形式，将组织生活会直接开到网格中，针对收集梳理出的困难和问题，并穷尽办法给与解决。

截止目前，全市438个网格共投入资金5681.43万元，为群众办理实事好事4679件，赢得了广大群众的好评。

督查在网格中强化

为强化对平安网格建设的督查，清镇市组建了平安建设“两代表一委员”督导团、老干部督导团及专职督导团。

三个督导团通过明察暗访、走访、座谈、调查测评、接受群众投诉等方式，对平安建设进行监督、检查、视察和指导，督促相关单位整改、解决存在的问题。

与此同时，清镇市先后出台了《清镇市2012年平安建设月考核月排位月问责考核方案》等文件，针对平安建设进行严格的考核奖惩和问责，实行“第一责任”和“唯一责任”的双考核机制，采取“点责”、“面责”、“专责”相结合，坚决落实“一票否决”。

“点责”是指网格上的责任，主要以发案多少和群众安全感排位、群众满意度高低三项指标作为考核指标，严格执行“一格双责”，考核问责网格干警干部，第一次发案约谈告诫，第二次发案予以通报并警告，第三次发案就实行严厉问责；“面责”主要考核社区（乡、镇、街道）和派出所，主要以群众安全感、满意率进行排队，排名后三位的社区（乡、镇、街道）和派出所，要追究乡镇党政主要领导、政法委书记、派出所所长的责任；“专责”即考核问责政法部门、综治成员单位。

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一、整改目标

结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，通过司法行政工作人员上门入户访民情、听民声、察民意、解民忧，大力开展人民调解、法律援助、法制宣传、法律服务、社区矫正、安置帮教等工作，进一步密切联系群众，着力化解影响社会稳定的矛盾纠纷，着力加强司法行政工作宣传，确保人民群众对司法行政工作的满意度明显提高，测评结果在省、市排名前移。

二、整改措施

（一）加大宣传力度，提高司法行政工作知晓率

责任领导：朱元华

责任股室：法宣股、各乡（镇）司法所

紧紧围绕司法行政工作职能、所做工作及取得成效、我县司法行政工作先进典型人物、相关法律法规等内容，通过便民服务卡、宣传资料、宣传栏、“法制宣传长廊”和新闻媒体等载体，开展形式多样的宣传活动。

1、上门走访。组织每位干部职工深入基层一线，走访群众，深入开展好征求意见活动，广泛征集社会各界对我县司法行政工作的意见建议，针对意见建议进行整改、落实，第一时间向社会反馈整改情况。通过上门走访活动，进一步营造宣传司法行政工作的浓厚氛围。

2、编发资料。继续组织专门人员编撰好《致全县人民群众的一封信》、《法制宣传资料》等具体介绍我县司法行政工作的概况和所取成绩的宣传资料，并开展多种形式的宣传资料散发工作。

①定点宣传。采取统一组织部署的方式，在各乡镇开展法制宣传活动，充分利用各乡镇圩日、法制宣传日等特殊时段人流密集的特点，进一步加大宣传咨询工作力度。

②联合宣传。一是积极与电信部门沟通、衔接，加强与电信部门的合作，在各个电信营业厅、移动营业厅、联通营业厅设立资料发放点，向每个缴费用户散发便民服务卡等宣传资料。二是积极与亿多超市等企业沟通联系，向每个企业客户散发便民服务卡等宣传资料。三是加强与当地党委政府、学校及相关单位的合作，在乡镇开展各类宣传活动（如计划生育、森林防火、防汛等）的同时也积极加强司法行政工作的宣传，发挥各条战线优势，营造良好氛围。

3、新闻媒体宣传。充分发挥电视、报刊、手机报、网络、公文传输系统等媒体的作用，大力宣传司法行政工作中的典型人物和与人民群众生活息息相关的法律知识，引导群众正确维权，不断提高广大干部、群众对司法行政工作者的理解和认同。在做好普通新闻报道的同时，进一步加强与电视台的合作，特别是制作《司法行政工作专题宣传片》，做好专题性、突出性宣传，对司法行政各个业务工作进行专题报道，宣传好工作中的特色、亮点工作，进一步让广大群众知晓我县司法行政所做的工作。

4、展板、条幅宣传。充分发挥好司法行政工作宣传展板的作用，通过在不同时段，统一制作条幅、宣传标语等方式，在各基层单位特别是在各乡（镇）辖区内，选择人流密集的地点悬挂条幅、张贴标语，让更多群众了解司法行政工作，形成司法行政宣传工作的全覆盖。

（二）创新工作举措，打造特色亮点

责任领导：

责任股室：局办公室、各乡（镇）司法所

1、领导干部带头宣传。领导干部以身作则，发挥好带头作用，“走出来、沉下去”，深入到基层一线带头宣传司法行政工作，引领广大干部职工落实好提高满意度各项举措。局领导班子成员严格按照工作分工和挂点联系的基层单位，统筹规划好各个基层单位特别是挂点乡（镇）司法所所在乡镇的的宣传工作。

2、加强街头宣传力度。整合人员力量，大力宣传律师、公证、法律援助、社区矫正、安置帮教、人民调解和依法治理职能，提高司法行政的社会知名度，避免各个部门单独宣传，单兵作战，提高司法行政的整体形象。人民调解、律师公证和法律援助等窗口部门，是司法行政工作联系群众的纽带和桥梁，一个成功的案例，优质的服务可以温暖带动一大片，赢得一片信誉。整合后，进一步加强街头宣传力度，力争每月在各乡镇圩镇开展一次街头宣传工作，提升司法行政工作知晓率。

3、创建“法制宣传长廊”。结合“三送”双向全覆盖工作和全县法制宣传工作，因地制宜、面向群众需求，在2013年全面启动“法制宣传长廊”建设的基础上，继续加强与上级的协调，组织法制宣传领导小组成员单位，做好各自单位宣传点的维护、更新等工作，积极营造良好的法制宣传环境和浓厚的舆论氛围。

4、加强与群众的密切联系。积极学习借鉴全南县司法局的先进经验和有效做法，专题研究部署了有关发放我局便民服务卡的相关工作，制定了详细的工作方案，印发了便民服务卡5万份，分别以给学生带回家、各单位分发、发放给服务对象以及基层司法所发放到村组家庭等方式，满足群众对律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定等业务的需求。

5、安置帮教、社区矫正工作展新亮点。一是在安置帮教工作中做好集音频、视频和数据三网合一的大型信息化交互应用平台的全省远程会见系统建设工作，实现基层司法行政机关与全省监狱远程视频互动交流，提升便民服务水平。二是进一步完善全县社区矫正工作综合管理平台，定期巡查、强化管控，做好思想沟通，帮助社区矫正对象融入社会。

（三）做好本职工作，提高服务质量

责任领导：

责任股室：基层股、社区矫正监管中心、公证处、法律援助中心、各乡（镇）司法所

一是为群众提供优质高效的法律服务，排查化解矛盾纠纷，充分发挥第一道防线的作用，解决人民群众在生产生活中的困难和问题，让基层人民群众特别是弱势群体感受到司法行政工作带来的高效便捷服务。二是基层司法所位于基层第一线，整天和群众打交道，各项工作都直接面对群众，与人民群众息息相关，在工作中努力解决广大群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题是司法所的基本职责，要充分发挥这些优势，拓展司法行政工作的服务领域，创新服务方式，提升服务层次和服务水平。切实做好普法宣传、人民调解、法律援助、社区矫正和安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪，使社区服刑人员和安置帮教对象感受到社会大家庭的温暖，回归社会，最大限度的降低和排除不安定因素，真正让人民群众满意，从而提高司法行政工作的满意度。三是积极参加县委县政府、县委政法委组织的各项统一活动，完成好交办的各项工作任务。

（四）转变工作作风，树立司法行政队伍新形象

责任领导：

责任股室：局办公室、各乡（镇）司法所

各乡（镇）司法所、局属各基层单位要深入查找是否存在办事拖沓，互相扯皮，浑浑噩噩的混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝；是否存在随意离开工作岗位，外出溜达消闲；是否存在作风漂浮，做事不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；是否存在不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过的硬；是否存在工作“中梗阻”，对交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办；是否存在门难进，脸难看，事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事，难上加难；是否存在吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣，拿红包；是否存在懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重；是否存在，搞权力寻租，利益输送，借权营生；是否存在执法不公，搞选择性执法，随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等方面的问题。要严格落实《八项规定》等有关文件精神，强化工作态度、工作理念、工作作风的转变。要充分认识到，所谓“小事”、“小案”、“小纠纷”、“小节”关系人民群众能否安居乐业这个“大民生”，关系老百姓的事，只有肯去办，再难的事也能办好；不去办，再容易的事也办不好，做好老百姓关心的事情，让老百姓满意和高兴，关键在作风和态度。要力争把各项工作做到精益求精，切实防止工作作风不够扎实、工作态度不够端正、工作纪律不够严肃的问题，严防“为人民服务”理念流于形式、弄虚作假现象的发生，坚决杜绝对群众利益麻木、行为。

三、整改工作要求

（一）高度重视。各基层单位务必高度重视提升群众满意度工作，充分认识进行满意度测评的必要性和重要性，要把满意度测评作为推动司法行政各项工作的重要抓手来抓，变压力为动力，把增强公众安全感、提升群众对司法行政工作的满意度作为当前和今后一项重要工作来部署落实，摆上重要的议事日程，结合工作实际，精心部署，狠抓落实。

篇5

一、活动时间

2014年10月，为期一个月，重点是中旬。

二、宣传重点

省公众安全感调查的内容，主要包括七个方面：一是在目前的社会环境下是否感觉安全：二是所在地今年社会治安状况和去年相比如何；三是周边或住地所在小区出现矛盾纠纷是否能及时得到排查调处；四是周边或住地所在小区出现突出治安问题能否及时有效得到整治；五是居住地是否经常见到民警、保安或其他巡逻队员；六是本人或家人是否具体参与了平安小区、平安村（社区）及其它形式的平安创建活动；七是本地政法队伍中存在的突出问题。

我街道宣传活动，重点围绕上述七个方面开展，主要

1、在加强打击防范、化解矛盾等平安建设的重点领域，明确目标、采取的措施和取得的成效；

2、今年相关工作和以往相比的创新、提升以及成效；

3、开展社会面治安防控、群防群治活动的类型、措施和工作成效；

4、开展系列平安创建活动的目标要求、具体措施和成效；

5、创新社会管理，强化基层服务的措施和成效。

三、活动形式

这次宣传活动由街道综治办组织，在各社区、各部门同步开展。主要形式是：

1、开展社会面宣传。各社区、各部门要充分利用LED显示屏、横幅、宣传单、黑板报等载体，面向全社会开展大规模的宣传活动，在全社会形成浓厚的宣传氛围。

2、开展针对性宣传。针对在校学生及家长、机关干部、企事业单位职工等群体，要组织开展有针对性的宣传活动。通过在校学生、企事业单位职工等群体，将宣传活动辐射到千家万户。

3、开展面对面宣传。各社区组织网格长、志愿者、民警等队伍，开展深入群众的一对一、面对面宣传活动，进一步提升宣传成效。

4、开展网络化宣传。各社区、各部门要积极运用互联网等新兴传播媒体，利用网上居委会、社区微博、手机短信和qq群等进行宣传。

四、工作责任

各社区、各部门要明确职责，认清形势，高度重视这次集中宣传活动，将其作为重要任务摆上当前议事日程，切实抓紧抓好、抓出成效。

1、各社区、各部门要突出重点，认真进行研究，明确专人负责，制定具体方案，严格按照要求开展宣传活动；及时宣传自身的好经验好作法，扩大宣传效果。

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创新社会管理，抓实抓好社会管理综合治理工作，为全市经济社会发展营造和谐、稳定的社会环境，是率先基本实现现代化的重要内容，也是镇义不容辞的重大责任。下阶段，我镇将紧紧围绕全市率先基本实现现代化的决胜目标，坚持以提升人民群众的安全感和满意度为根本标准，坚持宣传、防范、服务相结合的工作思路，强化组织领导，落实要素保障，切实消除影响群众安全感的各类不安全、不稳定因素，着重做好以下四个方面工作。

一、狠抓基层基础，增强工作凝聚力。一是推进综治网格化工作。把开展村（社区）综治网格化工作作为强化基层基础建设、增强平安综治工作群众基础的重要抓手，在全镇符合条件的村（社区）开展综治网格化具体推进工作，通过组建八支队伍，搭建六大平台，切实发挥网格化工作人员在搜集情报信息、上报社情民意、掌握维稳信息等方面的作用。二是开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每半月矛盾纠纷排查制度，两会期间和重大节日期间每天排查，针对农村宅基地和拆迁工作开展专项排查。狠抓矛盾纠纷调处化解工作，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，把矛盾纠纷及时化解在基层、解决在萌芽状态，突出化解积案，解决群众合理诉求。三是开展平安和谐创建活动。通过选树模范村（社区）、平安和谐模范单位等平安创建活动，进一步激发基层平安创建活力。通过平安和谐文化阵地、宣传横幅、led显示屏等多种形式，开展综治和平安建设工作宣传，取得群众的理解、支持和信任，有效提高群众公众安全感和对社会管理综合治理的知晓率。利用普法志愿者等队伍，大力宣传法律法规知识和治安防范知识，切实增强群众法制观念和自我防范能力。

二、强化治安防范，增强维稳防控力。一是落实立体防控，完善硬件设施。继续推广安装村级视频监控系统，积极配合市公安局做强环城治安防线，在去年已安装1000只村级监控基础上，继续推进村级视频监控系统建设，今年新装800只，努力把监控设施延伸到城区背街小巷和治安重点地区、复杂路段，力争监控总量达到每平方公里12只，实现全镇视频监控的全覆盖。加快推进机关企事业单位、复杂场所、新老小区技防建设，形成周界报警、ck报警、电子监控为一体的立体式技防网络。二是强化治安防范，提升公众安全。在易发案的重点地区、场所、部位和路段、时段，综合采取人防、物防、技防相结合的工作措施，加大对街面、公共场所和住宅小区的治安防范。针对辖区发案特点，划分巡逻重点区域、重点时段、及时掌握区域的治安状况、发案规律、重点部位情况，适时调整巡逻线路和布控部位，有效预防和减少违法犯罪案件的发生。进一步发挥治安中心户、治安志愿者以及村级巡逻队的作用，以网格化工作为平台，划分区域，包片到人，坚持每晚在居民聚居区、背街小巷等重要路口进行巡逻。

三、深入推进整治，增强平安攻坚力。一是从严从快严厉打击犯罪，保护群众合法利益。对于各种违法犯罪行为，公安部门要从严从快给予严厉打击，震慑犯罪、保护群众，始终保持对违法犯罪分子的高压态势，维护社会稳定，保证人民群众生命财产安全。二是开展社会管理重点地区、突出问题百日整治。以城乡结合部及城中村作为治安重点区域，健全滚动排查和动态研判机制，制定切实可行的方案，确保排查整治工作全面推进，突出开展大义小义地区整治。同时，加大宣传力度，广泛发动社会各方面力量参与排查整治工作，形成强大的整治合力，坚持边排查、边整治的原则，对排查出的突出治安问题即查即改。针对重点领域，认真开展相关行业和场所内黄、赌、毒专项整治，深入推进黑网吧、黑中介、黑车、黑诊所专项整治活动，建立健全废旧物资回收点长效管理机制，坚决防止取缔后的无证经营户出现反弹回潮。

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一、指导思想

以党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和重要讲话精神为指导，紧紧围绕xx区社会治安综合治理(平安建设)和生态环境综合治理各项任务目标，大力宣传社会治安综合治理的方针政策、主要任务，积极开展社会治安综合治理、深化平安民防建设、推动生态环境综合治理过程中取得的工作绩效，进一步调动社会各界群众参与社会治安综合治理和平安民防建设的积极性，为xx民防事业发展创造和谐稳定的社会环境。

二、活动时间

2017年3月15日至4月15日。

三、宣传内容

（一）根据区委、区政府和区综治委年度要求，结合民防办系统重点工作，紧紧围绕保障城市安全，强化民防地下工程综合治理建设。

（二）开展公用民防工程安全管理标准化建设，对全区早期民防工程特别是人口密集的居民小区老旧工程逐步实施改造。今年，为确保城区正常运行和消除消防安全的突出隐患，对正在经营的民防公用工程98处进行关闭。针对地下空间管理综治突出问题及薄弱环节，组织开展专题宣传活动。

（三）积极组织民防志愿者和民防执法队伍参与地下空间综合治理、维护社会治安稳定。

四、宣传形式

（一）集中宣传

民防办将于3月24日、4月12日组织开展地下空间安全集中设点宣传活动。地点：和平公园、鲁迅公园。牵头部门：工程科、民防工程管理所，参加人员：机关全体人员、基层全体党员干部。

（二）社会面宣传

各科室、各直属单位要综合运用横幅、海报、黑板报、xx电视台、xx报、发放宣传手册等形式，开展多层次、全方位、广覆盖的宣传。

五、工作要求

（一）开展小手牵大手宣传。将民防教育进学校，通过学生先学先做先宣传，带动家属一起宣传。

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一、领导重视，精心组织

为把这次宣传月活动落到实处，取得实效，我们专门召开专题会议，研究部署相关工作；成立了宣传月活动领导小组，制定了方案，确定了宣传小组，认真筹划，周密部署，精心组织专门力量，强化措施，狠抓落实，深入扎实地开展了宣传月活动，使这次宣传月活动开展得有声有色，成效显著。

二、突出重点，注重实效

在这次法治宣传月活动中，我们注重把宣传月活动与综治日常相结合，突出了四大重点，取得了良好的效果。

1、把宣传月活动与两打一整治相结合。我们结合东营区公安分局在辛店集开展两打一整治成果展主题宣传活动。现场展示防暴器材、实物、赌博工具，枪支刀具等实物，播放警示宣传片，发放宣传资料5000多份，向大家传授了防骗、防偷、防抢的小妙招，此次宣传涉及到反恐怖、反传销、反、反等与群众关联密切的内容，宣传内容丰富，贴合实际，现场宣传效果明显，受到了广大居民的欢迎和称赞。

2、把宣传月活动与平安建设相结合。以进一步提高群众知晓率、参与率、满意率为着力点，大力宣传实施群众安全保障项目、农村立体化防控、社区网格管理、“三无小区”安防、信息化建设项目等平安惠民工程。召开平安创建座谈会，开展“平安东营区”志愿服务活动，发放平安创建宣传手册30000多份，张贴宣传标语100多条，为推进“平安东营区”建设提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

3、把宣传月活动与治安热点整治相结合。东营区公安分局紧密结合群众关注的治安热点问题，通过开展社会治安乱点排查整治、打击两抢一盗、扫黄扫毒打非打传等专项整治行动，普及日常治安防范、交通、消防等安全知识，宣传综合治理的鲜活经验和先进典型，提升群众安全感和满意度。加大了对重点区域的巡检力度，开展了综合整治活动。

4、把宣传月活动与“七五”普法相结合。通过开展法制讲座、法律咨询、矛盾纠纷排查调处及法律援助活动，普及法律知识，宣传我区“七五”普法成果、提供优质高效法律服务和法律援助成效，发放各类法律宣传手册8000多份。还广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，提高了法治宣传教育的覆盖面和渗透力，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。运用典型案例向社会广泛普及基本的法律知识，使群众从中受到潜移默化的教育，净化社会环境，拓展宣传的社会效能。

三、内容丰富，形成合力

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一、主要做法

一是领导重视，责任落实。根据县委县政府“大调查大走访”活动安排部署，我镇及时召开了全体干部职工大会，贯彻落实相关精神，学习相关文件。同时，成立了以镇党委书记为组长的大调查大走访活动领导小组，并及时汇总走访过程中发现的群众热点、难点问题，针对问题，找出原因，安排专人负责或向相关部门反映，督促在最短的时间内给予解决或合理解释答复。

二是制定方案，明确任务。我镇在成立大调查大走访活动领导小组后，设立大走访活动办公室，由镇党委副书记兼办公室主任，安排专人组成2支走访小组，并结合本镇实际制定了实施方案，要求全体干部要以大调查大走访活动为契机，真正打造出平安和谐的社会，让企业、个体工商户业主以及广大群众对社会安全感和满意度进一步提升。

三是宣传到位，氛围浓厚。印发包保对象自然情况登记表98份，由走访小组入户时填写发放到位；通过悬挂宣传条幅和在各村宣传栏公示的方式，扩大活动的宣传影响力，调动群众广泛参与的积极性。

四是贴近群众，走访到位。为使宣传氛围更加浓厚，我镇行动迅速，及时安排走访小组对包保对象的固定电话进行摸排，通过电话沟通以后再进行调查走访，对全部98户个体工商户进行了走访，排查解决群众反映的各类热点、难点问题。各走访小组深入群众当中，面对面沟通交流，掌握到了最基层、最全面的一手真实情况。

五是解决问题，回访及时。走访时，各走访小组对反映出来的各项问题和矛盾纠纷，及时上报给活动办公室，办公室对问题进行认真分析、讨论、研究、反馈，确保工作科学化，矛盾最小化，问题简单化，解决及时化，完成合理化的要求，并第一时间制定解决方案，在最短的时间内解决问题。通过对反映问题的个体工商户回访，了解群众对解决问题的满意程度，征求群众对解决问题的意见建议。回访的个体工商户十分感谢镇党委政府所做的工作，解决了群众的迫切问题，获得了群众的一致赞扬。

二、存在的问题及解决办法

一、客运站附近的公厕卫生问题。对于客运站周边个体工商户业主所反映的公厕卫生环境差，规模较小的问题，由于公厕卫生条件差，规模又太小，使得附近居民都是回到自家上厕所，给附近的居民造成了不便。接到群众反映的问题后，经镇党委政府协调研究，已经拆除原来的老旧公厕，并新建了卫生厕所，方便了附近居民和过往的行人，基本解决了附近个体工商户业主及居民反映的问题。

二、自来水浑浊问题。镇自来水主要是使用流经本镇的古洞河河水，由于古洞河上游地区有采砂、淘金的企业进行作业，导致河水浑浊，自来水中杂质过多，无法饮用。饮水问题是大问题，镇党委政府高度重视，积极与上级有关部门协调沟通，经过上级部门多次的协商，上游地区的采砂、淘金作业现已停止，目前，自来水已经恢复了清澈并可以正常饮用，解决了全镇居民的饮水问题。

三、镇区供暖问题。由于供暖管道老化，导致了部分管道不同程度的破裂漏水，使得供暖质量下降，无法达到正常的供暖温度，根据个体工商户业主反映，部分门市房的温度只有10度左右，在屋中需要穿棉衣棉鞋才能过冬，给需要供暖的居民带来极大的不便。镇党委政府高度重视，经研究决定，更换全部供暖管道，并于9月底完成了全部管道的铺设，今年冬天即可投入使用，可以保证正常供暖。

三、下一步的工作打算

通过县软环境办及上级有关部门的指导帮助，我镇基本解决了活动过程中所反映的问题，在群众中取得了不小的反响，镇党委政府会继续按照上级的有关要求，不遗余力的继续抓好软环境建设工作。

一、继续增强干部的群众意识。创新学习方式，不断加强领导干部理论学习的深度和密度，尤其注重引导领导干部深入学习上级关于增强群众意识、做好群众工作、加强和创新社会管理的讲话和文件精神。

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以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“四个”和现代化区域中心城市的战略目标，坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”，把争创新一轮“全国综治优秀市”作为今年市委、市政府工作的重要目标和社会管理创新的重大任务，以体制机制创新为动力，以服务群众、化解矛盾和夯实基础为着力点，不断提升人民群众安全感和满意度，确保社会和谐稳定，着力构建社会管理科学化体系，奋力打造全国社会管理创新“品牌”，以争创工作的实际成效促进全市经济社会跨越发展，以优异成绩向党的十献礼。

争创工作目标：

（一）社会政治保持稳定。做到“五个不发生”，即不发生重大政治性事件，不发生非法聚集事件，不发生大规模，不发生暴力恐怖事件，不发生集体进京上访案件。

（二）治安大局保持平稳。做到“三个不发生”，即不发生在全国全省造成重大影响的重特大刑事案件，不发生重特大生产安全事故、交通事故、火灾事故，不发生重特大产品质量和食品安全事故；黑恶势力犯罪得到严厉打击和有效控制，命案侦破率力争达到95%以上，人民群众安全感指数力争达到90%以上。

（三）平安创建提档升级。全市基层平安创建达标率达到90%以上，各县（市）区进入全省、全市“平安县（市）区”行列，其中三分之一的县（市）区进入“全省优秀平安县（市）区”行列，市进入“全省平安市（州）”行列。

（四）社会管理创新形成品牌。以加快推进农村新型社区建设为载体，以城市“一站四化”社区公共服务体系和农村“三三联动”服务管理新机制为特色，着力构建城乡一体化社会管理服务体系，社会管理创新工作走在全国全省前列，努力打造全国社会管理创新的“品牌”。

二、争创措施

按照全市社会管理和政法工作会议的部署和《2012年全市加强和创新社会管理工作要点》、《2012年全市加强和创新社会管理主要工作及责任分工方案》确定的工作任务，提出以下六项争创措施：

（一）层层落实争创工作责任。争创工作实行“条块结合、以块为主”和一级抓一级的办法，把争创工作目标任务层层分解落实到位。各级党委、政府和各部门要紧紧围绕争创“全国综治优秀市”的目标，研究制定本地区、本部门争创工作方案，明确本地区、本部门争创工作的目标任务，确保不发生影响争创“全国综治优秀市”、影响社会稳定的重大问题，力争各县（市）区社会管理工作走在全省前列，进入全市、全省优秀平安县（市）区行列，争取1至2个县（市）区进入“全国综治优秀县（市）区”行列。同时，市委常委每人联系一个县（市）区，市“四大家”领导每人联系一个重点乡镇和市直单位，市综治委委员每人联系一个乡镇，每季度深系点一次，指导争创工作开展，督促争创责任落实。各地、各部门也要采取相应措施，一级对一级负责，确保争创责任落到实处。

（二）广泛宣传发动大造声势。各地、各部门要把宣传发动贯穿整个争创工作始终，在全社会形成强大宣传声势和浓厚争创氛围。3月份组织开展好综治宣传月活动，市、县两级在大型公共场所同步举行宣传启动仪式，领导发表动员讲话，现场发放争创工作宣传手册，有关部门开设宣传咨询台，举办宣传图片展览等，掀起宣传。5月份组织开展一次综治专题宣传活动，对近年来涌现的综治先进典型进行系列宣传报道。8月份举办一次全市综治干部培训班，提高素质，为争创工作增添动力。10月份组织开展一次争创工作典型集中宣传报道活动，树典型，抓示范，把宣传活动引向深入。充分发挥新闻媒体的宣传作用，在《日报》开办“加强和创新社会管理、争创‘全国综治优秀市’”专栏，在《电视台》开办“争创‘全国综治优秀市’进行时”专题，在平安网、社区公共服务网等综治宣传阵地，设置争创工作专栏。利用群众喜闻乐见的形式开展宣传活动，市、县两级交通部门在城区出租车上统一张贴争创工作宣传标语；移动、联通、电信部门每月向手机用户群发不少于3条平安宣传短信；各地在大型公共场所、交通要道设立一批大型综治宣传固定标牌，街道（乡镇）、社区（村）设置综治宣传专栏，切实提高广大群众对争创活动的知晓率和参与率。

（三）实行目标任务项目推进。市综治委将全年社会管理目标任务细化为47个具体项目，逐项明确牵头单位、协办单位和完成时限，到期检查验收。各地、各部门也要实行项目管理，以项目建设推动工作创新，以项目管理实现争创目标。要突出重点，紧紧抓住重大项目，整体推进项目建设。今年，要把新型农村社区建设、城市“一站四化”社区公共服务体系建设、农村“三三联动”服务管理新机制建设、流动人口居住证服务管理等作为全市社会管理的重大项目强力推进，努力形成亮点、做成品牌。市综治委将选择一批重大项目，实行招标奖励制度，面向各地、各部门和社会招标，对完成项目任务好的年底实行表彰奖励。同时，采取“以奖代补”的办法，对基层社会管理创新项目积极予以扶持，增强基层创新活力。

（四）培育和发展创新创建典型。各地、各部门要以争创“全国综治优秀市”统领社会管理创新工作，尽快在全国优秀城市、先进单位中找到标杆，对标争创，奋力赶超，创出在全省、全国有影响的特色品牌，在全省、全国争先进、创一流，确保实现全市争创目标。市综治委将针对各地工作进展情况，及时确定一批社会管理创新重点单位，定期开展工作指导，积极培育工作亮点，打造各具特色的创新争创典型。

（五）加大争创工作督导力度。赋予全市3300多名平安指导员督导基层社会管理创新和争创工作的职责，各级政法部门组织平安指导员每月深入所联系的村（社区）和企业，帮助研究制定创新争创措施，督促落实创新争创工作，切实解决工作中存在的问题，促进基层创新争创工作健康深入发展。对平安指导员履行职责情况，以市直政法部门和县（市）区为单位，一季度一抽查、半年一检查、一年一考核，对履行职责好的予以表彰，对履行职责不到位的予以通报批评，并把考核结果作为干部提拔任用的重要条件。同时，市综治委（办）对各地、各部门争创工作每季度进行一次抽查，半年进行一次大暗访，年底进行全面检查，及时通报情况。

（六）修订完善综治考评制度。按照加强和创新社会管理的要求，3月份市综治委出台全市社会管理年度考评实施办法，突出重点，量化指标，科学考核，以考核评价为导向，引导各地、各部门加大创新力度、落实争创措施。5月份市综治委在过去社会治安综合治理责任制度的基础上，制定完善社会管理领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制及有关配套制度。各地、各部门要积极调整工作思路，健全责任制度，以制度为保障推进创新争创工作。

三、争创工作步骤

争创工作分为三个阶段：

（一）动员部署阶段

3月上旬，召开更名后的市社会管理综合治理委员会第一次全体会议，市长作动员讲话，对我市争创“全国综治优秀市”工作进行安排部署。

3月15日前，各地、各部门完成争创方案制定和动员部署工作。

（二）争创达标阶段

3月25日前，各地、各部门完成争创目标任务分解工作；3月底前，完成全市重大创新项目招标工作。

3—11月，各地、各部门按照责任分工，全面实行项目管理，落实责任领导，明确工作路径，确保争创目标任务在规定时限内顺利推进和完成。

4月，市政协就全市社会管理创新及争创工作组织开展一次专题视察活动。

7月，各级综治委组织工作专班，采取明查与暗访相结合的方式，对各地、各部门争创工作、项目建设工作进行一次集中督导检查，及时发现和研究解决工作出现的问题。

8月，召开一次全市社会管理创新项目协调推进会，通报各地、各部门项目完成进度和暗访工作情况，进一步部署社会管理创新和争创工作。

9月，召开一次全市社会管理创新现场推进会或经验交流会，请项目推进力度大、任务完成好、群众满意度高的地方和单位的党政领导介绍经验，项目推进迟缓、工作成效不明显的地方和单位的党政领导要说明情况，提出整改措施。

10月，市人大就全市社会管理创新及争创工作组织开展一次专题视察活动。

11月，各地、各部门对社会管理创新及争创工作进行自查自评，及时查找工作漏洞和薄弱环节，制定整改措施，加大整改力度，确保项目建设到位、争创措施落实到位。

（三）检查验收、巩固提高阶段

市综治委组织开展年度综治及争创工作检查考评，针对检查考评结果，落实奖惩兑现措施。同时，结合年度检查考评，总结经验，巩固提高；对工作不足的地方和单位，跟踪督办，限期整改，以优异成绩迎接中央综治委检查验收。

四、组织保障

（一）加强组织领导。各级党委、政府要高度重视争创“全国综治优秀市”工作，把它作为打造城市名片、提升城市竞争力、促进社会和谐稳定和“四个”建设的一项重大举措，党政主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓，以争创活动为载体，提高社会管理创新水平。全市争创“全国综治优秀市”工作，在市委、市政府的统一领导下，由市综治委牵头组织实施，市综治办负责日常工作。各级综治委（办）要切实担负起组织推动争创工作的责任，确保争创工作取得实效。