如何提高群众满意度范文

导语：如何才能写好一篇如何提高群众满意度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词:政府;人民群众;满意度;南京市鼓楼区

中图分类号:F293文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)27-0127-02

一、积极促进就业,维护企业和劳动者的合法权益,是建立政府与居民之间和谐关系的基本前提

和谐社会是一个充满活力的社会,这样的社会,能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定,形成一个人人想干事,人人能干事,人人干成事的宽松环境。在这样环境下,每个人的创造愿望、创造才能、创造成果都能得到社会的承认和尊重,全社会各种积极性创造力都能得到极大程度的激发。

就业是民生之本,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。要高度重视就业再就业工作,坚持把扩大就业放在全区经济社会发展的突出位置,积极采取多项措施促进就业,维护了社会的和谐稳定。在当前形势下,大学生、农民和就业困难人员是就业工作中需要重点关注的“三大人群”,也就是就业工作的重中之重。而切实有效解决问题化解矛盾的关键则在于就业机会创造、就业能力提升、就业环境改善等“三大要素”,在与经济发展拉动就业、落实政策促进就业、优化服务助推就业等“三大环节”。

对大学毕业生,要拓宽就业渠道、鼓励其面向基层就业、帮扶困难高校毕业生就业、加强高校毕业生就业服务等多项措施促进就业问题的解决;对返乡农民工,重点是通过加快城乡一体化、服务到人的公共就业服务体系,加大优惠帮扶和政策扶持;对各类就业困难人员,要摸清底数、建立台账,坚持分类实施,进行有效帮扶,促进其及时就业、稳定就业。

在社会保障方面,正确把握“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本工作方针,更加注重对社会弱势群体的帮扶,既解决当前突出问题,又兼顾长期可持续发展。着力推进养老保险、医疗保险、失业保险及工伤保险的完善和健全,积极建立覆盖的城乡社会保障体。

在劳动关系方面,着力增进劳资关系的和谐。认真研究国际金融危机背景下的劳动关系调整工作,正确处理保障民生和服务发展的关系,坚持把指导服务贯穿于监察执法全过程,努力增进劳动关系的稳定和谐,保障企业和劳动者的合法权益。在加强用工指导、强化预警监测、坚持柔性执法及时处理纠纷上下工夫,重在解决问题,全面维护全区劳动关系的和谐和社会发展的稳定。

鼓楼区近年来在促进就业、维护企业及劳动者合法权益方面取得了显著成绩。2008年,城镇登记失业率控制在2.02%,低于南京市的3.33%,江苏省的3.47%,全国的4.2%。

“南京日报”在今年4月份有报道:鼓楼区总工会、区劳动和社会保障局、区发展和改革局、区工商联联合发起的“共同约定”行动,得到了多家企业响应。鼓楼区多家企业负责人与职工代表签订“共同约定书”。“共同约定书”约定,在当前形势下,企业要积极为职工缴纳各项社会保险,确保工资及时足额发放,不把裁员作为应对国际金融危机的手段;企业涉及职工切身利益的重大事项要及时、真实公开,接受职工监督。“约定”同时规定,职工要正确对待自身利益调整,以主人翁姿态与企业同舟共济、应对挑战。这体现了企业和职工之间和谐的劳资关系,齐心协力、共渡难关。

二、规范城市管理, 是建立政府与居民之间和谐关系的的落脚点

城市管理与人民群众的生产生活息息相关,是面向群众、服务群众的一项重要公共服务,是实现好、发展好、维护好人民群众根本利益的有效途径,也是构建和谐鼓楼的重要内容。

要充分发挥城市管理工作在和谐社会建设中的作用,维护和发展群众利益,为人民群众提供整洁有序、清新亮丽的市容环境,让老百姓满意。要坚持从群众最关心的环境卫生、市容市貌、绿化美化等市容环境问题入手,实行建管并重,综合治理,重点在全面提高城市品位和市容环境整体水平上下工夫,不断提供更多更好的公共服务和公共产品。在环境卫生管理中,做到“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”,在居民区环境综合治理改造中,做到“街道不积水,小区不漫水,居民家不进水”,争取达到“晴天无灰尘、雨天不积水、出门见绿化、休闲有去处”的目标。

近年来,鼓楼区在“全国和谐社区建设示范城区”的过程中,以社区工作为立足点,城市管理各项工作稳步提升。(1)社区社会救助顺利推进,鼓楼区城市居民最低生活保障每月实际受益为410元,比南京市居民最低生活保障线多80元补助。在全市率先建立低保边缘家庭定期定额补助制度。(2)社区卫生服务高效,构建社区卫生服务网络,平均每个街道有一个社区卫生服务中心,建有十个卫生服务站。(3)社区文化蓬勃发展,拓展社区文化体育空间,打造“文化强区”、“体育强区”,十分钟社区文化体育圈覆盖率达70%。(4)社区治安防控有力,全区各个社区全部建有警务室,投入1 200万元,基本上实现了全区重点目标、易发案地段图像监控的全覆盖。(5)社区环境整洁优美,围绕“蓝天、碧水、宁静、洁净”四个目标,做美社区环境。

三、坚持为民办事,是建立政府与居民之间和谐关系的迫切需要

作为政府,必须牢固树立以人为本的行政理念,切实关注民生,坚持不懈为民办实事。在确保经济平稳较快发展的同时,努力维护社会和谐稳定,不断提高人民群众的生活水平和生活质量。为民办实事是树立和落实科学发展观的客观要求,只有在促进经济社会持续快速健康发展的基础上,把和谐社会建设摆在重要位置,不断提高人民群众的物质文化生活水平,才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

要想群众所想,急群众所急,真心诚意为群众排忧解难,解决好群众关心的热点难点问题。要积极提升政府公信力,加大政务公开的力度和执法工作程序的透明度,在市民和政府之间建立起有效沟通和互动的平台。

在城市规划、道路建设、拆迁安置、环卫设施等各个方面,最大程度地满足群众的需要,通过事前公示、召开听证会、网上讨论等多种形式,广泛听取群众的意见和建议,体现民意,尊重民权,为民服务。可以设立区长信箱、主任信箱,设立城建、环保、市容、工商等几个重要归口部门联络员信箱,定期收集市民想法和建议,政府和职能部门还可对市民代表进行阶段性报告,每年开几个主题座谈会,梳理工作思路、交流办事理念、普及法律常识,让群众了解政府是如何处理、解决问题的,在加强宣传的同时也加深了相互的理解和信任。

四、优化城市生态和人居环境, 是建立政府与居民之间和谐关系的优先战略

从2009年上半年鼓楼区的环境质量来看,小康水质达标率为33.3%,与上年同期持平;空气中二氧化硫、二氧化氮和PM10浓度分别比去年同期下降55%、24%和7%,优良比为92.7%,比上年同期提高7.6个百分点,空气质量改善明显;降尘均值比去年同期减少1.57吨,达标,单次值达标率为100%,好于去年同期水平;噪声环境达标率为100%。鼓楼区环境质量总体良好,好于去年同期水平。

鼓楼区应努力持续改善环境质量,保证全区总体达小康环境质量综合指标稳定达到85分,城乡主要集中式饮用水源水质达标率确保达到100%,力争城市环境空气质量良好以上天数稳定达到325天;要立足科学治水,积极配合全市“2234”治水计划,加大投入,推动重点治水工程项目的实施;加大尾气治理力度,严格实行新车、外地转籍机动车达标准入制度,加大高污染公交车淘汰更新力度,基本消除公交车“黑尾巴”现象;深化绿色系列创建,创建好绿色人居环境社区和餐饮污染控制示范街区;提高城市绿化覆盖率,让广大群众更多更好地享受环境质量改善的成果,让鼓楼区全面形成一个“天蓝、地绿、水清”的人居环境。

五、实现经济发展和社会进步的同步发展,是建立政府与居民之间和谐关系的最终目的

今年以来,鼓楼区应对经济危机,破解发展难题,取得了“保增长、促转型”的较好成绩,实现第一季度“开门红”:完成GDP82亿元,同比增长11.2%;财政收入17.5亿元,增幅21.4%;一般预算收入8.2亿,增幅7.1%;实际使用外资7 191万美元,完成市全年目标(9 000万)的79%;全社会固定资产投资额14亿元,同比增长1.67%。

立足自身发展空间狭小、科教人才资源丰富的特点,鼓楼区扬长避短,提出“区域空间有限,科学发展无限”的理念,努力争创全省首善之区和学习实践科学发展观实验区。今年将确保完成GDP350亿元,增长12%,力争增长15%;确保完成财政收入62亿元,增长13%,力争增长20%,其中一般预算收入增长8%。力争到2010年实现GDP400亿元;财政收入确保70亿元,力争突破80亿元大关。

篇2

探索建立有效监管模式

整体提升我国农产品质量安全监管能力和水平

8月4日，“国家农产品质量安全县创建活动新闻通气会”召开，农业部公布了103个国家农产品质量安全县和4个国家农产品质量安全市创建试点单位名单以及配套的管理办法。

农业部农产品质量安全监管局局长马爱国针对质量安全县创建讲到：“抓一个，建一个，成一个，巩固一个，农产品质量安全县创建是一条路子，抓下去，不断提升我国质量安全水平！”在会上，马爱国局长就质量安全县创建回答了记者的提问。

用数据说活、让群众说了算

记者：刚才您介绍，考核评价由工作考核、质量安全水平和群众满意度三部分组成。应该说，质量安全水平和群众满意度通过数据说话、让群众说了算，是考核评价工作的亮点，能否具体介绍一下这两项考评是如何开展的？

马爱国：为了统一考核评价标准，我们专门制定了《国家农产品质量安全县考核办法》。《办法》规定考核评价由工作考核、质量安全水平和群众满意度三部分组成，做出了严格的要求。考核评价总分为100分，其中工作考核设置50个检查要点，15个关键项，占总分60%；质量安全水平测评设置2个关键项，占总分20%；群众满意度测评设置1个关键项，占总分20%。这里所说的关键项也就是要求质量安全县必须要做到的内容。例如：工作考核第3条是关键项，要求“农产品质量安全监管工作在县级人民政府绩效考核体系中所占权重高于5%”，这一条体现的是县级政府对质量安全工作的重视程度，关键项达不到要求的，将实行一票否决，不能认定为质量安全县。综合三个部分内容，得分在90以上（含），且所有关键项均符合要求的，才能认定为质量安全县。

应该说，把质量安全水平测评和群众满意度作为考核评价的主要内容，是质量安全县创建工作的一个创新，也是一个亮点，充分体现了用数据说活、让群众说了算的理念。质量安全水平监测由省级农业行政主管部门组织，要求监测范围包括县域内的主要农产品、影响质量安全的重要参数，要具有一定的代表性和科学性。县域内主要农产品的监测合格率要达到98%以上，禁用药物和违法添加物质的监测合格率达到100%，而且该项为关键项，实行一票否决。

群众满意度测评由省级农业行政主管部门委托具有较高公信力的第三方机构开展，要求包括产地环境监控、投入品监管、生产过程管控、专项整治、监管工作、科普宣传、投诉举报受理、突发问题处置和质量安全状况等方面的内容，群众满意度要求在70%以上，而且该项为关键项，实行一票否决。

记者：在质量安全县的创建过程中，是如何体现全程监管的？

马爱国：国家农产品质量安全县创建体现了全程监管的理念。首先，在创建主体上，我们要求的是县级人民政府，而并非是农业部门。食用农产品的质量安全除农业部门具有监管职责外，食药等部门也具有监管职责，所以把创建主体确定为人民政府。其次，在创建任务中按照农产品生产经营链条，对产地环境、农业投入品、生产过程、包装标识、产地准出、市场准入等环节做出规定、提出要求，既考虑了农业部门的创建任务，也考虑了食药等部门的创建任务，我们在创建活动方案制订过程中，与国家食药总局进行了多次沟通衔接，而且方案征求了国务院食品安全委员所有成员单位的意见，充分体现了全程监管的理念。最后，在开展考核评价上，要求省级农业行政主管部门会同有关部门共同组织开展，这也体现了多部门合作与全程监管。

记者：去年治理“餐桌污染”现场会上，同时部署了农产品质量安全县和食品安全城市两个创建工作，请问两个创建之间是什么关系？

马爱国：去年，国务院食品安全办召开的治理“餐桌污染”现场会上，同时部署了农产品质量安全县和食品安全城市两个创建活动，农产品质量安全县由农业部牵头负责，主要在种植养殖大县中创建；食品安全城市由食药总局牵头负责，主要在省会城市和计划单列市中创建。通俗一点说就是一个负责农村，一个负责城市。目前，两个创建活动都在有力有序推进，农产品质量安全县创建活动开展情况我已向大家通报，食品安全城市创建正在四个省15个城市开展试点，下一步还将进一步扩大试点范围。

记者：如何保证农产品质量安全县名副其实，能否为我们详细介绍一下农产品质量安全县的退出机制？

马爱国：为进一步规范质量安全县创建、申报、考评、命名、监督管理等工作，我部同步制定了《国家农产品质量安全县暂行管理办法》。特别是加大了对质量安全县监督管理的力度，建立了“定期考核、动态管理”的工作机制，省级农业行政主管部门每2-3年开展一次考核，部里不定期开展监督检查，设立举报电话，鼓励公众监督，同时明确了整改和撤销称号的几种情形，增强质量安全县的责任感和压力。

具有以下五种情形之一的，由省级农业行政主管部门责令限期整改。一是发生Ⅲ级、Ⅳ级农产品质量安全事件的（即危害较轻的质量安全事件）；二是群众举报或媒体曝光经核实后确有问题的；三是定期考核总分值在80-90分之间或关键项不符合要求的；四是工作巡查、检查、督查、监测中发现有问题的；五是有其他违法违规行为的。

具有以下七种情形之一的由农业部撤销其“国家农产品质量安全县”称号。一是发生Ⅰ级、Ⅱ级农产品质量安全事件的（即危害严重的质量安全事件）；二是群众举报或媒体曝光问题突出，经核实后确实存在严重质量安全隐患或造成严重影响的；三是定期考核总分值未达到80分的；四是限期整改后质量安全水平仍未达到98%的；五是限期整改后群众满意度仍未达到70%的；六是整改后关键项仍不符合要求或总分值仍未达到90分的；七是有其他严重违法违规行为的。

应该说，整改和撤销称号的情形既有过渡、也有衔接，形成了较为严密的监督管理体系，为确保质量安全县叫得响、过的硬提供了强有力的制度保障。

质量安全水平达不到98%的，就不能认定为国家农产品质量安全县

记者：从消费者的角度看，是不是可以说凡是来自质量安全县的农产品都是安全的？

马爱国：这个问题是消费者关心的问题。我们首先要明确的是，国家农产品质量安全县重在探索和创建，重点是围绕《创建活动方案》中明确的8项任务开展创建活动，充分发挥地方的主动性和创造性，探索建立行之有效的农产品质量安全监管模式，引导和带动地方全面提升农产品质量安全监管水平。这个创建需要一个过程，所以我们先认定了一批国家农产品质量安全县创建试点单位，鼓励、支持和引导地方采用多种方式开展创建活动。其次，质量安全水平的提升是质量安全县创建的根本目标，我们在考核办法中也对县域内的质量安全水平提出了明确的要求，即质量安全水平达到98%以上，而且是关键项，换句话说就是，县域内的质量安全水平达不到98%的，就不能认定为国家农产品质量安全县。虽然98%与全部安全还有一定差距，但这个水平是符合我国现阶段农业发展的实际情况的。

记者：刚才听您介绍，农产品质量安全县创建以“菜篮子”产品主产县为重点，而这些县多为农业大县，财政力量薄弱，请问农业部在质量安全县创建上是否有相应的政策扶持？

马爱国：我们把国家农产品质量安全县创建的重心放在了“菜篮子”产品主产县上，把这些生产大县抓住了，农产品的消费安全就有了基本的保障。客观地讲，“菜篮子”产品主产县多为农业大县，其财政力量都较为薄弱。考虑到这种现实情况，而且创建活动是今后一个时期推进县域农产品质量安全监管工作最主要抓手，这就需要集中资源、重点扶持，把这些大县武装起来。我们正在积极争取创设农产品质量安全县奖补政策，引导、支持地方开展质量安全创建工作，确保创建活动扎实开展、取得实效。

记者：创建国家农产品质量安全县的最终目标是什么？

马爱国：开展农产品质量安全县创建主要目的是强化地方政府属地管理责任，探索建立有效的监管模式，整体提升我国农产品质量安全监管能力和水平。在创建活动方案中，我们主要设定了四个目标：

一是农产品质量安全水平明显提高。生产经营者自律意识全面加强，农产品生产企业和农民专业合作经济组织全面实行标准化生产，农业投入品安全使用，绿色生产技术有效推广，禁用农兽药使用和非法添加等违法违规行为全面杜绝，“菜篮子”产品抽检合格率达到较高水平，确保不发生重大农产品质量安全事件。

二是农产品质量安全制度机制健全完善。投入品监管、产地准出、市场准入、检验监测、质量追溯、预警应急、社会监督等农产品质量安全监管制度健全，生产记录管理、绿色防控等食用农产品全程监管机制完善。

三是农产品质量安全监管能力显著加强。农产品质量安全行政监管、综合执法、检验检测体系完善，乡镇监管机构和村级监管员队伍健全，农业投入品和农产品质量安全监管有力、执法到位、服务有效。

四是农产品质量安全群众满意度不断提升。农产品质量安全公共服务水平显著增强，公众参与和社会共治水平不断提升，农产品质量安全问题投诉数量明显下降。

两个关键环节

委托第三方机构来完成

记者：农产品质量安全县创建活动是如何发挥第三方作用的？

马爱国：第三方具有其公平、公正、公开的特性。整个创建活动中，我们引入了第三方评价机制，有两个关键环节都要求委托第三方机构来完成。一是考核评价中的群众满意度测评，我们要求省级农业行政主管部门委托具有较高公信力的第三方机构开展，主要是听取群众的声音，看群众对质量安全工作是否满意。二是公开征询意见，我们也要求委托第三方机构开展，目的是让群众敢于发表意见，发表真实意见。从已开展的工作来看，我们引入第三方评价机制，让群众更容易参与到我们的工作中来，让我们更容易听到群众的反映，拉近了监管部门和群众的间的距离，充分体现了“让群众说活”的理念。

篇3

刚才，县统计局通报了×月份试点乡镇民调情况，×个乡镇×个部门作了发言，县委办通报了试点情况，×县长也对便民为民工作提出了具体要求，我都赞同。

讲：“干部好不好，百姓说了算”。这说的是，我们的工作要由群众来评判，工作得好不好，关键在于群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。我们开展便民为民专项工作，就是提高群众满意度最直接、最快捷、最有力、最有效的抓手。短短的×天时间，我们的便民为民专项工作就迎来了一个良好的开局，试点乡镇的民调都有了较大的提升，×增加×分，×增加×分，×和×都增加了×分。所有的分都是从群众那里打出来的，其实，只要干了就有提高，干好了就提高得快，有努力就有收获，有付出就有成效，只要落实了，就会提升满意度，就会得到真拥护。“群众心中有一盏明亮的灯”，只要是真正为群众解决了问题、办好了实事，与群众取得了互信、密切了关系，就一定能得到群众认可。只要大家继续保持这个好势头，持续用力、久久为功，我们在民调上一定能实现迎头赶超、后来居上。

现在是×月中旬，即将迎来市上一年一度的民意调查。在这个节点上，我们也不能满足于“冰山一角”的“破冰”之喜，要在试点的基础之上全县推广，让便民为民工作呈燎原之势加快推进，力争再战×天、再提一个档，把每项工作都扎实做到群众的心坎上。

这里，我提四点要求。

第一，要“真”，就是以真心换真情。“真心”，就是要真心对待群众、真心服务人民。在便民为民工作中，如何才能做到以真心换真情？一要动用真心。这需要我们各级领导干部牢固树立群众观念，发挥好桥梁和纽带作用。天地之大，人民最大。只有坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识到我们的生存离不开人民群众、一切的工作离不开人民群众，我们才会有一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民、一切服务人民的行动自觉。二要付出真心。只有付出了真心，才能收获到真情。“种瓜得瓜，种豆得豆”，就是这个道理。种的是苦果，只能是自食恶果（群众找你办个证，你因心情不好，门难进、脸难看；或因人不熟、没得好处，让他往返多次跑，群众肯定怨言大，甚至现场跟你骂娘）。所以，我们要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困、排群众之所忧、除群众之所恶、帮群众之所需。三要用好真心。便民为民工作，每一项都直接关系到群众的利益，涉及到农村项目、矛盾纠纷、遗留问题等方方面面，不是简单靠赤诚之心、满腔热情去推动的，必须站在群众的角度去思考、去解决，与群众见面，与群众谈心，做到将心比心、以心交心、以心换心，才能得到群众的理解、支持和认可，就能获得群众的真心、与群众心心相印。

第二，要“实”，就是以实干出实效。在讲话和考察中多次强调：空谈误国，实干兴邦。在便民为民专项工作中，我们要干字当头，实字托底，放下架子、甩开膀子、扑下身子实干苦干，干出群众看得见摸得着信得过的实绩，以实干赢得群众的认可和拥护。一要实实在在沉下去。我们普遍群众满意度低，很大程度上都是干部沉下去不够，与群众“脸熟”都没混到一个，还说什么群众的想、需、难（上次我到×调研，委办整了一个关于漏评贫困户的视频，会后好多乡镇都找委办来拷，说是拿去作典型教育干部。我在想，这些乡镇为什么要拿其他乡镇的漏评户当典型呢，自己辖区就没有活典型揪出来吗？我敢肯定，这几个乡镇根本没逐户比对过，比×的多得多，因为你到现在都还底数不清、底气不足）。所以，我们的便民利民工作，一定要沉到村、落到户，决不能在办公室搞遥控指挥，这是最基本、最底下的要求。二要实实在在动起来。光说不练，十年不变。不干，半点马克思都没有。开展便民为民专项工作，贵在行动。要及时专题研究，制定实施方案，明确目标任务、细化落实责任、督促工作落实，各乡镇的班子成员、驻村脱干每周都要晒一晒、比一比解决了多少问题、化解了多少民怨。如果我们乡镇的班子成员，平均每周有整整两天时间在一线去调研、办实事、解难题，甚至还感觉时间不够用，我想群众满意度肯定会一路飙升（现在我们×个贫困村的驻村工作队，吃在村住在村干在村，普遍群众对他们的印象都很好）。三要实实在在抓落地。便民为民工作，最终要用数据说话、要用事实说话，群众只看效果。我们方案再多、办法再多、项目再多，不落到实处，群众一定会说我们“放空炮”。所以，一定要抓好各项工作的落实，不是开完会就叫落实、也不是发个文件就叫落实，要“一竿子插到底”，比如我们的公开、广播、下访、便民手册，要让群众看得见、摸得着、感受得到、能够受益。

第三，要“细”，就是以细节暖民心。细节决定成败。我们开展的便民为民专项工作，都是和群众打交道的工作，稍有不慎就会让群众不高兴、不满意，务必要细之又细。一要关怀在细节。只有注重细节关怀，才能增进干群感情、紧密干群关系。要多到群众家里走一走、坐一坐，拉拉家常、揭揭锅盖；多到田间地头看一看、转一转，学学经验、出出点子；多开群众院坝会，听一听，讲一讲，宣传疏导、解决问题。只有这样，群众才能感受到党和政府的温暖，才会常常念及我们干部的好。大家都说好，才是真的好。二要服务在细节。便民为民工作，很大层面上涉及部门、乡镇、村等多级服务，尤其是窗口工作人员的细节服务，一句话、一个脸色甚至一个眼神，就可能在不经意中伤害了群众（在一个收费窗口，缴费的人因不了解程序对工作人员不理解，态度不好，工作人员很委屈，马上对骂、甚至拿出“斗牛”的架势。虽然是群众有错在先，我们是可以解释的，这么盛气凌人，让在场的群众怎么想、怎么看）。每名干部都是党委政府的“一面旗帜”，大家都把服务细节做好了，党委政府在群众心目中的形象就好了。三要干事在细节。这里主要讲农村基础设施，我们投了大量的钱，改善水、电、路、房、讯和环境，但效果总是不尽人意，群众怨言很大，问题主要出在细节把关上。水龙头到户，有的是污水、有的不出水；路修好了，有的轻踢一脚就是一层水泥灰；还有住房安全的问题，通讯覆盖盲区的问题，一打雷就停电的问题，一进村就脏乱差的问题，等等。这些事，怎么可能不让群众寒心。所以，我们在干事的时候，一定要做细做精，做到让群众方便、让群众受益、让群众暖心、让群众满意。

篇4

对此，我们要以此次作风大改进活动为契机，从作风上找原因克服工作不用力、在岗不尽责的问题，彻底改掉打官腔、摆架子，简单粗暴、久拖不决的问题。

要想此次活动取得实效，就必须通过树立典型、走近群众、知行合一的方式，敢于刀刃向内解决自身存在的问题。

把党员干部的先锋形象树起来，发挥“头雁效应”的模范带头作用，不能当手电筒，只照别人不照自己。要在联系群众、服务群众上下更大的功夫，勇于充分听取群众的意见建议，克服自以为是、刚愎自用，要把作风大改进、问题大整改的成效最终落脚到提升群众满意度、幸福感上。通过落实好理论学习中心组、“”等制度，努力学思想、学理论，学党的路线方针政策，学政策法规和专业知识，通过学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，解决好本领不足、本领恐慌问题。政治理论武装思想的同时还要坚持理论联系实际，学以致用，知行合一。要把问题导向贯穿始终，勇于揭短亮丑，敢于刀刃向内，通过批评和自我批评，从小问题开始努力克服，完善自己，提高自己的综合素质，更好的服务于人民。

篇5

一、主要任务

以“坚持科学发展、推进‘两个率先’”为主题，明确目标，落实责任，重点抓好制定整改落实方案，集中解决国企改制、集中破产、招商引资和维护稳定等方面的突出问题，着力解决思想观念、干部作风和能力素质等方面存在的影响和制约公司科学发展的突出问题，扎实整改，力求取得推动科学发展的实践成果和制度成果。

二、具体安排

整改落实阶段工作从6月22开始，到8月20日左右结束。

（一）紧密结合实际，制定整改方案。要以科学发展观为指导，以公司领导班子报告为依据，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循、满意度测评工作有据可依。按照全市统一要求，整改方案要做到“五定一建一公开”，即定整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限要求，建整改台帐，向群众公开。一要明确整改的重点。要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要把加快国企改制（破产）工作进程，强化招商引资工作的主要措施，事关职工群众切身利益、维护稳定方面的突出问题纳入整改落实重点。二要明确整改责任。结合需要整改落实的重点问题，要从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出具体的工作步骤和方法，增强整改落实的实效性。三要确保整改落实。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，对需要解决的问题要公示，要列出解决问题大体的时间表，并跟踪问效，逐步予以解决；对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向职工群众做好解释工作。整改方案要在一定范围内公布，重要事项要作出公开承诺。

（二）切实转变工作作风，重点解决突出问题。要结合“作风建设年”活动，着力解决机关作风上的三大问题：一是政治纪律问题。要确保政令畅通、令行禁止；二是劳动纪律问题。解决自由散漫、迟到早退的问题；三是组织纪律问题。重点强化机关干部的大局意识和责任意识，同时要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决好企业的遗留问题，特别是从关注民生出发，扎扎实实解决职工的切身利益问题，努力维护企业和社会的稳定。如协调解决集体企业退休职工的医保、水改、电改和拆迁安置等突出问题。

（三）深化城乡组织“结对共建”工作，开展创建“五型机关”活动。积极开展深化城乡组织“结对共建”活动，要按照要求，制定完善公司与段店陶胡村三年“结对共建”规划和本年度工作计划。同时，要在公司机关积极开展五型（学习型、服务型、廉洁型、节约型、和谐型）创建活动。

（四）认真组织测评，做好总结工作

1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时，公司学习实践办要将整个活动的过程，采取适当方式向党员群众进行通报，接受党员群众监督。

2、开展群众满意度测评。测评内容包括：职工群众对解决影响制约科学发展突出问题的满意度；对开展学习实践活动实际效果的满意度；对学习实践活动参加群众满意度测评。整个测评活动应邀请党代表、人大代表、政协委员、基层企业代表、离退干部职工代表以及直接服务对象代表参加。测评结束后，要以适当方式向群众测评结果，要根据测评结果进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

3、抓好总结。公司学习实践办要对开展学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论上进行全面系统的总结，形成专题总结报告，并报市委学习实践活动领导小组办公室。

三、具体要求

整改落实阶段，既是对前两个阶段工作效果的检验，又是研究问题与对策，巩固成果、见实效的关键性阶段。公司学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导，掌握整改落实阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改落实阶段工作健康开展。

（一）要进一步提高思想认识，在解决实际问题上下功夫。整改落实工作进行的情况如何、成效如何，是整个学习实践活动成功与否的关键。全体干部一定要从全局的高度，进一步提高思想认识、统一思想，继续深化对科学发展观的理解和认识，紧密联系当前国企改制、集中破产、招商引资和企业稳定工作实际，把搞好整改落实阶段的工作作为一项重大政治任务来抓，要把整改落实与解决突出问题结合起来，与推动当前工作结合起来，抓好整改落实工作。努力在抓整改、办实事、解难题、保发展上有新突破，使学习实践活动的成果更好地体现在解决问题、促进发展、造福百姓上。

（二）进一步明确、细化整改措施，推动整改落实阶段的工作扎实开展。一是要找准问题。对已征求的意见，要进行归纳、疏理，找准存在的突出问题，做到有的放矢，特别是要找准制约科学发展、维护稳定和工作作风方面的突出问题，要在查问题、剖根源上狠下功夫。二是细化整改方案。要按照*学组发[2009]15号文件精神要求，进一步明确、细化整改措施。制定方案时，既要考虑解决问题的必要性，也要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行。三是认真进行整改。对通过征求意见归纳的问题，要逐个进行整改，深刻反思和问题产生的原因，提出解决办法，落实责任人。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能解决的问题，要限期整改；对由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要加强与相关部门协调，同时要向职工群众说明情况。

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【关键词】 医护工作； 团队建设； 护理服务； 护理质量； 安全工作； 组织管理

中图分类号 R473 文献标识码 B 文章编号 1674-6805（2015）13-0135-03

doi：10.14033/ki.cfmr.2015.13.069

随着我国经济社会的不断发展进步，人民群众健康保健意识不断提高，人们对优质的医疗卫生保健服务需求越来越多，要求越来越高[1]。护士长作为医院科室的主要带头人与管理者之一，如何有效促进护理服务质量大提升？如何为患者群众提供更为优质的护理服务？如何提高人民群众的满意度？笔者主要从抓好团队建设、业务指导、安全工作与环境建设等方面进行了初步探讨。现报道如下。

1 重点抓好团队建设工作，主动提高医护服务质量

在护理服务中，护理团队的综合素质直接影响着医护服务质量与医院的整体形象。高质量的护理服务要靠高素质的护理团队完成，临床护理工作能否顺利开展，护理服务质量能否提高，人民群众是否满意，关键是取决于护理团队的综合素质与综合能力。要提高护理质量，最关键的就是建设一支高素质的护理团队。因此，在临床护理管理中，加强团队建设，提升团队综合素质，培养一个执着敬业、责任心强、业务娴熟、团结协作、和谐高效、乐于奉献的护理团队极为重要。可以从以下几方面着手进行培养。

1.1 强化质量意识的培养

优质护理服务是患者群众当今对医疗保健的最基本渴望与需求，为人民群众提供优质护理服务是每位医护工作者的责任与义务，也是落实诊疗质量的最根本保证[2]。在临床护理服务中，要强化质量意识的培养，强化护理工作责任，真正树立起“质量就是生命”的思想意识，严格按照护理操作规程条例，认真做细做实做好每一个环节与每一个细节工作，在质量中求生存、在质量中谋发展，以高质高效物服务赢得人民群众的信任与好评。

1.2 注重团结协作精神的培养

在科室管理上，护士长作为科室班子里的重要成员之一，要正确处理好科室负责人与护士长的关系。一是要主动与病患者及家属加强理解与沟通，及时解决医患矛盾、护患矛盾，建设良好的护患协作关系，营造护患和谐的环境氛围[3]。二是要团结协作，以身作则，主动加强与科主任、医生、护士们的联系沟通，不断增进理解与团结，想方设法凝聚医护团队的士气，积极建设良好的同事关系与工作环境，共同打造一个团结、进取、协作、和谐的医护团队。

1.3 注重奉献精神的培养

作为医护人员，一定要有高度的工作责任心与事业心，一定要讲医德讲奉献，要有执着的敬业精神与无私奉献精神。在物欲横流的今天，不可否认有些医护人员经不起金钱物欲的考验，世界观、人生观、价值观发生了明显的偏移，明显缺失了“救死扶伤、无私奉献”的职业精神[4]。因此，要进一步加强对医护人员的敬岗爱业精神与无私奉献精神的培养，不断增强他们的工作责任感与使命感，使之形成“敬岗、爱业、奉献”的思想意识，也只有这样，医护团队才能自觉的为人民群众提供更为优质高效的医护服务。

1.4 加强进取精神的培养

随着医学技术的迅速发展，新理论、新知识、新技术不断涌现，特别是随着诊疗仪器和医疗设备的不断更新换代，对护理技术提出了更新更高的要求[5]。今天，只有不断加强对护理专业理论与技能的学习，才能不断拓展自己的视野，提高自己的专业技能，才能更好地胜任今天的医护工作，才能更好地为人民服务。平日，要加强进取精神的培养，善于建设一个勇于进取，善于学习、敢于探索的护理团队，只有这样，才能为患者群众提供更为优质高效的医护服务。

2 重点抓好业务指导工作，积极提高护理服务质量

患者获得最直接、最深刻护理体验的就是医院的护理服务。为患者提供专业的、特色、优质的护理服务，能减少医患矛盾，促进护患和谐。要提高团队的护理服务质量，提高服务满意度，就要注重抓好业务指导工作。

2.1 做好“三基”工作指导

加强基本理论，基本知识，基本技能的培训是有效落实“三基”、提高护理质量的前提与保证。一是要抓好新老护士的技术训练工作，结合卫生部要求的17项基础护理内容，有计划、有时间、有训练、有标准的进行培训，切实提高临床护理的综合能力。二是要善于在“五查”（晨会交班前、10∶00与12∶00、下午上班后、下午下班前、晚上查房）中，及时发现护理工作存在问题并及时指导整改，全面落实“三基”，主动消除护理差错，积极减少工作失误，全力提高护理水平。三是以患者需求为工作导向，围绕“以热情周到的服务带给患者温暖、以认真负责的态度保障患者安全、以娴熟精湛的技术减轻患者痛苦、以耐心细致的护理保证患者舒适、以专业详尽的宣教促进患者健康”宗旨，切实做好护理指导工作，努力为患者提供优质的护理服务，提高患者群众的满意度[6]。

2.2 加强专科护理培训指导

由于护理工作具有很强的科学性、技术性与专业性，想要为患者提供更加“优质、高效、安全、满意”的医护服务，不仅要求要有丰富的临床经验、扎实的专业理论知识，还要有过硬的专业操作技术与随机应变的处置能力[7]。加强专科护理指导是有效提高护理服务质量的根本前提，加强专科护理能有效提高患者群众的满意度。因此，一是要加强对护理专业技能的培训指导。加强专业知识学习与专业技能培训是全面提升护理团队综合素质的重要途径。平日，要注重临床型和专科型护理骨干队伍建设，鼓励护士在临床实践中探索创新，定期组织学习临床护理技术操作的有关标准、定期组织开展临床护理科研活动培训与专业岗位资质培训等，进一步提高护理服务的专业性、规范性与科学性[8]。二是要加强对先进的专业护理经验学习。要善于组织学习国内外先进的护理经验与方法，通过专题学习、对口学习、进修培训等方式途径，不断开阔视野，拓展工作思路，改进工作方法，改进服务态度，全面提高护理人员的专业技能与素养。三是通过组织开展丰富多彩的活动促进专业技能大提升。如组织开展工作缺陷分析研讨会、护理案例分析会、专题护理探究等活动，针对护理中的专业性问题进行分析研究，达到共同探讨、共同学习、共同提高之目的。

3 重点抓好安全管理工作，全力提高护理服务质量

医疗安全是护理服务工作中的重中之重。护理工作中，要强化安全责任意识，强化质量监督管理，抓好抓实安全工作，努力减少人为事故发生，全力提高群众满意度。

3.1 努力减少错误发生

许多研究表明，在每年发生的几百万件医疗错误中，错误来自医生的占56%，来自护士的占34%，来自药剂师的占10%，而错误的发生主要是因为对药品的信息掌握不够充分和对患者的信息掌握不够熟悉[9-10]。如给药错误，在一个普通的医院里，每给药5次就有1个错误发生，对患者构成潜在伤害的占7%，即一个300张床位的医院，每天就有40次给药错误发生，医生差错的35%可以被药剂师纠正，药剂师错误的12%可以被护士纠正。护士作为医嘱的最后执行者，是有效预防给药错误发生的最后关口，所以首先要抓实抓细抓好给药环节工作，认真落实“给药原则”，做到正确的患者（rightpatient）、正确的用法（rightroute）、正确的剂量（rightdose）、正确的药品（rightmedication）和正确的时间（righttime），确保给药正确率100%，努力减少错误发生。

3.2 切实抓好质控工作

要充分发挥科室质控小组的作用，严格监督、严格监控，随时抽查，随时整改，特别是要注意抓好对手术患者、重症患者与危重患者等的医护质量监控工作，尽量减少护理不良事件发生。

3.3 制订好应急工作预案

制订好科室应急工作预案，成立好应急救护小组，完善工作机制，明确工作职责与要求，定期组织培训，定期组织演练，全面加强对突发事件的应急处置能力，努力确保医疗安全。

4 重点抓好环境建设工作，全面提高护理服务满意度

环境洁美、氛围温馨、医患和谐、群众满意是医护工作者的最高追求。抓好科室的环境卫生与人文环境建设，为医生护士、患者群众提供洁美、安全、舒适、和谐的工作环境、理疗环境是每位护士长的主要职责之一。

4.1 抓好清洁卫生工作

平日，要认真做好科室、病房的感染防控与清洁保洁工作。加强清洁卫生工作，定时进行消毒杀毒，按时搞好窗门户扇、天花角落、阳台走廊等清洁卫生，在净化、美化环境上下功夫，尽最大努力给患者营造一个洁美、安全、温馨的理疗环境，从而减轻病患者的精神负担与恐惧心理，有效化解人们的焦虑、烦燥与不安，减少矛盾根源，增进团结和谐。

4.2 加强人文关怀建设

工作中，要从“一切以人为本”出发，处处关爱患者，做到认真宣教，耐心倾听，细心工作，真心帮助，热情服务，对患者加强心理护理、健康教育和康复指导工作，切实帮助患者群众解决理疗中遇到的实际困难。同时，也要处处关爱同事的身心健康，主动解决同事们共同关心的实际问题与困难，积极改善工作条件与工作待遇，做到主动沟通、主动关心、互相尊重、互相帮助、团结协作、和谐共处，共同创造一个幸福、温馨的工作环境，全面提升满意度[11]。

4.3 提高工作幸福指数

洁美、舒适、安全、和谐的工作环境能提升医护工作人员的自豪感与幸福感，能有效调动工作积极性与主动性。要千方百计创造条件，让他们安心工作、乐于工作。一是完善优质护理服务激励机制。推进绩效管理，强化目标考核责任，组织开展竞选责任护士、竞聩护理岗位等活动，努力搭建一个公平公正的竞争平台，营造积极向上的工作氛围，有效促地进护理服务质量大提升。二是提高工作幸福指数。从按劳分配、工效挂勾、兼顾公平原则出发，制定绩效考核评价体系，积极引导他们树立正确的人生观与价值观。如通过责任护士所管病患者数量、技术难度、风险程度、工作质量及病患者满意度等确定其绩效工资与奖金酬劳，合理满足护士群体的利益需求，充分体现他们的劳动价值、人生价值与社会价值，千方百计增强他们工作的自豪感与幸福感，从而促使其安心工作、努力工作、乐于奉献，最终达到患者满意、护士满意、医生满意、社会满意、政府满意目标。

参考文献

[1]卓艺玲.玉林市开展“优质护理服务示范工程”的回顾与展望[J].中国医学创新，2014，11（16）：81-83.

[2]张正萱.参访台湾医院对开展优质护理服务的启示[J].中国医学创新，2014，11（29）：111-114.

[3]陈晓云.专科医院推广“优质护理服务”的实践与体会[J].中国医学创新，2013，10（12）：66-67.

[4]严翠莲.基层医院影响护理安全原因分析与探讨[J].中外医学研究，2014，12（7）：91-92.

[5]郭静.优质护理服务对住院患者满意度的影响[J].中国医学创新，2014，11（25）：90-92.

[6]刁秀莲，阳登位，陈艳玲.人性化护理对手术室患者的行为、心理及满意度的影响[J].中国医学创新，2013，10（2）：87-88.

[7]黄玉.人性化护理措施对改善手术患者生理状况与焦虑心理的作用观察[J].中国医学创新，2013，10（11）：79-80.

[8]梁频.护理部在基层医院开展优质护理服务的作用分析[J].中国医学创新，2013，10（3）：72-73.

[9]曾海兰.护患沟通对优质护理质量的影响和对策[J].中外医学研究，2014，12（2）：79-80.

[10]饶桂珍.基层医院内科护理服务质量的调查和分析[J].中外医学研究，2014，12（5）：77-78.

篇7

（二）开展民主评议政风行风工作，是构建和谐新平的现实需要。当前，全县经济社会步入良性发展轨道，人民群众得到的实惠越来越多，全县经济社会总的形势是好的。但同时也要看到，当前也是各种社会矛盾的凸现期，影响社会和谐稳定的矛盾还不少。特别是在关系群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入分配、教育医疗等方面，我们的工作离群众的要求还有一定的差距，存在的问题还不少。这些问题的存在，很大程度上是一些地方和单位在具体执行和落实过程中，由于考虑不周、作风不实、态度不好、方法不当等原因造成的。如何在推进改革发展稳定的各项工作中贯彻构建和谐新平的要求，既是一个全新的重大课题，也是对政风行风建设的新要求。我们要通过民主评议政风行风活动，进一步增强大局意识、服务意识、责任意识，统筹兼顾好各方面的利益关系，着力化解各类社会矛盾，为构建和谐新平奠定良好基础。

（三）开展民主评议政风行风工作，是正确履行职责，密切党和群众血肉联系的有效途径。一个部门的职权，一个国家公务人员的职权，是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，决不能，更不能用来刁难人民群众。但从前些年民主评议政风行风工作，今年党委书记大接访和领导干部大下访中群众反映的情况来看：一些单位和部门职能转变还没有到位，仍然管了许多不该管、管不了也管不好的事；一些单位和部门权责脱节、有权无责，有的部门之间职责不清、推诿扯皮，执行力、公信力不强，管理水平、服务质量不高；一些单位和部门“权力利益化”的问题仍然存在；有的工作脱离实际、脱离群众，随意决策，存在一定程度的主观主义、形式主义、；有的讲排场、比阔气，奢侈浪费；有的执法不公、与民争利，甚至存在损害人民群众切身利益的问题；更有少数机关工作人员违法违规，滥用权力，失信于民等等。这些问题，影响了党和政府的形象，损害了党和群众的关系。我们要充分认识上述问题的危害性，自觉地适应在民主监督的环境下开展工作，更加积极地投身到民主评议政风行风的活动中来。从领导机关到基层单位，从领导班子到一般干部职工，都要进一步提高对政风行风建设重要性的认识，始终保持一种好的作风，一个好的精神状态，牢固树立执法为民、服务社会的理念，坚持关注民生，顺乎民心，反映民意，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，坚决纠正损害群众利益、不作为、乱作为等不正之风，坚决纠正服务不诚信、管理不文明、执法不规范、效率不高等不良倾向，切实把民主评议政风行风工作抓紧抓好，抓出新成效。

二、明确要求，规范操作，扎实开展民主评议政风行风工作

按照省、市的统一部署，今后，我县将先后对全县司法和行政执法部门、经济和社会管理部门、公共服务单位开展新一轮民主评议政风行风活动，被列入今年行评的单位有县公安局交警大队、县安全生产监督管理局、县国土资源管理局、县人口与计划生育局、县民政局五个单位及其基层站所。同时，还将对县卫生系统开展政风行风评议“回头看”工作。今年，我县行风评议工作的总体要求是：全面贯彻落实科学发展观，把民主评议活动统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上来，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，通过社会的参与和评议，认认真真搞评议，扎扎实实抓整改，着力解决损害群众利益的突出问题，整治、预防部门和行业的不正之风，改善发展环境，把全县的政风行风建设推上一个新台阶，促进法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府、效能政府建设，为建设富裕文明生态和谐新平提供坚强保证。按照这一要求，年内将对县公安、计生等5家单位进行评议，为确保评议工作的扎实推进并取得实效，具体要重点抓好五个方面的工作：

一要搞好宣传动员，营造良好氛围。搞好宣传发动是抓好政风行风评议的一项重要工作。今天的会议既是行风评议工作会，也是一次宣传动员会议，会后，各被评单位要及时组织召开全体干部职工参加的动员大会，组织广大干部职工积极参与评议工作。各有关部门要充分利用电视、广播等媒体和板报、标语、政务公开栏等多种方式，宣传民主评议政风行风的内容、方法、步骤和目标，宣传工作职能，宣传先进集体、先进个人的事迹，宣传民主评议政风行风工作的举措，向社会表达接受监督、听取意见的诚意，发动本部门全体干部职工积极投身于评议活动，努力形成“人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议”的氛围，增进社会各界和人民群众对本部门工作的支持、理解和信任，以推进评议工作。

二要突出工作重点，深入查找问题。找准存在的问题和不足是政风行风评议工作的重要环节。各被评单位要对照评议内容，坚持开门纳谏，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、征求意见信箱、电子信箱等形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本单位政风行风存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点评议什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点解决什么问题。各行评员要认真履行职责，大胆开展工作，深入实际，调查研究，广泛听取和真实地反映群众的意见和建议，要有问题不弄清不放过、问题不找准不放过、问题不解决不放过的精神。

三要严格规范操作，确保客观公正。规范的程序是确保民主评议工作顺利实施、评议结果客观公正的前提。县纠风办要会同有关部门，认真组织好群众满意度调查，科学设置群众满意度调查方案，规范程序，阳光操作，主动接受人民群众对群众满意度调查操作程序的监督，确保群众满意度调查结果客观、真实、公正，使评议结果准确反映各被评单位政风行风建设的真实水平。

四要着力抓好整改，建立长效机制。衡量民主评议政风行风的实效，最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否真正得到解决。各被评单位要把落实整改措施、解决突出问题贯穿于评议工作的始终，认认真真抓好工作落实。一是要端正整改态度，要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，对群众、基层、企业反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。二是要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题，各被评单位要结合自身实际，制定整改方案，作出统筹安排，做到长短结合、标本兼治。三是要强化措施落实整改。要讲究和创新整改的方法。对评议中群众反映出来的问题要明确整改事项，防止泛泛而谈；明确整改方式，防止不求长效；明确整改标准，防止蒙混过关；明确整改时限，防止拖延不办；明确整改责任，防止推诿扯皮。要把严重损害群众切身利益的问题作为整改的重点，认真负责地将核实处理情况书面或当面告知反映者，做到事事有回音、件件有着落。同时，要注重整改的实效。对于有条件解决的要尽快解决，决不能推诿；对一些深层次的问题，整改一时难以到位的，要明确责任部门和责任人，限期整改；对分步整改的问题要加大力度，尽快解决。要加强对整改措施落实情况的检查。建立健全整改督查制度、责任追究制度，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员责任。对群众举报投诉案件，要认真进行查处。要通过严肃查处损害群众切身利益的案件，真正让人民群众得到实惠，让违法违纪人员受到应有处理，让更多的同志受到教育，让制度和监督的缺失得到弥补。四是要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来，研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识，逐步建立健全政风行风建设的长效机制。

五要扎实开展行评“回头看”工作。去年被评议的卫生系统的县医院、县中医医院、县妇幼保健院等单位要认真组织开展行评“回头看”工作。“回头看”的主要任务是看去年群众的问题有没有解决，已经建立的制度有没有执行，群众关注的热点、难点问题有无反弹现象，对没有解决、没有执行要坚决予以解决，对出现反弹的要切实研究并采取有效措施加以解决。年内，要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，分别由县卫生局负责牵头组织，县纠风办负责督办检查验收。

三、加强领导，明确责任，确保民主评议政风行风工作取得实效

工作部署后，任务能否完成，关键在抓落实，在工作的力度。为确保任务的圆满完成，就工作落实问题，提几点具体要求。

一要加强领导。今年的民主评议政风行风工作涉及面广，层次多，任务重，要求高，能否顺利开展、取得实效，关键在领导。各部门要坚持党政齐抓共管、班子成员分工负责、纪检监察机构组织协调的领导体制和工作机制。要把民主评议政风行风工作摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，主要领导负总责，亲自抓，协调解决工作中出现的重大问题；分管领导要具体抓，要在督促检查，务求实效上下功夫；班子其他成员要按照工作责任制的要求，抓好分管范围内的行评工作，树立工作一盘棋观念，既明确分工，又密切配合，做到齐抓共管，合力推进。

二要落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，实行分级负责，真正把这次民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体岗位和人员，并考核到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这次民主评议，落实省、市、县三级联动，各被评单位要切实负起责任，既要主动接受上级主管部门的指导和督促检查，又要积极组织好本单位的评议活动。县纠风办要加强组织协调和督促检查，把握评议工作进展，通过日常检查、专项检查、明查暗访等方式对工作落实情况实施监督检查，及时发现和解决评议中的存在问题，对工作迟缓、问题突出的被评单位要进行通报批评并限期整改。

三要严肃纪律。为使这次民主评议政风行风工作取得成效，县纠风办制定了严格的纪律规定。各被评单位和各行评员要严格遵守评议纪律，以好的作风搞好民主评议政风行风工作。对违反规定的人员，要予以通报批评，情节严重的，给予党纪政纪处分，并依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为评议不合格单位，并进行通报批评。

四要正确看待结果。这次民主评议政风行风，要看结果，但更要看过程、看基础性工作。希望大家特别是被评议单位能够正确对待评议意见，正确对待评议结果，正确对待排名次序，把民主评议作为推动工作的动力，切实把工作重点放在谋大事、想全局、抓落实上来，放在多为人民群众办实事、办好事、解难事上来，以优良的工作作风、过硬的工作本领、出色的工作业绩，让党和政府放心，让人民群众满意。

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财务预算是一项综合管理工作，预算的编制不仅是财务工作，更是站在全局角度上的资源配置、统筹规划，因此，各级工会必须树立财务预算综合管理观念。以预算管理为基础，规范财务工作，就必须遵循工会预算编制原则“统筹兼顾，保证重点；量入为出，收支平衡；真实合法，精细高效”。作为一级工会而言，编制预算不仅仅是编制一张报表上的数字，更深层次的是要通过预算统筹考虑本级工会年度工作的安排。因此，预算在编制过程中，一定要保证本级工会的重点工作有资金保障，能够顺利完成，同时还要能够兼顾一般性的日常工作需要。各级工会要高度重视预算工作，充分认识预算不仅仅是加强财务管理的关键环节，也是切实体现工会财务为工会履行各项社会职能提供物质保证所采取的重要管理手段，预算编制要与工会工作的计划紧密结合；在实际操作中要以预算为导向，将工会资金主要投入到工会的重点工作中去，严格控制“三公”经费支出，控制行政经费的过快增长，将更多的资金用于服务工会工作和职工群众。

预算的编制要按照项目编制，预算项目要和工作内容紧密结合，由业务部门或业务人员结合业务工作编制，不能单纯由财务人员来编制，要将项目与工作内容紧密结合编制预算，能够更好地实施各项业务工作。例如某基层工会计划做10项工作，按照计划编制10个项目预算，那么工作人员就能明确来年需要开展哪些工作，等到来年工作时还可以对照计划开展，明确还有哪些工作还未开展，有利于提高经费使用绩效和工会财务管理水平。

二、树立财务制度不可或缺观念

财务制度是规范人员行为的标准和依据。没有规矩不成方圆，任何人办事都要遵循制度，任何事都在制度的约束下进行，各级工会都是一级独立的法人，有独立的账户，对经费依法独立管理，就必须严格执行《工会会计制度》，在执行制度的过程中要结合本级财务工作实际制定实施细则。各级工会的财务制度实施细则应当由财务部门起草，经本级委员会（主席办公会）通过，并在实践中逐步完善。一级工会如果没有本级执行《工会会计制度》的实施细则，在一定程度上，工作将无法开展。例如某工作人员进行采购或其他经济业务，如果本级工会没有财务制度，就不清楚如何办理签字报销手续，财务管理的作用就不能很好发挥，必然影响工作的开展。

制定财务制度的责任在于工会的法定代表人，作为一级工会组织的法定代表人是工会主席，有责任主持制定本级的财务管理的各项制度。财务人员要负责起草、修订本级工会的财务制度。每一级工会都应该按照相关要求，制定可操作的、有针对性的、符合本单位实际工作情况的财务制度，并严格执行，以制度管人，按制度办事，确保财务工作有规章可循。对于一级工会而言，对财务制度的执行必须根据工作需要作出具体规定，只有这样才能增强财务管理的实效性。

三、树立绩效评价量化考核观念

工会资金属于全体会员职工，要用于全体会员职工，资金的使用也要按照使用效果进行评价，要以群众满意，职工欢迎为目的，服务好广大会员职工。那么如何评价项目是否符合会员职工的需求？这就需要树立绩效评价量化考核观念。对一个工会组织来说，如果开展的活动项目群众满意度、参与度高，那么今后就应该继续推进开展；如果这项活动群众不满意、参与度不高，那么就要对这项活动进行调整。通过这种绩效评价机制可以为项目的开展、资金的使用指明方向，确保本级工会开展的活动都是职工喜闻乐见、广泛参与的。树立绩效评价量化考核观念，有助于提高工会资金的使用绩效，对工会的财务日常工作起到风向标的作用，确保各项活动的开展符合职工群众的愿望和要求。

篇9

关键词：群众文化；创新；建设

中图分类号：G240 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）36-0263-01

文化是城市灵魂与民族根基，是推动现代化发展的重要条件，党的十一再强调文化强国，而群众文化工作则是文化强国的实践基础。随着文化事业的发展，群众的文化意识增强，品味提高，文化形式也在不断丰富，这就对文化建设工作者提出了更高要求。新时期的群众文化，应该注重满足人们的精神层次需求，创新是提高群众文化水平的灵魂。

一、树立创新意识，创建品牌化的群众文化

群众文化的建设过程中，应坚持社会主义文化发展主基调，始终以大众的、进步的、民族的，人民所喜闻乐见的内容为主线，以人为本，考虑城乡平衡。同时，提高文化建设总体水平，将大型、传统的文化活动向市场中推进，形成合力，力争将群众文化打造成面向社会的品牌目标。大力实施企业与群众文化的多方联动，以形成人们群众真正参与到文化活动中来的良好局面，打造文化品牌。文化品牌对国家而言代表的是软实力，是上层建筑的组成部分，与社会经济发展基础相适应，软实力的强弱与经济基础的巩固及生产力的进步发展具有重要意义。一个城市的发展前景与战略定位，体现于促进城市的动力方面，只有做大做强群众文化，形成文化品牌，才能在严峻的市场竞争中独树一帜。因此，创新是做好群众文化的发力点。新时代下，我们应把创新群众文化纳入到重点工作日程中来，力争实现品牌化的群众文化，挖掘文化潜力，对文化强国发起冲击，促改革、谋发展，打好品牌化群众文化的战略牌，为实现中国梦积极努力[1]。

二、整合资源，着力群众文化素质的提高

文化既具有深厚的历史文化底蕴，又具有深刻的教育意义，群众文化的历史传承价值与现实意义同样不容忽视。就群众文化的建设内容而言，我们应明晰群众文化于群众的现实生活中来，同样应该服务于人民群众这一原则。创新群众文化，应以社会现实为立足点，自群众文化内在理论着手，积极挖掘如何对群众文化实施创新的有效途径。首先，我们应该切实融入到群众当中，充分了解民间文化及独特的传统文化，寻找素材，以对群众文化内容形式进行丰富、创新，开展科学进步的、人民喜闻乐见且能经受住历史及人民双重考验的文化形式。坚持两分法，全面考虑各方因素，将辩证法应用到群众文化的建设工作中，正确对待新时期下的文化需求及如何满足此类需求等矛盾问题，合理利用并有效结合传统文化，采用现代化技术手段，大力发展群众文化。例如，在对民间优秀文艺进行传承的同时，群众文化形态已经发展成熟，在保留原有文化成果的条件下，我们需要不断的对群众文化进行扬弃与发展，始终保持群众文化的独特民族性及丰富多样性，成为群众文化建设的主要阵地。我们举办精神文化模范区活动，在此过程中成功举办“快乐城乡”的大型文化艺术活动，在传承传统文化的同时，丰富了人民群众的精神生活，对群众思想素质有效提高，群众形象塑造良好，这对文化工作者而言起到莫大的鼓舞作用。同时我们应坚持整合多方资源，在创建文化品牌过程中，充分丰富文化内涵，将群众满意度、赞成度作为开展工作的归宿，将群众文化作为建设群众灵魂的工作，为实现美丽中国提供强大文化支撑与保障[2]。

三、以广场作为载体，建设丰富多彩的群众文化

群众文化工作建设首先需要具备战略定位，打造文化品牌，其次应有文化内涵，传承文化，整合资源，与此同时，群众文化的创新还应有建设平台，这样才能将群众工作真正落实，体现文化服务于群众。广场文化是符合人们审美兴趣及心理企盼的一种活动形式，可以对文化工作的时效性得以充分发挥。广场文化丰富繁荣，能够使群众思想觉悟得以提高。因此，我们在设计活动时，应切实贴近实际与生活，以吸引广大群众积极参与其中，倡导健康文明新风尚。

四、结束语

做好群众文化，创新是其中的关键，一是应该制定科学的战略定位，以正确的谋划思路及群众意愿为前提，二是要将各方资源有效整合，传承我国的优秀传统文化，以提高群众文化品位，增加文化活动吸引力。另外，合适恰当的平台也不可或缺，从而不断的对群众文化优化创新，丰富群众精神生活。

参考文献：

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“WTI”查询工作模式

贿档查询是检察机关有效服务群众的窗口，也是拉近检民距离的重要举措，更是促进市场竞争有序，推动社会诚信建设，为从源头上预防贿赂犯罪发挥了重要作用。因此，如何提高服务质量、提升群众满意度、突出贿档查询的“顺检”特色，成为顺义区院全体预防人孜孜以求的目标。近年来，顺义区院精心打造出“WTI”查询工作模式，高效、快捷开具有无行贿犯罪结果告知函，实现便民服务零距离，受理的查询申请数量稳步增长，受到群众的好评。

“贿档查询本质上是一项便民服务措施，因此具体办理过程中程序不能繁多杂乱，而是要在不违反规定的情况下，因地制宜、因时制宜，大大简化工作流程，让群众多一份满意，多一份舒心。在实践基础上，针对顺义区企业众多的特点，总结出了‘WTI’查询工作模式，以此不断实现查询效率和质量双提升。”顺义区院预防处负责人介绍道。“WTI”是英文单词“Worker”（人员）、“Telephone”（电话）、“Internet”（网络）的首字母组合，通过设置查询专员岗位、畅通查询咨询电话专线及开辟查询宣传网络专栏，做到“专人负责、专线咨询、专栏宣传”，真正使查询、咨询和宣传三者有机结合，实现一条龙服务。

“一站式”专人负责，贴心查询零距离

尽管查询业务量在急速增多，但为使服务质量不打折扣，减少申请人员查询等待的时间，顺义区院专门安排了检察人员专职负责查询的接待、审查及出具告知函工作，同时其他预防人员随时候命，在查询人手不足时及时上阵，实现周一至周五，五个工作日全天候服务，做到即时接待、即时查询、即时出具，还通过把好案件录入、材料审核及结果告知三关，使申请人员在点滴中感受到优质服务。在具体工作中首先必须把好案件录入关。建立协同机制，第一时间获取法院生效判决，将行受贿犯罪信息录入查询系统，实现系统更新与判决同步，保障查询结果时效性和权威性。其次，把好材料审核关。严格审查程序，发现申请材料不齐全的，告知申请人需要完善的内容，还专设“绿色通道”，在补充后加班加点查询50余次。

某国企在顺义区院下班时间带着申请资料前来查询，且晚上就要乘飞机前去投标，可经过仔细审查却发现企业法人代表、项目负责人的身份证原件及复印件均未携带，看到申请人焦急的神情，负责查询的检察人员承诺等申请人补充材料出具告知函后再下班，不贻误投标，最终申请人满意而去，为此，该企业送上“热情服务，廉洁高效”的锦旗表示感谢。在上两点的基础上，还要把好结果告知关。把告知函出具时间由三个工作日缩短为立等可取，大大压缩等待时间，满足企业应急需求。

“全员式”专线咨询，温暖沟通零距离

“喂，您好，请问是顺义检察院预防处吗？我想开具一个企业的告知函，我能咨询下需要带什么材料吗？”“您好，您需要带上企业营业执照副本的原件和复印件……”随着一声“谢谢”和“再见”，通过电话专线，申请人员与检察人员完成了一次愉快的交流，不但及时准确掌握了查询信息，而且拉近了心灵的距离，贿档查询咨询专线成为加强检民联系、沟通信息的重要渠道。

为了发挥贿档查询专线电话的纽带作用，顺义区院除了在宣传册、广播电台等媒体广泛公布外，更是从检察人员的业务、用语、态度等三方面内容严格抓起，勤练内功，使咨询服务精益求精。使检察人员熟练业务，释疑解惑不“死机”。强化掌握申请条件等应会内容，保证简单问题回答简洁迅速，且上班时间咨询电话随时有人接听，有问必答。规范用语，微笑留声不“关机”。语言如果得体，能使他人产生好感，减少隔阂。考虑到语言的重要性，顺义区院还多次专门组织活动，加强检察人员查询答复时文明用语等方面的规范化培训，做到解答耐心、细心、用心，不厌烦、不急躁，微笑热情，给申请人员留下了美好印象。

同时，还要做到回拨联系，“追踪”服务不“停机”。对不能即时确定的问题，在与上级部门联系沟通后，回拨电话，准确告知结果。目前已回拨联系60余次。某外地企业打电话咨询相关问题，对该查询问题顺义区院初次遇到，便告知在请示北京市院后再答复。经请示后顺义区院多次联系该企业咨询电话未果，最终经过一番周折拨通了该电话，申请人感激地说，“谢谢你们，我早就忘记了，真没想到你们还记着我的问题。”

“便民式”专栏宣传，广而告之零距离

“顺义区院专门在网站设立了贿档查询专栏，详细列出了申请查询需要携带的材料，透明度很高，尤其是还制作了一些文书的电子版本，我们下载使用非常方便，也省了不少工夫。”一位经常前来查询的企业负责人翘起了大拇指。