中小企业固定资产管理范文

导语：如何才能写好一篇中小企业固定资产管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】国有企业 中小企业 财务管理 固定资产管理

前言

国有中小企业随着我国经济建设不断发展而不断壮大，在市场经济秩序不断规范化、科学化的发展过程中，国有中小企业也迎来了生存发展的黄金时期，但是随着市场空间的不断扩大，国有中小企业所面临的市场竞争压力与生存压力也在不断增大，同类型企业如雨后春笋般涌现出来。所以对于国有中小企业而言，想要切实获得生存与发展的空间及最大限度获得合理化经营活动收益就必须从企业内部管理工作改革入手，必须加强对资产尤其是固定资产的管理工作水平，从而提升固定资产经济适用效率，为企业获得更多经济收益，进而降低企业生产经营成本，实现企业的长远健康发展。

1.国有中小企业固定资产管理工作现状分析

国有中小企业虽然在制度建设及生产运作方面比普通中小企业更具规范性与科学性，但是在自身管理方面仍然存在许多值得改进的地方，加之国有中小企业在经济实力及管理技术方面与大型企业仍然存在不小差距，因此在固定资产管理方面还是存在着诸多问题值得我们大力关注。

1.1预算管理质量较低

固定资产的预算管理工作全面提升固定资产管理工作水平具有现实意义，虽然目前我国的国有中小企业都有自己的固定资产预算管理程序，但在实际工作中却还是存在着诸如重形式不重内容，账实不符、会计信息失真以及在固定资产管理上面存在过大随意性等严重问题，从而造成企业固定资产管理混乱等影响企业综合管理升级的问题。

1.2信息化建设水平较低

信息化建设是现代企业提升管理质量及经营服务水平的重要手段之一，但是在众多国有中小企业内部管理尤其是固定资产管理工作方面，信息化建设水平仍然较低。信息化建设水平较低主要表现在缺乏统一严格的固定资产录入标准，缺乏精通现代化管理软件的专门化会计人才以及缺乏对信息化建设的全面认识和领会。固定资产录入标准缺失会造成对固定资产难以准确归类，如对一些日常办公用品或者生活用品没有进行恰当分类从而造成查找困难或者根本无法用软件进行有效管理。缺乏对管理软件有数量操作技能的会计人员是国有中小型企业的典型问题之一，会计人才的缺失将直接导致固定资产管理效率无法提升，同时也无法有效发挥管理软件应有的作用。

1.3管理制度有待进一步完善

管理制度的制定及执行是否科学、合理、有效直接影响其管理效果，在管理制度方面长期存在的重购置轻管理，重有形轻无形等问题长期制约了国有中小企业在固定资产管理方面的水平提升。

1.4监督管理机制有待提升

内部审计部门是监督制约企业实现内部管理工作的重要环节，内部审计部门建设是现代企业内部管理工作的重点内容之一，但是由于国有企业的历史形成原因造成国有中小企业在内部审计部门建设及制度建设方面存在许多问题，如独立性不足、机构建设不完善、审计工作人员素质偏低等，这些都严重制约内部审计工作质量提升进而影响企业固定资产管理工作水平总体提升。

2.提升国有中小企业固定资产管理质量的思考

加强国有中小企业固定资产管理工作质量要从思想意识、制度建设、会计处理方法选择以及人员队伍素质提升等多个方面着手，从而全面提升国有中小企业的固定资产管理水平。

2.1加强思想意识建设

正确的思想意识是指导正确管理行为及执行行为的关键。所以加强国有中小企业固定资产管理工作，意识是关键。首先要切实提升固定资产管理在企业财务管理工作中的重要地位，过去那种上有政策下有对策的消极应对现象全部都是由于对固定资产管理工作认识偏差及管理意识淡漠造成的。所以必须从企业最高领导者与经营者入手，端正其管理认识，进而将正确管理意识渗透到日常管理及个人行为当中，带动企业基层员工树立减耗增效、合理节约的意识，从而为固定资产管理工作营造一个良好的内部环境与意识环境。

2.2加强固定资产管理制度建设

在固定资产管理制度当中，最为关键的就是对固定资产购置制度的建设与执行，国有企业在固定资产购置过程中由于过去历史原因的种种影响而显得比较随意和缺乏计划性，这对于加强固定资产管理非常不利。所以必须加强采购制度建设，对于大宗日常工作学习所需用品，应该采用集中采购的形式进行，从而降低资产采购的单价，有效压缩采购成本。对于重要设备的采购活动，应该推行招标采购形式，严格供应商的资质审核与产品审核，同时也能够最大限度杜绝采购活动中的暗箱操作，提升采购活动的透明度与公正性。与此同时，也要加强固定资产管理制度、使用制度、报废制度的建设与完善。

2.3合理选择会计处理方式

在固定资产管理工作中比较重要的需要选择的会计处理项目就是企业折旧方式的选择，正确的折旧方法选择能够帮助企业更好的实现降低企业所得税的那谁数额，能够提升企业的实际经济效益。对于大多数国有中小企业而言，可以选择加速折旧法来进行对固定资产的会计处理，加速折旧法能够有效降低企业的当期成本费用，从而减少企业的账面经济收益，有效缓解企业的所得税纳税压力。

2.4加强财务管理队伍素质建设

财务管理人员队伍素质直接影响着企业固定资产管理工作的总体质量，所以企业必须加强其队伍的素质建设。首先要严格聘用制度，严禁托人情走后门，严格持证上岗，严格岗前培训，同时为了适应现代企业的建设与发展需要，还要加强对兼具信息化工具操作技能和财务会计工作经验的复合型人才引进力度。在工作人员工作过程中也要不断为其提供提升综合素质与业务技能的学习与培训机会，以及根据固定资产管理工作需要执行出一系列与之相适应的奖惩措施，全面提升管理队伍总体质量。

参考文献：

[1]倪红霞.资产结构与企业经营业绩内在关系，技术经济与管理研究，2013

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一、中小企业固定资产概述

1.中小企业固定资产概念

中小企业固定资产指的是在整个生产、销售、管理、服务线上贯穿的，外形不会发生大的变化，投资金额的比例较大，具有较强的专用性，并且使用时间比上一年度久的有形的资产，为企业的经营和发展提供了坚实的物质基础。

2.中小企业固定资产实施动态化管理的必要性

根据实际情况分析，中小企业发展需要对其实施信息化管理。因为中小企业有较多固定资产的种类，使用和占用的情形也比较复杂，加上其资产增减和分散中较多的方式，使其价值较高的单位在运营中，设备、材料和维修等费用的比例较大。所以中小企业需要对固定资产实施信息化动态管理，使其管理维护资产的水平得到提升。

对固定资产加强信息化管理：（1）可以使其得到跟踪管理，并正在此过程中实现合理的配置，使资产的利用率得到提升，使其最大效益得到无限的发挥；（2）可以从根本上避免出现管理漏洞，防止企业流失固定资产，使企业财产的完整性得到保障；（3）可以对固定资产进行信息化动态管理，既节约了时间又使管理效率得到提升，使固定资产的管理更加科学；（4）可以使固定资产数据实现信息共享，方便管理人员对企业资产情况及时的掌握和了解，并根据实际情况使企业的固定资产结构得到一定的改善。

二、中小企业固定资产实施信息化动态管理的现状

1.粗放管理，缺乏信息化动态管理的意识

相关人员不重视固定资产的信息化动态管理，管理中缺乏系统科学的保养和维修制度，对相关使用和损坏责任缺乏明确的规定，使固定资产使用多，维修轻、保养少，对其完好率造成了一定的影响。另外在管理中还存在对购建过程和资金管理比较重视，轻视实物资产和后续日常使用管理的情况，因此运用信息化动态管理系统对固定资产进行管理就更无从谈起。

2.传统守旧，缺乏先进的信息化管理手段

当前大部分中小企业在办公自动化、人力资源等方面都实现了信息化，但是对固定资产进行信息化动态管理上还做的不够，卡、账、物管理相互分离进行管理，缺乏有机联系完整的系统。只是从账、卡上的购置时间、存放地点、资产折旧等方面进行固定资产的管理。另外许多企业仍旧采用手工登记、纸质资产标签粘贴、年终临时组织人员盘点等方式，既降低了工作效率还浪费了人力和物力，并且由于录入数据采用手工的方式，在录入的过程中很容易出现账实不符的错误。

三、中小企业加强固定资产的信息化动态管理的策略

中小企业想要使当前管理固定资产落后的现状得到合理的改善，就应该把信息化管理引进传统的管理中，构建出一种新型的管理模式。具体的做法为：

1.运用信息化流程的管理

应该从?目立项开始对实物进行跟踪，一直到竣工验收资产为止，把其中包括批复、付款、发票等全部纳入信息化动态管理系统，对整个生命周期的资产实现动态跟踪和管理，使固定资产信息化管理系统如维修、借出超期、资产报废等预警提醒功能得到充分的发挥，使其对固定资产定期完成处置或维护，使资产更加完整和安全。

2.运用图片管理的方法

在固定资产信息化管理系统中引入表示实物形态的电子图片，以及一些对固定资产起辅助作用的图片，使管理者在任何情况下都能对实物的状态和资产状况得到及时的了解，使其管理资产的效率得到提升。

3.运用条形码进行技术管理

在单位使用固定资产的时候就把其作为核心，赋予其唯一的的条形码，并从资产产生的源头开始控制，使资产从源头上实现管理；条形码技术是当前一种较经济和实用的自动识别技术，输入的速度比较快，具有较高的可靠性、具有信息量采集大且灵活实用的特点，利用资产管理系统中的条形码对资产的功能模块进行管理，可以自动生成唯一的身份信息条形码，便于对固定资产进行有效的管理。

4.运用实物资产条码采集器进行管理

引进条形码采集器使盘点人员盘点的时候不再运用记录资产编码、核对卡片等的方式，只需使用专门的实物资产条码采集器识读固定资产的条形码，并自动把卡内的信息在条码采集器中储存，结束清查之后，系统会自动汇总清查的结果，并核对财务数据，给管理资产的人员按照清查结果搜寻缺失物品提供了方便。

5.构建固定资产信息化管理平台

固定资产的信息化管理系统实现和预算管理软件、财务核算、OA等系统接口之后，该系统为有申请资产需求的部门提供了良好的平台。该系统采用的是工作流程的管理，当接受到提出的申请之后，会把信息向相关部门领导或负责人流转，部门领导再发挥分析资产管理信息的能力，快速的进行决策，使其管理的效率得到提升。

6.完善固定资产信息化管理制度

相关部门应该根据实际情况，使管理固定资产的制度得到进一步完善，使其相应的程序更加规范，保障固定资产的完整和安全。具体的做法有：（1）添置固定资产的时候应该按照其内部控制、预算管理、业务流程等严格的进行控制，那些大型的基建项目，还应该跟踪并参与全过程的审计；（2）规范固定资产的内部调拨程序，在“户籍”上做好每项固定资产的记录之后，才能进行实物转移；（3）及时科学的处置固定资产，对于利用率不太高的固定资产应该通过权威部门以“公平、公正、公开”为原则，对其进行科学的评估，并进行合理的处置，严格控制进行暗向操作，尽可能防止发生不廉现象；（4）统一管理闲置的产权证书和固定资产等，对其进行重点监控，同时根据固定资产闲置的原因和状况，对其进行针对性的处置。

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关键词:固定资产 管理体制

在我国的科技企业中，相当一部分是由原来的科研事业单位转制而来，转制成为科技型企业后，由原来执行《科学事业单位会计制度》转而执行《企业会计制度》。运营方式也由原来的公益科研为主转向生产经营为主。在此过程中产生了一些财务管理方面的问题，其中的固定资产核算和管理也存在不少问题。单位财务部门原来拟定执行的《固定资产管理制度》，已不足以对企业内部全部固定资产展开全面有效的管理。而健全有效的固定资产管理制度的制定，能加强企业固定资产的管理，让企业的管理者对本企业固定资产的状况能随时了解监控，使企业运营顺利，保持企业资金的良性运转，杜绝可能的浪费，确保企业财产免受损失。企业可根据自身资产和运营特点，制定符合自身特点的固定资产管理制度，提高制度的执行能力。当下，我国的许多科技型中小企业，由于单位小人员少等特点，在固定资产管理上，还存在许多不足有待进一步健全。

一、科技企业固定资产管理缺乏

目前我国很多中小型科技企业，随着企业经济生产的发展，投入加大，固定资产数量增加较快。但在固定资产核算与管理上，呈现出缺乏管理的现象，没有设专门人员对企业的固定资产进行管理，亦未很好地执行相应的管理制度。上述的企业固定资产管理的缺失，无法令企业的管理者对企业的固定资产的实际数量与使用状况及时掌握，致使当企业的固定资产有盈亏、毁损及报废等状况出现之时无法获得及时有效的处理，导致企业固定资产遭受损失，阻碍了企业健康发展。以下为固定资产管理缺乏的表现：

(一)账务处置比较混乱，口径和核算方法不统一

《企业会计准则（2006）》关于固定资产的定义：固定资产是指同时具有下列特征的有形资产：一是为生产商品、提供劳务、出租或经营而持有的；二是使用寿命超过一个会计年度。而且同时满足下列条件的，才能予以确认：与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业，该固定资产的成本能够可靠地计量。科技企业一般都拥有的与科研有关但并不直接为生产服务的资产设备，如图书、标本、科研仪器、电子设备如手提电脑，有些设备由于更新快、流动性强等原因，对于是否应该列入固定资产帐目核算和管理，就存在比较模糊的认识。 在核算上，一般企业用自有资金购入固定资产时，帐务处理是：借：固定资产，贷：银行存款；然后在使用年限内再提取折旧费平均分摊。但科技企业一般都有科研项目费和专项项目经费，这些经费一般是从国家财政资金渠道下拨，当使用这些经费购入固定资产时，既要反映资产的增加，也要反映专项经费的支出，所以应当在设备购置到位、验收完成后将资产价值一次性计入资本公积，帐务处理是：借：固定资产，贷：银行存款；然后借：专项应付款，贷：资本公积。在该固定资产使用年限内，如果按企业会计制度，需要计提折旧：借：科研成本，贷：累计折旧。科研成本计入当年损益，造成科技企业本年利润降低。如果不再按企业会计制度要求计提折旧，又会影响固定资产净值真实性，造成固定资产净值虚增。这也是科技企业固定资产帐务处理比较混乱的地方。一些科技企业普遍存在固定资产账实不符的情况。当需要用科研项目经费预付购置仪器设备的款项时，因为需要反映科研项目经费的支出，所以必须：借：专项应付款，贷：银行存款；而一般企业预付购置款时，必须：借：预付账款，贷：银行存款。与一般企业相比较，科技企业的账务处理方法在报表上就体现不出预付账款金额。科技企业有时会有上级主管部门无偿配置和调拨的电脑等专用设备，根据财务体制规定，应当纳入固定资产账目核算和管理，但一些企业并未按规定入账。一些科技企业存在重科研、轻管理的现象，忽视财务管理，会计人员业务水平偏低，在工作中漏记固定资产账目的现象常有发生。有些中小科技企业，将房屋修缮处理费用、仪器设备维护费用、增置费等固定资产后续支出中不符合计入固定资产成本的部分亦计入固定资产中成本中，造成固定资产价值不实。

(二)固定资产管理的缺失

1、管理意识较差

科技企业因为生产与科研并重，企业固定资产中既有为生产经营而持有的，也有为科学研究而持有。对于非经营性资产，因为不能直接投入生产经营中创造经济效益，其管理容易被忽视，从而出现漏洞。因监管力度不够而存有账外资产，科研项目购置的仪器设备由于从科研项目经费列支，当项目结束之后，应当把固定资产转交企业管理与使用，但是一些企业没有履行规定手续，导致此部分固定资产置于账外，失去有效监管，造成企业资产流失。

2、账务管理粗放

只有购置固定资产时的支出帐，没有二、三级的资产明细账、明细卡片，记录每件资产的详细资料及存放使用状况。也没有固定资产帐帐、帐实、帐卡相符的核对，固定资产帐面记录与实际情况偏差长期存在，没有及时调整。

3、重购置、轻管理

科技企业往往会有科研经费，使用科研经费购置试验仪器、科技开发设备时，由于是财政资金，购置时需可行性论证和层层审批，极其重视，购置回来后便只使用，不管理，常常几年都没有清点。贵重精密的科研仪器没有制定使用保管和操作规定，没有专人管理，没有掌握操作规程的技术人员随便操作，造成仪器损坏、付出高额的修理费，浪费国家资金，也造成企业的损失。科研项目负责人购置电子设备后，个人使用时，往往没有企业资产的意识，把企业资产当成个人资产，企业对这部分固定资产基本上失去监管。各使用部门在固定资产的调拨、转让、毁损及报废和变卖之时，通常不按规定程序进行上报审批，而是自行处置，违反了固定资产管理规定程序。

4、固定资产清查制度不落实

虽然企业一般制定有固定资产盘点制度，但由于科技企业的行政管理机构一般都比较简单，财务机构更是人员少，工作事务繁杂，很多企业没有专门的固定资产管理机构，难于每年进行固定资产的实物盘点和清查，年度审计时审计人员一般也不会检查实物，只有多年一次的清产核资才会进行比较彻底的清查盘点，而这时很多固定资产已经购置多年，使用部门变更、资产损坏或者报废甚至已经变卖，帐实不符严重，给固定资产管理带来很多问题。

5、管理制度不健全

科研事业单位转制为科技企业时，也相应制定了企业财务管理制度，但一般都会沿用部分事业单位管理制度的内容，而且制度的制定也比较简单和粗放，没有引入企业管理的内部控制制度，不够健全。在固定资产管理上，没有专门的管理机构，都是由财务部门管理，但资产实物一般都不在财务部门所能管辖的范围内，各个资产使用部门如实验室、技术开发基地、办公室、基地服务中心等各用其物，缺乏统一协调的管理机构进行有效管理，当需要清查和盘点固定资产时由财务部门分别和各个部门单独交涉，各部门资产情况有变动时也不及时报告财务部门，造成管理低效、无序。

二、健全科技企业固定资产管理的建议

(一)根据自身特点确定固定资产类别与核算方法

科技企业所持有的固定资产兼有科研事业单位和一般企业的特点，既有一般企业为生产经营和管理而持有的厂房、生产设备、生产工具、交通工具等，也有科研事业单位为科学研究公益服务所持有的实验室房产、实验仪器设备、电子设备、图书、标本等。《企业会计准则（2006）》关于固定资产的定义，给予企业结合自身特点确定固定资产标准的灵活性，科技企业可根据自身特点制定本企业的固定资产类别，如：土地、房屋建筑物、生产设备、专用实验仪器、电子设备、交通工具、家俱用具、图书及标本，等。建立固定资产总账、二、三级明细帐及单项卡片、固定资产明细登记表，准确详细地记录固定资产来源、验收、使用、保管、责任单位和责任人、运转、维修、改造、折旧、盘点等相关内容。在帐务核算方面，区分自有资金购入固定资产和科研项目经费（财政资金）购入固定资产，自有资金购入固定资产按企业会计制度核算；科研项目经费（财政资金）购入固定资产可参考科学事业单位财务制度，购入固定资产时一次性支出科研项目经费，同时计入资本公积，不再计提折旧，既确保国有资本增值保值，同时又不重复计成本，真实反映科技企业的利润情况。

(二)加强管理意识

企业资产是企业立身之本，固定资产自身价值较大、使用时间长、能为企业生产创造出经济效益，是科技企业发展的重要物质保障。因此，上至企业领导层、管理层，下至普通员工，都必须强化固定资产管理意识和责任感，保证企业固定资产的安全、完整，充分发挥固定资产的使用效益。摒弃固定资产管理是财务部门的事情的狭隘意识，在企业员工中普及财务管理制度、资产管理制度及规定等，形成遵章守法、依法办事的风气。

(三)落实固定资产清查制度

企业或多或少都建立有一些资产的管理制度，固定资产管理制度中必须坚持每年清查而不是遇审计清查或临时突击清查。科技企业拥有的贵重精密实验仪器、特殊行业的科研和生产设备对环境要求较高，容易出现受损情况，例行的检查和清查易于发现仪器设备状况的变更，及时采取措施维修和养护，以利于更高效地利用设备，节约资金。所以，根据自己的实际，科技企业应制定半年清查和每年清查制度，确定清查的重点，每半年和一年分别对不同类型固定资产进行清查，这样既能针对重点，又能覆盖全面。对于科研项目负责人携带外用的企业固定资产，领用时应签署领用单，每年清查时应按领用单所列资产交回检查实物后方可再次领用。清查过程中出现的盘盈、盘亏资产、以及资产状况变更，经报规定程序批准后，及时调整帐务，并查明原因，追究责任。通过清查，做到帐帐相符、帐卡相符、帐实相符，力求准确掌握企业的固定资产情况，管好企业资产，防止资产流失。

(四)健全固定资产管理的内部控制制度

内部控制是由企业治理层、管理层和全体员工共同实施的实现控制目标的管理过程。建立固定资产管理内部控制制度旨在保证企业固定资产合法合规经营管理，资产安全、财务报告和相关信息真实完整、提高管理效率，促进企业实现发展战略。企业应根据法律法规和有关规定研究制定一套完整的适合本企业情况的固定资产管理制度和具体实施的细则。首先落实固定资产管理责任部门和责任人，理顺固定资产管理部门与财务部门或资产管理人员与财务核算人员的分工、合作关系，实行资产管理与财务管理相结合、实物管理与帐务管理相结合、实行固定资产业务不相容岗位分离、制约和监督。科技企业若是行政管理部门人员较少，无专门的资产管理部门，可由财务部门、各资产使用（存放）部门分别指定若干人共同组成固定资产管理小组，在固定资产购置（取得）、验收、付款、使用与保管、半年和年度清查、处置流程中相互制衡、防漏纠错，防止资产风险。一般来说，固定资产帐务管理责任在财务部门，那么固定资产实物管理责任就不能也全部由财务部门承担。固定资产管理部门（或各部门合作组建的固定资产管理软机构）应承担起固定资产实物管理的责任。企业要制定固定资产从购置到最后处置整个流程的管理制度和实施细则，明确流程中的操作规范和控制要求，并制定一定的控制绩效奖惩制度，以保证固定资产管理内控制度的有效实施。

(五)促进固定资产高效利用

固定资产购置回来如果闲置或利用率低，则是对企业资产的巨大浪费。科技企业购置的固定资产包括相当部分科研项目研究的实验室仪器设备，对技术先进性要求比较高。企业应根据自身发展战略、技术研究方向，设计购置资产计划，同时加强技术改造，促进固定资产技术升级。优化资产配置，在企业内部促进资产合理流动，部门共享，使物尽其用，提高固定资产使用效率，节约购置资金，并保持固定资产技术先进性，促进企业可持续发展。

(六)强化资产管理人员的业务水平

中小型科技企业普遍存在单位小，财务和管理岗位设置少、财务人员专业素质较低等现状，在很大程度上造成固定资产管理的低效。提高财务人员的财务专业知识，普及资产管理人员财务管理基本知识和资产管理制度法制法规知识，配备高层次的财务管理人员，运用先进的资产管理软件，对固定资产管理流程进行全程跟踪管理，增强固定资产信息化管理能力，使企业资产管理规范化、科学化。

参考文献：

[1]财政部.国家科委.科学事业单位财务制度

[2]财政部.企业会计准则（2006）

[3]财政部,证监委,审计署,银监委,保监委.企业内部控制配套指引

[4]刘锋,张群.我国科技型中小企业的融资问题[N].中国第三产业,2008,（8）:11-14

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关键词：中小企业；财务管理；问题；解决策略

一、我国中小型企业财务管理运营中存在的问题

近几年，我国中小企业迅速发展，但在发展的同时也存在着众多问题。有相当一部分的企业只是一味的追求产品销量和市场份额，而忽略了财务管理在企业中所占的重要地位，在企业财务管理方面存在着一系列的问题。具体表现如下：

（一）企业经营模式与财务管理理念

中小企业沿用传统的家族制、业主制和合伙制等形式进行经营，其产权结构为单一主体，即多数是业主式家族私有自然人产权，其所有权结构一般来说是高度集中的，基本处于所有者与经营者统一、所有权与经营权合一状态。在经营模式上所有权与经营权合一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了不小的负面影响。多数企业，往往由一人或少数人控制，权力过于集中，决策和经营管理的主观随意性较大，对于财务管理的理论和方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控薄弱，会计信息失真。由于体制等诸多因素，企业主不重视财务制度，内部财务制度不健全不合理，使内部控制制度流于形式；在会计数据的来源上，对原始凭证的控制不严，不合要求的发票、收据、甚至白条都可以报销入账。企业主只重视生产管理，使企业管理局限于生产和经营，忽视经营过程中的资金运作、成本核算、财务风险等，长此以往其经营管理就很难搞好，经济效益也很难提高。

（二）财务管理制度有待改善

中小企业财务管理不到位，水平不高，更多地把会计作为一种信息披露的需要或者是记账的手段，而没有把它当作是一种管理工具。并且还存在亲属管账、会计出纳不分、财务管理混乱等问题。在会计记账过程中往往忽略企业的实际问题，甚至产生错误信息，对决策者产生误导。即使财务报表反映出了存在的问题，管理者也常常不重视，不能利用财务工具为管理服务。甚至于许多中小企业根本没有设账本。中小企业现金管理效率低下，资金或闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，丧失增值机会；有的因资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，造成资金流动性差，陷入财务困境。应收账款周转缓慢，坏账比例高。因为没有严格的信用标准和收账政策，缺少科学合理的信用调查和评价方法及有效的收账方法，造成应收账款不能兑现以致形成坏账，使企业资金周转失灵。中小企业存货控制薄弱。在存货管理上“压储”是一种最常见的方法，但ABC分类法、经济订货量法及定额管理法等先进管理方法却并不多见。不少中小企业的管理者，重钱不重物，对原材料、半成品、固定资产等管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。在存货的管理上存在的不合理的管理方法造成了其成本的控制不合理。中小企业本来营业额就不高，那么利润的获得相对来说就不如大企业，少之又少，存货的管理不像大企业那样有多个人员进行保管或者领用的审批，都是现用现领，如果繁忙起来不经登记，也不管用途那么急会造成内部人员乱领用趁机得利，那么直接就对企业造成损失。没有合理的章程和制度约束材料的领用，无法合理控制成本。这些都是小企业常见的财务管理漏洞，如果长期忽视将不利于企业的发展及规模的扩大。

（三）组织机构和企业人员素质

现有的中小企业，相当部分管理者的素质、能力还停留在以前的水平，管理观念陈旧，管理思想落后，没有将财务管理纳入企业管理的通盘考虑和有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。企业组织机构不健全，管理人员职责不明确，会计出纳不分。专业财会人员多数身兼数职，长期超负荷被动地处理日常事务，很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题，对介入财务管理心有余而力不足，不能正确处理财务管理与会计核算的关系，高素质财务管理人员缺少。许多企业甚至用非财会专业的亲属充当或兼任，负责人本身也不懂财务管理。多数中小企业局限于传统模式下的核算体系，信息化建设落后，电脑只是办公室的时髦摆设，并不会运用财务软件及建立自己的微机网络，不会利用网络信息进行比较，做出正确的决策和预测。

（四）企业的资产管理混乱

中小企业一般没有资产管理方面的严格制度，管理上人为作用较多。表现在以下几个方面。1.缺乏对会计信息的分析认为会计报表的编制已经是会计工作的阶段性总结，没有进一步分析的必要；认为会计工作只是核算收入、成本费用、利润及纳税所得，忽视了会计信息的分析和利用。2.对存货没有加以控制内控制度不健全，岗位责权不明晰。3.对应收账款控制不严，造成大量资金回收困难由于供货企业间的竞争激烈，中小企业为了避免自己的产品被淘汰出局，采取垫资发货的销售方式，造成应收账款居高不下4.对现金管理不严大多数中小企业不编制现金计划，经常出现现金不足或资金闲置现象。5.资产保管不力对原材料、半成品、固定资产等没有完善的管理手段，造成出问题时无法核对，资产损失严重。

二、完善中小型企业运营财务管理的对策与建议

我国中小企业财务管理的现状不容乐观。为了更好地解决财务管理问题，中小型企业要重视市场的研究，完善企业内部财务管理运行机制，采取科学的管理方法，努力提高企业的综合素质。

（一）财务管理理念的转变

无论是大企业还是中小企业，财务管理都有利于实现股东财富的最大化或企业价值的最大化。中小企业所有者要充分认识到财务管理是企业管理的核心内容，企业的财务管理可以作为一种经营管理手段，保证企业价值最大化目标的实现。积极推进产权改革明晰产权、建立规范的企业产权制度，是企业持续发展的制度和组织基础。因此，中小企业发展到一定阶段后，必须进行产权制度改革。通过规范产权改革，一是解决所有权过分集中的情况，形成多元化的产权结构，防止“一股独大”，二是建立起股东会、董事会、监事会、经理层等现代企业的治理结构。在建立新的产权结构的基础上，建立与现代企业制度相适应的组织架构和决策机制，为进行良好的财务管理构建制度和组织基础。

（二）完善企业内部财务管理制度

要建立完善的财务制度，包括：报销制度。规定哪些项目可以报销、哪些项目不能报销，规定报销的审批程序；财产管理制度。加强资产控制和营运管理，对日常用品规定领用登记办法，对固定资产规定登记保管办法。现金和银行存款的管理制度。主要是规定现金和支票的领用和管理办法。应收账款管理制度。应收账款过多往往造成企业流动性不足，资金周转不灵，形成企业风险。因此，必须设立有关管理制度，指定专人加强管理。成本分析制度。成本分析是财务会计人员的一项重要职责，企业管理者应随时了解企业的收、付、余情况，了解企业的资金状况和现金流量。企业财会人员要定期向管理者提供成本费用方面的明细表，帮助管理者作成本分析，进行成本控制、效益测算。建立工资、福利制度。财务人员要在企业成本允许的范围内设计出合理的工资、福利制度，以调动企业职工的积极性，留住人才。

（三）企业组织结构与企业员工的素质

1.健全的组织结构

完善的企业财务管理，离不开健全的企业组织结构。会计、出纳必须严格分人管理，以避免资金流失。企业要有合格的会计人员，财务管理人员。合格的会计人员是会计资料真实完整的保证。会计人员不仅要有较高的财务会计知识，同时还要了解企业各方面的生产经营情况。要建立一套生产耗费、资金运营。经营成果等资料档案，定期收集、整理、登记。只有这样才能满足财务管理的需要。除了会计人员外，还应该具有合格的财务管理人员。会计只是负责企业的经营活动的记录，财务经理才是真正的财务管理行家。财务管理人员的素质是财务管理的基础，上级财务主管部门与企业财务主管部门应定期或者不定期地组织企业财务管理人员进行学习与交流，并不断加强对财务管理人员的培训。财务管理人员不仅要自觉地参加企业的各种业务与政策，还应坚持不懈的自学各种专业知识，不断提高自己的业务能力与政策水平。

2.不断提高员工素质

经营者要具备基本的理财知识，并不断完善自身素质。经营者具备了基本的理财知识，就能够和财务经理进行沟通。尤其是对于没有财务经理的小型企业来说，经营者具备理财知识，可以避免在财务上犯低级错误。要不断提高自身素质，作为决策者要了解会计程序、读懂会计报表，能够敏锐地找出财务漏洞，更重要的是能够选择优秀的财务人员，合理地用好财务人员，使他们能够出色地完成企业的理财工作。管理人员需要不断提高自身思考、计划、决策和预算分析能力，尤其要懂得利用财务指标对会计报表及会计数据进行分析和提炼信息，对企业的财务决策不能仅仅依靠自己的经验与直觉进行判断。一个有生命力和竞争力的企业关键在于内部财务预算和决策科学及管理控制有效。

（四）完善对企业资产的管理

1.完整的会计资料

要有完整的会计资料。会计信息是获取公司信息的主要渠道。会计信息反映的是公司的经营活动的成果和财务状况。企业要想做好财务管理工作，首先要有完善的会计资料。会计资料是对企业经营成果、财务状况的记录和反映，是企业进行经营决策的依据。

2.存货管理

强化存货管理和控制。加强存货管理人员的培训并严格执行财务制度规定。采购人员能运用经济批量法，降低采购成本和订货成本。一般情况下企业对材料的需要是一定的，如果采购的批量较大将会占用较多的资金，从而使企业失去对外投资的机会，加大资金的机会成本；如果采购的批量较小，则会增加进货的次数，使订货成本加大，这时就需要建立经济进货批量。仓储保管员能运用定货点法，确定订货的时间和数量，在保证供应的前提下，降低储备成本等。而且存货管理要严格执行财务制度规定，对货到发票未到的存货，月末应及时办理暂估入库手续，使账、物、卡三相符。

3.现金管理

加强现金的管理。规定现金和支票的领用和管理办法。加强库存现金的安全性控制。账实盘点控制。即对库存现金、银行存款等进行定期盘点，日清月结，严禁擅自挪用、借出货币资金，严禁“白条”抵库，确保企业资产账实相符。如银行存款余额调节表的编制就是实施账实定期盘点控制。库存限额控制。核定企业每日库存现金余额，超过限额的货币资金及时送存银行。加强对企业大额支现的柜台监管审查，建立大额提现支现的登记申报管理制度，堵住大额支现漏洞。建立公平有序高效的金融环境按照经济和金融改革目标任务，尽力统一政策，统一准则，逐步使各个金融单位走上同一起跑线。中央银行的监管力量应以高起点的经济处罚作为当前的主要手段，从而使不正当竞争者得不到经济利益。疏通转账结算渠道，解决无故压单压票问题。最大限度地减少不必要的现金使用，大力推行信用卡和支票结算业务。采用国际先进技术转变结算方式，完善和扩大信用卡结算业务。

4.应收账款

做好应收账款的处理工作。首先，在赊销商品之前要调查好客户背景资料和资信评估，确定客户信用标准，降低风险；其次，加强应收账款的日常管理。内部责任明确划分，企业应建立一个信息统计反馈体系，对销售变动情况、应收账款变动情况等重要信息进行汇总、分析、通报，努力形成一整套规范化的应收账款事前控制、事中控制、事后控制程序。最后要不断完善收账政策和追款措施。

5.固定资产

建立固定资产业务的岗位责任制。同一部门或个人不得办理固定资产业务的全过程。加强资产控制和营运管理，对日常用品规定领用登记办法，对固定资产规定登记保管办法。企业应当定期或不定期检查固定资产明细及标签，确保具备足够详细的信息，以便固定资产的有效识别与盘点。固定资产移动应当得到授权，并及时办理固定资产卡片调整及相关备查簿的更新工作。依据国家有关规定，结合企业实际，确定计提折旧的固定资产范围、折旧方法、折旧年限、净残值率等折旧政策，对固定资产进行折旧。企业应当定期由固定资产管理部门、使用部门和财会部门对固定资产进行盘点，并针对账实不符的固定资产，编制固定资产盘盈、盘亏表。固定资产发生盘盈、盘亏，应由固定资产使用部门和管理部门逐笔查明原因，共同编制盘盈、盘亏处理意见，经企业授权部门或人员批准后由财会部门及时调整有关账簿记录，使其反映固定资产的实际情况。健全企业内部审计制度，增强监控力度。加强固定资产管理审计和经济效益审计，定期评估固定资产控制措施的有效性，谋取更大的固定资产管理效益。

三、结论

我国中小企业要正视企业在发展过程中遇到的问题，及时有效地解决财务管理中存在的问题，增强中小企业的竞争力。处理好企业与各方面的财务关系，运用各种方法加强企业的财务管理，运用正确的财务管理方法管理企业改善我国中小企业财务管理的现状，使企业能够更好的对我国经济增长做出贡献。

作者:张筱 冷海龙 单位:中国烟草总公司青州中等专业学校

参考文献：

[1]田学钰.我国中小企业财务管理问题探讨[J].宁夏党校学报，2010，（01）：84-86.

[2]张莉莉.理性探析中小企业财务管理问题[J].物流工程与管理，2010，（05）：125.

[3]李飞霞.我国中小企业财务管理中存在的问题及对策分析[J].天津经济，2008，（05）：62-64.

[4]王玲.试论加强企业应收账款的管理[J].内蒙古科技与经济，2010，（20）：3-5

[5]汤雪静.中小企业存货管理存在的问题及解决策略[J].中小企业管理与科技（上半月），2008，（01）：4-6.

[6]王桂莲.谈中小企业存货管理存在的问题与对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2008，（11）：3-4.

[7]张卫华.库存现金管理问题于对策[J].现代商业，2010，（18）：244.

[8]张萍萍.中小企业财务管理存在的问题及对策[J].审计与理财，2010，（01）：7.

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关键词：企业；固定资产管理；现状；改进对策

固定资产为企业的经营生产活动起着坚实的保障作用，近年来，固定资产的技术性更强，更新更快，对企业的发展越来越重要，因此对企业的固定资产管理带来了一定的挑战。当前企业固定资产管理中存在的资产流失严重、闲置等问题，严重的制约着企业的管理效能。因此，加强对企业固定资产的管理，对于提高企业的经济管理效益与收益有着积极的促进作用。

一、加强对企业固定资产管理的必要性

企业当中的固定资产往往具有使用年限长、周转速度慢等的特点，固定资产的管理占据着企业资产管理的重要组成部分，同时也直接影响着企业的生产效能。很多企业的固定资产使用人为不同的部门，因此在进行固定资产的管理过程中，往往需要与多个部门进行配合，方能够完成。另外，加强对企业固定资产的管理，有助于提高企业对固定资产的使用效率，减少新的资本投入，增强现金流，加速资金周转，进而为企业的经营活动与营运能力提供更有力的支持，由此可见，加强对企业固定资产的管理，对于保障企业的长远、可持续发展有着一定的必要性。

二、当前企业固定资产管理的现状及改进对策

(一)当前企业固定资产管理的现状

企业在进行对固定资产的管理过程中，往往会涉及到很多的部门，而且管理的过程比较复杂与繁琐，总之，企业的固定资产管理是一项难度比较高的管理活动。尽管我国很多的企业加强了对自身固定资产的管理与改善，但仍然还存在着很多方面的不足，导致了企业在进行固定资产管理过程中存在着众多的问题。具体表现在以下几个方面。1.对固定资产的核算基础不健全。固定资产往往在企业的资产总额中占据很大的比重，对于企业的固定资产管理，往往需要与企业自身的管理模式与经营活动相匹配，因此，企业应当加强对自身固定资产的核算与管理。但在一些中小企业当中的固定资产，不仅固定资产管理卡片不进行及时的填写，而且对固定资产折旧时也不考虑其属性，多是采用统一化的直线摊销，另外对于固定资产的明细账建立的也不完善，而且还存在着固定资产与账务不符的情况，有的固定资产已经闲置或处置但却依然在账务上计提折旧；未及时进行减值测试，公允计量，在一定程度上造成了固定资产会计核算的混乱以及实际价值的偏离。2.对固定资产管理的意识比较弱。在很多企业的经营过程中，对于自身的固定资产管理意识不是很强，同时对于其具体的管理方式也不了解，因而在对企业固定资产的管理过程中，往往是把重点放在了对企业固定资产的购买、出售以及报废等方面，采用的是单一化的财务报表管理形式，而对于企业固定资产日常使用过程中的检测与维修、保养等并不重视，在一定程度上影响着企业对固定资产的管理效果。3.固定资产的闲置与流失问题比较严重。很多企业中之所以出现固定资产闲置与流失问题比较严重的情况，其原因就是由于对企业内固定资产的购置没有进行严格的把控，因而导致在企业内出现大量固定资产的闲置现象。由于企业没有对固定资产进行分析就进行购置，加之各个部门之间的相互攀比，使得企业内出现重复购置固定资产的情况，当这些不经常使用的固定资产长期被闲置时，就造成了企业资源的严重浪费，除此之外，企业在使用固定资产进行对外的投资、出租等行为时也存在着很多不规范的现象，例如对企业的固定资产没有进行及时的登记或者相关信息的变更，从而导致无法明确企业固定资产的来路与去向，由于没有落实到相关的职责，很容易在这些业务的开展过程中导致企业固定资产的流失，从而影响到企业固定资产的管理。4.管理手段和方式落后。固定资产管理部门、财务部门和使用部门各自为政，只局限于部门内的职责与权限，整体优化配置效率低，资产管理部门建立的资产卡片和财务软件中的资产明细账长期不核对，也不和使用部门进行实地对账，这种过度分散、互不相干的管理模式使得闲置资产调剂和处置不及时，资产浪费现象严重。

(二)对当前企业固定资产管理的改进对策

1.树立正确的固定资产管理意识。首先要加强企业当中固定资产管理人员的责任意识，或者在企业内部建立起针对固定资产进行管理的部门，并有效的与企业财务部门进行配合，从而实现对企业固定资产的有效管理，在相互合作的过程中又起到相互制约的作用。对于固定资产管理部门的具体工作，主要是对固定资产的宏观层面的管理，包括对固定资产的详细信息的登记，而财务部门则主要是对固定资产明细的设置，以及对固定资产的盘点、清查与调整，并实现对企业固定资产的财务数据分析，除此之外，还应当对企业的固定资产配置相关的检修人员，定期的对固定资产进行检修与保养工作，从而有效的确保企业的固定资产处于一个良性的使用状态。2.建立健全的固定资产管理制度。针对企业内大量固定资产的闲置情况，要加强对固定资产的管理力度，从而有效防止企业固定资产的闲置与流失。一方面可以在企业内部建立起严格的固定资产价值评估制度，即对企业内的固定资产的市场价值，进行定期的减值测试与价值评估，适当提取减值准备，准备记录价值；同时对于企业内需要出售的固定资产要进行提前的登记，而对于企业内闲置的固定资产也应当制度其相关的管理制度，对其具体的信息进行登记与存储，并对这些闲置的固定资产的保养与租借制定出明确的规定；另一方面，还要不断完善企业固定资产的保养管理制度，即对企业所持有的所有的固定资产，要进行定期的检查与保养，从而有效确保固定资产能够在企业的经营过程中正常的运行，并根据企业内固定资产类型的不同，对其采取针对性的维修与保养；最后对于企业要报废的固定资产，要建立起完善的固定资产报废审批制度，例如对企业固定资产报废的标准、价格、保费管理等内容都做出明确的规定，并及时做好资产处置时的收入处理，做到从根本上防止企业固定资产的闲置与流失。3.提高对固定资产的预算与使用管理。财务部门除了要做好对固定资产卡片的录入与核对之外，还应当根据账务对企业的固定资产变动情况及业务需要对固定资产进行严格的管理，从而有效地确保企业内固定资产的账实相符且减少冗余浪费。另外，还要对企业在进行固定资产的购置前进行预算的管理，优先对企业现存的固定资产进行调控与安排，高效利用，如果遇到重复性的建设或者一些非急需的购置项目，则可以采用招投标、合并购置的方针，既可以获得更优惠的价格，又可以避免盲目的增加企业固定资产，减少固定资产闲置。同时，在对固定资产进行按需配置时，要实现固定资产的管理责任制，即把岗位的责任与经济责任有效的结合起来，从而有效地确保企业固定资产管理责任的落实，对于提高企业的固定资产管理有着积极促进的作用。4.结合当前信息技术的发展，建立并实施计算机动态管理。借助计算机技术，将计算机运用到固定资产的管理当中，借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标。在选择管理软件时，应选择操作简单、透明度高的管理软件，再配合管理台账、设备卡片，使固定资产管理真正做到透明、有序、有效。同时，管理软件应具备信息传递或公开制度，使必要参与者能够将信息传递、分享，保证固定资产使用的最大效率。

三、结语

固定资产管理作为企业管理中的重要组成部分，很多企业也渐渐的意识到了企业固定资产管理对于企业发展的重要意义，因而对企业的固定资产管理模式进行了改革与创新，并针对当前企业固定资产管理过程中存在的问题，从管理制度、管理力度等多方面采取了针对性较强的措施，从而有效提高企业固定资产的管理水平。

参考文献：

[1]边慧芳.论企业固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界(学术版)，2013(01).

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关键词：炼化企业；固定资产；精细化管理

固定资产是每一个企业经营的主要资产，这一点在炼化企业中也是如此。炼化企业是国家能源保障的一个重要组成部分，其在固定资产管理过程中，具有资金密度高、投资金额大、资产生命周期分散等特点，固定资产精细化管理，能够确保炼化企业固定资产的有效使用和完整性，避免企业资产发生流失。

1固定资产所具有的几项基本属性

为了对炼化企业固定资产进行细化管理,进行更加深层次的探讨，必须对固定资产所具有的属性进行介绍。通常来说，固定资产具有以下四项属性：①实物属性，固定资产是实实在在存在的物质，是看的见摸得到的实物。②价值属性，提到价值就会想到资产历史成本，例如在固定资产构建是花费了多少钱，资产折旧是多少等多项内容[1]。但是通过深度分析，可以发现上述的理解并不全面，这主要因为历史成本是过去付出的，在处理上无法对其进行再一次改变，因此在固定成本精细化管理过程中，对于价值属性的关注更多的应当集中在机会成本和重置成本上。③费用属性,固定资产在炼化企业运行过程中，会消耗大量的配件，并且需要对配件进行养护与保养，有时候甚至需要对固定资产进行更新与改造，这些操作都会产生一系列费用。④效用属性,固定资产是企业提供劳务、生产商品、经营管理或出租所持有的服务，因此追求收益是持有固定资产的核心目的[2]。

2炼化企业固定资产管理存在的问题

受传统管理理念束缚及认识不足影响，炼化企业在固定资产管理过程中还存以下问题。

2.1固定资产账面不完整，会计核算不准确

固定资产是炼化企业生产条件之一，炼化企业在运行过程中，通过加工生产资料消耗自身价值，使其价值凝结到产品中。对固定资产价值进行正确核算，对炼化企业来说是核算利润和收入的基础，由此可见准确核算固定资产的重要意义。但是，核算固定资产价值过程中仍然存在许多问题，或者因为固定资产竣工或购买后存在记录遗漏、入账不及时等现象导致没有在账面上正确反应固定资产情况；或是入账时未对事物进行核对，导致账面数与实物数出现不符情况；或是盘盈盘亏、变卖、报废等处置的资产没有按照规定及时办理入账核销，导致账面不实；或是固定资产的实际采购价值与采购计划之间存在出入，而在入账时依据采购计划，导致固定资产的实际价值与账面价值不符。

2.2资产报废过于简单，残值回收率偏低

炼化企业在资产报废处理上经常过于粗放，存在报废标准不清、鉴定过程简单等现象。在具体操作过程中，容易忽略残值处理过程中涉及到的各项内容。在此过程中，需要工作人员注意的是，一但没有对报废后残值进行合理处理，将会对账面价值核算造成不良影响[3]。通常来说，资产报废后的减值较低，会降低资产回收率，但是由于没有准确反应残值转变收入，将会因为资产报废程序中存在一系列漏洞，致使管理无法得到期望目标，可能会导致部分残值转变为“小金库”现象。此外，导致资产报废处理存在问题的另一个主要原因是因为缺少科学的资产管理制度和完善的管理体系，从而无法从精细化管理中取得良好的收益。

2.3固定资产管理理念落后，制度执行力不强

炼化企业在固定资产管理上，管理理念落后，主要体现在以下几点上：①重构建新资产、轻不良资产退出。固定资产都具有构建期、投运期、报废期，在管理过程需要不断构建资产，同时还需要确保报废资产的合理退出。特别是针对大型炼化企业来说，大规模的网络模具和组织机构势必会受到外界因素的影响，导致在企业内部存在抵消资产等现象，因此在具体管理过程中，需要有序的对固定资产进行科学清理，使资产的质量能够得到进一步提升。②重阶段，轻全程。传统资产管理习惯进行阶段性管理，通常不同阶段的资产管理有不同的部门进行。例如，固定资产投资管理部门为发展与计划部，构建部门为工程部、采购报废部门为供应部、实物管理部门为机动部，这种分别管理方式，虽然使专业管理优势得到了发挥，但是弱化了精细化管理的全过程中，没有一个部门可以全面掌握固定资产的生命周期，无法保障设备管理全面受控。③重大设备、轻小资产。对于炼化企业而言，固定资产管理重视大金额、大设备的固定资产管理，对于非生产使用的辅助类小型资产，依然存在管理意识淡薄、资产统计不清、制度执行力不强、负责人落实不到位等现象。

3提高炼化企业精细化管理的合理措施

3.1构建完善的资产管理制度

制度安排的流程化与全面化，为炼化企业资产管理提供规范依据，真正做到炼化企业资产管理的每一个步骤都严格的依据规定进行，从制度安排上实现对固定资产管理的全面设计，确保资产管理的贯彻与执行[4]。此外，在具体管理过程中，通过健全炼化企业资产管理制度，可以对资产投资项目的管理流程进行完善，通过合理的流程对资产投资进行合理控制，从而为事前的可行性分析供了合理的模板与规范。通过构建完善的资产管理制度，实现对炼化企业固定资产管理每个过程中的有效控制，同时在炼化企业内部构建规范的资产管理精细化流程，确保固定资产管理的合理性。

3.2加强对资产管理的应用与维护

炼化企业资产管理的日常应用是企业经营过程中的一个必然环节，对资产进行合理应用，保护企业资产，在具体经营过程中，通过降低资产耗费成本的方式，使企业的经营绩效得到进一步提高，对炼化企业最终价值的实现有着巨大帮助。对企业中的固定资产进行完整记录，同时也确保了对资产的合理核算，在大量信息支撑的基础下，为企业对固定资产的科学处理提供有利的数据支持。在此过程中，选择固定资产的正确折旧方法，对企业的资产账面价值进行准确核算，从而有效避免资产管理盘点过程中出现的各种腐败现象。除此之外，还需要健全资产维护记录，对资产进行合理维修，依据生产、环保等需求，进行适当的改造创新，有效减缓炼化企业固定资产受到的磨损，提高企业对资产的使用效率。科学储备设备备品备件，规范特储物资管理，避免出现部分备件因储备时间长、更新换代快而被淘汰清理，实现生产设备全寿命费用最低。

3.3转变固定资产管理理念

通过在大量的炼化企业中应用可以发现，传统的固定资产管理理念在具体应用过程中存在许多问题有待解决。炼化企业在固定资产精细化管理过程中，应当将技术作为管理的主要工具，利用技术手段提供资产管理数据。在制度进行完善和规范管理流程的基础下，提高资产管理效率，这也是固定资产的日常管理内容。这一方面是对传统的管理理念进行适当转变，摒弃传统理念中的一些错误观点，另一方面在具体管理过程中通过对实物价值与财务软件系统的应用，提高资产管理水平。从实际情况来看，只有两者能够实现无缝连接，才能够实现对炼化企业中固定资产的管理质量进行科学控制，通过提升固定资产管理效果，提高企业整体效益。在固定资产管理中，将财务数据作为整个管理工作的核心，对资产管理系统进行合理应用，资产的控制不再是假想，而是一项实践，从而实现固定资产的精细化管理。

4结语

综上所述，炼化企业在固定资产管理过程中存在许多问题有待解决，因此加强对炼化企业固定资产的精细化管理是必要的，也是可行的。在炼化企业中，只有相关领导加以重视，合理转变固定资产管理理念，调动员工在固定资产管理过程中的积极性，合理应用先进的管理软件，才能确保炼化企业固定资产精细化管理能够达到理想的效果。

作者:陈诗 单位:中国石化海南炼油化工有限公司

参考文献：

[1]孙心厂.对企业实施固定资产精细化管理的分析[J].现代商业,2013,35:126-127.

[2]林国强.对供电企业固定资产精细化管理的几点探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2015,12:73.

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关键词：公立医院；内部控制；固定资产管理；现状；应用

当前时期，我国的医院大部分都属于公立形式，而在公立医院当中，固定资产也在医院总资产当中占据很大比重。随着新医改进入深水区，要想如期推进以“维护公益性，调动积极性，保障可持续”为目标的公立医院综合改革，就需要充分重视固定资产的管理，为公立医院的改革提供物质基础。

一、公立医院的固定资产管理

(一)管理目标

公立医院对于固定资产的管理通常是为了实现医院内部固定资产的安全化使用以及确保医院固定资产不会出现闲置现象，增加房屋、器材等资产的使用效率。同时，公立医院希望用过对固定资产的管理能够帮助医院带来更多的效益[1]。

(二)加强内部控制，完善固定资产管理

从1987年美国的相关部门就已经对内部控制做出了具体的报告，报告内容显示出内部控制的重要性所在，也公布了内部控制的目标在于帮助企业更加可靠的完成财务报告等一系列消息[2]。而公立医院在固定资产管理方面所需要采取的措施是建立各个管理部门，使其在管理固定资产的过程当中能通力合作。公立医院的固定资产管理内容与内部控制的主要目标之间有着很多共通的地方，所以在内部控制中要严格确保账实一致，确保固定资产的安全与完整，并监督固定资产的合适使用，提高固定资产的使用效率。

二、国内公立医院固定资产管理现状

(一)资产管理行政化

作为国有事业单位，我国在公立医院的管理方面存在着严重的行政化倾向，政府在公立医院的管理当中起着主导作用。公立医院当中没有企业内部管理的相关特征而是采取了政府行政管理的相关措施。公立医院行政化的管理特点使得医院内部的工作效率低下，从消息沟通与各个部门之间的协作方面来看都远远达不到公立医院现行发展的要求。而且公立医院作为医疗机构，所受到的管理非常多，来自政府及监督部门的各项管理使得医院无法自行制定管理体制，对于资产的管理自然也就无法真正做出改变[3]。

(二)管理流程不规范

公立医院对于固定资产的管理流程也并不完善，缺乏规范的相关制度。一些部门在申请医疗器材的时候并没有正规的申请手续，存在着设备因不正规操作而损坏的现象，而医院在更新和维护设备上将又花费一笔经费。医院的固定资产在折旧或报废方面的手续上也存在漏洞，缺乏完整的审批手续，甚至出现固定资产即使被不自觉地转移到院外医院方面也难以发现的情况。公立医院对于固定资产的管理在采购方面也存在着问题。很多国有企业对采购部门都有相应的监督机制，公立医院在医用设备等固定资产的采购过程中却缺乏科学的监督和管理，对医用设备投入前往往缺乏科学的可行性研究，事后则缺乏效益跟踪分析，管理流程的不规范使得公立医院在固定资产的管理方面出现很多问题[4]。

(三)监督与奖惩机制不健全

公立医院之中存在着固定资产的浪费现象，一些医院没有设置固定资产的使用权限，医疗器械的随意使用造成了医院固定资产使用寿命缩短、维修率高等问题。而医院的奖惩机制也不健全，固定资产的使用部门对员工缺乏约束，而工作人员对固定资产管理往往产生懈怠心理，没有工作动力和积极性，这很大程度上影响了固定资产的使用效率。

三、公立医院固定资产管理中对内部控制的应用

(一)利用内部控制建立监督体制

公立医院的固定资产管理方面需要建立适当的监督体系，利用内部控制对管理人员的束缚，使管理人员履行在固定资产使用、保管、维护等环节的管理责任。建立有效的医院内部审计制度，帮助财务部门按财务管理规范切实做好公立医院固定资产核算，督促维护部门及时的对医疗器材进行维护修理[5]。内部控制促使公立医院的各个部门之间都既能保持部门的职责独立，又能实现资源共享，并相互监督，从而为固定资产的管理建立有效的监督体制。

(二)完善岗位竞争机制

公立医院还需要积极建设医院的管理岗位竞争，主要是对于固定资产管理岗位的竞争机制。通过岗位的严格考核和筛选，挑选出优秀的固定资产管理人才，使医院的固定资产管理增加更多的具有实践经验的管理者。医院方面还需要根据内部控制体制当中的绩效考核制度在固定资产的管理岗位上作出定期的绩效考核，通过对其工作质量与工作效率的检查，深入了解固定资产管理的具体状况。同时建立岗位激励竞争机制，工作表现突出的工作人员给与资金或升职的奖励，工作懈怠的工作人员也需要予以批评[6]。通过岗位竞争制度的建立，公立医院在固定资产管理方面的工作积极性被充分调动起来，也使得工作人员在受到鼓励的情况下对工作更具热情。

(三)增加公共信息披露和共享

在内部控制机制的引导下，公立医院要想提升对固定资产的管理水平，需要对医院的公共信息进行披露和共享。医院的会计信息是医院固定资产管理体系建设当中比较重要的组成部分，为了更好的调节和控制医院的固定资产管理，需要开放医院的相关会计信息，从而加强医院管理信息与外界的沟通，同行业之间的管理理念和管理体制的有效共享和相互学习使得公立医院的管理水平提升更快。而医院公共信息的公开与披露使得公立医院得到更多外界人士的关注，不仅能反映出医院的管理和发展状态，也能有效的对医院的固定资产管理人员实施监督，对其工作行为产生约束。公立医院的公开透明为其在社会当中无形组建了一个更加庞大的监督体系[7]。

(四)应用内部控制手段提升固定资产管理水平

医院对内部控制的应用要求公立医院的内部控制要与固定资产的内部控制一致，医院方面需要将对固定资产管理的内部控制也放置到医院整体的内部控制当中。而医院在固定资产的管理方面需要完成固定资产的事先评估与管理当中的控制，还需要做到在管理工作之后对管理人员的监督。公立医院要关注固定资产管理的重点岗位职务及职位风险，建立规范的自我检讨机制，及时对固定资产管理的采购、使用、维护、更新、清理、报废等风险点进行分析，并不断在业务流程的管控上改进提高。内部控制要求管理人员对固定资产的管理要建立起共同的目标，各个部门之间朝向一个目标努力，以此来增加固定资产管理目标实现的几率。医院方面还需要建立一个公共监督平台，使得医院内部的员工能够通过监督平台进行沟通，并在平台交流的过程中提出对医院固定资产管理制度的监督意见和改善意见。医院派遣专门的反馈人员对工作人员的监督意见进行收集和整理，医院将从意见当中选择合理且适合医院固定资产管理的措施积极施行。

四、结论

完善公立医院的固定资产管理符合国家对国有资产的保值要求，也是新医改背景下公立医院保持公益性的必要条件。公立医院对内部控制的应用使得其在固定资产管理方面的效率得到很大的提高，从而保持公立医院的良性运行状态，使其能更好的为群众服务。

参考文献：

[1]石晓燕.内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用探讨[J].行政事业资产与财务，2014，01(18):111.

[2]陈兆列.新《中国内部审计准则》在公立医院固定资产审计中的应用[J].西部财会，2014，08(08):74-77.

[3]阮静.新医疗改革背景下的公立医院管理制度创新探讨[J].科技视界，2013，03(18):123.

[4]盘晓灵，宋伟奇.浅析当前公立医院固定资产管理中亟待解决的若干问题[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2010，07(09):207-208.

[5]杨长淑.探讨新制度下如何加强公立医院固定资产的内部控制[J].财经界(学术版)，2013，06(23):110-112.

[6]郑煊梅.新形势下县级公立医院内部审计的突出问题及对策探讨[J].财经界(学术版)，2014，02(23):258-259.

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关键词：管理手段；制度；固定资产

中图分类号：F279.23文献标识码：A 文章编号：

企业工会固定资产是企业工会开展工作和活动的重要物质基础。确保工会固定资产的安全，充分发挥其应有效益，是维护职工合法权益的必然要求和具体体现。然而长期以来，在对企业工会固定资产进行管理的过程中，还存在着诸多的问题，下面我们就这些问题进行一下仔细的分析，从中找出加强企业工会固定资产管理的有效措施和手段。

一、现阶段企业工会固定资产管理过程中存在的一些问题

1.缺乏固定资产监督管理机构

企业工会固定资产管理部门至少应该包括以下三个部门：工会资产监督管理机构、工会经费审查委员会、工会财务部门。但是目前大多数企业工会只设有工会经费审查委员会，工会资产的监督管理机构大都没有设立，设置专门的会计机构的也很少，会计核算多由企业会计人员，不能有效发挥会计的监督职能。而工会经费审查委员会组成人员多为企业人员兼职，主要审查工会经费的收支情况，很少有时间来参与固定资产的日常监督管理。由于监管机构的缺乏，导致固定资产出现了无人监督管理的状况。

2.不能有效的执行固定资产的管理制度

企业工会由于编制少，机构设置不到位、导致固定资产管理制度不健全，运作不规范。有些单位虽然制定了固定资产的管理制度，但仅仅是写在纸上、挂在墙上，没有落实在行动上，造成了工会的固定资产没有固定的管理模式，混乱无序。具体表现在帐实不符、家底不清。某些企业工会没有固定资产的明细账或固定资产的卡片，有的只是能够反映总金额的账目。有的企业工会虽然具备固定资产明细账和卡片，但是在检查过程中却发现与实际情况不相符，有的固定资产在管理过程中没有按制度办事，被随意的借用或者核销，造成资产流失。

3.购置资产无计划，导致资产的利用率不高。

现行的考核指标，片面强调资产数量的增长，却忽视了资产的利用效率，有时几万元的设施购买回来之后却没有使用，搁置一旁，缺少对固定资产的后续管理手段和维护意识。致使还未到有效使用期限，便不能正常使用，造成工会资产不应有的损失。有的擅自将还能使用的固定资产低价处理或给个人或无故丢失，或者以某种理由，长期借用不还，工作岗位变动后也没有办理移交，久而久之形成了固定资产管理漏洞，造成了固定资产的极大浪费。

4.对固定资产管理不够重视

很多企业工会主席对工会固定资产的管理不能给予足够的重视，只是单纯的批拨工会活动经费而已。认为只要保证工会在组织活动时能够有效的提供经费支持就可以，管理上普遍存在着重钱轻物、重购置轻管理、重货币资金轻固定资产的倾向。一旦购置了设备之后，对于设备便不管不问，最后造成资产不能得到良好的保存和保养，大大缩短了使用寿命。

二、加强企业工会固定资产管理的有效措施

1.提高企业员工维护工会固定资产的意识

在企业工会的固定资产组成中，有很多特殊的物品以及设备，如体育健身器材。还有一些容易损坏的，如摄相机、照相机、液晶电视、图书等需精心保管资产，如果想对这些资产实施有效的管理，就必须加强对员工思想和意识上的教育，让他们能够自觉、自主的对这些固定资产形成保护心理和意识，让他们把这些物品当成是自己的东西，及时地对资产进行保养和日常维护，把固定资产的管理模式纳入到企业的文化建设中去，逐渐的形成“人人有责、人人管理”的良好局面，促进员工们的管理意识。

2.对企业工会的固定资产实行分级管理制度

企业工会的固定资产是供所有员工使用的，所以，在管理的过程中既要保证资产管理的完善，又要充分的发挥出固定资产的作用，更好地为员工服务。因此，在管理的过程中应该做到各级资产监管部门和基层工会主席及各工会小组共同进行分级管理的制度。在工会主席的领导之下，企业各级工会资产管理部门能够分工明确、各司其职的对固定资产进行有效的管理，将责任层层落实，能够真正的做到统一领导、分级管理、专人负责，实现固定资产在管理上的科学化、规范化、合理化。

3.完善企业工会固定资产管理内部控制制度

要进一步完善资产管理的内部控制制度，特别是固定资产的购置预算，审批权限、定期盘点、维护保养、购入验收、资产处置等制度。同时要对固定资产进行清查，及时掌握固定资产的实有数量、使用状况、存放地点，查明有无短缺、丢失、毁损。将已报废的资产、正在使用的资产、闲置的资产分别记录在册，做到心中有数。当这些都查清之后，才能对资产实施有效的管理。对于已到报废年限、没有使用价值的资产，整理出来提出报废的意见，经批准后统一进行核销；对于正处在闲置中的固定资产，进行合理的调配和重新组合，使其产生资产流动与共享，做到物尽其用，提高资产的利用率。

4.加大对企业固定资产管理的监督力度

工会的审查监管机构要将工作落到实处，加强对工会固定资产的监督力度，履行好自身的职责，尤其是对于工会固定资产在购置方面、使用方面还有保管等方面的监察，真正的做到资产管理的完整与保值，防止资产的流失。一是建立组织：工会主席应担任清查组的组长，经费审查委员会主任任副组长，组员主要由工会副主席、财务主管和各个基层单位的工会主席、资产保管人员等相关人员组成。二是明确审查方案：这其中主要包括要审查的项目、审查的时间、审查的流程以及审查的方式。三是制定合理的奖惩制度：对于固定资产的保管不妥善、造成了人为损坏和丢失等有关的现象，企业工会要对相关的责任人进行处罚，或是照价赔偿、或是扣罚奖金。而对于管理工作做得好，账务明细清楚，符合实际情况，具有较强的责任心的管理人员要给予相应的通报表彰和物质上的奖励。通过清查，使固定资产的实有数与账面数相符，固定资产的使用、保管和维修等相关制度能够有效执行，资产现存状态完好。

5.尽快实现固定资产信息化管理

由于企业工会固定资产的种类繁多复杂，现阶段的管理工作还处于传统的手工计算、手工管理上，然而这样的手段已经不能满足现代企业工会工作的需求。所以在管理手段上一定要实现电算化，也就是建立起固定资产的购置、流转和报废的系统过程，还有资产的保管状态、现在的使用项目、保管的责任人等明确的管理信息，并且做到对信息的及时更新修改和系统维护。这样一来不仅降低了会计和管理人员的工作负担，更加提高了管理的时效性和透明性，改善了内部控制方法，达到资源共享的目的，为工会合理、有序的发展和运作提供了有利条件。

总结：

在对企业工会的固定资产进行管理的过程中，需要注意的地方有很多，尤其是在实施管理的过程中出现的许多不足。怎样才能克服这些不足，完善固定资产的有效管理呢？这就需要企业工会主席及全体的员工一起努力，从员工参与意识上、管理制度上、监督力度上、信息化管理上等多方面入手，切实有效地实施管理手段，保证资产的有效管理，防止资产流失，促进企业和谐发展。

参考文献：

[1] 敖丽芹.浅析如何加强企业工会固定资产的管理[J].新财经（理论版），2011（3）

[2] 许建国.事业单位固定资产的管理[J].中小企业管理与科技，2011（10）

[3] 杨鸿波.浅谈事业单位固定资产管理中存在的问题与对策建议[J].商业经济，2011（16）

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关键词：会计核算；实物管理；固定资产

高校固定资产是高校教育发展的物质保障，它可以保证学校能够正常的开展教育、科研等活动，并且，可以将高校教学的投入给真实的反映出来，还可以作为一项重要的指标来对学校的办学实力进行衡量。

1、高校固定资产管理与核算中存在的主要问题

目前，高校的固定资产管理方式呈现出多样化，总起来讲，我们可以将其分为两个大类，一类是设置专门的机构来统一管理资产，设置一级实物总账、资产卡，统一管理固定资产，二级、三级管理也是存在的，由分管部门和使用部门来完成。另一类是分散管理，也就是说固定资产依据所属部门的不同，来分块管理，比如教学科研设备由设备管理部门管理，房屋建筑物由后勤部门管理，而图书资料自然由图书馆来管理。固定资产的会计核算指的是依据资产管理部门开具的各种原始凭证，比如固定资产验收单等等，设置固定资产总账和分类账，来核算减少或者增加的固定资产。在实际的操作中，经常会出现各种各样的问题，对会计信息的准确性和完整性产生了很大程度的影响，具体来讲，包括这些方面的内容：

相关的会计核算人员没有熟练的掌握固定资产的管理政策、法律法规等等，管理意识比较的薄弱，固定资产会计核算没有实现规范化：包括这些方面的内容，一是没有正确的登记系统设备固定资产，没有规范的进行会计核算；系统设备通常组合了多个使用设备，这些设备通常寿命都是不尽相同的；部分的高校在登记的时候都是将整套设备当作一项固定资产来进行，没有单独登记，这样如果需要更换系统中的某一个设备时，资产管理部门不再开具资产验收单，财务人员也不将其纳入到核算当中；但是，要知道，设备的两次购买价格往往是不相同的，这样就会导致账实不符的情况。另外，有些高校虽然单独登记了系统的组成设备，但是设备投入使用前的税费没有合理的分配到各个设备之间，这样就会影响到固定资产初始计量的准确性。

二是各个教学部门、科室在顶订购图书资料和设备的时候，没有开具验收单，也没有进行固定资产登记，这样就会出现账实不符的情况。

三是一些固定资产已经不能使用，但是因为各种原因没有得到及时的清理，或者是在清理时，没有依据相关的办理程序，资产管理部门没有对固定资产的登记进行修改，财务部门在核算的时候也没有及时的修正，这样也会出现账实不符的情况。

固定资产值的真实性和完整性受到的原有固定资产核算和管理相关制度法规的影响：一是因为目前大部分的高校在核算固定资产时，依据的是收付实现制，这样就会出现很多情况；比如，验收过固定资产之后，资产管理部门没有问题，依据相关的规定对固定资产验收单进行了填写，增加了固定资产的账目，并且还建立了卡片；但是，财务部门有时在资金周转方面出现了问题，付款拖延了一段时期，而会计制度却没有规定未支付款项的会计事项不要进行账务处理，付款之后才可以在会计核算中增加内容，这样就会导致账实不符的情况。

二是目前在高校会计制度方面，规定了如果固定资产没有办理移交手续，但是已经投入到使用当中，在记账的时候会按照估计价值来进行，等到对实际价值确定之后，再调整即可。对于这种固定资产，财务部门首先需要进行会计核算，资产管理部门则需要等到确定过固定资产实际价值之后，才对验收单和固定资产实物帐进行登记和填写，并且建立卡片；但是，目前高校大部分都没有登记，甚至没有估价入账这部分的固定资产，那么在时间上就会存在着过大的差异，导致账实不符的情况发生。

2、基于会计核算和实物管理的高校固定资产投资管理应对策略

对固定资产内部控制制度进行建立和健全，同时加大其执行力度：制定的管理制度应该足够的全面，涉及到固定资产购置的全部过程，比如申请、审批、采购、维护、清查以及报废等等；要对每一个环节的办理手续和管理人员进行明确的规定，这样工作人员就了解到自己所要承担的责任和义务；对固定资产管理的考核和奖惩办法进行健全和完善，严肃处理那些在固定资产管理中出现问题的人员，奖励那些表现较好的工作人员，各个部门之间需要密切的合作，互相监督，让固定资产管理逐步的规范。

对固定资产的管理机构进行健全，对固定资产的实物管理进行强化：要结合高校的具体情况，来选择合适的管理办法；通常情况下，可以采用统一领导，分块分级管理的方法。设置固定资产一级机构、二级机构和三级机构，一级机构来对全校的固定资产进行统一管理，二级机构主要分管属于本系统的固定资产，比如教务部门、后勤部门等等；三级机构指的是使用部门，对本部门的固定资产实物进行管理，并且对固定资产管理部门的职责权限进行明确。以及管理部门在管理过程中，需要积极的应用先进的科学技术，比如计算机等等，在进行固定资产登记和建卡的时候，需要分部门和分类来进行。利用固定资产记录，来对设备分布情况进行分析；要依据使用部门的实际情况和具体需求，来对教仪设备进行全面的优化和配置，这样就可以将资金投入到更加需要的地方。一级管理部门还需要定期经常的组织相关部门来清理、盘点学校的固定资产，对固定资产的具体情况进行熟练掌握，对固定资产的使用、保养等情况进行监督，做好账实相符。如果在盘点中发现了资产处于闲置的状态，应该进行必要的优化配置。

加大固定资产管理人员的培训力度，提高工作人员的固定资产管理意识和水平：要定期经常的对固定资产管理人员进行培训，培训的内容可以是会计核算方面的专业知识，也可以思想道德素质教育，只有这样，才能够提高固定资产管理人员的专业技术，增强固定资产管理人员的综合素质，让他们能够熟练的掌握固定资产的全过程，同时，增强工作的责任感。

固定资产管理部门、使用部门以及核算部门之间需要密切的沟通和交流：要知道，固定资产管理和会计核算并不是一项简单的任务，它是一个涉及到诸多方面的系统，在这个过程中有着十分多的环节，比如申请、审批、购置以及核算和使用等等，这些工作都需要各个部门密切的合作才行。通过实践研究表明，不同的部门之间在工作过程中，如果能够密切的沟通，进行信息交流，就会减少差错发生的几率，从而保证可以顺利的开展固定资产管理和核算工作。

对固定资产会计核算方法进行改革：主要包括两个方面的内容，一是要将权责发生制的会计核算基础引入进来，以此来对高校的固定资产进行及时核算，将固定基金的科目给取消掉，如果在购买固定资产时，遇到了资金问题，那么就可以将固定资产验收单首先填写好，然后登记增加的固定资产。二是要参照企业对固定资产的核算方法，来核算固定资产使用中的价值转移情况，从而将固定资产的价值给真实的反映出来。为了对固定资产使用中的价值转移进行核算，可以增设固定资产的备抵科目：累计折旧，那么，固定资产的净价值就是固定资产和累计折旧的差额，这样可以提高固定资产净价值的准确性。

3、结语

通过上文的叙述，我们可以得知，固定资产的会计核算和实物管理并不是一项简单的工作，因此各个部门就需要密切的协调和配合，提高会计信息的真实性，将固定资产的使用效益给最大限度的发挥出来。本文简要介绍了高校固定资产管理与核算中存在的问题，然后探讨了高校固定资产管理的应对策略，希望可以提供一些有价值的参考意见。（作者单位：沈阳医学院）

参考文献：

[1]罗嘉良，叶启明.浅析高职院校固定资产管理与核算[J].城市建设理论研究，2011，2（20）：123-125.

[2]许静元.加强高校固定资产管理及改革会计核算方法的建议[J].中小企业管理与科技，2012，2（11）：98-99.

[3]吕伟华.高校固定资产会计核算和实物管理中存在的问题分析[J].会计之友，2008，2（1）：34-36.

[4]陈兰.高校固定资产会计核算和实物管理存在的问题及解决途径[J].发展，2009，2（4）：156-158.

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【关键词】中小企业 资金管理 融资 财务管理模式

所谓中小企业，是相对大企业而言，无论在经营规模、运营资金、员工数量，市场竟争力等方面都相对薄弱的企业。这些企业大多数也没有建立现代化的企业制度，财务管理不规范。

一、目前我国中小企业财务管理工作普遍出现的问题

（一）管理人员缺乏财务管理意识，管理模式陈旧

大多数中小企业为个体、私营性质，企业的投资者管理经营本企业。领导者专业水平差、集权现象严重，职责划分不明确。财务管理观念落后，只着重成本的节约。一是财务均由内部人员掌控，财务部门会计、出纳等所有职位人员均由本家族或亲属人员担任，外人不接触任何财务信息，缺少应有的牵制和约束。二是只注重会计核算，会计业务单一，只对日常经营情况随时进行记账，算账和报账，关注盈利情况，而像预算、监督、分析、控制、决策等财务管理工作确没有进行。使得财务管理的职能不能得到充分的发挥。三是财务报表信息不能真实反应企业本身经营状况，造假现象较多。为了融资、逃税等目的，编制虚假报表，违反国家规定。这些都是财务管理工作混乱的原因。

（二）中小企业经营规模较小，资金短缺，融资困难

一方面我国中小企业大多是由个体家族公司，合伙公司逐步发展壮大起来的，经营规模相对较小。往往入行门槛较低，产品质量一般，不需要核心关键技术，部分企业的生产仍以手工操作为主。这样的产品投放在市场上只能靠较低的价格竞争，造成企业经营收入不稳定。另一方面中小企业的财务控制权一般都掌握在个人即私有企业的老板手里，他们往往只关注企业暂时利益的最大化，重视现金而减少、控制用在生产周转上的资金，造成闲置资金不能有效利用，资金流通缓慢，再加上本身自有资金有限，积累较少，很容易出现资金不足的情况。

而我国目前国有商业银行贷款门槛较高，重点倾向于有实力的大型企业。中小企业申请贷款手续复杂，没有资产可供抵押，也没有健全的财务管理制度，提供不了真实可信的财务报表，向银行贷款非常困难。社会上的一些投资机构考虑中小企业的经营效益，存在一定风险，一般也不愿意冒险投资。这些都成为中小企业融资困难的原因。

（三）缺少专业的财务管理人员

部分中小企业没有专职的财务人员，靠兼职会计或会计记账机构作简单的记账工作。财务管理在企业管理中的应有职能得不到发挥。

（四）财务控制不到位

表现在对企业存货、应收账款、物资采购、固定资产的管理上还有一定的漏洞。

（1）部分中小企业资金不能正常周转的原因是都压在了库存存货上。库存不能按期出售，占用企业资金，形成资金呆滞的局面。

（2）未能及时采取措施催收赊账，使应收账款成了死账或呆账。很多企业因为受债务的拖累而束缚了资金的周转。

（3）对固定资金、流动资金的比例未能恰当分配，资金的使用上缺少准确预算。例如用短期借款购买固定资产，导致企业资金不能用于经营周转，资金拮据。

（4）部分中小企业领导者只重现金不注重固定资产的管理，资产流失、浪费的现象普遍存在。例如样品管理不到位，丢失或未及时出售、原材料、半成品在制作过程中未有效利用，各个生产环节管理监控不严造成资产浪费。

二、如何构建现代财务管理模式

财务管理模式是指为促进财务管理活动有效、合理运行，在正确的财务管理理念的指导下， 企业管理者对企业的财务管理目标、管理对象和管理方法进行整合。

（一）转变财务管理理念，改善财务管理模式

作为企业的经营领导者，要与时俱近，不断学习现代化企业管理方法，改变传统的集企业所有权与经营权于一身的管理模式。借鉴大企业的组织结构，重视高素质管理人才的聘请，将各部门人员工作职责细化，明确责任，实行权利和责任相统一的管理模式。在财务管理的各个环节，注重人员之间的相互制约，例如账目登记工作和资金往来，处理工作必须分开至少由2个人来分工完成，形成“管钱不管帐，管帐不管钱”的工作模式。形成强有力的制约，防止出现虚假报账，伪造财务报表等违法行为的发生。

（二）树立科学融资观念实现资本扩张

中小企业财务人员应树立融资第一，知识创造价值的新理念，不仅仅是以自有资金为核心，更不单单是财务资本的融资管理。而应把知识资本或者说智力资本的筹集作为资本运营、扩张的新方案，提高企业核心竞争力。

（三）加强财务控制，重视资金管理，提高资金使用率

首先，建立规范的财务管理制度，提高员工的财务管理意识。使所有员工意识到企业资金的使用、周转不光只是领导者和财务部人员的责任，同时也是全体员工的责任，和每个人都是息息相关的。会涉及到企业的各个部门，生产经营的各个环节。只有依靠全体员工共同努力，才能改善企业的经营状况。

其次，重视日常资金管理，例如加强应收账款管理，样品及时转为销售，根据业务需要保证适当的存货量，缩短库存周期，设备购置提前计划，加强固定资产管理等都要做细致的工作。由此来保证企业资金的良性偱环，提高资金使用率。

（四）提高财务人员专业素养

注重“以人为本”的理念，重视人才的管理与发展。加强培训和引进高素质人才。定期对财务人员进行专业知识、法律知识的培训，提高财务人员的专业能力和素养，同时加强财务人员的法律意识，增强财务人员的监督意识。同时健全完善人力资源考核体系，激励和约束相结合，对岗位职责进行明确划分，定期在半年和年终对财务人员考核，奖惩分明。充分调动财务人员工作的积极性和自觉性。

总之，构建财务管理模式应考虑中小企业自身的特点和经营状况不断进行调整，从而保证中小企业在激烈的市场竞争中稳步发展。