监督行政执法工作总结范文

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监督行政执法工作总结

篇1

(2018年11月9日)

 

2018年以来,我局行政执法工作按照省局、市局的统一安排,紧紧围绕县委、县政府中心工作,切实履行执法打假职责,狠抓专项执法打假行动,积极探索行政执法机制,进一步提升行政执法工作的针对性和有效性,切实规范了企业生产经营活动,较好完成了“保障安全、服务民生、提升质量、促进发展”的目标任务。现将重点工作总结汇报如下:

一、行政执法工作总体情况

2018年我局结合县域实情,重点开展了春季农资专项检查、液化气钢瓶充装单位安全专项检查、贸易结算和医疗卫生在用的计量器具监督检查、消防产品专项检查、ETC电子标签、天然气管材、低压电器、贸易自助终端、“厕所革命”相关建材等专项检查。截止目前为止,共出动执法人员450余人次,检查企业36家,接到投诉举报案件3起。截至今年10月,共立案31起,结案24起,涉案货值110余万元,实现了案件查办数量和结案数量与去年相比“双翻番”,同时及时办理投诉举报案件,第一时间化解投诉举报带来的纠纷,最大限度的保护了企业和消费者的合法权益。

二、主要工作成效

1.配合特设科开展特种设备安全检查,保障特种设备安全运行。集中时间、力量开展了电梯安全整治和液化气充装站专项整治,消除安全隐患。共出动执法人员80多人次,配合安全监察人员展开工作,依法对县城北气站、宣化河西气站等2个液化气充装站的无证充装行为移交法院强制执行,查办天然气管材案件1起。

2.抓好农资打假工作,切实保护广大农民切身利益。深入开展“计量保春耕 助农办实事”活动,组织开展查处制售假冒伪劣农资违法行为,加强对获证企业和实施生产许可证管理产品的监管,从严查处无证生产磷肥、复合肥和制售劣质肥料的违法行为,组织执法专班对湖北黄麦岭磷化工有限公司纳入生产许可证管理范畴的产品尤其是磷肥进行了监督检查,协助办理工商部门转办的农资案件1起。

3.开展生产和流通领域涉及强制性产品认证、生产许可证、条形码及认证标志的产品专项监督检查。在生产和流通环节重点对金融行业、通讯行业自助终端等产品开展专项检查,特别是加强对认证产品的监督检查,共查处上述领域案件10起。

4.开展计量执法监督检查,落实“计量惠民”。开展以医院、加油站、金行、物流等涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动,查处无证生产、打击使用未经检定的计量器具和计量作弊等违法行为;开展对检测机构的计量执法检查,加强对检测机构是否超范围、超认证有效期、伪造数据出具检测报告等违法违规行为的监管,确保检测机构认证体系有效运行。共查处计量违法案件16起。

5.加强12365投诉举报系统建设。制定并完善了12365投诉举报处置工作制度,保持24小时热线不间断,及时处置回复12365的投诉举报和转办案件,全面维护消费者的合法权益。共受理举报投诉3起,其中涉及职业打假人投诉案件1起。已按12365投诉举报处置工作制度规定及时回复。

6.推行行政执法责任制,提高依法行政工作水平。强化执法监督,促进执法责任制度的落实。按要求落实重大行政处罚备案审查制度、行政执法案卷评查制度,定期组织案卷评查,以卷评案,从执法主体、执法程序、调查取证、法律依据、裁量幅度等方面进行审查,全面提升案卷质量。加强执法人员资格管理,切实提高行政执法队伍的整体素质。对已取证的29名执法人员进行了年审工作,利用执法证年审,对全员进行了法制培训及法律知识考核,确保了“持证上岗、亮证执法”制度的落实。

三、存在的问题和下一步工作计划   

回顾一年来的工作,我局在行政执法方面,虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但与对照全年行政执法工作要求,还存在较大差距,工作中还存在不少问题和不足。主要有:部分执法人员的执法水平还不适应形势发展的需要;对法律法规学习掌握的深度和广度不够;严格执法程序上还有待进一步完善;法治宣传有待进一步加强等问题。

针对上述问题和不足,在下一步的工作中,我局将认真总结分析今年以来的行政执法工作,在全面质量提升、两个安全监管中大胆执法,积极办案,确保圆满完成2018年行政执法工作任务。

1.加强政策理论学习。认真学习省局、市局关于行政执法相关文件和会议精神,提高思想认识,增强业务素质,确保能正确理解和掌握上级精神实质,准确落实上级决策部署。加强队伍建设,大力开展业务部门领导干部轮训以及执法人员实务操作业务培训,提高基层依法履职的能力。

篇2

xxxx局路政管理与养路费征稽这两个部门,作为xxx交通局委托的行政执法单位,几年来,在县委、县政府和县交通局党委的直接领导下,在上级公路部门的具体指导下,严格按照上级有关行政执法的文件精神,依法行政,文明执法,狠抓执法人员的思想教育,努力提高执法水平和服务水平,确保了行政执法工作的公正、廉洁、文明,有效地杜绝了公路“三乱”等不良现象的发生,保持了我局市级“双文明建设标兵单位”荣誉称号。现把我局行政执法工作总结如下:

一、不断加强对行政执法工作的领导

为切实加强对路政、收费执法工作的领导,我们实行了由局长统一管理,分管路政、收费工作的两名副局长具体管理的领导机制。每年党总支都把此项工作作为各项工作重中之重来抓,由党总支明确各级行政执法工作责任,逐级逐人签订责任书。由于我局领导多年来始终重视行政执法工作,并亲自挂帅、职责明确,有效地保障了我局行政执法工作规范、有序地开展。

二、重视学习、培训,进一步提高执法整体水平

执法人员的执法水平直接影响着行政执法工作的质量和效果,为此,我局高度重视执法人员的学习和培训工作。

⑴我局根据形势需要成立普法领导小组后,注重加强对执法人员的法律学习,每年我们都集中组织一次执法人员法律知识学习,重点学习了《公路法》、《民事诉讼法》等法律知识,学习《河南省路政管理规定》、《国务院办公厅转发交通部等部门关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》和《河南省人民政府关于加强公路养路费等交通规费征收工作的通告》等法规和文件精神。为提高和巩固学习效果,我们定期组织执法人员法律、法规知识考试,把考试成绩作为个人是否留用执法队伍的重要依据,把考试成绩与个人年终评先挂钩,有效地激发了执法人员学习法律、法规知识的主动性和积极性。

⑵积极组织参加业务培训。我们每年都抽出一定人员,一定时间参加由省公路局、市公路局组织的路政、收费行政执法培训。2000年10月份参加了市公路局组织路政内勤微机培训,今年4月参加了市公路局组织的为期一个月的路政人员军训和执法培训,并进行了考试,合格率均达到100%。

通过学习和培训,使我局执法人员的法律理论水平和执法水平有了很大程度的提高,为执法人员正确行使执法权力、规范我局行政执法行为打下了坚实的基础。

三、依法行政、秉公执法

几年来,我们作为交通局委托履行交通行政执法单位,认真履行法律、法规赋予我们的行政执收、执法职责,严格遵守行政处罚的有关规定,始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则。一是充分利用新闻媒体、宣传车、标语、印发宣传单等形式积极向社会做好《公路法》等有关法律、法规的宣传,不断增强人民群众自觉维护公路路产路权和车户自觉缴费的意识;二是执法人员严查侵犯路产路权、拖欠、漏缴养路费等违法、违规现象,并严格按照合法程序、合法规定依法予以处理。路政执法人员根据管理公路面广、线长的特点,建立严格的巡查制度,我局为其配备2辆巡查车,坚持每天上路巡查,发现问题及时上报处理,多年来,始终保持月人均上路巡查29天、事案查处率100%。收费执法人员加大公路稽查、上门催缴和源头管理的力度,采取“跟、查、堵”的方法,交通规费稽查人员在指定地点每天稽查时间都在十几个小时,他们利用微机每月打出的欠费的车辆清单,逐门逐车上门催缴,外勤人员每月底、月初到车辆集散地、停车场稽查漏征车,为国家征缴足额的公路建设资金。三是加强与公安、法院的协调与联合,强化依法行政的力度。每年我们都与公安部门联合,共同整治那些侵害路产路权的现象,同时我们还充分与法院协调,利用法律武器,对于那些拒不服从公路管理,长期拖欠养路费的“钉子户”申请法院强制执行,真正起到执行一案、震慑一片的作用。

四、提高服务水平,塑造执法形象

收费、路政两个行政执法单位,是我局向社会展示形象的“窗口”,为此,我们一直十分重视这一“窗口”的形象。为稳定执法队伍,提高服务水平,塑造良好的执法形象,我们主要采取了以下措施:

⑴利用每月路政、收费的例会,坚持不懈、深入细致地做好执法工作人员的思想政治工作,对他们进行宗旨教育、爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育和作风纪律教育。

⑵深入开展“热爱交通、增辉鄢陵”等一系列展示交通人风采和崭新形象的活动。

⑶利用今年正在开展的“整治企业经营环境”行风评议活动,认真查摆存在的问题,制定整改方案,切实

转变工作作风,克服那种执法不严、“门难进、脸难看、事难办”等不良行为。

⑷制订严格措施和制度,每年我局都根据实际,制定相应的《路政管理工作意见》、《养路费征稽工作意见》,明确规定执法人员上岗时必须统一着装,持证上岗,严禁在公共场所着装不整、猜拳行令。同时我们还对4辆执法车辆严加管理;要求司机严禁在街头、闹市鸣笛、闪警灯,不许开车在公共娱乐场所和酒店等。

通过以上措施,近年来我局执法人员牢固树立了“全心全意为人民服务”的思想,服务水平和服务意识有了很大提高。我们的执法队伍深受上级领导和人民群众的好评。

五、加强对行政执法工作的监督管理。为了加强对行政执法工作的监督管理,我们主要做了以下工作:

⑴充分发挥局纪检工作的职能,每年在制定《纪检工作意见》时,重点把行政执法工作作为纪检的对象,把纪检工作全过程纳入行政执法工作中去。

⑵认真执行上级有关罚款收缴分离制度,加强对罚款票据和行政事业性收费票据的统一管理,从源头上制止“公路三乱”等不良行为的发生。

⑶局审计股坚持定期对路政、收费财务进行审计,

加强对财务票据的核对工作。

⑷我局在收费室门前设立了廉政举报箱,向社会公布了举报电话,积极接受人民群众对我们行政执法工作的监督。

⑸我局在每年的行风评议工作中,向局内干部职工发放征求意见表,征求干部职工对我局行政执法工作的意见,同时我们还积极配合,自觉接受县人大对我局的行风评议。

通过以上措施,使我局行政执法人员时刻保持高度警惕,秉公执法、廉洁奉公,确保了我局行政执法工作的健康有序开展。

六、我局行政执法工作中存在的问题

行政执法工作直接影响着党和政府的形象,影响着我们交通部门在人民群众心目中的地位,为此我们紧密结合当前正在开展的“整治企业经营环境”行风评议活动,经过认真总结、深刻反思和积极查摆,我局在行政执法过程中主要存在着以下主要问题:⑴受费改税的影响,给规费征收工作带来一定难度,存在有费源流失现象;⑵执法人员的思想素质有待进一步提高,在执法过程中,遇到法律意识淡薄的服务对象时,缺乏进一步沟通;⑶在执法过程中对“说情风”抵制不力。

篇3

 

*药监分局紧紧围绕市药监局的工作安排,以学习贯彻《行政许可法》为契机,以创建“机关规范化建设”为主要载体,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立和落实以人为本的科学发展观,扎实稳步推进依法行政,紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节,把贯彻落实“三个代表”重要思想和加强行政执法责任制建设紧密结合起来,构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系,为进一步加强和提高依法行政的能力,使药监队伍更加成熟和坚强,切实不辱使命、不负重托,保证人民用药安全放心,现将分局行政执法工作总结如下。

 

一、加强领导,明确权责,构筑药品监管执法责任体系。制订了行政执法责任制,明确了药监分局局长对辖区药监执法工作负总责,药监分局副局长对分局行政执法具体负责,各业务股(室)对行政执法业务工作负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责任,哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任,为全分局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。

 

二、创新手段,健全制度,构筑药监行政执法内外监督体系。明确了行政执法过错责任追究制,促进监管人员依法办事、规范执法;建立行政处罚案件合议制度,定期对分局所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行检查,适时召开案件合议会和评审会,推广经验,改进不足,要求案件审查人员对执法人员和管理相对人高度负责的精神,本着“以事实为依据、以法律为准绳”严格对执法案件的调查、审理、处罚等程序进行把关,确保执法案件的内部审查落实到位,扎扎实实地提高办案水平、增强办案能力;要求执法办案人员在案件合议或做出行政处罚时,对照“十看”(一看执法主体是否合法;二看受罚主体是否确切;三看违法事实是否清楚;四看证据材料是否齐全;五看案件定性是否准确;六看适用法律是否正确;七看自由裁量是否适当;八看执法程序是否违法;九看有无超越职权;十看文书格式要素)进行内部审核,实行“立、查、审、罚”交叉分离和执法办案过错追究制,使每起案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确;通过公开举报投诉电话,聘请行政执法行风监督员,发放行风评议监督卡、召开药品协管员座谈会等多种途径,增强行政执法的透明度,改善机关作风;主动邀请县人大代表、政协委员对辖区药监工作进行检查、指导,促进分局行政执法工作的有序开展。

 

三、从案件卷宗入手,查找办案问题。采取执法人员自查、互查和案件质量会审相结合的方法,重点检查案件卷宗包含内容是否完整、是否在规定时限内立案、证据是否充分有效、执法程序是否合法、案件定性是否正确、是否履行告知义务、是否按规定进行案件讨论合议等方面的内容。

 

四、严格要求,注重实效构筑药监行政执法奖罚分明的考核体系。药监分局对一年来所办的一般案件23起,利用业务学习时间进行内部交叉会审,从而使执法办案人员学会从法律角度来分析执法办案过程中遇到的问题,强化了法制意识和证据意识。制订了***药监分局干部考核制度和行政执法责任制考核办法,实施年中初查、年底综合考核,突出重点,注重实效的考核制度。将行政执法责任完成情况的考核作为干部年终考核的重要内容之一,对于年终考核结果优秀的,予以表彰,对于不合格的,按有关规定取消评优资格,并责令整改。通过检查考核,进一步促进了行政执法责任制工作的全面落实和深入开展。

 

五、严格程序,提高效能牢固树立“重程序、重证据”的观念。及时纠正为办案而办案、重查处轻管理的执法倾向,案件查办与整改成效并重,严格按照《行政处罚程序暂行规定》和《行政执法过错责任追究制》开展工作,建立执法成效回访制度,定期对药品、医疗器械等各类已办结案件进行随机抽查,检查案件办结与整改措施是否同时到位,在行政执法过程中始终使行政执法人员明确认识到办案程序就是案件的生命,证据是办案关键,不断提高办案执法水平;并要求行政执法人员在办案过程中始终要有诉讼意识,在案件质量上严格要求,精益求精,力求无错案的发生,并及时对所办案件的办案程序、办案依据、办案结果等及时进行公示,使每一个执法案件都经得起行政复议和行政诉讼。

 

六、开展案例分析活动,努力提高执法人员的办案水平。更多经典尽在药监分局对近年来典型案例和《中国医药报》刊登的案例进行搜集整理,并不断分析其办案程序和技巧,通过对典型案例分析讨论,提高了执法办案能力。

 

七、认真总结经验,制定落实整改措施。召开分局行政执法自查整改专题会议,及时对在案件卷宗检查和回访中发现的问题进行分析和总结,研究制定整改措施,对检查中发现的问题进行点评,以案说法,增强执法人员的理性认识;对检查中评选出来的优秀卷宗的案件主办人,作为年终评先选优的重要依据;对查找出的重大问题,需要追究有关人员责任的将严格按照有关规定予以追究。

 

篇4

   ***县种子管理行政执法科在县农业局的领导下,遵照全局的指导思想和工作目标,根据种子管理行政执法科年初制定的工作目标任务,认真学习党的方针政策及农业法律法规,认真开展了种子管理与执法工作,现将二OO四年上半年主要工作总结如下:

   去年下半年到今年上半年,我县有10家县内外大公司在我县销售“两杂”种子,下设种子代销网点231个。共销售杂交水稻种子38余万公斤,杂交玉米用种20余万公斤。销售的杂交水稻种子主要有Q优系列、冈优系列、II优系列、D优系列等21个品种;销售的杂交玉米种子主要有农大系列、成单系列、川单系列、渝单系列、登海系列等16个品种。大部份经营单位和代销网点证照齐全,行为规范,依法经营。但是,个别经营单位经营了未经重庆市审定(认定)的“两杂”种子,根据《中华人民共和国种子法》进行了处理。种子管理行政执法科在种子管理和行政执法工作中主要开展了以下几项工作:

   一是形式多样宣传《种子法》。为了广泛宣传《种子法》,让广大人民群众掌握并运用《种子法》,在宣传《种子法》工作中,首先是在街道场镇宣传了《种子法》和《种子法》知识问答;其次是发放《种子法》及其知识问答1500余份。通过对《种子法》的广泛宣传,提高了社会各界对《种子法》的认识和理解,营造了依法治种的社会环境,为加强种子生产经营管理,促进种子产业健康发展打下了坚实的基础。

   二是加强种子管理与监督。在种子管理与监督工作中,我们实施了“五个制度”。五个制度是种子经营者备案制度、种子品种监控制度、种子质量监控制度、巡回种子销售网点检查制度、种子经营服务监督制度。通过对种子管理与监督,规范了我县种子市场。

   种子经营者备案制度就是根据《种子法》之规定,要求各种子经营单位和代销种子网点提供《种子经营许可证》复印件、《种子委托代销证书》复印件、《种子营业执照》复印件等相关手续,到县农业局种子管理、行政执法科登记备案,审查种子经营者的经营资格。对符合种子代销资格的经营公司和代销网点发给自制的《备案证明》,对不符合代销种子资格的代销网点坚决取缔。到目前为止,已办理登记备案的种子经营公司和代销网点有231个。

   种子品种监控制度就是根据《种子法》之规定,严格对我县种子品种监控,一是坚持新品种试验、示范、审定、推广的程序;二是对未经审定的品种和散装种子不准经营销售。同时,还要求各经营单位调进的品种名称和种子数量到县农业局种子管理行政执法科备案。

   种子质量监控制度就是为了把住我县种子质量源头关,委托了种子质量监督检验站对全县种子经营网点调进的种子实行抽样检验。对不合格种子立即退回供种单位,这样既加强了对种子质量的监管,又从源头上杜绝了不合格种子进入我县种市场,进一步保证了我县种子质量。

   巡回种子销售网点检查制度就是全面加强对我县种子经营者的管理和对种子质量的监督。种子管理行政执法人员认真开展了巡回到各种子销售网点检查工作。一是检查证照是否齐全,是否备案。二是检查县外调进种子是否有植物检疫证书,是否是经过加工、分级、包装种子,是否附有标签。三是检查是否建立经营档案。四是检查销售种子是否出据正式发票。五是检查是否经营散装种子和未经审定种子。

   种子经营服务制度就是为了使不同区域的农户选购不同品种的种子,要求各种子经营者根据《种子法》之规定,不但要向种子使用者讲解和提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件说明,还要将种子的简要性状,栽培措施等公布上墙。让农民群众能够购买称心如意并适合本地区域种植的种子。同时,要求种子经营者对所销售种子质量负责

   三是严肃查处违法经营行为。在今年种子执法工作中,种子管理行政执法人员严格按照《中华人民共和国种子法》及其有关配套文件,公正严明、认真检查、严格执法。对各种子经营公司和代销网点是否经营散装种子、是否经营未经审定种子、是否建立经营档案、是否出据销售种子发票等进行了认真检查。今年共查获未经重庆市审定(认定)的“两杂”种子案件5件,已经结案5件,罚款58000元。

   今年下半年的主要工作:一是认真开展《重庆市实施<中华人民共和国种子法>办法》宣传、培训工作;二是认真开展全县种子工作的供销摸底工作;三是认真开展全县种子工作的巡回检查工作;四是认真开展全县种子工作的案件查处工作。

篇5

二00*年,我局行政执法工作在县政府法制办和局领导的高度重视下,以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导,认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神,围绕全县财政工作任务和财政改革重点,加强税政法规基础建设,进一步增强全县财政干部的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平,严格财税执法监督,全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下:o%ahai,

一、加强普法培训,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性2"~fc"nr

紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪法》(修正案)、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等,特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合,一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等,集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。*{u]=s

二、健全机制,完善制度,规范执法程序g=^kjx

为切实加强对行政执法责任制工作的领导,调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,党组书记为副组长,纪检、财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度,实行了严格的分工负责制,财政监督股统一制定检查计划,负责下达检查通知,严防重复检查,并对检查组材料、处理处罚意见进行审核;税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查,专业法规资料购买发放;分管领导负责立案、处理处罚审批;局办公室负责文书格式审核,统一编制文号;人教股负责组织法制培训;局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件,或十分复杂案件的实行集体审理,实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度,在全局推行办事公开制度,将公开事项上墙公布,将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前,实行告知制度,先行下达告知书;在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。3svk4jx

三、依法行政,提高财政执法水平>_xbf*[9[

我局切实加强了财政执法的基础工作,在执法中严格遵守《*省财政行政执法责任制度》、《*省财政行政执法公示制度》、《*省财政行政执法违法和错案追究制度》。按,时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作,所有行政执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证,坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。近四年来,本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股*撰写的《*县贯彻〈政府采购法〉取得实效》、《*县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《*日报》、《*晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。t>jh&

篇6

近年来,区水务局牢固树立以人为本、执法为民的理念,从狠抓文明执法入手,在全局认真开展职业道德、勤政廉政和爱岗敬业教育,增强服务意识和文明执法意识,在严格执法的同时尽力做到热情服务,树立水利执法人员的良好形象。现总结如下:

明确执法权限 落实执法责任

区水务局根据全区水行政执法工作特点和各级各类水行政法规要求,明确委托执法范围、执法内容和执法责任,要求各类执法主体严格按照法定权限和职责范围从事执法活动,不得推诿或者拒绝履行法定职责,更不得越权执法和。在明确执法权限和职责范围的基础上,全面建立和实行执法责任制,科学合理地划分执法职权和执法责任,并落实到具体执法机构、执法岗位和执法人员中去,切实做到职权清晰、责任明确。

落实持证上岗 加强人员管理

所有水政监察人员上岗执法前,都已参加政府法制部门和市水政监察支队组织的岗前培训,经考试合格后取得省政府颁发的行政执法证,做到持证上岗、亮证执法。没有取得执法证件前,不准从事执法活动,严格禁止无执法资格人员从事执法活动,同时,建立和完善执法人员档案,对水政监察人员实行动态管理。建立健全执法人员培训、执法工作纪律、执法装备管理等内部管理制度。定期组织执法业务培训,不断提高水政监察人员的综合素质和执法水平。

细化执法程序 严格依法执法

水行政执法人员牢固树立程序意识,严格依照《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》等法定程序执法,切实保障管理相对人的程序性权利。在法定程序基础上,进一步细化执法流程,制定具体的操作程序和执行标准,绘制行政处罚、行政征收、行政许可等执法程序流程图,做到流程清楚、要求具体、期限明确。全面实行行政处罚自由裁量制度,对处罚标准进行细化、量化,严格规范裁量权的行使,减少执法的随意性,对自由裁量情况要在行政决定中作出解释说明。在执法中要求使用统一、规范的执法文书,做到格式统一、内容完整、制作规范,结案后及时将执法文书整理归档,有效促进了执法文书制作和执法案卷管理水平的提高。

强化执法监督 防止失职渎职

完善系统内部执法监督机制,通过执法检查、案卷评查、考核评议等形式,加强对执法活动的监督检查,及时发现和纠正违法或不当的执法行为。建立健全执法责任追究制度,执法人员不执法或乱执法的,依照执法责任制等规定追究责任;导致执法错案的,依照《山东省行政执法错案责任追究办法》的规定予以处理。

篇7

为贯彻党的十六届五中全会精神、落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》以及国土资源部国土资发[2005]220号《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》以及国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》,结合全市国土资源工作会议精神,进一步强化执法监察责任,切实加强对执行和遵守国土资源管理法律、法规情况的监督检查,认真落实动态巡查责任制,扎实开展我县的执法监察工作,建立从源头上防范国土资源违法行为的工作机制,。现将全年工作总结如下:

一是规范了国土资源违法案件管辖和办案程序。

先后特定了**县国土资源局《2006年行政执法责任制实施方案》,印发了《**县国土资源执法监察动态巡查责任制度》,《**县国土资源违法案件管辖规定》、《**县国土资源违法案件查处办法》,规范了国土资源违法案件管辖。所有建设项目严格按照《土地管理法》和《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》中的标准对被征土地进行了补偿。并按《国土资源听证规定》下发了听证告知书,征地符合本地实际,程序和标准,符合法律、法规的规定,由甘肃省国土资源规划研究院进行土地勘测定界选址符合华亭县土地利用总体规划,征地范围内土地权属界线清楚,无争议。

二是国土资源动态巡查工作。为从源头上防范和减少违法行为的发生,促进土地管理秩序和矿产秩序的根本好转,我们进一步规范了动态巡查职责,明确动态巡查主体,落实动态巡查责任,切实发挥动态巡查的作用。县局印发了《**县国土资源执法监察动态巡查责任制度》,开展了国土资源执法监察,建立起了国土资源主管部门内部站、中心、大队、分局(所)既协调配合又监督制约的防范违法机制,各业务环节依法行政,严格把关。同时发挥执法监察的反馈和预警作用,加强整个部门履行执法监察职责的整体功能。各分局和国土建立了动态巡查责任制,分局(所)是实施动态巡查的主体,日常巡查任务主要由分局(所)承担,划分了巡查区域,规定了巡查次数,县局一月巡查一次,分局(所)两周巡查一次,巡查中做到“三个及时”,即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时有详实巡查记录。全县各分局(所)共开展国土资源动态巡查310人(次)。

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为进一步加强对医疗机构的监督管理,规范医疗行为,打击非法行医,为广大群众提供安全的医疗服务,经研究决定在全市开展医疗机构专项执法检查,现将有关事宜通知如下:

一、检查目的

通过专项监督执法检查活动,全面掌握我市辖区内公立、民营医院和社区卫生服务中心(站)的执业状况。打击非法行医,净化医疗服务市场。督导医疗机构进一步强化依法执业意识,规范内部管理,提高医疗服务水平,保障广大群众生命健康安全。

二、检查内容

根据《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《医疗废物管理条例》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《放射诊疗管理规定》等法律、法规及规范性文件的要求,对全市所有医疗机构,重点对全市一级以上医院和社区卫生服务中心(站)进行监督执法检查:

(一)对医疗机构依法执业情况的监督检查。

具体包括:医疗机构依法执业登记、校验和《医疗执业许可证》管理,执业范围、科室设置及管理等情况;医疗机构管理、执业相关规章制度和操作规程制定和落实情况;卫生技术人员执业资质情况,卫生技术人员执行医疗卫生规章或技术操作规范情况;医疗机构医疗广告宣传情况。

(二)对医疗机构临床用血安全情况的监督检查。

重点检查临床用血管理制度及组织建设,血液来源,血液贮存、发放领取制度与管理,知情同意制度执行情况,执行《临床输血技术规范》情况。

(三)对医疗机构医院感染管理、传染病防治和信息报告情况的监督检查。

具体包括:医疗废物处置情况;医疗机构发热门诊、腹泻门诊建设与管理和预检分诊工作开展情况;传染病预防控制措施和传染病疫情报告等。

(四)对医疗机构母婴保健等专项技术服务的监督检查。

具体包括:医疗机构开展母婴保健等技术服务的许可情况以及从事母婴保健等技术服务的人员资质情况。

(五)对医疗机构开展放射诊疗情况监督检查。

具体包括:大型医用设备配置情况,放射诊疗许可情况,放射诊疗防护管理制度及执行情况,放射诊疗设备性能检测开展情况;放射工作人员个人剂量监测情况,放射工作人员健康管理情况。

三、方法和步骤

检查采取医疗机构自查与卫生行政执法督查相结合,联合检查与单项检查相结合,专项检查与举报投诉案件查处相结合的形式进行,专项检查共分三个阶段:

(一)自查自纠阶段(5月5日--5月20日)

各医疗机构要对照相关法律法规和有关部门规章制度和技术规范认真梳理问题,进行自我查摆,认真自查自纠,针对突出问题和薄弱环节,采取有效措施,认真整改,自我规范。各医疗机构要在5月21日前向当地主管卫生行政机关报送自查总结。

(二)督查整治阶段(5月21--6月30日)

各级卫生行政机关和执法机构结合医疗机构自查情况,进行全面监督检查,对查实存在的违法违规问题,拒不整改的,必须按照相关法律法规进行严处。对违法违规情节严重的,要严格依法重点整治,可责令停业整顿,直至吊销《医疗机构执业许可证》。

市卫生局将在专项检查期间,对县、区医疗机构监督管理工作进行督查,督查情况将通报全市,并在媒体上公示。

(三)总结评估阶段(7月1日--7月10日)

各区、县卫生局对专项执法检查工作认真总结,对暴露出来的管理上的问题和薄弱环节,要制定相应措施,认真落实,及时整改,进一步建立和完善医疗机构长效监管机制。各县、区专项执法工作总结要于2009年7月10日前报市卫生局卫生监督所,联系人:*,电话:*

(一)加强领导,认真实施。各区、县卫生局要加强对专项执法检查工作的领导,分管局长要亲自参与检查,要结合实际制定实施意见,认真组织实施。

(二)加大力度,严肃执法。各县、区卫生行政执法人员要严格按照卫生法律法规规定,加强监督执法检查,发现问题不隐瞒,处理问题不手软,执法公平公正。对查处的一级以上医疗机构的行政处罚、行政处分情况要在第二阶段结束时报送市卫生局。

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2017年城管执勤工作总结【1】

随着各地县域经济的发展,县城城市化进程的不断加快,群众对改善居住环境的呼声也日益高涨,城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。从某种好处上说,一座好的城市不是造出来的,而是管出来的。如果没有管理,道路建得再宽也会拥堵,小区建得再美照样脏乱。城市管理水平的高低直接关联到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员,除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识,我认为管理好城市还就应从以下几个方面着手:

一是广泛开展宣传教育活动,打造独特城市文化和城市精神。

运用公关策略汇集民众力量,而公共关联运作核心之一,就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行用心有效的舆论引导,将民众的注意力、民众的情绪、民众的职责意识汇集到某一个点上,构成一种威力无穷的群体性力量,这种力量的介入将大大推动城市管理的进程,透过超多的城市管理宣传教育活动,使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规,潜移默化的陶冶人的思想情操,启迪人的礼貌意识并构成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。

二是创新工作方式,使城市管理构成长效机制。

现行的城市管理模式以户外式、突击式执法比较普遍,个体工商户与城管人员打游击。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足,证据的收集成了难点,做出行政处罚又很难执行,因此本人认为首先,就应为执法队员配备照相机或摄像机,在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集,给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次,要堵疏结合从源头上根治,在城市规划和建设中充分思考到流动摊贩的安置问题,即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次,城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范,在执法中各自为政,构成了城市管理的混乱,八个大盖帽管不了一个破草帽的状况经常发生,严重阻碍了城市管理工作的健康发展,因此我认为地方政府就应协调明确各单位的管理职责,才能使城市管理走上健康有序轨道,构成长效机制。

三是严格执法程序,使执法工作走上规范化。

由于在行政执法中疏忽了法定程序,导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉,即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。因此我认为我们在具体的执法过程中就应注意:1。不颠倒法定程序;2。具体的行政行为以法定的形式表现出来(如:不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3。按规定的方式完成行政执法(如:主动证明执法身份,对行政违法行为先取证后处理,不能先处理后取证等)。

四是加强队伍形象建设,把礼貌执法落到实处。

执法队伍的作风和形象是礼貌执法的前提,经常能够看到报道城管执法人员暴力执法,且不说报道是否客观,但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常应对的是弱势群体,本着教育与处罚相结合的原则,对他们进行多次教育后没有到达预期效果才会进行相应的处罚,但是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止,改变以往衣着不整,行为不端庄,满嘴粗话的陋习,在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。

在具体的执法过程中说好一段话,做好一个法律文书是礼貌执法的关键。反过来说礼貌执法是保护自身安全的防弹衣。因此,只有将礼貌执法贯穿于工作的方方面面,才能够使我们的执法环境得到改善,才会创造良好的执法氛围。说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证纪录,我们才能在工作中游刃有余,才能把礼貌执法落到实处。

五是细化自由裁量,使执法真正体现公平公正。

行政处罚自由裁量权如不合理行使,会造成行政处罚同案异罚现象,客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们就应在具体的执法工作中,将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类状况,对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度,并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性,才能被当事人理解,才能被公众认可。

六是用情用理,使执法工作体现人性化。

执法过程中,只要思想工作做得好、做得细致,做到了行政相对人的心坎上,许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格,与当事人进行充分的沟通,在发放的各类告知书中,附上相关法律、法规的条文等,使公正执法和执法效果得到最佳统一,即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。

七是增强协调潜质,提高执法工作效率。

城市管理工作是一项系统工程,许多问题需要各相关部门的密切配合才能解决。注重与各相关部门的联系协调,用心争取相关部门的配合支持,才能使我们的工作顺利进行并使工作效率得到提高。

八是规规范执法文书,健全执法档案。

规范的执法文书是法定程序是否合法的依据,也是保证礼貌执法的前提和条件。结合实际工作经验,充分讨论、不断完善执法文书格式、统一装订顺序,确保案件卷宗资料齐全规范,在规范整理文书中体现行政执法要领,不断提高城管执法人员的综合素质和技术水平,避免错案的发生及程序不合法导致的行政诉讼。

2017年城管执勤工作总结【2】

一、以开展文明城市创建为载体,推动市委重点工作任务的落实

(一)制定《市城市管理行政执法局文明创建三年规划》,把今年乃至今后两年的创建任务进行量化、细化、具体化,做到任务明确,重点突出,责任落实。

(二)为了巩固去年以来的创建成果,狠抓日常管理。1、在市区范围内新建户外公益广告招牌260多块,总面积超过3000平方米。2、落实门前三包。清理门前十乱入手全面落实包保责任。3、成立四个牛皮癣、野广告专业清洗分队,使各类乱涂乱写乱画得到及时清除。4、规范摊群点,做到守时经营、定点经营、合法经营。5、严格规范门头广告的管理,做到不符合规划要求的不审批,不符合安全标准的不受理,不符合亮化要求的不上墙。

二、积极开展六项专项治理:

(一)积极开展修车、洗车、卖车等三车占道经营、出店经营的专项治理;

(二)积极开展宾馆门前、商场门前、浴场门前、酒店门前、窗口单位门前等五门乱停乱放、秩序混乱的专项治理;

(三)积极开展路口、桥面、学校周边、广场游园周边等堵人、堵车、无序经营的专项治理;

(四)积极开展摊群点不定时、不定点的专项治理;

(五)积极开展牛皮癣、野广告的专项治理;

(六)积极开展各类户外广告不规范的专项治理。

三、成立市容市貌督查组

对全市市容市貌和环境卫生工作,实行一周一检查,并将检查结果通报相关单位。

四、严格控制和拆除违法建设

今年以来,我们进一步加大了查违、控违和拆违的力度,查处违法建设52185平方米,共454户。其中拆除245户,28179平方米;控制209户,24000多平方米。我们采取的主要措施是:

(一)坚持一天两次巡查制度。尤其是加大了双休日、节假日期间的巡查力度,发现一起查处一起,把违法建设控制在初始阶段,消灭在萌芽状态,不让违法者有机可乘,甚至得寸进尺。

(二)设立举报和投诉受理电话,建立24小时值班制度。局里除设立专门的举报电话外,主要领导和分管领导以及大队负责人的主要通讯方式通过网络等形式全部公之于众,接受社会广泛监督。

(三)逐户建立违法建设档案,把违建户的所有信息通过录音、录像和拍照取证等形式,建成一户一档。对已拆除的或控制的违法建设,包保到人,实行责任追究,防止反弹。

(四)定期选点拆违,始终保持拆违的高压态势。根据违法建筑物面积的大小、违法户的典型程度、违建户违法区域的不同,选择拆违典型,集中城管、公安、土地、建设、房产、卫生、宣传等部门,组成精兵强将,采取大兵团作战,形成强大的威慑力量,切实震慑违法。今年以来,在规划区范围内的南部新区和北部新城等地,采取500人的大兵团作战的拆违行动达到17次,从而起到了拆除一次,震慑一片的作用。拆违期间,执法队员还发扬四不怕的精神:不怕围攻谩骂、不怕砸毁执法车辆、不怕被人身攻击和打伤、不怕威胁恐吓,坚持执法到位。

(五)成立专门督查组,随时督促检查、印发督查简报,及时跟踪曝光。对控制不力,行动迟缓,执法不严,甚至、吃拿卡要等行为,实行严格的责任追究。

五、积极推进全市城区亮化工程和广告专业规划

抽调专门人员,组织专门力量,联系有资质的单位和国内知名专家,对我市的城市现状进行科学论证。《市城市市容和环境卫生专业规划》将在11月2日组织评审。11月底完成全市亮化专业规划。

六、招商引资任务完成760万元

我局招商引资项目是市光明路再就业农贸市场。市外投资主体是广东德鑫制药有限公司,该项目于今年8月12日举行奠基仪式,并开工建设。该项目位于宋汤河西岸蚂蚱庙社区,总投资720万元,占地面积3600平方米,建筑主体地上一层,局部二层,钢结构大棚,设计经营户600户,设计标准为国家三星级标准的农贸超市。光明路再就业农贸市场选址科学、设计精美、建设规范,它的建成和使用,对于促进流通,推动农产品贸易行业的发展;对于方便广大群众,满足消费需求;对于规范市场管理,杜绝无序竞争;对于增加就业岗位,促进就业和再就业工作;对于改善区域综合环境,都具有十分重大的意义。它的建成和使用,不仅能够确保市民吃上安全菜、放心菜,还能大大加快城市化、文明化的进程,也必将成为民生工程的一大亮点。

七、抓作风、促效能

(一)抓学习理论,观念更新。紧密结合执法局的理论水平和思想观念的现状。组织效能暨城管执法大讨论,破除思想禁锢,荡涤思想深处的污泥浊水,强化理论知识和法律法规学习,敢于突破,勇于创新。

(二)抓征求意见,找准问题。多渠道、多方位,广开言路、开门纳谏,找出、找准体制机制、作风效能、环境形象等方面的问题。

(三)抓作风整顿,勤政为民。按照八个坚持、八个反对和八荣八耻的要求整顿作风,贴近实际、贴近生活、贴近群众,深入一线管理知民情,广开渠道集民智,关心群众解民忧,优化形象聚民心。

(四)抓岗位责任,强化服务。规范内部权力运行机制,工作责任机制,树立服务至上的理念,把管理寓于服务之中,为人民群众和管理对象多办实事好事。

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一、领导重视,机构健全

为了有效推进××区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长,分管副局长郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员,负责全局行政执法督察的日常工作。

二、建立制度落实责任

为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》,并制定了××区城市管理局《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。

三、加强宣传转变观念

为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。

1、今年以来,我局结合创建全国文明工作,有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。

2、根据年初制定的《××区城管局2009年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。

四、理清依据明确职能

重点抓了三项工作:一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类,如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等,分别将每项执法依据进行了筛选梳理,细化到具体条款和标准,理清职权7大类162项,并通过区城管局网站,将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权,推动执法标准化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化,缩小了自由裁量权的行使幅度和标准,上报区政府法制办公室。三是加强业务指导,规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。

五、严格程序确保质量

从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。

六、严格督察,成效明显

1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,局行政执法督察办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合省内外城管工作的典型案例,引以为鉴,防止和避免执法违法行为发生。

2、现场执法督察方面,一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动,局领导都亲到现场进行指挥,督察工作人员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督察建议书;二是加强对派驻中队的督察。重点督察是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督察通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考核中。今年,我局行政执法督察办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督察建议书12份。

2009年城市管理行政执法督察工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。

七、2010年行政执法督察工作思路:

1、认真贯彻党的十七届三中全会精神,全面落实市委十一届六次全会精神,结合全省城乡环境综合整治工作,继续加大执法督察工作力度,把行政执法督察各项规章制度真正落到实处。

2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导,进一步规范行政执法行为。