电力安全自查报告范文
时间:2024-03-11 17:40:55
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篇1
为保证学校现有电梯安全运行,根据市教育局安稳办通知要求,我校电梯监管处室即组织人员对照检查工作要求,认真组织开展了自检自查工作,具体情况如下:
一、 领导高度重视,强化管理
开展电梯安全专项检查是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项有力措施。我校现有电梯的安全运行事关学校有关场所的教学教研所运行稳定,事关教育教学的正常进行。
我校一直以来都高度重视电梯的安全运行:
一是指定专人负责电梯的日常管理,并组织人员参加上级举办的电梯操作培训,提高管理水平;
二是建立电梯安全事故应急处理机制,在电梯内设有应急救援联系人,联系电话;
三是积极与电梯维保单位签订了维保合同书,要求维保单位必须按时、保质提供维保服务。
二、 强化宣传,提高安全意识
为提高电梯乘坐人员的安全防范意识和自我保护能力,学校结合此次检查活动,面向相关师生和人员积极开展了电梯安全使用知识、应急救援知识和乘坐注意事项等内容的宣传和培训。
三、 自检自查内容
根据检查通知要求,学校就以下方面的内容开展了自检自查工作。
(一) 学校电梯设备情况:
1、电梯总数:2(两)部 ;
2、电梯品牌:
1部为亚洲富士长林电梯(型号:THY3100/0.25-JXVF);
1部为日立(中国)客货两用电梯(型号:LCA-1600-C060)
(二)就电梯使用管理方面进行了自检自查:
我校电梯按规定进行注册登记并按规定时间检验。
1、 设立安全管理部门,目前配1个电梯持证专职安全员。
2、 电梯作业人员均为专人负责操作和严格执行电梯三角钥匙专
人保管制度和安全管理制度。
3、 对电梯作业人员进行了电梯安全教育和培训等。
4、 建立应急处置机制。
5、 日常维护及巡查记录。
6、 按要求对检验合格标志及警示进行悬挂及张贴。
7、 电梯及安全附件的档案由总务处进行,按要求进行管理。
(三)就电梯维护保养方面进行了自检自查:
1、学校电梯按规定进行维保及每日巡查。
2、与持有效资质的电梯维保单位签订了维保合同;
3、按期进行维保并对维保工作质量进行监督和确认;
4、定期检验并对提出的整改问题及时整改;
5、进行电梯运行的日常巡视;
四、 存在的问题、原因分析及整改措施
通过此次自检自查,电梯符合正常安全运行,电梯性能总体情况良好,主要存在的问题有:亚洲富士长林电梯轿厢内没有张贴电梯安全使用须知、电梯维护保养标志及电梯安全注意事项等标识,主要标识张贴在电梯控制室内。
原因分析:亚洲富士长林电梯主要用于学校仅在实训设备进出需要时使用,平时其它情况下都严禁使用。启用时,由具体专门操控人员通过电梯控制室负责设备使用。
通过自检自查,对照要求和针对存在的问题,在今后电梯安全管理使用中,我们将采取以下措施加以整改和完善:
一是增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感,牢固树立安全意识,严格执行新修订的《特种设备安全监察条例》《特种设备使用单位安全管理准则》《电梯使用管理与维护保养规则》的要求,将安全制度落到实处。
二是完善健全各类安全制度、措施及台账。
三是严格遵循电梯维保规程,积极与维保单位协商,做到电梯故障紧急召修及时、到位,切实加大维保力度,并做好相关记录,确保电梯安全运行。
四要加强对电梯管理使用工作人员的安全培训,并向师生宣讲电梯安全和应急处置知识, 增强安全意识,确保教学教研场所公共环境的安全稳定。
五是要适当提升电梯轿厢文化品味,加强电梯文化建设;
二0二一年三月十一日
附件1
特种设备使用单位现场安全监督检查项目表
(表1---使用单位安全管理情况检查项目表)
类别
检查项目
检查项目编号
检查内容
单 位 安 全 管 理
机构及制度
1
是否建立安全管理机构或专兼职管理人员
2
是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度
3
是否建立事故应急措施、救援预案并有演练记录
设备档案
4
是否建立设备档案,是否齐全,保管是否良好
5
所抽查设备的定期检验报告是否在有效期内,检验报告中所提出的问题是否整改
6
所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养并有记录
人员档案
7
抽查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内
8
是否有特种设备作业人员培训记录
附件2
特种设备使用单位现场安全监督检查项目表
(表1---电梯使用情况检查项目表)
类别
检查项目
检查项目编号
检查内容
电
梯
作业人员
1
现场作业人员是否具有有效证件
合格标志及警示标记
2
是否有安全检验合格标志,并按规定固定在电梯的显著位置,是否在检验有效期内
3
安全注意事项和警示标志是否置于易于为乘客注意的显著位置
安全装置
4
电梯内设置的报警装置是否可靠,联系是否畅通
5
呼层、楼层等显示信号系统功能是否有效,指示是否正确
6
防夹装置是否可靠
7
自动扶梯和自动人行道入口处是否有安全开关并灵敏可靠
维保情况
8
是否有有效的维保合同,确认维保作业人员能否按合同及时抵达电梯使用地点
9
是否有维保记录
篇2
后,我单位高度重视,经单位领导研究决定,成立了自纠自查领导小组,对单位资金管理工
作进行了自查,现将自查情况说明如下:
一、 制度建立及执行情况
1、 单位内控制度建立完善并得到有效执行,其内容符合现行国家有关财经法规制度。
2、 严格执行集团公司的各项财经管理规定、办法。
二、 资金管理执行方面
1、 收入方面:收入方面全部缴入结算资金账户 单位的各项收入做到应收尽收,所有收入均纳入财务账簿,无私设帐外及“小金库”现
象。
2、 所有资金支出均履行了严格的审批手续,所有支出都填写费用报销单,有相关的经办人员签字,并经财务部审核单位负责人签字后付款,不存
在挤占、挪用行为。 基本支出严格执行国家的有关政策及规定,无擅自扩大开支范围和提高
开支标准,单位津补贴、奖金和福利均按照国家或地方及集团公司公司规定发放,无滥发奖
金、补贴或福利现象。
项目支出均按照批准的项目及用途以及项目实施方案执行,无自行改变项目内容,扩大
支出范围现象,所有 项目支出均合法合规。
三、 资金安全管理方面:
1、 现金的管理:现金的使用范围严格执行《现金管理暂行 条例》,职工工资、奖金的发放采取银行,月末出纳的银行日记账与会计的账务相核
对,确认无误后结账。
2、 财务岗位职责分工明确,明确了出纳、记账、审核等会计的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以
有序进行。
3、 银行账户管理方面:现有账户按照要求管理使用,对账制度每月末认真落实。
4、 票据有专人管理,负责票据的收、发台账登记工作。
5、 财务印章管理:财务专用章及法人章分别由二位副经理 负责保管,非经单位负责人同意,不得携章外出,禁止非财务事项加盖财务印章,严禁
财务章外借。
6、 银行印签和空白凭证的管理:银行印签和空白凭证没有 同一人保管。
7、 严格实行责任追究:财务人员对工作认真负责,一丝不 苟,严守职业道德。因粗心、过失造成的损失由责任人负责并承担相应费用,无法追回
篇3
今年以来,市安全生产监督管理局深入开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”,切实加强安全生产法制、安全生产能力和安全生产监管队伍“三项行动”,围绕专项整治行动方案,落实各项安全防范措施,加大工作力度,积极稳步推进安全生产“三项行动”。截止11月中旬,市安监局共检查非煤矿山企业及探矿点74户,查出安全隐患884项,责令当场整改安全隐患257项,责令限期整改627项,依法下达《责令改正指令书》154份,《整改复查意见书》87份,《现场检查记录》147份;共检查危险化学品经营单位34户,查出安全隐患193项,责令当场整改安全隐患140项,责令限期整改53项,依法下达《责令改正指令书》26份,《整改复查意见书》26份,《现场检查记录》69份;对县域内214个烟花爆竹生产经营单位进行检查,查出安全隐患319项,责令当场整改安全隐患301项,责令限期整改18项,依法下达《现场检查记录》214份。
二、制定工作方案,开展自查自纠工作
我局召开工作会议,结合去年“隐患治理年”中发现的突出问题,进一步细化我局今年“三项行动”安全工作方案。根据我市在安全生产工作中的实际情况,我局制定了周密的工作方案,我们以加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,通过建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。一、确定我市安全生产工作中的重点范围和内容,对我市煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业,道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业以及08年存在安全隐患治理不合格的单位进行严格监管,以防发生安全问题。二、确定开展执法活动,对全市无证或证照不全从事生产、经营、建设的小煤矿以及其它行业相关企业进行依法打击或查处。三、对存在高风险行业且防范措施不到位的企业或个人进行有关的治理行动。四、加强宣传教育行动,在全市范围内开展安全生产法律法规、规章制度,使生产企业增加安全法制意识,加强安全发展理念,推进全市安全文化建设。
我局按照“三项行动”内容要求,对从前工作中存在的不足,深入开展自查自纠工作,局领导成员纷纷发表自查报告,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高个人的思想认识,严防重大事故的发生。
三、加强督促检查,全面推进各项工作
(一)、统一思想,提高认识
加强领导,健全机构。我局成立了“三项行动”工作领导小组,由局*同志任组长,*同志任副组长,*等15位成员担任组员,并明确组织、落实推进工作。同时,各镇、开发区、相关职能部门也相应成立了行动领导小组和工作机构,落实相关负责人。
(二)、积极探索,勇于创新
1、实行问责,进一步提高责任意识。明确规定负责安全生产监管的相关人员,在工作中不履行或者不正确履行职责,使事故隐患未能发现和及时清除,可能导致事故发生,致使人民群众生命和财产安全受到严重损害或者产生不良社会影响的行为,要对其实施问责。
2、加大投入,从本质上解决安全难题。市政府投入3000万资金用于完善全区消防基础设施建设,并投入6000万资金对塘外化工区进行产业结构调整,对塘外化工区内的22家危化企业全部关、迁。
3、营造氛围,加强安全文化建设。通过不间断播放刊登地区安全生产状况、事故案例、友情提示等安全内容,提升安全生产意识。
(三)、强调“三个结合”,突出“四个重点”
篇4
一年来,经营开发部紧紧围绕集团公司20__年工作会议提出的 “1336”工作思路和公司下达的“20__年特定目标考核细则”开展有关工作,在经营管理和市场开发等方面取得了一定成绩。由于我在今年4月份以后受邀以发电有限公司做二期21000mw工程前期工作,经营开发部一年来所完成的各项具体工作大部分是由副职和部门人员完成的,在此,对他们在工作上付出的努力和取得的成绩深表谢意。现就一年来自己主抓的工作,个人学习情况及廉洁自律方面述职如下。
一、一年来所完成主要工作及取得的实绩
1、组织经营管理小组完成了对各经营单位的经营责任制考核及兑现工作。
2、根据公司经营管理要求和工作目标,组织编制了集团公司20__年度经营计划。
3、编制完成了20__年经营单位目标责任书,首次将安全考核纳入目标责任书责,同时提出了市场开发人员奖励办法。
4、依据集团公司对管理公司和监理公司的总体调整方案,组织完成了管理公司和监理公司项目划分及合同额调整意见。
5、针对物业公司“经常性维修支出”严重超支现象及结算过程中的不合规性,于20__年元月下发了整改通知,使得20__年小型基建支出及经常性维修支出“合规合据”,控制有度。
6、按照集团公司机关“作风建设月”的实施活动安排,组织经开部开展“作风建设月”活动,对长效强化部门作风建设,增强工作中责任意识、服务意识、办事效率意识起到了推进作用,经开部的工作作风和办事效率焕然一新。
7、按照集团公司开展的依法治企年活动安排,对归属于经开部的有关文件及时清理、补充和完善;组织完成了自查报告、整改等工作;组织修订完善了《电力建设集团公司市场开发管理办法》、《电力建设集团公司合同管理办法》、《陕西电力建设总公司合同授权签约管理办法》等管理制度,重申和明确了部门的职责及工作权限。
8、协助集团公司编制三年发展规划,对经开部未来三年的工作目标、重点完成任务及措施提出了建设性意见。
9、组织并书面提出了对武汉凯迪《越南冒溪 2220mw》机组工程投标的内审意见;审核了武汉凯迪《越南冒溪 2220mw》机组建筑工程投标商务报价,并提出了具体修改意见。
10、组织完成了公司营业执照、企业资质证书、对外经营许可证、承装承修(试)资质许可、企业组织机构代码等相关资质证照的法人变更和企业证件年检工作。
11、审核了职工住宅楼及调试综合楼立体车位设备采购及安装招标文件、消防工程招标文件。
12、配合管理公司完成了徐州华美电厂资金结算工作。
13、利用业余时间收集整理了《建设项目工程总承包管理规范》、《建筑企业常见风险及防范措施》等专业学习资料,并已登公司网站,供大家学习交流。
14、收集整理了有关百万机组的施工组织设计、工程技术资料、管理制度(办法)及技济资料,并将这些资料提供给监理公司,以供清水川电厂21000mw机组工程监理参考。
二、存在的主要问题和不足
1、由于市场竞争加剧,加之公司自身情况等多种因素的影响,虽然今年跟踪、参与了很多项目的前期工作和投标,但收效甚微。
2、应收账款回收不及时,现金流紧张,造成公司资金紧张的矛盾愈加突出,影响了正常的经营活动后续发展。施工总承包项目工程款回收不畅,外委工程项目财务风险较大。
3、随着公司国内外施工总承包项目的增加,存在着较大的经营和管理风险(包括安全风险);联营队伍和合格分承包商的选择必须慎之又慎;在是否投标方面,亦应加大全方位的风险评估,要按程序办事。
4、电力施工总承包一级资质重新就位(或换证)一旦进行,面临的业绩及有关方面的具体要求,无疑会出现诸多问题和困难,必须及早准备,设定各种应对方案。
三、 思想学习及廉洁自律方面:
一年来,我积极参加公司组织的各项学习活动,并能在有关网站上下载廉洁自律和与技术经济有关的资料进行自学,尤其初步了解百万机组施工与管理方面的一些知识,通过加强自身学习,使自己的认知能力得到进一步提高、拓宽了解决问题的能力,拓展了创新进取的新思路;廉洁自律,永不闯“红线”的意识愈加牢固。
在各项工作中,我始终能够保持清醒的头脑,不贪、不贿,把握自己,维护国家的利益、集体的利益和公司的利益,不做有损国家、集体和公司利益的事,时刻做到“常在河边走,就是不湿鞋”。迄今自己从未收过任何礼品、现金。廉洁从业任重道远,在今后的工作中自己要不断加强理论学习,更加提高自己的思想和精神境界,模范遵守国家和上级关于廉洁从业的各项规定。
“常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想”这句警言将永远铭记在我心中(述职报告中亦引用此句警言)。廉洁从业、自身修行任重道远,在今后的工作中,自己将会一如既往、以身作则,完成好公司交给的各项工作任务。
20__年,自己在公司本部工作的时间较短,给副职及部门人员增添了不少工作量,在此表示歉意。
篇5
以科学发展观为统领,坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产年”活动,认真落实两个主体责任,紧紧围绕开展“三项行动”的工作要求,以隐患排查治理为重点,标准化建设为目标,强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全整治工作,不断加强非煤矿山安全基础管理,改善安全生产条件,推动我市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
二、整治目标
(一)严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。
(二)全面排查非煤矿山违法违规生产行为,对查出的问题,落实整改责任和整改措施。
(三)推动矿山企业提高职业卫生防护水平。
(四)依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。
(五)建立非煤矿山安全专项整治长效机制。
(六)减少非煤矿山安全事故总量和死亡人数杜绝重特大事故,遏制较大事故。
三、整治重点和主要工作
突出两个重点区域:省安全监管局确定的*铁矿区和近年事故多发的舒城县采石企业。突出两类重点企业:井工矿山企业和尾矿库企业(尾矿库安全整治工作另行制定方案)。突出两项重点业务:井工矿山采空区治理和矿山安全“三同时”工作(包括井、巷探矿企业的安全审查)。继续开展对冶金、建材等非煤矿山相关行业的隐患排查和治理,进一步加强监管。
2009年全市非煤矿山安全整治的主要内容:
(一)设计建设合法
1、依法立项审批。非煤矿山建设项目必须严格按照国家有关规定,履行建设项目审批、核准或备案手续,不得擅自开工建设。
2、严格项目审查。地下矿山建设项目的勘察、设计、安全评价、施工等工作,必须由具有相应资质条件的单位承担。露天矿山必须有具有相应资质的设计单位进行设计,有设计单位提供的规范的开采设计说明书、附图和安全专篇,建设项目安全设施设计报经安全监管部门审查批准后方可施工;建设项目安全设施必须严格按照经审查批准的设计施工;对己批准的建设项目安全设施设计作重大变更的,应当经原设计单位同意,并报经原审批部门批准。建设项目竣工后,必须经安全监管部门验收合格。
探矿项目必须持有经国土资源部门批准的探矿设计,并依法取得探矿许可证后方可实施探矿,井探、巷探工程项目必须编制专门的安全设施设计报经安全监管部门审查备案后方可施工。
3、严格安全许可。矿山建设项目竣工并经安全监管部门验收合格后,必须依法提出安全生产行政许可申请,经安全监管部门审核合格,颁发安全生产许可证后方可投入生产。
4、严厉打击非法生产、建设行为。要严厉打击无证开采和乱挖滥采,越层越界开采等行为;加大对违规非法建设和不按批准设计方案施工的查处力度。
(二)井工矿山
1、通风系统完善
继续强制推行机械通风。建立完善的机械通风系统,制定通风管理制度,保证机械通风系统正常使用。建立完整的测风测尘制度,所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器,所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求。密闭采场设立警示标志,采场回采完毕应及时封堵所有影响正常通风的巷道,对无风流进入的采场,独头上山和独头巷道,设置栅栏和警示标志。有效防治粉尘危害,所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘。
2、提升运输设施可靠
提升运输系统要符合设计要求。严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施;提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检测检验机构严格按规定的检测周期进行检测检验;严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡,设有躲避硐室,防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效;斜井提升和放矿车时,井筒内不得有人员行走,井底车场严禁作业或有人员停留;提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。
3、顶板管理严格
制定和落实顶板管理制度,建立重点采掘工作面和采空区的顶板边帮管理制度,爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度;工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测;顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施,顶板破碎的要做好支护;加强采空区管理,制定和落实采空区管理制度和处理方案。
4、防排水措施完备
竖井、斜井、平硐等井口标高要高于当地历史最高洪水位1米以上;报废井口必须封闭,并在周围挖掘排水沟,对地面塌陷、裂缝区的周围,设截水沟或挡水堤;井下主排水设备要由同类型的3台以上泵组成,工作水泵确保20小时内排出一昼夜的正常涌水量;除检修泵外,其他水泵应能在20小时内排出一昼夜的最大涌水量;井筒内应装设两条相同的排水管,一条工作,一条备用。
5、基础资料完整准确
健全和保存完整的矿区地形地质图和水文地质图,井上井下对照图,通风系统图,井下避灾线路图等图纸资料,并随时填汇和及时更新;通过图纸标记采空区(包括已充填采空区)、废弃井巷和年度计划开采的采场(矿块)的位置、数量等;保存重要设备运行、维护、保养和检测记录。
(三)露天矿山
1、规范开采方式。有开采设计,并按设计要求开采;强制实行自上而下分台阶(分层)开采,严禁高陡边坡、一面坡和伞檐开采;
2、推广先进爆破技术。除生产型材和台阶低于6米以下的露天矿山外,强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业;推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业,严禁高陡边坡和浮石下冒险作业;爆破作业必须符合规程要求,爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例,爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作;
3、边坡稳定,排土有序。加强边坡稳定性监测,对有变形和滑动迹象的,采取有效措施,治理隐患;每次爆破后,必须认真清理浮石,并仔细观察,确定边坡稳定后方能组织生产;加强排土场管理,排土场的排土工艺参数应符合设计规定;按《金属非金属矿山排土场安全生产规则》要求建立完善排土场监测系统,排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁工业场地(厂区)、居民点、道路等设施安全。
4、机械设备、电力设施安全可靠。铲装机械和场内机动车应经常检查维护,确保灯光、信号齐全有效,转向和制动装置性能良好;钻机、破碎机安全防护设置齐全稳固,动力传动部位防护罩齐全有效;喂料口平台应设栅栏且高度不低于1.5米;电气线路应单独架设固定且布局合理整齐,配电房、变压器等重要电力设施应有供电部门选址设置且安全保护装置稳定可靠;严禁使用液化气瓶进行焊割作业。
5、强化职业卫生防护工作。根据岗位特点为职工配备安全合格的劳动防护用品,并指导职工正确穿戴;对有毒有害和粉尘严重岗位的职工,应每年进行一次职业病检查;注意防尘,采用湿式凿岩,爆破后和铲装前,要对爆堆进行喷雾降尘,破碎口和振动筛应实施喷雾降尘,必要时应设置除尘设备。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。非煤矿山专项整治是有效预防和控制事故的重要手段,各地安监部门和矿山企业要紧紧围绕国家和省市关于“安全生产年”的工作部署,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到市委市政府的工作部署上来,进一步增强大局意识、忧患意识,增强责任感、紧迫感和使命感,扎扎实实地开展好非煤矿山安全生产专项整治工作,确保整治工作取得实效。
(二)突出重点,措施有力。各地要结合实际,突出整治工作重点,对本地区存在的重大安全隐患要有明确的对策措施,并将专项整治方案于5月20日前报市安监局。非煤矿山企业要针对本企业薄弱环节和突出问题,突出重大隐患排查与治理、重大危险源监控,制订专项整治实施方案,认真开展自查,并对关键工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。企业自查报告应于5月30日前报各县区安监局。
(三)明确责任,狠抓落实。各地各相关部门要明确任务,采取积极有效措施,扎实推进矿山安全专项整治工作。对整治中发现的重大安全隐患的,县区安监局要一律下达整改指令,到期不整改的,一律停产整顿或提请当地政府予以关闭。原则上,整改指令应于6月30日前下达完毕,提请当地政府关闭的企业名单应于8月31日前上报相关部门。11月,各县区安监局对企业专项整治工作进行检查验收,12月,市政府安委会对县区专项整治工作进行检查验收。
(四)加强协调,强化执法。各地要建立政府统一领导、相关部门共同参与的专项整治联合执法机制,明确和落实相关部门工作职责,规范工作程序,及时协调整治工作中出现的各种问题,用法治手段推进非煤矿山专项整治工作。
篇6
为贯彻落实省水利厅《关于组织开展全省水利建设工程质量与工程安全大检查的通知》(浙水建〔20__〕20号)和省委书记、市委书记王建满对在建工程安全生产工作做出的重要批示精神,市水利局组成安全生产检查组于6月11日起历时22天,对全市在建水利工程进行了安全生产大检查。现将检查情况通报如下:一、安全生产检查组织情况
这次安全生产检查先后由李尊然副书记和徐岩华副局长带队,建设处、人教处牵头,水利质监站、防汛办、水电处、水管处、围垦处等相关处室人员共同参与组成检查组,对全市11个县(市、区)和市本级25项重点在建水利工程进行了一次全面大检查。
检查的水利工程项目有:
水电站工程:文成县百万山水电站,泰顺县仕林水电站、牛头山水电站、黄竹蓬水电站,乐清市黄坦坑水电站;
围垦工程:龙湾区永兴围垦、天城围垦,瑞安市阁巷围垦、洞头县状元南片围垦,乐清市胜利塘北片围垦;
千库保安工程:瑞安市马鞍山水库保安工程,平阳县仙岩水库保安工程,苍南县石塘水库保安工程,文成县胜天一号水库保安工程、盖后水库保安工程;
水闸工程:龙湾区丁山中闸、蓝田水闸,平阳县墨城水闸;
引供水工程:苍南县城引水工程、泰顺县仕阳饮用水工程、永嘉县西向供水工程;
城防工程:平阳县水头城防、温州市城区二期东段(海坦山~安澜段)及三期(安澜~原东方造船厂)防洪堤;
其他工程:文成县泗溪河道整治三期、市西向排洪工程。
检查组首先到当地水利局,听取安全自查情况汇报,随后随机到在建工程施工现场抽查。一是听取项目法人单位(建设单位)、施工、监理单位安全生产情况汇报。二是对工程施工现场、安全生产制度、安全生产台帐等进行检查,包括在建水利工程20__年工程度汛方案、组织机构及度汛措施的制订、上报核备和落实情况;在建水利工程施工单位的企业负责人、项目经理、专职安全管理人员和监理单位的监理人员配备及到位情况;现场执行安全生产技术标准规范情况及各种报表、台帐的建设和安全教育情况等。三是召开检查通报会,对检查中发现的安全隐患提出整改要求,要求各工程建设单位认真排除影响安全生产的各类问题,切实做好隐患工程的处理,制定整改计划,明确整改措施,落实责任人,限期进行整改。
二、安全生产存在的主要问题
从这次检查情况看,各地水行政主管部门非常重视安全生产工作,均建立了安全生产组织机构,落实了安全生产责任制,对辖区内的水利工程进行了安全生产检查,并上报了自查报告。各项目法人、监理、施工单位能集中力量做好当前安全生产工作,落实安全生产责任,做好上岗前的安全教育。但安全生产问题依然存在,主要表现为:部分施工单位安全技术台帐编制不完整;建设规模小的工程,施工管理人员未全部到位,相应的安全保证措施欠缺;部分监理单位、施工单位现场管理人员安全生产意识薄弱,施工现场隐患较突出,大型机械设备日常管理不到位,电线乱接乱拉较普遍等。
(一)水电站工程:
1.文成县百万山水电站:施工单位为浙江省第一水电建设有限公司,安全员不在岗,安全技术台帐资料未提供。施工现场无安全宣传牌和警告牌,各通道无安全防护设施。
2.乐清黄坦坑水电站:施工单位为浙江江南水利建筑工程有限公司,该水库大坝基本达到设计高度,施工缆机钢索存在断丝、起毛,严重老化,引水隧洞口山体不稳定,洞内木支撑腐烂。未编制安全事故应急预案。
(二)围垦工程:
洞头状元南片围垦,施工 单位为浙江围海建设股份有限公司,施工现场车辆管理混乱,施工设备未提供检测合格证书。安全台帐三级教育不到位。
(三)千库保安工程:
施工单位普遍存在施工管理人员不到位,施工进度缓慢,安全技术台帐资料编制不规范或未建立台帐,相应安全保证措施欠缺等问题。尤其是平阳县仙岩水库保安工程(施工单位:温州宏源水电建设有限公司)、文成县胜天一号水库保安工程(施工单位:绍兴第一建工集团有限公司)、文成县盖后水库保安工程(施工单位:浙江鸿鑫建设工程有限公司)。
(四)水闸工程:
1.龙湾丁山中闸:施工单位为浙江省第一水电建设有限公司,施工现场材料堆放混乱,施工通道无安全护栏,现场无安全宣传牌,安全台帐编制简单,无民工安全三级教育、操作规程、安全交底、安全活动记录。未编制安全事故应急预案。
2.龙湾区蓝田水闸:施工单位为中国水利水电闽江工程局,项目经理未落实到位。
(五)引供水工程:
1.永嘉西向供水工程:I标段施工单位为浙江省第一水电建设有限公司,安全技术台帐编制不完整。2#支洞工区火工作业场各工种交叉作业存在安全隐患。
2.泰顺县仕阳饮用水工程:施工单位为泰顺县水利电力建设工程公司,施工现场管理混乱,施工管理人员不在岗,存在较严重安全隐患,未建立安全台帐,施工用电私拉乱接,施工通道、过道无防护措施,施工缆机未经检验投入使用。
三、下步安全生产工作打算及要求
1、完善安全生产监管,加强对在建水利工程安全生产检查、巡查、督查,建立和完善水利建设市场主体安全生产业绩档案,通过信息网络、新闻媒体安全生产动态,公示水利建设市场有关方面的安全生产优良业绩或不良记录。
2、加强督办,检查组对本次安全生产检查中发现的问题均已发出整改通知书,要求各项目法人限期完成整改任务,确保在建水利工程施工安全。
3、各施工单位要以本次安全生产大检查为契机,对检查出来的问题进行认真整治,对施工现场安全生产再次组织检查,避免安全事故发生。
4、精心编制和完善安全技术资料台帐,施工单位应根据工程特点结合企业自身实际,按规范要求完善安全技术资料台帐,严格执行安全技术规范,使其真正起到指导施工作用。
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一、组织机构
成立县人民政府行政绩效考核领导小组,由县长任组长,县政府副县长、县政府办主任任副组长,县政府办、发展和改革局、行政服务中心、人事局、监察局等单位负责人为成员,负责全县行政绩效考核工作的组织实施、指导协调和监督检查。考核领导小组下设办公室(简称“考核办”),由县政府办分管副主任兼任办公室主任,办公地点设县政府督查室。行政绩效考核办在县综合考评办统一指导下开展工作。
二、考核对象
县政府行政绩效考核对象为各乡镇人民政府、县政府系列行政机构和垂直管理单位,共90个。
1、乡镇人民政府(20个)
三封寺镇、胜峰乡、治河渡镇、北景港镇、新河乡、鲇鱼须镇、宋家嘴镇、万庾镇、护城乡、东山镇、操军镇、梅田湖镇、新建乡、南山乡、终南乡、插旗镇、注滋口镇、幸福乡、团洲乡、城关镇。
2、县政府系列行政机构(45个)
公安局、交警大队、司法局、民政局、人事局、劳动和社会保障局、商务局、招商局、局、移民局、审计局、环保局、物价局、安监局、人防办、行政服务中心、农办、农业局、林业局、水利局、水产局、畜牧局、农机局、经管局、工业局、财政局、城建投、粮食局、供销联社、湖洲管理局、交通局、建设局、房产局、发展和改革局、科技局、教育局、人口和计划生育局、卫生局、血地办、文体局、广电局、旅游局、马鞍山新区管委会、小集成洪泛区管委会、工业园管委会。
3、垂直管理单位(25个)
国土资源局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、国税局、地税局、工商局、气象局、烟草局、公路局、电力局、人民银行、住房公积金管理部、盐务管理局、邮政局、电信局、移动公司、石油公司、工商银行、农业银行、农业发展银行、信用联社、建设银行、中国银行、新书店、邮政储蓄银行。
三、考核内容和计分标准
县政府行政绩效考核由指标考核、督查考核和评议考核三部分组成。考核内容依据县委、县政府下发的年度综合考评方案确定,实行定量与定性考核相结合,总分以1000分为基准,实行加、扣分制。指标考核、督查考核和评议考核得分之和为年度行政绩效考核总得分。
(一)指标考核
1、乡镇考核内容
(1)未按季度均衡完成财税任务的每次扣10分;未在规定时间内完成全年财税任务的扣50分;超额完成年度财税任务的,每超过1万元加计0.5分,加分不封顶(由财政局提供计分依据)。
(2)超额完成县定争项争资任务的计2分,未完成的扣2分(由发展和改革局提供计分依据)。
(3)超额完成县定招商引资任务的计5分,未完成的扣5分(由招商局提供计分依据)。
(4)超额完成工业增加值、工业企业实缴税金、工业固定资产投资年度计划的每项计2分,未完成的每项扣2分。年内每新增1家规模工业企业计10分(由工业局、农业局提供计分依据)。
(5)新创省级名牌产品、著名商标每个计5分,国家级名牌产品、驰名商标每个计10分(由工业局、农办提供计分依据)。
(6)未完成县政府下达的粮食种植计划任务的扣5分。未完成农村土地确权颁证任务(年底完成90%)的,每少两个百分点扣0.5分;未完成土地流转市定任务的扣2分。未完成集体林权制度改革“产权明晰”任务的扣2分。每新创1个国家级农产品种养基地计10分(由农办、农业局、经管局、林业局提供计分依据)。
(7)完成交通建设年度任务的计3分,未完成的扣3分(由交通局提供计分依据)。
(8)超额完成城镇建设、村庄规划、爱民安居房年度任务的各计2分,未完成的各扣2分(由建设局提供计分依据)。
(9)超额完成国土管理年度任务的计3分,未完成的扣3分(由国土资源局提供计分依据)。
(10)未完成年度各项水利建设任务的扣5分;在设计标准内,湖区堤垸溃堤、山丘区水库溃坝的扣100分(由水利局提供计分依据)。
(11)辖区内发生重大污染事故的,每起扣5分(由环保局提供计分依据)。
(12)计划生育工作年终评估验收排队结果为先进等次的计5分,其中被评为市级模范乡镇的加计5分;被黄牌警告、“一票否决”的分别扣50分、100分(由人口和计划生育局提供计分依据)。
(13)未完成县定养老、失业、医疗、工伤、生育保险基金征缴任务的每项扣2分(由劳动和社会保障局提供计分依据)。
(14)乡镇事业单位在岗人员工资未足额发放的,每欠发1个月扣1分(由财政局提供计分依据)。
(15)未完成住房公积金征缴任务的扣2分(由住房公积金管理部提供计分依据)。
(16)新农村建设中完成示范村建设、清洁工程、农民培训等3项工作年度计划的每项计2分,未完成的每项扣2分;超额完成沼气池建设年度计划的计5分,未完成的扣5分(由农办提供计分依据)。
(17)未完成农村低保、五保户供养年度计划的各扣3分(由民政局提供计分依据)。
(18)乡村两级出现向农民乱收费等违反减轻农民负担政策行为经查实的每起扣20分(由经管局提供计分依据)。
(19)各项惠农政策性补贴资金发放不到位经查实的每例扣20分(由财政局、审计局、经管局提供计分依据)。
(20)未完成新型农村合作医疗工作任务的扣3分(由卫生局提供计分依据)。
(21)未启动定点屠宰工作的扣2分,管理不规范的扣1分(由商务局提供计分依据)。
(22)全面提升政务服务水平,未落实审批归口、收费公示、首问责任、承诺服务、限时办结规定的,每项扣1分(由行政服务中心提供计分依据)。
(23)政务公开不及时、公开形式不规范、内容不全或不实经查实的每起扣1分(由行政服务中心提供计分依据)。
(24)未按要求做好县政府门户网站建设内容保障、政府网络办公系统应用、“县长信箱”信件回复处理工作的每次(件)扣2分(由县政府网络中心提供计分依据)。
(25)安全生产基础工作不到位的扣3分;消防安全基础工作不到位的扣2分。辖区内出现重大安全生产责任事故或特大交通责任事故(过境交通事故除外)的每例扣50分。年度安全生产目标考核被“一票否决”的,扣100分(由安监局、公安局提供计分依据)。
(26)辖区内发生重大药品或食品安全事件的每起扣5分(由食品药品监督局、卫生局提供计分依据)。
(27)应急管理基础工作不到位的扣2分,县政府下达的应急工作任务落实不到位或突发公共事件处理不及时或不当的,每起扣5分(由县政府应急办提供计分依据)。
(28)禁毒基础工作不到位的扣2分(由公安局提供计分依据)。
(29)非法宗教活动打击处理不及时、不到位的每次扣3分,违规修建宗教场所的,每处扣1分(由民宗局提供计分依据)。
(30)完成国家专利申报任务的计2分,未完成的扣2分(由科技局提供计分依据)。
(31)对国务院和省、市、县政府主要负责同志重要批示件不按时办结、妥善处理的,每起分别扣10分、8分、6分、4分;因批示件不落实而出现重复的,每起扣10分(由县政府督查室提供计分依据)。
(32)县政府办通知未及时落实到位的,每次扣0.5分;未按要求上报工作情况或紧急信息的,每次扣1分(由县政府总值班室、经济研究中心提供计分依据)。
2、县直单位考核内容
(1)超额完成当年财税任务的,每超过1万元计0.5分,加分不封顶;未完成的扣50分(由财政局提供计分依据)。
(2)超额完成县定争项争资任务的计5分,未完成的扣5分。没有下达任务的计0分(由发展和改革局提供计分依据)。
(3)超额完成县定招商引资任务的计5分,未完成的扣5分。没有下达任务的计0分(由招商局提供计分依据)。
(4)未按要求开展“联手帮扶企业”行动、工作效果不明显的扣5分(由工业局提供计分依据)。
(5)计划生育工作年终评估验收排队结果为先进等次的计5分,被黄牌警告、“一票否决”的分别扣50分、100分(由人口和计划生育局提供计分依据)。
(6)未完成县定养老、失业、医疗、工伤、生育保险基金征缴任务的每起扣2分(由劳动和社会保障局提供计分依据)。
(7)未完成住房公积金征缴任务的扣2分(由住房公积金管理部提供计分依据)。
(8)未完成“双联”基金征缴任务的扣2分(由总工会提供计分依据)。
(9)全面提升政务服务水平,未落实审批归口、收费公示、首问责任、承诺服务、限时办结规定的,每项扣1分(由行政服务中心提供计分依据)。
(10)全面落实行政执法责任制,行政执法机构健全、制度完善、执法规范的计3分,出现执法违法事件的每起扣2分(由县政府法制办提供计分依据)。
(11)政务公开不及时、公开形式不规范、内容不全或不实经查实的每起扣1分(由行政服务中心提供计分依据)。
(12)未按要求做好县政府门户网站建设内容保障、政府网络办公系统应用、“县长信箱”信件回复处理工作的每次(件)扣2分(由县政府网络中心提供计分依据)。
(13)文明卫生县城创建工作被评为优秀、合格等次的,分别计5分、0分;被黄牌警告的扣20分(由创建办提供计分依据)。
(14)安全生产基础工作不到位的扣3分;消防安全基础工作不到位的扣2分。行业内出现重大安全生产责任事故的每例扣50分。年度安全生产目标考核被“一票否决”的,扣100分(由安监局、公安局提供计分依据)。
(15)禁毒基础工作不到位的扣2分(由公安局提供计分依据)。
(16)应急管理基础工作不到位的扣2分,县政府下达的应急工作任务落实不到位或突发公共事件处理不及时或不当的,每起扣5分(由县政府应急办提供计分依据)。
(17)对国务院和省、市、县政府主要负责同志重要批示件不按时办结、妥善处理的,每起分别扣10分、8分、6分、4分;因批示件不落实而出现重复的,每起扣10分(由县政府督查室提供计分依据)。
(18)人大代表建议、政协委员提案办理工作年度考核为先进等次的计5分,不合格等次的扣5分(由县政府办提供计分依据)。
(19)县政府办通知未及时落实到位的,每次扣0.5分;未按要求上报工作情况或紧急信息的,每次扣1分(由县政府总值班室、经济研究中心提供计分依据)。
3、、监察、优化经济环境等三项工作直接采用县综合考评办年终考评得分结果。
(二)督查考核
1、落实县政府部署的阶段性中心工作成绩突出的,每项计3分;未落实的,每项扣3分。落实县政府常务会议纪要、县长办公会议决定事项或县政府主要领导交办的重要事项成绩突出的,每项计3分;未落实的,每项扣3分。
2、全面完成省、市、县定实事工作目标,成效显著的每项计5分,未完成的每项扣5分。同一单位承办多项实事的,累计计算得分,加分不封顶,扣分不设下限。
3、政发[]1号、政发[]9号文件所明确的工作任务中,未列入指标考核的项目,按要求完成的每项计2—3分,未完成的每项扣2—5分。
4、县政府组织召开的重要会议,迟到或早退的,每人次扣0.5分;缺席的,每人次扣1分;没有履行请假手续,擅自派人代会的每人次扣1分。
5、在市及市以上政府组织的督查活动中受到通报表扬的,每次计3分;通报批评的,每次扣3分。
6、受到县政府和县政府办文件通报表扬的每次计3分,通报批评的每次扣3分;受到县政府督查室文件通报表扬的每次计2分,通报批评的每次扣2分。
7、政府部门月工作报告单每缺1次扣2分,报送不及时的每次扣1分。
上述七项考核内容,由县政府督查室提供计分依据,与指标考核内容重复的取最高值计分。
(三)评议考核
乡镇和县直单位的评议考核得分采用县综合考评办组织的年终评议考核结果。
四、考核办法
(一)日常评估。纳入考核的各单位要抓好任务落实和责任分解,负责分项考核任务的单位要制定考评细则,注重平时考核,建立日常监测台帐。县政府行政绩效考核办将对各单位工作进度、质量和效益进行不定期的跟踪检查。
(二)年终考评。年底,各考核对象要全面总结年度工作情况,按照考核内容及计分标准逐项自查,形成客观、真实的自查报告,于12月15日前报县政府行政绩效考核办;负责相关数据认定和分项考核的单位于次年1月10日前向县政府行政绩效考核办提供考评依据;县政府行政绩效考核办适时组织对目标任务完成情况进行考评综合,形成考评意见,提请县政府常务会议审定后提供县考评办汇总计分。
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