公共文明指数测评范文

导语：如何才能写好一篇公共文明指数测评，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为巩固和深化全国文明城市创建成果、南京市文明办将根据中央文明委和市委、市政府的要求，对全市各区县的公共文明指数进行不定期的测评。根据雨教[2009]30号，现将本督查组对关于做好迎接公共文明指数测评工作提出如下意见。

1.高度重视。

成立迎查工作领导小组，制定迎查工作计划、措施以及责任分工。

充分利用校园网、升旗仪式、晨会、班会广为宣传迎查工作意义，出一期以“关于做好迎接公共文明指数测评工作”的宣传橱窗。

2、创设环境。

环境布置：得体、大方，寓教育性、观赏性、特色性为一体。在各场所、教学区、专用教室悬挂、张贴名人名句、师生书画作品、《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》；警示牌需造型美观，提示语寓人文化；乔木、灌木按品名、科属挂牌，形成浓郁的校园文化。

校园洁净：校园整洁美观，无裸土，绿化无践踏痕迹，无卫生死角，厕所无尿垢、无异味，食堂设置分明，清扫及时，门窗、楼梯扶手无破损，墙壁、过道无污迹、水渍、灰尘，垃圾桶及时清理无残留，体育器械、水电路完好无隐患，公共场所（如会议室、阅览室、食堂等）有禁烟标识，有人现场管理（劝阻）吸烟。

室内布置：班级环境干净整洁，桌椅排放整齐，教学用品放置有序，抽屉无杂物，饰物美观大方，张贴平整；专用教室制度上墙，仪器设备放置规范、完好，保证正常使用，使用记录齐全，专用教室环境布置到位，无人吸烟、无烟具、无烟头。

校园周边：（1）无依傍学校围墙搭建建筑物；（2）没有（易燃、易爆、有毒、有害）有污染环境以及其他影响学校和学生安全的生产经营活动；（3）没有在校园周边两百米范围内设立歌舞、电子游戏、互联网上网服务；（4）无在学校门前及其两侧五十米范围内摆摊设点、堆放杂物；（5）没有设置影响学生安全或者正常通行的设施设备；（6）依法应当制止和查处的其他行为。

公共场所：集会着装整齐，不大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹，言语文明，安静有序，不乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架和斗殴。

倡导“文明排队、文明乘车、文明护绿”，懂礼貌、知礼仪、重礼节。讲道德，不进网吧，不闯红灯。

3、师生常规。

篇2

根据《全国文明城市测评体系》的标准和区文明委迎检工作总体部署，为顺利实现宁波市争创全国文明城市“三连冠”和我区争创省示范文明城区的目标，结合我局实际，现

对迎接全国城市公共文明指数测评工作提出如下方案：

一、总体思路和工作目标

以深入贯彻落实科学发展观为指导，按照“围绕提升做文章，抓住重点促面上，关注民生惠百姓，创建亮点出精品”的总体要求，全面提高城市管理水平，积极推进城市文明程度的提升，做好迎接全国城市公共文明指数测评工作，努力实现宁波市争创全国文明城市“三连冠”的工作目标。

二、组织领导

测评迎检工作在局党委的统一领导下开展。为加强迎接全国城市公共文明指数测评工作的组织领导，成立城管系统测评迎检工作领导小组，领导小组下设办公室，其主要任务是：部署落实区委区政府和市城管局测评迎检相关工作，组织协调城管系统迎检工作，分解各单位工作职责，及时掌握工作进度，及时总结我局迎检工作情况，并上报区及市局有关部门。

三、职责分工

根据城管系统工作实际，测评迎检领导小组下设宣传报道、执法保障、设施管理三个小组，负责检查督促各项主要任务的落实。

（一）宣传报道组。主要负责做好与我局有关测评项目的文明引导宣传工作，对城管系统测评迎检工作的好做法、好经验、好人好事做好宣传报道，以及组织城管义工及青年团员等志愿开展工作，做好迎检相关后勤保障工作。负责人：柳官聪。

（二）执法保障组。落实辖区管理责任，对重点时段、重点地段进行重点整治，发现问题及时处理；加强巡查、监督，主要路段无流动摊贩、跨门营业、占道经营、乱吊乱挂、乱停放现象，确保城区市容秩序井然。负责人：皮浪波。

（三）设施管理组。落实市政、园林、市容环卫、燃气等行业设施保障工作，确保管理到位，设施完好。负责人：周忠定。

四、工作步骤

（一）7月上旬为第一阶段，主要是做好部署发动工作。

7月10日前，印发《城管系统迎接全国城市公共文明指数测评工作方案》，召开会议分解落实各项工作任务。广泛动员，营造氛围，宣传发动，根据区文明委的工作方案和责任分解，组织本系统落实各项测评迎检工作。

（二）7月中旬至8月份为第二阶段，主要是做好迎接测评工作。

根据测评标准，全力做好迎接全国文明委测评的各项准备工作，各有关单位认真组织自查，及时分析研究，针对存在的问题，落实各项措施。局测评迎检办公室适时组织督查，对各单位工作落实情况进行检查，并及时予以通报，确保迎检工作圆满成功。

（三）测评结束后为第三阶段，主要是做好巩固提高工作。

测评迎检工作结束后，对迎检工作进行总结，对迎检工作出色的单位予以表彰。并根据文明委统一部署，结合争创全国文明城市“三连冠”，进一步巩固迎检工作成果，提升城市管理工作水平。

五、工作要求

（一）增强紧迫意识，树立长效观念。各单位一定要充分认识当前所面临的紧迫任务，牢固树立忧患意识和竞争意识。要适应新的形势新要求，切实推动创建工作转入常态化、规范化、制度化阶段，着力在巩固创建成果上下功夫。努力在即将到来的城市公共文明指数测评工作中争得主动、再创佳绩。

篇3

案进行了介绍，明确了总体的创建任务和重点工作。应该说，这些都是我们工作队应该掌握和关注的基本情况，也是今天培训的主要内容。根据我市今年的创建任务，即创建实施方案中强调的九项任务和六项重点工程，我们工作队应该怎么做、做些什么？利用今天的培训会，我讲几点意见：

一、一定要从思想上重视起来

对今年文明城市创建和干部下基层工作的重要性，我们大家需要从三个方面统一思想认识：一是今年是创建全国文明城市工作的攻坚之年。唐山的文明城市创建始于1988年，到现在已经历了22年。自1999年国家首次组织考评至今，每三年一届的创建工作，唐山市已经连续四次被评为“全国创建文明城市工作先进城市”的称号，最近一次是测评的。从开始，中央文明委确定每年二、三季度要对每个城市的公共文明指数进行测评，去年我市获得了全国地级市排名第十的好成绩。应该说，通过这么多年的创建工作，有效推动了城市的建设和发展，提升了市民文明素质和社会文明程度。今年，我们仍然要接受国家对城市公共文明指数的测评，并且和去年的测评成绩分别按照30%和25%的比例进入本届全国文明城市测评的总评成绩。因此，做好今年的创建工作非常重要，是为明年总测评攻坚克难、打好基础的一年，甚至决定着本届,也就是20__年能否取得“全国文明城市”称号的关键因素。二是市委、市政府高度重视全国文明城市创建工作。二十多年来，市委、市政府都非常重视文明城市创建工作。今年3月上旬，市委、市政府又下发了《关于在全市开展全国文明城市、国家卫生城市和全国健康城市“三城”联创工作的决定》（唐发【】8号），并将全国文明城市创建工作作为了今年的创建重点。大家可以感受到，在当前各级各单位工作任务十分繁重的情况下，市委、市政府决定抽调出这么多的干部参与创建，这足以说明市委、市政府的重视程度。三是创建全国文明城市是建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的重要载体。赵勇书记曾多次强调，文明城市的测评体系与建设科学发展示范区的指标体系是一致的，与我们实施幸福工程、提升幸福指数的体系要求也是一致的。文明城的创建涵盖了物质、精神、政治和生态文明的四大范畴，涉及了经济、政治、文化、社会和党的建设五个方面，是一个综合的体系。大家从刚才的《实施方案》九项任务和六项重点工程中可以明显感受到，它们都关系到人民群众的衣食住行，关系到人居环境和生活质量。我们抓文明城市创建，就是在建设科学发展示范区，就是在推动实现人民群众的幸福生活。所以，创建工作是非常有意义的。这次下基层工作队名单上的干部，都是各区组织部门上报并且经过反复核查确定的。按照市委、市政府的要求，工作队员要与原单位工作脱钩，参与到创建文明城市工作中；市创城办将负责在一年内对工作队管理和考核，并对一年中每名下基层工作队员的业绩表现做出鉴定。从这个意义上讲，大家要十分重视这次下基层工作，强化责任意识，刻苦努力工作，争取在这一年当中多学些知识、多积累经验，为创建文明城市工作作出自己应有的贡献。

二、一定要尽快明确工作任务

《全国文明城市测评体系》有127项指标和四百多个具体标准，涉及到软件、硬件和档案资料。面对这么一个复杂的测评体系和庞大的工程，在这一年中，工作队应该怎么干，干什么？大家一定要有一个清醒的认识，明确各自的工作任务。我想，共有四个方面的职责需要大家去完成：一是宣传群众，发动群众。今天培训会结束后，各区的创城办要组织编印文明城市创建的宣讲提纲；各区工作队在自身学好的基础上，要组织好群众学，开展面对面交流。要通过多种形式开展宣传活动，真正让全国文明城市测评体系、创建文明城市的有关活动和要求，特别是需要市民参与、配合的活动和事项，让群众了解、知晓，特别是真正把居民群众都发动起来，提高对创建文明城市的知晓率、支持率和参与率。所以要宣传群众、发动群众，这是一项重要任务。二是对标分析，推动达标。今天会上，发给每位队员一册《唐山市全国文明城市测评体系及其责任分解》，包涵127项、400多个具体测评标准和四个特色指标。各区创城办和各工作队要对照《测评体系》做好全面分析：对于那些硬件的指标，要尽快的组织对标，包括小区路面是否平整，有几个小区路面没有达到标准等细节，每项指标要逐项、逐小区、逐街道、逐部位对标；对那些需提供的数据指标，也要以区为单位认真对标。两个方面的情况，要尽快做出分析，逐级上报，这是确定我们工作量到底有多大的基础性工作。这里强调，工作队的每个分队，都是做这项工作的实体和主体。三是督导检查、组织创建。各工作队要在区创城指挥部的指挥下，对测评指标中尚存在的问题或者没有达标的部位进行督导检查。对一些动态的情况，例如不文明行为、公共场所的一些不遵守秩序的现象等等，都要及时督导整改，甚至我们工作队员必要时都要当文明劝导志愿者。同时，我们发现问题后要开动脑筋，为区委、区政府提出参谋建议，然后分解到职能部门集中研究解决，逐步形成长效的管理措施，保持创建的常态。各区创城办还要对应市里测评体系上有关的责任单位，进行统一辅导，因此工作队的队员还要做好辅导员的角色。四是解决难题，协助测评。在实际工作中，按照实施方案的要求和测评体系的责任分解，我们很多任务，都是历史上形成的一些难以解决的问题，都是群众关注的一些热点问题，因此说我们创建的任务表面是对标达标，实际上是为群众解决难题。这些难题要通过我们大兵团的认真研究，把问题解决好。比如，市区要按照总人口10%的比例落实注册志愿者的问题，就是一个重点和难点。各工作队要帮助各社区招募、注册好各类志愿者，并在区创建指挥部的领导下，在社区建立起志愿服务队、在街道健全完善志愿服务站，各区成立志愿者协会并建起区直属的志愿服务队。另外，市创城办每个季度将对各区按照公共环境、公共秩序、公益行动、公共关系这四个方面进行模拟测评，测评排队结果要在全市 通报。我们的工作队员中部分要成为测评员对非本人所在区进行测评。所以大家从现在开始就要学习掌握测评体系，尽快进入角色。

三、一定要安排好各阶段的工作

明天，市委、市政府要组织万名干部下基层出征动员大会，我们当中将有五十名代表参加出征仪式。这标志着工作队就要进入到各自的工作岗位。因此，各区要尽快着手完成以下三项工作：一是对现有编队进行微调。微调时要坚持原建制不能打破的原则，可以从分队中选取有综合协调能力或有关技能的人员进入到区创城指挥部，还可以按照人员的职务调整队长、副队长。另外请总队和分队结合，每个分队要分成小组，每小组最多三四人，形成自上而下的组织体系。二是制定工作方案。各区要结合自身实际情况制定区一级的实施方案，各分队要按照职责分工制定工作方案，时间进度要和市里的方案保持[文秘站:]一致。三是要制定工作制度和管理制度。各区要结合明天市领导对工作队的具体要求，以区为单位统一制定下基层工作队的工作守则。这三项工作，各区要在十日之内完成，与对标分析一并报到市创城办。

四、一定要落实责任

篇4

今天会议的另一项重要任务是抓好当前文明创建工作，迎接省文明委公共文明指数测评检查，创造优美的人居环境，争取跻入“全省文明县城工作先进县”行列。根据省文明委的安排，今年的全省文明县城评选工作将在9-11月份进行申报、考评，10月份将来我县进行实地测评，时间紧、任务重，我们要对照自身存在的问题，抓紧补缺补差，以扎实的作风、明显的工作成效，迎接省文明委的检查。根据安排，我就迎检工作讲两点意见：

一、肯定成绩，找准差距，切实增强迎检工作的责任感和紧迫感

近年来，各地各部门在县委、县政府的坚强领导下，在经济持续快速发展的同时，坚持“两手抓、两手都要硬”，扎实开展了群众性精神文明创建活动，不断加大市容环境综合整治力度，取得了明显成效。县城的基础设施得到了较大改善，市容环境卫生有了明显改观，市民的环境意识有了明显提高。特别是随着县城“大建设”的深入推进，县城的框架进一步拉开，县城的品位进一步提高，道路进一步拓宽增长，现代化的东部新城初展风貌，这些都凝聚着全县人民的物质投入和精神投入，体现了特色，展示了形象。在肯定成绩的同时，我们也明显地感觉到，县城的文明创建赶不上城市建设发展的步伐，与人民群众的期盼相比差距较大。根据9月26日市文明办在对我县公共文明指数测评反馈的情况来看，我县在公共环境、公共秩序、人际关系、公益行动等方面还存在不少问题和薄弱环节。主要表现在：

公共秩序管理方面，存在着机动车不遵守交规、乱穿行乱停放、侵占盲道，非机动车和行人乱闯红灯等交通陋习，公交站点乘客不能自觉排队上下车；公共设施维护与管理方面，存在着广场、公园、汽车站、主要商业街等公共场所设施破损且修复不及时，座椅损坏或被人为弄脏，公共厕所没有无障碍设施等；公共场所管理方面，存在着店埠河公园摆摊设点、违规经营、噪音扰民等现象；社区管理方面，一些居民小区乱晾晒、乱张贴、乱堆放，楼道灯不亮，小区清扫保洁跟不上，杂草丛生、绿化带种菜，社区志愿服务不扎实；市民素质教育方面，存在着乱丢杂物、乱扔烟头，随地吐痰，乱穿马路，回答陌生人问路不热情诚恳，公交车上不主动为弱势群体让座等。行业自律方面，存在着出租车驾驶人服务不规范、不打表、不主动出具发票。问卷调查内容方面，社居对文明创建知识宣讲不够，市民宣传发动不深入，不少市民对测评内容不熟悉，对经济社会发展成果了解不全面。同时，对照《省文明县城测评体系》要求，还存在着一些制约争创文明县城的硬杠杠，如道路基础设施不够完善、社区文化场所不足、社区物防、技防、人防、消防水平，无障碍设施建设等。

上述问题的存在，客观反映出创建“全省文明县城先进县”的严峻形势和艰巨任务，存在部分单位和地区对精神文明建设工作重视不够，处理不好抓经济建设与抓精神文明建设的关系，甚至把文明创建工作当作可有可无的事对待；有的地方社会发动不够深入，没有把辖区社会单位组织起来，变成了少数单位和少数人抓创建，有的甚至只把它看成是文明办和少数部门的事，与己无关，无动于衷；有的是执法监管不到位，决心和力度跟不上，常态管理不健全，表现在城中村、老旧小区以及城郊结合部的“三老问题”（老问题、老地方、老解决不掉）反复出现。这些问题必须高度重视，认真整改，坚决克服。

二、突出重点，攻坚克难，全力提升创建文明县城的整体形象

争创全省文明县城是县委、县政府去年6月份提出的目标，县两办印发了《县创建全省文明县城工作实施方案》，对创建任务进行了分解。今年根据省文明委〔2010〕7号文件精神，我县申报了“第二届省文明县城创建工作先进县”和“第一届省未成年人思想道德建设先进县”，可以说目标任务很明确，关键看落实。省文明委对申报先进县只进行公共文明指数测评，测评的范围主要是城关镇所辖区域，测评采取“实地考察”和“材料审核”两种方法进行。“实地考察”采用暗访方式，具体来的时间还没有最后确定，所以从现在起，每天都是冲刺迎检的一天。为此，要扎实做好以下几个方面工作：

第一，认真做好创建资料的收集和整理工作。《全省文明县城测评体系》包括廉洁高效的政务环境、民主公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建或特色指标共9大类34项指标100条内容。创建材料审核多。县文明办经过逐项梳理印发了《关于做好2010年县城公共文明指数测评有关“审核材料”的建议》，需要提交的材料共有80项，涉及40个部门和单位。各部门、各单位要高度重视材料审核工作，确定具体分管负责同志和工作人员负责此项工作，按照县文明办的要求，精心做好材料整理和报送工作，及时、准确、详细的提供材料，坚决做到不缺项、不漏项，确保不丢分，力争得满分。各责任单位提供的档案资料，要在10月4日前报送到县文明办审核。迎检材料的整理、归档等工作由县文明办牵头，县教育局、团县委、县档案局等部门抽人配合，这项工作国庆节期间要加班加点干，切实把我县的创建过程、创建特色、创建亮点在材料中体现出来。

第二，切实解决目前城市管理中的突出问题

一要强化市容环境专项整治。认真落实环境卫生网格化责任制，对城区主次干道实行全天候保洁，垃圾实行日产日清，做到路面干净，人行道上无杂草、杂物、污泥、污水、尘土的要求；要督促沿街商家、住户落实门前“三包”责任，清理门前“牛皮癣”和墙面的油污；建筑垃圾要做到统管统运，渣土运输无抛撒滴漏、无污染路面现象；要集中力量整治沿街两侧占道修理、占道洗车、乱堆乱放、随地吐痰、乱扔杂物等不文明行为；要规范店招店牌，杜绝沿街门面和杆线上的非法广告；要加强沿街两侧公共厕所的管理，做到标识清楚，内外干净整洁；对摊点管理等方面存在的问题，要严格按照“主干道严禁，次干道严控，小街巷规范，店外店坚决取缔”的要求狠抓落实。对临时摊点、夜间大排档，要合理布局，规范管理，定时经营，不脏不乱。

“五小”行业（小食品经营及加工单位、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅）一直是困扰我县创建工作的难点，2007年省文明委在对文明县城先进县组织复查时，我们这一项几乎未得分。目前“五小”行业存在的问题：一是卫生许可证、从业人员健康证持有率低；二是卫生设施不健全，经营人员只看眼前效益，忽视投入，大部分餐饮店无餐具消毒、防鼠、防蝇设施；三是经营场所面积狭小，食品储存、加工、销售混在一起，存在严重的卫生隐患。对此，县卫生局要结合这次秋季肠道传染病防治，牵头组织工商、公安、文广、城管、质监和店埠镇等单位，在县城开展“五小”行业集中整治行动，符合经营条件的商户必须办证，持证经营；不具备经营条件的“五小”行业必须停业、关闭，确保这次迎检不丢分。

二要强化交通秩序专项整治。要综合运用教育、管理、法制等手段，集中开展交通秩序综合整治行动，加大处罚力度，使城区交通秩序明显改观。一是加强车辆停放管理。对机动车停放标线不清的，县交警大队要重新划清，同时要强化现场监管，做到规范停放。对自行车、三轮车、摩托车、助力车的停放，凡是人行道较宽，有条件做到划线停放的，县城管局一律要重新划定停放标线。二是严格交通管制。市民交通行为是这次“省检”的重要内容之一，要在交通、人流高峰期间随机抽查2处县城主要道路口各10分钟。公安交警部门要切实巩固已经取得的“文明交通集中整治”的成果，进一步加强交通秩序管理，加大对行人乱穿马路和机动车乱停乱放的执法力度，严格查纠交通违法行为。团县委要组织志愿者协助交警在交通路口开展文明劝导活动，确保交通安全有序。三是要增加道路施工区域、交通易堵区域的警力配置，特别在国庆期间严防交通堵塞。四是要进一步完善、维修、更新交通标牌、护栏、标线、信号灯等，努力达到测评指标要求。五是县交通局要加强对公交车、出租车等行业管理，全面提升从业人员素质。这里特别强调的是，公安交警是文明交通专项整治行动的主力军，要根据道路分布情况，要将每名交警的任务细化到具体路口、路段，实行定人、定路、定岗、定责，提高道路见警率、管事率，确保人人肩上有担子，个个身上有压力。城管、交通以及县直有关责任单位要牢固树立大局意识，相互配合支持，确保整治活动取得长久实效。

三要加强农贸市场管理。县城中心大市场、西苑菜市场、中苑菜市场、青春菜市场、城东菜市场要本着“谁投资、谁受益、谁管理”的原则，切实担负起创建的工作责任。县城管局作为监管部门要强化对市场的卫生监管，县工商局、物价局以及店埠镇要积极配合。具体要求是：要督促市场管理单位配备公平交易秤；在市场内配备必要的垃圾容器，及时清运垃圾；严禁“伸舌头”现象，保持市场内物流畅通；全面清理市场内破旧遮阳雨棚；要在市场的大门或入口的醒目地方，悬挂创建标牌和“文明诚信经营户”光荣榜。

石塘路、西苑路、塘杨路粮食局通道内露天菜市场由县城管局负责管理；撮镇路梁北巷露天菜市场、塘杨北路“每家超市”门前露天菜市场由店埠镇负责监管。具体要求是：每一个点都要设有临时小菜市标牌，明确责任单位、责任人和卫生保洁人员；摊点划线经营，垃圾清扫及时，做到干净、整洁、有序。

四要加大居民小区的管理力度。目前，城郊结合部一些区域以及城中村、老旧居民小区在创建中的死角问题较为突出。必须加大整治力度，大力推进物业化管理，重点抓好县直各部门以及对所属二级机构内部创建工作的指导，清除杂草和小区菜地，疏通下水道，增添环卫设施，硬化路面，铲除蚊蝇滋生地，美化环境，使县城各单位包括生活小区都做到整洁有序、不脏不乱、绿化达标、基本消除卫生死角。店埠镇要突出抓好城乡结合部、“三无”小区和小街小巷的环境整治，做到无乱堆乱放、无杂草、无“牛皮癣”、无生活垃圾；县房管局要对所有物业管理小区进行地毯式排查，认真解决好物业小区文明创建存在的问题。要深入开展“楼道革命”，全面清理楼道乱堆乱放、乱张贴，对楼道内的“牛皮癣”进行方块涂抹、同色覆盖；对小区内的环境卫生进行彻底清理，保持小区环境整洁有序；修复损坏的路灯、楼道灯，维修破损的小区道路等。县直各单位要切实承担起文明创建的责任，将本单位的办公区、生活区以及所属企业、二级机构的内外环境进行彻底的卫生大扫除，不留卫生死角，不留陈年垃圾。

医院、宾馆、税务、银行、邮政、电信、移动、出租车、公交车、供水、供电、燃气、行政服务中心、派出所等窗口行业要严格对照创建标准，进一步强化宣传教育，加强日常管理，在全社会发挥表率示范作用。火车站、汽车站、大商场、大超市、大酒店等公共场所更是窗口中的窗口，要始终保持环境整洁，开展规范服务，抓好动态管理，给宾客留下美好印象。店埠镇要督促村（居、社区）做好社区宣传栏的设置，社区宣传栏要有文明创建和科普内容；组织开展志愿者服务活动，要有活动记录；社区文体活动场所无被挪用、侵占，要有青少年活动场所标识，抓好社区的环境管理，做好绿化硬化，清理乱搭乱建、乱堆乱放等。

五要注意解决“两薄”问题。当前，县城文明创建工作中存在的“两薄”问题（薄弱时间、薄弱时段的城管问题），主要表现为上班前、下班后、节假日期间各类流动摊点占道经营、车辆无序停放、卫生保洁不到位、垃圾清运不及时等，这种管理上的“盲区”和“空挡”，城管和交警部门要增加人员、加大巡查和管理力度，彻底进行治理。县城管局最近要集中开展摊点整治，坚决取缔店外店、摊外摊，特别是学校周边要死看硬守，决不允许摊点出现。对现有规划设置的临时摊群点，城管局要安排人员进行规范管理和跟班服务，比如快餐、盒饭、卤菜、冷饮、大排档等要规定出摊、撤摊的时间和必备的条件，还有老街可以作为“下岗再就业一条街”，安排部分下岗职工再就业，但现有的摊点太多、太乱，影响交通，必须规范经营，做到干净整洁、不脏不乱、文明有序。环卫部门要调整和延长上下班时间，提高公共场所和主次干道的清扫保洁质量。县文明办要加大对薄弱时间、薄弱时段的督查考评力度，将督查考评结果作为责任单位年终奖惩依据。

第三，加快市政基础设施建设

争创全省文明县城创建工作先进县，市政基础设施建设是硬条件，必须强力推进，加快建设速度，确保各类工程早日竣工。已经通车的新修道路：遗留的建筑垃圾要全部清理掉；路两边待开发的区域，凡有大量建筑材料、拆迁材料或杂草丛生，特别有碍瞻观的，当务之急要建起围墙，进行美化隔挡。已经拆迁但尚未开工建设的道路：路两边的建筑垃圾应及时清理掉。正在改造的道路：县建设局要督促施工单位尽量做到围挡作业，有序堆放材料，文明施工。新街、青春街等几条道路的建设，县建设局要排出进度表、时间表、责任表，实行定人、定岗、定责、定目标，挂图作业，跟踪服务，以高效率、快节奏的工作作风抓好任务落实，确保提前完工。要进一步提升园林绿地管养、公共设施维护的水平，确保交通护栏、绿化护栏、公话亭、邮箱、雕塑、座椅等各种公共设施运行正常、完好整洁。要围绕县城“净化、绿化、亮化”，努力打造县城创建的亮点。店埠河公园广场、主次干道两侧的人行道、花坛等，县建设局要抓紧时间组织维修；小街巷的整治，店埠镇要按照“硬化、亮化、绿化”的标准，突击整治几条示范街巷，达到与周边环境和谐统一；县城管局要打造1—2条文明示范路；县房管局要加强社区环境和居民小区物业管理，努力打造一批文明社区、安全小区。

第四，开展市民教育，着力提高市民素质

要继续开展“迎世博、讲文明、树新风”系列活动，围绕“热爱生活，保护环境”、“摒弃不良陋习”、“珍爱生命，文明出行”等主题，扎实抓好公共文明礼仪知识宣传教育活动。大力开展向道德模范学习活动。这次评选出的13位县首届道德模范，是全县干部群众中敬业奉献、助人为乐、见义勇为、诚实守信和孝老爱亲的典型，在道德建设中做出了突出的成绩。他们的事迹，集中展示了全县道德建设的丰硕成果，体现了社会主义的新道德、新风尚。宣传部门、新闻单位要加大宣传力度，使道德模范的先进事迹广为流传，使基本道德规范深入人心，形成有利于公民思想道德建设的社会氛围。要大力宣传社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德以及社会公共领域一些基本文明规范，引导广大市民摒弃不良生活陋习，养成良好生活习惯，增强城市意识、卫生意识、文明意识。要大力开展城乡群众文化活动，促进广场文化、社区文化、校园文化、企业文化健康发展。要大力开展志愿服务活动，县民政、工会、妇联、团县委、老干局等部门要发挥各自职能作用，牵头社区、职工、家庭、老年、青年等志愿者开展服务活动。要加强未成年人思想道德建设。今年，省文明委将未成年人思想道德建设作为文明县城申报考核的一项重要指标，工作内容和分值都有了大幅度的提升。因此，全县各级各部门特别是教育、妇联、共青团等部门要将其作为当前精神文明建设工作的一项硬指标，摆在突出位置来抓。要形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的未成年人思想道德建设工作格局。要深入开展网吧、网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境专项整治行动，净化社会文化环境。县文广新局要加大网吧的管理力度，坚决杜绝未成年人进入网吧、电子游戏厅，对不遵守管理规定、不服从管理网吧要依法严惩，对不履责的管理单位和人员坚决处理。县公安、工商部门要加强对“黑网吧”的取缔，切实防止未成年人进入“黑网吧”。要关爱留守儿童、农村女童等未成年人群体，努力为他们的学习、生活创造更好条件。要广泛开展文明素质养成实践活动，教育引导中小学生从小养成良好的文明行为规范。

第五，加大县城文明创建工作的宣传力度

宣传部门要把争创全省文明县城创建工作先进县作为当前宣传工作的一项重要内容，摆在突出位置来抓。县“两台一报”要安排足够时间、足够版面，开辟创建专题专栏，动态报道创建工作进展，注重发现典型，表扬先进，披露创建中存在的问题和陋习。相关部门要把提升市民素质、引导广大市民养成良好文明行为习惯作为当前宣传工作的基本内容，增加城区公益广告数量，提高占有率，设置以创建全省文明县城先进县为主要内容的创建标语；各级文明单位要带头发挥表率作用，其他单位要制作宣传专栏、悬挂宣传条幅。要营造宣传氛围，利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，引导广大群众积极投身到创建活动中来，让“县城是我家，创建靠大家”的口号变成实际行动。

第六，抓好延伸，将创建工作向乡镇辐射

各乡镇尤其是重要通道的乡镇要按照县文明委的要求，从治脏入手，抓好摊点、卫生、交通车辆的规范管理和创建队伍的自身建设，保持良好的通道形象。要扎实开展“文明村镇”创建活动，以“村容整洁、乡风文明”为目标，抓好“清洁示范村”、“文明生态村”、“绿色小康村”、“移风易俗示范村”等“四创”活动和文明集市建设，进一步提升农村创建水平。已经申报参加全省文明村镇评选的石塘、撮镇、八斗三个镇更要加大创建工作力度和工作进度，以一个文明、整洁、有序的环境面貌迎接省、市文明委的检查验收。

第七，加大督查考评工作力度

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一、指导思想

以“迎检测评成绩达标，净化行业经营环境”为工作目标，落实市交通运输委《关于开展城市公共文明指标日常测评的通知》和市运管局《客运出租行业“创城迎检”专项整治活动工作方案》要求，坚持“疏堵结合，标本兼治”的工作原则，对辖区客运出租行业市场营运秩序进行专项整治。

二、目标任务

重点对旅游景点、啤酒城周边、中心城区周边、车站、广场、大型宾馆酒店、商场等场所，对客运出租车经营秩序进行专项整治，从源头上彻底治理客运出租行业秩序混乱和挑客、拒载、宰客、倒客等违法及不文明经营行为。通过专项整治，规范驾驶员营运行为，达到创建文明城市工作要求，做到出租车驾驶员服务资格证齐全有效，按规定摆放；车内卫生，车况良好；驾驶员仪表整洁，用语文明；行车时系安全带、不打手机、不吸烟、不吃零食、文明安全行车；计价器完好，按规定收费，主动出具发票，无宰客现象，无违章驾驶现象。全面提升广大从业人员的文明素质，提升全行业的文明程度，确保全国文明城市测评各检查项目达标。

三、组织领导

局成立区客运出租行业“创城迎检”专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室，任办公室主任，具体负责专项整治活动的组织、协调工作。

四、责任分工

为确保此次活动责任明晰，收到成效，共设8个工作小组，其中督查组1个、宣传组1个、巡查组6个。

督查组：由副局长负责，运管处和政工科人员组成，具体负责对各巡查组巡查工作的督导督查。

宣传组：负责人，成员由政工科人员组成，具体负责与各新闻媒体的联系及宣传报道工作。

稽查大队巡查组：负责人，由稽查大队人员组成，负责中心城区各主要广场、宾馆、商场、车站及啤酒城周边客运出租车辆的检查和整治工作。

风景区交管所五个巡查组：负责人为各交管所所长，成员由各交管所人员组成，分别负责本辖区内主要景点、场所客运出租车辆的检查和整治工作。

五、时间安排

专项整治活动自现在开始至“十一黄金周”后结束，分为宣传发动、集中整治、总结三个阶段进行。

(一）宣传发动阶段（8月12日—8月16日）

召开局属各相关部门和辖区客运出租企业负责人参加的专题会议，部署我区客运出租行业“创城迎检”专项整治工作。向全区出租车驾驶员印发《致全区出租车驾驶员的一封信》。企业要做好层层发动工作，重点加强对从业人员的宣传教育，特别是对替班驾驶员要宣传教育到位，做到人人皆知，人人参入，确保不留死角。

(二)集中整治阶段（8月17日—10月10日）

按照目标任务要求，重点检查客运车辆证件是否齐全有效、安全措施是否到位；出租车驾驶员服务资格证是否齐全有效，是否按规定摆放；车内卫生，车况是否良好；驾驶员着装仪表是否整洁，是否用语文明；行车时是否系安全带、不打手机、不吸烟、不吃零食、文明安全行车；计价器是否完好，按规定收费，主动出具发票，无拒载、甩客、宰客现象，无违章驾驶等现象。进一步规范客运出租市场秩序，不断提升广大出租车从业人员的文明素质，提升全行业的文明程度。

（三）总结阶段（10月11日—10月30日）

对全区客运出租行业“创城迎检”专项整治活动进行全面总结。各小组于10月20日前将活动工作总结报领导小组。

六、工作措施

（一）搞好宣传发动

召开局属各相关部门和辖区客运出租企业负责人会议，部署我区客运出租行业“创城迎检”专项整治活动工作。交通运输局与企业签订《区客运出租企业“创城迎检”专项整治活动承诺书》，印发《致全区出租车驾驶员的一封信》。运输企业要做到责任到人，措施到位，检查到车。

（二）建立巡查制度

各巡查小组每天不定期地巡查1—2次，并做好登记，每天15：30前将当天巡查情况报活动领导小组办公室。

各客运出租企业也要成立巡查组，对本公司车辆每天进行检查，15：30前将当天巡查情况报活动领导小组办公室。此次专项整治情况将纳入年客运出租企业阶段性质量信誉考核。、

（三）加大处罚力度

凡“创城迎检”专项整治活动期间，查出的各类违规、违章和违法行为，一律按上限处罚。

（四）加强宣传，正面报道

政工科负责联系媒体，做好活动的正面宣传报道工作。

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在全市创城工作中，交警立足本职工作，以预防事故为中心，强化交通秩序专项整治，高标准、严要求，全警动员、全员上路，全力投入到创城迎检工作中。各级领导干部也冒炎热，顶风雨，以身作则、上岗上路、带头实干，全体交通民警不怕疲劳、加班加点、任劳任怨，始终坚守岗位，对各类交通违法行为下猛药、出重拳、严查严纠，积极为创建全国文明城市营造安全、畅通、有序的交通环境，取得了明显的改善。

一是加强交通安全设施的建设工作。创城交通秩序管理指标方面，测评的内容多、项目划分细，评估方式为实地考察，变化多、难度大。因此，通过完善交通安全设施、优化信号配时，来缓解路口通行压力、提高路口通行效率是一项针对性强、行之有效的工作方式。支队设施工程部门对照测评标准，对目前城区交通安全设施建设不完善的地方逐一进行了查漏补缺，并按照制定的交通安全设施建设规划，及时开展路通渠化工作，安装、更新、维修道路中央隔离护栏，施划交通标线，完善交通标志建设，使城区道路交通安全设施整齐划一、美观大方、达到创城工作指标要求。信息通信部门也加强调研论证，快速推进城区交通智能化监控系统建设进度，实现城区电子监控和电子抓拍全方位、全天候无缝隙覆盖。要充分发挥交通智能电子监控系统的作用，实时跟踪、统计各路段、各时段交通流量变化及特点，制定细化、优化、合理化的配时方案，合理调整交通信号配时，切实提高道路通行能力和信号配时调控水平。通过信息主导警务、科技服务实战，全面提高道路交通疏导和快速处置交通拥堵的工作能力，最大限度地提升了交通管理在城市公共文明指数测评中的科技含量。从而使城区交通信号灯完好、运行正常﹔交通标志标线齐全有效，规范醒目，把交通安全设施打造成创城工作的形象工程。

二是严格路面管控，开展涉牌涉证、乱闯等专项行动，严厉查处各类交通违法行为。交警紧紧围绕创城为目标，以交通秩序示范公路创建路段为重点，调配优势警力全警动员、全员上路加大路面管控力度，启动省级交通安全检查服务站，利用省际、市际卡口和高速公路收费站、服务区，国、省道和城郊检查点，对客运车辆、危化品运输车、悬挂异地号牌的机动车进行重点检查，并组织全市交警互换岗位、异地检查，严格查处酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违法行为，严防重特大道路交通事故的发生，为建设大美，创建文明城市创造良好的交通环境。同时，交警还会同治安、刑侦、巡警、特警等部门深入城郊结合部、大型公共停车场、二手车交易市场等重点区域进行了一次拉网式检查，集中清查了一批伪造、变造和使用伪造、变造机动车号牌、行驶证或者其他车辆号牌、行驶证、故意遮挡、污损号牌和不按规定安装号牌等严重交通违法行为，查处了一批制假、贩假窝点和违法犯罪团伙，进一步净化道路通行秩序。截止目前交警各大队共开展集中统一行动74次，出动警力87200人次，查获各类涉牌涉证违法行为37557起。

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一是加强宣传造势，上下齐心。2020年是我县创建省级文明单位的关键一年，在县委、县政府高度重视下，县委宣传部、县委文明办的宣传发动、指导督办下，创建省级文明县城工作得到全县上下的普遍重视，形成了上下齐心，劲往一处使的良好局面，把创建文明县城工作作为总抓手和助推器，用创建工作统一全县上下思想认识，形成了凝心聚力抓创建的良好工作氛围，工作成效显著。

二是抓领导包保责任制落实，齐抓共管。2020年，我们将文明县城创建工作与其他城市创建工作同步推进，细化工作方案，实行一个创建项目一名县领导挂帅，一个职能部门主导，一个方案管总，一套专班运作。建立创建全省文明县城县“四大家”领导包保责任制，县“四大家”领导包保路段、街道、社区、村的创建工作；上半年充分发挥从各个单位重新抽调的创文办工作人员作用，将创文办分为几个工作小组，明确人员、明确职责、为全县创文工作加强服务保障，按照划分的工作区域路段为县领导包保提供全方位的服务。

三是抓公益宣传，氛围浓厚。今年以来，我们继续加强创建文明县城公益宣传，组织创文办全体人员，分组包片对全县范围公益宣传情况进行了摸底统计，规范公益广告牌的制作内容、制作样式、材质要求，规范各类电子显示屏现实内容等，进一步加强创建文明县城公益宣传工作，公益广告设置密度、质量、品位等进一步提高，并力图实现了全覆盖、景观化。加强查漏补缺和维护更新，在吉美家、石油公司单元楼顶、南一中桥头等新设置了四处大型文明县城公益广告牌。把“创文”工作和创建国家卫生县城有机结合，在机关单位、居民区、街道、公共场所等新增加了一批公益宣传设施、阵地。开拓打造新的宣传阵地平台，在城区公交站台开展创文、扫黄打非公益宣传，打造固定的宣传阵地；在公交车、出租车上面张贴创建文明县城宣传标语、口号等，扩大公益宣传覆盖面。

四是提升创建知晓率、支持率，成效显著。今年以来我们持续广泛采取各种方式如进村入户、会议宣传、个别动员、志愿者面对面谈心、印发宣传资料、送发标语口号、网络宣传、电视媒体宣传、户外广告设施宣传等多种方式，在机关单位、学校、社区、村等深入开展创建文明县城宣传发动，通过积极宣传创建的目的、意义、措施和创建成果等内容，社会各界人士对文明县城创建活动的知晓率、支持率、参与率和满意度显著提高，这在市创文督导组对我县市级文明单位考核验收以及县级文明单位的考评验收工作中已经反映明显。

五是薄弱环节不放松，常规工作有亮点。2020年，我们对照省级文明县城创建验收日程表，制定创文工作路线图，对照全省下发的《全省县域文明指数暗访反馈问题整改项目交办清单》、《湖北省县域文明指数测评体系》以及市级文明县城考评组的整改通知书，经常性召开任务部署、督办会，针对薄弱环节，逐项梳理研究，将任务明确到包保部门,将问题梳理到各个街巷、路段，明确标准，明确职责，集中精力整改提高。经过不懈努力，今年以来，在市容秩序、经营秩序、交通秩序（机动车礼让行人）等方面有了显著改善，禁控烟工作收效明显，市民反映良好。新建成的清凉河国家湿地公园、城东湿地公园及廉政公园、法治公园、道德广场、健康运动广场等尤其是城东湿地公园的建成，为群众健身娱乐提供了优美的场所和环境，大大提升了城市品位；讲文明树新风一条街、历史文化一条街、旅游文化一条街等特色文化街道人气与日俱增，这些阵地成为我县创建文明城市常规工作中最大的亮点，县城整体形象得到进一步提档升级。

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市文明委、市创城办召集各地区、各相关部门和园区管委会负责同志召开协调会，月日上午。就开展关爱农民工志愿服务活动的事项进行安排安排。市委常委、宣传部部长提出三点要求：

一是要提高认识。这次在全市范围内开展的关爱农民工志愿服务活动。而且是全社会大力弘扬中华民族扶危济困、助人为乐的激进美德，推动建立和完善农民工公共服务体系，促进社会和谐，维护社会稳定的有效载体。开展这次活动不只关系到文明乡村、文明单位的创建评选，更关系到坚持党的群众路线、执政为民的要求，关系到社会管理的加强和创新以及全社会良好道德风尚的形成。关爱、服务、援助农民工不只是全社会共享改革发展效果的具体表示，同时也是全社会公民意识和社会责任水平的具体体现。关爱农民工就是关注乡村的未来与稳定，就是关注社会的和谐和文明。关注农民工的生存发展、促进农民工稳定就业、维护农民工合法权益、协助农民工融入乡村生活是一座乡村走向文明的重要标志。全社会要切实提高认识，广泛起动起来，积极投入到这次有意义的活动中来。

二是要强化组织。围绕为农民工“送温暖、送知识、送真情、送岗位、送娱乐”这一主题开展志愿服务活动。让农民工融入乡村的生活。这就要求我各地区、各部门、各企事业单位要在抓结对”上多努力，抓服务项目”上多行动，抓活动内涵”上多尽心。要通过一个个实实在援助活动，与农民工兄弟交朋友、结对子、手牵手、心连心，倾听他心声，增进与他感情，解决他实际困难，让他放心就业，安居乐业、大胆守业。这就要求文明委各成员单位、各地区要切实发挥各自优势，各展所长，各负其责，研究制定具体活动方案，多搭建群众便于参与的平台，多采取群众乐于参与的方式，多提供人性化、个性化的服务，把工作深入到广大农民工中去，引导群众在自主参与中实现自我教育、自我提高，有针对性地设计项目、开展活动，着力办好这项顺民意、解民忧、惠民生的好事实事。

三是要把握实效。通过开展提高农民工就业能力、依法维护农民工合法权益、维护农民工文化权益、保证农民工身心健康、关爱农民工子女和提高农民工文明素质等六项为主要内容的志愿服务活动。多宣传活动的重要意义和农民工为城市建设、经济发展所作出的贡献，多宣传全社会关爱、服务、援助农民工的感人事迹和生动实践，多宣传农民工进城守业、生存发展、融入乡村的典型事迹。二要抓好志愿服务活动的载体和项目。依照全国各地在开展关爱农民工志愿服务中的胜利做法，如在社区、乡村建立“留守农民工子女希望家园”微笑小屋”组建巾帼志愿者为农民工子女开展亲情陪伴、开通亲情视频等方面的关爱活动，做好我市关爱农民工志愿服务活动。三要突出思想内涵。把建设社会主义核心价值体系与关爱农民工志愿服务活动有机结合起来，把当前开展的兴五风”和社会主义荣辱观教育与关爱农民工志愿服务活动结合起来，把我市建设生活之城、幸福之城的实际行动与广泛普及奉献他人、提升自己的志愿理念和服务、教育农民工结合起来，使人们参与活动中提升精神境界、培育高尚情操。四要抓好基金募集。关爱、服务、援助农民工需要资金的保证，这是关爱农民工志愿服务活动能否作深入做扎实的关键。中央文明委要求创建全国文明乡村的乡村都要向社会募集资金100万元，专项开展农民工志愿服务活动。对此，中央文明委已纳入文明乡村创建和文明指数测评的重要内容和前置条件。媒体要切实发挥好引导作用，文明办要多同相关部门、地区搭建有效资金募集平台，多策划、多宣传。资金募集要在沟通上做文章，覆盖上多下力气。

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（一）着力健全长效工作机制

（1）健全督查考评体制。为加大城市管理资源整合力度，结合我区实际，制定出台了《关于进一步加强城市管理检查考评工作实施方案的通知》，明确了日督查、月考评、季巡察的责任单位、队伍组成、督查内容、考评标准、奖惩措施等，形成了“人人肩上有担子，个个身上有压力”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，区委、区政府主要领导也分别亲自带队督查，对各阶段城市管理工作重点难点问题落实情况进行责任明确，区其他领导也先后组织18人次的督查检查，确保存在问题及时有效整改到位。

（2）强化环卫督导机制。建立区职能部门领导、干部挂钩街道督导环卫机制，实行区文明办、城监大队、城管办、环卫处等各一名领导分别挂钩三个街道和华林经济开发区的日常城市管理工作，区城管办、城监大队、环卫处、街道、公司组成的日常督查队伍分两个片区，每日四次督查，发现问题当日书面反馈各业主单位，确保问题及时整改到位。同时，在迎省运环境卫生整治月活动期间，对城区九条主街道路段、省运会比赛场馆、来宾入住酒店周边的城市管理分别由8名区委、区政府副处级领导按部门系统进行挂钩，确保以干净、整洁、有序、优美的城市环境盛迎省运会。

（3）完善城管投诉机制。为及时掌握城市管理中存在的难点热点和薄弱环节，积极主动征求意见，及时发现问题，及时处理投诉，切实为群众排忧解难。一方面结合学习实践科学发展观活动，通过实地走访、召开座谈会、发放征求意见函、设立征求意见箱等多种形式广泛搜集问题和意见，并主动向区直有关单位、人大代表、政协委员等征求意见建议；另一方面加强对“12319”城管投诉热线、今日视线、湄洲日报、*晚报等媒体曝光、市区反映、人大政协提案建议、市民投诉问题的整改力度，确保所有举报投诉做到件件有落实、事事有回复。截止目前，共受理媒体曝光、市区反映、市民投诉12起，办结12起。

（二）着力完善环卫设施配套

（1）推进垃圾中转站建设。主动协调配合市规划局、国土资源局、建设局、环卫处等职能部门在*中转站建设选址工作，现已完成审批手续，进入建设实质性阶段。并积极配合市环卫处做好下磨、龙桥、南门农贸市场垃圾转运站压缩式改造工作，有效地解决了环卫清扫清运压力。

（2）强化环卫果皮箱配置。至，我区共投入58.5万元设置了206个垃圾吊桶、30个园林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880个果皮箱。由于受人为破坏及市政建设等原因，原购置的果皮箱（垃圾桶）已大部分损坏无法继续使用，今年，我区又投入43万元，已对城区部分主干道重新购置100组双体果皮箱，6条门前三包示范街购置了1700个塑料垃圾桶，取缔原有破旧竹筐。并计划在城区其它主次干道、人口密集路段设置400组分类果皮箱、200个塑料大垃圾桶，目前正着手网上招投标工作。

（3）全力维护垃圾收集池。对莆岭路、三信城市家园西南侧、城港大道、荔涵大道、荔园路等垃圾池、垃圾屋进行维护改造，共维修了垃圾池6个、垃圾屋2个，新建垃圾池5个，有效地解决市民无处可倒、随意乱扔垃圾的问题。

（三）着力提高市容环境质量

（1）加强环卫作业管理。一是组织环卫安全检查。分别于1月、7月份两次对环卫公司清洁工住宿状况、安全用电、卫生管理等进行督查，并针对城市管理出现的新问题，加大指导、督促承包公司建立健全督查、考评、作业等管理制度，不断提高扫路王、垃圾吊桶车等机械化作业水平，推进公司规范管理、高效运作；二是检查定岗定责落实情况。定期不定期地抽点路段环卫清洁工作业人数，确保定人定岗定责制度和标书规定“两清扫三保洁”要求落到实处，并对全区环卫工人发放蜂蜜、茶等防暑降温物品，给环卫工人带去清爽和政府的关怀；三是扩大环卫作业范围。积极向市财政争取经费支持，把东园路、城港大道、南湖路、荔园路两侧安置区等部分新建道路环卫作业推向市场由环卫公司进行运作；四是实行24小时保洁和垃圾不落地作业。10月18日—11月18日，环境卫生整治月活动期间，我区组织应急队伍169人，环卫作业公司清洁工全员上岗，城区25条主要道路实行垃圾不落地环卫作业方式，其中九条主干道及省运会比赛场馆和来宾入住酒店周边路段实行了区、街道、居三级督导值班，环卫公司清洁工定人定岗24小时保洁，确保了城区环境干净、整洁、优美。

（2）组织开展专项整治。一是开展全民卫生周活动。2月份，出台《城厢区开展“讲文明、迎省运、庆新春”全民卫生周活动工作方案》（莆城城管委[2010]1号），从市容市貌、环境卫生、集贸市场、河道卫生、建筑工地等5个方面开展了为期一周的综合整治，使下磨市场的脏乱整治、擢英中学及贝克啤酒厂周边的溪道脏臭等12个比较突出问题得到有效整治，中心城区面貌得到进一步改观，人居环境进一步提升；二是开展全省公共文明指数测评迎评整治。4月、5月份，针对迎接全省去年公共文明指数测评工作，多次组织对辖区内城市管理薄弱环节进行全面排查，开展了专项整治活动，使三信城市家园西南侧乱堆放的建筑垃圾、市第二实验小学西侧乱堆放杂物、福厦路原贝克啤酒厂大门右侧闲置地乱堆放、荔园路两侧乱堆乱倒垃圾、三信电子城边下水道堵塞等11个遗留时间长、工作难度大的卫生死角问题得到全面整治；三是开展城市管理系统奋战150天专项整治及迎省运讲文明树新风环境卫生整治月活动。全面落实市城市管理执法系统大干150天及区政府“奋战150天全力打好六大战役”的工作部署，进一步强化市容市貌、城市道路、环卫设施、城市管理宣传等工作，通过氛围营造、自查整治、集中整治、全员保洁等方式，开展了卫生大扫除、野广告、“滴撒漏”、和乱堆放乱摆摊清理，强化建筑工地管理，使学园路*学院门口、莆五中后门、筱塘北街人行道杂草、胜利南街、莆阳路、南门路、凤凰路绿化带脏差、三信电子城对面下水道堵塞污水横流、荔园路两侧建筑垃圾乱堆放、东方国际酒店周边乱摆摊等问题得到有效整治；四是加强卫生死角整治。

抓好三信城市家园西南侧景观带建筑垃圾大量堆积问题的整改，积极做好养猪场户主征迁签约和征迁扫尾工作，主动协调市建设局、市园林处及时回填堆积的建筑垃圾，提高了景观带该段周边卫生质量；针对居民反映凤凰大厦小区物业解散后垃圾无人清理问题，及时督促街道进行整改，由晋江大地公司增派1名清洁工人，每日进行2次清扫保洁；针对媒体反映的南门农贸市场周边环境卫生脏差问题，召开了专题会议，召集60多人，雇请两部农用车、一部洒水车对市场及周边杂物进行全面清理，乱摆摊设点进行取缔，道路进行全面冲洗，并挨家挨户签订“门前三包”责任书，规范了市场内外秩序，市广电中心城厢记者站和区报道组对现场情况也进行了报道；针对福厦路西侧原贝克啤酒厂大门右侧空闲地乱堆放建筑垃圾及杂物已形成卫生死角的问题，积极与市建设局、市城管办等相关部门进行协调沟通，并投入2.8万多元，雇佣4部铲车、1部农用车、1部“怪手”和6名工人对闲置地乱堆放的约2.5万方建筑垃圾和杂物进行全面清理整治，并对闲置地进行砌筑围墙，有效地展示了新形象新面貌。

同时，针对市“两会”、妈祖文化节、艺博会及中央、省、市领导调研检查、国庆节等重大节会活动，有针对性地组织开展了专项的市容市貌整治，为重大节会活动营造干净、整洁、优美的城市环境。

（3）重抓示范街（路）管理。今年，我区选定筱塘街、建设路、荔城路、莆糖路、莆阳路、兴安街等6条人流量大、影响面相对广的街（路）作为“门前三包”、垃圾定时定点投放服务示范街，与沿街店面签定责任状，免费发放塑料垃圾收集桶，组织野广告乱张贴全面清理，杂草清除，并采取以奖代补等有效措施促进常态化示范管理，街容街貌不断改观。

（4）强化建筑垃圾清理。从今年起，为进一步提高中心城区市容环境卫生质量，我区每月约投入1.5万元，专门委托两家垃圾清运公司，雇佣2部农用车专用于城区无主建筑垃圾、杂物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省运期间，我区进行了全天候巡查，做到发现一处立即清理一处。同时，结合重大节会活动、市民反映、市里通报等增加清理次数，尽可能地做到日产日清，确保城区市容环境卫生干净、整洁。

（四）着力加强队伍建设管理

（1）强化环卫作业队伍管理。能否抓好环境卫生工作，一线环卫人是重要因素，为此，我区采取以会代训的方式，加强对环卫作业承包公司中层干部的管理，派专人参与指导环卫作业公司对上级会议精神传达和工作部署，督促落实定人定岗定责，确保每一项工作落到实处。

（2）强化日常督查队伍建设。从4月份起，我区各抽调区城管办、城监大队、环卫处、街道、环卫公司1名干部组成的16人日督查队伍，并指定4名干部为组长，负责对日常上岗、考勤、工作落实等管理，配备了两部巡查专用工具车，加强了日常巡查管理。

（3）强化环卫应急队伍建设。除了加强督促指导承包公司外，我区还建立重大节会活动应急预案，建立了环卫应急（150人）、野广告清洗（65人）、城市管理协管员（45人）、下磨溪道保洁（6人）以及联动执法管理“五支队伍”，明确各自职责和任务要求，及时有效地处理城市管理工作存在的问题，确保整改取得实效。

（五）着力强化城市环境意识

（1）制作城市管理告示牌。我区在城区部分街道路段显眼位置制作了立式城市管理告示牌18块、张贴式城市管理告示牌150块，对“门前三包”、垃圾定时定点投放、城市生活垃圾处理费缴纳及违反城市管理的处置规定等进行宣传。

（2）制发城市管理工作手册。制作了350份“门前三包”协管员工作手册，全区6条示范街60名协管员、20名街道（园区）城管办人员、15名居委会卫生员及区日常督查组人员每人一册。同时，组织对门前三包协管员岗前城市管理法律法规知识培训，提高协管员劝导操作能力，进一步强化宣传工作。

（3）出动宣传车载播宣传。针对城市管理不同阶段的工作重点，按照区城监大队、区环卫处、街道办事处2：1：1（2部、1部、1部）比例，出动宣传车，就落实“门前三包”、垃圾定时定点投放等城市管理制度进行不间断载播广泛巡回宣传，做到广播有声。

（4）签定城市管理责任状。区城管委与各街道（园区）、街道与居委会签定城市管理系统奋战150天工作责任状计20份，街道（园区）与沿街店面业主及园区企业签定“门前三包”责任状计15600多份，进一步强化街道（园区）、居委会、沿街店面等落实“门前三包”、垃圾定时定点投放制度的责任意识。

（5）充分发挥媒体宣传作用。通过《湄洲日报》、《*晚报》、《城管简报》、《城厢要讯》、《今日城厢》、今日视线、纠风在线、电视台等各种载体媒体宣传作用，及时跟踪城市管理工作动态，曝光不文明不卫生行为，据不完全统计，市区各类媒体宣传我区城市管理工作报道32则，印制《城管简报》15期，进一步强化了城市管理宣传工作。

篇10

一、加强教育，努力提升干部职工文明素质

以纪念建党91周年和辛亥革民100周年为契机，加强党史国史、省情县情教育。利用红色教育基地深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，坚定广大干部职工建设中国特色社会主义理想信念。深入开展学习型机关创建活动，以创建学习型单位为支撑，积极开展“读书育人”活动，大兴学习之风。大力弘扬沈浩精神，引导广大党员干部牢记宗旨、创先争优、多做贡献。继续开展“身边好人”推荐评选活动，积极培育身边的典型，各单位要结合创先争优活动，推出一批在平凡岗位中建功立业、在本职工作中锐意创新、在急难险重任务中勇挑重担的先进集体和个人。

二、加大市政基础设施维修，为市民出行提供便利条件

加大对市政基础设施巡查，及时修复破损道路。认真做好车行道、人行道的改建工程。加强排水设施维护和泵站设备检查维修，保障及时抽排，道路畅通；及时更换受损井盖、井座，及时疏通排水管道。

三、加大公园、广场和园林绿化管理，为市民休闲提供良好环境

切实做好公园、广场的管理及保洁工作，及时修复、更换损坏园内道路和绿地设施。对已建成绿化区，做到科学管养管护，及时修剪除虫，保证绿篱曲线流畅，草坪平整均匀，无杂物脏物，无缺株、黄土及杂草丛生现象；及时清理行道树死株，补植缺株，确保各项绿化指标均达到省级园林城市标准。

四、加大建设工地管理，确保建筑工地文明施工

深入开展创建标准化文明工地活动，切实加强施工现场管理。做到工地围墙、围档牢固、美观、整洁。不得在工地焚烧废弃物，不得在高处抛散建筑垃圾。施工现场主干道硬化，设置排水沟，保持畅通。建筑垃圾及时整理归堆，集中堆放，有围护设施，及时清运。职工食堂管理规范。工地内道路畅通。生活区设置有盖垃圾桶，下水道通畅无积水，生活垃圾清运及时，宿舍保持整洁。厕所有专人负责保洁。现场回收旧料及时归类、堆放整齐。生活垃圾有专人负责，及时清运，无垃圾堆积。出入工地车辆车容车貌整洁，无抛洒滴漏。

五、强化优质服务，树立行业良好形象

以创建文明行业“五好”为标准，紧密结合行业特点，扎实开展创建文明单位、示范窗口、工人先锋号、青年文明号、做人民满意公务员等活动。开展诚实守信主题教育，强化行业诚信意识，鼓励各类企业依法经营、科学管理，推进诚信服务规范化，重点解决建筑市场、城市房屋拆迁、工程质量安全等方面的问题，建立和完善信用监督和失信惩戒机制，提高全行业公信力。健全公开制度，规范公开程序，创新形式和方法，促进依法行政，提高政府工作透明度。

六、深入开展作风提升年活动

加强作风建设，切实转变职能，改进作风，提高效能。认真落实“转变作风从我做起、群众满意是我追求”的要求，扎实开展以“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”为主要内容的效能建设活动。推进廉政文化建设，充分发挥“网络问政”和“行风热线”沟通群众、改进作风的作用，着力解决群众关心关注的突出问题，树立执政为民、求真务实、公正执法、勤政廉洁的良好形象。