建筑安全自查自纠报告范文

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建筑安全自查自纠报告

篇1

一、整治目标

通过深入开展建筑安全专项整治工作,加强对危险性较大的分部分项工程的安全管理,突出重点环节和重要部位的监管,及时消除施工现场安全隐患,有效防范和遏制安全生产事故,促进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围

全市所有在建房屋建筑和市政基础设施工程

三、整治重点

(一)危险性较大分部分项工程辨识登记、实施检查

各施工单位要首先对照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》以及省厅《省危险性较大的建设工程安全专项施工方案编制及专家论证审查实施细则》要求,自查本工程是否存在危险性较大分部分项工程;监理单位要督促指导施工项目部对高支模、深基坑、起重吊装、拆除工程等危险性较大分部分项工程的辨识与安全管理工作;对于整治期间开展危险性较大分部分项工程实施的必须严格按专项方案实施,达到一定规模的危险性较大分部分项工程必须报我局质(安)监站项目监督人员备查,未报备的不得进行危险性较大分部分项工程施工。

(二)建筑起重机械

1、建筑起重机械备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养履行程序等情况;未经安装检测合格,不得投入使用。

2、建筑起重机械安装、顶升、拆卸履行安全专项施工方案的情况。

3、坚决淘汰危害安全的单钢丝绳物料提升机和安全装置不全、不符合规范要求的双钢丝绳物料提升机。

4、建筑起重机械安装与拆卸工、司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

5、卸料平台安全门必须采用标准化、工具化产品;自制安全门高度不小于1.8米,不小于∮14方管制作;人货电梯应设置在外侧开启。

6、物料转运钢平台必须经设计计算并提供计算书。

(三)脚手架工程及模板支撑体系

1、各类脚手架及模板支撑系统安全专项方案的编制、审核情况;尤其是危险性较大的悬挑脚手架、高大模板支撑体系等安全专项施工方案的论证、审查程序的落实情况。

2、各类脚手架及模板支撑体系的搭设、验收和使用情况。

3、各类脚手架搭设人员持证上岗情况。

4、外脚手架(钢管)外立杆、剪刀撑必须分色油漆。

(四)基坑工程

1、基坑开挖安全专项施工方案编制、审核情况;尤其是超过一定规模的深基坑安全专项施工方案的论证、审查情况。

2、土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等现场落实情况。

3、基坑工程施工是否符合法规、标准的落实情况。

(五)“三宝”“四口”临边防护

1、安全网必须采用国标网,应有安监部门安监标志。

2、楼梯口临边必须用钢管进行防护;电梯井口防护门高度不小于1.8米并采用标准化、定型化产品,自制防护门必须采用不小于∮14方管制作。

四、整治步骤

本次专项整治自发文之日起至2013年8月31日结束,分宣传发动阶段、自查自纠阶段、执法检查阶段以及总结提高阶段四个阶段进行。

第一阶段:宣传发动阶段(4月底)。由我局结合我市建筑安全生产的实际,分析当前安全生产现状,查找问题,提出对策,认真制定建筑安全专项整治工作方案,组织召集各参建单位、项目部负责人学习宣传、贯彻落实专项整治工作的各项要求。

第二阶段:自查自纠阶段(5月至6月)。各施工、监理单位要根据要求,制定专项整治工作措施,认真开展建筑安全专项整治自查自纠工作,发现问题立即整改;监理单位应对施工过程跟踪检查,发现问题及时督促施工单位整改落实到位;各安全专项施工方案必须严格审批,并督促施工单位严格按照方案执行,验收合格后方可进入下道工序。

第三阶段:执法检查阶段(7月至8月中旬)。在各责任主体自查自纠的基础上,我局将组织对在建工程进行全面检查,重点检查施工、监理单位对专项整治工作方案的落实情况,对整改不到位的提出整改意见,要求限期整改到位,对工作不落实,安全隐患突出的,责令其停工整改,对施工现场安全隐患整治不到位、发现隐患拒不整改的施工、监理单位严格按照有关法律、法规进行处理(通报批评、记录不良行为、网络曝光、行政处罚等)。

第四阶段:总结提高阶段(8月下旬)。各施工单位、工程项目部,监理单位、项目监理部要认真总结经验,针对检查发现的问题,根据建筑安全专项整治情况,制定防范措施,形成专项整治工作总结报告

五、有关要求

(一)加强组织领导。各工程项目参建单位要充分认识开展安全专项整治工作的重要意义,要切实加强组织领导,项目负责人要根据本项目安全生产实际情况,组织制定完善相应措施,确保专项整治工作落到实处。

(二)突出重点排查。各参建责任主体要紧紧抓住生产安全事故易发、多发的主要问题,突出重点,力求治本。重点排查工程项目中涉及危险性较大的分部分项工程是否按照相关程序编制安全专项施工方案、是否按规定进行审核签字、是否执行专家论证、是否严格按方案实施等情况。

篇2

根据市政府办公室《关于转发××市火灾隐患排查治理工作方案的通知》、市局《关于开展商场集贸市场火灾隐患排查工作的通知》、××区政府办公室《关于转发××区火灾隐患排查治理工作实施方案的通知》的精神,全区部署开展为期八个月的火灾隐患排查工作,为更好地落实工商部门对商场、集贸市场的火灾隐患排查工作,特制定本方案。

一、工商部门的职能

根据市政府办公室《关于转发××市火灾隐患排查治理工作方案的通知》、市局《关于开展商场集贸市场火灾隐患排查工作的通知》、区政府办公室《关于转发××区火灾隐患排查治理工作实施方案的通知》精神,经与区经贸部门商定,××区工商局在本次火灾隐患排查工作中的职能为:由区经贸部门牵头负责,区工商部门配合开展对全区商场、集贸市场火灾隐患排查治理,依法注销或者吊销不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的单位。

二、工作目标

配合区经贸部门全面排查治理商场、集贸市场等场所的火灾隐患,落实消防安全责任制,整改和消除火灾隐患,建立健全火灾隐患排查工作的长效机制,建设“平安××”、推进××经济区建设和构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。

三、组织机构

区局决定成立火灾隐患排查治理工作领导小组,负责组织协调火灾隐患排查治理工作。

四、此次专项治理的内容和重点

专项治理的对象:商场、集贸市场等人员大量聚集的场所。

专项治理的重点:_、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;_、消防法律、法规、规章制度的贯彻执行情况;_、消防安全责任制、消防安全操作规程建立及落实情况;_、单位员工消防安全教育培训情况;_、单位灭火和应急疏散预案制度及演练情况;_、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口,疏散通道、防火分区设置情况;_、消火栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行,灭火器材配置等情况;_、电气敷设以及电气设备运行情况;_、建筑室内装修装钸材料防火性能情况;__、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;__、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔、转载请务必注明来自范文中心:/安全出口、疏散通道设置、消火栓、自动消防设施运行电气线路敷设及电气设备运行等情况;__、销售和使用领域的消防产品的质量情况。

四、具体措施及时间步骤

(一)动员部署阶段(_月_日至_月__日)

各业务股、基层工商所要及时把《实施方案》传达到每个工作人员,并结合当地的实际情况,安排专项治理的各项工作,明确分工,落实责任,保证时间、人员、任务、责任四落实。并及时按照区政府的统一部署,积极配合区经贸、消防等部门在全区范围内掀起开展消防安全专项治理的。

(二)组织实施阶段(_月__日至__月__日)

_、自查自纠阶段(_月__日至_月__日)。商场、集贸市场的消防安全自查自纠工作由各基层工商所配合区经贸局根据所辖地的具体情况开展调查、摸底、登记造册,分发《公众聚集场所消防安全自查情况报告表》。各工商所要按照*政办[____]__号文和区政府确定的治理范围、内容和本工作方案,配合区经贸、消防等部门督促各经营单位认真开展消防安全自查自纠,并于_月__日前把《公众聚集场所消防安全自查情况报告表》报公交消保股,以便汇总上报。

_、检查整改阶段(_月_日至_月__日)。在各有关单位进行自查自纠的基础上,由区局会同经贸、消防等部门,协调各基层工商所开展对全区商场、集贸市场逐个检查整改,对于一时难以整改的火灾隐患,要按照“四个一律”的要求进行整治。即凡未经过消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程,一律依法坚决予以关闭;凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。要督促指导隐患单位作出整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强监管监控。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患,要采取果断措施,在奥运会、残奥会和农运会举办期间责令停业、停止使用、停止施工。

_、治理成效巩固时段(_月_日至__月__日)

要紧紧围绕消防安全,切实加强消防安全保卫措施。要集中开展消防监督抽查,加大对商场、集贸市场的错时检查频率和力度,督促社会单位落实各项消防安全措施,严防重特大火灾事故的发生。要充分利用当地媒体,广泛开展火灾隐患整治工作宣传,加大对经营者的消防法律法规知识培训,有效提高经营者的消防自律意识,进一步巩固火灾隐患治理成效。

_、冬防排查治理阶段(__月__日至__月__日)。要针对冬季风干物燥,易发生重特大火灾的特点,将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合,严密各项冬防措施,遏制重特大火灾事故的发生。

(三)验收阶段(__月_日至__月__日)

按照区政府的统一部署,认真做好迎接市政府火灾隐患排查工作的验收。各工商所要建立隐患排查治理信息报送制度,在每月结束后_日内将《____年火灾隐患排查治理月报表》(详见附件),每季度结束后_日内将火灾隐患排查治理工作阶段性小结和《____年火灾隐患排查治理月报表》,通过oa系统报送区局市场、合同股、注册股。重大火灾隐患还应填报《重大火灾隐患一览表》(附件)。发现重要信息、重大情况要随时上报。专项整治结束后,领导小组办公室要认真总结经验教训,做好专项治理工作的专题总结,认真查找这次整治中所发现问题的根源,制定有关管理措施,做好经常性管理监督工作,巩固整治成果,杜绝隐患,保证安全。

五、专项治理的几点要求:

_、加强宣传,提高认识。对这次整治工作,转载请务必注明来自范文中心:/各工商所要积极配合经贸、消防等部门,全面加强宣传发动,要把整治工作的必要性和重要性向各级各部门和广大人民群众进行广泛的宣传,统一思想认识。

_、各工商所对此次消防安全专项治理工作应引起高度重视,加强组织领导,认真贯彻实施,对商场、集贸市场本着“谁投资,谁受益”,“谁开办、谁负责”的原则,落实责任到人,全面、细致深入开展检查整治,做到不留死角,消除隐患。各商场、集贸市场负责人应切实负起消防安全第一负责人的责任,建立“安全自查,隐患自除,责任自负,接受监督”的安全管理机制,并广泛发动职工、经营者积极参与此次专项治理活动,找、查、摆潜在安全隐患,形成安全防范的公众意识,自觉落实隐患的整改工作。

_、强化措施,确保成效。各工商所要积极配合区经贸,消防等部门采取有力措施,加大督促落实整治的力度,严格依法查处各种违法违规行为,对不采取措施整改隐患的单位,坚决处理,该罚款的就罚款,该停业的应责令停业,做到发现一家处理一家,绝不姑息迁就,此次专项治理活动要在区政府的统一领导下各职能部门密切配合,各司其责,形成合力,以确保消防安全检查的顺利进行。

篇3

以党的十、十八届三中全会精神为指导,坚持以党的群众路线教育实践活动为契机,切实加强安全生产宣传文化工作创新,紧扣“强化红线意识、促进安全发展”主题,通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,着力推动建设领域安全生产各项政策措施的贯彻落实,为我县城乡建设事业发展营造良好的安全生产环境,提供有力舆论支持和良好社会氛围,促进安全生产状况持续稳定好转。

二、活动主题和时间

主题:强化红线意识、促进安全发展。

时间:2014年6月1日—30日。

三、组织机构

县城乡规划建设局成立“安全生产月”活动领导小组:

四、活动内容

(一)大力营造安全生产氛围。我局及全县各施工、监理企业要在办公场所及建筑工地悬挂、张贴“安全生产月”活动宣传标语,宣传普及建筑施工安全生产相关知识,提高作业人员的安全意识。

(二)配合我县安委会参加“安全生产月”宣传咨询日活动。6月16日于广场展示宣传展板、发放宣传资料等,大力宣扬“强化红线意识、促进安全发展”的理念以及安全生产法律法规、安全知识。

(三)加强新闻宣传报道工作。联合安监局和广电局等单位对施工企业的安全生产工作进行追踪报道,广泛宣传安全生产工作中的好典型、好做法、好措施。对忽视安全生产工作,存在重大安全隐患整改不力的典型施工现场要予以曝光。

(四)认真组织开展“五个一”安全生产宣传教育活动。一是组织观看一部以模板支撑坍塌事故为原型的建筑施工安全教育片《生命无价》;二是组织阅读一本以建筑施工生产安全事故典型案例为主要内容的案例分析教材,开展事故警示教育;三是组织学习一堂以预防模板支架、起重机械坍塌事故为主要内容的建筑施工安全管理视频教学课;四是组织召开一次建筑安全示范工地观摩会;五是组织开展一次预防坍塌事故专项整治大检查。通过开展“五个一”安全宣传教育活动,切实提我县安全监管人员、建设业从业人员的安全意识、提升安全管理水平,夯实安全生产工作基础。

(五)开展安全隐患排查治理活动:

1、各施工及监理企业要以“安全生产月”活动为契机,组织对所有在建工程的安全隐患自查自纠和整改落实。

2、我局将在6月中旬对全县所有在建工程进行安全生产大检查,特别针对建筑起重机械、深基坑、脚手架和高支模等危险性较大的分部分项工程。对不认真履行安全生产职责的责任单位进行通报,并报市安全质量监督站,在省建设监督网进行曝光。

(六)协助县安监局举办安全生产知识辩论赛。并由我局牵头组建县直二队。

五、工作要求

1、提高认识,加强领导。我局将加强组织领导,做好人员的落实,确保“安全生产月”活动顺利开展。

2、周密策划,精心组织。我局将精心组织,紧紧围绕宣传教育、隐患排查、专项治理等重点内容策划“安全生产月”活动,抓好安全宣传教育活动的落实,在组织形式上力争寻求突破与创新。

篇4

进一步加强全区建设工程安全监管工作力度,完善落实建设工程各方安全生产主体责任,特别是落实施工企业安全生产责任制度,促进企业加大安全投入,切实提高施工现场安全防护水平,切实提高建设从业人员特别是农民工的安全生产意识和防护自救能力,坚决杜绝建设施工重特大事故,遏制较大事故,有效控制一般事故发生。

二、整治范围和内容

(一)整治范围。房屋建筑施工(含拆房)、市政、交通、水利工程和房屋拆除施工,以及通信行业基础开挖工程施工(不含通信设备)等。

(二)整治内容。事故多发的类型和易发生群死群伤的专项工程施工。

事故多发类型是:高处坠落和坍塌安全事故。

易发生群死群伤的专项工程是:建筑起重机械、电梯装拆及使用;高大建筑物拆除工程;大跨度及超高模板支撑系统;深基坑支护;桥涵隧道及管沟深槽开挖;整体提升脚手架等。

三、组织领导

成立*市*区建设工程安全生产专项整治责任小组,区建设局陆国平副局长担任组长,区交通局、水利农机局、房管局、区消防大队分管负责人任副组长,区各相关职能部门科室负责人及各镇(开发区、街道)分管负责人为小组成员。区建设安全专项整治工作责任小组日常办事机构设在区建设局建设工程安全监督站。各镇(开发区、街道)的职能部门成立相应的工作小组。

四、职责分工

在区安委会的统一部署下,建设工程安全生产专项整治责任小组成员单位按照职责分工组织实施,形成条块结合、各方联动、各负其责的格局。

(一)各镇(开发区、街道)负责组织实施本地区房屋建筑施工(含拆房)、市政、交通、水利工程和房屋拆除施工,以及通信行业基础开挖工程施工(不含通信设备)等的建设工程安全生产专项整治工作。

(二)区建设局负责做好建设工程安全生产专项整治牵头事项,同时组织实施房屋建筑和市政工程建设,以预防施工坍塌、高处坠落等事故为重点专项整治。

(三)区交通局负责组织实施公路建设中,以防塌坍、高处坠落等事故为重点专项整治。

(四)区水利农机局负责组织实施水利建设中,以防塌坍、高处坠落等事故为重点专项整治。

(五)区房管局负责组织实施平改坡和经济适用房建设工程中,以防高处坠落、塌坍、机械伤害等事故为重点专项整治。

(六)区消防大队负责建设工程施工消防安全工作为重点专项整治。

五、整治要求

(一)各单位、各部门要严格按照《建筑工程安全监督管理工作条例》的相关要求,进一步落实建设各方安全工作职责,规范安全监管程序,保障安全工作条件。要严格履行安全生产目标任务书和安全生产承诺书的要求,确保安全生产专项整治工作的责任落实。

(二)狠抓施工企业安全管理的组织建设和专职安全管理人员的落实。要按照建设部下发的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求,对施工企业安全管理机构及专职安全管理人员的配备进行复核,进一步加强对参建各方责任主体安全行为的监督检查。各镇(开发区、街道)也要落实,认真组织开展本区域内的检查。

(三)全面加强对监理安全职能工作的监督检查力度。通过全区监理安全管理统一台帐的推广,进一步完善监理企业安全管理工作职责,建立健全施工现场安全监理各项制度,特别要进一步完善监理人员对现场安全技术及防护措施方案的审核、验收及检查制度,全面提高安全监理人员现场安全管理业务素质,杜绝监理人员“身在险中不知险”情况,安全意识不强的情况发生,充分发挥监理人员在安全生产专项整治工作中的作用。

(四)全面加强建设施工人员的安全教育和培训。一是要严格执行持证上岗规定,确保“三类人员”特殊工种等人员持证上岗。二是要加强施工作业人员上岗后的岗位技能和安全操作继续教育和培训。三是要加强化企业内部面广量大的普通作业人员“三级安全教育”培训,把每一位作业人员的岗前安全教育真正落实到企业和有关责任人员。

(五)加强行政执法工作。严格市场监管规范参建各方市场行为。区建设局将定期或不定期地组织有关部门对全区建筑施工现场的安全生产工作进行检查,对存在安全隐患的工程签发整改通知或停工整改通知,责令责任单位整改;对在省、市安全、文明工地检查中受到通报批评又不认真整改的施工现场,除给予必要的行政处罚外,还将在区招投标市场内公示,对发生安全伤亡事故的施工企业将把其记入企业信用手册,作为年检或升级的依据。

(六)加强对拆除工程的监控力度。各镇(开发区、街道)及相关部门要严格按照市相关规定监督并督促各拆迁工程纳入规范运作程序,并要督促拆迁施工企业加强人员学习培训,严格执行持证上岗,切实阻止拆迁工程安全事故的发生。

(七)各级相关部门要认真开展对违规建筑物的普查工作。一是要从设计、报审、施工、监理、验收等环节严格把关,完善各项基本建设手续,严格验收备案制度。二是要全面开展无质监、无监理、无验收等违规施工质量安全环节的检查和安全评定工作,该拆除的坚决拆除,绝不留下工程质量安全后遗症。三是要明确落实分管领导,把普查工作真正落实到具体部门和职能人员,并逐级报告检查结果。

(八)认清安全生产形势,强化动态监管。对建设施工安全生产情况进行多角度、全方位分析,找出事故多发类型、原因和安全生产管理薄弱环节,制定相应措施。加强对重点地区、重点企业的动态监督管理,对发生事故的企业以及建设施工安全管理薄弱、发生多起事故的地区的要组织人员,进行重点监督,督促企业、地区加强安全生产管理,健全现场管理机构,确保管理到位。

(九)加强对易发生群死群伤的专项工程施工的管理和对高处坠落事故的控制。认真执行建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业规范》,全面加强施工现场防护措施,有效控制高处坠落事故。认真执行建设部《建筑拆除工程安全技术规范》,加强拆房工地现场检查,制止野蛮拆除等违章现象。

(十)加强施工现场设备及临时设施使用管理。根据《江苏省建筑施工起重机械设备使用登记办法》的要求,对全区施工现场机械设备进行登记备案。建立危及施工安全的机械设备淘汰制度,淘汰一批技术落后、安全性能差的机械设备。加强建筑施工机械设备租赁市场建设,规范租赁行为。加强对施工现场临时设施的管理,禁止使用水泥预制板临时活动房屋,大力推广使用符合标准要求的彩钢板作为临时用房。

(十一)督促落实建设工程安全生产费用。按照财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和建设部《建设工程安全生产费用管理规定》要求,加强对建设工程安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理,提高施工现场安全防护设施和劳动保护用品水平,改善现场从业人员的工作环境和生活条件。

(十二)要认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,根据建设部《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》(建质[2008]47号)和市建设局《关于我市进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》(锡建管办[2008]5号)的要求,通过全面排查治理各类隐患,狠抓隐患整改工作,推动安全生产责任和责任追究制的落实,建立健全隐患排查长效机制,提高建筑安全管理水平,杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一般事故,为促进建筑安全火急形势持续稳定好转奠定基础。

六、整治安排

(一)宣传发动阶段(4月)。各镇(开发区、街道)建设管理部门及各建安公司、施工企业应按文件要求,根据实际情况落实安全生产专项治理领导机构和专项整治方案。

(二)自查自纠阶段(5月-8月)。对照建设部JGJ59-99标准和建设工程其它安全生产强制性规范要求,加大力度,全面排查隐患,落实整改措施。

篇5

20__年是实施“十一五”规划的起步年。市建设系统广大干部职工在市党委的正确领导下,认真学习贯彻党的十六届六中全会、市第五次党代会、某建设环保工作会议及市工业建设业暨安全生产工作会议精神,按文秘站版权所有照市“围绕中心、服务大局”的工作目标及今年预期目标任务,用科学发展观统领全局,以建筑业资源整合为契机,抓住机遇、科学规划、统筹发展,乘势而上,加大改革和结构调整步伐,认真履行工作责任,狠抓落实,促进了建设环保事业健康发展,并取得了可喜的成绩。现将一年来的工作总结如下:

一、理清思路,明确目标,深化改革,各项工作取得新成绩。

(一)建筑业经济运行平稳,承揽任务量上升。

今年,市建筑业紧紧围绕计划目标,积极调整经营和组织结构,抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇,积极开拓市内外建筑市场,开展“大干150天劳动竞赛活动”,建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查,使全市建筑业经济运行质量平稳发展。

1、完成施工产值情况:截止11月,全市完成施工产值29457万元,同比增长18.6。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元(完成某建设局24000万元计划的95.5),同比增长17。增长速度较快的有4个企业:184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元,同比增长40.1;福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元,同比增长24.9;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元,同比增长15.2;有2个企业出现负增长:181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元,同比减少14;某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元,同比减少5.4。

非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元,同比增长24.4。

2、承揽工程任务量情况:截止11月底,等级建筑业企业承揽任务28639万元,较去年同期的22558万元增长27。其中:跨年任务4180万元,新承揽任务24459万元(其中房屋建筑工程已招标30项,公路工程1项,合计31项,同比减少50;合同总价7091.4万元,同比下降51.6)。房屋施工面积15.3万平方米,同比减少26.7;其中住宅面积8.73万平方米,同比减少27.9;本年新开工面积10.3万平方米,同比减少31.6;完成竣工产值14054万元,同比减少3.2。预计12月份,全市建筑行业咬住目标、克服困难,等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。

(二)加大改革力度,整合资源,建筑业实力不断增强。

树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求,以做大做强建筑业为抓手,抓住机遇,完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整力度,市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革,转换经营机制,积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工,培育新的经济增长点,使企业的生机和活力明显增强,为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。

(三)工程质量水平稳步提高,安全管理工作得到加强。

树立精品意识,积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机,狠抓落实,着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施,积极开展争创优质工程和“文明工地”活动,今年,通过各方的积极努力,申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目,并已通过了某和地区专家验收组的初步验收,有力地推进了文明施工和安全生产工作。

进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》,编制了《建 筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》,并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》,为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管,加强培训工作,积极开展建设岗位继续教育(考核换证)工作。今年联合某建设局举办了两期培训班,对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。

认真开展“安全生产月”、“质量月”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线,建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度,召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”,制定了定期检查、考核制度,局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》,组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作,组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查,有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前,全市建筑行业未发生死亡事故,全面完成了安全生产管理目标。

(四)加强城镇规划工作,高起点搞好城镇规划编制工作。

积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求,为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导,确保城镇化战略的顺利实施,我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》,编制成果于20__年初报某,已通过评审。同时,我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计,11月中旬已进行成果初审,将进一步完善成果,拟报某组织评审。

全面组织开展小城镇及某居民点规划(修)编制工作。目前,全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并,对某小城镇规划进行修编,已通过某的评审;188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势,已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分,来进行规划调整和修编,逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系,发挥出了城镇规划的综合调控作用。

加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设,将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合,极大地改善了城镇生产、生活环境,各某充分利用这些基础设施,有力地提升了城镇化水平,为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度,188某成功引入西安银桥乳业,为我市新型工业发展奠定了良好基础。

进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性,维护规划的严肃性,确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项,按规划审批程序和标准审批了76项,其中建筑物58项,建筑面积12.5万平方米;各类管道2.3公里,出具选址意见和规划设计条件18份,建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中,我局严格按照程序进行管理,认真执行“一书两证”审批制度,出台了《某城市建设工程规划监督规定》,召开专题局务会10余次,组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时,强化批后管理工作,及时纠正违规建设和违法建设用地现象,维护了城市规划的科学性和严肃性。

(五)抓住机遇,突出重点,加快实施城镇化建设步伐。

根据城镇规划,市、某各级抓住机遇,坚持高标准、出精品的原则,多渠道筹集资金,加大城市基础设施建设力度,有力地提升了城镇化水平。

某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度,今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢,建设面积82246平方米,工程造价7727万元,其中:经济适用住房53254平方米,商品房开发28992平方米,目前开工总面积50846平方米,完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通,为加快工程进度,市成立了领导小组,加强工程管理,铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里,为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵,城区及平顶山种植草坪4000平方米,某城区绿地率达31。

某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至20__年,全市某续7年实施危旧住房改造工程,共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元,今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务,我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程,完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里,总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元;181某、186某、187某、189某新建(改造)医院综合楼,总建筑面积 3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施,极大地改善了某、某职工生产、生活条件,对新型某的建设起到积极地推进作用。

(六)认真做好农牧某解危解困住房建设工作。

根据某有关文件精神,某今年下达我市解危解困住房计划100户,经前期组织对各某大量的调查摸底,严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策,统一兵、市各级补贴标准,明确个人出资比例,已将指标全部落实到某、某、户。同时,组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建,使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬,我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核,对工程质量进行现场检查和实地验收,20__年全市完成解危解困住房建设危改工程100户,占计划的100,建筑面积5605平方米,完成总投资323.51万元,园满完成了今年解危解困任务。

(七)认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。

截止十月底,全市累计拖欠工程款由20__年年初的5777万元,减少为920万元(全部为20__年以前竣工未决算或未竣工未决算项目,其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元,占拖欠总额的80),完成清欠4857万元,占拖欠总额的84.1,拖欠的378万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元,已清欠263.12万元,清欠率达到了91.7。

(八)继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序,营造良好的发展环境。

进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中,健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查,严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为,维护了消费者权益。截止10月底,共办理房屋租赁许可43宗,发放商品房预售许可7宗,预售建筑面积38048.53平方米,进行商品房买卖合同登记备案197宗,建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本,建筑面积133181.95平方米。

依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见(试行)》和配套的拆迁工作制度,规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中,积极作好拆迁动员,宣传、解释拆迁政策、法规,强化拆迁管理工作,园满完成了房屋拆迁监督管理,保障了建设工程的正常施工,维护了市社会稳定。

健全和规范有形建筑市场,加强招投标监管,加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面,不断完善和提升交易中心服务功能,目前,工程交易市场招投标工作已实现全过程监控,增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度;在督察监管中,实现联合执法,市监察局、司法局公证处全程监督,禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目,全部进行公开招投标,决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管,促进了项目管理水平提高,为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前,建设工程交易中心共完成交易项目31项,总交易额7091万元,总建筑面积83044平方米。

(九)认真学习贯彻国务院《决定》,稳步推进环境保护工作。

强化环境保护目标责任制的落实。结合学习《决定》,努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同,制定和分解环保目标责任制的各项指标,建立、完善环境保护目标考核的长效机制,增强各单位主要领导的环保责任感,通过检查,各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训,年初,组织进行了环境安全生产大检查活动,全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》,明确责任和措施,层层落实责任。三是每年年初,将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报,得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“十一五”环境保护规划的编制工作,认真履行岗位职责,提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作,为“十一五”额河流域水污染治理规划提供依据。

强化行政执法,加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》,提高环评审批管理水平;截止目前,初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书(表、登记表)55项,各类建设项目环评执行率保持在90以上,“三同时”执行率80以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下,我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”,该项目的实施,将进一步完善某城市垃圾处理管理水平,对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家,排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位,征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。

整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署,市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度,截止11月底,出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治,对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份,经济处罚6家,对存在环境安全隐患的6家企业,依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业,切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批 、来信2封、来电29起,处理率87。

加强生态保护工作,促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设,继续推动城镇(某)、某环境综合整治和生态文明某创建工作。以创建卫生城市为目标,继续开展某城镇(某)环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置,召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议,继续组织开展环境综合整治检查评比活动,加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度,对消除某环境污染,进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。

7月下旬,市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”,现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力,某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制,生态环境得到较好保护,某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善,部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作,既充分利用废物、节约了资源,又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量,出台了农田地膜回收奖励办法,对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力,我市187某条件基本成熟,目前正积极申报中。

加大了环保宣传力度。围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,以“6.5”环境日为契机,积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“65”环境日宣传挂图,在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展;在《新疆某报》发表了“深化改革优化结构履行职责努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传;编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业;二是积极推进“绿色学校”创建活动。20__年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后,今年,某高级中学、182某学校等,把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来,开展了丰富多彩的创建活动,并已积极申报了创建“某绿色学校”,争取申报成功。

(十)认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。

按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求,结合行业的特点,围绕“三审、两交易、一服务、一监督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑业资源整合为契切,抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐,在综合整治,建章立制,规范市场秩序,行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效,有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。

认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组;聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导,层层签订纠风目标责任书,与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书,把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度,增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编,不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点,切实加强党风廉政建设。

为确保我市建设环保系统行业纠风工作取得实效,10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”,对《20__年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结,更好地推进建设环保系统纠风工作。

认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”,制定了实施方案,召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”,积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动,现场解答群众提问,设立监督举报电话,出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》,制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》,把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。

结合精神文明、行风建设工作,认真调研,整体推进工作。5月中旬,由局领导带队,聘请了建设局行风评议员,在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研,了解基本情况,为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求,重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作,确保自查自纠不走过场,取得一定成效。

二、存在的困难和问题

回顾一年来的工作,在看到20__年建设环保工作取得成绩的同时,我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理,小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏;二是管理粗放,竞争力不强;三是城镇体系结构不尽合理,基础设施有待完善;四是环保执法环境有待改善;五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足,还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度,充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。

三、20__年工作思路

某党委五届七次全委(扩大)会议提出,要以“经济发展、生活富裕、场风文明、文秘站版权所有环境良好、管理民主”为目标,立足当前,着眼长远,扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务,我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来,深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用,明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命,紧紧围绕市“十一五”规划重大建设项目,认真研究分析,找准定位,主动服务,以实际行动服从、服务于市新型某的建设。

主要预期目标:

1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作;

2、安全生产:事故死亡率为零。工程质量:合格率100;

3、环评执行率90以上;

4、“三同时”执行率85以上;

为此,我们将重点抓好以下工作:

1、以屯垦戍边新型某建设为契机,不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作,及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接,进一步完善市城镇体系规划修编工作。

2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作,不断提高建筑业经济运行质量。

3、继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整的力度,做大做强水利、公路、建筑三大板块,培育新的经济增长点。

4、整顿规范建筑市场,为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度,进一步规范建设各方行为,完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率,随意进行设计变更、随意变更项目管理人员,建设单位强行指定转包、违法分包工程,签订阴阳合同等环节的监管工作。

5、继续加大工程项目 的管理力度,提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点,是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制,尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制,积极组织,认真管理,以点带面,促进项目管理水平提高。

6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施,结合“安全生产月”活动,将安全管理贯穿于生产的全过程,明确责任,坚持预防为主,勤检查,防患于未然,确保经济工作顺利进行。

7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作,继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区(某)、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某(城镇)、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作,切实取得实效。

8、积极协助有关部门做好市工业园区、基地区域的定位及环境规划工作,确保市工业园区、基地区域范围内的具体建设项目环境影响评价文件顺利审批。