应急指挥中心实施方案范文
时间:2024-03-08 18:03:42
导语:如何才能写好一篇应急指挥中心实施方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
关键词:现状、问题、调研
中图分类号: U412.36+6 文献标识码: A
1项目建设方案
1.1综合处置平台建设方案
1.1.1总体要求
市级路警中心作为市辖高速公路各路段的交警、路政及高速公路运营单位信息枢纽及综合调度中心,主要完成以下几个方面的工作:
1、完成合肥市路警联合指挥中心交警、路政及高速公路企业三方人员的联合值守及接处警工作;
2、对于各路段的视频监控信息能够实时调阅及控制,并且实现省路警中心对市路警中心所辖路段的一路三方视频信息的实时查看与控制;
3、采集所辖各路段的车检器信息,综合分析,形成全市范围内的高速公路实时交通流量及流量趋势信息,结合GIS地理信息技术进行展现;
4、获取高速公路各路段的事件信息,根据预先设定的事件等级,按照应急预案流程分级处理,向交警、路政及运营单位单位下达指令,并且将处置结果反馈到综合处置平台;
5、对跨路段应急事件,协调多个路段的一路三方及市相关单位进行处置,对跨辖区的应急事件,上报省路警中心协调处置,并且集中展现事件现场信息及处置结果;
6、对所辖交警、路政及经营单位三方巡查车辆、救援车辆及养护车辆及人员进行统一管理,形成全市高速公路联合巡查机制,并对巡查过程及结果进行监控;
7、对全市应急资源进行综合管理。
根据上述要求,合肥市路警指挥中心综合处置平台规划的子系统包括高速公路日常运行管理子系统、联合巡查子系统、应急处置子系统等,并且为一路三方巡查人员、应急现场人员配备路警通移动终端系统。
1.1.2高速公路日常运行管理子系统
1、系统功能需求
高速公路日常运行管理子系统是综合处置平台的核心系统,本系统应能与省路警中心系统互联互通,具备对辖区内普通干线公路、高速公路视频监控及桥梁、隧道等交通设施监控的控制、查看功能,对辖区高速公路上的情报板、可变限速器内容的编辑和,对历史视频回看功能等。省路警中心具备通过本系统查看、控制市路警中心辖区各类监控设备的权限。
2、系统功能框架
高速公路日常运行管理子系统完成市路警联合指挥中心交警、路政及高速公路企业的联合值守,实现对高速公路运行状态信息,包括视频、安全预警、实时路况及交通事件的监控查看。系统功能框架如图所示。
图 1 1 系统功能框架图
3、系统功能设计
1)路警值守
合肥市路警联合指挥中心采用合肥市交警支队、路警支队及高速公路企业三方人员联合值守的方式进行日常运行管理。
路警联合值守对路警日常运行时的人员、交接班、值守日志等内容进行管理。
值守人员
值守人员管理对合肥市路警联合指挥中心的交警支队、路警支队及高速公路企业三方值守人员进行排班、值守人员的基本信息进行登记。
接处警管理
值守人员通过“12122”接警呼叫系统接受社会公众报警,同时获取报警人员所在的位置,并在GIS地图上同步。值守人员根据事件性质及等级、所属路段,流程如下图所示:
图 1 2 接处警处理流程图
对于一般性报警事件,通过呼叫系统将电话接入相应的交警大队、路政大队或者路段管理处,并且同步标记事件的相关信息,推送到相应的部门;处置单位将事件处置结果反馈到系统。
对于较大报警事件,则启动应急事件,通过呼叫系统同步接入至省路警市交警支队、路政支队或路段管理处,由相关单位下达事件处置指令,并将相应事件反馈结果到系统。
对于重大报警事件,则将事件标记为应急事件,通过呼叫系统同步接入至市交警支队、路政支队及路段管理处,启动应急预案,进行应急处置。
对于特别重大报警事件,则将该应急事件上报至省路警中心,由省路警中心指挥应急处置过程。
非现场处罚
基于GIS地图,显示指定车牌号码在高速公路上的超速、违章停车等违法事件的位置及证据图片,以提供交警对高速公路违章处理。可提供特定时间区间、特定道路区域内的违章信息查询统计。
卡口联合布控
获取指定车牌车辆在高清卡口检测到信息(时间、方向),基于GIS地图展示该车辆在高速公路上的运行轨迹,以及该车辆的行进方向,根据高清卡口的分布情况,判断该车辆可能经过的下一个道口,并显示道口附近的巡查人员,向该巡查人员的移动终端语音呼叫或者下达拦截任务。
交接班管理
记录交警、路政及高速公路企业三方值守人员交接班时间、交接班时交接的各类事务性信息。
值守日志
交警支队、路警支队及高速公路企业三方值守人员记录本值守班次内发生的重要事件、值守总结等内容。
2)视频监控
市路警中心视频信息来自两个部分:第一部分来自各路段的一路三方,如路段管理处、交警大队及路政大队所部署的监控摄像头;另一部分纳入到本期工程建设部署的视频监控设备及移动车载视频设备。这两部分视频信息的处理流程不同,如下图所示:
图 1 3 视频信息处理流程图
对于第一类视频信息,一路三方各信息系统的视频信息库中存储,省、市两级路警中心的高速视频监控模块具有查看权限即可;第二类视频信息,由市路警中心集中存储,省路警中心可以控制或者调阅,各路段一路三方可以根据需要获取视频查看的权限。
视频监控是高速公路监控子系统中一个核心功能模块,展现包括路面、收费站、服务区、隧道等高速公路关键区域的视频信息以及路政及交警或者高速公路管理处的养护车辆车载视频信息。根据本次工程的要求,合肥绕城高速将实现全程监控。
视频监控功能模块中,路面、收费站、服务区、隧道等类别的视频监控信息基于GIS地图的方式展现,要点包括:
GIS地图
视频监控功能模块,基于合肥市路警中心所辖的高速公路地图,展现所有视频监控设备的分布情况,其中移动车载视频的位置通过定期获取移动车辆的GPS位置信息,在GIS地图上展现。
在GIS地图上,不同类型的视频监控设备,采用不同类型的图标表示。
视频信息
视频信息展现区域,分屏展现重点监控区域如隧道、收费站等位置的视频监控信息,能够通过点击地图上的监控设备图标,选择需要查看的视频信息,并能够将指定的监控视频按指定的形式投放到大屏。
事件触发
篇2
工作目标和任务
从2012年12月11日到2013年2月28日,全乡统一开展生活无着人员专项救助行动,切实加强路面巡查,及时发现生活无着人员并进行引导、收容,护送到市救助站实施救助,确保生活无着人员不因冻饿、疾病等因素出现意外情况。
巡查的重点部位
辖区内主次干道、山间小道周边,废弃民房等生活无着人员可能露宿的重点地段。
工作机制与职责分工
在乡、村两级纵向救助网络和乡民政办、财政所、宣传组、城建办、寿山派出所等部门共同参与横向救助网络相结合的全乡“大救助”工作机制下,生活无着人员救助管理工作采取“乡牵头、村组织实施、相关职能部门各负其责”的办法,具体职责分工如下:
(一)各职能部门工作职责
1、乡民政办:履行主管部门职责,负责实施救助管理及流浪未成年人工作,及时协调市救助站接收生活无着人员,并对其实施救助;指导各村建立生活无着人员救助管理工作机制,加强对生活无着人员的劝返工作;对因年老、年幼或者残疾无法认知自己行为、无表达能力,因而无法查明其亲属或所在单位,也无法查明其户口所在地或住所地的,送救助机构进行救助,配合寿山派出所等部门依法打击胁迫、利用未成年人、残疾人、老年人进行流浪乞讨谋利的幕后操纵者。
2、寿山派出所:依法履行职责,对在辖区交通干道、路口上和露宿街头的生活无着人员进行教育,告知其到救助机构寻求救助,对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导、护送到救助机构使其得到救助;执行公务时发现街头生活无着人员中有危重病人、精神病患者、传染病患者的,要及时通知医疗机构实施救治或直接送定点医院救治;对妨碍交通拦路乞讨、强讨恶要的生活无着人员依法予以处理;对胁迫、利用未成年人、残疾人、老年人进行流浪乞讨谋利的幕后操纵者要依法打击;协助查找生活无着人员身份及户籍所在地、家庭亲属、工作单位。
3、乡财政所:负责落实专项救助经费,加大财政投入力度,确保专项救助工作的顺利进行。
4、乡宣传组:发挥宣传媒介作用,加大对救助管理政策法规的宣传力度,引导群众树立正确的慈善意识。
5、乡城建办:按照《救助管理办法》的相关规定,对在辖区内发现的生活无着人员进行教育,告知、引导其到救助机构寻求救助,对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导、护送到救助机构使其得到救助;执行公务时发现街头生活无着人员中有危重病人、精神病患者、传染病患者的,要及时通知120急救指挥中心实施救治或直接送定点医院救治;发现组织和利用流浪少年、儿童、残疾人以乞讨行骗的不法行为,要及时与救助机构联系,并向公安部门举报。
(二)各村工作职责
1、组建联合执法救助队,制定本村具体生活无着人员救助管理工作方案,研究救助管理措施、加强日常管理、部署专项行动、做好监督检查。
2、负责对辖区范围内主次干道、山间小道、废弃房屋等区域进行巡查,对发现的生活无着人员进行救助管理,努力实现重点区域基本无生活无着人员,保障整治工作所需的人员、经费、车辆“三到位”,促进日常整治和统一行动的正常运转。
工作要求
1、统一思想,提高认识。各村、各有关部门要从服务海西大局,构建社会主义和谐社会的高度出发,深刻认识到专项救助工作的重要性和必要性,增强工作责任感和使命感,杜绝应付、走过场的想法和做法,切实将救助工作落到实处。
2、明确责任,建立工作机制。各村、各有关部门应加强对生活无着人员救助管理工作的领导,建立快速响应机制,发现或接到生活无着人员线索的,要在1小时内到达现场并实施救助,对距离较远无法及时赶赴现场的,要及时指导热心群众实施应急救助,解除求助人员生存危机。进一步明确责任,落实到人,一级抓一级,层层抓落实,切实把生活无着人员救助管理工作抓好抓实,抓出实效。
3、完善救助服务信息网络。积极开展寒冬送暖行动。各村、各有关部门要积极引导群众和生活无着人员及时拨打110向公安机关报警或拨打当地求助热线,完善救助点和咨询点、救助引导牌的布局,为生活无着人员求助提供便利。要充分发动辖区热心群众提供流浪生活无着人员线索。同时,要针对寒冷天气和灾害性气候,迅速组织开展寒冬送暖集中救助行动。加大巡视和救助力度,重点做好夜间巡视救助,积极劝说、引导街头生活无着人员接受进站救助,对流浪未成年人要按照“先保护、后救助”的原则。实施更加主动的保护性救助,对精神病人、危重病人要先救治后救助。对不愿到救助站接受救助的人员,要提供必要的御寒食品,并告知详细的求助方式。
篇3
同志们:
当前,维稳形势十分严峻,区委、区政府开展的“平安**”建设活动正如火如荼地在我区广泛而深入地开展,区政府组织召开的这次110报警服务社会联动工作协作会,很及时,也很有必要。
刚才,**同志代表区110报警服务联动指挥部办公室通报了我区110报警服务联动工作近期开展的情况,并针对我区110报警服务社会联动工作的现状,找出了我们在此项工作中的差距,同时对下一步工作提出了初步的安排意见;区市政委、**街道办事处、区人民医院和区公安消防支队的领导结合本单位实际发了言;**同志组织学习了相关文件,大家又对《110报警服务联动指挥部章程》进行了讨论发言,前面这些同志的发言内容丰富、措辞准确,所提的意见和建议很有针对性和实用性,我都非常赞同。
下面我就进一步加强我区110报警服务社会联动工作,讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,高度明晰加强110报警服务社会联动工作的重大意义
当前,建立和完善全社会综合服务配套体系,进一步深化110报警服务社会联动工作,既是党和政府的一项 “民心工程”,也是110 报警服社会联动工作发展的必然趋势。它对于促进和提高整个社会的管理水平、服务质量,推动社会主义“三个文明”建设,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
首先,加强110 报警服务社会联动工作,是认真贯彻落实党的十七大精神,树立科学发展观,构建和谐社会的有效举措。随着我国社会、政治、经济的全面进步,广大人民群众要求政府提供更为广泛、完善、高效的各方面援助服务。而110报警服务社会联动工作,不仅是面向社会、服务社会的一个系统工程,更是事关千家万户的一项公益事业。通过110报警服务社会联动工作这个纽带使政府各部门联合行动,及时、有效地为社会提供全方位的服务,让人民群众亲身体验到党和政府的关怀和温暖。所以,110报警服社会务联动工作事关党和政府的形象、事关政府职能部门的服务水平,也事关我国贯彻落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会总体目标的实现。
其次,加强110 报警服务社会联动工作,是转变工作作风和提高办事效率,增强公仆意识的有效途径。党的十七大报告指出:“我们党来自人民、扎根于人民、服务于人民。建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益。”110报警服务社会联工作就体现了一切为了人民、一切服务人民的思想,是人民群众最需要的时候给他们扶危济困,排扰解难,这正好是实践了全心全意为人民服务的宗旨,成为党和政府同人民群众血肉联系的重要途径和具体体现。政府各部门参与110报警服务社会联动工作,要从群众关心的“小事”做起,从群众求助的“难事”做起,从群众需要的“实事”做起,把群众满意不满意、高兴不高兴作为检验和衡量政府部门工作的最高标准,并以此来进一步加强党群关系、政群关系、干群关系和警民关系。从某种程度上讲,人民群众拨打110,是因为人民群众有困难、有疾苦,需要政府部门给予关心,提供帮助。经过多年的实践证明,110报警服务社会联动机制的建立和运行,大大增强了各职能部门快速反应能力,提高了社会服务效率,有效地维护了社会政治稳定,受到了社会各界的广泛赞誉和人民群众的普遍欢迎。
第三,加强我区110 报警服务社会联动工作,是建设“宜居**”的有效载体。建设“宜居**”,既是贯彻落实市委、市政府宜居**的现实需要,又是努力实现资源、环境和经济社会协调发展的重大举措,更是以实际行动落实科学发展观、坚持以人为本理念的具体体现。年初,区委、区政府对 “平安**” 建设做出了具体部署和规划,提出了“大力加强社会稳定和公共安全工作,要形成全社会动员、全民参与、齐抓共管、共建共享的工作格局”。其目标就是为广大群众创造安家立业的生活环境。打造“平安**”,实际上也是为了打造“宜居**”。公共安全是城市居民最基本的需要,没有安全感就谈不上安居乐业。因此,通过开展110报警服务社会联动工作,进一步建立健全重大消防、自然灾害、供电、供水、通信、交通事故等各种突发事件应急处理机制,有效控制危机,将突发公共事件的损失降到最低;通过开展110报警服务社会联动工作,进一步加强城市综合治理和法治建设,严厉打击各种危害城市公共安全和居民生活安全的违法犯罪活动,为市民构建一个长治久安的社会环境,提高居民安全感;通过开展110报警服务社会联动工作,进一步完善社会稳定工作机制,有效化解城市发展和建设过程中产生的各类社会矛盾,建设和谐相处的社区环境。通过开展110报警服务社会联动工作,逐步建立城市公共安全信息平台,完善公共安全信息通报制度,增强公民公共安全意识,营造社会安定有序、人民安居乐业的和谐社会。
二、明确责任,协同配合 ,充分发挥各社会联动服务单位的职能作用
110报警服务社会联动是一项庞大的社会系统工程,涉及到方方面面,直接关系到党委、政府的总体形象。各联动服务单位必须在区委、区府统一领导下,将这项工作提到一个战略高度,摆上重要位置,纳入议事日程,确保110报警服务社会联动工作顺利开展起来。
(一)联动指挥部办公室要起好牵头作用。
110报警服务社会联动工作是在各级党委、政府的领导下,由联动指挥部办公室牵头,各联动单位参与,为广大人民群众提供更多、更好、更及时的服务,形成以110 报警服务台为纽带,以公安机关为龙头,以各职能部门为主体,以社会各方而力量为依托的综合配套服务体系的大格局。
一是切实加强组织保障。 20xx年5月23日 区府办下发**府办函[20xx]122号,重新组建了由区分管领导挂帅,各联动服务成员单位为成员的“**区110报警服务社会联合行动指挥部”,联动指挥部办公室又根据工作需要制定了《110报警服务社会联合行动工作章程》,对110报警服务社会联动工作的职责和任务、通联制度以及开展活动所需经费筹集方式等都作了明确规定,今天又组织召开了20xx年度的第一次协作会。这一系列工作,充分说明区委、区府对此项工作的高度重视。因此,各联动服务成员单位务必认真研究和解决当前“联动”工作中出现的各种问题,保证“联动”工作健康、顺利、有效地开展。
二是切实加强装备保障。联动指挥部对全区110报警服务社会联动工作所需的人力、物力、财力上要及时协助解决。各成员单位要将“联动”工作经费列入本单位、本部门的总体规划、配齐配强相应的设施和装备,保证“联动”工作必要的资金和物质条件。凡遇重大问题、重大险情、重大灾害以及重大突发性事件的处置,均由区政府决策后,通过110报警服务台统一指挥调度,快速实施救援行动,确保报警服务社会联动工作得到落实。
三是做好综合协调工作。110报警服务联动指挥部要对110 报警服务社会联动工作的各种重大情况和重大问题进行综合协调,对工作中遇到的问题,确需区委、区府协调的,要及时报请区委、区府出面协调和解决。同时要自觉接受区委、区府的检查和监督,使110报警服务社会联动工作有组织、有领导,健康、有序地发展。
(二)公安机关要起好龙头作用。
公安机关是维护社会稳定的主力军,既是110报警服务台的主管部门,又是联动工作的“排头兵”。要充分利用好110报警服务台快速反应这个优势,发挥好“龙头”作用,带头搞好110报警服务社会联动工作。
一是要当好参谋和助手。公安机关要不断地研究和解决110 报警服务台工作中出现的各种新情况、新问题,制定好本系统110报警服务社会联动工作的实施方案和工作措施,及时向联动指挥部汇报,争取党委、政府的大力支持,为党委、政府当好参谋助手。
二是强化自身业务工作。公安机关要努力做好在110报警服务社会联动工作中的本职工作。实施报警服务社会联动后,公安机关的任务会更加艰巨,责任会更加重大。不仅没有减轻110 报警服务台的负荷,相反更加加大了110 报警服务台的工作量和公安机关的压力。由于各职能部门的参与,社会服务领域更加扩大,报警求助的内容和范围必然大幅度增多,群众的要求也必然更高。因此,随着110报警服务社会联动工作的不断深入开展,公安机关更要高标准、严要求,不断提高接处、警第一道程序的工作效率,不断提高接警、指挥、出警、处警的能力。凡对群众的紧急求助,都要快速反应,立即调动警力先期到达现场,做好前期处置工作。要以加强110报警服务社会联动工作为契机,在短时间内把110报警服务台的建设推上一个新的台阶。
三是主动搞好协调配合。公安机关要主动与有关部门搞好协调配合工作,及时通报群众报警求助情况,快速传递各种警情信息。凡涉及到有关部门和单位解决的事项,要做好通联服务工作,迅速通知有关部门和单位前往处置,提高快速反应能力,努力兑现“有求必应”的承诺,实现110报警由打击犯罪向服务群众的延伸,由公安效应向社会效应的跨越。
(三)各成员单位要发挥好部门(行业)的职能作用。
110报警服务社会联动工作,除了党委、政府的直接领导、公安机关的快速反应外,还有一个很关键的问题就是各职能部门必须带头参与。因为,报警服务社会联动工作与各职能部门的工作密切相关,各职能部门都有义不容辞的责任。如医疗卫生部门要负责110接处警承救的急、危、伤重患者的抢救,对需要现场施救的要及时赶赴现场等问题;供电、供水、供气部门要负责110接处警承接的有关设施故障的排除、抢修等问题;电信部门要负责保证110接处警中继线开通和线路畅通等问题;还有工商、交通、环保等其他各个职能部门,在报警服务社会联动工作中也都有自己的职责和任务,均应当积极参与,并努力为群众多送一份安宁,多尽一份责任,多给一份关怀,多献一份爱心,多做一份实事。只有把为民服务工作真正落实到各部门的职能工作中,才能使之具体实现;也只有通过各职能部门带头参与“联动”工作,形成制度,各司其职,各负其责,做到以心换心体察老百姓疾苦,真心实意为老百姓办事,才能收到实实在在的成效。
三、健全制度,完善措施,努力提高我区联动服务工作新水平
我区的110报警服务社会联动工作要在区委、区别府的领导下,迅速行动,拿出新的办法,采取新的举措,制定新的方案,迅速将“联动”工作提高到一个新的水平。当前,需要做好以下几个方面的工作:
(一)进一步建立和完善通联制度
110报警服务台集社会报警与群众求助于一体,既是公安机关的接警指挥中心,也是社会服务的通联中心,在“联动”工作机制的初建阶段,各部门、各单位必然要经过一个复杂艰苦的磨合期。同时,随着110报警服务社会联动工作的广泛开展,群众对快速反应的处置能力和服务水平提出了更高的要求。因此, 110报警服务台必须进一步采取措施,加大力度,制定各项通联制度和有关规定,做好各项处警服务活动的通联工作,保证整体行动工作的顺利展开。要赋予110报警服务台在“联动”工作中的各种权力,如先期处置权、指挥调度权、执行监督权等,充分发挥110报警服务社会联动指挥部的上传下达,左右贯通,统一调度,组织协调的作用。各职能部门和服务单位都要开通与110 报警服务台直接联系的专线电话,一旦遇到报警、求助,指挥部可代表政府下达处置指令,各部门、各单位必须以社会服务为重,以群众利益至上,自觉接受调动,不得以任何借口或理由拒之。
(二)进一步完善报警服务体系
就整个110报警服务社会联动工作来说,必须切实制定和落实与110报警服务相配套的具体措施。各职能部门和有关单位至少要达到六个有:即有领导小组负责,有抢险服务分队,有固定联络电话,有专门车辆装备,有应急处置方案,有对外公开承诺。各职能部门还要结合自己的职责范围和工作特点,逐一落实社“联动“工作的责任和办法。如电信部门要确保报警线路畅通,首先要为110报警服务提供足够的中继线,及时提供用户有关资料和技术服务等;卫生部门要开辟“绿色通道”,各大医院要实现110报警服务网,发挥好急救中心的作用,实行24小时急诊服务,凡是110 处警送来的病人,一律先救治后收费,并解决好特因病人医疗费的救助和补偿问题等;市政、环保、供电、供水、供气等部门,都要成立机动抢险队。接到110处警通知后,要以最快的速度、最好的态
度、最高的质量为群众服务,迅速排除各种故障和险情等等。其他各部门、各单位都要相应建立各种为民、便民、利民的配套措施。
(三)完善监督约束机制
为了保障110报服务社会联动工作富有成效,持之以恒地开展,必须建立监督机制,落实监督制度,加强监督工作。
一是要坚决服从接受党委、政府的直接监督。各职能部门要与联动指挥部签订责任书,明确各自承担的责任和履行的义务,并经常开展检查、监督和考核落实情况。对有关部门、单位接到110处警通报后的出动处置情况追踪考察。各职能部门与“联动”工作纳入各单位精神文明建设和行风评议的工作范畴。必要时,还可实行一票否决。
二是要自觉接受人民群众的经常监督。各联动单位都要设立投诉电话,虚心受理人民群众对“联动”工作的意见和批评,必要时在社会上聘请义务监督员,邀请其参加报110报警服务社会联动工作的一些活动,实行监督反馈卡制度,及时了解工作动态,推动联合行动工作的健康发展。
三是要大力强化新闻媒体的跟踪监督。新闻媒体要把110报警服务社会联动工作作为社会主义精神文明建设的一个重要内容,积极宣传“联动”工作的职责、任务和巨大作用。既要宣传工作中的先进事迹和典型事物,弘扬正气,鼓舞人民。同时,也要对“联动”工作中的某些消极现象、腐败现象、渎职现象予以披霹和舆沦监督,使110报警服务社会联动工作队伍始终保持旺盛的斗志,长久不衰。
四是要进一步落实奖惩考评措施。110报警服务社会联动工作是一件实实在在的工作。为了把这项工作做好,需要有必要的工作手段和形式。尤其是要采取恰当的、有效的奖惩措施。如果不建立必要的奖惩措施,容易使这项工作走向形式主义。为此,参与110报警服务社会联动的各部门、各单位都要制定工作责任制,实行目标管理,重在目标激励,该属于哪个部门、哪个单位的就应当主动承担,绝不能互相推诿和扯皮。对服务及时,成绩突出,群众反映好的单位和个人要及时予以表彰。对反应迟缓,敷衍塞责,群众反映差的单位和个人,要通报批评。如果因工作失误,造成严重后果者要追究责任,坚决杜绝有令不行,联而不动、动而不实的问题发生。只有通过奖优惩劣,才能树立正气,调动各方面的积极性;才能避免出现一阵热、一阵风和“冷热病”现象,更好地为110报警服务社会联动工作营造一种竞争向上的新局面。