定点帮扶工作计划范文

导语：如何才能写好一篇定点帮扶工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

围绕加强党的群众工作，坚持党的群众路线，切实转变工作作风，密切联系群众，夯实基层基础，办实事、解民忧，以优良作风凝聚民心民智民力，为“奋力加快九寨新发展”，打下坚实基础。

二、参与范围和工作方式

（一）参与范围

局机关全体干部，包括局领导班子成员、公务员及其他干部身份人员。

(二)联系对象

乡上村。

(三)联系方法

要按照“实事求是办实事”的要求，尽心尽力而为，工作组要长期进村开展工作，帮助群众解决实际困难。保持联系工作不断，逐步建立长效工作机制。

三、组织领导

成立县经信局成立定点扶贫帮扶工作小组，由局长任组长，副局长纪检组长任副组长，股室长为成员的领导小组。领导小组下设办公室于局办公室。

四、主要任务

把深入开展“走基层”、“党的群众路线教育实践活动”与“双联”工作紧密结合起来，做到联系群众、服务群众。

（一）调查摸底。定点扶贫帮扶工作组下到驻点贫困村开展系统调研工作，要通过调研全面掌握该村的基本情况，认真分析该村贫困户的贫困原因，并建立台帐，为有针对性地开展帮扶工作提供第一手资料。

（二）加强宣传。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和县委、县政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省市决策部署得到深入贯彻落实。

（三）反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。

（四）强化落实。一是由于乡上村的电网比较陈旧，我局将重点解决贫困村供电设施落后的问题，并对负荷较小的变压器进行更换，为确保上村用电正常，同时将线路进行升级改造。二是由于目前该村通信落后，将把通信建和为工作重点，加以解决。

（五）加强指导。指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

（六）加强培训。根据不同农时的相应种养特点，及时联系农、林、畜牧业、科技等部门以及法制部门的专业人员到村开展相关的种养技术和法制知识培训，努力提高农民的种养技能和法制观念，以最大限度增强农民自身脱贫，促进社会和谐。

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自从2000年以来,xx帮扶的农村工作联系点调整到xx村，,在市农村小康建设工作领导小组的领导及共同努力下，我厂认真贯彻落实xx办发[2003]4号文件精神,深刻领会全市扶贫工作文件精神，紧紧围绕解决和巩固贫困人口温饱这一目标，持之以恒地开展定点扶贫工作，紧密结合自身实际，开展多渠道、多层次、多形式的“对口帮扶”工作，使“对口帮扶”工作一年一个样，巩固“对口帮扶”成果和新一轮扶贫工作开好头、起好步作了大量工作，使“对口帮扶”工作年年有变化、有创新、有发展、有提高，工作不松、力度不减，取得了比较明显的成效。现将我厂全年扶贫工作总结如下：

一、领导重视、目标明确、措施有力、责任落实

xx厂是一个省属驻市企业，但历来十分重视定点扶贫工作，自九十年代初，就把它作为一项制度长期坚持下来，把帮扶工作列入了领导工作的议事日程。去年，我厂在接到十办发［2003］4号文件后，认真学习了文件精神，并将帮扶工作在党委会上进行了专题研究。厂领导在思想上达成了共识：扶贫开发是针对我国改革开放进程中农村发展不平衡的实际，帮助贫困地区加快发展，尽快使贫困人口摆脱贫困，对于维护改革、发展和稳定的大局;缩小地区差距，最终实现全国人民共同富裕具有十分重要的意义。思想决定行动，在会上厂领导提出了明确要求：要把帮扶舒家乡鲍湾村工作要当成是自己的事情来办，要列入重要议事日程。负责部门要经常过问帮扶工作，亲自落实责任制，对具体工作要亲自布置，提出要求，从落实任务，确立项目到资金安排，考察验收，要做到样样过问，要及时增添新的帮扶项目，在帮扶工作上有创新，出新招，做到工作不松，力度不减。

为了保障定点扶贫工作不因人员变动而受到影响，我厂及时根据企业实际情况，成立了以工会主席为组长的扶贫领导小组，落实了工会办公室人员具体负责定点扶贫工作，并确定了专门联络员来做定点扶贫工作，真正做到了工作力度不减，工作机构不散，工作劲头不松。我厂于今年初提出了新的扶贫工作目标：进一步加大扶贫力度，实实在在解决几个问题，确保扶贫工作卓有成效。并认真制定了2005年度的扶贫工作计划。为了达到预订目标，厂党委和扶贫领导小组，召开了几次会议专题研究定点扶贫工作，落实责任，为完成今年扶贫工作计划夯实了基础，确保了扶贫工作目标的顺利实现。

2005年，厂领导不仅亲自带队到定点扶贫村开展扶贫调研工作，重新对扶贫定点村进行了认真、细致的调研，真实的掌握了扶贫村的真实情况，以便对“贫”下药。通过调研分析，制定了具体帮扶工作的目标任务、明确了责任。2004年我厂领导班子与部分职工对扶贫户进行了走访、交流，并提供帮助10余次以上。

二、帮助理清工作思路，以改善居住环境为着力点，从根本上帮助农民脱“贫”。

03年,我厂通过专门工作组的认真调研，分析在xx村目前存在的最大问题是：(1)居住地理环境较差。近年来，我市气候异常，加之人为活动频繁，我市城区发生地质灾害呈逐年上升趋势。其中鲍湾村就是其中地质灾害较严重的一处地方。

(2)生产发展缓慢。由于生产方式落后，抗御自然灾害的能力弱，有时春旱夏涝，遇上灾害，抗拒能力较差，农业生产仍处于粗放经营，靠天吃饭。一遇天灾人祸就会使一些刚刚越过温饱线的贫困农户返贫，甚至陷人更为贫困的境地。

(3)基础设施很差。在交通、通讯、电力、广播电视建设方面，与周围地区相差甚远。尤其是交通方面，一有风雨雪，地面便积满污水，行人几乎无法行走，严重干扰了鲍湾村以卖菜等为生农民的生计问题。

(4)改革开放滞后。由于自然条件及原有基础太差，生产力发展较慢，新的观念很难传播，改革开放的步伐迈得不大。

我厂在了解到相关情况后，在2005年一方面为对口扶贫的鲍湾村，协调相关的关系，另一方面先后几次召集人员深入该村，与镇、村干部一道研究扶贫工作及农民增收的有关问题，明确了今年我们和鲍湾村一道以农民增收为核心，科技为支撑，面上扶贫与重点扶贫相结合的工作思路。

在明确工作思路后，xx党委及扶贫工作领导小组做出了首先以改善居住环境入手，在2005年，我厂对该村进行生活饮用水问题，多次运送改造饮用水工程所需用的原材料（水管等）及技术支援，现鲍湾村的居民家家都安装了自来水管道，都喝上了合格的自来水；平时还经常帮助他们义务维修电力设施及线路；今年，我厂与该村共同商讨道路硬化改造，该村的道路硬化改造使得村民们热情高涨，我厂还在今年4月2日将50吨水泥送到鲍湾村，帮助该村修建公路，以使鲍湾村能真正做到车辆通行方便、行人走路方便，学生上学方便。我厂领导看到xx村村民亲自修整的公路已初具模型，感到心里非常畅快，村民们也实实在在的觉得黄龙滩电厂对他们的帮助是实实在在的，收到了良好的效果，三、紧紧围绕贫困户解决和巩固温饱成果这一中心，扩宽村民们再就业渠道。

居住条件改善了，交通便利了，但是有些贫困户的收入却始终没有跟上去，米油缺少，致使家里揭不开锅，孩子们的生活条件却依旧在温饱线上挣扎，我厂真实地掌握到这一情况后，经过厂扶贫领导小组的认真研究讨论，找寻出了一个解决此问题的一条途径，并努力进行协调，安置了部分村民来我单位担当临时工，做一些以体力为主的工作，还在厂其他的能力所能及地给予他们以帮助，给他们一些临时性、零碎的工作来做。一是解决、拓宽了他们的就业渠道；二是给他们带来了增收的机会，巩固了他们的温饱成果；三是在一定程度上改善了他们的生活条件。

四、积极捐送物资，为贫困户献爱心，送温暖。

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(一)是根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

(二)是继续发挥部门优势，加大对外贸企业的宣传发动工作力度，让更多的企业加人到扶贫工作中来，为枫溪扶贫工作增添亮点，准备联系松发公司、佰林公司、全福集团三家企业，希望企业能慷慨捐资，为全福村贫困户减轻日常生活负担，争取在6月底前资金落实到位。

(三)是结合区委倡导的“百企扶百户”活动，积极创建扶贫工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都办有企业，具有既是干部又是企业家双重身份，计划由岳忠、舒平文、林文亮三人分别挂钩舒洽波等4户贫困户，这有利于推动全福村扶贫工作的积极开展，确保完成年终脱贫目标。

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(一)总体思路

20xx年，我们将继续深入贯彻党的xx大精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住济源市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。

(二)目标任务

加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。

(三)主要工作

1、全面开展搬迁扶贫

坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。

2、分类实施整村推进

以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务，按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

3、搞好雨露计划培训

加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。

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一、村基本情况

村位于县镇东南部，地处丘陵山区，省道、县道路穿村而过，交通便利。区域总面积6.6平方公里，林地面积2560亩，耕地面积2876.94亩。全村总户数1075户，总人口3662人，其中：贫困户168户。

二、指导思想

全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于精准脱贫系列重要讲话精神，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保按时完成村所有贫困户的脱贫攻坚任务。

三、目标任务

按照“干部包户、结对帮扶”的要求，以审计局干部结对帮扶贫困户为重要抓手，协调好房产局帮扶干部，着力改善贫困人口的生产、生活条件，实实在在为贫困群众提供政策支持，确保2020年贫困群众收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题得到解决。贫困群众基本生产生活条件明显改善，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

四、对村2020年度帮扶工作计划

按照省委决战决胜脱贫攻坚工作部署，县委组织部和镇党委政府的一系列安排部署和工作要求，积极做好农村基层党建工作和落实好各项扶贫政策，改善贫困户的生产生活条件和发展环境，实现贫困户收入稳步增长。

（一）深入学习贯彻扶贫开发战略思想。要把深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神作为脱贫攻坚工作重大政治任务，坚持以重要讲话为战略指引，发起最后总攻坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，与村“两委”干部进一步强化对脱贫攻坚的思想认识，推进脱贫攻坚各项决策部署落到实处。

（二）配合村做好低保专项治理工作。以“精准兜底”为目标，结合建档立卡贫困户和困难群众，组织帮扶人配合村做好低保专项治理工作，重点解决“脱保”、“漏保”和保障不精准问题，提高保障水平。

（三）不断壮大村集体经济收入。今年村集体经济收入目标为20万，围绕这个目标，我局将继续联系在外成功人士，招商引资，对鸿林生态农业有限公司投资落户继续跟踪，争取早日落地生根，同时继续按照上级要求做好认领认捐工作。

（四）对老街中心村配合村做好谋划。今年老街中心村将建设成为省级中心村，对中心村内的建设工作给予谋划和指导，配合村于10月份通过省级验收。

（五）把产业扶贫措施做早。要求帮扶人对群众大力宣传，努力克服疫情影响，帮助群众恢复春耕生产，将疫情灾害降到最低，同时做好消费扶贫工作，联系企业和公司，帮助群众解决生产后销售的后顾之忧。

（六）加大选派单位帮扶力度。局党组每年围绕定点扶贫召开会议2次以上，每季度至少听取1次驻村干部工作汇报。局班子成员每年到村调研不少于6次，其中主要负责同志到村不少于4次。要指导贫困村“两委”加强组织建设，与村开展结对共建，开展政策宣讲和上党课等党建活动，帮助贫困村落实脱贫攻坚各项政策措施，促进贫困村集体经济发展，改善群众生产生活条件。

五、保障措施

（一）加强组织领导。我局精准帮扶工作领导小组，由党组成员、副局长汪银岭担任组长，镇分工村干部朱参政担任副组长，设立扶贫办公室，负责日常工作开展。

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以党的十八及十八届三中、四中全会精神为指导，以促进贫困村发展、农民增收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，以改善贫困村面貌、提高贫困村治理水平、构建贫困村和谐社会为目标，重点帮助贫困村进一步理清发展思路，寻找致富项目，调整产业结构，增加农户收入，改善群众的生产、生活条件，积极开展好扶贫帮困工作，全面加快贫困村的经济和社会发展步伐。

帮助定点帮扶村拔妙乡石和寨村和联系村复兴村及马鞍山村搞好两委班子建设，提高基层民主管理水平；帮助理清发展思路，制定产业发展规划；帮助开辟致富门路，推进产业化经营；帮助搞好基础设施建设，进一步改善生产生活条件；帮助解决实际困难，尤其是特困户家庭存在的生产生活困难问题；帮助寻找致富门路，努力提高增收致富的能力。力争通过帮扶使贫困村人平年纯收入净增800元以上，村集体收入净增20000元以上。本年度计划帮扶贫困户40户共85人脱贫。

（一）加强组织领导，建立帮扶机构。由局党组书记、局长王锡平同志任组长，其他党组成员为副组长，中层干部为成员的扶贫帮扶工作领导小组，局党组副书记、副局长伍兵同志具体分管扶贫工作，局纪检组长刘良平同志负责贫困村驻村工作。形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。

（二）加强调查研究，理清发展思路。深入贫困村和联系村加强调查研究，找准制约村级发展和贫困户脱贫致富的突出问题和主要原因，制定帮扶规划，细化工作措施，建立帮扶工作台账。

（三）加强组织建设，提高工作水平。协助贫困村和联系村切实解决基层组织在组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度、发展经费和场所保障等方面存在的突出问题。强化制度建设和民主监督，完善村支两委的决策机制和办事机制，充分发挥两委班子总揽全局、指导协调能力，努力提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力。

（四）加强基础建设，改善群众条件。一是与拔妙乡人民政府和拔妙供电所联系，解决石和寨村办公地点用电问题。二是针对影响该村3社、4社、5社涉及700余人安全通行和经济发展瓶颈的永兴桥已成危桥的严峻情况，积极与县交通局等部门联系协调，争取该桥的排危立项工作落到实处。三是加强农田水利基础设施建设，向水务局等涉农部门积极争取项目支持，维修和管护好提灌站1处、水渠2500米、山坪塘2口，切实改变“靠天吃饭”的局面。

（五）加强结构调整，增加农民收入。一是提供信息、技术等支持，在管理维护好石和寨村现有的650亩银杏、300亩油桐的基础上，适当扩大栽培规模，大力发展特色产业。二是与县畜牧局、县扶贫移民局联系协调，进一步帮助发展猪、羊、鸡等养殖业，力争培育养殖大户2户。三是协助做好该村5社200亩闲置地的招商宣传工作，引进和发展山羊养殖业。四是加快农村土地流转，积极探索规模化、立体化农业种植模式，提高农田的利用率，促使村民人均纯收入在上年的基础上增加800元。

（六）加强结对帮扶，切实改善民生。一是组织机关党员干部对贫困村特困党员和特困户、特困

学生等开展“一对一”的帮扶慰问活动，为他们送化肥、种子等农资，帮助其发展农业生产。二是为贫困学生开展送书籍、慰问金活动，确保贫困户子女完成义务教育阶段的学业，对考上普通高中、大中专院校的贫困家庭子女积极争取贫困学生救助项目。三是积极帮助贫困户解决大病救助、新农合报账、各种证件办理中的困难问题。四是积极动员生产经营者和企业主、爱心人士等开展“为贫困家庭献爱心”活动，帮助解决贫困户家庭生活困难和增加收入遇到的困难等问题，帮助他们寻找致富门路，提高致富技能。（七）加强致富培训，提高致富能力。建好贫困人口脱贫致富培训基地，本年度召开展2次农村适用技术科技培训以及安全生产知识的宣传培训，努力增强其科学发展、安全发展和增收致富的能力。

(一)提高认识，加强领导。扶贫帮扶工作由主要领导亲自挂帅，亲自过问，分管领导具体负责。每月听取驻村干部工作汇报，研究解决帮扶中的实际问题。每季度至少到帮扶村开展一次调查研究，解决1--2个突出问题。

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一、健全制度，加强宣传

在税收征收管理工作中，充分发挥税收工作职能、职责，为推动本单位切实做好旅游工作，成立了以局长任组长，相关股室人员为成员的县地税局旅游工作领导小组，切实制定工作职责，结合工作实际，分解工作任务，将旅游工作纳入税收工作计划，进行目标考核与管理，在二、五学习时间，加强旅游工作法规知识学习，培养职工服务旅游意识，切实做好“五一”、“十一”黄金州旅游宣传工作，制作旅游宣传横幅两幅，按照相关部门进行悬挂，积极协助定点帮乡单位抓好旅游工作，使旅游经济为地方建设服务。

二、加强学习，打造旅游环境

我局致力于推动旅游环境的改善，打造一流的旅游人文环境，组织职工学习旅游基本知识，深刻理解县委、政府“强旅游”工作方针的重要内涵，营造全局职工讲旅游，服务旅游，重视旅游的良好氛围。制作宣传资料，大力推介我县旅游风景，将我县民风、民俗、风景区图片作为沟通、联系感情的名片。

在定点帮扶乡开展工作时，大力宣传发展旅游工作的重要性，帮助乡村干部群众认清旅游发展形势，认识旅游工作的重要性，热情对待旅游客人，介绍旅游资源；在节假日期间，对职工进行宣传我县旅游。推介旅游景区做出要求，对待外来游客要热情周到服务，而且热心指点讲解旅游路线，形成本单位联合的旅游人文环境。

三、落实税收政策，推动旅游发展

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第一条为了缓解城乡贫困群众就医困难问题，建立健全城乡社会救助体系，根据民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》和《湖北省城市居民最低生活保障实施办法》要求，结合本地实际，制定城乡贫困群众重大疾病医疗救助（以下简称医疗救助）试行办法。

第二条城乡贫困群众重大疾病医疗救助范围包括以下四类对象：

（一）城市居民最低生活保障对象；

（二）经县（市、区）民政部门审批并发给《农村五保供养证》的农村五保户（包括在各类福利机构集中供养的农村五保户）；

（三）经县（市、区）民政部门审批确认并发给《农村特困户救助证》的农村特困户；

（四）经县（市、区）人民政府批准的其他需要特殊救助的对象。

第三条城乡贫困群众重大疾病医疗救助，坚持国家救助与社会帮扶相结合的方针，坚持医疗救助水平与经济社会发展水平、财政支付能力相适应原则。

第二章救助办法

第四条开展重大疾病医疗救助。重大疾病包括：（1）急性脑中风；（2）慢性肾衰竭（尿毒症）；（3）恶性肿瘤或再生障碍性贫血；（4）重度精神分裂症；（5）严重烧伤；（6）经县级人民政府确定的其它重大疾病。

第五条资助农村医疗救助对象参加当地合作医疗。对已开展新型农村合作医疗的地区，农村五保户（包括在福利机构集中供养的）个人应缴纳的全部资金从税费改革转移支付经费中列支；农村特困户个人应缴纳的全部资金从医疗救助资金中列支。

第六条定点医疗救助单位降低医疗收费。县（市、区）确定1-2所医院为医疗救助定点单位。医疗救助对象持相关证件（低保证、五保供养证、特困救助证等），到定点医疗救助单位就诊时，定点医疗救助单位免收挂号费，大型检查费、普通住院床位费等费用按一定比例予以减免，规定范围内药品费用按正常销售价一定比例优惠后收取。定点医院由民政、卫生部门授牌，并向患者和社会公开。

第七条疑难重症需转到非定点医疗机构就诊的，应按有关规定办理。

第三章救助标准

第八条城市居民最低生活保障对象、农村特困户患上述重大疾病且当年个人实际负担医疗费用(扣除各种报销及补助部分，下同)超过2000元时，超过部分按个人实际负担医疗费用的30%-40%给予救助，全年累计救助资金不超过3000元。

第九条城市居民最低生活保障对象中的“三无”人员、农村“五保户”和经县级人民政府批准的其他特殊困难对象，患上述重大疾病且当年个人实际负担医疗费用超过500元时，超过部分按个人实际负担医疗费用的40%-60%给予救助，全年累计救助资金不超过3000元。

第十条对各类福利机构集中供养的五保对象给予定量救助。凡在各类福利机构集中供养的五保对象，在享受重大疾病医疗救助的同时，可按每人每年不超过50元的标准直接补助到供养机构。

第十一条对国家规定的特种传染病救治费用，按有关规定给予补助。

第十二条审核确定个人实际负担医疗费用时，应剔除下列费用：

（一）医疗单位按规定应减免的费用；

（二）患者本人或家属所在单位为其报销的医疗费用；

（三）职工单位或相关部门补助的费用；

（四）参加各种商业保险或基本医疗保险赔付的医疗保险金；

（五）参加合作医疗按规定领取的合作医疗补助；

（六）社会各界互助帮扶给予救济的资金；

（七）不在湖北省基本医疗保险或农村合作医疗制度所规定的药品、诊疗项目、服务设施标准“三个目录”范围之内发生的费用。

第四章申请、审批程序

第十三条农村五保户、农村特困户参加当地合作医疗，不需本人申请，直接由县（市、区）民政部门提供名单，经同级财政部门审核后办理。

第十四条大病救助实行属地管理。医疗救助对象患上述重大疾病而自身无力负担医疗费用时，一般由家庭户主向社区居委会或村民委员会提出大病医疗救助书面申请，并如实提供医院诊断病历、正式医疗收费收据、处方、必要的病史材料以及第十一条所列各项费用的证明材料，由社区居委会或村民委员会评审小组评议、公示，定点医院审查，经街道（乡、镇）办事处复查、县（市、区）民政部门审批后，按规定发放医疗救助金；对不符合救助条件的，说明理由，通知申请人。

第十五条医疗救助对象符合大病救助条件的，一般应在治疗期间或医疗终结后3个月内提出救助申请，医疗终结（或出院后）3个月后未提出救助申请的，原则上不再受理。

第五章救助基金筹措和管理

第十六条医疗救助基金筹措：

（一）本级财政安排。包括按照上年度低保资金支出总额的5%列入本级预算的城市医疗救助资金和财政专项安排的农村医疗救助资金；

（二）上级补助资金；

（三）社会捐赠款；

（四）其他资金。

第十七条医疗救助基金由财政专户管理，专帐核算。医疗救助对象重大疾病救助资金由县（市、区）民政部门按规定程序审核批准后，于次月10日前将救助对象名单和救助数额报送到财政部门，财政部门在5日内审核后，通过银行或邮局直接发放到个人存折，或由被救助对象直接到结算中心领取。

第十八条农村五保户、农村特困户个人应当缴纳的合作医疗经费，由县（市、区）民政部门提供花名册和用款指标，经财政部门审核后分别从五保转移支付经费、医疗救助基金直接划转到合作医疗机构。

第十九条各类福利机构集中供养的五保对象医疗补助经费，由县（市、区）民政部门提供福利机构供养人数和供养人员名单，经财政部门审核后，直接划拨到供养机构。

第二十条县（市、区）民政部门可按医疗救助资金预算总额的3%提取工作经费，用于医疗救助对象调查、建档等相关工作支出。

第六章其他

第二十一条民政部门是城乡贫困群众重大疾病医疗救助主管部门，会同卫生、财政部门研究制定重大疾病医疗救助具体办法，负责制定医疗救助工作计划，提出医疗救助资金计划并受理分配医疗救助资金。建立救助对象档案，做到一户一档，一次一案，有据可查。

第二十二条财政部门要按规定安排医疗救助资金，专户管理，专帐核算，按规定拨付。

第二十三条卫生部门指导并督促定点医疗救助单位设立医疗救助窗口，公开减免项目、标准，兑现减免承诺，热忱为救助患者提供优质服务。

第二十四条定点医疗救助单位按照基本医疗保险或本地合作医疗所规定的用药目录、诊疗项目和医疗服务设施标准，为医疗救助对象提供医疗服务。要严格执行医疗救助相关规定，遵守医规医德，保证服务质量,控制医疗费用，不得在诊断、治疗、处方等医疗环节弄虚作假、营私舞弊，违者应予严肃处理，违法者将追究刑事责任。

第二十五条救助对象应如实提供相关证明和材料，对骗取医疗救助金的，民政部门要如数追回，并取消其医疗救助待遇，情节严重的，按法律程序予以追究责任。

第二十六条鼓励和支持红十字会、慈善基金会等各社会团体以各种形式参与医疗救助工作。

第七章附则

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根据上级要求，我县积极组织开展对建档立卡贫困户参与人工繁育陆生野生动物处置和补偿相关工作,并如期圆满完成相关工作。

一、工作开展情况

（一）基本情况。

截至八月底，我县建档立卡贫困户养殖的野生动物均已处置完成，主要养殖类型包括眼镜蛇、滑鼠蛇共计31370条，竹鼠共计6490只，豪猪115头,补偿资金均已发放到户。涉及建档立卡贫困户共计42户167人（其中曹氏种养合作社、扬鸿养蛇场所带动的10户建档立卡贫困户所养殖的蛇类已转型药用；开明合作社中的廖宗斌户所养殖的蛇由于发生火灾被烧毁，故不涉及补偿；故实际补偿为31户，金额约为176.7万元）。

（二）野生动物处置方式。眼镜蛇、滑鼠蛇、豪猪依照文件的相关要求移交至自治区定点企业综合处理；竹鼠则全部集中作无害化处理。

（三）帮扶补偿措施。一是对有需求的建档立卡贫困户进行公益性岗位的安排；二是引导建档立卡贫困户发展种植毛木耳等扶贫产业项目；三是对建档立卡贫困户发展的特色产业发放产业奖补资金。

（四）转型转产情况。通过征求群众意见，目前10户建档立卡贫困户已转型养蛇药用，32户建档立卡贫困户已制定“一户一案”并全部转型转产。转型转产的具体情况为：14户转向村集体公益性岗位及我县主推产业；18户自行转型转产（3户转养家畜家禽、3户转发展种植业、10户转养家畜家禽及发展种植业、2户已外出务工）。

二、存在的问题

（一）群众抱怨蛇类的补偿价格低，亏损严重。

（二）由于部分养殖户因前期场地、技术、种苗引进等方面的借款投资，导致负债较高。

（三）涉及的养殖户虽已全部转型转产，但部分养殖户缺乏转产所需资金。

三、下一步工作计划

一是我县将尽快落实完善相关机制，对建档立卡禁养殖户给予政策上的扶持，如放宽扶贫小额信贷条件，解决转产所需资金难题；二是提供相关的技术支持，增加家庭经济收入，降低返贫风险；三是做好思想疏导和社会维稳工作，确保社会和谐、稳定。

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2017包村扶贫年度工作总结一： 自xx年承担扶贫包村年度工作任务以来，局党组高度重视，按照市委、市政府扶贫年度工作总体部署，认真研究，周密安排，派出年度工作组及时进村开展年度工作，在广泛调查研究的基础上，制定了扶贫年度工作规划，分步实施，取得了较好成果。现将具体情况汇报如下：

一、加强领导、广泛调研，制定扶贫年度工作实施方案

局党组把包扶的xx村扶贫年度工作作为学习和践行三个代表重要思想的一项重要举措，高度重视，定期召开党组会议进行专题研究，及时解决年度工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫年度工作，年度工作组常年驻村，成员按月轮换，每月保证一至二名干部驻村年度工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况，制定切实可行的年度工作方案，局领导班子多次集体赴xx村进行调查研究，与县、乡、村干部和群众广泛接触，深入田间地头了解民情村情，对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析，与乡、村领导多次磋商，反复研究论证，制定了《xx市民政局定点扶贫年度工作实施方案》，明确了指导思想、年度工作任务和总体要求，为开展年度工作奠定了良好基础。

二、落实责任、对口帮扶，确保扶贫年度工作见实效

每年年初，我们按照《实施方案》要求，制定年度年度工作计划，逐月分解任务，并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在科室的考核范围，严格考核。为加强对驻村干部的领导，规范驻村干部的行为，局党组还制定了市民政局包扶驻村干部扶贫年度工作纪律，要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神，与群众同吃、同住、同劳动，严格要求自己，不给群众增添负担。驻村干部按既定的年度工作任务和局里的要求，认真年度工作，月底总结本月年度工作完成情况，向下月驻村干部认真交接，确保年度工作的连续性。四年多来，各包扶干部以以民为本，为民解困的高度责任感，对年度工作认真负责，积极指导帮助群众开展扶贫项目，目前，各项年度工作已初见成效。

为了增强机关干部对扶贫年度工作的认识，密切与困难群众的关系，使扶贫包村年度工作成为大家共同的任务，局党组研究决定，开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局属单位负责人，与26户特困户结成了扶贫对子，开展一对一的帮扶，实行不脱贫、不脱钩。每逢春节，局机关干部还对这26户特困户进行慰问，送去面粉和食用油，保证困难群众过一个祥和的春节。同时，市局组织了12名军休老干部到xx村访贫问苦，开展为特困群众献爱心活动，为11户特困群众送去面粉11袋、衣被150件。

三、多方筹资、统一组织，顺利完成部分群众搬迁年度工作

针对村里部分困难群众居住条件差，不便于生产生活，且遇阴雨，极易造成房屋(窑洞)倒塌和损坏，威胁群众生命财产安全的实际，我们结合灾后重建年度工作，和乡村组织一起，认真调查走访，决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努力，为该村争取到建房资金35万元，并协调乡村两级组织和土地等部门，统一规划、建造房屋105间，彻底解决了35户困难群众梦寐以求的住房问题。目前，35户困难群众已陆续搬进了新居。

四、积极发展肉牛养殖业，实行滚动式扶贫

根据xx村的实际，市局党组决定以发展养殖业为突破口，重点发展肉牛养殖，首批扶持xx村80户贫困户为肉牛养殖户，为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题，局领导带头捐款，并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心，短短三天时间捐赠11950元，后又在机关年度工作经费十分紧张的情况下挤出8万多元，筹足10万元，及时送往村上，为群众购牛，并制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。xx年与首批80户养牛户签订了协议，并购进了肉牛，村里按照每户1100元无息周转扶持资金的标准，发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理的养殖，驻村干部还积极联系防疫部门，对全村的牛、羊进行了防疫注册，定期进行免疫注射;聘请专业技术人员对养殖户进行了畜牧养殖知识培训;引导大部分养牛户种植了2亩左右的苜蓿，为养殖肉牛打下了基础。年底前，按协议第一批扶持的80户养牛户，将退出50%扶持款，再扶持40-50户。同时，驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸底，宣传鼓动村民扩大养殖规模，创造规模效益。

五、建设花椒和油桃示范园，多渠道增加农民收入

按照县乡总体部署，市局计划协助xx村建成300亩花椒示范园和200亩油桃示范园。目前，通过协调，已对乡村杂果园区建设进行了整体规划，并组织群众进行栽种，已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进行病虫害防治，多次协助果农加强园区管理，得到了当地群众的赞誉。

市局还积极鼓励群众解放思想，更新观念，充分利用农闲时间外出打工。经与xx县人事劳动部门联系，已有一百多名具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工，并已全部进厂上岗，解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对劳务输出情况进行了再次摸底，掌握了能够外出打工人员基本情况，并将适时组织他们参加培训和劳务输出。

六、开展人畜饮水和道路硬化工程，改善基础设施

市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规划，共筹集资金30万元，为全村每户村民家里都接通了自来水，为全村硬化道路12公里，极大地改善了当地群众的生产生活环境，为农民致富创造了更加有利的条件。

七、加强村委会自身建设，改善村容村貌

为便于年度工作，市局和村组干部会议研究，确定了村上两委会临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会，协调关系，增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度，制定了村规民约，并将各项制度装订上墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊和对农业、农民有直接帮助的报刊，以便农村基层干部和群众及时了解国家的方针政策，了解更多的致富信息。仅xx年为村上订阅报刊的费用就近2000元。利用村民空闲时间，驻村干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整治，清理了庄前屋后的杂物，对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集中堆放，对村上的一条主干道路进行了平整，使村容村貌有了明显的改观，增强了村民的凝聚力，也进一步融洽了干群关系。 总之，在市局党组的高度重视和局领导的带头下，局机关和局属单位干部职工发扬民政人俯首甘为孺子牛的年度工作精神，一门心思为群众办实事，解难事，做好事。扶贫年度工作取得一定成效，受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下一步，我们将按照市委、市政府的总体安排部署，继续坚持既定的目标，巩固和发展前期扶贫年度工作成果，与县、乡、村领导密切配合，进一步加大年度工作力度，全面完成扶贫包村年度工作任务。

2017包村扶贫年度工作总结二： 今年以来，按照县委、政府《关于调整联镇包村扶贫县级领导和部门单位的通知》略阳办发〔2017〕6号文件的要求，同时，结合三问三解三服务三促进活动的开展，我局及局属单位深入郭镇街上村、西沟村、银杏沟村开展联镇包村扶贫年度工作，经过一年的努力，取得了一定的成绩。现将全年包村年度工作总结如下：

一、 加强组织领导，明确年度工作任务。以三问三解活动为基础，局党委成立联镇包村扶贫年度工作小组，组长由局长陈泽担任，党委副书记易小平任副组长，其他班子成员及局属各单位负责人为成员的局包扶扶贫年度工作领导小组。我局今年帮扶村郭镇街上村、西沟村、银杏沟村，街上村的帮扶责任领导由陈泽同志担任，西沟村的帮扶责任领导由赵治生同志担任，银杏沟村的帮扶责任领导由袁君同志担。局领导班子坚持经常深入村上，指导和协调解决村里在发展中存在的实际困难和问题，每名局领导帮扶困难群众2户，机关每名干部结对帮扶困难群众1户，局里统一安排干部轮流驻村帮扶。一年来，我局以科学发展观为指导，以促进农村发展、农民增收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，以改善农村面貌、提高农村治理水平、构建农村和谐社会为目标，重点帮助帮扶村进一步理清发展思路，寻找致富项目，调整产业结构，增加农户收入，开展扶贫帮困年度工作，改善群众的生产、生活条件，密切党群、干群关系，努力实现帮扶村经济社会事业发展新跨越。

二、解决实际问题，突出年度工作重点。我局紧紧围绕扶贫年度工作计划，多次深入包扶村走访农户40余户，了解困难问题10余个，给予建议意见5条。(一)在走访过程中，我们了解到因陕南移民搬迁，共有150余户需要在郭镇镇街上村辖区建房，加上基础设施建需要大量片石，知道这一情况后，局领导亲自带队，带上相关人员到现场勘查，及时协调办理有关手续，目前街上村片石场已筹备开工。(二)在春耕时节，因街上村还有部分贫困户因缺少资金，无力购买化肥，籽种等，经局领导班子开会研究，多方筹集资金9000元及时拨付到各村，解决了春耕难的问题。(三)在走村入户的过程中，我们得知蒋家峡村民小组孙家沟有250亩土地待复垦这一情况后，局分管领导马上带领相关科室进行调查研究，报请上级主管部门立项争取资金100余万元。目前，项目已经落实，各项前期年度工作全面完成。已经进入项目招标阶段，本年内完成复垦年度工作。同时积极联系水利部门，协助街上村改河引水工程的立项事宜。(四)为西沟村村委会后坡地质灾害应急治理工程投入12万元资金，目前，工程已全面竣工，投入使用。(五)七一前夕，前往包扶村慰问老党员，并发放慰问金。同时，驻村干部与镇、村相关领导联系，协商在春节前夕对部分困难户以及老党员、贫困党员进行排查摸底，走访慰问。(六)指导支部、村委建立健全各项规章制度，对两委负责人要加强政策法规及村干部权利职责教育，提高两委班子的履职尽责能力和组织领导水平。从优化两委班子、健全基层组织、提升党员干部素质、培养后备干部等方面入手，努力把村级组织建设成为扶贫济困的战斗堡垒。

今年以来，我局以三问三解为载体，开展了联镇包村扶贫活动，做了一些年度工作，但是与上级要求和人民的需求还有一些差距。我局将继续为包扶村多干实事和好事，切实让贫困农户脱贫致富，过上幸福的生活。

2017包村扶贫年度工作总结三： 根据凉山州委、州政府《关于实施百乡教育扶贫年度工作的决定》，20xx年以来，凉山州劳动和社会保障局在州委、州政府的正确领导下，按照百乡扶贫办关于教育扶贫年度工作的总体要求及统一安排部署，始终把我乡教育扶贫年度工作列入了年度工作的重要议事日程，情系民族教育、心连贫困儿童，认真履行宣传、督导、调研、联络、帮扶五项职能。动真情、动真格，进一步明确思路，抓住重点，开展了形式多样的帮教扶贫年度工作，使我校的教育基础设备设施得到较大改善;校园绿化、美化、净化等得到规范有序，教学质量取得明显提高。

在贵局的帮扶下，教育扶贫年度工作取得了明显的成效，全乡适龄儿童入学率、巩固率、和适龄女童入学率均达到100%。当前，彝区健康文明新生活运动启动以来，贵局在刘斌局长的带领下，多次深入到我乡，与基层党员干部群众面对面的交流，听取群众的意见，并指导群众如何开展我乡的新生活运动。使我乡的教育和社会事业都得到了健康快速发展。现将贵局在本年度对我乡教育扶贫年度工作开展情况总结如下：

一 提高认识、加强领导

本年度，贵局认真贯彻落实州委、州政府教育扶贫共精神，积极投身到我乡教育扶贫年度工作之中。成立了教育扶贫领导小组，并拟定了年度工作思路和年度工作计划，把此项年度工作纳入他们的目标责任管理年度工作中，作为年终考核内容。

二突出重点，狠抓落实

(一) 进一步加强教育扶贫基础年度工作

一是立足实际，理清思路。贵局针对我乡教育发展现状等方面存在的问题和差距，认真研究，突出重点，因地制宜地制定了《本年度教育扶贫年度工作计划》。二是深入联乡，实地调研。年度工作组多次深入到我乡，全面了解我乡教育发展基本情况。为切实开展我乡教育扶贫年度工作提供了科学依据，使我乡教育扶贫年度工作真正做到有得放矢。三是加强宣传，提高认识。年度工作组成员视教育扶贫为己任，深入乡村、学校，召开乡村组干部、教师及群众参加的教育扶贫研究会，大力宣传《义务教育法》、《四川省民族地区教育发展十年行动计划》、四川省对彝区普高以及当前彝区健康文明新生活运动等有利政策，并利用村支部活动室的黑板报和下乡深入村组宣传教扶贫、新生活运动等年度工作指导思想、基本原则、年度工作目标，让大家进一步了解教育扶贫、新生活运动的重要性和意义，为推动教育扶贫年度工作深入开展起到积极作用。

(二) 改善办学条件，提高办学水平，确保两基达标迎检。

教育扶贫的真正目的之一是要贫困儿童上得起学，读得起书，改善贫困地区的教育落后现状。为解决贫困学生入学问题，使一帮一助学活动开展持之以恒，全局干部参与了此项活动，向我中心校捐助办公桌椅12套，价值9600.00元;小型鼓号队器材一套，价值4000.00元;学生服装200套，价值10000.00元;书包文具200套，价值8000.00元;协调50吨水泥价值28500.00元。昨天，贵局又给我中心校送来了学生洗漱用具200套和体育用具，价值5930元。小计：62430.00元。通过贵局教育扶贫年度工作的开展，进一步改善了我中心校的教学设备和办学条件，促进了全乡教育事业的健康快速发展，确保了迎国检年度工作。

(三 )协助乡党委加强基层组织建设，促进全乡经济社会协调发展

在积极致力于我学校办学条件改善，开展教育扶贫年度工作的同时，贵局还为促进我乡经济社会协调发展出谋划策，主动协调落实建设资金，加强基础设施建设，协助乡党委政府加强基层组织建设。一是配合和支持我乡，搞好产业结构调整。鼓励我乡结合地理环境、气候条件，充分发挥自身优势，努力发展经济作物，使支柱产业花椒、核桃、马铃薯、烟草等上规模、重效益。从而加快了我乡经济发展的步伐。二是积极配合我乡深入开展社会主义荣辱观、彝区健康文明新生活运动等宣传教育活动。刘局长指示说，要把省委书记刘奇葆在凉山调研时关于创建现代文明生活方式的重要指示化作推进彝区健康文明新生活运动的强大动力，结合领导挂点、部门包村、干部帮户活动，将板凳工程作为新生活运动的切入点，以小板凳推动大工程、促进大转变，着力改善彝区人居环境和群众生产生活条件，创建彝区健康文明新生活。三是捐赠物资，提高民生。2010年春节问尉了30户贫困户：30袋大米(每袋50斤)，价值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤)，价值3000.00元;30床毛毯，3600.00元。小计：9600.00元。在启动彝区新生活运动之际，联系了140户贫困户，捐赠140床被褥、140套生活用品，板凳813个共价值27583.00元。给乡政府赠送了2台电脑、一台打印机给乡政府，价值10000.00元。

以上共计：115543.00元。