教师一对一帮扶计划范文

导语：如何才能写好一篇教师一对一帮扶计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

5月8日，“东风商用车希望小学”30名学生在老师的带领下来到东风商用车有限公司重卡新工厂，他们给东风商用车有限公司送来一块“东风助学 恩泽四方”的感谢匾额。与此同时，东风商用车有限公司向希望小学赠送80套学生生活用品，公司质量部等10个部门分别与“希望小学”周旭娜等10名学生结成了“大手拉小手”一对一帮扶对象。随后，孩子们在公司叔叔阿姨的陪同下一起参观了重卡新工厂，共同植下爱心树，增进对东风商用车有限公司文化的了解，也让这些沐浴“东风”的孩子们懂得感恩。

8日上午，在东风商用车有限公司重卡新工厂，公司党委副书记秦捷对来自“东风商用车希望小学”的孩子们表示欢迎，他表示：“我们将一如既往地关注你们的成长，希望这次你们能对东风商用车有限公司有所了解，增长见识，健康成长，将来把这份爱心继续传递出去。”

孩子们身着红白相间校服、佩戴着红领巾，为在场的叔叔阿姨们表演了中小学生武术健身操――旭日东升，赢得了全场的热烈掌声。公司工会工作部的严凤英等10个部门代表则忙着“认领”自己的“孩子”――一对一帮扶对象，想看看孩子、跟他们聊聊天儿。

“认领”结束后，孩子在叔叔阿姨的陪伴下，走进重卡新工厂进行参观。六年级学生柳胜强起初还有些拘束、不太爱讲话，只是眼睛一直跟着讲解员的提示在生产线转动着。当讲解员讲到商用车的前桥、后桥的时候，秦捷在一旁给孩子们补充道：“前桥就是前轱辘，后桥就是后轱辘。”同时，几个青年志愿者“小红帽”陪着孩子们一边走一边讲，孩子们慢慢消除了拘束，开始了小声交流。

现场讲解员的解说也悄然变成了“少儿版”：“我们头顶看到的就是卡车驾驶室，就像人的脑袋”、“发动机就是汽车的心脏”、“水箱就是用来跟发动机降温的”、“天龙卡车的驾驶室有两个卧铺，司机叔叔累了可以在那里休息”、“最后加入油料就像人吃了食物，才有力气干活、学习”……当讲到“车轮就像人的腿脚，有了它们才能不停地向前奔跑”，讲解员摆动着双臂做出了奔跑的样子逗乐了孩子们。参观结束后，第一次来十堰的柳胜强告诉记者：“重卡新工厂很酷，我将来也想来这里上班。”

在东风青年林植树的过程中，孩子们跟叔叔阿姨们相互协作，有的双手扶着树、有的手握铁锹盖土、有的跑着去找水，兴奋不已。“学生们今天早上5点40分就起床洗漱、吃早餐，他们坐大巴来这里整整花了两个小时。”东风商用车小学三年级语文教师艾照国介绍说，“我们学校大多数学生都是留守儿童，平时都是爷爷奶奶在照看，很少有机会出来看看。”

篇2

关键词：基础教育；联合培养；知识学习；能力培养；心理发展

作为一名一线教学的教师，笔者想通过自己的见闻和教学中的思考感悟，谈一下自己对目前九年义务教育形势、需要解决的问题，以及初中义务教育与高中非义务教育的人才联合培养模式的认识。

目前义务教育中存在的问题首先是学生不知为何而学。一些初中学生对于学习感到压力倍增，不知道为何而学，为谁而学。为家长为老师而学，分数高就可以得到老师和家长的认可和物质奖励。学生学习的积极性无论在主观和客观上都处于被动状态，主观能动性没有激发出来。一些学生厌学，甚至有一些学生在家长和老师的督促下无法忍受压力而轻生。没有重视学生的个性发展兴趣和爱好，没有深入的去挖掘培养综合素质，导致了人才培养中的瓶颈。

由于初中、高中教学大纲考试大纲的单独制定，在人才培养机制和学情上没有连贯的衔接。义务教育与非义务教育各自为战，致使高中阶段对学生的一切基础知识、基本技能、基本思想方法的要求在初中阶段没有达到。从而使一些学生在高中阶段的学习遇到重重困难，这就是高中一线教师经常抱怨学生基础差、成绩提升慢的原因之一。

在文史科目中，政史地的学习在初中以基础知识的介绍为主，是高中学习的一个铺垫和兴趣培养。然而大部分初中生毕业时对历史常识、人物事件、客观世界的认识十分缺乏。培养学生正确的人生观，良好的人文素养和行为习惯是他们后继深造不可缺少的。

除了以上客观存在的一些问题，学生的发展特点和性格特征也应该被重视，一些初中生对于自己的人生发展和兴趣爱好还没有一个合理的定位，没有找到适合自己发展的方向，随大流思想极端化，处于青春叛逆期缺失家长的关爱和正确的教育引导，很容易犯一些错误，进而走上犯罪道路。所以关注中学生健康成长不光指身体上，还指智力上、思想上和心理上平衡协调发展。

对于以上情况，农村高中与初中的人才联合培养很有必要。1.可行性：每所高中都有固定的服务区和生源供给学校，不存在地域人文差异。所以实行联合培养和教育资源整合完全可行且具有重要的意义。2.有效性：高中对于人才培养的需求目标在初中学习中进行培养引导，当学生进入高中学习时，学生的一些能力会呈现出持续发展的趋势。一些良好的学习行为习惯会保持下去，一些良好的思维品质会得到升华。3.长期性：这项工作是一项长期的着眼于未来教育的改革。教育的发展是以人才培养为依托的，这项工作对于初中、高中来说是双赢。当高中实施联合培养模式几个轮次后，必将取得重大成就。

对于联合培养模式的具体实施，笔者想从以下几个方面来论述。

一、教学活动中的学习指导交流

高中各科目教学研究小组可以与初中各科目研究小组的任课教师进行学术交流，将彼此学科中有重要联系的知识点、重难点进行分析。重视教师业务水平的发展，积极开展技能大赛，加强青年教师业务能力提升。鼓动高中教师到基层中学听课调研，书写教学感悟和学情分析，思考基础教育中的一些问题的解决方法。同时也组织初中教师观摩高中对应学科的教学，以此了解个学科学生在高中阶段学习情况和状态，以便在以后的教学中提醒自己调整教学方法和人才的培养方向。通过以上教学活动来实现教学大纲，考试大纲，人才联合培养的有机结合。多在服务区中学进行中学生学科竞赛，以此了解学生的能力发展水平与思维心理品质，促进学生学习兴趣。最后进行教师一对一的帮扶交流活动，一个高中教师和一个初中教师结对子，制定帮扶计划，讨论研究人才联合培养，交流教学心得。

二、社会实践上的锻炼培养

活泼好动是初中生的特点，他们的可塑造性很强，动手实践的积极性也很高。笔者多次听初中学生的课堂教学，参观校园文化活动，发现学生对于动手实践的活动很感兴趣，所以高中可以与初中多组织一些社会实践活动，以此来锻炼我们学生的动手实践能力，指导学生的理论学习，培养创造力，实现全面发展。

三、学生思想与心理发展的关注

中学生正处于青春期、叛逆期、可塑期，在思想上极容易受外界的影响。社会、家庭等复杂因素是学生呈现多元发展的形态。我认为高中和初中可以从以下几个方面做起。首先，根据中学生不同年龄段的心理发展特点，定期开展心理健康教育工作。活动形式多样，可以是讲座，可以是心理健康宣传，也可以是师生一对一帮扶心理交流疏导。及时把不良动向与心理行为终结，让他们的心灵走向阳光、走向温暖。组织社会调研，关注留守学生与隔代教育问题，可以实行对留守学生的帮扶计划。一位老师可以帮扶若干个高中或初中留守学生，定期了解学生学习上、生活上的问题，鼓励、引导他们，让他们燃起对生活的希望，树立乐观向上的心态。最后，设置关爱学生基金会。筹措资金帮助困难学生，奖励优秀学生。让每一个学生都有书读，都能健康成长为一位品质优良、能适应社会知识需求的公民。

篇3

一、学情分析

本学期八年级要面临初二生物会考，在上学期结束时我们已经结束了八下教材的大部分课程，只剩余了八年级下册传染病和免疫，用药与急救这部分知识。在疫情期间的进行了网课教学，八年级4班和5班学生大多数学生对于线上教学较认真学习，5班学生学习情况稍差。但由于学生在家休整时间过长，在刚入学的两周内，学习情绪还在适应调整期，而且还要面对各学科复习学习强度压力的叠加，导致学生的学习状态不佳，出现厌学等不良情绪，使得老师管理出现困扰，知识推进格外困难。加之学生对本学期生物会考也存在一定的焦虑，我们只能先来适应学生，再引导其适应我们的教学计划，争取有效推进会考复习工作。

二、教学内容分析

本学期教学内容：（1）完成的新课教学内容：八年级下册第八单元第一章产染病和免疫，第二章用药与急救，（2）复习初中生物七八年级所有内容。

七年级上册和下册的内容由于讲完时间过长，学生的知识储备并不是很好，而且这两部分内容还是会考重点考察的对象，所以这部分复习将花费时间较长也是重点复习内容。必须制定合理、有效的复习计划，引导学生系统复习、巩固、练习。

三、教学进度安排

第一周、第二周（4月20日---30日） 巩固线上教学内容

第三周           （5月6日 ）   八年级生物线上教学评估测试

第三周            (5月7日 )     讲评八年级生物线上教学测试题

第四周

                      复习七年级上册第二单元第一章+练习

第五周                           复习七年级上册第二单元第二章+练习

第六周                           复习七年级上册第三单元第一、二章+练习

第七周                           复习七年级上册第三、四、五章+练习

第八周                           第一次模拟考试   试卷讲评

第九周                           复习七年级下册第一、二章

第十周                           复习七年级下册第三、四章

第十一周                        复习七年级下册第五、六章

第十二周                        第二次模拟考试   试卷讲评

第十三周                        第三次模拟考试   试卷讲评

如果在教学实践中有什么特别变化，再根据实际需要做适当的调整。

四、教学措施

1、教师要继续深入学习有关的教育理论和转变教育观念，在继承传统教育优势的基础上力争使自己的课堂教学有所提高和创新。

2.由于本学期主要内容是复习，要做到每节课前几分钟对上节课重点知识点的听写，并当天及时批阅。教师掌握学生对知识点的薄弱部分，及时巩固加强。

3.对后进生学习情况要采取多鼓励，多表扬的积极措施，关注他们的复习情况，如有需要可进行辅导帮助，使他们积极完成生物复习，多一份学习的自信心。

4.针对4班和5班的不同情况，我的教学重点在5班，5班学生拔尖学生较少，对这些学生要严格要求，强调细心认真是重点。同时加强两个班后进生的转化。

5.对于4班和5班学习在中下这部分的同学，采取一对一帮扶，要求学生完成每天的学习任务，再由帮助自己的学生检查完成情况，教师不定时抽查。

6.后期把握生物会考题型，有针对地进行复习，联系，讲解，整体增大4班和5班的进步，从而能对整个年级的有所帮助。

7、在整个会考复习期间，一直要做到多鼓励、多支持学生，争取学生能交一份满意的答卷。

篇4

一、增强参与意识

这次健康中国行动——儿童青少年心理健康行动（2019——2022）是我镇16个单位联合参与的，我们关工委是其中一员。开展健康中国行动——儿童青少年心理健康行动是贯彻落实关于促进儿童青少年心理健康成长重要指示精神，进一步加强儿童青少年心理健康工作，促进儿童青少年心理健康和全面发展的重要举措，是有十分重要的重大政治意义。开展这次行动是塑造心理健康儿童青少年成为合格建设者的需要，是培养“四有”新人的需要。“少年强、则国强”，儿童青少年健康茁壮成长树立正确的“三观”任重而道远。因此，我们各单位和广大“五老”志愿者要提高认识，统一思想，凝神聚力参与儿童青少年心理健康行动，关注儿童青少年心理健康，通过各方面的工作，把儿童青少年培养成为一代“四有”青年。

二、推动健康行动

我镇关工委要围绕健康中国行动——儿童青少年心理健康行，要做以下工作：

加强心理健康宣教，镇关工委要组织老干部、老教师要深入村屯、校园对儿童青少年进行讲演，重点要对留守儿童心理健康进行疏导，关心他们学习、生活。对生活困难家庭我们一对一帮扶。

篇5

时光荏苒，这学期即将过去，忙碌中感到了生活的充实，享受到了班主任的苦和乐。下面就这学期的班主任工作做如下总结：

一、科学管理，爱导航。

进入六年级，这班学生懂事了很多，我彻底放权让学生自我管理。开学初，我在班内重新竞聘班干部，充实班委的力量，充分发挥学生的潜力。实施宋校长在德育计划中提到的“人人有事做，事事有人做”的班级管理方法，按照学校领导的分工方法，将班干部职责具体细化，我将其采取表格的形式，打印出来张贴在教室的醒目位置。开始的时候，学生不熟悉自己的职责，也不知道如何参与管理，前一个月，我几乎每天7：20准时到校，指导负责早读时间的学习委员和当天的值日班长如何管理好；中午我和他们一起共餐，观察午餐时间存在的问题，指导管理的同学该注意的问题；每天下午离教室前十分钟，由当天值日班长在全体同学面前，汇总汇报这一天的各项管理情况，如眼保健操谁说话了，午休谁迟到了，路队上谁出问题了；谁在课堂上被老师表扬了，谁在管理时尽职尽责……学校每周的《周计划》成了班长的指挥棒，经过一段时间的培训指导与实践，班级的一切管理有条不紊地顺利进行，学生的在校生活节奏有序，我也轻松多了。

允许他们犯错误，宽容对待，爱导航，让学生改变了撒谎的不良做法。这学期，我发现有的孩子犯了错误不敢承认，偶尔还搞个恶作剧，更让我头痛的是，做了错事找到他面前还撒谎，错上加错。以前，其中一个很少写作业，组长找他要作业，他总是强词夺理：要么“忘家里了”，要么“把课本忘教室了”，要么“我写了，不知道哪去了”等一大堆理由，后来，我找他谈话，并在班里公开的讲：“‘人无完人，金无足赤’何况我们同学还是未成年的小孩子，做错了不要紧，重要的是知错就改。”孩子们听了很受启发，从此，不完成作业的现象少了，损坏公物，自觉主动找老师的多了，随地扔垃圾的少了，捡了东西交公的多了……孩子们的意识变了，素质提高了。

二、快乐成长，超自我。

这学期，我和孩子们一起商榷的主题是：快乐成长，超越自我。我的目的是：在完全确保孩子们安全的情况下，认真做好学生思想教育工作，根据学校每周的主题班队会的要求，加强班级管理、思想教育，充分发挥班级自管小组的作用和德育积分的方法，在室内墙壁评比栏内通过形象的大树，实施奖优促差，榜样示范，每周小结时，根据情况，组长给组员添加叶子或果实；月评比时，组与组之间进行评比，优胜组加闪光的五星。就这样，班内呈现出你追我赶的良好氛围，如同那棵棵大树，枝繁叶茂，硕果累累。所以，通过这学期的努力，真正做到了班训中提到的：静，净，敬，竞，为学生创设了一个文雅清静、宽松和谐的学习氛围。

我和学生们共处的这三年中早就发现，这74个孩子很聪明，大多数孩子习惯已经很好，就是因为个别学生还存在问题，导致了班级管理费心费力。通过与各科老师沟通，也了解到这几个孩子很特别，作为班主任，应发现问题及时对症下药，我课下找他们谈心，特别的就与家长沟通，并继续每天记录班级日记，对于牛硕、李涵阳这样的同学，我也在网上请教过心理教育专家，班级管理成了我专心研究的课题。经过这学期的慢慢引导，爱，让我打开了他们心灵的窗户。有时这几个特殊的孩子主动跟我说，也想好好做，但有时控制不住自己，我也不再生气，毕竟孩子的自制力差点。渐渐地，这几个孩子行为有所收敛，思想有所转变。特别是高英杰，自从前段时间开了家长会以来，简直是判若两人，妈妈也非常高兴孩子的转变。现在，尽管班级量化有时还是处于最低档，但我心不再那么沉重，因为我进行过纵向比较，也了解过任课教师，这几个孩子各方面进步很大，班级的整体面貌也改变不小，孩子们的集体荣誉感特强，听到班级量化分高了，他们发自内心的高兴。

三、学优补缺，共帮扶

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一、针对德育工作的特点，我校构建了学校—家庭—社会共同参与的德育工作网络，校长、德育副校长领导下的学校德育工作三个体系，一是以政教处为指挥中心的年部组长、班主任，强化德育工作的主渠道；二是以教务处为指挥中心的教研组长、学科教师，强调学科德育渗透；三是以少先队为指挥中心的少先队员、学生干部强化同学引领。以上德育工作网络及校内德育工作三个体系的建设，实现了课程育人、情感育人、活动育人、环境育人，增强了学校德育工作的实效性。

二、加强德育教师队伍建设

1．加强班主任队伍建设

学校定期对班主任进行思想、理论、实践等方面的培训，并针对工作中存在的实际问题进行分析研讨，交流工作经验，力求打造一支政治素质高、能力修养强、作风朴实、道德高尚的班主任队伍。

2。开展德育科研活动。我们以新课程理念努力转变班主任的角色，并通过小课题研究、理论学习、案例撰写等形式开展德育科研活动。

（1）向全体老师征集了德育工作案例，并有两篇稿件在《兵山教育之窗》发表。

（2）我校的《规则教育》课题研究，在每周一国旗下讲话时对全本学生进行规则教育，本学期整理了一本规则教育教材。

3．强化学科德育渗透

所有任课教师在学期初制定了相应的学科德育渗透计划，在授课过程中能够按照计划对学生进行德育渗透，渗透的内容贴近学生生活实际，针对性强，避免了内容空泛。本学期所有任课教师根据自己上课的实际情况写出实实在在的学科渗透总结。

4．落实好问题首问制

（1）学校要求全校教师无论在什么场合、地点都有义务对学生进行教育，制止学生的不良行为，当发现学生出现问题时，要在第一时间内处理或者上报，并认真做好学生问题首问制记录。

（2）全校教师与问题生结成一对一帮扶对子，对问题生进行跟踪帮扶，并做好问题生个案辅导记录。

（3）学校与每位教师签定了问题首问制责任状，实行问题追究制并与考核挂钩，对做得的好的教师进行了表彰和奖励。

三、强化养成教育

1．加强家庭教育和社会教育。

及时召开家长会对家长进行培训，同家长共同探讨教育孩子的方法，并与交通队、环保局、派出所、社区联系，定期请有关人员到校对学生进行环保、安全、法制教育。

2．进行&“三结合”形式的校内检查。

即采取组内互检、组间互检、校内巡检三种方式进行，本学期以上三种检查分别进行了四次，使每班都在检查之列，时时都处于迎检状态，大大调动了班级间互相学习的积极性，

3．明确校规校纪

开学初通过国旗下讲话、主题班会向全体学生明确学生在校一日常规和值周细则，使学生逐步实现&“三管住”，即：管住自己的口，不随地吐痰、不说脏话；管住自己的手，不乱扔垃圾、不乱涂乱画；管住自己的脚，不践踏花草，不在走廊跑跳，让学生明确了哪些该做，哪能些不该做。

4．搞好规则教育

利用每周一的升旗及班会时间，学校组织全校同学学习文明行为习惯养成的方法，并把所讲内容编集成册，成为教材，本学期我校共进行规则教育十六次，让学生有了提高自己的好方法。

5．继续实行教师值周制度、监督员上岗制度

南北两个楼各安排4名值周教师和22名监督员，值周教师从早到晚都有明确的职责分工和工作岗位，对检查的内容和扣分标准学校都有统一的规定，值周工作每周一进行总结，颁发流动红旗，使全校形成班班争先，比学赶超的良好氛围，本学期我校共评出纪律、卫生、大课间操流动红旗共280面。同时政教领导每周对各班级纪律、卫生、教室布置情况检查三次，并及时进行总结。各班级获流动红旗数量及政教领导检查情况纳入到对班主任的年末考核中。

6．开展卫生保健工作。

（1）我校本学期共进行了三次卫生讲座，出了四期卫生常识和传染病预防方面的宣传板报，由王兰芳教师精选卫生方面的内容进行授课。

（2）10月21日课间操时间，大队辅导员刘佳玉老师组织全体班主任老师纠正了全校学生的敬队礼姿势。

（3）10月22日，校医王兰芳老师教授了全体老师新眼保健操，同时又通过校园电视网教授了全体学生新眼保健操，使全体学生能准确的掌握做眼保健操的穴位、手法，学校更换了新的眼保健操音乐。值周教师每天眼保健操时间组织值周生对各班级做眼保健操情况进行检查，检查结果纳入到各班级的流动红旗评比中。

（4）每周政教王校长、后勤李主任、校医王老师对食堂的卫生和各种记录进行二次检查，对于存在的问题安排食堂工作人员及时进行整改。

（5）每周政教领导对各班级的室内卫生、校园环境卫生进行三次检查，发现问题安排班主任及时进行整改，并与年末考核挂钩。

7、各班利用好晨会课、班队活动课，经常性的组织学生学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，本学期对全校各班的《小学生守则》、《小学生日常行为规范》共抽测十五次，增强了学生学习《守则》、《规范》的积极性，推动了学生文明行为习惯的养成。

8．开展好新三好的评比工作，在时间上我们采取周评、月评、期末评，在形式上我们采取家评、校评、社会评相结合的方法进行。

9．学校组织各班级认真填写学生成长记录袋，要求所填内容要贴近生活，要真实，充分发挥成长记录袋记录学生成长，激励学生积极向上的作用，10月17日我校政教领导对全校各班级的成长记录袋填写情况进行了一次抽查，对出现的问题与班主任老师进行了交流。。

三、开展丰富多彩的活动

1．大力开展好安全教育，学校把安全教育和法制教育作为德育工作长期坚持的重点。

（1）学校将安全责任区分配到个人，学校内的每一位教师都有自己责任区，每一位教师都要时刻关注安全责任区的安全问题。

（2）本学期交通局和公安局同志来我校分别进行了交通安全和法制教育的专题讲座，丰富了我校全体师生的交通安全常识和法制常识。

（3）学校利用国旗下讲话对全校师生进行安全教育。

（4）学校在&“十。一”、元旦、寒假前夕对全校师生进行了假期安全教育。

（5）本学期我校进行了一次全体师生共同参与的安全演练，使全体老师面对突发事件时明确自己的责任，使全体学生明确了逃生路线和应对突发事件的方法。

2．重视心理健康教育。

（1）采取定期讲座与日常授课相结合的方式对全体学生进行心理健康教育。本学期共进行了三次心理健康讲座，由陈红教师精选心理健康方面的内容进行授课。

（2）开设心理信箱及心理咨询日活动，由专任心理健康教师对学生的心理问题进行辅导、解疑。

（3）我校实行问题生个案辅导工作，全体教师与问题生建立一对一帮扶对子，对问题生进行跟踪帮扶，并认真做好记录。

3．开展好&“2+1”活动。

（1）培养学生体育运动技能，养成终身体育锻炼习惯。

①开学初，学校对各班级的&“2+1”体育项目进行了验收，共有十五个班级获得团体奖。

②我校继续加强全校师生的太极拳修练工作，注重细节动作的纠正，注重动作的科学合理性，全体科任老师在课间操时间由工会李主席组织在南操场习练太极拳。

③我校在大课间活动、体育课、课余时间大力开展呼啦圈、跳绳运动，同时成立了学校轮滑队、乒乓球队、空竹队、长绳队、毽球队。1—4年级学生晃呼啦圈会用腰晃、膝盖晃、手臂晃等多种晃法，并达到一定标准。5—6年级学生跳绳会单摇、双摇、一带一跳、编花等多种跳法，并达到一定标准。

④学校田径队、排球队坚持长年系统训练。

⑤从8月27日起参加教育局运动会开幕式表演的各队开始训练，9月12日我校花束队、校园集体舞队参加了教育局运动会的开幕式的表演。

⑥我校9月、10月份组织体育教师进行了《国家学生体质健康标准》测试、成绩上交工作。

⑦。我校于10月8日代表调兵山市各小学参加了铁岭市中小学生运动会，获得团体总分第五名、精神文明奖。

⑧根据教育局要求及学生耐力素质差、气温低的实际情况，我校在10月28日将学校的大课间内容改为队列和长跑，全体班主任在课间操时间全程跟班，达到了队列的整齐规范，能保证规定的运动量。

⑨我校于11月27日举行了全校同学参与的冬季三项赛，把&“2+1”体育项目跳绳和呼啦圈纳入到比赛中，同时针对学生耐力素质差的实际情况设置了长跑项目，共有十六个班级获得团体奖、五十三人获得个人奖、

（2）落实培养学生艺术特长。

①音乐类：1—4年学习口风琴，每周至少集中学习一节课，每学期完成两首曲子。5—6年学习竹笛，每周至少集中学习一节课，每学期完成两首曲子。

②美术类：全校统一用8开图画纸画，1、2年级练习油画棒画，3、4年级训练黑白画，5、6年级训练水粉画。要求一年级每人每学期至少完成2幅作品，二至六年级每人每学期至少完成4幅画。

4。举行开学典礼。

我校在9月22日举行了开学典礼，设置了铁岭市师德标兵等十项教师个人奖，共表彰12人；设置调兵山市三好班级、校级优秀年组等九项团体奖，共表彰34个团体；设置了铁岭市三好学生等8个学生个人奖，共表彰183人。

5．开展系列化主题教育活动。

（1）11月17日召开了全校各班级参与的以&“感恩”为主题的班会竞赛，这次竞赛由全体领导作为评委，评出了十二各优胜班级。11月24日召开了以&“消防安全”为主题的班会。

（2）我校于11月28日举行了以&“感恩”为主题的手抄报和绘画比赛。

（3）12月1日，我校三年一班、三年四班的主题班会参加了教育局组织的主题班会评选。12月3日，我校三年一班以&“感恩”为主题的班会在全校进行了观摩展示。

（4）12月8日，我校各班级召开了以&“廉洁文化进校园”为主题的班会，让全体同学对勤俭节约习惯有了深刻的认识，为习惯的养成打下了基础。

6．组织社会实践活动。

（1）我校于10月8日组织五年级学生去学农社会实践基地进行了活动，学生参观了鱼塘、蔬菜园、粮食作物区，并亲身体验了扒玉米等活动，通过活动学生对鱼的生活习性，蔬菜、粮食作物的生长习性有进一步的了解，对农民劳动的辛苦有了切身的体验。

（2）政教领导和班主任老师组织三至六年级学生进行了两次美化校园活动，第一次是清除校园绿化带内的杂草，第二次是给绿化带内的花草浇水。

四、取得成绩

1．我校在教育局举行中小学生运动会中获得了大会设置的全部七个奖项：团体总分第一名、男子总分第一名、女子总分第五名、最佳入场式、优秀团体操表演奖、突出贡献奖、精神文明奖。

2．我校在10月8日代表调兵山市小学参加了铁岭市中小学生运动会，获得团体总分第五名、精神文明单位。

3、在10月11日教育局举行的女子排球赛中我校荣获小组第二名。

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一、改善办学条件，不断优化育人环境

办学条件是教育现代化的有力保障。在创建过程中，我们力争实现“硬件不软，软件过硬”的目标。，进一步改善了校园环境，完善了办学条件。

1.强化硬件投入，改善办学条件

目前我校有24个教学班，在校学生1150人，班级人数在50左右，在职教师64人。近几年来，学校树立“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”理念，千方百计筹措资金，建设教学楼，配备音乐室、美术室、科学实验室等设施设备，其数量和面积均基本达标。学校现有图书26000册，生均图书20余册，每年新增图书人均符合标准。

为了加强信息化和校园安全建设，学校还配有1个专用多媒体教室，24个普通多媒体教室，教师电脑51台，学生电脑129台，生机比达到10：1；学校还建立了网络管理中心、完善校园广播系统、校园安全监控系统，21个探头日夜运转，为学校安全保驾护航。

2.美化校园环境，突出教育文化

为了美化校园环境，优化育人氛围，学校聘请专家规划设计，按照美观、大方、朴实的要求，搞好校园绿化、亮化、墙报等设施建设，做到教育性、艺术性、针对性的有机统一。目前学校室内外都有名人名言墙报，标语，橱窗、画廊等阵地刊登管理制度、好人好事、学生习作等内容，营造出一种浓厚的教育氛围。

二、加强队伍管理，不断提升教师素质

1.发挥党员干部先锋模范作用

在工作中，学校领导班子充分发挥党员干部先锋模范作用，身先士卒，无私奉献。凡事处处表率在先，苦干在前，努力以优秀的品质影响教师，以高超的业务带动教师，以科学的管理领导教师。 目前，学校形成领导班子团结一心，教学水平蒸蒸日上，校容校貌焕然一新的好景象。

2.加强管理，促进教师成长

（1）加强学习，提高教师自身素质。我们利用每周一次集中政治学习的时间，组织教师学习师德规范、未成年人保护法、学习先进事迹等，进一步增强教师责任心和教育服务意识。同时，想方设法为教师创造学习、进修的机会，让教师不断提高自己的业务素质。

（2）实行帮户结对，促进教师成长。学校针对青年教师工作经验不足的情况，把所有青年老师和素质相对后进的老师确立为帮扶对象，建立一对一帮扶关系，落实责任奖惩制度，使后进教师迅速成长，提高学校的师资水平。目前我校现有教师中具有本科学历的28人，小学高级教师已有45人，达连云港市“333工程”名师2名，灌云县县学科带头人5名，灌云县高级教师专家组成员5名，优秀青年教师13名，均达到标准。

三、推行素质教育，不断促进学生全面发展

我们根据学校特点和学生身心发展规律，制订了详细的德育工作计划，采取多样化的德育教育方法，取得良好效果。

1.开展《弟子规》“书香校园”活动，提高学生的阅读兴趣

我们要求学生每2周读一本书，并且要写读后感。三至六年级每班都开展了《弟子规》 “书香校园”手抄报活动，并且每月都有诵读、课本剧等评比。既提高了孩子们阅读的兴趣，也提高了孩子们动手操作的能力。

2.加强家长学校建设，促进学生健康成长

为了加强学校与家长沟通和联系，学校成立了家长学校，组织专门班子，利用开家长会、校讯通平台等形式，传授家庭教育理论知识，通报学生学习表现情况，讨论和研究学生教育方法，表彰积极配合学校教育工作的家长。一般每学期组织家长会1-2次，参与率达到95%以上。利用家长学校活动，有力地调动和整合了教师与家长教育力量，提高了教育教学效果。

3.重视学生兴趣培养，发展学生个性特长

学校于2010年正式开办乡村少年宫活动班，我们充分利用学生兴趣小组活动时间，进行专人辅导，挖掘他们的潜力。学校先后建立了《弟子规》经典诵读、合唱队、女子篮球、绘画、乒乓球、书法、激光水鼓等11个少年宫兴趣小组。今年以来，我校先后举行了《弟子规》诵读比赛、践行《弟子规》课本剧比赛等丰富多彩的《弟子规》相关活动。

近几年来，学校在艺体方面取得许多优异成绩，如广播操评比获得灌云县一等奖；合唱比赛一等奖；集体舞比赛一等奖；乒乓球比赛个人一等奖；尤其在2011年灌云县中小学生运动会上取得了优异的成绩：范毛毛同学获得了100米跑第一名、200米跑的第一名；张明倩同学获得了垒球第一名、跳远第二名；吴艺寒同学获得了400米跑第二名、800米跑第三名。

四、深化教学改革 不断提高教学质量

1.抓好教学质量管理，提高课堂教学效益

学校坚持把教学质量作为学校发展的关键着子来抓，坚持每学期一次的校内公开课开放周活动，为教师提供了交流、学习、探讨的机会，鼓励教师积极参与各种级别的教学展示，在教研、交流中不断提升教育教学水平。同时，加强教师绩效考核工作，对教师工作态度、职业道德、专业水平、工作成绩等方面，进行评比和奖惩，充分调动广大教师工作积极性和创造性。

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关键词：就业创业；分类；指导；服务

中图分类号：F24

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.16.041

2015年高校毕业生人数为749万，就业形势依然严峻。而作为民生工作的就业工作，关系到国家的发展稳定、家庭的和谐幸福以及社会成员的价值实现。为更好地提升就业创业工作质量，高等学校应改变当前单一的、停留在理论上的指导与服务，对学生进行个性化的分类指导与服务，进而真正增强工作的针对性与实效性。

1 当前就业指导与服务工作的不足

为提升就业工作成效，各高校纷纷想方设法采取措施进行工作推动与深化，但我们不得不正视，目前的工作依然存在一定的不足。

（1）就业创业指导与服务的系统性不强。就业创业工作是一项系统性全局性的工作，需要整合全校各部门及院系的力量共同去推进。但高校在具体实施时，往往只是学生工作部门单方面在做工作，虽不乏创新之举，但因未整合全校力量，未形成“组合拳”，而只是在一定层面、范围解决问题，满足学生需求，因而缺乏整体工作的系统性。

（2）就业创业指导与服务的针对性不够。网络化的普及使得社会进入了全媒体时代，电子产品升级换代速度的加快，导致电子产品价格逐渐降低，绝大部分学生均能够购买并熟练使用计算机及智能手机，因而使得学生对社会的了解速度越来越快，程度越来越深。再加之学校已经开展的职业生涯规划教育，学生在入学后不久即对自己的将来有了一定的规划，或就业，或升学，或创业。对于学生逐渐清晰的职业规划及目标，高校的就业指导与服务就显得单薄而无力，针对性有待于进一步提升。

（3）就业创业指导与服务的有效性需加强。为提升学生的就业创业能力，各高校都在探讨、研究提升学生综合竞争力的措施与途径，甚至有些高校也形成了自己特色的理论，但这些理论停留在书面的居多，真正付诸于实践的为少数。或者当理论真正用于实践时，便发现未能非常理想化的解决原有问题，有效性不强。

2 分类指导与服务的必要性

为切实解决当前就业创业工作中存在的问题，提升工作有效性，必须对学生加强分类指导与服务，从创业、就业、升学三个领域分别做文章。

（1）学生实现自身发展目标的急切要求。学生因自身性格、特点、专业、家庭背景等的不同，有着不同的职业规划与发展目标。加强对学生的分类指导，可以提升学生指导与服务的针对性，最大限度的满足学生发展的需求，进而提升学生目标实现的成功率。

（2）高校自身发展的必然途径。随着国家对教育事业的重视日益加剧，财政性教育经费的支出也越来越多，2012年达到了国内生产总值的4%，国家给高等学校的生均拨款达到了每生每年12000元。但最终具体到高校的经费则取决于高校本身在各级各类评估、排名中的位次。而作为受众人瞩目的就业创业工作则是各种考核评估的重要内容之一，因此学校要获得更好的社会声誉，获得政府更多的支持，必须要做好就业创业工作。而提升就业创业工作成效的最佳方法，就是做到分类指导与服务。

（3）地方经济社会发展的客观要求。国家的发展，区域的竞争取决于科技的发展与创新的能力，但关键是人才的竞争。高校分类对学生开展就业创业指导与服务，可以更好地在学生意向的领域深入开展工作，提升人才培养的速度与成效，进而更好更快地为区域经济社会的发展做出贡献。

3 分类指导与服务的主要方法

（1）实施分类指导教学。高校在具体实施时，在坚持理论与实践相结合，大一至大四不断线的原则下，可以进行模块教学，即将教学过程分为职业生涯规划教育、创业基础教育、就业指导教育3个模块，在大一至大四开设。在必修课程基础之上，可以加大升学学生的理论教学比例；同时开设演讲与口才、职场礼仪、化妆技巧等课程供直接就业的学生选修；并开设SIYB、GYB培训班等提升创业学生的知识技能，帮助学生实现职业发展目标。

（2）实行双导师制。为满足学生综合发展及个性发展的需要，提升分类指导的效果，高校可推行双导师制。一方面发挥专业课教师的作用提升学生对专业知识，尤其是前沿理论及实践的了解与把握，一方面可以邀请本专业、本领域的优秀校友、企业家、专家学者等作为学生的课外导师，在升学复习技巧、职业发展、就业创业实践、能力拓展等方面给予学生辅导与帮助。

（3）运用好两个手册。为增强工作的可操作性性，实时了解掌握不同类别学生的需求及实际工作进展，高校可以制作《学生职业规划手册》、《目标推进记录本》两个手册。大一时，高校可根据学生的兴趣、能力等对其进行测评，使学生明确职业发展方向。在学业进行过程中，可以依托《学生职业规划手册》指导学生不断修正、调整发展目标。大三开始，高校可打破班级界限，以年级为单位建立升学班、创业班及直接就业班，以《目标推进记录本》为载体，制定分类培养计划及月份工作目标，并加强日常的跟踪辅导力度，帮助学生清晰阶段发展目标，并及时做好检验与反馈。

（4）课程设置全面推行学分制。高校一方面可以适度降低部分公共课程的必修比例，由升学意向的学生重点选修；一方面可以在大一至大三年级加大选修课程比例，大四不再设置必修课，直接就业、升学的学生可结合个人职业发展意向选修课程，创业的学生可专注于自身的创业实践。同时学校还可以积极开展学分互认、学分置换等工作，创业成效明显、取得职业资格证书的学生可获得一定的创新性学分。

（5）积极开展分类项目考核与奖励。为加强就业创业工作的过程及目标管理，高校可以制定《就业创业工作日常考核细则》及《就业创业工作奖惩办法》等政策，并且对升学、就业、基层服务、创业等工作成效分别进行专项考核，并进行奖励。

（6）科学规划学生社团。为对应学生不同的发展方向，学校可规划成立考研（专升本）提升协会、就业指导促进协会、生涯发展协会、营销精英俱乐部、创业协会等社团，并配备辅导教师，加大指导力度。学生社团可积极开展考研强化培训、简历制作大赛、“我的求职体验”征文、模拟招聘大赛、学涯规划大赛、创业梦营销大赛等活动，进而提升学生的综合素养。

4 就业创业工作分类指导与服务的具体做法

4.1 多措并举为学生提供全方位就业服务

一是打造全覆盖信息平台。学校在设立开发校内就业创业信息网的基础上，要建立毕业生就业动态信息库、基层就业毕业生信息库，完善毕业生派遣单位信息库、基层服务校友档案等，并通过就业团队QQ群、官方微博、微信等多种新型媒体渠道，全覆盖式地向毕业生送政策、送信息、送服务，确保学生能及时知晓相关的政策及岗位信息。

二是开展基层项目就业专题培训。国家的基层服务项目逐渐增多，为提升学生报考等的成功率，高校应根据学生报名情况，有针对性地开展“大学生村官”、“选调生”、“特岗教师”、“西部计划”、“三支一扶”等的专题培训。同时为提升学生报考的积极性，高校还应通过政策咨询平台搭建、校内宣传氛围营造、优秀基层服务人员事迹报告会等形式，全方位为在校学生展现基层服务人员的魅力所在。

三是落实一对一帮扶工程。为帮助困难学生就业，高校应建立就业困难毕业生数据库，详细记录每一位困难学生的基本信息、困难原因，召开院系就业困难毕业生分类座谈会，了解学生具体需求，为学生提供“一对一”的职业咨询、就业训练及具体帮扶，确保学生顺利就业。

四是丰富服务方式。首先要细化学生就业目标，在学生分类确立职业发展意向的基础上，大二时学校可以将其就业意向细分为技术类、管理类、社会类等，设定不同教学目标及内容。其次要丰富指导方式，通过开展模拟招聘会、优秀人物访谈、“简历门诊”等活动提升学生就业能力，实现“点铁成金”。同时高校还应开辟多种就业渠道，开展订单式服务，建立行业学院，有条件的高校也可通过收购企业、建立企业等形式，为学生提供更多的就业机会。

4.2 创新教学方式，提升升学质量

一是组建专项培训班。高校应根据学生的具体要求，开设考研班、专升本训练营。且要根据文理科学生继续深造的不同需要，适当调整不同课程的理论教学比例，增设学生需要的课程内容，为学生打牢专业基础课程。

二是进行具体帮扶。根据报考情况，高校可将拟报考同一院校或同类院校的学生进行再次分类，利用校内资源帮助其做好专业选择、答题技巧、面试辅导等，从而最大化地提升学生录取率。

4.3 终身服务，打造立体化创新创业支持体系

一是搭建课程支持平台。高校在按照教育部的规定做好32个学时的创业必修课程的基础上，还可适当开设《创业学》、《创业思维》、《大学生创业理论与实践》选修课程及GYB等专项培训，进一步增强学生创新创业意识及实践技能。

二是建立社团支持平台。高校应成立大学生创业协会、营销精英俱乐部等社团，定期邀请企业精英、优秀创业型校友开展创业沙龙、创业梦大讲堂、创业论坛等活动，营造浓郁创新创业创意氛围；并配备教师对社团会员进行专项辅导，提升学生创业能力。

三是建立创新创业竞赛平台。高校要积极组织学生参加校内创业营销大赛、“挑战杯”课外学术科技作品竞赛、各类创业大赛、创新创业实践项目训练计划等活动的基础上，可选拔学生参加省级、国家级的创新创业竞赛项目及学科竞赛，通过竞赛锻炼和检验学生创业能力，并对优秀项目重点培育，给予资金支持。

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【关键词】留守儿童；问题；措施

根据有关数据显示，中国有一个多亿农民常年在城市务工或经商，由此产生留守儿童近几千万，其中14周岁及以下的儿童占大多数。近些年来，很多下岗职工也纷纷涌向经济发达城市打工，将孩子交给祖辈或托付给亲戚朋友代管监护，因此在城市也出现了一大批“留守儿童”。这些儿童由于没有得到父母的关照，读书、生活等缺少了关爱而出现了诸多问题，特别是留守儿童教育问题。为此，全社会对如何解决留守儿童教育问题已经广泛讨论了很多年，虽然国家也采取了相应措施，规定进城务工的农民子女在城镇就读应享受城镇小孩同等待遇。但是由于诸多原因，有很大一部分留守儿童还是留在了农村。这难免会造成这些孩子在身心健康和教育成长上的问题。那具体有哪些呢？

一、留守儿童的心理偏差

父母是孩子的第一任教师，孩子从出生到上学的成长阶段都是由父母精心呵护与教育，到了上学年龄，小孩每天在家庭生活的时间也超过在学校的时间。因此，父母对孩子的教育是儿童教育的重要组成部分，而且家长作为联系学校和学生的特殊纽带，在儿童的成长中发挥着不可替代的作用。而留守儿童正处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母长期分离，极易使他们的性格扭曲，变得内向、自卑、悲观、孤僻。通过调查发现，在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。并且，农村孩子的心理障碍和行为异常比例高达90%，表现为任性、冷漠、孤独和内向。在这些情况下，特别需要家长们的正确引导。但由于他们远离父母，很少有与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情绪情感变化，这对他们的心理健康发展是极为不利的，各种心理问题有此引发，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等。

二、留守儿童的学习情况普遍较差。

父母外出的孩子都缺少家庭教育这一块，导致留守儿童对学习缺乏热情，进取性、盲目性不强，不能按时完成作业，应付了事，学习成绩普遍较差。家庭教育的缺失，使学生产生厌学情绪，缺乏学习热情，不思进取，学校教育往往处于尴尬境地。留守儿童一旦在某个环节跟不上，往往破罐子破摔，厌倦学习、不求上进。这种情况已对学校的教学质量产生了影响。调查显示，留守儿童中学习成绩优秀的占极少数，绝大部分的留守儿童学习成绩都中等或偏下，有的逃学，厌学，上课纪律性差。总的来说，成长和生活环境是辩证的。

三、留守儿童的行为习惯差

大多数留守儿童自我控造能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、挑食挑穿、乱花钱；有的留守儿童行为习惯较差，在家不听监护人的（代表人）教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守规章造度，不服管理，扯谎骗人，小偷小摸，抽烟、喝酒、打架、骂人………成为了“问题儿童”。

那么针对以上这些问题，我们该如何应对？这又引起了我们的反思，正是现在社会对留守儿童不够关爱才导致这些现象，对于这一现象我们的措施如下：

一、积极探索推行“代管家长”等制度。

针对留守儿童多为“隔代监护”，监护人“无法管、不敢管、不愿管、不会管”现象普遍存在的情况，我们应积极探索推行“代管家长”等制度。这一制度采取自愿原则，鼓励教师、班主任、团干部、村干部、老同志、人大代表、政协委员、志愿者等有条件的人士担任留守儿童的“代管家长”或“家长”、“爱心家长”，通过“一对一、一帮一”的结对帮扶形式，努力弥补农村留守儿童亲情缺失所带来的一些问题，帮助孩子们找回失落的亲情，也为常年在外打工的家长们在一定程度上解除了后顾之忧。

二、通过学校主渠道实施关爱

义务教育阶段的留守儿童大部分时间是在学校度过的，学校关爱工作开展得如何，直接关系到他们的健康成长。因此，学校可以实施：签一份留守学生教育目标责任书、为每位留守学生建立一份档案、开通长途热线并要求学生家长每两周至少与孩子或老师通一次电话、班主任每学期发给留守学生父母一封信、动员每个教师至少当好一位留守学生的家长、每学期为留守学生参加兴趣活动提供一次专题指导、每学期专门召开一次留守学生表彰大会、开通一条心理健康咨询热线或一个心语小信箱。根据调查不少学校通过开展丰富多彩的校园活动吸引留守学生，并加强了对他们的生存、安全、法制教育，努力培养他们自我管理、自我保护和独立生活能力。

三、通过提供寄宿或托管实行管护

通过对留守儿童实行住宿、就餐、活动“三优先”，督促留守学生与家长联系、学校每月开展一次家访、招聘志愿者实施结对帮扶等措施，学校对留守学生积极实施关怀。此外，乡村学校教师也可自发垫款建起学生食堂，利用家庭条件为留守学生提供收费寄宿。这些都给留守儿童带来了很多关怀。

四、积极开展各种关爱活动

近年来妇儿工委组织了以“共享蓝天、关爱农村留守儿童”为主题的六一慰问活动，市妇联、团市委等积极筹建“农村留守儿童活动室”、“留守未成年人之家”等场所。近年，部分县城利用各种社会资源为留守儿童办实事，让贫困留守儿童优先享受“春蕾计划”救助，给部分留守儿童提供免费健康体检，向留守儿童赠送学习用品等。而且各地新闻宣传媒介通过各种形式，加大了宣传报导力度，较好地营造了关爱留守儿童的氛围，配合、促进了关爱工作的开展。

总结：

农村劳动力外出务工是为了增加他们的收入，改善生活质量，而留守儿童的教育却关系到整个社会的发展和进步，所以应当动员社会各界的力量来改善留守儿童的教育现状。所以，“留守儿童的心理偏差”“留守儿童的学习情况普遍较差”“留守儿童的行为习惯差”等一系列的问题，都应该得到我们的深刻反思，以及立刻采取措施解决留守儿童问题，让中国的下一代能担起祖国的未来这根大梁。

参考文献：

[1]《中国国情国力》杂志社1995年2月总第26期“民工潮的社会效应”；1996年6月总第42期“农村兼业现象和剩余劳动力转移”；1998年第9期“中国3400万劳动力在城市就业”；1999年2月总第74期“校门内外的名堂”.

[2]徐群.关于留守儿童教育与创建和谐新农村[J].现代农业科技，2007（11）：156-157

[3]朱力.社会问题概论[M].社会科学文献出版社，2002.303-468

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一、农村教育的现状和面临的困境

随着我国对教育事业的重视和财政支持的增加，我国已全部普及九年义务教育，居民受教育水平逐渐提高，然而在我国农村地区，特别是落后农村地区的教育状况并不容乐观。农村教育基础设施、财政支持、教学质量等问题一直伴随着农村教育的发展。

1.农村教育基础设施简陋

中国经济的高速发展和教育慈善事业的发展，有效的促进了我国教育事业的发展，农村教育也得到了长足发展。但与城市教育设施的先进和完善相比，农村教育基础设施还存在着众多的问题，还有相当一部分农村学校的校舍过于陈旧；大部分农村学校地区的教学设施还不健全；农村地区学校教学设施的现代化和信息化程度还比较低；乐器、计算机等教学设施还比较缺乏。在一些农村学校，学校的基础设施只能维持学校基本教学。教学设施陈旧、体育设施老化、校舍安全无法保障等问题成为影响部分农村教育事业健康发展的重要障碍。

2.农村学校教学质量普遍较低

经济的发展使得城乡差距逐渐拉大，与此同时，城乡的教师工资和待遇也出现两级分化的现象，一面是城市老师的高工资高待遇以及现代的生活，一面是乡村老师低工资低待遇以及贫困的生活。工资待遇的差别使得更多的高水平老师走向城市学校，留在乡村学校的非正式民办老师占据了乡村老师相当一部分的比例。而与城市教师相比，农村老师因为工资待遇比较低，生活和家庭的压力使得他们不能够全身心的投入到农村教育事业中，农村师资水平可想而知。财政对城乡学校区别性对待，使得乡村学校受到的财政支持一直处于比较低的水平。农村地区学校的财政支持除了维持学校日常运行和维护外，很难有更多的财政资金支持农村教师去进修以提高自己的教学水平，使得城乡师资力量差距逐渐拉大，即使农村有个别老师能力突出，也会想办法去城市学校教学。特别是实行九年义务教育以后，虽然提高了农村适龄学生入学率，但也使得农村学校的资金更加缺乏，这都会使得农村学校的质量很难得到有效提高。

3.农村生源分布与学校分布矛盾明显

由于城市中居民区较为集中，生源分布也比较集中。但与城市生源分布不同的是，由于农村地区各个村庄的分布比较分散，居民点也十分分散，因此，生源分布也显得相当分散。但出于提高学校教学质量的考虑，政府会减少学校的数量，使得农村地区平均几个村甚至十个村才能有一所学校。这样才能保证这个学校学生的数量，也只有这样才能把比较分散的教学资源集中起来使用，以减少农村地区教学资源不足，教学质量不高的问题。在这样的生源分布与学校布局的情况下，农村生源分布与学校分布之间的矛盾很明显。虽然这样提高了学校的教学质量，集中使用了教学资源，但是却间接增加了农村学生的上学成本，同时由于学校离一些居民点比较远，也使得学生的安全问题变得比较突出。在财政支持一定的情况下，学校分布的集中化和学生生源分布的广泛性变成了一对不可调和的矛盾。除非增加财政资金对农村学校的支持力度，否则这一矛盾很难得到有效解决。

二、农村教育困境原因分析

农村教育设施落后、教学质量较低、生源分布与学校分布的矛盾等诸多农村教育事业问题的形成，既有历史上的原因，也有现实的因素。在我国传统的城乡二元体制下，农村教育事业出现问题在所难免。深入分析农村教育困境的原因具有重要意义。

1.传统城乡二元体制下，相关政策影响的惯性

建国初期，中央政府为了很好的进行经济建设和维护社会稳定，实行农村支援城市，城乡严格区分的城乡二元体制。在城乡二元体制机制下，更多的资源和财政被集中到城市。在教育领域，强有力的财政支持，强大的师资和丰富的资源都涌向了城市学校，促进了城市学校的快速发展和对城市学生的全面培养。在农村地区，由于受财政上的制约和人们对教育的不重视等诸多原因，农村教育事业的发展受到很大的影响，农村教育基础设施建设和教师队伍的培养均远远落后于同时期的城市。随着改革的不断推进，城乡二元体制逐渐得到改正，政府对于农村教育事业的投入开始增加，但短期的投入已经无法有效直接的去弥补历史上留下的短板。再加之政策制定的惯性，政府对农村教育的支持力度虽有所强化，但还不能有效推动农村教育事业的健康稳定发展。因此，在财政和资源支持都有限的情况下，采取减少学校数量、提高学校质量、农村地区集中办学的办法，也就成为了比较可取的方案。

2.经济导向下，优秀师资向城市聚集

人具有经济人的属性，人们在日常生活中更多的是要趋利避害和追求理性和最优的生活工作方式的。作为老师也不例外，在日益物质化的时代里，我们很难要求教师只考虑奉献而不去考虑维持自己和家庭生存的工资福利待遇。而与城镇学校相比，农村学校很难为教师在工作上提供优越的环境，也很难对教师的生活待遇起到实质性的帮助，再加之城市重点学校花重金挖掘优秀师资力量。在这样的情况下，社会上的绝大部分优秀师资向城市聚集，使得城乡学校师资力量差距逐渐拉大。在优秀师资流向上向城市集中的同时，由于城乡学校条件的不同，在教师能力培训上，农村学校没有城市学校做的好。“城市偏向”的价值取向使教育资源配置政策与制度一直存在着缺位、错位现象。“所谓‘城市偏向’是指一个国家在经济发展的战略上以城市为中心，集中国家各种资源优先发展城市和工业，并设想在未来以先进的工业化和城市带动农业和农村共同发展的模式。”[1]在农村学校，由于学校财政的问题，教师培训的人数、时间和内容都不能和城市学校教师培训相提并论。在这样的情况下，农村师资自身水平就与城市师资有一定差距，教学环境也有一定的差距，农村师资的培训还跟不上。最终就导致了农村教学质量较差的问题。

3.农村生源分布的广泛性制约农村学校质量的提高

由于我国农村地区村庄分布不具有规律性，也不集中，较为分散。在这样的现实条件下，农村的生源分布就呈现出分散和广泛的特点。在这种特点的生源分布下，为了照顾到绝大多数的适龄儿童能够安全方便的上学，政府只能在几个比较集中的村设立一个学校。这样农村教育就出现了“学校数量多，每个学校就读生少”的情况。由于需要照顾到每个学校，农村地区有限的教学资源又被分给若干个学校，这样就直接阻碍了教学资源的集中使用，也在一定程度上制约了农村学校教学质量的提高。政府教育部门为了在财政和教育资源有限的情况下解决农村学校教学质量的问题，只能实施合并学校的策略，把比较分散的农村学校集中合并为主要的学校。在这样的情况下，走读生的安全问题、住宿生的食宿问题都成为学校需要考虑的事情。因此，学校分布情况与生源分布情况和学校教学质量成为农村教育事业必须重点考虑的问题。

三、城乡一体化下我国农村教育发展的出路

城乡一体化是破解我国城乡二元体制的重要策略。在城乡一体化的指导下，促进城乡共同发展，实现工农协同发展，实现以工促农、以城带乡、城乡一体的重要发展格局。我国农村教育事业也必须按照成效一体化的指导思想去发展，也只有实现教育事业的城乡一体化，才能真正的实现整个社会的和谐发展，促进社会公平正义的实现。

1.加大农村教育事业财政支出，保证农村教育事业发展资金

较为充足的财政资金支持是一项社会事业良好快速发展的重要保证。政府相关部门在制定教育事业财政预案的时候，一定要坚持城乡一体的指导思想，城乡共同对待，特别要重视农村教育事业的发展。要改变以往的只重视城市教育而忽视农村教育的错误做法，使农村教育事业的发展获得充足的财政支持。“事实和研究均表明，教师心理健康素质是教师综合素质的核心要素，是教师整体素质和教育教学质量提高的基础与保障，它直接关系到教师身心健康和学生的健康成长。”[2]因此，加大对教师综合素质培训的投资尤为重要。

2.以城带乡，实施城镇学校与农村学校帮扶计划

实施以城带乡，城镇学校与农村学校帮扶计划。由政府相关部门牵头，实施城镇学校与农村学校一对一帮扶计划，加强城镇重点中学与农村落后学校的联系，学校间进行教学经验与方法的交流、城乡学校教师进行交流教学。通过这一系列的举措提高农村地区学校的办学质量、提高农村教师的教学水平，通过引进较为先进的教学方法和经验，促进农村学生的全面发展和农村教育事业的健康发展。

3.提高农村教师工资福利待遇，实施大学生农村教学计划

政府相关部门应制定比较完善的农村教师工资待遇方案，提高农村教师工资待遇，对于那些为农村教育做出重大贡献的模范代表应给予精神和物质上的奖励，使得农村教师的工资待遇能够维持其日常的生活工作需要，只要这样，才能使老师全身心的投入到农村教育事业中去。政府应实施大学生农村教学计划，制定大学生农村教学定向培养计划。通过加大宣传力度和提高精神和物质奖励来激励广大大学生、特别是师范生到农村学校去发展。通过制定大学生农村教学定向培养计划，对于有志于去农村地区学校教学的大学生实施减免学费和其他激励措施。

4.继续推动希望工程等慈善事业发展