高校法治建设工作总结范文
时间:2024-03-08 18:02:48
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篇1
今年来,市人社局贯彻落实市委市政府决策部署,紧扣高质量发展目标,坚持民生为本、人才优先工作主线,将惠民生与促发展相结合,千方百计促进就业创业,深化社会保障制度改革,加快人才队伍建设,推动人事制度创新,努力构建和谐劳动关系,不断优化公共服务体系,坚持不懈全面从严治党,努力推动全市人社事业高质量发展走在前列。
重要指标完成情况
全年新增城镇就业9001人,城镇失业人员再就业3504人,支持成功自主创业3100人,城镇登记失业率1.83%,控制在2%以内;企业职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到17.93万人、15.05万人、16.31万人,城乡居民养老保险参保缴费31.81万人,工伤保险完成建筑业新开工项目参保161家,参保率100%;被征地农民社会保障率97.12%,南通各县(市)排名第一。引进本科学历以上及中级以上职称人才1843人,新增专业技术人员7609人,新增高技能人才2540人,每万名劳动力中高技能人才1093人。
2019年主要工作
(一)亮点工作
一是完成“就业富民”“居保扶贫”两项为民办实事项目。加强就业困难人员援助,开展实名制调查,发放就业创业服务卡,举办各类招聘活动200场,采集岗位2.9万个,促成就业1.2万人次,帮扶建档立卡人员转移就业5048人,转移就业率88%,“晚霞行动”超龄人员再就业11.28万人。为5814名困难人员代缴城乡居民养老保险,为11092名困难群众办理基础养老金待遇享受,实现100%参保登记、100%全额代缴、100%待遇享受。二是打造“三位一体”人力资源服务平台。围绕就业信息畅通、技能人才提质、企业人力管理水平提升,通过搭建企业用工、引才、产品转型升级需求数据库、高校数据库、高校学子数据库、技术技能及高端人才数据库、人力资源公司数据库“五大”数据库,实现实时供需信息匹配、共享,助推“学子归巢、技术归巢、成果归巢”。三是省内(县)市首家建立职工养老保险“助保贷款”制度。探索“助保贷款”(群众贷款、政府贴息、养老金还款)实施可行性,着力解决困难群众中断缴纳职工养老保险问题,牵头起草《如皋市“阳光扶贫”助保贷款实施办法》。四是机保改革工作稳居全省前列。率先完成2015-2018年度退休“中人”视同缴费指数测算、待遇核定补发工作,完成实账缴费收入和归集户利息收入近4.54亿元职业年金归集工作,归集金额位居县级市前列,被省人社厅通报表扬。五是率先全面推进养老待遇智能认证。取消养老待遇领取集中资格认证,采取人脸识别、上门服务、数据比对等多种灵活方式进行认证,方便群众。六是成功创建国家级专家服务基地。持续推进专家对接服务模式,在去年成功举办“走进如皋——助力经济振兴发展专家服务基层行”活动的基础上,积极对接人社部,充分发挥我市产业及革命老区优势,获评国家级红十四军革命老区专家服务基地,全国20家,全省仅4家。
(二)重点工作
1.就业创业稳中有进。加强政策扶持,实施就业优先政策,牵头制订我市《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施办法》,进一步扩大就业创业优惠政策范围、放宽兑现就业创业政策补助条件。培育“南通市十佳创业示范企业”2家,“南通市十佳创业带头人”2人,新增创业项目46个。提升就业培训质效。加快新能源汽车研发实训基地、国家级高技能人才培训实训基地建设,不断拓展培训形式,丰富培训内容,全年企业职工岗位技能提升培训16766人,城乡劳动者就业技能培训4723人,城乡新成长劳动力技能培训1900人,新生代农民工职业技能培训1855人。服务企业用工,开展“十百千万惠企业”“服务企业百日行”“就业政策落实、就业服务落地”专项行动,加强“苏陕”劳务合作对接,回外引劳动力6780人。
2.社保体系持续完善。社保待遇稳步提升,城乡居民基础养老金标准由135元/月上调至148元/月,被征地农民保障待遇水平由605元/月到调整到682元/月;企业退休人员养老金月人均增长6.46%,达到2460元/月。继续落实“三降两补”政策,阶段性降低企业职工基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费比例,落实企业“稳岗补贴、吸纳就业困难人员社保贴”,全年为企业减负2.1亿元。稳妥推进社会保险费征管体制改革,按照市政府办公室《关于做好社会保险费和非税收入征管职责划转工作的实施意见》,与税务部门座谈、对接,形成《如皋市社会保险费职责划转过渡期征缴方案》,牵头开发“人社-税务平台”。强化社保基金监管,开展网上实时监管,办理预警30批,追缴冒领职工养老金48起,追缴单位欠保21起,共计663.38万元。积极沟通财政部门,偿清居保地方配套资金14825.74万元。开展“社保基金监督制度建设提高年”活动,邀请省人社厅相关专家开展培训。
3.人事人才服务成效显著。加强人才招引,紧扣我市主导产业和新兴产业,带领企业赴外省内高校以及安徽、重庆、成都等西部高校集中地区开展校园招聘;组织主功能区、留创园及项目需求单位参加深圳国际人才交流大会,南京留交会等;对接兰州理工大学、复旦大学来如开展产学研交流活动,并签订人才交流合作协议书。积极开展人才开发工作,2项博士后类“双创博士”项目入选省“双创计划”资助,2人获批省“六大人才高峰”资助项目,我市“六大人才高峰”资助项目共53项,列全省县级市第一。加强高技能人才培养,举办砌筑、花卉园艺、预防接种等市级技能大赛10场,承办省乡土人才盆景项目决赛。获评江苏省企业首席技师1人,南通技能大师工作室3个。江海技工学校荣获省级“新能源汽车维修与检测校企联合实训基地”“江苏省技工院校教育改革示范校”称号。完善人事招录工作,全年招聘事业单位人员574人,考试安全率100%;核准事业单位人员绩效奖金、应休未休年休假工资等,配合相关部门开展津补贴和工会福利违规发放情况专项政整治。
4.劳动关系总体稳定。组织开展农民工工资支付情况专项检查,劳动保障书面审查、女职工劳动保护专项检查、根治欠薪夏季专项行动等。加强劳动法律法规宣传,开展了“农民工学法活动周”、“仲裁开放月”、五一劳动保障法律法规、“打击恶意欠薪,我们在行动”宣传月等系列活动,开展2019年度企业薪酬调查和制造业人工成本监测,规模以上企业劳动合同签订率达99.8%,已建工会企业集体合同签订率超95%。 (双钱轮胎)。
5.公共服务质量持续提升。深入推进“放管服”改革,赴江阴实地考察学习,对全市300多台人社自助服务终端进行升级,养老保险待遇领取实现智慧认证。加强“社银合作”,14家银行网点提供社保卡换卡补卡服务,累计发放社会保障卡138万张。“12333”综合服务咨询4万次,满意率100%。坚持依法行政,完善政务公开,开展“政风行风热线直播”、“政府公众开放周”、“代表委员集中见面”活动,主动接受人大代表、政协委员和社会公众舆论监督。持续推进作风效能建设,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“走帮服”活动,在全系统开展技能操作比武竞赛活动,选拔优秀人员参加南通竞赛,荣获团体二等奖。
三、存在问题
人社事业发展还存在不平衡不充分的问题,一是就业总量压力不减,结构性矛盾依然突出,“有岗无人”的“招工难”和“有人无岗”的“就业难”并存。二是征缴扩面空间缩小,老龄化问题日益严峻,待遇刚性上调,基金可持续运行矛盾依然存在,更加充分、更加公平、更可持续的社会保障服务体系还有待加强。三是人才创新创造活力、支撑经济发展的作用还没有充分激发。四是影响劳动关系稳定因素增多,大量非标准劳动关系涌现,传统劳动关系规制难以适应,欠薪欠保等影响劳动关系的矛盾依然存在,处置难度加大。五是基层基础建设和公共服务能力水平与人民群众的需求还有差距。
四、2020年工作思路
(一)进一步稳定和扩大就业。深入实施就业优先战略,用足用好各项就业补助资金,做到稳就业、促创业、防失业。一是统筹保障重点群体就业,实施高校毕业生就业创业促进计划,加大开发就业见习岗位。统筹做好就业困难人员就业工作,将公益性岗位与就业扶持有机结合,保持城乡零就业家庭动态为零。持续推进“晚霞行动”,增加“5060人员”工资性收入。二是实施全民创业行动计划,落实各项创业优惠政策,持续优化创业环境。三是推进职业技能提升行动计划,实施培训促就业“增量提质”行动,推行终身职业技能培训制度,实施企业新型学徒制,推动重点群体就业前免费培训,推进如皋技工学校向技师学院转型升级,推进江海技工学校建设省级高级技工学校。
(二)筑牢更公平更可持续的社保体系。一是完善社会保障制度。落实“三降两补”政策,支持企业稳定发展。持续推进城乡居民养老保险精准扶贫工程, 建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,建立科学合理的失地保障待遇调整机制。二是推进社会保险全民覆盖。加快社保登记成果转化应用,推动社保精准扩面,深入推进工伤保险“同舟计划”,养老保险“助保贷款”,努力实现应保尽保。三是合理提高保障待遇水平。按照省市部署,同步调整、足额发放机关事业单位和企业退休人员基本养老金,城乡居保基础养老金。全面推进机关事业单位养老保险“中人”待遇计发,做实职业年金。
(三)建设更优化更富活力的人才队伍。一是加大高层次人才引培力度。围绕我市产业发展布局,深入推进人才引进“222”计划等各类重大人才工程项目。深化开展皋籍高校毕业生“学子归巢”系列活动。建立校地企合作新机制,在企业建立毕业生就业见习基地,在高校共建人才培养引智基地。及时兑现我市各级各类项目配套资助和人才津补贴。二是大力推进人才平台载体建设。召开全市博士后设站单位博士后管理人员会议,组织省级及以上博士后科研工作站(创新基地)申报工作,加强产学研合作。三是加强高技能人才队伍建设。大力弘扬工匠精神,推进“新型技能大军”培育工程。落实产业技能大师培育计划、高技能人才培养“青苗计划”、乡土人才培育计划。发掘培树“优秀高技能人才典型。高质量建设国家产教融合项目新能源汽车研发实训基地,充分发挥国家级高技能人才培训基地、专家服务基地引领作用。
(四)健全更成熟更规范的人事工资制度。一是提升专技人才管理水平。推进职称工作改革,研究制定开展特殊人才中级职称认定办法,推进企业自主评价机制建设。提升专业技术人员继续教育质量,优化专业技术人员知识结构。二是强化机关事业单位人事管理。加大事业人员“选培管用”力度。公平安全开展人事招聘,依法规范岗位管理和人员聘用工作。开展事业单位岗位管理、人员聘用制度创新的探索研究。三是推动人事考试工作安全规范。加强考务精细化管理和风险管控,推进标准化考场建设,加强命题阅卷专家和监巡考队伍建设,确保考试安全率100%。
篇2
衡发展,狠抓校舍安全工程,加强教师队伍建设、基础设施建设、和谐校园建设、党风廉政建设,使我县的教育事业持续快速、健康、协调发展。现将2009年工作总结如下,并提出2012年工作计划要点。
一、2009年工作总结
(一)全县教育基本情况 一年来,我县始终以全面贯彻党的教育方针为宗旨,积极应对经济社会发展对教育提出的新挑战、新任务、新要求,走科学发展之路,不断巩固提高“两基”水平,深化教育改革,更新教育思想,深入教学研究,推广使用现代教育信息技术,有力地促进了全县教育教学质量的稳步提高。一是高考再创佳绩。全县参加普通高校招生考试2316人,上线人数2253人,上线率达97.28,比去年上升了0.24个百分点;600分以上高分人数占全州的15,比去年提升了3个百分点;本科上线1265人,上线率达到54.62;并作为全州唯一实现万人应届生高考参考率达到州平均水平,完成年度初中毕业生升学率指标和高考上线率居全州前三名的两个县市之一,被州教育局表彰为“2009年高中教育教学管理先进单位”。县职业高级中学参加“三校生”高考51人,上线人数43人,上线率为84.31,名列全州中等职业学校“三校生”高考第二名。二是初中、小学教育教学质量稳步提升,“两基”成果不断巩固。全县中考考生达4953人,参考率达90以上,位居全州前列;中考600分以上人数达817人,比上年增加157人,占考生总数的16.54,高分段人数均衡分布,初中教育平衡发展;小学教育呈现出良好的发展态势,教育教学质量不断提高;民办幼儿教育蓬勃发展。
(二)切实加强机关效能建设
根据县政府的安排部署,我局结合责任政府“四项制度”的要求,认真抓好阳光政府四项制度的落实和机关效能建设工作,全面推进法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉洁机关建设。一是成立了贯彻实施阳光政府四项制度工作领导小组,并制定实施办法,切实加强组织领导、统筹协调和监督检查。二是及时召开了贯彻落实“四项制度”动员及工作部署大会,进一步加强干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识,干部职工的工作积极性、主动性、创造性明显提高,机关的服务形象进一步提升。三是要求各股室、乡镇中心学校和县属各学校结合“四项制度”的要求和本部门工作实际,遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则,对部门的职能进行科学分解,进一步明确、完善、修改和细化岗位职责,明晰责任主体,把责任落实到人,提高了机关行政效能。
(三)加大减负力度,走科学发展之路
省教育厅、省监察厅出台关于减轻中小学生负担、全面提高教育质量的相关规定后。为落实“减负”工作,切实减轻学生的学习负担、经济负担和思想负担,我局大力宣传减负精神,明确“减负不减质”的相关要求,并聘请特派监察员25名;要求义务教育阶段各学校不得利用周末、法定节假日、寒暑假补课;要求校长提高对课堂教学的领导能力,在提高教师的业务素质上想办法,在科学管理上下功夫;号召广大教师创新和变革教学方法,革新课堂教学模式,着力加强学习指导,切实提高教学效果;以“三生教育”为切入点,将社会主义核心价值体系融入教育教学的全过程,努力提高德育工作的针对性、实效性。由于观念明确,措施得力,“减负”工作稳步推进,教育质量不断提高,真正实现了“减负不减质”的目标要求。 我局坚持育人为本、德育为先的思想,采取多种形式,从多角度,不断加强学校德育工作。一是在××职中启动了“律师进校园”活动,并进延伸到各中小学校,引导师生养成自觉学法、守法的良好习惯,为创建平安和谐校园营造良好的法制环境。二是2009年6月,全县4所县属中学,1所民办中学,18所初级中学,143所小学,3所
公办幼儿园重新聘请了法制副校长(法制辅导员),进一步明确了工作职责,为更好地创建平安和谐校园打下了坚实的基础。三是结合 (五)强化常规管理,规范办学行为
一是在年度目标管理中明确了创建常规管理优秀学校的工作要求,引导和激励学校不断提高常规管理水平。二是进一步强化责任制,将做好常规管理的工作责任落实到校长和教师身上,同时采取逢会必讲、进校必查等措施,形成了常规管理工作处处有人关注、有人负责、有人用心去做的工作氛围。三是进一步加强完善了学籍管理,实现了学籍管理的科学化、规范化和制度化;对流动学生的去向进行跟踪监控,并实行定期报告制度,以此增强控辍保学力度,促进了普及九年义务教育水平的全面提高。四是积极配合县人事部门做好招聘教育系统专业技术人员和“三支一扶”人员的相关工作和教育系统各类专业技术人员晋升职务的资格审查、评审、推荐、聘任、年度履职考核等相关业务工作。本年度共考核招聘高中教师25名,考核招聘中小学教师60名。五是精心组织、广泛宣传,圆满完成了2009中考体育、艺术类考生专业考试、自学考试、普通高考、“三校生”招生考试、高中中专招生考试、成人高考等的报名工作和信息采集工作,并确保严肃考风考纪,各种考试顺利进行。六是配合好教育部实施招生“阳光工程”,严格管理考生纸质档案,严把考生录取通知书质量关,做到录取通知书不验证,不出具招办证明,不办理纸质档案的转档工作,严格杜绝假录取通知书流向考生。七是切实加强全县中小学“普实”后的巩固提高工作,对全县中小学进行了“普实”年检,强化了中小学图书室管理工作,使全县中小学实验室的管理资料进一步规范,实验开出率和图书借阅率进一步提高。
(六)抓好教育教学督导评估工作
一是做好新学期学生入学、巩固的调研、督促工作,确保“两基”巩固提高工作收到实效。二是完成了州教育局对我县教育目标管理的自评工作。三是组织完成了对普高、职高、中心学校、初级中学教育目标管理考评方案的修订工作。四是完成了××县人民政府教育督导评估年度自评及全县普通中学、职业高中、小学的体育卫生专项督导评估工作,并接受了州教育局的考评。五是对全县17所小学、5所幼儿园进行了办学水平督导评估。六是对义务教育阶段学校公用经费使用情况进行了专项督导评估。
(七)强化结对帮扶机制,促进城乡教育协调发展 (八)积极推进高中教育改革,职业教育健康发展
为整体推进高中教育改革,我局一是继续在三所高完中和职业高中实施校长聘任制、负责制、年薪制、目标奖惩责任制和教职工全员聘任制,进一步加强学校内部管理,充分调动了高中教师的工作积极性、主动性、创造性。二是通过座谈会、教研会、公开课等形式,引导学校和教师进一步转变教育观念,强化校本教研,并加强了校际之间在考前学生心理辅导、高三年级“课改”教学新问题研讨等方面的横向交流。三是加强了高中教师队伍建设,注重中青年骨干教师和学科带头人培养,对教学成绩优异的教师给予表彰奖励,教师队伍在数量上得到了充实,质量上得到了提高。四是继续实施学校后勤社会化改革,着力改善硬件设施,加强对后勤工作的监管。五是从办人民满意的教育出发,从推动××教育走可持续发展之路出发,着眼长远目标,继续扩大高中办学规模。2009年6月,××四中被省教育厅认定为云南省一级三等高级中学;2009年8月,××二中被州教育局评定为云南省二级一等高级中学。高完中办学水平的整体提升,标志着我县高中教育进入了崭新的发展阶段。
××职中坚持以市场为导向、以质量为重点、以就业为根本的办学理念,坚持走“上挂、横联、下辐射”,“长短结合,灵活多样”的办学之路,形成了职业中专为主,职业高中、函授中专为辅,容大学本科、专科、各类成人教育和职业
篇3
在增强广大干部和师生安全管理意识的同时,我局及属下各单位制订的安全管理制度比较健全。如《意外事故应急预案》、《消防安全工作制度》、《保安值班制度》等。各校均有保卫、总务后勤、财物、食堂等工作制度,图书馆和各类实验室制度、以及防黄、防毒、防赌等制度,对组织学生外出活动均有严格的审批、组织程序和规定。
四、按照部署,认真开展安全管理工作。
对安委办部署的各项工作,我局能结合教育系统的实际及时转发并提出相应具体措施,要求各单位认真贯彻落实。
各学校、幼儿园认真组织开展了以加强学校安全管理、强化师生安全意识为主题的安全教学活动,以各种形式开展安全知识宣传教育,并加强安全教学监督检查。利用国旗下的讲话、周会、班会时间进行以防溺水、防盗、防抢、防勒索、交通安全为主题的安全教育,并悬挂、张贴安全标语、宣传画、挂图,在班级、年级和校园制作有针对性的安全教育黑版报、墙报,强化了学校师生的安全意识和法律法规知识。促进我区中小学校、幼儿园安全教学工作的长期深入开展,确保师生人身安全和学校财产安全、保证教育教学工作的正常进行。
加强安全教学监督检查。由区教育局组织检查组,每季度组织安全工作检查,取缔非法办学,消除办学中的重大隐患,并深入到学校、幼儿园开展以校园内部安全及校园周边道路交通安全情况为主要内容的大检查。通过检查,在落实各项安全责任制和安全工作规章制度,完善各项安全设施、设备、消防器材和饮食卫生安全工作等方面,开展了对安全隐患的整改,健全和巩固了安全措施,确保教育教学的安全。
主要认真抓好以下几个方面的工作:
一是开展安全管理教育和宣传,增强广大师生安全防护意识。教育学生热爱生活、热爱和珍惜生命、学会生存、关心集体、爱护公物等,将安全管理作为学校教育工作的重要组成部分。我局要求学校利用国旗下的讲话、课外活动、周会、黑板报、放录相等方式对学生进行安全管理教育,使广大师生牢牢树立人身安全、交通安全、饮食卫生、“三防”安全等大安全观念,提高自我保护能力。
二是主动取得各有关方面的大力支持。学校的治安治理是一项系统工程,需要教育、公安、城管、环保、卫生、三防办、工商、居委会等有关方面协同作战,密切配合。所有学校都聘请了法制副校长,把加强社会主义精神文明建设与发挥公安机关职能作用有机结合起来,推动学校育人环境进一步优化。
三是彻底整治学校周边环境。按照市的要求,我局联合公安局召开各学校、幼儿园负责人会议布置整治学校周边环境工作会议。对本区学校(园)周边安全隐患情况进行了核实,摸底排查,列入整治方案之中。在会上,明确了分工,落实了责任,对近期能解决的问题,立即予以解决;一时解决不了的,提出方案,分阶段解决;确实解决不了的问题,作出说明。集中整治学校及周边地区治安环境活动初步解决了影响学校及周边地区治安隐患和突出的治安问题,进一步优化了学校的育人环境,取得了较好的效果。
篇4
一、政治学习、法治建设工作扎实推进
1.切实开展党的十七大、全国“两会”精神的学习和宣传活动
着眼教育事业发展大局,深刻领会十七大报告的精神实质,积极研究和解决教育事业发展过程中遇到的新情况、新问题。教育系统开展了“创建学习型组织、争当学习型干部”学习活动、“深入学习贯彻十七大精神、建设**更加美好明天”读书调研活动、“弘扬文明新风、共建和谐校园”教育活动等一系列活动,引导干部群众结合**教育发展进程,加深对“一面旗帜”、“一条道路”、“一个理论体系”的理解,从而切实提高了理论学习工作的实效。全区各校利用校园网络、宣传橱窗等载体开设了学习十七大精神专栏,营造浓厚的学习氛围;利用国旗下讲话、团队班队活动和主题演讲等学生喜闻乐见的形式,组织了适合学生实际的学习研讨活动,取得了良好的成效。
2.大力推进教育系统民主法制建设
下发了教育局依法治理、依法行政工作要点,整理、上报了教育行政规范性文件。依据《**区教中开设法制教育专项培训,定期安排区法律讲师团走进学校作法制教育讲座,积极预防青少年学生违法犯罪,从而有效提升了教育行政管理人员依法治教的水平,增强了广大师生依法从教、知法守法的自觉意识。围绕“办好每一所学校,教好每一个学生”的目标,切实育系统法制宣传教育第五个五年规划》,深入开展“五五”普法宣传活动和依法治教工作,在青年班主任培训活动规范各级各类学校的办学行为和管理行为,学校办学、管理的科学化、民主化程度不断提升。
3.不断深化作风效能建设
围绕“文明、优质、高效”作风效能建设总体要求,落实了效能建设年度重点工作,加快教育现代化建设,创新教师培养机制,狠抓教育内涵发展。加强了《**教育热线》政务公开、校务公开栏目建设,不断强化、规范政务、校务公开工作。积极开展校务公开先进学校创建活动,全面落实教育行政执法责任制,深入推进领导干部述职述廉、学校教代会民主评议等工作。本着“服务基层、服务学生”的原则,从局机关抽调15名机关干部、从学校抽调32名体育骨干教师进行送考上门,让学生不出校门就能参加毕业生体育考试工作。优化考试管理、强化一线服务,为高考考生创造良好的考试环境和条件,高水平、高质量完成高考各项组织、管理工作。
4.强化教育收费管理和教育督导工作
严格执行教育免费政策和教育收费政策,进一步规范收费行为,切实做好收费公示工作、代办性费用结算工作和帮困助学工作,坚决杜绝违规违纪收费现象。我区被**省教育厅确认为“规范教育收费示范县(市、区)”。积极履行“监督、检查、评估、指导”等职能,采用教育综合督导、专项督查与随机督查相结合的方式,加强对教育工作的全方位督导。上半年,完成了**年度学校常规管理评比工作,拟订了**年度学校常规管理评比方案;制订了**区《**省中小学管理规范》实施方案,对各校《规范》执行情况进行随访性督导,指导各校做好《规范》执行情况省级督查迎检准备;顺利通过**年县级政府教育工作省级督导评估,并获得很高评价。同时,积极开展义务教育执法检查,基础教育热点、难点问题专项督查和素质教育规定执行情况随机检查等督导活动,积极推进依法治教新进程。
二、基础教育事业优质均衡发展
1.推进学前教育加快发展
全区通过布局调整,扩建、新建一批幼儿园,办园条件不断改善,教育布局更加合理。上半年,组织了幼儿园园长业务培训和幼儿教师基本功竞赛活动,加强了幼儿园管理工作调研,幼儿园的办园质量和保教水平全面提升。木渎五小幼儿园通过了“**市优质幼儿园”的评估验收,临湖一小幼儿园积极争创“**市优质幼儿园”,9所省优质幼儿园完成整改方案,积极发挥示范、辐射作用,学前教育的现代化进程不断加快。幼儿园招生工作规范、有序,尽力满足人民群众接受优质学前教育的需求。
2.切实巩固义务教育办学成果
全区义务教育优质资源的覆盖面进一步扩大。年内新开工项目12项,建筑面积8.4万余平方米,总投资2.2亿元。木渎实验小学、度假区中心小学新校奠基开工,并积极做好**市教育现代化小学创建工作;越溪中学、苏苑实验小学、光福第二小学、甪直金澄湖小学易地新建工程进展顺利,秋季将投入使用;横泾中学综合楼、迎春中学体育馆项目加快建设,全区义务教育的整体办学条件获得全面提升。特殊教育得到进一步重视和加强,区特殊教育学校积极争创**市教育现代化特殊学校,残疾儿童少年和贫困家庭子女接受教育的权利得到充分保障。建立了教育局科室、公办学校与民工子弟学校的结对制度,加强了民工子弟学校的学籍管理,民工子弟学校的办学条件得到改善,管理水平和办学质量不断提高。黄垆学校被评为**市合格外来工子弟学校。基础教育的国际交流与合作进一步加强。做好了新加坡教育代表团、英国艾塞克斯郡教育代表团访苏接待工作,组织了我区与韩国大邱广域市东区的教育交流活动,完成了学生假期境外修学旅游各项工作,校际国际友好交流活动不断进行。上半年,还做好了义务教育免费提供教科书系列工作,妥善安排186名地震灾区的孩子在本地学校就读。
3.推进普通高中教育优质发展
全区普通高中不断优化学校内部管理机制,加强学科团队建设,强化教学过程管理和质量监控,努力提高教育质量,积极打造学校教育教学品牌和办学特色优势。同时还做好了普通高中新课程实验总结工作和星级高中复评准备工作。**年高考取得了喜人的成绩,实现了恢复高考30年以来的四项历史性突破。一是本二以上达线人数1100人。全区圆满完成了高考本二人数再超千人的预定目标。二是喜获**大市理科状元。**省木渎高级中学陈海江同学以400分(选测双A+)的优异成绩夺得**大市理科状元,喜获“李政道奖学金”一等奖。三是万人本科率创历史新高。万人本科上线率高达万分之19.3,与张家港市、常熟市同列**大市第一板块。四是出国留学成绩显著。**省木渎高级中学59名学生被美国、澳大利亚、意大利、韩国、荷兰等国大学录取出国留学。
三、职业教育、成人教育内涵建设得到加强
1.加强职教示范专业建设
全区职业教育强化职业道德、文化基础和职业技能教育,努力提高职业教育的质量和效益。**职业教育中心校的会计专业和旅游职业学校的饭店服务与管理专业通过了省级中等职业教育示范专业验收。同时,加强了职业学校专业文化建设,推进专业建设与实训基地的有效结合,促进校企互动,培养社会紧缺的技能型人才。加强了对民办职业学校的指导管理,促进全区职业教育水平整体提升。
2.加强职教师资队伍建设
进一步加强职教“双师型”教师的培养。选派40名专业教师到高校和企业接受培训和锻炼,鼓励教师参加高级技能专项培训,参加高级工、技师、高级技师考核,力争获得高级技能等级证书;选送中青年骨干教师14人参加省、市组织的出国培训、30人参加转岗培训;组织教师参加技能比赛、创新大赛、创意论坛和“理实一体化”教学观摩评比活动,努力为专业教师的成长创造条件。
3.切实抓好对口单招教学工作
按照省教育厅文件精神,各职业学校及时制订了**年对口单招教学改革实施方案,结合对口单招改革的新形势、新要求,加强专业技能教学,重视培养高技能人才。上半年,428名职高学生参加省**对口单招专业技能考试,407人通过考试,通过率达95.09%,超全省通过率10个百分点;403人参加文化、专业理论考试,其中53人达省对口单招本科分数线,入线率为13.15%,超全市入线率1.35个百分点;在**大市电子电工、旅游管理、财会、计算机应用、机电一体化5个专业的前10名共50名学生中,我区学生占23人。钱倩倩、朱利田同学以总分878分并列**大市电子专业第一名,林菲同学以总分843分列**大市旅游专业第一名。东吴外国语高等师范学校162人报考专转本,本科达线145人。
4.努力提供高效的成人教育服务
各成人教育中心校和职业学校积极实施社区教育实验项目,加强农村劳动力转移培训,为失地农民、进城务工人员和新生劳动力提供职业技能培训和就业引导培训,逐步形成了融市民教育、科普教育、文化娱乐、体育健身、文艺创作等活动于一体的终身教育格局。上半年,各类培训总量达10万人次以上。1500多人参加**市计算机中级考试,合格率达95%以上;1000多人报名参加**市通用英语水平等级考试。自学考试报名人数3089人,报考课程7531门,毕生人数81名。
四、素质教育实施力度不断加大
1.强化了青少年学生的思想道德教育
加强了德育队伍建设。对260名青年班主任进行了培训,选派100名班主任参加省班主任网络培训,选派4名优秀班主任参加省优秀班主任培训,组织了区小学班主任基本功竞赛。全区11所学校通过了**市合格心理咨询室的评估。开展了德育先进学校,市、区优秀德育工作者、优秀班主任评比工作。5所学校被评为**市德育先进学校,6所学校被评为**区德育先进学校,评出**市优秀德育工作者4名、**区优秀德育工作者55名,**市优秀班主任8名、**区优秀班主任124名,表彰了57名“育苗奖”教师。将全区中小学优秀德育案例汇编成《校园短笛》。各校法制副校长定期到校作法制讲座,学生受教育面达100%。根据未成年人的思想道德实际,开展了廉洁文化进校园、**评弹进校园、“讲文明、树新风,我与奥运手拉手”、“奥运精神校园行——伙伴计划”等主题教育活动,着力提升青少年学生的思想道德素养。
2.不断提升课程质量和效益
加强了课程目标和实施过程的管理,强化计划和规程,努力提高课程实施质量。以教学工作“六认真”为突破口,不断优化教学过程管理。倡导每一位教师“把功夫化在备课上、把本领显示在课堂上、把成效转化在质量上”,扎实开展课堂教学改革,不断提高课堂教学效率和效果。重视对校本教材的研究和开发,并切实抓好使用工作,从而有效提升了青少年学生的科学文化素质和综合实践能力。
3.促进学生素质全面优化
全区认真贯彻落实《**省中小学管理规范》、《**省实施素质教育十项规定》和《**市深化素质教育,丰富校园生活,促进学生全面发展的三项规定》,稳步实施《**区中小学生综合素质评价方案》。艺体教育工作不断加强,推陈出新,为青少年学生的健康成长营造环境、搭建平台。组织开展了中小学生“动感•奥运精神校园行——伙伴计划”30人31足体育竞技赛和中小学生足球、排球比赛,总结了青少年阳光体育运动实践经验,开展了学校青春期性健康教育师资培训活动,组织各校开展迎奥运画信活动、“福吉佳杯”万名青少年书画作品大赛。各校积极开展校园文化艺术节、体育节活动。**区“广场文艺月月演”教育局专场——“芳草春晖锦绣**”专场被评为年度创新奖和“十佳广场文化活动”;东湖小学创设吴文化遗产基地入选“**区**年度社会主义精神文明建设十佳新事”;碧波实验小学入选第五批“**省科普教育基地”,**地区仅此一所,该校还获得省“小哥白尼”科技创新奖评比一等奖,该校机器人创新组被授予**区“十佳文明班组”称号;我区职教学生在第二届省、市职业教育技能大赛中获得会计实务团体一等奖;西山中学学生综合实践活动研究成果《太湖西山岛“农家乐”的调查与思考》在第**省青少年科技创新大赛中获得优秀创新成果社会科学类三等奖。**省木渎高级中学鲁昊骋同学以优异成绩入选**IBO中国代表队,并在第国际生物学奥林匹克竞赛中勇夺金牌,为祖国争得了荣誉,这是我区乃至吴县市、吴县历史上零的突破。在第**省青少年科技创新大赛中,碧波实验小学高雅同学获得小学组机器人灭火赛一等奖;在**省教育学会与时代英语报社联合主办的第三届“时代之星”英语风采大赛决赛中,天虹双语小学濮子祺、宝带实小朱歆琦、苏苑实小居益、潘韵四位同学获得特等奖,其中濮子祺、朱歆琦、居益还获得了“时代之星”称号。全区评出省三好学生12名、优秀学生干部3名,**市三好学生55名、优秀学生干部13名,**区三好学生904名。“六一”期间,表彰了小学生“学科十佳”60名。
五、名师培养工程创新创优
1.扎实推进师德师风教育活动
不断健全师德师风建设教育、考核、奖惩等制度,规范教师师德行为。组织教师深入学书记在全国优秀教师座谈会上的讲话和《关于切实加强师德建设进一步规范教师教育教学行为的意见》,促使他们把教育教学工作的新理念、新要求落实到实际工作中去。开展了以“爱岗敬业、关爱学生”为主题的优秀教师事迹征集活动、“优秀教师群体、师德先进个人”评选活动、以“和谐校园”为主题的教职工摄影、绘画比赛,组织了在职劳动模范座谈会,激励广大教师在平凡的岗位上规范行为,教书育人,做人民满意的教师。宝带实验小学获得**省“五一巾帼标兵岗”称号;**省木渎高级中学陈允飞老师、苏苑高级中学薛亚春老师、胥口中学马松平老师获得“**区劳动模范”称号;迎春中学董劲老师获得区“十佳文明职工”称号;碧波实验小学曹明刚老师、外来人员子女求真小学夏正华老师入选“**区**年度社会主义精神文明建设十佳新人”。
2.不断提升教师队伍整体素质
依法做好了社会人员申请教师资格证书工作,376名人员取得了教师资格证书;高标准做好教师招聘工作;为**年新上岗教师开设了教育学心理学、教育科研专题讲座,并进行教育教学能力考核;与**大学文学院联合举办教育硕士考前辅导班,鼓励教师不断提升学历水平;开展了区级学科带头人、学科骨干教师评选活动,组织了区第四批知名教师评选活动;400多名骨干教师参加了系列培训活动,提升了推进课程改革、实施素质教育的水平和能力。上半年,在市级以上各类学科教学评比活动中,我区教师获得一等奖7项、二等奖14项、三等奖12项,木渎实验中学吴明威老师在**省中学数学青年教师优秀课评比中获得一等奖第一名,将代表**省参加全国级比赛。郭巷中学何益民老师的科教作品《多功能能量转换演示器》在第**省青少年科技创新大赛中荣获科技辅导员创新成果一等奖第一名,在第23届全国青少年科技创新大赛辅导员科教作品评比中荣获二等奖。
3.积极发挥名师示范和辐射作用
深入实施《**区名师工程“十一五”规划》,完善名师考核制度,加快名师培养进程,创新名师培养机制。与华东师大教科院联合举办**区首届名教师、名校长培训暨研究型教师高级研修班,74名区级以上名师和后备干部参加培训,为今后**市名教师、**省特级教师的评选打好人才基础。举办了第二届名师(小学、幼儿园)展示活动,2名区优秀骨干教师和22名区知名教师、市学科(学术)带头人、知名教师、省特级教师、名教师进行了课堂教学展示,发挥了良好的示范、辐射作用。15所学校继续开展与宿迁市宿城区的结对支教活动,派出优秀教师到结对学校支教。上半年,**省外国语学校获区“人才发展奖”,**省外国语学校周岳老师获区“杰出人才奖”,碧波实验小学曹明刚老师获区“优秀人才奖”。
六、教育信息技术工作日益优化
1.加强教育现代技术内涵建设
以顺利通过省教育现代化建设水平评估为新的契机,进一步加强教育技术管理和应用研究工作,促进教育技术内涵发展。成立了现代教育技术应用研究中心组,吸收12名信息技术骨干教师加入,着力加强信息技术与课程整合等现代教育技术应用研究、校园网络管理与建设、校园电视台管理和使用等工作,并组织开展了3次活动,积极推动课程资源建设和新技术新媒体创新应用工作。配合区第二届名师(小学、幼儿园)展示活动和区首届名教师、名校长培训暨研究型教师高级研修班培训,完成了24堂名师展示课和5个多小时专家讲座的现场拍摄、后期制作任务,并将所有课程资源上传到城域网服务器上,有效拓展了专家、名师的示范引领作用。23项“十一五”国家级教育技术课题研究工作进展顺利,实施了网络化管理,召开了中期评估预备会议,进一步明确了研究目标和管理规范。
2.提升学校教育技术建设水平
全区乡镇以上中小学校全面实现“班班通”,不断更新和完善学校现代化教育设备,生机比达到8:1,师机比达到1:1,90%以上的计算机联通互联网。组织了中小学“十佳校园网站”评比活动,评选出中小学十佳网站20个。7所学校申报了**市教育信息化示范学校,并认真做好各项迎检工作。
3.不断深化信息技术与课程整合研究工作
上半年,组织举办了**区中小学教师信息技术与课程整合教学实践与评优活动、**区小学教师教育技术能力(网络教学团队)竞赛等现代教育技术应用竞赛活动,选拔了10位教师参加**市第六届中小学幼儿园教师信息技术与课程整合评优活动,并获得了一等奖8项、二等奖2项,成绩列**大市第一。
4.切实抓好教育信息管理和宣传工作
依托《**教育热线》平台及时宣传和我区教育改革和发展过程中形成的新经验、新举措,宣传和推广各级各类学校在实施新课程过程中的特色和亮点,为教育发展提供了坚强的舆论支持。**年1~6月,各校各单位上报教育信息675条,在《**教育热线》上190条,被市级报刊录用64条。同时,在《人民文摘》、《新华月报》、《**日报》、《**信息》、《**区区级机关作风建设情况简报》、**教育电视台等报刊和媒体上宣传了我区教育强区建设和教育教学改革的新成绩。
七、平安学校创建工作深入推进
1.加强治安防范设施建设
根据安全防范需要,各地各学校不断增加治安防范设施的投入,提高治安防范的科技含量和管理水平。在安装CK报警装置、视频监控系统等技防设施的基础上,做好日常的管理和维护工作。有住宿生的学校切实加强了宿舍的规范化管理,重点做好防火、防盗工作。
2.强化学校安全工作的监督检查
上半年,对学校治安防控体系的健全、安全管理责任的落实、突发事件预警和处置机制的完善、校园网络安全管理等工作进行了督促检查。各校切实做好宣传教育工作,及时化解师生间、学生间的矛盾纠纷,防止恶性事件、不稳定事件的发生。同时,在区综治委的指导下,教育局会同公安分局、城管局、文体局、卫生局、卫监所、交巡警大队、消防大队、工商局、建设局等部门经常对学校校舍、特种设施设备、学校周边环境、治安等情况进行督查,为广大师生营造了平安、和谐的校内外环境。
3.进一步落实了安全工作责任制
把平安校园、和谐校园建设摆在学校工作重中之重的位置,进一步完善了安全工作长效管理机制,落实工作责任,突出工作重点,提高了学校安全工作管理水平和应急能力,创设了教育和谐发展的平安环境和氛围。根据**市教育局统一要求,完成了平安校园创建展版制作工作,在**大市范围内宣传我区平安校园建设的成效。
篇5
今天,县委县政府在这里召开创建省级教育强县工作总结表彰大会,主要目的是总结我县两年多来的教育创强工作,表彰先进集体和先进个人,动员全县上下乘势而上,明确新任务,落实新举措,形成新合力,进一步推进全县教育事业又好又快发展。在此,首先我对今天获表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。根据会议安排,接下来我代表县创建省级教育强县工作领导小组作工作报告。
一、回顾总结,充分肯定教育创强工作取得的巨大成绩
2007年底,县委县政府提出了创建省级教育强县的目标,两年来,全县上下深入实施教育优先发展战略,促进了教育事业健康、协调、可持续发展。
(一)强化领导,健全机制,落实教育优先发展战略。一是县委县政府高度重视教育创强工作。县里将创建省级教育强县列入“两城四县”创建内容,成立了由县长任组长,县委常委、宣传部长和分管副县长任副组长,各职能部门和各乡镇主要领导为成员的创建省级教育强县工作领导小组,下设创强办公室,指导协调全县创强工作。2008年又把“创建省级教育强县”纳入《县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,制定实施了《县“十一五”教育发展规划》等专项规划,使教育发展在时间上有序、空间上有位,提高了教育事业发展的前瞻性。县委县政府主要领导多次调研教育创强工作,并亲自出席教育创强的动员会、推进会,统一思想,明确思路,部署各个阶段的工作任务。2008-2010年连续三年,县政府都把创建省教育强县作为重点工作写入政府工作报告,明确奋斗目标,落实推进措施。二是建立完善的工作机制。县委常委会议、政府常务会议定期听取创建工作汇报,专题研究部署相关工作。建立了县领导联系学校制度和乡镇部门工作目标责任制,每位县领导分别联系一所创强学校,帮助学校解决工作中遇到的难题。县人大、县政协先后多次组织代表、委员督查教育创强,推动工作开展。县政府与各乡镇、职能部门签订了责任书,明确各乡镇、部门工作职责,层层建立了相应的工作机构,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是各乡镇、部门齐心协力抓创建。各乡镇、部门单位只要是涉及创强工作的,均以大局为重,倾斜政策,主动配合,优先执行,顺利推进各项创建工作。县教育部门充分发挥主要职能部门的作用,引导广大教育工作者积极发扬团结协作、真抓实干、知难而进、势在必夺的精神,切实做好各项工作。县委宣传部、县直机关工委与县创强办联合在全县开展了“为争创教育强县捐书”活动,全县各部门单位共捐赠图书7万多册。县公安、交通、卫生、工商等部门为保障学校周边环境安全,多次开展学校周边环境整治行动。县广电总台等单位在做好创强宣传的同时,积极配合教育部门制作教育创强专题片。辉埠、天马、招贤等各乡镇,积极履行发展教育的职责,“有钱出钱、有力出力”,努力为辖区内学校发展排忧解难,有力促进了本乡镇的教育创强工作。
(二)加大投入,改善条件,夯实教育创强物质基础。为切实保障教育经费到位,由县长亲自担任全县义务教育经费保障机制改革领导小组组长,在财力十分有限的情况下,优先安排教育经费,逐年加大教育投入,保证教育经费“三个增长,两个提高”,并落实好“三项教育经费”,同时县财政还每年安排1000万元创强专项资金,用于学校建设,县发改、国土、规划等部门对教育项目优先立项、优先供地、优先建设。2007-2009年,全县规划实施创强基建项目、食宿改造工程项目和校园设施项目等学校建设项目共179项,完成了常一中体艺馆、紫港中学、狮子口初中、县教师进修校及电大迁建等一批重点建设项目,新建校舍面积13.56万平方米,投入改造破旧校舍和教育基本建设经费2.88亿元,是以往十年投入的总和;投入教育装备建设经费近1200万元,全县各学校的教学仪器、音劳美体器材、电教设备、图书等教育装备得到了进一步更新完善。2008年,我县还在市率先将义务教育段教师“同城同待遇”纳入县财政预算,确保教师工资水平不低于全县公务员的平均工资水平。
(三)着眼长远,规范管理,促进教育事业快速发展。教育创强过程中,我们重视“硬件”建设的同时高度重视“软件”建设,在加强师资队伍、优化校园环境、创新学校管理等方面进行了积极探索。一是加强师资队伍建设。近年来,我县一方面优化配置师资力量,每年公开招考择优录用一批新教师。另一方面构建了校本培训、师德培训、全员素质提升培训、骨干教师培训及学历提升培训的培训体系,提高教师业务素质。特别针对我县中老年教师比较多的情况,创建了“快乐之家”中老年教师俱乐部,经常性地开展业务展示等活动,促进他们身心健康、专业发展,经验在全省推广。同时,努力加强校长队伍建设,出台了《县中小学校校级领导干部选拔任用工作暂行办法》、《县校长管理办法》,实行中小学校长公开选拔制、任期目标责任制、学年度工作考核制,通过考核评价和培训,对校长工作进行“督”、“导”、“训”,强化校长的责任感和使命感。目前,全县培养了一批省特级教师、省优秀教师和省市教坛新秀等名优教师,正在逐步形成名师、名校长、学科带头人、骨干教师组成的梯队,带动全县教师的专业成长。二是深入推进新课程改革。针对小学、初中和高中课程设置的不同特点,加强学校课程规划与实施,高标准开足开齐各类课程,加强课程管理力度,增强学校的课程实施能力。出台了《县中小学教育教学质量评价方案》,引导转变教师的教学方式和学生的学习方式,充分发挥教育评价激励、导向、甄别功效,进一步完善学生评价、教师评价、学校评价体系,建立健全教育教学质量监控和检测制度。注重“课题带动”,广泛开展各类“教育论坛”等研讨活动,着力解决课程改革中的实际问题,不断提高教学效益。三是重视校园文化建设。出台了《县学校校园文化建设实施方案》,加强校园文化建设,丰富学校内涵,提升办学品味,陶冶学生情操,涌现了实验小学的集邮文化、宋畈小学的乡土文化、湖东小学的责任文化、阁底小学的诗词文化等一批校园文化特色学校。在省级教育强县评估验收中,验收组的专家对我县的教育软件建设留下了深刻的印象,给予了高度的评价。
(四)注重公平,统筹兼顾,切实办好人民满意的教育。按照教育均衡发展的要求,抓住教育发展中的薄弱环节,采取有效措施,促进全县教育事业全面协调发展。一是促进幼成职教协调发展。依托优势资源,加大扶持力度,多渠道、多形式发展幼儿教育,形成了以公办幼儿园为骨干,公办民办相结合的幼教发展格局。2009年,全县幼儿教育学前三年普及率达90.65%,居全市前列。积极开展等级成校建设和评估活动,全县各乡镇都建立了成校,形成了县、乡镇两级成教网络。积极实施“省职业教育六项行动计划”,大力推行工学结合、校企合作、校校合作的办学模式。县职业中专的电气焊专业被评为省级示范性专业,机电实训基地被评为省级实训基地。2009年,围绕我县轴承产业的发展,与国家级重点技工学校洛阳轴承技工学校联合创办了省内第一家轴承专业学校——洛阳轴承技工学校分校。二是促进城乡教育协调发展。在加快改善农村学校基础设施条件的同时,积极开展“城镇支援农村、强校支援弱校”的对口帮扶工作,引导城镇教师到农村薄弱学校支教,鼓励农村学校选派骨干教师到城镇学校锻炼,并选拔优秀城区教师到农村学校任职,发挥带动作用,提高农村学校的师资水平。三是促进困难学生健康成长。我县率先在全省实施经济困难家庭学生资助就学政策,对低保家庭学生、残疾学生、少数民族学生、低收入家庭学生进行就学资助。同时大力实施爱心营养餐工程,做好免除学杂费工作。高度关注“留守儿童”、单亲家庭子女、学习困难、家庭经济困难、残疾等五类特殊、弱势群体学生的身心健康,通过开展师生结对、团员结对、实施德育导师制、组建“临时家庭”等活动,让留守学生感受更多的“亲情”和“关爱”,此项工作得到了省妇联领导的充分肯定。今年9月,我县还建立了培智学校,进一步加强特殊教育。四是规范教育收费行为。全面推行了教育收费公示制度和定期督导制度,做到教育收费公开、透明。2009年7月,我县获得了“省规范教育收费示范县”称号。
通过两年多的教育强县创建工作,全县教育事业取得了长足发展:一是学校面貌焕然一新。新建了6所学校,对68%的学校进行了食宿改造,完成一大批校园基本建设项目,学校基础设施得到极大改善。加强了校园文化建设,形成了“一校一品牌、一校一特色”,造就了一大批“花园、学园、乐园”式学校,实现了农村“最漂亮的建筑是校舍,最美的地方是校园”。二是优质资源日益增多。创建了9个省教育强乡镇,8所省示范性学校,28所省标准化学校。三是基础教育跨越发展。幼儿教育初步形成了“一乡镇一中心、辐射行政村”的办园格局,学前三年幼儿入园率由三年前的81.2%提高到90.65%;高中段教育发展迅速,初中毕业生升入高中段学校比例由2004年的82.9%上升到93.12%;小学入学率和小学升初中比例均达100%,实现了高标准、高质量“普九”目标,“两基”水平不断巩固提高,基本普及了十五年教育。四是教师素质不断提升。对全县1800多名中小学教师进行了教师素质提升培训;对1.6万多人次进行了新课程改革培训。全县小学教师大专以上学历、初中教师本科以上学历比例,分别从2004年的34.2%、26.1%提高到66.16%、71.89%;培养了省市各类优秀教师、名校长18人。五是素质教育深入实施。按规定开齐开足了音、美、体、劳、英语等课程,配备了专用教室和器材,开展个性化教学,推动学生全面发展。近三年来,全县中小学生特长发展方面获省级以上各类奖励376人次,获市级各类奖励1200多人次。六是社会对教育满意度显著提高。据市教育局抽样调查表明,社会各界对教育感到满意和基本满意的比例从2004年的48%上升到2009年的78%。七是合力扶教的氛围日益浓厚。经过教育创强,全县各单位合力扶教的氛围更加浓厚,形成了“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以爱教为责”的良好局面。今年1月,我县以优异的成绩通过了省教育强县的评估验收。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府等四套班子领导的高度重视和正确领导,得益于全县广大教育工作者的辛勤工作,得益于各乡镇、各部门的共同努力,得益于社会各界的关心支持。在此,我代表创建工作领导小组向为创建工作作出积极努力、付出辛勤劳动的广大干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定工作与成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县两年多的教育创强工作,虽取得了显著成效,但因经济社会等客观因素所限,与先进地区相比,与人民群众对优质教育的要求相比,还存在不少差距:一是城乡教育均衡化需进一步推进。在教育投入、条件保障、师资队伍、规范管理等方面,城乡仍有较大差距,影响教育事业的进一步发展。二是全县教育教学质量有待进一步提高。我县还存在骨干教师数量不足,教师年龄、学科结构不合理等问题。学校管理和教师队伍建设需进一步加强。三是幼儿教育、职业教育、成人教育的协调发展需进一步加强。部分乡镇中心幼儿园设施相对简陋;职业教育、成人教育为当地经济发展的功能还未得到充分发挥。四是对照《2003年省教育强县评定操作标准》,我县初中毕业生升入高中段教育比例、人均预算内教育经费、人均教育经费水平都低于全省平均水平,仅为基本达标。省教育强县评估验收组在《关于对县进行省教育强县评估验收的报告》中指出:省教育强县的创建工作是一个动态过程,只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,希望我县以更高的标准严格要求自己,在更高的起点上推动各类教育更好更快的发展,并对我县今后教育工作提出了3点具体要求:一要继续坚持“以县为主”管理体制,进一步加大对教育的投入。二要积极探索建立保障农村教育健康、持续、快速发展的长效机制。三要继续推进教育均衡发展,为乃至全省教育创造更多更好的经验。此外,按照省委、省政府办公厅《关于在全省开展创建省教育强县活动的通知》要求,两年后省人民政府教育督导室将对我县进行复查,这两年时间里我县要继续开展省级教育强乡镇创建工作。
上述问题及要求都需要我们在今后工作予以高度重视,认真加以解决,推动我县教育事业快速健康发展。
二、再接再厉,推动我县教育事业发展再上新台阶
当前和今后一个时期,我县教育工作要以科学发展观为指导,按照推进教育科学和谐发展的要求,突出公平、均衡、优质、协调,着力解决影响教育事业发展的各类社会反响强烈的问题,进一步办好让人民满意的教育。
(一)严把创建标准,进一步做好教育创强后续工作。下一阶段我县教育创强的主要任务还有两项:一是完成剩余5个乡镇创建省级教育强乡镇的任务。二是做好省级教育强县复评准备工作,争取在2012年通过省人民政府教育督导室的复评验收。同弓、新桥、青石三乡镇今年要完成创建工作,目前已通过市教育强乡镇验收,正在申报省教育强乡镇验收。大桥头和两个乡要在明年完成创建任务。县教育局、各相关乡镇和学校,要抓紧制定工作计划,尽快启动相关工作,争取到2011年底实现全县省级教育强乡镇全覆盖。
(二)继续加大投入,进一步改善学校办学条件。首先,要做大增量。要进一步加大财政对基础教育特别是九年制义务教育的投入。县财政依法确保教育经费的“三个增长”、“两个提高”,继续按照省政府核定的农村中小学公用经费标准和定额,统筹安排,予以保证,建立学校债务锁定偿还机制,逐年化解义务教育债务,严禁产生新的债务。保障中小学校建设的必要投入,中小学进一步发展所需的校舍建设项目,列入县、乡两级政府和教育部门的基础设施建设总体盘子,统一规划。继续坚持教育建设项目优先安排、优先建设的原则,积极开展城南小学等重点前期项目工作,加快在建项目进度,强化质量监管,打造精品工程。其次,要盘活存量。要按照《县教育发展总体规划与实施纲要(2004-2012)修编方案》要求,切实做好新一轮布局调整工作,优化教育资源配置。各乡镇要按照《县人民政府办公室关于全县中小学校闲置校产处置的意见》要求,配合县教育局处理好本乡(镇)范围内的闲置校产,盘活学校存量资产,扩大教育规模,提高办学效益。再次,要提高标准。要加快省标准化、示范性学校建设。省教育强县评定标准规定:初中、小学达到省标准化学校要求的比例不低于85%,各类学校中有一定数量的省示范性学校。我县通过教育强县验收时,省标准化学校比例为57.5%,根据规划要求,到2011年要达到89%,因此还要加快3所学校的标准化建设,要努力争创2所省示范性学校和2所省一级重点中学(职校)。
(三)完善保障机制,进一步夯实教育发展基础。一要进一步完善教育布局规划。根据经济社会发展的实际,及时修订教育发展规划,统筹安排学校布局,并按照实事求是、稳步推进、方便就学的原则,加大学校布局调整力度。在制定学校规划时,要与城乡规划相衔接,预留教育控制用地,保证中小学建设到位,满足基础教育可持续发展的需要。二要巩固和完善义务教育中小学教师工资保障机制,不断提高教师待遇。要将中小学教师合理收入纳入县政府财政预算,纳入财政统一发放范围。要积极探索和推进中小学教师养老、医疗、失业保险等社会保障制度改革,关注农村教师住房问题,不断改善中小学教师的工作和生活条件。三要完善教师培训制度。要开展教师全员培训,注重培训的针对性和实效性,把“校本研训”作为教师专业成长的主要途径和平台,实现“教研”与“培训”的有机结合,提高教师教育教学技能和水平。大力实施“名师工程”、“领雁工程”,加大知名教师、学科骨干教师的培养力度,完善激励措施,打造一批在全县学科和学校管理领域具有一定知名度的领军人才。
(四)推进教育改革,进一步促进教育均衡发展。一要稳定农村教师队伍。积极采取提高农村中小学教师专业职务结构比例、设置农村教师津贴等有效措施,鼓励和吸引高校优秀毕业生、城镇优秀教师到农村中小学校任教。建立城区中小学教师到农村任教服务期制度、城乡教师定期交流轮换制度以及“校对校”、“师对师”的城镇对口支援农村教育的制度,拓宽农村学校的教师来源渠道,稳定农村教师队伍,促进县域师资水平趋于平衡。二要重视和发展幼儿教育。各乡镇要切实履行发展幼儿教育的职责,抓好乡镇中心幼儿园建设,并鼓励各幼儿园加大投入,改善办园条件。城区要做大做强示范性幼儿园,发挥示范辐射作用。规范幼儿园办学行为,开展幼儿教育教科研活动,提高幼儿教育质量。要鼓励符合条件的社会力量参与办园,引进民间资金,大力发展民办幼儿园,切实提高农村幼儿入园率。三要做大做强职业教育和成人教育。把发展职业教育放在更加突出的位置,健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,真正确立起以就业为导向、以服务为宗旨的观念,实现职业教育办学思想、办学模式、发展思路的根本转变。大力推进产教结合,校企结合,精心打造“技工品牌”,提高职业教育为经济发展的服务功能。要加强乡镇成校建设,整合成人教育资源,抓好劳动力培训。
(五)重视教育管理,进一步提高教育教学质量。教育创强最显著的成效是优化了我县教育资源配置,解决了教育发展的基础性问题。目前,教育发展的主要矛盾是教育教学质量不能满足全县人民群众的要求。抓教育内涵发展、提高教育教学质量是教育发展的必然选择和最紧迫任务。今后一个时期,要着力做好三方面的工作:一要努力促进教学管理水平的提高。管理出效益,管理同样出教育质量、出人才。全县各级各类学校要从实际出发,把提高教育教学质量作为工作的出发点和落脚点,将工作重心、主要精力用在抓教学、抓管理、抓质量上,人力、财力、物力坚持向教育教学工作倾斜,广泛吸取先进的教育教学管理经验,积极探索建立科学的管理制度,实现学校管理规范化、科学化、精细化,形成“一心一意抓教育、千方百计提质量”的浓厚氛围,把教师和职工的积极性、潜能充分调动起来,促进学生身心健康和升学率等的全面提升。二要努力抓好学校安全工作。安全责任重于泰山,校长是安全工作的第一责任人,必须负总责,亲自抓。县教育局、各学校要建立健全各项安全制度,明确工作职责,落实工作责任。重点要做好学生安全教育、季节性传染病预防、学校食品卫生安全、危旧校舍检查维修、学生接送车管理等工作,确保师生生命、财产安全。三要努力形成鲜明的办学特色。办学特色是学校发展生命力的重要体现,一方面各学校要根据自身实际,加强校园文化建设,已经通过省教育强乡镇验收的乡镇学校,要继续巩固完善,未通过验收的乡镇学校要加快提炼,做优做精做美校园环境。另一方面,各学校要深入开展教学研究,探索符合学生特点的个性化教学,形成各自的教学特色,在减轻学生课业负担同时,促进学生健康发展,进一步提升办学内涵。