干部作风整顿自查自纠报告范文
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篇1
按照集团公司的统一部署,我矿从_月_日至__月__日,集中__天的时间在全矿范围内开展了干部作风整顿。全矿___名副科级以上干部除了_名同志外出学习外,全部参加了整顿,并人人写出了问题剖析及整改报告。这次整顿活动时间虽短,但效果明显,促进了干部作风的进一步好转,精神面貌有了明显变化,责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高,各级班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强,为促进各项工作的顺利开展,打好四季度双决战奠定了基础,提供了保证。总结这次干部作风整顿活动,其主要做法和特点是:
一、抓认识提高,确保整顿有序开展集团公司关于开展干部作风整顿的意见下发后,矿党政班子立即召开联席会议进行学习贯彻,结合矿区形势特别是我矿近一个时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是安全管理中暴露出的形式主义、官僚主义、自由主义问题,专题进行了学习讨论。一致认为,在当前安全形势比较严峻、完成全年任务特别是后几个月各项任务指标的关键时期,开展这次干部作风整顿非常及时,非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上,结合我矿实际,制订下发了整顿意见,成立了整顿工作领导小组和督查小组,并于_月_日专门召开动员大会,作了全面部署和动员。绝大多数单位都能够按照矿党委、行政的统一部署和要求,结合自身实际,认真自查自纠,查摆问题,整改落实,特别是矿党政班子成员还亲自参加了所分管或联系单位的班子会,切实加强了对作风整顿的领导。整顿期间,矿党委在广泛调查研究的基础上,又于_月__日专门组织召开了党支部书记扩大会,针对部分单位在整顿活动中存在的搞形式、走过场的表现进行了严肃批评,并有针对性地提出了要求,使广大党员干部进一步提高了认识,端正了态度,增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感,为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。
二、抓重点难点,认真解决突出问题问题查摆得是否准确、透彻,是干部作风整顿的关键环节。我们围绕集团公司提出的这次作风整顿需要解决的重点问题,在广泛调研和反复讨论的基础上,明确了干部作风整顿需要解决的重点问题,即:思想方面,主要解决在个别干部中存在的安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面,主要解决在个别干部中存在的:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下的问题。纪律方面,主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止;做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢,对症下药,增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育,深刻剖析思想根源作风整顿效果如何,学习教育是基础。在整顿中,各单位结合实际,对学习内容、时间和方式进行了细致的安排,采取切实有力的措施狠抓学习教育,收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾,利用休息时间组织学习,切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。大多数单位制定了考勤、考核制度,严格考核,保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好集团公司上半年两个工作会议精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等必读篇目外,一些单位还结合各自的职能和干部队伍的实际,增加了学习内容。四是学习方式多样。很多单位采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式,增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。广大党员干部认真撰写读书笔记和心得体会,积极开展讨论,深刻反思“当干部为了什么,工作岗位上干了什么,今后为基层和群众做些什么”等问题,真正做到了学有所思,学有所悟,学有所获。在这次作风整顿活动中,各单位抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节,采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式,召开专题民主生活会,拿起批评与自我批评的武器,开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,针对查摆出来的问题和反馈的意见,每名党员干部着重从思想深处寻根源,主观方面查原因,制度层面找漏洞,进行深刻的反思和剖析,写出了较高质量的自我剖析材料。矿党政主要领导对班子成员的自查报告进行认真审阅,中层干部的自查报告经本单位负责同志审阅后再统一交由矿干部作风整顿督导组把关,查找问题不准确、剖析原因不深刻的一律推倒重来,保证了查摆问题认真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。**党支部敢于动真,不怕露丑,批评和自我批评直呼其名,直点其事,做到了敲当面锣对面鼓,解决了班子成员中存在的各类问题,收到了较好效果。曾因作风漂浮受到诫勉处理的**同志,通过认真进行自我剖析,找到了问题的病根所在,解开了思想上的疙瘩,样样工作抢在前,干在前,并不惜牺牲休息时间,积极进行技术改造,经过潜心研究和反复实践,成功解决了煤泥水闭路循环的老大难问题,通过自身的实际行动得到了广大职工的认可。共3页,当前第1页1
四、抓督促检查,确保整顿取得实效为确保这次干部作风整顿不走过场,取得实效,矿专门成立了由矿党政主要领导参加的整顿工作领导小组。同时,矿党委从党群部门抽调了一批政治素质较高、业务能力较强的同志组成干部作风整顿督导组,分组包片深入全矿各基层单位,对干部作风整顿的每一个阶段、每一个环节、每一份自我剖析材料都进行了认真的审查把关。整顿期间督察小组共深入基层组织检查__次,提出意见和建议__条,确保了整顿工作不走过场,扎实有效。为确保整顿期间职工群众反映的问题得到及时解决,矿纪委监察科进一步畅通了监督渠道,重新公布了监督举报电话,举报箱坚持每两天开启一次,做到了来电必复,有信必阅,有访必接。整顿期间共接到举报电话_个,经核实有价值的线索_条,我们及时进行了立案查处,做到了有问题给群众一个说法,没问题还干部一身清白,维护了整顿工
作的严肃性。干部作风劳动纪律检查小组也围绕整顿重点,充分发挥自身作用,进一步加大了查岗力度,采取不定地点、不定时间、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一线、地面关键岗点和机关科室,重点对干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守纪、责任制落实等情况进行了认真检查。检查中抓住不落实的事,追究不落实的人,对查出的重点问题及时进行了通报。_月份共组织各类查岗__次,下发查岗通报_期,对__名违反规定的干部职工进行了曝光量相和经济处罚,有力地促进了干部作风的好转。
五、抓制度建设,巩固整顿成果作风问题是个长期性的问题,不可能通过一个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中,我们本着边查边改,边干边改的原则,针对干部作风方面存在的突出问题,从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,把整改融于日常工作和各项制度建设之中,通过健全完善相关制度规定,初步形成了机关作风建设的长效机制,推动了活动的深入开展。先后制定《关于严格干部作风劳动纪律检查考核的规定》、《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》、《关于严格干部盯值班制度的九项规定》等硬性规定,建立起了职工群众监督、组织监督等多种形式的监督体系,做到了按制度办事,靠制度管人,一级抓一级,层层抓落实,实现了压力的逐级传递。并通过广播、电视、宣传栏等宣传形式进行了广泛宣传,营造了良好的舆论氛围,使广大党员干部进一步明确了什么该做,什么不该做,违反了要受什么处分,保证了已解决的问题不反弹,易出现的问题早防范,有效的巩固了整顿成果。
六、抓统筹兼顾,做好结合文章开展干部作风整顿,最终的落脚点,就是要提高素质,服务群众,以良好的干部作风促进工作的顺利开展。为此,我们正确处理开展整顿和搞好各项工作的关系,一手抓整顿,一手抓工作,实现了整顿和工作任务的“互促双丰”。一是把干部作风整顿与开展自查自纠活动结合起来。_月_日集团公司反腐倡廉警示教育大会召开后,我们立即召开矿党政联席会进行了安排部署,制定下发了《关于对全矿党员干部廉洁自律情况开展自查自纠活动的意见》,并召集基本建设、物资采购、卫生教育、非煤产业和经管财务等重点整治部门的主要负责人召开会议,认真传达了集团公司会议精神,要求全矿所有副科级以上党员干部经自查自纠没问题的,人人写出廉洁自律保证书,有问题需要向组织说明的,要写出情况说明。给有问题的人员提供了一个主动说明问题的机会,保护和促进了党员干部的健康成长,同时也推动了干部作风整顿工作的深入开展。二是与当前反腐倡廉形势结合。针对近段时期矿区严峻的反腐倡廉形势,我们充分发挥典型案例的警示性教育作用,一方面通过召开反腐倡廉形势报告会,利用近期矿区发生的一系列违法违纪案例来教育警示广大党员干部,引导他们从发生在身边的这些活生生的案例中吸取教训,引以为戒,珍惜自己的工作岗位,珍惜自己的政治生命,不要让类似的悲剧发生在自己身上。一方面针对在查办案件中暴露出的的突出问题,制定了《关于对“小金库”开展自查自纠活动的意见》,对全矿基层单位私设“小金库”问题进行了集中清理整顿,消除了侵权根源,维护了职工的合法权益。三是与促进四季度决战相结合。围绕狠反“五个主义”,狠刹“四股歪风”的整顿要求,针对我矿个别干部中存在因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头,“三严一松”现象没有得到彻底根治,个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位等问题,从狠抓干部作风转变入手,重申并强调了矿调度值班干部坚持__小时吃住在矿制度,区队正职严格执行送夜班职工下井制度,科室干部要实行每晚_点半前不准离矿制度,依靠严密的制度规范确保了安全生产责任制的落实,增强了广大干部的责任心和压力感,为确保实现四季度的安全生产提供了有力的作风保证。四是与搞好_稳定工作相结合,对在整顿期间因工作不到位、责任制不落实,发生集体_或越级_的,一律从严从重追究有关部门、有关人员的责任,为企业的改革发展创造有利的政治环境。共3页,当前第2页2
总之,在这次作风整顿活动中,各单位坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合,认真解决干部队伍中存在的各种突出问题,从总体上看,基本达到了预期目的,归纳起来,取得的主要成效表现在以下五个方面:(一)大局意识有了进一步增强。通过作风整顿,广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强,摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。物管中心针对本单位岗点多、人员情况复杂的特点,从维护全矿稳定大局出发,认真落实_稳定责任制和不稳定因素排查制度,并实行了单位承诺制,对排查出的重点人物盯上靠上做工作,靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态,避免了矛盾激化,排除了影响改革发展和稳定的各种障碍。**公司针对线缆厂经营管理中暴露出的突出问题,领导班子高度重视,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改组了线缆厂董事会领导班子,最大限度地降低股东损失,稳定了员工思想情绪。防止了各类_事件的发生,确保了“三无”目标的实现。(二)服务水平有了进一步提高。通过整顿,后勤单位、机关科室工作作风有了明显转变,增强了服务意识,提高了为生产一线、为职工群众服务的水平。如职工食堂针对职工反映相对集中的班中餐问题,进一步抓好问题的整改,教育职工牢固树立为一线服务的思想,使班中餐质量有了提高。(三)约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间,各单位、部门针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,普遍建立和完善了各项规章制度。修配厂针对班子成员监督制约和厂务公开方面存在的问题,制定了关于加强班子建设的相关规定,修改完善了厂务公开制度,班子成员的精神面貌发生了较大变化,较好地解决了职工群众关注的热点问题,使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。(四)廉政意识有了进一步加强。各单位、部门通过学习教育阶段对廉洁自律的有关规定和《两个条例》的学习讨论,通过讲身边的人和事,特别是对整顿期间发生的违纪案件的严肃查处,使广大党员干部强化了廉洁从政的意识,思想上受到了一次深刻的教育。矿纪委通过对党员干部廉洁自律问题和
“小金库”问题开展自查自纠活动,不仅给有问题的人员提供了一次主动交待问题的机会,有效地防止了各类违规违纪问题和不正之风的滋生蔓延,更重要的是确保了把问题处理在案发前,解决在企业内部,同时也使广大干部在自查自纠中强化了廉洁自律意识,从思想上筑牢拒腐防变的防线。作风整顿是一项长期的任务,必须常抓不懈。虽然通过这次干部作风集中整顿,我矿干部作风中存在的一些突出问题得到了初步解决,取得了阶段性的成效。但是,我们还必须清醒地认识到,一次干部作风集中整顿不可能解决所有的问题。有些解决了的问题在一定时期内还有可能出现不同程度的反弹。干部作风还存在与当前企业发展要求不相适应的地方,与职工群众的期望还有不小的差距。比如有些单位部门的负责人对矿上文件、领导讲话学得不认真,理解不透彻、重视有差距,只是一般性地去抓,存有“没理顺思路、没端正思想,光安排部署”的问题;个别基层领导干部政治敏感性差,侥幸心理作怪,意识不到这次作风整顿的严肃性,甚至顶风违纪,在职工群众中造成了较坏影响。针对以上存在的问题,今后,我们要始终如一绷紧干部作风整顿这根弦,继续把干部作风整顿做为一项长期性的工作抓紧抓好,做到集中整顿和平时督查一个样,以新的思想观念、新的精神面貌,新的工作作风不断开创我矿各项工作的新局面,为全面完成各项工作任务提供强有力的保证。具体措施是:一是认真解决问题。各单位、部门要根据摆查出的问题,按照“规范化建设”的要求,认真制定整改措施,进一步完善监督制约机制,尤其要注意建立健全一些带有治本性的、长效的管理机制,使党员干部的行权用权行为真正处于各种有效的监督之下。用制度来保证廉洁、勤政、务实、高效良好作风的形成,用制度来促进干事创业、加快发展良好风气的形成。二是要狠抓整改措施的落实。对整改工作要严格要求,严格把关,进一步明确整改工作的标准、时限和要求,以整改工作的高质量,确保整个教育整顿的高质量。三是领导干部要带头转变作风,率先垂范,以身作则,在纠正自身作风问题上给全体干部做出样子,在作风建设上发挥模范带头作用。总之,要下大力气巩固和深化好这次干部作风整顿的成果,确保广大干部队伍的思想作风再有新的转变、工作水平再有新的提高,促进四季度决战决胜和全年各项目标任务的顺利实现。
篇2
二、充分认识开展干部作风整顿的极端重要性干部作风的好坏,直接影响到干部的形象,影响到党群干群关系和企业的稳定,更影响到各项工作的顺利开展和目标任务的完成。目前,全矿干部队伍的整体状况总的是好的。今年以来,广大干部职工按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求和我矿职代会确定的目标任务,紧紧抓住煤炭市场好转的有利时机,上下同欲,奋力拼搏,各项工作齐头并进、全面发展,全矿继续保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。其中,广大干部发挥了极其重要的作用。但近一个时期以来,少数干部在思想作风、工作作风、领导作风上暴露出的问题比较突出,如因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头,“三严一松”现象没有得到彻底根治,个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位,,特别是对影响安全生产的“三种不良倾向”(质量标准化有时有所降低的倾向、少数单位管理干部不负责任的倾向、个别职工正规操作过程中“马虎、凑乎、不在乎”的倾向)重视不够,解决不力,造成了安全隐患,甚至险些酿成重大事故。这些问题的存在,严重影响了各项工作的顺利开展,对实现今年安全奋斗目标产生了巨大压力。如不坚决刹住,势必严重影响企业稳定和来之不易的大好形势,影响到改革发展的大局。因此,对干部作风状况一定要有一个客观、全面的估价和清醒的认识。当前,我矿正处于改革发展的关键时期,特别是由于受井下现场条件变化和水患威胁的影响,今后几个月的任务依然艰巨而繁重。因此,集中开展干部作风整顿,显得尤为重要而迫切。各单位务必要引起高度重视,以的精神,从加强党风廉政建设的高度,从加强干部队伍作风建设的高度,以高度的政治责任感和使命感,充分认识开展好这次干部作风整顿的极端重要性,切实把这项工作放在突出位置,抓紧抓好,抓出成效。
三、开展干部作风整顿的主要任务和需要解决的重点问题主要任务是:按照“八个坚持、八个反对”的要求,狠反不负责任的、不求实效的形式主义、不守法纪的自由主义、不讲原则的好人主义、不艰苦奋斗的享乐主义等“五个主义”,狠刹吃喝玩乐风、铺张浪费风、请客送礼风、封建迷信风等“四股歪风”,真正筑牢自己的思想道德防线。通过整顿,使干部作风有明显转变,干部队伍素质有明显提高,廉政建设不断加强,党群干群关系更加密切。需要解决的重点问题是:
(一)思想方面主要解决在个别干部中存在的:安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;缺乏事业心、责任感,不思进取,精神不振,工作积极性差,长期打不开工作局面;政治理论学习不主动,愁学厌学,浅尝辄止,不求甚解,政策领会不深刻,政治责任意识淡薄;观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望等问题。坚决反对主观主义、教条主义和经验主义,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,切实增强理论联系实际、创造性开展工作的能力。
(二)作风方面主要解决在个别干部中存在的:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,管理松懈,工作不积极不主动,不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下等问题。反对、形式主义和享乐主义,进一步改进领导方式和工作方法,提高工作质量和工作效率。
(三)纪律方面主要解决在个别干部中存在的:组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止,律己不严,知法犯法,顶风违纪;做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位,值班回家吃饭,单位负责人不能大胆要求、管理,看到不良倾向听之任之,不能深入开展批评与自我批评,存有好人主义思想等问题。反对自由主义和极端个人主义,进一步增强党纪政纪意识、组织观念和法制观念,提高遵守和执行党纪条规和各项规章制度的自觉性和坚定性。
四、方法步骤根据集团公司党委、集团公司的要求,结合我矿实际,这次整顿教育活动从10月1日开始至10月30日结束,共分三个阶段进行:第一阶段:学习教育、宣传发动阶段
(10月1日至10日)。要充分利用两级理论学习组、政治学习日、广播、电视、宣传栏等多种形式,认真学习集团公司上半年“两个工作会”领导讲话精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等,广泛宣传开展干部作风整顿的重要意义、指导思想、主要任务和措施等,浓厚舆论氛围,切实从思想上引起高度重视。第二阶段:查摆问题、自我剖析阶段(10月11日至20日)。主要任务是进行自查自纠,找准班子和干部个人在思想、作风、纪律方面存在的较为突出的问题。重点是对照“三个代表”重要思想,查找认识上的差距;对照“八坚持八反对”的要求,查找作风上的不足;对照群众的意见,查找工作上的问题;对照管理上的责任,查找工作中的漏洞。在此基础上,进行深刻自我剖析,多找主观原因、多找自己的责任,力求把问题找准,把原因查清。第三阶段:制定措施、集中整改阶段(10月21日至30日)。根据查找出的问题,在进行逐条分析的基础上,每名干部都要结合自己的岗位职责和自身存在的问题,逐一研究制定整改措施、确定整改目标、落实整改责任、明确整改时限,并采取适当的方式向广大职工群众进行公布,自觉接受职工群众的监督。
五、整顿措施开展干部作风整顿,是矿党委、矿行政作出的一项重要部署。各单位务必高度重视,精心组织,周密安排,切实强化措施,确保取得实效。
1、领导干部带头。矿党政班子要带头查摆问题,深挖思想根源,自觉主动地查找思想上的原因,认真开展批评与自我批评,认真制定整改措施,自觉接受群众监督,为全矿干部带个好头。广大党员干部在整顿中要按照边学边改、边查边改的原则,严格执行集团公司和矿上制定的各项管理制度,严格安全生产24小时联责制度等。矿调度值班干部坚持24小时吃住在矿制度,区队正职严格执行送夜班职工下井制度,科室干部要实行每晚8点到矿,10点前不准离矿制度。特别是要认真落实请销假制度,各单位、科室正职离矿一天及以上必须向矿党政主要领导请假,副职离矿一天及以上必须经本单位主要领导同意向分管领导请假,并一律到干部科办理请假手续。没有特殊情况一律不准外出。真正做到减少会议、减少应酬、减少外出,深入井下,集中百分之百的精力,百分之百的时间,百分之百的力量抓安全,确保实现今后的安全生产。
2、加强正面教育。要充分利用多种形式,深入开展以“为民、务实、清廉”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”为主要内容的党性党风教育,重温党纪条规和保持政治本色、珍惜政治生命的教育,正反两方面典型的教育,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的教育,牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育等,特别是对各级干部要按照“三五五三”的要求,进一步加强党性和世界观教育,使其在改造客观世界的同时不断改造主观世界,切实增强党性观念和宗旨观念。
3、深入开展狠反“五个主义”、狠刹“四股歪风”活动。各单位、部门及个人都要深刻反思,认真检查存在的问题,对照“五个主义”、“四股歪风”等不良现象,重点查摆不负责任的和不坚持原则的好人主义、不艰苦奋斗的享乐主义、不守法纪的自由主义以及铺张浪费之风,有针对性地制定整改措施,认真进行自查自纠。有问题不自查自纠、置若罔闻,经群众举报,纪委监察科调查核实确有问题的,根据问题性质和责任者的态度,坚持宁严勿宽,一律从严处理,该处分的处分,该撤职免职的撤职免职,决不姑息迁就。
篇3
各科室:
根据县卫生健康局《关于开展“作风突出问题大讨论大整顿”活动实施方案的通知》(卫发〔2020〕68号)要求,切实改进我中心党员干部工作作风,不断优化发展环境,营造担当作为、干事创业的良好氛围,决定在全院范围开展“作风突出问题大讨论大整顿”活动,以作风大改进促进工作大提升。现制定方案如下。
一、把握原则
根据县卫生健康局“作风突出问题大讨论大整顿活动要求,本次活动重点把握“三个坚持”:
(一)坚持查究并举。各科室要结合自身实际,敢于正视问题,以自查自纠、自我改进、自我提高为出发点,深入查找不足,认真解决问题。
(二)坚持开门搞整顿。积极践行群众路线,始终把群众参与群众监督贯穿于活动全过程,广泛征求广大群众、社会各界的意见建议,主动接受社会监督,杜绝闭门、自评自唱、应付了事。
(三)坚持务求实效。各科室要力戒形式主义、官僚主义,防止“一阵风”“走过场”等现象发生,切实做到边查边改、即知即改,让群众看到实实在在的效果。对共性问题,要有针对性的建章立制,形成作风建设长效机制。
二、主要任务
根据省委有关部署、市委“五破五立”具体要求及县作风办公室、县卫生健康局要求,结合我中心工作实际,着力解决以下七个方面问题:
(一)着力解决宗旨意识不牢、群众路线不深入问题。具体表现为:对以人民为中心的发展理念贯彻不到位;政绩观错位,没有把对上负责和对下负责统一起来;群众观念淡化,对群众利益诉求回应不积极,特别是群众来信来访不重视,调处化解力度不够;工作方法简单,生硬蛮横,存在官僚主义;工作不接地气、不下底,与群众面对面沟通交流少。
(二)着力解决不敢担当、不愿作为问题。具体表现为:缺乏敢于担当精神,面对发展“拦路虎”、改革“硬骨头”,缺少主动触及矛盾的胆识和勇气;做事瞻前顾后、患得患失、该决策的不决策,该拍板的不拍板;奉行好人主义,不愿唱黑脸,发现问题不愿指出、不敢批评;服务群众不主动、不到位。
(三)着力解决精神懈怠,不思进取问题。具体表现为:贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署不积极、不主动、打折扣、搞变通;事业心、责任心不强,进取精神减退,工作平推平拥,不能高质量完成工作任务;缺乏大局观念和全局意识,对需多方协作完成的工作不愿出面,不愿牵头,消极应付、推诿扯皮。
(四)着力解决标准不高、作风漂浮问题。具体表现为:缺乏精益求精的态度,抓工作浮在表面、沉不下去,没有精品意识;缺乏认真钻研的精神,工作做不到“门清”,吃不透情况,拿不出实招;缺乏严实作风,工作抓而不紧、抓而不实,满足于“差不多就行”“交上差即可”;工作效率低下、执行力不强;法制意识淡薄,依法执业能力不足,不按法律规定办事。
(五)着力解决墨守陈规、创新不够问题。具体表现为:思想观念保守,开拓创新意识不强,习惯于按照旧办法、老套路解决问题,面对新常态、新要求束手无策,思路不宽、办法不多;缺乏进位争先精神,没有危机意识,自我陶醉、小满即可;工作能力欠缺,平时不注重学习积累,知识储备不够,能力素质不适应事业发展的要求。
(六)着力解决不守纪律、不讲规矩问题。具体表现为:请示报告制度执行不到位,重大事项该请示的不请示,该报告的不报告,搞先斩后奏;廉洁自律规定落实不严格,为政不廉,利用职权吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事;工作纪律抓的不严,自由散漫,纪律松懈,出工不出力,在岗不在状态。
(七)着力解决医疗行业不正之风问题。具体表现为:医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗活动中索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的“红包”礼金或谋取其他不正当利益;医疗机构从业人员收取药品、医疗器械、医用耗材等医药产品生产、经营或经销人员以各种名义、形式给予的回扣;医疗机构从业人员在医疗活动诱导消费和诊疗不合理等。
二、活动方式
“作风突出问题大讨论大整顿”活动从8月中旬开始,至11月底结束,大约三个月时间,不分阶段,不设环节,各个步骤同步进行,主要采取以下方式开展:
(一)组织一次自查自纠。各科室要对照本方案中指出的问题对号入座、主动认领,广泛开展讨论,并采取各种方式征求服务对象、干部群众和社会各界的意见建议,把问题找准找全,列出问题清单,制定整改方案,明确整改时限和具体责任人。
(二)开展一轮督导检查。开展跟踪督导检查,设立作风效能督导专员,成立督导组,随机抽取科室进行督查。改进督查方式,紧盯重要时间节点、重点单位、重点部位和环节,采取明查和暗访相结合的方式进行督查。
(三)建立一本整改台账。各科室对本科室查找出的作风突出问题建立台账,明确整改措施与时限,面对社会公开表态,做出整改承诺,主动接受监督。
(四)设立一个举报平台。设立作风问题专门举报电话和微信公众号,通过新闻媒体等多种渠道向社会公开,接受群众举报,扩大社会参与度,切实提高监督效应。
(五)查处一批典型案例。聚焦群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题以及党员干部中存在的不担当、不作为、乱作为等问题,筛选典型线索,严肃进行查处,公开通报曝光。
(六)组织一次作风评议。坚持开门抓评议,采取群众评说、群众监督的方式,对全院各科室开展行风评议,评选作风效能建设先进科室。
四、相关要求
(一)加强组织领导。成立“中心作风突出问题大讨论大整顿”工作领导小组,具体负责活动的协调调度、督导检查和推进落实。分管领导要督促指导各自分管科室的活动开展。各科室要对照实施方案,精心谋划,尽快研究制定具体措施,确保活动顺利开展。
(二)强化责任落实。各科室要以“作风建设永远在路上”的韧劲,保持政治定力,落实主体责任,切实抓好各自科室的作风建设,促进中心党员干部作风显著转变。对作风建设成效明显的科室和个人进行表彰奖励;对活动开展不力、作风不实、效率低下的科室,约谈其科室负责人,及时督促整改;对存在不担当不作为等问题的干部,按照《xxx市干部不担当不作为问责办法处理办法(试行)》规定,严肃问责处理。
(三)广泛宣传引导。切实抓好活动的宣传引导,及时发现、深入挖掘、广泛宣传各科室在推进作风建设过程中涌现出的好经验、好做法、选取一批先进典型,进行立体宣传,营造加强作风建设的浓厚氛围。
妇幼保健计划生育服务中心
2020年9月25日
附件1
妇幼保健计划生育服务中心
“作风突出问题大讨论大整顿”活动领导小组
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:XXXXXXXXX
领导小组办公室设在中心党建办公室,由xxx同志兼任办公室主任,具体负责组织协调本活动的日常工作。
附件2
妇幼保健计划生育服务中心
作风效能建设督导组成员
组 长: XXX
篇4
一、开展活动采取的主要措施
(一)工作主抓到位。一是抓好学习宣传。召开了全体机关干部职工大会进行动员部署。会上局主要领导作了动员报告,传达了市、市矿管局关于开展此项活动的具体重要指示精神,分管领导宣读了我局制定出台的《创建作风模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动方案》和《永远热爱党、永远跟党走主题活动实施方案》并对该项工作进行了具体安排部署,做到活动的意义明晰、活动的目标明确。特别是在服务和保障苏区振兴发展的工作过程中,局党组高度重视,召开党组专题会,局主要领导亲自带头学习领会苏区振兴发展的决策部署,精心制定《若干意见》学习方案,并亲自深入矿企和“三送”挂点村宣讲《若干意见》核心精神。二是抓好“土坯房”改造等苏区振兴发展项目推进工作。为全面掌握“三送”挂点村土坯房改造详细情况,我局“三送”驻瑞林镇里布村工作队和驻苏地村工作队成员奋战4个昼夜深入农户家中开展土坯房情况调查摸底工作,及时完成了665户土坯房基本情况统计上报工作。我局还分为3个小组,对全市所有砖厂有关农村土坯房改造砌砖供应及价格情况进行全面调查摸底、并实行日报和月报制度,为全市农村土坯房改造的顺利进行提供详实的信息数据。
(二)成立领导机构。为切实把这项活动抓好抓出成效来,我局成立了以局主要领导为组长、领导成员为副组长、局机关各科室责任人为成员的作风整治领导小组,设立了办公室,由领导小组办公室负责整个活动过程中的督导、调度和检查工作。
(三)积极营造氛围。我局采取挂横幅、开辟宣传栏、定期编发活动信息等形式广泛宣传,营造浓厚氛围。通过积极动员和强化宣传,使干部思想上有震动,行动上有措施。上半年,我局共编发报送整治干部作风活动相关政务信18篇分别被政府网、矿业网、市人民政府网、省国土资源厅、中国土地网、国土资源部网站采用。
(四)开展集中学习。按照市和市局规定的学习内容提要,我们制定了学习计划,安排了集中学习时间,明确了授课人,为每个干部职工购买了学习笔记本,上半年我们共安排专题集中学习4个课时,每名干部职工都认真做了学习笔记。
(五)组织公开承诺。为积极创建作风建设模范单位,认真开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,采取有力措施解决干部作风“庸、懒、散”等突出问题,争创新时期“第一等工作”。就我局提高矿权项目审批和建设效率、规范矿管队伍行政行为、完善政务公开、健全办事制度、坚持廉政勤政等方面向社会作出公开承诺,公开了举报电话和邮箱。
(六)组织知识测试。为检验创建作风建设模范区暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动前两阶段的工作成果,提高广大干部职工的学习水平,5月24日,我们组织全局28名干部职工开展创建作风建设模范区暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动基本知识测试。编写了专项测试试卷,试卷包括填空题、简答题以及论述题三种形式。测试活动共下发测试题卷28份,参考率达到100%,总平均分为98.5分,优秀率达到100%。
(七)广泛征求意见。我局向有关服务对象、管理对象和市委有关部门、市直有关单位发放征求意见函35份,并通过组织矿山企业召开专题座谈会、走访矿山企业和基层群众、网上公告、干部职工民主测评等途径,广泛征求意见建议。通过各种途径,我们共收集各类意见建议和问题3件,其中:专题座谈会征求意见1件,征求意见函1件,民主测评征求意见1件。我们将征求到的意见,及时反馈到主要领导和干部,全体干部对自身存在的问题都分别形成了“有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。
(八)深入查摆问题。机关各科室、队组织工作人员认真查纠了存在的主要问题,局党组通过召开局务会议,认真分析查找了本单位干部作风上存在的问题。下一步,我们将按照市委组织部的统一安排,认真召开党组民主生活会,深入分析查找班子和干部作风方面存在的突出问题。
(九)积极抓好整改。对每个问题、每条意见建议,我们都逐一建立台账,认真进行处理。对需要整改的问题,逐个明确整改责任领导、责任科室和整改时限,积极抓好整改落实。对矿企和群众提出的问题,我们认真调查核实,给出满意的答复。对上级转办群众件、群众来信和电话反映问题以及市长信箱、省长信箱反映的问题,我们都认真对待,及时调查核实,该解释的解释,该解决问题的解决问题,并尽快给予回复。
(十)建章立制,完善相关制度。我局完善健全了上下班考勤、随机抽查、每周例会、每月小结、季度考评、年终目标考核、述职述廉、轮岗交流等系列管理制度。制订了廉能风险防控机制实施方案,坚持用制度管人管事,规范从政行为;从完善服务承诺、简化办事程序、改进服务态度、转变工作作风入手,强化督查机制,提升管理服务效能,努力营造“零差错、零障碍、零距离”的服务环境,全局树正气、刹歪风、奖优罚劣的良好风气实步形成。
(十一)强化督查,严格执行方案要求
自作风整治工作开展以来,我局一直坚持自查自纠,及时发现并纠正作风中存在的问题,每月由一名局值班领导班子成员带领局值班干部和监察室人员不定时地进行“明查暗访”,查访内容涉及上下班考勤情况、人员在岗情况、人员去向情况、办公室卫生情况及办公纪律等,对查检中发现的问题当场登记,当场解决纠正,不能当场解决的要求限期改正,同时将检查结果每月一通报,并实施与当月绩效工资惩罚。今年1-10月份查处迟到早退、中途脱岗、擅离职守共计38人次,共计扣除绩效工资830元,通过这些措施,部分干部职工存在“庸、懒、散”的现象已经得到根本转变,机关作风得到明显加强
(十二)加强网上审批建设工作。目前,我局矿业权审批有关硬件设施全部配套到位,矿业权审批专用内部网络系统运行顺利,所有的矿业权审批业务已全部实现网络化审批,大大缩短了审批时限,节约了成本。经统计,自2011年4月8日始录入市网上审批和电子监察系统以来至2011年12月底。我局共受理网上审批采矿权延续、变更70件。2012年1月始实行网上挂牌交易以来,尚未出让矿权,不存在规避网上统一交易情况。
(十三)抓好创新促推动。开展了以“审批效能提速、服务质量提高、队伍素质提升和我为国土资源事业增光彩”为主要内容的“三提一增”活动。力求通过开展“三提一增”专项活动,进一步促进整治影响发展环境的干部作风突出问题,加强机关作风建设,提升机关效能,提高服务质量,提升矿管队伍整体素质,推进矿产资源管理服务改革创新。
(十四)注重以活动为载体,推动创先争优。开展集中整治活动以来,我局在积极做好矿管业务工作的同时,注重以活动为载体,把目标锁定在“创先争优”和“三送”为民办实事上。一是组织机关党支部组织和全体党员围绕创先争优具体要求对外公开承诺,要求每名党员都要对照岗位职责和自身特点公开创先争优承诺,做到有诺必行,有诺必践。二是把集中整治工作与为抓好“三送”为民办实事相结合。积极发动全局干部职工为因公受伤的我局“三送”工作点村瑞林镇里布村支部书记陈宗盛捐款1610元;主动协调运作,我们在局有限的经费中挤出35000元购买了80吨水泥,帮助我局2个“三送”挂点村里布村和苏地村维修农田灌溉水渠、水圳,受到村民一致好评。
二、取得的主要成效
(一)大局意识有了进一步增强。通过作风整治,广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强,摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。
(二)服务水平有了进一步提高。通过作风整治,机关科(室)、队工作作风有了明显转变,增强了服务意识,提高了为矿企业主、为群众服务的水平。
(三)约束机制有了进一步完善。在干部作风整治期间,局党组针对本单位存在的突出问题,结合矿管工作实际情况,建立和完善了各项规章制度。
(四)勤政廉政意识有了进一步加强。我们注重把开展作风整治活动与廉政教育相结合,适时组织全局干部职工学习上级有关廉洁自律的有关规定和会议精神,每季组织干部职工观看1-2次廉政警示电教片,通过讲身边的人和事,特别是对整治期间发生的违纪案件的严肃查处,使广大党员干部强化了勤政廉洁从政的意识,思想上受到了一次深刻的教育,从思想上筑牢拒腐防变的防线。
三、存在的问题和下一步打算
篇5
一、扎实开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动
按照县委学习实践活动领导小组的统一安排部署,我局结合民政工作实际,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动,做到了工作学习两不误、两促进。活动取得明显成效。在学习实践活动中,我局精心组织、周密安排,成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由主管机关的副职担任,制定了切实可行的《实施方案》,按照规定动作不走样,自选动作有特色的要求,认真组织每个阶段的学习实践活动,本着边学习、边整改、边提高的原则,认真查找思想、工作、作风等方面不符合科学发展观的突出问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,千方百计为群众办实事、做好事、解难题,确保学习实践活动做到群众满意,取得实实在在的效果。同时结合“干部作风建设年”活动,很抓了干部作风整顿,建立健全了机关各项工作制度,通过加强制度建设,规范了服务行为,增强了制度的时效性和约束力。同时认真组织开展了“服务发展,服务基层、服务群众”,“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”两项主题活动,建立健全了服务承诺制,公开便民服务电话,随时解答群众提出的问题,并提供预约服务。通过深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动,民政干部队伍整体素质进一步提高,工作纪律、工作作风进一步转变,为民服务意识明显增强,提高了办事效率和服务水平,有力地促进了各项民政工作的开展。
二、救灾救济工作
今年上半年,我县普遍遭受旱灾,部分乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭,给农业生产和群众生产生活带来了一定困难,面对灾情,我局及时组织人员深入受灾乡村,会同乡民政所人员认真调查核实灾情,准确掌握受灾情况。据调查,全县农作物受灾面积36万亩,受灾人口38万人,直接经济损失1650万元,在准确掌握灾情底数和群众生活的前提下,及时向上级报告灾情,争取上级领导的支持,今年以来共争取救灾款60万元,全部下发到各乡镇,对4345户6265人进行了救助,保证了灾民的基本生活,没有发生一件因救助不到位越级上访和非正常问题。根据农村医疗救助条例,通过调查核实,先后对72户看病难的农村特困户给予了医疗救助,发放医疗救助金104600元。同时进一步完善了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》,组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍,签订了救灾物资贮备协议,确保重大自然灾害发生后,救灾物资和人员及时到位,能够快速有序地开展工作。
按照上级要求成立了爱心工程基金会,今年工作的重点是对全县的孤儿进行救助,通过调查摸底,全县共有孤弃儿童220名,全部落实了县级领导干部和正科级领导干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共落实帮扶资金46600元,另外还有一定数量的食用油、大米、文具等物品。按照民政部要求对37名孤儿,落实了每月600元的补助政策,其余183名弃儿全部列入农村五保,确保了孤弃儿童能够正常学习、生活。
三、最低生活保障工作
今年以来,我们把落实上级有关民生政策作为民政工作的一项重要工作来抓,进一步完善城乡低保制度,严格管理,堵塞漏洞,确保城乡低保政策落到实处。针对部分群众反映少数基层单位低保工作不规范问题,我局先后组织人员两次对城乡低保进行了全面的清理整顿。2月26日至3月31日,我局抽调27名机关工作人员由7名局领导班子成员带队,分别深入到全县18个乡镇2个社区和农场,会同乡镇、社区工作人员走村入户,共同开展对城乡低保对象的核查工作,并将核查结果分类登记造册,将每个村的贫困户按照贫困程度进行倒排,为下一步实施救助和低保扩面工作打下了良好基础。4月初《燕赵都市报》登载了枣强县后河村党支部书记杜西森利用职权混保、骗保情况,我局领导高度重视,及时召开局班子会议,研究部署低保清理核查工作。4月10日上午,再次召开城乡低保清理整顿工作会议,各乡镇主管民政工作的副乡镇长、民政所长、农场和社区负责人参加了会议,会上传达了《沧州市民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知》,下发了《献县民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知》,同时对城乡低保清理整顿工作进行了详细安排部署,要求各乡镇社区、农场对低保户和特困户再次进行拉网式排查,农村低保户由乡镇进行自查自纠,并将清理整顿情况报民政局,民政局派专门人员赴乡镇进行抽查。对居住在县城的低保户,由民政局抽调8名工作人员会同社区工作人员逐户进行核查,清理整顿结束后,将享受低保人员名单张榜公布,同时公开举报电话,对群众反映的问题逐一进行登记核实,对违规获取低保金的,取消低保待遇。经过两次清理整顿,对超出保障线标准的城镇低保户317户、802人,农村低保户486户、814人,按照有关政策规定予以停保,拟新增农村低保2000户、3000人。自2009年1月份开始,农村低保标准由原来年人均720元调整到870元,月人均补差由原来的35元增加到41元,城镇低保标准由原来的月人均收入160元调整到225元,月人均补差由原来的85元增加到132元。截止到2009年3月份,全县共有农村低保户6468户、9097人,发放保障金111.8931万元,按每人100元发放一次性生活补贴94.61万元;农村五保户2011户、2092人,发放五保供养金62.76万元,按每人100元发放一次性生活补贴21.99万元。截止到5月份,全县有城镇低保户1452户、3858人,发放保障金175.1965万元,按每人100元发放一次性补贴64.005万元。
四、优抚安置工作
根据《军人抚恤条例》和省、市有关文件精神,认真落实各项优抚政策。一是按照冀民(2008)105号文件精神,对全县的复员军人、三属、残疾军人和病退军人提高了抚恤标准和定期定量补助标准,2008年10月至12月份补差全部发放到优抚对象手中。二是全县3000余名优抚对象的优待金和抚恤金及定期定量补助金,全部发放到优抚对象手中,发放优待金581万元。三是继续加大老优抚对象解“三难”工作力度。解决生活难的5户,用款7000余元,如准镇残疾军人姜培春,老两口,无子女,年老多病,生活十分困难,为其解决生活补助金1000元;解决住房难的8户,发放住房维修资金2.7万元;解决看病难的22户,发放医疗补助金10万元。四是接收部队残疾军人5名,按照有关政策,对其伤残情况进行审核,报省厅审批,现省厅已批复,正在建档立卡。五是对全县优抚对象进行了全面普查。从3月份开始,我局组织力量对全县优抚对象进行了全面普查,逐人进行了填表建档,重点对1954年11月1日以后入伍的带病回乡退伍军人进行了审核取证工作,对不符合带病回乡退伍军人条件的936人进行了清退,从09年1月1日起停发定期定量补助金。六是出台了《重点优抚对象医疗保障办法》和《一至六级残疾军人医疗保障办法》,解决了优抚对象看病难的问题。
2009年共接收退役士兵244人,其中农村退役士兵202人城镇退役士兵29人,6-8级伤残士兵5人,转业士官8人。4月25日我县召开退役士兵安置工作会议,全面推行安置就业与自谋职业相结合的办法,坚持“区别对待,择优安置”的原则,确保转业士官和荣立个人二等功以上奖励的退役士兵优先安置,其他符合安置条件的城镇退役士兵原则上自谋职业,政府不再为其安置工作,到目前已有10申请自谋职业。
五、村民委员会换届选举
第八届村民委员会换届选举以来,民政局充分发挥职能作用,在县委、县政府的正确领导下,按照“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的要求,精心组织,周密安排,协调指导各乡镇村民委员会换届选举,保证了我县村民委员会换届选举工作依法、有序进行,到目前,多数村的换届选举工作已经完成。在指导协调好全县村委会换届选举的同时,一是搞好调查研究。工作人员深入各乡镇、村,通过座谈走访等形式,充分掌握换届选举整体情况,总结好的经验做法,并在全县进行推广,对工作中存在的问题和不足,及时督促改进,严格按照《村民委员会组织法》和河北省《村民委员会选举办法》依法操作。二是做好问题村的调查摸底工作。在掌握全县选举基本情况的前提下,对问题村、重点村进行全面摸底调查,根据各村不同情况,分别制定选举方案,确保换届选举任务的完成。三是认真做好接待工作。在宣传贯彻《村民委员会组织法》河北省《村民委员会选举办法》的同时,认真做好群众来信来访工作,耐心解答群众提出的问题,并及时与有关乡镇、部门联系沟通,制定措施、落实责任,尽快给当事人一个满意的答复,确保村民委员会换届选举工作依法有序进行,据统计今年1-6月份共接待来信来访人员132人次,都得到了满意的答复。
六社会事务管理工作
在婚姻登记管理工作中,一是抓好婚登员培训教育。组织好业务培训,规范婚登员服务行为,做到微笑服务,语言文明,举止大方,来有迎声,去有送语。二是严肃工作纪律。要求每天有两位婚登员必须提前到岗20分钟,做好上岗前的准备工作。实行婚登引导制度,每天设一名引导员,负责服务对象的咨询,帮助填写有关表格。三是严格档案管理。设专职人员对婚姻档案进行管理,做到一天一归档,同时实行查档出证记录制度。2009年上半年共办理结婚登记2617对,离婚登记275对,补发结婚登记145对,婚登合格率达到100%。
按照城市流浪乞讨人员救助管理办法,对流浪乞讨人员及时进行了救助,今年上半年共救助31人次,帮助他们顺利返回家乡。在收养登记工作中,严格按照收养登记操作规范依法操作,上半年共办理收养登记1例。
七、民政基础设施建设
我县敬老院、光荣院、福利院建设工程于2008年启动,新建“三院”一所,区域型敬老院2所。县城中心“三院”位于城南新区,献王路富强大街交叉口东北角,南北长190米,东西长166米,占地面积48.91亩,主体工程建筑面积8132㎡,共4栋两层双面楼(其中2栋为敬老院、1栋为光荣院、1栋为福利院),共有房屋240间,其中院民宿舍210间,可入住院民420人。淮镇区域型敬老院位于淮镇镇政府东侧1公里处,307国道北侧,南北长144米,东西长139米,占地面积31.92亩,建筑面积3122㎡,共两栋两层双面楼,建有房屋128间,其中院民宿舍80间,可入住院民160人。商林区域型敬老院位于商林乡水牛店村106国道东侧,南北长94米,东西长198米,占地面积27.03亩,建筑面积2950平方米,共两栋两层双面楼,建有房屋112间,其中院民宿舍70间,可入住院民140人。以上“三院”建设主体工程全部完工,水、电、路等基础设施建设已完成,室内外装修工作正在紧张进行中,预计10月份可接收院民入住。
09年以来,我县民政工作虽然取得了一定成绩,但与先进县市相比还有一定差距,主要表现为社会保障水平偏低,救助资金紧张,难以满足困难群体的需要,民政基础设施建设滞后,基层民政队伍力量薄弱;亮点工作不突出。在今后的工作中要重点抓好以下几方面工作。
一是做好新灾的查灾、计灾、报灾工作,争取上级资金支持,妥善安排好群众生活。
二是严格低保审批程序。重点把好调查关、审核关、审批关、公示关,加大监管力度,公开举报电话,接受群众监督。
三是落实好各项优抚政策,继续加大老优抚对象解“三难”工作力度。
篇6
上半年工作总结
上半年,全县工商系统在省、市工商局和县委、县政府的正确领导下,认真落实县委九届五次全会以及全市工商行政管理工作会议精神,紧紧围绕年初县局确定的主要工作目标,认真贯彻落实科学发展观,倾尽全力服务地方经济发展,恪尽职守加强市场监管执法,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍,各项工作均取得了重大进展。
一、学习践行科学发展观和扎实推进干部作风建设取得阶段性成果
一是强化工作落实。抽调专人成立了两个办公室和两个活动小组,按照实施方案的总体要求,逐级落实工作责任,细化分解目标任务。同时,印发了我局“关于加强工作纪律,切实转变工作作风的十项规定”和省纪委、组织部等四部门联合下发的“关于狠刹不良风气的规定”,积极有效地开展大规模的治懒、治庸、治乱活动,并将督察结果一月一通报、一事一处罚。据统计,今年共明查暗访19次,查出迟到早退、不规范着装等问题11条,警示10人次,其中有6人在全局做了公开检查,2人被暂时调离原工作岗位到监察室待岗学习,使全系统干部职工思想上受到了强烈震动。二是强化服务意识。以“深入学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”为契机,明确领导班子成员每年要有三分之一的时间下基层,访民情,解民忧。一段时期以来,领导班子成员带头扎根基层,切实解决工作中存在的实际问题。如“河北宝阳实业有限公司”,是我县起步较早、规模较大的一个私营企业,注册资金860万元,经营果品、洗煤、玻璃制品等多个行业,今年又投资4.5亿元人民币中标省重点水泥项目,但公司由于缺乏统一管理,削弱了市场竞争力。得知此消息后,局领导第一时间和企业取得联系,并抽调专人进行重点扶持,全程帮助企业在市局注册集团公司,为企业增强抗风险能力和做大做强奠定了基础。另外还在全系统开展了“走千家访万户”和“专家献计、群众献言、党员献策”活动。共走访私营企业10家,个体工商户100家,发放调查问卷1000余份,收集意见或建议15条,并就如何促进我县个体私营经济持续、快速、健康发展写出了调研报告。同时,实施“服务窗口亮起来”工程和开展“一帮一”活动。将县局一站式服务大厅和各分局大厅的服务内容、标准进行了重新梳理更新,并公开公示。落实限时办结、预约服务和延时服务等一系列服务措施,全面推行上门年检、窗口全程一站式办公。共为333家企业、1661户个体工商户进行了上门年检;帮助个体工商户联系签订合同11份,解决场地100平方米,联系贷款50多万元,受到广大商户的普遍好评。
二、严格落实执法责任制,市场监管力度进一步加大,市场秩序和群众消费安全进一步得到好转
上半年,全系统共查处各类经济违法违章案件182起,其中3万元以上案件5起,5万元以上案件3起,罚没款入库总计181万元,占全年预算内收入比例55.8%。主要是开展了“一个创建和六个专项整治”。
1、深入开展“食品安全最放心城市”创建活动。在全面落实和实现“九个百分之百”的基础上突出抓了以下五项亮点工作。一是与县电视合开办了“红盾在行动”专题节目。由工商执法人员主持节目,宣传《食品安全法》和创建食品安全最放心城市活动开展情况,讲解“三无”和不合格食品识别常识、通报典型案例、曝光违法经营行为,成为宣传工商工作的一个大平台。目前,已播出四期,受到公众普遍好评。二是推行“行政指导建议书”文书使用制度。坚持理性执法、和谐执法,及时加强事前监管。针对超市、食杂店证照悬挂不规范、食品同其他商品交叉污染、索证索票不全、进销货台帐记录不及时等七项容易发生的问题,我局在全系统推行了“行政指导建议书”文书使用制度。目前已下发“行政指导建议书”1000余份,有上百家食品经营户当场纠正了不亮照经营、填写台帐不规范等违规行为。三是创新食品安全动态监管。结合我县实际,统一制作了“食品经营户分布图”、“食品安全监管区域分布图”、“网格式监管责任平面图”、“食品安全动态监管流程图”以及“诚信经营动态流程图”,推进了食品安全高效、便捷、动态化监管。四是对乡镇所在地和县城以上食杂店进行了统一格式规范。设置了“下架物品存放处”及标签,对问题食品如何处置进行了规范;免费为全县食杂店印制了“食品区”和“散装食品”标签,对农村食杂店商品分类、分货架存放进行了规范,有效解决了农村食杂店“杂货铺”和脏乱差等问题。据统计,我局在创建 食品安全最放心城市活动中,总投资已达3.2万元。五是查大案要案,树工商权威。查处3万元以上食品违法案件一起,并在县电视台进行了曝光,在群众中引起强烈反响。活动期间,全局共出动执法人员2579人次,检查食品经营门点6549户,市场32个次,扣留收缴过期或“三无”食品6966.77公斤,总价值5.07万元,仿冒“六个核桃”134箱,查处制售假冒伪劣等各类食品违法案件71起,罚款6.59万元,位居全市工商系统榜首。载至5月15日,全县1137户食品经营户中已规范609户,超范围经营528户,原来95户无照经营户全部取缔或规范,全面落实和实现了“九个百分之百”创建目标。省市局、市作风办、县干部作风建设年和科学发展观领导小组办公室、灵寿快报以及市级报刊均对我局的作法进行了刊载。
(二)扎实开展“红盾护农”行动。
一是强化市场准入备案制度,落实“两帐两票一卡一书”制、农资商品质量承诺制、主要农资商品备案制以及种子留样备查制等制度,督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等,拒假冒伪劣农资于流通环节之外。二是加大农资商品质量抽检力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年,共抽检化肥20批次,合格率60%;查处农资案件8起,罚款3万元。
(三)开展文化市场专项整治。一是开展非法出版物市场专项治理。对全县书店、音像制品店等文化经营场所进行拉网式清查,共查缴各类非法出版物书籍300余册,非法音像制品200余盘(盒)。二是开展黑网吧专项治理。深入开展“红盾网吧断黑”行动,张贴宣传公告1000余份,悬挂宣传标语20余条,聘请义务监督员22名。采取执法人员包乡、包片、包村、责人到人的监管措施,加大对无照经营网吧易发、多发地区日常巡查力度,除黑网吧29家,没收上网设备87台。
(四)开展猪肉及肉类产品市场专项整治。加强市场监测,督促经营者自觉落实自律制度,实行质量可追溯管理,严查销售注水肉、病死猪肉等违法行为。出动宣传车13车次,检查生猪肉经营业户110户次,查获使用工业色素肉制品132.4公斤,下发警示通知100余份,查处3万元以上案件1起,有效净化了我县肉食品市场环境。
(五)开展商标广告专项整治。一是严厉打击侵犯注册商标专用权行为,开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件集中行动,查处侵犯注册商标专用权案件3起,罚款4.3万元,没收侵权商标标识2400个。二是扎实开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动,规范广告经营秩序,提高广告业守法意识和诚信意识。共办理户外广告登记17件,查处广告违法案件10起,罚款9.4万元。
(六)开展电线电缆产品质量专项整治。一是对证照齐全的经销单位督促其建立进货验收制度,对无生产许可证、无3c认证的产品坚决杜绝上柜销售;对无照经营的单位予以取缔;二是严厉打击经销假冒伪劣产品行为。共抽检电缆样品9批次,其中3种经鉴定为不合格产品,共计罚款2.25万元。
(七)开展成品油市场专项整治。共查处各类违法经营案件19起,罚没款8.6万元。
三、紧扣发展“第一要务”,大力提高为市场主体服务的水平和质量
(一)优化服务举措,促进县域经济又好又快发展。一是在服务上下功夫。进一步增强服务意识,提高办事效率,采取提前介入、参与调研、定期回访等方式,继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记工作。同时,认真落实减免政策,继停收两费后,又停收了个体工商户会费和维修行业会费。二是在监管上下功夫。坚持以引导和规范为主,加大无照经营取缔力度;加强对个协、私协的工作指导,引导其加强行业管理,增强自律,促进发展。到目前,全县个体工商户已发展到7157户,从业人员13321人,注册资金1.24亿元;私营企业648户,从业人员5605人,注册资金6.9亿元;内资企业242户,(其中国有企业97户,集体企业108户,股份合作制企业5户,公司30户,其它2户),资金总额达到3.46万元;农民专业合作社发展到320户,资金总额达到4.4亿元,在全市名列前茅。
(二)积极实施商标品牌战略,提升我县企业市场竞争力。制定了“一所一标”工作方案,针对我县有资源优势而无经济优势,有特色产品而无金字招牌的现状,我局将商标品牌战略向农村延伸,大力培育和发展注册农产品商标和地理标志商标,促进农民增收。目前全县统计在册注册商标86个,其中省著名商标2个,今年我局又帮助“灵寿县玉泰杂粮合作社”申报了“玉灵”牌商标,帮助“灵寿县岔头镇北饭店”柴鸡申报了“镇北王氏”牌商标。运用商标战略促进社会主义新农村建设,已成为我局商标工作的一个亮点。
(三)认真开展动产抵押登记工作,为企业融资提供服务。建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制,在银企间搭建双赢桥梁。上半年,共办理动产抵押登记11份,抵押金额1.58亿元,贷款金额0.31万元。
(四)坚持以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是深入开展消费维权工作,加大“消费与责任”年主题活动的宣传力度,并对生产资料、化妆品、食品、药品等价值5万余元的伪劣物资在3.15日进行了集中销毁;认真受理消费者投诉举报。上半年接受咨询260人次,受理消费投诉146件,调解率100%,为消费者挽回直接经济损失8.9万元。二是积极服务“三农”。进入三夏以来,我局维修行业协会积极组织维修站点走进田间地头,为农民抢收抢打提供技术服务。共接到求助电话500多个,出动维修车辆300台次,出动维修人员近700余人次,维修农机具800多台,受到群众普遍赞誉。
四、结合自身职能,认真完成县委、县政府交办的各项工作
积极开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动,动员全体干部职工踊跃捐款7670万元;协同县税务部门、法改局开展综合治税工作;充分发挥职能作用,启动防控甲型h1n1流感应急机制,共张贴公告150份,发放明白纸300份,制作宣传标语300份。同时积极做好计划生育,配合有关部门搞好安全生产、矿山 整治和环境治理等工作。
下半年工作安排
一、下大力开展好行风评议工作。
1、确立工作目标:以“服务社会经济能力、依法行政水平、企业群众满意度”三个“进一步提高”为总目标,统一思想,严密实施,使全系统评议工作有组织、有计划、有步骤地进行。各分局要在思想上切实引起高度重视,在保合格、争优秀上下功夫,确保不拖集体后腿,确保全局争先进位。
2、明确工作要求:一是要精心组织,县局成立行风评议工作督导组,由主管局长徐书堂牵头负总责,监察室落实具体抓,拿出切实可行的实施方案,认真组织好全局性的督导检查。各分局和参评科室也要将评议工作列入重要日程,主要负责人亲自抓落实,把工作做细、做实。二是把握重点,高标准、严要求地参与评议,注重将行评工作、业务工作与学习实践科学发展观、干部作风建设年等活动相结合、相促进,做到未评先查、未查先改、以评促改,评改结合。
3、细化工作措施:一是要扎实开展好民主评议政风行风现场征询意见活动。要充分利用好现场征询意见活动这个平台,宣传工商部门履行工商职能、服务经济发展、加强队伍建设等方面取得的成绩,宣传工商部门认真开展民主评议政风行风的诚心,虚心接受群众意见的诚意,将征询意见和大力宣传工商成绩相结合,两促进。二是加大明察暗访的力度和频率。由徐局负责组织有关科室,每月进行不少于三次的明察暗访,并将明察暗访的情况和处理结果在全系统进行通报。三是要加大沟通协调力度。在加强内部监督的基础上,增强沟通协调的主动性。组织专门力量,广泛征求意见和建议,取得社会各方面的理解和支持。四是强化责任落实。各科室长、分局长要做好自己的事,管好自己的人,使每一个岗位和每一个人员都能参与活动,人人头上有责任,一级对一级负责。哪个环节出现问题,拉了名次,将追究哪个环节责任人的责任。
二、进一步深化作风建设。
市局已经在全市工商系统召开了“作风纪律整顿”动员会,要深刻领会,举一反三,把干部作风建设逐步推向深入。一是抓学习整改,在提高认识中深化作风建设。坚决克服“四种心理”,即部门、单位和个人利益至上的心理、攀比心理、消极悲观心理和畏难心理,坚决杜绝漂浮拖沓的现象,切实提高工作效能,求真求实,提速提质。二是抓重点环节,在履职尽责中深化作风建设。例如在准入环节,以高度负责的精神把好准入关,对不符合条件的不予受理,并做好耐心细致的解释工作取得理解,对条件不全的要准确提供补充资料详单和相应指导帮助。在监管环节,以食品安全、无照经营、安全生产等为重点内容,加大日常巡查监管力度,确保人民生命健康和财产安全。在执法环节,要对那些社会危害大、群众反映强烈的违法行为坚决一查到底,决不姑息。三是抓全员渗透,在合力奋进中深化作风建设。对想干事、会干事、干成事、不出事的中层干部,在政治上、工作上给予更多的关心和关注,把鲜花戴向工作好、作风优的,把板子打向工作差、作风坏的。四是抓形象提升,在争先进位中深化作风建设。第一,抓好分解,把执法监管的责任和服务维权的目标落实到每个干部、每个岗位和工作的每个环节。第二,认真落实“六.五禁令”,深入开展自查自纠并加以整改,以素质提高带动形象提升,以实际行动赢得政府支持和人民满意。
三、打造亮点工作,争先创优。
一是在工作的落脚点上,高点定位、提升质量。进一步放大工商工作的监管效果、服务效率、社会效益和工商品牌效应,做好食品安全、红盾护农、网吧断黑、消费维权、服务发展等大文章。二是在机关科室的层面上,制订目标、排名列序。各科室要列出工作中着手打造的一至两个亮点或特色工作,目前完成到了什么程度,还需要怎么办,年底在市局占什么位次,都要有计划和目标,确保争先进位,取得实效。三是在基层分局的层面上,找准关键,突出特色。各分局在完成市、县硬性工作指标的基础上,至少抓出一个叫得响、拿得出的创新性工作来,争创“标杆”分局。
四、靠执法办案树工商权威。
要把开展各类市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。积极探索新案源,拓宽办案领域,办大案、要案、特色案和在社会上有震动的个案,力争在办案速度上有新突破,在查找案源上有新突破,在处罚力度上有新突破。
五、认真解决群众关心的热点、难点问题。
针对广大群众反映的食品安全、虚假广告、中介机构及农村市场整治中存在的突出问题,认真开展专项整治,切实维护广大消费者的合法权益。一是以群众密切相关且消费投诉较多的食品为重点,解决重点区域食品安全突出问题,严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为,消除安全隐患。二是严查虚假违法广告,有效遏制当前群众反映强烈、影响恶劣的医药、保健食品虚假广告,完善医药广告监测、备案及三级联动执法制度。三是严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。四是积极开展治理商业贿赂专项行动。五是强化猪肉市场监管,大力查处市场流通的劣质猪肉,确保节前猪肉市场消费安全。六是加大对具有社会独占地位企业的监督检查。如水、电、气、土地评估、房产评估、市政建设、电信、金融服务等领域。
篇7
一、领导重视、精心部署和安排党风廉政建设,从而促进行政效能建设工作的提高
局党组把党风廉政建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务,把如何提高行政效能建设作为最终行动目标相结合。
一是认真落实党风廉政建设责任制。局主要领导与县纪委签订了《党风廉政建设责任书》,各股室与局党组签订了相应的廉政责任书,明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记为组长的“党风廉政和行政效能建设工作领导小组”,明确党组书记、局长在党风廉政及行政效能建设工作中负总责的领导责任。按照“一岗双责”的要求,做到了分工明确,责任到人,切实把党风廉政和行政效能建设工作落到实处。
二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议,随时通报工作情况,反映工作中存在的问题,安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
三是加强党风廉政建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划,进一步修正完善了行政效能建设各项制度、党风廉政建设制度、党员组织生活制度等。
二、抓学习培训工作,不断增强党员干部拒腐防变和工作能力
(一)精心组织,加强领导,将廉政建设与学习实践活动紧密结合起来。针对我局工作特点,为切实做到工作学习两不误,成立了学习实践活动领导小组,将学习纳入周五集中学习范畴,认真学习有关文件,精研细读规定书目,进行了20多次集中学习,党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。为更好地理解和实践科学发展观,召开了解放思想大讨论和大交通形成后招商引资如何开展等座谈会,从而提升干部职工的思想政治素质和工作能力。
(二)联系实际,学以致用。结合岗位特点,扎实开展“百千万”活动,组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业,围绕重大发展战略开展“民情大调研”和“三进三问计”活动,撰写调研材料6篇,《经济日报》、《今日》、《全国城市信息联播》刊用3篇。同时,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会和党员组织民主生活会,对照干部队伍存在的一些现象,开展“五查五看”,在党员干部个人分析检查基础上,提出了整改落实方案和措施。
(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。按照目标责任书的要求,在机关干部特别是局领导班子中,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围,使廉政文化深入机关、融入家庭,成为廉政建设的有效载体。
三、以加强党风廉政建设为契机、提高行政效能建设工作
以抓好机关党风廉政建设为契机,提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论,把工作落实和效能建设为党风廉政建设重要内容,每个干部职工所作的工作月底都应有据可查,对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是开展向王瑛同志学习活动。组织党员干部收听收看了王瑛同志先进事迹报告会,人人撰写了心得体会。四是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理,严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定,建立廉政登记簿。按照上级文件要求管理好党员干部因公出(国)境工作。
四、牢记廉洁奉公宗旨、认真落实党风廉政建设各项规定
严格执行《廉政准则》、《实施纲要》及有关廉政建设制度和规定,努力实践“三个代表”重要思想,切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展:一是抓好“领导干部党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠报告。坚持实行对领导班子测评,对领导干部评议的制度,进一步规范领导干部的从政行为,单位没有发生,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象,也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动,更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生;二是切实履行党风廉政建设责任,管好自己,管好家属、子女;三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度,成立了财务监督领导小组,加强民主管理,坚持了按季在职工会议上进行财务公布。
五、以廉政建设为根本、推人性化管理新机制
党风廉政建设在招商引资工作中起基础、引导、保障作用。一是建立党风廉政建设工作新机制。以抓廉政建设工作推动招商引资,注重廉政建设工作信息化、内容化、特色化、标准化,提高廉政建设和反腐败工作质量;二是创建产业导向的相关政策法规,系统把握县委、政府相关决策,创新招商引资工作新思路;三是建立党风廉政建设激励新机制。把党风廉政和行政效能建设纳入局机关工作一并考核,达到互促“知识型”新机关。按照建设“学习型、服务型、廉洁型”机关的要求,实行激励机制:优秀党员和优秀公务员表彰激励机制、干部职工亮点工作激励机制、党员互帮机制;四是注重党员人性化管理。党员的幸福指数来源于政治,注重关心党员学习教育、心理健康、成长进步,始终保持党员对党的忠诚和对事业的追求,增强政治上的坚定信心。
六、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶
一是通过行政效能建设,优化政务环境。认真落实了“三问责任制”,制订了具体的实施办法。做到了外来投资者在企业注册、证照办理、税务登记、土地审批等方面提供“一条龙服务”和上门服务。
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