校园联动机制范文

导语：如何才能写好一篇校园联动机制，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】高职教育　校企合作　联动机制　产学研结合

随着社会主义市场经济体制的不断完善，特别是供求关系发生了根本性转变，高职院校与企业的合作正由政府推动向市场引导过渡。[1]探索教育规律与市场规律的结合，借鉴市场运行机制，谋求校企合作的互利双赢，建立校企联动的长效机制是高职院校当前亟待解决的问题之一。

清远职业技术学院成立5年来，坚持“以就业为导向、以质量求生存、以创新谋发展、以特色铸品牌”的办学理念和“面向市场、服务地方、突出特色、做大做强”的办学定位，坚定不移走产学研结合道路。在积极探索校企合作的同时，发现校企合作中仍存在一些问题：

一、企业自我保护意识强。企业在为学校提供实习技术和岗位时，对重点产品和技术实施保护，使得学生无法学习行业或企业最先进的技术；学校与企业在技术合作中，缺乏对知识产权的保护意识，对有关合同条款考虑不太严密，容易产生不必要的纠纷和争执。

二、校企合作资源缺乏。我校合作企业中的资质和实力差别较大，个别企业虽有良好的合作愿望，但因缺乏必要的资金、场地、岗位、技术，使校企合作中学生实习、顶岗及就业等正常工作进展不畅。

三、缺乏校企反馈机制。我校校企合作正处在蓬勃发展中，但层面与深度较低，对合作中的项目（包括学生就业、科研攻关等）缺乏跟踪调查，因没有信息反馈，所以对现行的校企合作机制无法指导、改进并完善。

处于我国高速发展的高职教育的大环境，作为一所年轻的高职院校，要做出高职教育特色和品牌，就要坚持产学研结合之路，修正校企合作中存在的问题，建立校企联动的长效机制。

（一）、高职教育应融合于企业社会化服务体系，促进企业快速发展

1、准确定位专业，满足企业对人才素质的要求。人才培养是学校的根本任务，是校企合作的核心内容。不同企业对人才都有自己评价体系，培养按照市场需要的指标体系培养人才是改革发展职业教育的必然选择。各高职院校普遍建立了专业建设指导委员会制度，由企业技术专家和学校的专家共同完成专业建设，倾听企业对人才培养的意见和建议。我院在2007年申报了省级课题《高职院校可持续发展技能型人才培养模式的研究》，将对学生进行“循环教育”，对暂时达不到企业要求的毕业生实行再培养、再教育，一直到企业满意为止。

2、建立弹性学制，满足企业灵活用人的要求。根据不同企业的性质，对人才的需求有时难以于学生毕业相衔接。因而全面实行学分制和弹性学制，大力开展工学交替，能够满足企业用人的突发性要求，并减少劳动力市场的缺口和波动。

3、开放教育培训，满足企业技术知识革新的需要。广东省的现代企业正从劳动密集型向精密仪器等技术型发展，需要员工掌握更高更新的知识。高职院校应开放教育和培训，为企业提供各种学习机会，及时跟进企业的发展。

4、建立信息反馈机制，修正、改进、完善现有合作方式。现代先进企业均实现了信息化管理，高职院校在校企合作中应引入信息系统学理念，积极跟踪各项校企合作的反馈信息，以指导校企合作的良性运行和发展。

（二）、企业应积极参与职业教育，带动高职教育快速发展

1、宣传企业文化，引导学校培养职业化现代企业员工。企业积极地向学生宣传企业文化，推进企业文化与校园文化的融合，是实现学生与企业员工无缝对接的重要保证。为此，我院定期邀请企业管理人员到学校宣讲企业精神、企业文化，创造学生与企业直接对话的机会，引导学生自觉培养企业需要的职业道德素质和团队协作精神。

2、提供新技术、新工艺，与学校共同培养社会需要的高、新技能人才。企业与学校共同制定人才培养方案和实习实训计划，在学生学习企业或行业的基本专业技能的同时，介绍企业的新产品和新技术，增强了学生对企业的认知感和自信心，使得学生在毕业后的就业中实现即时上岗――即零对接。我院于2007年于TCL集团进行校企合作，实施“厂校合一”，引入TCL精密线束、精密电路生产线，使得学生足不出校就可以学习现代先进企业的新技术，提高了学生的就业竞争力。

3、提供技术科研项目和平台，与学校共同研发新产品、新技术、新工艺。企业与高校建立稳定的科技合作关系，利用学校强大的科研实验平台和专家资源，对企业的科研创新有着积极的促进作用，也对学校科研成果的产业化提供了出路。我院2007年度清远市科技项目《香根草精油提炼技术研究》是由我院的青年专家与企业的高级技术人员共同开发，现已获得初步的经济效益和社会效益

校企合作是职业教育的重要体制形式，产学研结合是校企合作的重要内容，二者的目的在于提升职业教育服务经济社会的能力和水平。[2]因此，要谋求职业教育的长足发展，有必要对现有的校企合作方式进行制度创新，建立健全校企双方的责任制度、激励制度、科研制度等一系列联动机制，以保障高职教育产学研模式的健康发展。

参考文献

[1]周旺．产学全程结合动因分析及其有效契合的教改对策[J]．职院参考，2007(1)．

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[摘 要]高职院校顶岗实习涉及“政企校生”四方要素，四方均有不同的利益诉求，分析目前高职院校顶岗实习存在问题的机理，建立培养机制、沟通机制、协调机制、评价机制和保障机制的高职院校顶岗实习长效机制，保证“政企校生”四方联动，促使顶岗实习有效运行。

[关键词] 高职院校， 顶岗实习， 长效机制， 四方联动

2006年，教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）文件中指出：“高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。”可见，顶岗实习在高职教育中意义重大，它关系到高素质技能型人才的培养，关系到校企合作的稳定发展，关系到高职院校办学特色的建立。

所谓顶岗实习是指学生到企业的具体工作岗位上工作，一边学习理论一边进行实践，学生承担岗位的全部职责，接受学校和企业的双重管理，获得企业支付的报酬。顶岗实习涉及政府、企业、学校和学生四方要素，“政企校生”四方联动，构建顶岗实习长效机制，不仅是高职院校“工学结合”教学发展的必然要求，也是完善顶岗实习教学管理的有益探索。

一、高职院校顶岗实习的现状及问题

自从国家大力发展高职教育以来，顶岗实习作为高职院校培养高技能应用型人才的重要途径得到广泛推广，国内学者对此也进行了大量研究，但大多是基于顶岗实习结果表象的视角，而很少从顶岗实习涉及的“政企校生”四方要素分别展开深入研究。因此，从“政企校生”四方要素分析高职院校顶岗实习的现状及问题，有利于挖掘顶岗实习存在问题的机理，有利于系统构建顶岗实习长效机制。

1.政府方：高职院校顶岗实习，政府最主要的责任是完善法律法规、协调各方利益和关系、监督顶岗实习有效运行。目前，尽管国家出台了《职业教育法》指导高职教育发展，出台了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等文件指导高职教育顶岗实习，出台了《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》、《国家税务总局关于印发〈企业支付实习生报酬税前扣除管理办法〉的通知》等文件从税收优惠等方面鼓励企业参与高职教育，接受学生顶岗实习，但顶岗实习法律法规制度缺失现象仍然明显，主要表现在，第一，落实宏观政策，缺少具体如何操作、组织实施的细则；第二，有些法律法规用词模糊，缺少对实习学生身份的准确社会定位；第三，有些法律条款落后于经济社会发展。此外，国家对高职院校进行教学评估，通过评价促进高职院校教学改革，检查顶岗实习落实情况，但缺少对顶岗实习合作企业的监督考核，也没有成立专门的机构统一协调顶岗实习过程中出现的各种矛盾冲突。

2.企业方：企业以利润为中心，生产经营目标追求利益最大化。目前，企业基于自身利益考虑，对顶岗实习的态度比较消极，大多数企业认为学生没有工作经验，企业要花费较多的人力、物力和财力培养学生；学生工作效率低，生产过程中经常因操作不当损坏机器，造成人员伤害，企业因此需承担较大风险；有些企业接收实习学生，往往是看中学生的廉价劳动力资源，学生加班时间长，从事的工作任务单一，企业缺少培养学生技能和提高学生素质的培养计划。

3.学校方：高职院校就学生顶岗实习进行了大量的实践探索，积累了丰富的经验，但学校专业设置与企业人才需求不符，学生实习岗位与专业不对口；缺少对学生顶岗实习的系统管理制度，缺少教师指导顶岗实习的管理章程；缺少对学生进行系统的岗前培训和思想道德教育；学校师资队伍力量薄弱；学校疏于管理，对学生考核评价难度较大；学校教学制度与企业用工不适应等问题较为突出。

4.学生方：目前，通过顶岗实习，学生的操作技能和职业素养得到了一定提高，但也存在许多问题，如：从学生转换为企业职员，适应能力较差；有些学生怕吃苦，比较浮躁；有些学生责任意识差，工作不积极；有些学生缺少对职业生涯规划，频繁跳槽；有些学生自我保护意识不强，个人权益常受侵害等。

二、高职院校顶岗实习存在问题的机理分析

高职院校顶岗实习涉及政府、企业、学校、学生四方要素，四方均有不同的利益诉求，通过顶岗实习，学生希望能快速提高技能、顺利就业；学校希望校企合作稳定，能培养出高素质技能型人才；企业希望能获得自身所需的劳动力和人才储备；政府希望高职教育满足经济社会发展需求，职业教育可持续发展。

目前，在顶岗实习过程中，国家虽然制定了相关政策发展职业教育，并鼓励企业参与职业教育，接收学生实习，但缺少实施细则和操作指导，企业从自身利益考虑，觉得接收学生实习是“赔本买卖”，损害了企业利益，不愿参与顶岗实习。缺少企业积极参与的顶岗实习是很难取得成功的，缺少企业的积极推动，顶岗实习也无法实现“政企校生”四方联动。企业的消极，造成顶岗实习出现学校“一头热”的现象，专业设置、课程改革和人才培养等很难与企业需求有效衔接，也很难真正培养出满足经济发展需求的高素质技能型人才，也造成学生参与顶岗实习热情不高，自身素质能力较难有效提高，政府推动的高职教育难以达到预期效果。

利益是顶岗实习有效推动的动力，“政企校生”只有在四方利益实现平衡，各方才会在“互利共赢”的利益驱动下，积极参与顶岗实习，保证顶岗实习有效运行。在顶岗实习过程中，政府在协调各方利益方面起着重要作用，是顶岗实习的强有力推动者。

三、四方联动顶岗实习长效机制

长效机制是指能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。从目前高职院校顶岗实习存在的问题来看，构建高职院校顶岗实习培养机制、沟通机制、协调机制、评价机制和保障机制的长效机制十分必要（见图：“四方联动”顶岗实习长效机制模型），它将有利于实现“政企校生”四方利益平衡，有利于促使“政企校生”四方联动，共同推动顶岗实习有效运行。

1.培养机制。培养机制是指高职院校与政府、企业、学生等参与者之间的相互制约和有机联系，顶岗实习的目的是让学生在企业真实的岗位上工作，一边学习理论一边实践，学校和企业共同承担培养学生的责任，提高学生操作技能，培养学生综合素质。建立顶岗实习培养机制，第一，建立市场化的人力资源供需制度。政府建立实习学生供需信息平台，使学校能及时了解企业需求实习学生动态。学校与企业定期互访，交流信息，了解企业发展战略、生产信息、人才需求信息和人才技能要求等，学校根据市场化的人力资源供需变化，预测人才需求方向和规模，调整专业结构；第二，企业积极参与学校教学。企业根据对人才技能和素质的要求，与学校共同制定人才培养方案，设置教学课程，改进教学方法，并参与某些课程教学；第三，学校要根据企业的需求，不断调整教学计划，更新教学内容，突出对学生实践能力和动手能力的培养，要对学生进行思想道德教育、职业生涯发展规划教育等；第四，建立实习指导师傅培训考核制度。企业要对负责实习指导的师傅进行选拔和培训，政府要建立实习指导师傅考评制度，通过培训和考试，让合格的实习指导师傅持证上岗；第五，企业要建立实习学生人才培养制度。企业要对实习学生进行岗前培训和轮岗锻炼，要指派实习指导师傅，点对点进行培训指导，要对实习学生进行考核评价。

2.沟通机制。沟通是“政企校生”四方获取信息、协调关系、解决问题和建立情感的重要方式。建立有效的沟通机制，保证沟通渠道的畅通，保证沟通信息的真实对开展顶岗实习十分重要。第一，政府与高职院校和实习企业建立畅通的沟通渠道，了解顶岗实习进行状况，发现问题并及时解决；政府亦可去学校或企业调研，与学生沟通，了解学生对顶岗实习的真实想法和学生权益保障情况等；第二，学校与企业建立高层对话机制，学校可了解企业人才需求信息、企业培养实习学生计划和学生顶岗实习学习情况等，企业可了解学校培养学生的数量及基本素质，并根据企业需求，与学校共同制定教学培养计划，共同开发教学课程。通过高层对话，学校与企业可建立良好的情感互信，为双方长期合作奠定基础；第三，学校与企业建立基层沟通制度，学校顶岗实习指导老师与企业实习指导师傅定期进行沟通，及时解决顶岗实习问题，共同探讨改进教学内容和教学方法；第四，学校和企业与学生保持良好沟通，根据学生的思想变化和需求，对学生进行思想道德教育，帮助学生调整心态，鼓励学生积极认真参与顶岗实习，学校和企业亦可从与学生的沟通中，了解学生对顶岗实习的看法和建议，及时调整教学内容，改进教学方法，为学生开展顶岗实习创造良好的学习环境。

3.协调机制。在顶岗实习过程中，“政企校生”偶尔会因为沟通不畅或利益冲突而产生矛盾，这时良好的协调机制为保证顶岗实习有效进行将发挥重要作用，其中政府在整个协调机制中发挥的作用最大。第一，政府应建立实习学生供需信息平台，协调企业与学校信息不畅的矛盾，保证企业用工需求与学校人才培养有效对接；第二，政府应成立相应的管理部门并制定相应的规章制度，协调企业和学校合作中出现的矛盾，使顶岗实习出现的问题有部门负责，协调处理有章可循；第三，企业与学校成立合作委员会，成员包括企业人员和学校老师，建立问题处理责任人制度，制定问题处理流程；第四，学生出现的普遍问题可由班干部向学校实行指导老师反映，由老师负责协调处理，对于学生出现的个别问题，可及时与学校实习指导老师和企业实习指导师傅沟通，由老师和师傅共同协调处理。

4.评价机制。良好的评价机制能加强“政企校生”四方联系，能促使顶岗实习有效运行。第一，政府应定期对企业和学校开展顶岗实习情况进行评价，并通过评分等方式评选出顶岗实习运行优秀高职院校、接收培养顶岗实习学生优秀企业等，以评促建，保证顶岗实习有效运行；第二，学校对实习企业进行评价，考核其接收学生顶岗实习的规模和软硬件设施，考核其对学生的技能培养情况，督促企业改善实习条件，提高实习指导水平，学校也可通过评分考核，奖励优秀实习企业，淘汰不合格实习企业，优化实习企业资源；第三，企业对学校实习前基础教育、实习过程中学生管理等进行评价，选择继续或终止合作，或选择与其它职业院校合作，以此督促学校改进教学管理，提高教学质量；第四，制定学生顶岗实习评价标准，学校和企业共同参与考核；第五，建立学校实习指导老师和企业实习指导师傅评价制度，以此督促其认真指导学生的顶岗实习。

5.保障机制。完善的保障机制对顶岗实习的长效运行意义重大，它能使各方的利益诉求得到满足，使企业、学校和学生的权益得到保障，政府在保障机制建设中作用最大。政府应通过立法，把接纳学生实习作为企业的一种社会责任和义务；应完善《劳动法》，明确顶岗实习学生的身份，保障学生薪酬、保险等基本权益；地方政府应在现有《职业教育法》、《企业支付实习生报酬税前扣除管理办法》等现有政策法律法规下，制定适合地方经济发展需要的地方法规和实施细则，保障企业参与顶岗实习的利益，并通过税收减免、经费资助和奖励的措施，对积极支持顶岗实习的单位和个人进行表彰和奖励；政府应加大高职院校的投入，支持学校实习基地建设，为高职院校开展顶岗实习提供资金支持和物质保障；政府应建立顶岗实习师傅资格考试，规范实习指导师傅队伍；学校应加强师资队伍建设，组织教师参加生产实践，提高教师指导学生的水平；学校应加强学生顶岗实习安全生产、权益保护等宣传教育，培养学生的自我保护意识；企业应建立顶岗实习学生薪酬制度、工作制度等，保障学生同工同酬，保障学生实习生产安全。

参考文献：

[1]赵荣奎,沈向光,苏启立,郑利群.高职院校校外顶岗实习长效机制研究[J].中国成人教育,2009,(21):104-105

[2]杨泽宇.高职院校工学结合实施中存在的问题及对策[J].江苏高教,2008,(6):119-121

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关键词：悬置螺栓；失效分析；VDI2230；疲劳性能；结构设计

中图分类号：U464 文献标识码：A

某车型在开发一支架多车型使用的发动机锻钢悬置支架，车辆在进行常规整车路试比利时路过程中连接螺栓、螺柱发生断裂，如图1所示。本文简要从螺栓、螺柱断裂类型、螺栓连接强度计算校核并结合结构设计等方面对连接失效分析，并提出改进建议。

1.基于材料失效分析方法分析螺栓断裂原因

1.1 螺栓断口宏观分析

图2中红色箭头是裂纹发展方向，1#件和3#件发生了多源性疲劳断裂，1#件“疲劳过渡区”比3#件的平整，且“疲劳条纹”比较细；2#件发生了疲劳断裂，其“疲劳过渡区”比1#件和3#件粗糙，且“疲劳过渡区”面积也比1#件和3#件的小。

1.2 螺栓断口微观分析

对1#件双头螺柱断口A、B、C、D区域在扫描电镜下观察，如图3所示，4个区域形貌特征为“疲劳辉纹”，双头螺柱断裂原因为疲劳断裂。

对2#件螺栓断口E、F、G、H区域在扫描电镜下观察，如图4所示，E、F、G区域为“疲劳辉纹”，H区域为“韧窝”形貌，螺栓断裂原因为疲劳断裂。

对3#件双头螺柱断口K、L、M、N区域在扫描电镜下观察，如图5所示，4个区域形貌特征为“疲劳辉纹”，双头螺柱断裂原因为疲劳断裂。

1.3 金相分析级硬度测试

从宏观断口和微观端口的观察中并未发现裂纹源区域发生异常，这里只对2#件进行金相检查及硬度检测。金相检查如图6所示，螺牙边缘未出现脱碳组织，金相组织为回火索氏体，金相组织合格。硬度检测结果见表1，硬度检测合格。

1.4 螺栓断裂顺序及原因

从图3～图5的微观形貌对比观察发现，1#件“疲劳辉纹”的“疲劳”程度最严重，3#件“疲劳辉纹”的“疲劳”程度次之，2#件“疲劳辉纹”的“疲劳”程度较轻。并结合3个零件断口的宏观分析可判定断裂顺序为：1#件首先发生断裂，3#件其次，2#件最后发生断裂；金相组织和硬度均合格，3个断口中均存在大量的疲劳辉纹，断裂原因为疲劳断裂。

3颗螺栓断裂位置都在螺纹部分，螺栓受到交变外载荷应力幅发生疲劳断裂，在微观形貌中的每一道疲劳辉纹代表螺栓受到的每一次交变外载荷，交变应力幅的大小与被连接件的结构、紧固点的布置方式、紧固预紧力的大小等有关。可以通过合理的紧固连接设计，有效地降低作用在螺栓上的应力幅，从设计上提高螺栓的疲劳寿命；还可以通过提高螺栓自身的疲劳应力极限，如先热处理后搓丝，或者通过特殊形状的螺栓设计，让应力集中在螺栓的光杆部分等方式提高螺栓的抗疲劳性能。

2.基于VDI2230方法联接计算分析

机械设计手册主要是参考国标的螺栓联接计算方法，相对于VDI2230计算方法略显粗糙，前者考虑的因素不全面。这里采用VD12230方法对悬置支架连接进行计算，从连接件的表面处理、摩擦系数，结构尺寸和预紧扭矩等方面对螺栓的连接强度进行分析。

通过路谱采集得到悬置支架与车身悬置轴向载荷和横向负载，如图7所示。通过试验分别获得连接结构的摩擦系数，见表2。

（1）采用VDI2230方法计算（借助MDESIGN分析软件），螺栓受到的疲劳应力幅为80MPa，电泳锻钢悬置支架与发动机底座联接螺栓的抗滑移安全系数为SG=1.5，小于VDI2230设计要求的SG≥1.8，说明安全系数不足；锻钢悬置支架经过电泳处理（连接面间的相对摩擦系数为0.18），电泳涂层和材料本身的嵌入达40um，预紧力因嵌入损失量（VDI2230计算嵌入损失预紧力）Fz达4882N。因螺栓利用率为72.3%，可通过增大扭矩满足连接抗滑移安全系数。但对螺栓受到的应力幅改善很小，增大扭矩接近屈服后，螺栓受到的应力幅仍然达71MPa。

（2）如连接支撑面不进行电泳处理（连接面间的相对摩擦系数为0.23），计算得螺栓联接抗滑移安全系数为SG=1.92，满足联接安全系数要求；螺栓应力幅为62MPa，不满足螺栓疲劳应力幅要求。

（3）使用无电泳支架再将螺栓扭矩提高，使螺栓的利用率达95%进行计算，螺栓疲劳应力幅仍然达56MPa，依然不能解决螺栓疲劳应力幅过大问题。表明单纯地提高预紧力不能解决螺栓疲劳失效问题，说明螺栓应力幅过大是导致螺栓疲劳断裂的原因。

（4）通过增大底座凸台直径3mm，增加连接面的面积并将螺栓利用率提高至95%后，螺栓上的应力幅显著降低，更改前后的螺栓应力幅见表3，增大底座直径后螺栓疲劳失效的问题在路试中得到解决。说明零件结构的尺寸设计对螺栓联连接疲劳性能有重要影响，在允许的结构下增大连接接触面是提高螺栓连接疲劳性能的一种方法。

（5）当然在这个连接结构中，3个紧固点呈直线分布，在弯矩的作用下很容易发生接触面的开口现象，开口后作用在螺栓上的应力会急剧增大，最终导致疲劳失效。如果考虑将紧固点更改成三角形分布，如图8所示，可以有效降低弯矩作用力，外载荷可更加平均的分配在3个螺栓上，防止某单颗螺栓提早发生疲劳断裂失效。但在毫厘必争的发动机舱内空间，想要有足够的空间进行三角连接布置很难实施，这里不作深究。

3.增大预紧力改善螺栓疲劳性能分析

通常情况下，连接螺栓受外部交变载荷Fv，使螺栓产生+Fa和-Fa的疲劳应力幅，如图9所示。Fa越大，螺栓所受的疲劳应力越大，螺栓抗疲劳性能越不好。

在外载荷和结构不变情况下，通过提高扭矩增大预紧力，使螺栓到达屈服点进行装配。外载荷一定对螺栓所产生的伸长量L相同，但螺栓在弹性区和塑性区所受的疲劳应力幅1/2F1和1/2F2却有很大的差别，如图10所示。所以在交变应力作用大的安装紧固点，尽量选择扭矩+转角法或转角法的装配方式，使螺栓处于在屈服塑性装配区，可以有效的提高螺栓的疲劳应力幅，从而提高螺栓疲劳寿命。

结语

（1）该l动机悬置失效螺栓断裂类型为疲劳断裂，断裂位置在两个连接件结合的螺纹部分，通过金相检验和硬度测试合格，扫描电镜下观察螺栓无异常微裂纹，螺栓是正常的疲劳断裂。螺栓连接疲劳失效大多数并不是因为螺栓质量问题引起的，而是设计的不合理。可判定断裂顺序为：1#件首先发生断裂，3#件其次，2#件最后发生断裂。

（2）该悬置支架连接面的电泳漆表面处理，及表面粗糙度因材料的嵌入对连接预紧力的损失较大。施加相同的拧紧扭矩，不同连接面的摩擦系数对连接抗滑移安全系数有直接影响，在设计初期应予以计算评估。

（3）合理的紧固点布置和零件结构尺寸的优化设计，再施加足够的夹紧力，可以将螺栓的应力幅控制在设计范围以内，可以大大降低螺栓产生疲劳失效的概率。

（4）通过扭矩转角法或转角法的装配方式，装配螺栓在屈服点范围内，可以有效的降低螺栓的疲劳应力幅，提高螺栓的疲劳寿命，从而给客户提供高质量的产品。

参考文献

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【关键词】地方高职院校 专业建设 区域经济

【中图分类号】G718.5 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）04-0013-02

专业建设是指一所学校为适应社会经济发展水平和人才需要而建立的集专业开发、专业设置、专业调整、日常教学为一体的培养人才的教学活动。地方高职院校的专业建设通常是在一定办学理念的指导下，根据高职院校人才培养定位而进行，具有专业性与职业性并重的特点。其水平高低直接影响到地方高职院校的招生、人才的培养、毕业生的就业水平、办学特色的形成、可持续发展的实现，可以说事关地方高职院校的生存与发展。我国教育部文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）（下简称《意见》）指出，服务区域经济和社会发展，以就业为导向，加快专业改革与建设。这一意见，既指明了高职教育要服务于区域经济社会的发展，同时也是对高职教育内涵建设的概括。因此，如何针对区域经济社会发展的要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育发展的一个重要特色和趋势。为促进这一特色的实现，《意见》进一步明确指出，我国各级教育行政部门要及时各专业人才培养规模的变化、毕业生的就业状况和供求情况，调整并优化专业结构布局。

因此，为实现服务区域经济社会发展的高职教育目标，也为实现自身的可持续发展，在专业建设方面，地方高职院校要及时跟踪市场需求的变化，结合自身办学条件，主动适应区域经济、行业经济和社会发展的需要，有针对性地调整和设置专业，建立若干重点专业、相关辅助专业，以增强人才培养的针对性和有效性，直接服务所辐射区域的行业、企业、农村，实现地方高职院校专业建设与区域经济联动发展。同时，再寻求并拓展新的服务区域，进一步提高学生的就业能力。在如何实现地方高职院校的专业建设与区域经济联动发展方面，笔者有以下几点思考。

一 明确“主动服务”区域经济社会发展的专业建设理念

在高等教育大众化的时代，我国很多高职院校越来越趋同于普通高校，造成“千校一面”的现状。以何种姿态参与高等教育竞争成为地方高职院校亟须思考并解决的问题。进入新世纪以来，我国面临经济体制转轨、社会结构转型、产业结构优化、城市竞争力提升等现实与矛盾，这些矛盾对高等教育的人才培养提出了更高的要求。地方高职院校作为为区域经济社会发展提供实用型人才的主力军，其发展和命运正日益与区域经济社会发展紧密结合。专业作为培养人才的载体，必须以市场为导向，因此，在这种大背景下，地方高职院校不能故步自封，要跳出教育看教育，走向市场看教育，首先要明确“主动服务”区域经济和社会发展的专业建设理念。根据城市产业结构转变的需要，以专业建设为纽带，努力培养区域经济社会发展所需要的高技能职业人才，这样既可以为自身发展拓宽空间，形成办学特色，同时也满足了区域经济社会持续快速协调发展的整体需要。例如，在专业建设制度方面，地方高职院校可以尝试打破传统的专业建设模式，建立以学科为依托、专业为载体，产学研合作为途径的产业技术创新平台和应用型人才培养基地。在专业设置方面，为突显办学特色，地方高职院校要紧跟区域产业发展需要，逐步实现学校专业结构与区域产业链相匹配，可以大胆尝试淘汰重复率高、就业率低的专业。在人才培养计划方面，地方高职院校应不同于普通本科院校，而要着眼于培养掌握专业实用技能的应用型人才。在课程体系和教学环节方面，地方高职院校应主动与政府和企业开展广泛的产学研合作，加强实训环节的教学，使专业理论与实践操作紧密结合，为学生的学习和就业做好衔接工作等。

二 采取“多方联动”寻求多角度合作的专业建设策略

在当代社会环境下，要形成一个健康有序的地方高等教育体系和和谐的经济社会发展局面，需要大学、政府、市场（企业）的共同努力。因此，在“主动服务”区域经济社会发展理念的指导下，地方高职院校在专业建设方面要以市场要求为纽带，积极拓展与政府、企业（行业）的合作，采取“多方联动”的策略，使自己真正成为人才培养与区域经济社会发展良性互动的参与者。一方面，地方高职院校要认真进行市场调研，结合区域发展规划、政府招商引资和发展经济的需求，精心设置专业，培养出地方经济社会发展急需的专业人才，“主动吸引”政府对地方高职院校专业建设的支持，尝试和政府合作开发专业，形成高职院校与政府合作办学之势。另一方面，地方高职院校也要及时跟踪相关行业和企业对人才的需求，主动出击与相关企业、行业共同开发专业。

三 努力“瞄准市场”实现与产业发展无缝对接的专业设置

地方高职院校要逐步走出“以自我为中心”的传统高等教育发展思路，通过“瞄准市场”力求在更大的视域中重新审视自身的功能和价值，以服务谋求支持，以贡献谋求发展，实现与区域产业发展的无缝对接。美国的一些职业教育专家认为：高等职业院校“专业设置的目的就是让学生就业，因此所设置的专业几乎涵盖了当地社会需求的职业技术领域。”而德国的高等职业学院专业设置的普遍原则是“企业需要什么，学校就教什么，学生就学什么。”①因此，在专业设置方面，一方面，地方高职院校要遵循并适应区域经济社会发展的需要，结合区域发展的支柱产业，挖掘当前城市建设需要的紧缺人才、招生的热门专业以及就业率高的专业，走出以往高职院校专业设置“求全求多”的误区，着眼于结合区域经济社会发展，与相关行业联手，废除、改造重复性大、就业率低的专业，努力将专业设置出特色。另一方面，地方高职院校还应该注重学院的整体专业结构与区域产业结构相耦合，通过跟踪相关产业链的发展需求，设置与产业发展无缝对接的专业链，从而更好地服务于区域经济社会发展。

四 坚持“因地制宜”创新人才培养模式

在人才培养模式方面，地方高职院校不能生搬硬套。在与政府、企业（行业）合作的实践中，要坚持因地制宜，联合政府、企业（行业）共同制定人才培养方案，推行多种适合自身专业需要的人才培养模式。例如，可以对传统的“订单式培养”“学工交替式培养”“2+1式培养”等模式进行改造和组合，尝试“结合地方经济全面合作式培养”“项目化培养”等，大胆探索适应专业特点和区域经济社会发展的人才培养模式。既有助于解决以往高职院校专业建设中存在的人才培养计划不实用、专业设置盲目、专业课程肤浅、教材脱离实际、实训基地缺乏、毕业生就业率不高等一系列问题，也由于培养出了符合企业需求的人才，从而获得企业的信任，使企业对地方高职院校培养出的人才产生依赖。

五 营造“和谐氛围”为专业建设提供软环境

走专业特色发展道路是地方高职院校实现特色发展的唯一出路，也是实现服务区域经济社会发展的高职教育目标的重要途径。而我国的现实状况是“高校的运行以政府的意志为转移”，因此，为地方高职院校专业建设营造“和谐氛围”也尤为重要。一方面，地方政府要推行有利政策，从组织制度上保障高职院校专业建设运行顺畅，例如，专业建设过程中的教学基本建设、投资筹资、师资队伍建设、评价机制等方面。一方面，政府以及教育主管部门应转变职能，从传统的微观管理向宏观服务转变，充分尊重高职院校专业建设的自，可以尝试实施教育奖励机制，激发企业和学校合作共建的热情。当然，这种和谐的氛围也离不开地方相关企业的积极支持和配合。

注 释

①钱建平等.德国高职高专教育方针的特点及其启示[J].高教文摘，2001（5）：83

参考文献

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关键词： 高职高专建工专业 岗位能力 联动实训模式

近年来，我国高等教育得到了长足发展，高等职业教育取得了很大成功，职业教育规模不断扩大，高等教育向“平民化”方向发展，较好地满足了我国的社会发展和人民群众的教育需求。高职培养的是应用型专门人才，其中实训教学是一个重要环节。在传统的实训教学中，教师和学生的关系是机械的，教师是主体，学生被动接受知识和技能。灌输式教学中实训内容的确定，实训方法、实训步骤的制定，实训场地的选择，实训准备等都由学校或教师完成，实训时学生只需按规定的步骤机械操作即可。

以建筑工程管理专业为例，实训以建筑材料试验、单项技能实训（课程实训）、综合技能实训、仿真实训为主，缺乏系统性、真实性，和施工现场差距较大，对学生今后的工作帮助不大，不能满足高职学生零距离就业的要求，名为实训，其实还是停留在实习的阶段。训的程度、内容和深度都达不到就业单位的要求，企业缺乏认同感，更谈不上感兴趣了。综上所述，目前高职高专建筑工程管理专业实训课程存在的问题包括偏离企业实际、忽略岗位能力培养，导致学生就业心理落差较大、企业岗位责任不清、团队意识不强等特点。

1.高职高专建筑工程管理专业学生就业岗位能力分析

建筑工程专业的就业岗位可分为内业和外业，内业岗位主要包括造价员、材料员、资料员、设计员等，外业岗位主要包括测量员、施工员、安全员、质检员、监理员等。根据高校对建筑工程技术专业的培养目标，通过专家访谈和社会调研，可以将建筑工程专业的职业岗位能力划分为一般职业能力、专业能力和综合职业能力。

1.1一般职业的能力

一般职业的能力是指自身发展和适应社会的基本能力，主要包括正确认识社会，判别真伪、美丑与善恶的基本能力，较好的团结协作、处理公共关系的能力，较强的自学能力及其他从事职业活动普遍需要的各项能力。一般职业能力可以通过政治理论课、日常思想教育与管理、公选课、课程教学实施、实践性教学、社会实践等教育活动培养。

1.2专业的能力

专业的能力是指从事某一职业的专业能力。建筑工程专业的专业核心能力主要包括具备现代工程核心意识，能将工程实际问题置于科学、经济、政治、文化、法律、伦理道德和自然环境下仔细思考和缜密处理；具备熟悉和审核建筑工程施工图纸和施工技术相关文件，组织建筑工程项目施工全过程的技术管理和指导现场施工的初步专业能力；能够编制施工阻止技术方案和单位工程施工组织设计的基本能力；能够编制建筑工程概预算和施工现场的预算、决算、具备工程项目招投标报价能力；具备分析和解决施工中遇到的实际问题和预防、分析处理建筑工程质量事故的能力；具备管理工程施工合同、编制工程招标方案投标文件和施工索赔的能力；具备建筑工程项目管理的初步能力；具备建筑工程建筑与结构设计的初步能力；具备基本的写作能力和用计算机处理文字表格的能力。专业能力培养主要通过课程的一般教学、课内实训、现场操作及校外的生产实训等环节进行。

1.3综合职业能力

综合职业能力指目前国际上注重培养的“关键能力”，指人们职业生涯中除岗位专业能力之外的基本能力，能适应岗位不断变换，伴随人终身的可持续发展能力。主要包括专业能力培养、方法能力培养、社会能力培养和个人能力培养等。

职业综合能力无法通过单纯的某一门课程的教学实现，主要通过日常的思想教育和管理、良好的班风校风建设、丰富的课外社团活动、适宜的心理辅导、三育人活动的开展，结合改革课程教学方法引导学生自觉促进职业综合能力的养成，通过改革考评方法，特别是日常行为和思想品德实践的量化考核，对综合职业能力进行量化测评，促进学生综合职业能力的养成。

2.基于岗位能力培养的高职高专建筑工程管理专业实训联动模式的构建

实践课程是高职专业课程体系的重要组成部分，实践课程的设置直接影响人才的培养质量。就建筑工程管理专业而言，制订实践课程时应充分考虑专业人才培养目标，以就业市场为导向，结合当前建筑行业相关企业的岗位设置和对从业人员的核心职业能力的要求。在此基础上确定具体的实践课程，构建合理的实践教学模式。笔者从三大课堂的角度出发，构建了多方位联动的创新实践教学体系。即第一课堂指以教师授课的形式为主的课堂教学模式；第二课堂主要指以学生课外活动为载体所进行的各项比赛竞赛等；而第三课堂主要是指以学生自我管理、自我实践为主的实习活动。

2.1第一实践课堂

第一课堂的实践教学指配合理论授课展开的一系列实践训练，包括案例分析、分组讨论汇报、情景模拟及借助计算机仿真软件进行的实训，还包括课程论文、毕业设计、毕业论文等实践教学环节。该课堂主要目的是让学生掌握基本的专业知识和专业技能。

同时，通过前面对该专业职业岗位和核心能力的分析可以看出，第一课堂的任务包含对学生分项操作技能和综合能力的培养两部分。根据在建筑施工企业调研反馈的信息，建设行业涉及的相关规范、手册等内容很多，企业多数以此作为施工质量监控、技术管理的依据。但在实际的理论体系课程教学中，学生很少接触这方面的内容，理论知识偏多，可操作性知识偏少，学生在实际顶岗实习时，解决问题的能力较差。因此，应满足企业用人需求，增加适用性内容的讲授，完善课堂教学和实践教学体系。在理论课程体系中适当安排实践环节，充分拓宽学生的知识面，引导学生对知识进行梳理和使用工具书，找到解决问题的方法，提高解决问题的能力。

2.2第二实践课堂

第二课堂的实践教学主要由学生社团、学生会、学科技能竞赛与科技活动，各类考证指导及培训及校内实践等部分组成。这是第一课堂的延伸，这给学生将第一课堂学到的理论和知识学以致用提供了一个很好的锻炼平台。这个平台有助于提高学生的沟通协调能力、表达能力、团队协作能力、应变能力、策划能力、分析和解决问题能力等综合素质。第二课堂的实践教学内容主要以学生自我实践为主体，但要求教师也参与进来。

就学科技能竞赛而言，教师可以以帮助学生联系项目、赛前指导、比赛活动点评等形式参与其中，既发挥学生的自觉性、主动性，又能使比赛与教学实践紧密结合。第二课堂的专业比赛和竞赛等活动可以发挥学生的积极性、主动性和创造性，进一步提高学生的运用能力和专业技能。建筑施工一线岗位中操作性环节较多，要求入岗人员具备较强的实践能力，这就要求在教学中强化实践环节，多给学生提供操作的机会。

2.3第三实践课堂

第三课堂则主要指以学生自我管理、自我实践为主的实习活动，包括学生到企业见习、顶岗实习、毕业实习，也包括校企合作开展的订单培养、产学研合作教育等形式。该课堂是提高学生实际分析解决问题和动手能力的最有效途径，是培养和提高学生业务技能的重要实践环节。其中，企业见习是学生到企业实际观摩工作的业务流程，可以对工作岗位形成一个总体的印象；顶岗实习是指让学生到具体的工作岗位中实际操作，在实际的工作岗位中提高和锻炼专业技能；而毕业实习则是一段比较长时间的顶岗实习，是学生从学校到工作岗位的一个过渡。

高职院校应满足建筑企业的实际需求，提高学生的就业竞争力，努力构建适合学生和学校发展的第三实践课堂体系，建立单项和综合联动实训模块。抓好单项实训，使学生加深对课堂教学内容的理解，更好地完成教学大纲规定的教学任务。如建筑材料实验、材料力学实验、测量实习、建筑制图（包括CAD绘图）、施工现场操作工艺等。重视综合实训，学生完成单项技能实训后，进行施工生产实习、毕业顶岗实习。通过到企业生产实习，使学生熟悉了建筑施工的过程，并感受企业的生产经营管理和企业文化，了解企业管理的基本知识和工作流程，为就业奠定良好基础。

总之，学生的专业知识积累和技能培养是一个渐进的过程。从认知实践开始了解建筑企业，增加感性认识；校内实训时边学边练，掌握基本技能；跟踪实践时逐步熟悉工程，掌握工作过程；仿真实践时综合模拟，全面提升岗位能力；顶岗实习时真实体验职业。高职院校应重构实践教学体系，设置认知实践、校内实训、跟踪实践、仿真实践、顶岗实习环节，建立认知实践时的学校主导，到校内实训、跟踪实践时的工学交替，仿真实践时的校企共管，顶岗实习时的企业主导的多层次联动实训教学模式，从而真正全面实现建筑工程管理专业职业岗位能力的培养。

参考文献：

[1]林存文.就业导向下高职国际商务专业创新实践教学体系的构建研究[J].安徽职业技术学院学报，2012（6）.

[2]史美东.以职业岗位能力培养为核心的建工特色专业建设[J].科技信息，2012，14.

[3]张云萍.建筑工程技术专业实践教学体系的构建与实施[J].教育教学论坛，2013，2.

[4]邵英秀.高职建筑工程专业实践教学改革[J].中国职业技术教育，2007，30.

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【关键词】高职院校；实践教学体系；模块组合；双轨联动

1 高职院校实践教学体系设计总体目标

1.1 实践教学体系设计

形成“面向市场、行业主导、适时互动”的实习实训与师资培训体系[1]，根据职业岗位和职业能力要求，在企业专家指导下，对接行业需求，制订覆盖本专业主要技能和职业态度、职业素养要求的模块化实习实训与教师培训实施方案，明确各模块的教学目标、教学计划、教学环节和教学方法，形成分模块的训练与考核标准[2-3]；根据职业技能形成的内在规律，科学划分实习实训阶段（单元），制订不同阶段（单元）实习实训教学计划，建立实施方案与阶段（单元）计划有机结合，阶段（单元）计划又相对独立的实习实训体系，适应不同层次、不同阶段、不同就业需求的实训需要，提高实习实训的针对性和实效性[4-5]。

1.2 实践教学组织与实施

以分组教学、现场教学、案例教学和项目教学为主要手段，实施以作品（典型工作任务、工作项目）为载体的实习实训和师资培训，全程实现“做中教、做中学”；师资培训按照专业教学能力、专业实践能力和顶岗实习等环节组织实施，对项目训练过程和形成的结果进行考核[6]；开展教学观摩活动，提高教师教学能力；国家或行业设有职业资格鉴定的专业或相近专业，毕业生获得中级及以上职业资格证书或行业企业认证证书比例达100%[7]。

2 高职院校移动通信技术专业实践教学体系设计思路

分析移动通信技术岗位职业能力，结合通信行业职业资格标准和中兴通讯NC认证，构建包含核心网运行与维护、基站建设与维护、无线网络优化、移动客户服务、手机软件开发等5种技能模块，按初级、中级、高级3个层次划分，系统设计集教学、培训、认证、生产、研发5种功能于一体的“学历教育-职业培训融合”的模块化、层次化实践教学体系；以现场教学、案例教学和项目教学为主要手段，嵌入“MIMPS”企业教学法，实施以移动通信相关典型工作任务为载体的实习实训和师资培训，推行“双轨联动”实践教学组织模式，以职教新干线为平台，建立基于“任务单”的考核评价机制[8]。

3 构建“学历教育-职业培训融合”的模块化、层次化实践教学体系

3.1 实践课程开发流程

图1 基于工作岗位的实践课程开发流程

依托校企合作共同体和校企一体委员会，完成移动通信技术岗位职业能力的调研，深入开展职业岗位能力、职业素养的需求分析，按“专业岗位-工作任务-职业能力-实践课程”的逻辑顺序开发实践课程，如图1所示。

3.2 实践教学体系设计

随着移动通信产业的转型升级，高职移动通信技术专业就业岗位呈多样化趋势，根据企业调研，移动通信产业正在形成四个主要的职业岗位群：移动核心网运行维护、基站建设与维护、无线网络优化、移动客户服务、手机软件开发。根据岗位分析，按入职岗位、拓展岗位、晋升岗位进行归类，将移动通信工作分为初级、中级和高级三个层次，借助于“校企一体”优势，将高职学历教育课程与企业职业培训课程相融合，构建集教学、培训、认证、生产、研发5种功能于一体的“学历教育-职业培训融合”的模块化、层次化实践教学体系，如图2所示。

图2 “学历教育-职业培训融合”的模块化、层次化实践教学体系

在企业专业共同参与下，对接移动通信产业战略转型和4G技术的需求，建立基于岗位能力的模块化实习实训与教师培训实施方案，形成分模块的教学目标、训练标准和考核标准，开发一套按模块、分阶段、分层次的实践教学计划，以典型工作任务为基准，按照共享开放的原则，制定实践教学资源建设标准。

4 嵌入“MIMPS”企业教学法，创新“双轨联动”实践教学组织模式

4.1 “MIMPS”企业教学法

全面实行以典型工作任务为载体的理实一体化教学模式，嵌入中兴通讯NC学院设计的“MIMPS”企业教学法，如图3所示，采用分层交织的企业教学法，全程实现“做中教、做中学”。

根据不同课程的性质和特征，采取多种形式的教学方法、形式和手段。如《3G基站运行与维护》、《交换设备操作与维护》等课程采用项目教学法；《移动终端维修》、《无线网络优化》等课程采用案例教学法；《电信业务与营销》、《IP通信》等课程采用现场教学法。

图3 “MIMPS”企业教学法示意图

4.2 “双轨联动”实践教学组织模式

充分利用“校企一体”办学优势，依托校企合作共同体，吸收企业优质资源，集教学、培训、认证、生产、研发5种功能于一体，构建学校与企业“双轨联动”安排学生实习实训和师资培训，如图4所示。学生（学员）在与企业真实职业环境同步的校内实训室、工作室，进行核心网维护操作、基站维护操作、网优方案设计、3G/4G移动业务产品和营销方案设计、手机应用软件开发、ZTE产品协同创新等生产性实训，此外，联合企业安排顶岗生产实习，让学生（学员）在企业机房和运营现场进行核心网运行维护、基站运行维护、无线网优化、3G/4G移动业务产品营销、手机应用软件市场推广等实际生产工作，同时注重将职业道德与职业素养融入教学全过程，促进学生（学员）知识、技能、职业素养协调发展，与企业完全对接。在“双轨联动”过程中，学校为企业提供员工培训、代维认证、人才支撑、10086客服运营、工程方案设计、产品开发等生产型支撑服务，企业为学校提供企业管理流程、企业案例、企业项目、企业实习岗位等服务，从而提升实训和培训教学质量。

图4 学校与企业“双轨联动”实践教学组织模式

4.3 师资培训体系

师资培训体系由“中级专业能力训练模块+高级专业能力训练模块+顶岗实习训练模块+专业教学能力模块”组成，其中初级专业能力作为可选模块，初级、中级、高级职业能力训练内容如图20所示。教师培训增加实践课程教学设计项目，提高专业教师以真实工作任务为载体的课程教学设计能力，使教师掌握职业教育实践课程开发设计方法，定期开展各类教学观摩活动，提高教师教学能力。师资培训体系如图5所示。

图5 师资培训体系

随着高职院校推行的按工作任务对课程进修解构和重构工作的不断深入，传统的以笔试为主要形式，以卷面成绩为主要依据的考核方式不适合评价学生在工作任务课程学习过程中所积累的各项能力[9-10]。以职教新干线为平台，建立基于“任务单”的考核评价机制，可以很好的解决这个问题，学生在完成任务的活动中要做好记录，收集并保存“任务单”，学生用“任务单”来申报自己的学习成绩。确保实训和培训教学质量，依托通信行业特有工种国家职业技能鉴定所、中兴通讯NC认证中心，开展职业技能鉴定和企业认证，使学生获得中级及以上职业资格证书或行业企业认证证书比例达到100%。

5 结束语

为保障“校企对接，双轨联动”生产性实践教学体系设计正常实施，一是高职学院领导高度重视、大力支持教学体系改革，组建实践教学体系改革团队，聘请企业专家，全程参与实践教学体系建设，建立有效的运行机制保障实践教学体系建设的正常运行；二是建立责任制度、实践教学体系改革管理制度、教学检查制度等，做到实践教学体系开发、实践教学课程建设、实践教学组织实施等项目人员落实、责任落实、资金落实；三是依托校企合作单位多渠道筹措资金，确保实践教学体系设计顺利实施。

【参考文献】

[1]何莉.高职院校实践教学体系构建研究[J].北方经贸，2006（07）.

[2]来景辉，张堂田.高职院校“五位一体”实践教学体系的构建[J].职业教育研究，2010（05）.

[3]张耀嵩.高职院校实践教学质量评价机制研究[J].北京劳动保障职业学院学报，2011（01）.

[4]王春娜，霍新怀.高职院校实践教学体系的构建研讨[J].新课程研究：中旬刊，2011（02）.

[5]王凤基.高职院校实践教学基本建设的任务[J].职业技术教育，2008（02）.

[6]李定清.构建高职实践教学体系的基本思路[J].中国职业技术教育，2007（08）.

[7]郑春龙，邵红艳.以创新实践能力培养为目标的高校实践教学体系的构建与实施[J].中国高教研究，2007（04）.

[8]丁继.构建以实践教学体系为核心的高等职业教育[J].高等教育研究，2004（04）.

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【中图分类号】 R 179 G 478.2 R 512.91

【文章编号】 1000-9817(2009)11-1055-03

【关键词】 获得性免疫缺陷综合征;组织与管理;学生保健服务

从当前我国艾滋病(AIDS)的传播处于总体低流行、特定人群和局部地区高流行的态势来看[1],高校并非是艾滋病感染的重灾区;就我国最近艾滋病发生率的数字统计来看,高校也处在警戒值之下。但是,我们必须清醒地认识到,在当今艾滋病传播途径中,性传播所占比例最高的严峻形势下,我们不要误认为艾滋病与纯洁的大学校园相距遥远,而是要肩负起责任和义务,动员各方面力量,共筑一道坚强防线,预防人类免疫缺陷病毒(HIV)侵袭大学校园,确保师生身心健康。处于桂西北少数民族地区的河池学院及其当地政府高度重视学校及辖区艾滋病健康教育与防治工作。以下对构建高校和地方艾滋病预防控制联动机制的研究与实践体会进行综述。

1 构建高校和地方艾滋病防控联动机制的重要意义

我国卫生部、联合国艾滋病规划署和世界卫生组织于2008年11月30日在北京举行的2008年世界艾滋病日新闻会上联合通报了中国艾滋病疫情:截至2008年9月30日,我国累计报告艾滋病例264302例,其中病人77753例;报告死亡34 864例;2008年1-9月共报告发现艾滋感染者和病人44839例,报告死亡6897例[2]。同时根据联合国艾滋病规划署估计,目前全球范围内,约有3300万人感染艾滋病,中国约占70万。在这70万人中,通过性传播感染者在我国当年艾滋病报告病例中的比例自2004年以来一直是逐年上升。北京市卫生局局长方来英在2008年11月25日举行的北京市艾滋病防控工作会议上介绍,当年1-10月北京市艾滋病患者中经性传播所占比例已达54.6%,首次超过吸毒传播,成为北京市艾滋病首要的传播途径[3]。广西卫生厅艾滋病防治处陈杰副处长于2009年1月5日在接受新华社记者采访时说,截至2008年11月广西艾滋病感染者累计报告43046例,其中有56.5%是通过性途径感染艾滋病的[4]。河池学院所在地的宜州市,截至2008年12月底,累计报告的艾滋病病毒感染者和病人中,异性性传播占58%。

有学者调查显示,由于性接触感染艾滋病的患者中以青壮年为主[5-8],其中20～29岁年龄组感染率最高[9-14],所占比例达58.0%左右。高校正是以20～29岁年龄组为主体的人群集中学习与生活的场所,这些年轻人正值青春发育后期,随着性生理机能的日趋成熟和性意识的萌发,性本能和性冲动日趋强烈,加上近年来大学里多元文化碰撞和中外思想观念的并存,使大学生对于两性关系的看法变得更加宽容,更加随意开放[15-20]。近几年来,为了更好地体现高校的人性化管理,教育部新修订的《普通高等学校学生管理规定》允许符合婚姻条件的在校大学生申请结婚,恋爱、择偶、性观念日益开放、安全套的使用等现象与行为已成为当代大学生生活中无法回避的现实问题[21-24],反映了当代大学生已属于艾滋病防治的生理学意义上的重点人群,且这些重点人群还具有一定的流动性,单靠高校本身的力量来做好艾滋病预防与控制工作显得过于单薄,为此,构建高校和地方艾滋病预防与控制联动机制是一项迫在眉睫的工作,具有十分重要的意义。

2 高校和地方艾滋病防控联动机制构建的主要内容

高校和地方艾滋病预防与控制联动机制,主要是指高校与地方政府及疾病预防控制中心等相关部门组成一个对艾滋病进行联合共管的教育防治体系,使各部门之间形成一系列合作的有效程序、防治技术和防治方法。联动机制的构建主要包括以下三大内容。

2.1 组织、人力保障机制 首先是成立高校和地方艾滋病预防与控制工作委员会,该组织分别由高校和当地政府分管领导牵头,由高校卫生院(所)和当地疾病预防控制中心有关艾滋病检测防治专家具体负责,高校的学工、团委、工会等部门和当地卫生、防疫、计生、药监、公安、宣传、妇联等部门派员参与组成,组织机构可挂靠设置在高校卫生院(所)或当地疾病预防控制中心。其次是在该委员会组织中专门设立一个由卫生系统具有中级以上职称的人员组成的艾滋病检测与防治专家组,配置艾滋病初筛实验室及其基本医疗、办公设备等,使专家组能较好地完成预防艾滋病健康教育教材内容的编写、艾滋病防治宣传资料的编制、艾滋病防治宣传骨干人员的培训、艾滋病病毒抗体的初筛及资料收集、分析评估及疫情报告等五大任务。

2.2 经费、制度保障机制 联动机制经费主要用于各类人员业务培训、基本医疗设备、办公设备的购置、宣传教育材料、医疗救治服务、疫情监测、HIV/AIDS教育网站平台建设和相关课题研究等项的开支:一方面坚持高校和地方艾滋病预防与控制联动机制业务经费分别由高校、当地政府和艾滋病有关项目经费来共同承担,并列入当年高校或当地政府财政经费预算内,实行专款专帐专用,确保艾滋病预防与控制联动机制正常运转;另一方面坚持实施联动机制部门责任分解制度,即把责任链延伸到各个相关部门,形成以政府为主导、部门协作、社会参与、齐抓共管的艾滋病综合预防控制机制。其中,地方政府和高校领导制定高校与地方艾滋病预防与控制联动机制构建及实施的有关政策;协调各部门间的工作,组织对各种计划、制度的实施情况进行评估。高校所在地疾控中心制订高校与地方艾滋病预防与控制业务工作计划,包括经费预算;制订预防艾滋病健康教育内容及其防治人员业务培训工作;负责辖区艾滋病检测初筛工作,收集相关检测数据;负责辖区艾滋病疫情数据审核、分析、系统信息安全管理和疫情报告;负责HIV感染者/AIDS病人的定期随访工作,提供医疗救助服务。高校卫生院(所)配合制订高校与地方艾滋病预防与控制业务工作计划,包括经费预算;组织开展预防艾滋病及其相关知识的宣传教育活动,把健康教育列入高校教学计划中,并实施相应的干预措施;编写和提供适合大学生的健康教育内容与健康促进资料;宣传报道安全套的正确使用知识及其对防性病、艾滋病的重要性。地方公安部门制订公安部门艾滋病预防和控制实施方案;对干警职业暴露进行预防教育;掌握辖区艾滋病高危人群、流动人口,特别是和吸毒人口的信息及主要活动区域,严打贩毒、等社会丑恶现象,阻断毒源;为安全套在娱乐场所中的推广提供支持和解决政策障碍。地方其他部门相关医疗机构或医院配合性病监测点工作,为AIDS职业暴露事件处理单位,负责收治出现艾滋病晚期症状和其他需要住院治疗的艾滋病病人的免费抗病毒药物治疗;宣传部门保证大众媒体全年宣传预防艾滋病知识的连续性与实效性。

2.3 工作、监督保障机制 联动机制的构建在一定的社会范围内广泛地动员了全社会的力量,深入和持久地开展全民预防与控制艾滋病活动,在社区群众和大学校园的师生中树立起社会主义精神文明风范,建立健康行为,同时倡导相互关爱的道德风尚,为艾滋病病毒感染者和病人营造一个良好的社会环境。这就是联动机制构建的主要目的。为达到此目的,需要组建一个权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的综合监督执法机制,使各部门严格按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求,科学制订工作实施方案,确保2006年1月18日我国国务院通过的《艾滋病防治条例》等法律法规精神的落实,对于艾滋病预防健康教育不到位、艾滋病疫情报告制度落实不到位、艾滋病处置存在的问题解决不到位等问题加强监督检查并予以处理,使艾滋病预防与控制这一项艰巨、复杂、长期性工作能依赖于法律制度的保障而有效地开展。

3 高校和地方艾滋病防控联动机制的实施

3.1 当地政府和高校对预防艾滋病工作的重要性达成了共识宜州市委、市政府把开展全民预防与控制艾滋病的宣传教育作为一项长期性、经常性的工作来抓,近2 a成立了包括市直机关、高校、乡镇、社区(村委)在内的28个防艾成员单位,下发有关艾滋病预防与控制专门文件,召开联合防艾专题工作会议,投入经费100余万元,形成了在工作上重视、政策上倾斜、经费上保障的高校和地方艾滋病防控联动机制的良性运行局面。

3.2 制订高校和地方预防艾滋病健康教育内容 由于AIDS是一种跨学科疾病,主要以微生物学、免疫学为基础,涉及的基础学科多等特点和教育对象中不同人群的需求,因此,确定高校与地方艾滋病健康教育主要内容为:(1)AIDS的发生发展史和简单的病毒学特征;(2)HIV的生物学特性;(3)HIV的致病机制和AIDS前期与AIDS窗口期的临床表现及其治疗的基础知识;(4)AIDS的预防知识;(5)AIDS防治中的伦理和政策问题;(6)AIDS的健康教育和行为干预与AIDS相关的敏感问题,如等高危行为、性病与艾滋病的联系、安全、无偿献血知识及禁毒知识等。

3.3 建立2支艾滋病健康教育工作队伍 一支是以当地疾病预防控制中心有关防艾专家和高校卫生院(所)从事预防医学或健康教育工作的医务人员组成的师资队伍,专门负责对高校和地方艾滋病防治工作人员进行业务知识培训,并将艾滋病健康教育课长期列入高校公共课教学计划内。另一支是以高校大学生志愿者为主,以社区、乡村青年志愿者为辅的辖区艾滋病预防宣传教育队伍,开展多种形式的艾滋病健康教育宣传活动,其主要特点是:(1)宣传内容全。根据不同人群,选择不同的宣传内容,主要包括艾滋病基本知识、流行概况及其危害、国家“四免一关怀”政策、无偿献血知识、安全套使用、女性生殖健康、减低危害等。(2)宣传形式新。采用市级广播电视、辖区网站、广告牌等固定宣传和深入乡镇、村屯流动宣传相结合的方式,如发放“防艾”扑克牌、举行“防艾”山歌赛和文艺晚会等。(3)宣传覆盖面广。“防艾”宣传覆盖到辖区内大学、中学及辖区所有自然屯,覆盖率达100%。(4)宣传教育有成效。2007-2008年采用国务院防艾办制定的防艾基本知识调查问卷对公众进行抽样调查,知晓率达83.01%;吸毒人群针具交换和美沙酮维持治疗工作开展顺利,治疗工作效果明显。

3.4 建设高校与地方“防艾”信息网络平台 目前,国内外HIV/AIDS专业网站与综合网站虽已相当健全,但建设一个高校与地方“防艾”信息交流网络平台还是有必要的。该信息网络平台建设的目的:一是加强辖区内艾滋病预防知识与控制措施的宣传力度,使宣传内容达到更全、常新、有效的目的;二是保持高校与地方疾病预防控制中心等部门通过网络平台随时沟通联系,共同掌握高校及其当地艾滋病流行的现状及其发展态势;三是使辖区群众和高校师生能迅速通过网络平台了解辖区内HIV/AIDS主要传播渠道,让每一个人能够主动接受健康知识,更好地抵制艾滋病的侵袭。

3.5 建立高校与地方艾滋病疫情监测报告制度 疫情监测的主要目的是使高校和地方相关部门同时及时、准确、全面掌握艾滋病疫情及其危险因素的现状与变化流行趋势,向政府及有关部门提供可靠信息,为制订高校与地方预防与控制艾滋病有关政策提供依据。监测重点主要包括高危行为人群、普通人群感染率和普通人群造成感染的原因等[25],逐步形成以病例报告、哨点监测、行为监测、重点人群专题调查和筛查、相关资料收集与利用为主要内容的艾滋病综合监测体系。

4 参考文献

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[24]熊翠欢.高校不同学历师生艾滋病健康教育干预前后比较.右江民族医学院学报,2007,29(6):990-992.

篇8

一、目标要求

以新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，遵循金融发展规律，充分认识防范化解金融风险工作的重要性、艰巨性和紧迫性，按照市防范化解金融风险工作领导小组统一安排部署，以防范与化解并举、防范与化解共抓的思路，逐步完善地方金融风险协调联动机制，强化地方金融监管力度，提升地方金融监管能力建设，努力营造良好的金融生态环境，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线，促进地方金融业健康有序发展。

二、责任分工

（一）促防范，开展宣传教育工作。

组长：

成员：

完成时限：长期实施

工作任务：负责制订全市宣传教育方案，于4月末至5月初启动全镇2020年防范非法集资宣传教育活动，统筹各相关部门协调联动，在利用电视、报纸、广场宣传等基础性宣传方式基础上，对重点行业、重点领域、重点人群开展精准宣传，对小额贷款公司、融资担保机构等地方金融机构开展防范非法吸收公众存款、严禁发放高利贷等宣传教育；对中学生开展防范“校园贷”、“套路贷”等防范非法金融宣传教育活动；对养老机构老年群体开展防范中介抬款返利、养生保健购物返利等防范非法集资宣传活动等等，提高社会公众对金融风险危害性的认识和防范抵御能力，做到防患于未然。

（二）强排查，及时预警金融风险。

组长：

成员：

完成时限：长期实施

工作任务：负责健全镇金融风险“零报告”机制，每月月末向市防范化解金融风险工作领导小组办公室汇报金融风险报告；负责金融机构的风险排查，清理整顿违法违规操作的金融类企业；负责组织开展金融风险、金融领域扫黑除恶专项斗争等专项排查工作。

（三）重打击，形成严打金融犯罪高压态势。

组长：

成员：

完成时限：长期实施

工作任务：负责建立我镇涉嫌非法集资案件台账，动态跟踪案件处置情况；负责建立监测预警机制，向各成员单位通报涉嫌非法集资案件等预警信息；负责组织派出所、司法所部门每月召开工作专班联席会议，协商打击处置金融风险举措，制订初步处置方案上报市防范化解金融风险工作领导小组。

三、工作要求

（一）强化组织保障

为强化我镇防范化解金融风险工作的组织领导，决定成立防范化解金融风险工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

篇9

关键词：安全素养 大安全观 安全教育

随着高等教育发展，高校环境复杂性和学生主体多样性，给校园安全稳定带来新挑战。培养与提升大学生安全素养是素质教育和人才培养的要求，是保证校园安全稳定，实现平安校园的根本途径。

高校学生安全素养指高校学生具有防范和应对可能出现的危及生活健康和学业的风险因素及其影响的综合能力。包括安全的意识、知识、心理、技能、行为和身体素质等。

一.大学生安全素养现状及问题

本文以淮南市高校在校大学生为调查对象，男女比例1：1，随机抽样，共发500份，回收496份，有效率99.20%，符合科学调查基本原则，样本具有代表性。分析得出大学生安全素养问题。

1.安全意识淡薄，防范能力不强。大学生有一定的安全意识，能够识别表面性的现实危害，但对潜在危险认识不够，难识破精心设计的陷阱，甚至有学生明知事情危险，还存侥幸心理贸然行事。调查显示39.8%曾因疏于防范导致财物被盗或被骗；45.5%经常到流动摊贩处购买食物；22.6%曾选择搭乘黑车出行；25.5%不知道校园“110”。调查结果显示低年级学生的安全意识略强高年级；女生略强男生。

大学生安全意识存在“知行分离”问题，表现和行动不一。只有将内在安全意识，外化为行为习惯，树立内在安全感，才能真正培养出自身的安全素养，才能在关键时候处变不惊，从容应对。

2.安全知识匮乏，教育成效欠佳。安全常识调查显示26.7%不了解火灾环境下逃生自救、防护常识；30.8%不知不同物质起火应采用哪种灭火方法；42%不了解非法传销模式。法律知识调查显示18.5%不能全面了解和认真遵守学校规章制度，24.5%不了解国家各项法律法规，甚至对劳动法，合同法这些与其相关法律都不清楚。

调查显示86.7%的大学生（非法学院）对法律知识获取来自《思想道德修养与法律基础》课，安全素养教育没纳入课程体系，缺乏针对性教材，专业安全师资力量短缺，仅靠课程灌输和安全知识讲座，不能满足当今大学生群体的法律安全素质要求。

3.安全技能缺失，自救能力不够。安全技能认为是由“应知”的内容形成“应会”的能力，且必须经过实际操练。调查显示51.6%不会正确使用灭火器；65.8%不能正确掌握急救措施（以人工呼吸为例）；88.6%参加过学校组织的消防演练；在危急时刻，欠缺系统培训的学生并不能有效自救或实施救援。

二.培养大学生安全素养途径与措施

1.建设安全素养教育体系，夯实基础能力。安全素养是安全价值观和安全行为习惯的养成，贯穿于整个生命周期。高校是安全教育的重要阶段，应把安全教育纳入教学计划，设置相应学分与课时，明确安全课程内容，将安全内容融入到相应学科。如《大学生计算机基础》课程中增设网络安全知识。整合优势资源，提高业务能力，加强安全教育师资队伍建设。通过稳定的安全教师队伍，开展连续性、阶段性和针对性的安全教育工作。选用规范实用性强的教材，增加经费投入，增设实际操作演练和警示模型参观环节，对学生加强系统的安全知识和防范技能的讲授与训练。

2.依托校园文化建设，拓宽实效路径。通过校园安全文化的渲染有力推动校园安全建设，约束、引导师生行为，并内化为规范，逐渐树立正确的安全价值观念和行为。加强校园安全文化的制度、物质、精神建设，是提升学生安全素质的必要环节。

1）制度建设，落实安全生产责任制，建立突发危机事件的预防预警机制、应急处理机制，形成定期检查、定期整改的工作机制，用制度来规范学生的安全行为。

2）物质建设，完善教学、生活、实验等方面的物质条件和安全设施设备，如安全监控系统、安全标志等。

3）精神建设，充分利用主题班会、社会实践等，以多种形式广泛宣传安全法律常识，引导和教育学生增强安全责任感和安全理念；努力营造“以人为本、关爱生命”的氛围。

3.构建“家庭―学校―社会”三位一体的教育联动机制。搭建家校网络通讯平台，建立教育联动机制，通过学校与家长双向引导，合力开展安全教育工作。通过日常请假“家长核实制”、学业预警“家长互助制”、思想动态“家长知情制”等工作机制，不断强化大学生的安全意识。

高校已是融合教学科研、生产经营、学习生活等设施和机构的开放型的“小社会”。学校依托政府，如利用社会公共传媒资，通过与大学生安全主题相关的公益广告和电影电视在公共传播平台进行大范围的安全教育宣传，扩大大学生安全问题的影响力，形成社会舆论效应，使安全教育植入公民心中，提高全社会对大学生安全的重视程度。

篇10

1.组织师生按时返校情况。

教职员工是否及时到岗（校办）

学生是否按时返校（学生处）

2.落实学生资助政策情况。

是否积极落实国家资助政策；是否出现学生因家庭经济困难而辍学（学生处）。

3.教材和教辅材料符合国家规定要求情况。

是否及时在开课前将课本发放到学生手中；是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料（教务处）

4. 实验室及实习、实训保障情况。

实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合国家规范（教务处、设备处）

校内实训基地和校外实习基地条件是否满足教学计划需要，管理制度是否健全，“双师型’’教师是否满足教育教学需要（教务处）

5.后勤保障情况。

学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备是否检修到位（网络中心、设备处）；

学校生活设施设备是否经过检修；饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障工作是否到位（总务处）

6. 经费保障机制落实情况。

是否落实高职生均拨款制度；是否建立中职生均拨款制度（计财处）；

7.开学主题教育活动情况。

是否做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预（学生处）

二、校舍安全管理

8.校舍隐患排查情况。是否建立高校危旧房屋排查整治台账，尤其对高校老校区危旧房屋建立整治规划，及时维修、改造和加固，对D级危房是否及时封存并落实拆除措施（总务处）

三、食品与饮水安全管理

9.食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测（总务处）

四、校园安全管理和安全教育

10.学校“三防”建设落实情况。

学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，校园安全管理制度是否完善（保卫处）；

是否设专职宿舍管理员（服务中心）

11.重点领域治理情况。

是否严防溺水事故，坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练，消除安全事故隐患（保卫处）

12.高校校园安全稳定情况。

是否落实反恐工作责任制要求，强化应急处突工作准备（保卫处）；

是否加强网络安全和舆情引导，确保高校安全稳定（宣传部、网络中心）

是否加强危险化学品及特种设备的管理，及时处理学校实验用废弃危化品，并落实处置备案制庋，及时消除安全隐患（保卫处、设备处）

13．防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。

是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育（保卫处）

14．校园欺凌和暴力治理情况。

是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制，是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合如（保卫处、学生处）