村级财务知识范文

导语：如何才能写好一篇村级财务知识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:农村;财务管理;问题;原因;对策

农村财务管理工作是巩固和发展农村集体经济的基础,是农村经营管理工作的中心环节,抓好乡村财务管理是解决当前农村突出问题的基础,是维护农村稳定和促进农村经济发展的重要措施,也是搞好农村基层民主的要求。村级财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结和农村工作的顺利开展。近年来,各级党委、政府高度重视农村财务管理工作,不断加强民主理财制度建设,狠抓村级财务的规范管理工作,使农村财务管理工作逐步走上了制度化、规范化和法制化的道路,取得了显著的成果,但也存在一些矛盾和问题,需要认真研究和解决。

一、财务管理现状及存在的问题

1.财务制度不够健全,执行乏力。一是在现行的农村财务管理体制下,农村财务人员业务上归乡镇经管站管理,但在行政上隶属于村委会。这将导致财务人员迫于村委会的压力,同时在经济利益的驱使下,不坚持原则,只按村委领导的意图办事的情况。二是部分村集体不严格执行国家的财务和会计制度,存在“坐支现金”现象。三是部分村集体不按国家财务和会计制度的规定分设会计、出纳和物资保管等岗位,往往是一个会计人员身兼数职,不能起到相互牵制作用,导致私存、私借和挪用公款等现象发生。

2.“财务公开,民主理财”流于形式。许多村的政务、村务要么不公开,要么公开的内容不真实、不及时、不全面、形式单一、时间短暂。有的村搞内部公开,把财务公开榜贴在村委办公室,影响群众看榜,明里是公开了,可是群众却看不到。再者是笼统公开。在财务公开时内容不详细,尤其是群众关心的“热点”问题,如,吃喝招待费、干部工资及补贴等“敏感项目”,含混不清,使群众像“雾里看花”,看不到真实情况,群众监督的作用很难发挥。

3.审批报销制度欠规范。按照《村合作经济组织财务管理制度》规定,开支由村经济组织主管“一支笔”审批,但在实际操作中,跨年度报销、开支不经集体研究、村开支费用不切合实际、干部滥发工资、奖金补贴等现象时有发生。有的村虽然实行“一支笔”审批开支,但审批权限未作具体规定,几千元甚至上万元的单项支出未经集体研究,而由“一支笔”签字入账。

4.财务管理人员流动性大,专业素质不高。当前,很多村都是“一朝天子,一朝臣”,人员变更频繁,造成财务工作缺乏连续性,财务移交手续办理不及时等问题。另外,“任人唯亲”,将一些不懂业务的人员安排到专业性很强的岗位上,导致村级财务处理不规范、不完整,无法系统体现村级账目情况。据统计目前绝大部分乡村财会人员未受过系统完整的专业知识培训,专业素质低,文化程度普遍不高,更有甚者无证上岗,难以完全适应新会计法的要求。有些甚至不会做账,不能及时发现村内经济运行中的问题,根本担当不起管理村级财务和集体资产的重任,更谈不上为上级经济决策提供依据。

5.财务管理混乱。一是账目管理混乱。部分乡村没有严格按农业部、财政部要求设置总账和明细账,造成某些会计项目核算不清,多年只有一本流水账。再者村干部工作移交时不重视财务工作移交,形成节节账、片片账。二是现金管理混乱。现金与存款不分导致会计不能很好地监督出纳实有现金,造成备用金过大,违背现金管理的有关规定。三是村、社财务中“白条抵库”现象仍然非常严重。四是职责不明确。村委会的主要干部人人能管理财务,人人能审批经费开支,人人能用钱,人人能收钱。相互之间的职责不明确,经常是互相扯皮推诿,向村集体揩油。五是账本保管不善。很多村将账本、原始单据等随便夹到书里,或者抽屉一搁,造成原始资料的损坏、遗失。

二、原因分析

1.个别领导思想认识不到位,对村级财务问题重视不够。一是认为村是自治组织,不宜多管,再加上实行“村账乡监”制度,多数人认为村里账由乡里监管,自己无须再操心。由于这种认识上的误差,导致乡村干部对村级财务管理不够重视,对群众反映的财务问题不进行认真的调查和处理。二是“重税费,轻管理”的片面认识普遍存在。税费收上来以后疏于管理,这种认识上的偏差,导致部分村干部对村级财务问题视而不见,对村级财务管理缺乏力度,该公开的财务不认真公开,这在很大程度上导致了财务管理的混乱,给某些不廉洁干部开了方便之门。

2.乡镇领导法制观念淡薄,责任意识差。少数村干部不懂财务,法制观念淡薄,我行我素,不听财会人员的意见和建议,甚至带头违反财经制度,使制度形同虚设,造成财务管理新老问题不断。个别领导思想上存有“重生产、轻理财”的错误认识,对加强财务管理的认识不够,担心财务管理管严了不利于搞活经济,不利于各项指标的增长,怕影响自己的政绩,忽略了财务对农村稳定的影响,致使财务方面的政策、制度没有得到很好的贯彻落实。

3.群众参与意识不强,乡级审计不到位。目前,涉及村级财务监督的制度,虽然有章可循,但实际上名存实亡。乡行政主要部门和乡财政所不能及时对村级财务进行审计或检查,农村干部任期和离任审计制度得不到有效落实。另外,多数群众由于怕得罪村领导、村干部,不愿顾及村集体之事,再加上群众本身不懂得财务法规和制度,看不懂账目,对村里的账目不看也不问,导致民主监督的作用无从发挥。部分行政村虽然设有内部民主理财机构,但很多村社都以各种借口排斥民主理财小组的监督工作,大量的收支事先没有经过理财小组讨论,有的民主理财小组成员由村社主要干部的亲朋任职,难以起到监督作用。

三、对策建议

1.提高思想认识,切实加强组织领导。农村财务工作点多面广,工作量大,而且历来都是群众比较敏感的问题之一。各级政府,特别是乡村一级干部要端正思想、提高认识,把村级财务管理工作当做头等大事来抓,列入党委的议事日程,编入年度工作目标计划和目标管理责任内容,着力解决自身财务制度不健全、民主理财观念不强的问题。

2.完善规章制度,不断提高管理水平。要不断健全财务规章制度,使村级财务管理有章可循。村级财务要从各村实际出发,建立健全切实可行、便于操作的财务管理制度,如大项开支村委会集体把关制度,审批报账制度,收支两条线制度等。要进一步强化农村财务预决算、财务审批、民主理财、货币资金管理、票据管理、财产物资管理、财会人员管理及财务档案管理等工作,用制度管财、管人、管事。

3.健全监督机制,强化财务监督意识。一是要进一步完善监督机制,加大监督力度。二是要切实推行财务公开,强化民主监督,加强对村财务公开工作的指导、检查和督促,防止有名无实搞假公开。三是要加强审计监督。乡镇要建立审计组织,加大对农村财务的监督检查,特别是要进一步加强农村财务审计、村干部离任审计和日常工作的检查力度。

4.加强会计队伍建设,提高财会人员业务水平。一是对村级财会人员的使用要严格按政策操作,履行必要的程序,坚持任人唯贤的原则,对农村会计公开招聘、考试录用、争竞上岗。另外,不随意调换村级财务工作人员,要保持村级财会队伍相对稳定。二是财会人员必须实行持证上岗制度,并建立相应的岗位责任制,规范业务行为。三是乡镇要经常组织会计核算和村级报账员的业务培训和考核,不断提高财会人员的业务水平。

5.创新管理手段,提高农村财务管理信息化水平。推行农村财务管理电算化、信息化,建立会计记账服务中心,实行网络化管理,提高农村财务基础规范化水平。农村会计工作由微机来处理,会计数据的输入、处理和输出必须符合有关财务会计制度的规定和操作规范,使整个会计核算过程受到有效监控,这将消除手工操作的不规范、不统一和错账、假账等村级财务管理混乱问题。同时,县经管部门可以通过农经信息网查询全县村级账目,监督村级经济业务,提高村级财务的透明度和农村会计及财务管理的工作效率,保证会计数据的准确性、完整性和安全性。

6.改变财务管理模式,推进农村财务的市场化进程。农村产业结构调整和多元化经济发展,对农村财务管理模式提出了更高要求。原有的管理模式在决策、执行和监督等方面都存在一些不足。会计委托模式在保证村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下,依托乡镇农经部门,建立村社会计记账中心,进行记账,这在制度上对财务行为进行了有效的约束和规范,强化了财务管理的有效运行和监督,从而保证了财务管理行为的规范化,使得农村财务管理水平得到提高。同时由于管理水平的提高、管理制度的不断健全,财务公开制度的不断完善,从而也能在源头上堵塞漏洞,预防和解决农村干部的腐败问题。

参考文献:

[1]郭小楚.实现农村财务管理制度化、规范化的探索[J].河南农业,2006,(7).

[2]陈念东,金晶.村级财务管理的规范化探讨[J].福建农林大学学报,2006,(6).

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一、引言

财务问题对农村的和谐与稳定具有重要影响，农村集体经济组织财务管理水平更是影响到农村建设成效的关键点之一。随着农民科学文化水平与思想认识的不断提高，他们更加渴望建立起一种能够代表自身利益的、真正为群众服务的财务管理体制。因此，必须从农民群众切身利益出发，坚持正视问题并勇于解决问题，方能促进我国农村集体经济组织财务管理模式的不断改进与发展。

二、农村集体经济组织现有财务管理模式分析

受不同地区经济发展状况及地区特征等因素影响，目前我国农村集体经济财务管理主要有三种常见模式，即村账村管，村账镇（乡）管，村会计委托，本文着重以村账镇管为例展开阐述。自上世纪九十年代起，由于部分农村自行管理账务时会计业务水平较低，造成了一系列财务问题，故改由镇专职会计负责各村账务。各村只需将负责人签字后的开支票据等定期交与镇会计进行审核，并由镇财务对所辖各村财务进行统一公示，以供群众监督。村账镇管的财务管理模式提升了财务管理的水平，同时也更好地将民主监督融入到财务管理之中。

三、农村集体经济组织财务管理现存问题分析

1.财务管理透明度较差

多年来我国虽就农村集体经济组织财务管理模式开展了一系列改革，但透明度问题仍旧是目前财务管理中亟待解决的问题之一，并以村账村管模式尤为突出。农村集体经济组织是一个兼具盈利性与服务性的群众组织，其财务账目的管理会计通常会由村民选举产生的村委会指派人员担任。当牵扯到金钱利益时，部分会计甚至村委会便会出现仅代表少数人利益的不良现象，不能够完全真实的把财务收支呈现给群众监督，而是出现不公开甚至造假账等现象，严重降低了财务管理的透明度。

2.村民监督权力落实不足

无论是目前常见的何种财务管理模式，村民监督权力落实不足均是普遍存在的一个问题。部分地区财务账目透明度不高，缺乏健全的财务公示平台，导致村民无法了解村集体经济组织财务信息，无法行驶监督权力。此外，部分村民监督意识不强，不愿或不知主动对集体经济组织财务进行了解、监督。

3.“村账镇管”财务信息不对称，实时监督缺乏

实行“村账镇管”后，会计对于各村集体的核算职能得到强化，但仍不能保证镇财务管理所呈现的财务情况与村实情完全一致。乡镇会计要同时负责辖区多个村的集体经济财务，信息处理工作量较大，且无法做到对每个村具体实情十分了解。加之各村财务与乡镇之间总存在复杂的关联，而实时监督执行较差，故难免导致镇、村财务信息不对称的现象。

4.委托协约中权责关系不明确

“村账镇管”属于各村将财务委托于镇专职会计进行核对处理的一种财务管理模式，在委托之前需签订相应委托协约。然而由于部分地区协约签署流于形式，具体细节不甚明确，故导致实际执行过程中遇到问题时出现权责关系不明确的现象。该现象将导致各级责任人之间互相推诿责任，降低财务管理的工作效率。

四、农村集体经济组织财务管理改进对策

1.完善法律法规体制，促进财务管理有法可依

法律是国家事务管理的先行，法制不健全，农村集体经济组织财务管理便会趋于混乱。因此，尽快加强立法，完善法律法规体制，是促进财务管理科学开展的必要前提。目前，我国针对农村财务管理已出台了一系列相关法律法规，但仍需要各地依据法律、结合当地实情制定相应规章制度。例如化念镇推行了适用于当地村集体经济组织的财务管理办法，只有不断地优化制度、完善制度，方能确保财务管理质量的不断提升。

2.优化财务控制流程，确保财务管理有章可循

科学完善的财务控制流程能够避免信息处理量过大时出现的财务混乱现象，依流程办事无疑在一定程度上可提高财务处理的工作效率与质量。这便要求乡镇会计人员依据各乡镇实际、在总结长期工作经验的基础上制定出一套财务控制流程，并且落实责任到人，具体任务指定具体人员承担。同时切实落实“一事一议”制度及业务考核制度，加强对于村集体经济组织财务事务处理与管理，从而避免部分职能工作人员之间推诿责任、责任心差、消极怠工等现象。

3.明确委托权责关系，确保财务信息真实性

一方面，在确认委托关系时，需避免旧有的“形式主义”思想，认真落实每条委托细则，并进行必要的条目增减，将能够预想到的权责细节全部落到实处。再结合以严格的责任到人制度及业务考核，确保权责关系明确且落到实处。其次，在财务信息真实性方面，必须建立起更加完善的财务信息公开制度，对于各村账务需定期制作电子、纸质公开单，一方面以展板形式张贴于固定公示区，公示一定时间后回收展板并统一管理；同时，建立起乡镇村集体经济组织财务管理平台并设专人进行管理，定期使用电子信息平台进行财务公示，且在群众中普及平台使用方法。采用这样的方式能够更好地将农村集体经济组织财务公开化，以供群众监督，在落实群众监督权力的同时也对财务信息的真实性起到良好的保障作用。

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结合当前工作需要，的会员“期盼”为你整理了这篇村党支部书记、村委会主任优秀党务工作者事迹材料范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

踏实的足印，执著的精神，奉献的情怀，是遂昌县妙高街道东峰村党支部书记、村委会主任雷文彬的真实写照。

作为一名基层党员干部，雷文彬始终保持着对本职工作的无限热情，对群众工作的情深意长，赢得了东峰村民的点赞，先后获评浙江省“千名好支书”、浙江省担当作为好支书、浙江省优秀党务工作者。

他是“红色领航”的践行者。带领村民大力发展蔬菜、茶叶、笋竹、杂交水稻四大传统产业，将250亩闲置土地流转建设成蔬菜基地和观光园，让东峰村集体每年拥有至少20万元的固定收入。在发展基础农业产业的同时，还注重畲家乐、休闲观光、电商等新型产业的创新发展，不断拓宽村集体增收渠道，带领村民共同致富。在他的带领下，2020年畲家乐“山哈十八碗”营业额达180万元。

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【关键词】物资采购；招标；风险控制

在石油工程的建设中，物资采购具有重要的作用，其中物资采购的主要方式是招标。由于我国市场经济发展还不够完善，在石油工程的物资招标中还存在不少的问题，需要进一步的加强其中的风险研究和控制，提高石油工程的经济效益。

一、采购中的风险分析

石油企业涉及到油气资源的开发、运输以及炼制销售等，其业务范围广泛，而且随着我国石油化工产业的蓬勃发展，相应的对于物质的需求也越来越大。在石油工程的物资招标过程中，部分企业的物质招标没有按照相关的招标部分进行，不能满足精细化的采购需要，给物资的采购带来了比较大的风险，主要表现在以下几个方面：

1.招标准备不足

石油工程涵盖的范围十分的广泛，包含了石油、天然气的生产，还包含了钻井、采油以及油田地面建设等工程项目，还包含了辅的专业。对于石油物资来说，所占的比例比较大，而且产品也非常的复杂和多样化。不同的地质条件所需要的物资也存在技术和标准上的差异，例如在勘探过程中所使用的钻头，地质条件不同，其标准也不同。在物资市场中，供应商所提供的商品主要是标准化的产品，而且供应商的数量也非常的多，对于同样规格的产品不同生产厂家的质量也存在比较大的差异。由于时间以及精力等因素的影响，在部分物资招标中对于招标的前期的了解调查存在不足的现象，对于不同物资的质量和性能缺乏足够的分析。在进行招标的过程中，往往不能快速的确定相关物资的质量，只能依靠投标方的资料进行判断，影响了招标的准确性，给招标带来了比较大的风险。

2 .资格预审不完善

资格预审是招标中的重要步骤，其主要是在发出招标邀请文件之前，按照相关的招标资格预审条件对于投标人履行合同能力的考察。在一些发展比较成熟的物质领域中，同一设备的产品，供应商非常的多，竞争也比较激烈，价格也存在比较大的差异，所以做好资格预审就变的更加的重要。虽然对于石油物资的资格预审文件的制定已经比较规范，但是在具体的执行过程中，例如对于资格预审的条件和标准的把握上往往存在不少的问题，造成了资格预审不完善、不严谨。

在物资的投标过程中，评标专家也是影响招标成功的关键因素。由于石油工程的物质种类比较多，某些专家可能对于招标的设备和材料不够熟悉，影响了投标文件的客观性。同时，对于评标专家管理也不完善，对于物资招标中的具体问题，往往没有统一的标准。而且对于专家没有责任追究制度，造成了部分评标专家工作的随意性，影响了评标的质量。

二、对指标风险的有效控制

在石油工程的建设中，所需要的物资种类和数量十分广阔。随着我国石油工业的不断发展，每年石油物资的采购规模和数量都非常的大。为了降低石油工程在建设中的物资供应成本，应当加强对物种采购招标中的风险控制。其主要方法如下：

1.做好招标准备工作

在石油工程中需要的物资的类型非常的多，不同的物资类型所涉及的招标方式也不相同。在进行物资的采购招标中，应当做好前期的准备工作。要详细的了解相关物资的生产和销售情况，对于物资的价格动态以及供应商的资质、财务状况、技术条件以及业绩等进行调查。在进行招标之前要确定好自己的技术条件和商业条件等，然后编制相关的招标文件和资格预审文件。对于石油工程中的重要物资的招标，可以采用邀请招标的方式进行。由于重要物资在石油工程中所占的比例比较大，而且技术含量比较高，在加上不同的油田地质条件也不完全相同，所以对物资的要求比较高。在进行招标文件的编制之前，要先对指标人的要求和方案进行论证，达到招标条件的优化、细化的目的。

2.选择科学的招标方式

在招标之前应当对参加竞标的投标人进行严格的资格审查，淘汰资质不达标的投标人，保证物资的质量。招标人在准备资本预审文件的过程中，要尽可能的了解出供应商的产品质量认证、价格、企业的规模以及供货等信息。提高资格预审的过程的透明度，将评审的方法和过程公开，体现出招标程序的公开、公正、公平。在招标的过程中要保证招标程序的透明化，为符合条件的投标人提供公平的竞争平台。同时通过投标人之间的竞争，还有利于招标人达到降低物资成本和提高物资质量的效果，招标人要充分的利用这一优势。在邀请招标中所需要的时间比较短，而且目标比较集中，所以潜在的投标人比较少，对于专业性比较强的物资可以选择邀请招标的方式进行。在进行邀请招标采购重要物资的时候，建立供应商的档案库，对供应商的基本情况进行记录，以便于进行统一管理。在进行邀请招标的时候，可以通过制定可靠有效的统计来作为招标的依据，这样可以节省招标的成本和时间。在招标的过程中，制定合理的评标方法和标准是保证招标质量的关键。物资采购企业可以根据不同的物资类别确定不同的标准，对投标企业的评价客观化，通过相关的评价标准最终选择合适的投标企业。

三、结束语

对于石油工程的物资招标来说，由于物资的种类和数量比较大，所占的资金量也比较大，所以应当加强招标过程中的管理，尽可能的保证招标的质量，降低招标的风险。要从招标的各个程序和环节上进行把握，对于物资的质量和规格等信息进行详细的了解，规范招标文件，做好资格预审工作，建立相应的专家库，强化专家在评标过程中的责任和义务。

参考文献：

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关键词：农村集体经济；财务管理；质量提高

中图分类号：F275文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0076-01

随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，农村集体经济也得到了迅猛发展。但是，在日益发展壮大的同时也存在不少问题，尤其是在农村集体经济组织财务管理方面，需要研究出一些能够解决农村集体经济组织财务管理质量的措施。

一、转变管理观念，高度重视农村集体经济组织的财务风险

财务管理的实质就是风险控制，加强农村集体经济组织财务管理，使农村集体经济按照保值增值的原则沿着既定目标发展，并取得预期的管理效果，这是农村集体经济组织财务管理的根本目的和任务。需要按照科学发展观的要求，抓住发展规律，坚持与时俱进，转变管理理念、完善农村集体经济发展思路与创新方式，增强发展实力，建立风险防范机制，以提高农村集体经济组织的财务管理质量。

进一步完善农村集体经济组织财务管理的构架，努力提高农村集体经济组织财务管理水平。目前我省农村集体经济组织财务管理实行的是“农村‘三资’委托服务制”管理模式，即对农村集体经济组织的“资金”实行代管、“资产”实行监管、“资源”实行协管。为了努力降低农村集体经济管理成本，提高效益，增强农村集体经济活力，要加强风险教育，使农村集体经济组织成员，特别是村干部牢固树立风险意识，实行民主理财，减少举债行为，避免盲目决策，从根本上杜绝财务风险的发生。

农村集体经济组织的财务管理工作需要得到各级领导的高度重视，并将农村集体经济组织财务管理人员的作用充分发挥出来，改变农村集体经济组织“事后核算”做法，坚持“事前参与决策，事中跟踪监控，事后核算总结”的原则，促进农村集体经济组织财务管理人员切实参与集体经济管理，给予其充分的知情权、发言权，最大限度地保证农村集体经济组织财务管理的健康有序发展。要充分认识到农村集体经济组织财务管理对农村集体经济发展的重要性，意识到法律法规的约束性和严肃性，这样才能最大限度的降低和减少农村集体经济组织的财务管理风险。

二、强化资金管理，开源节流、厉行节约

农村集体经济组织的财务管理人员要具有高度的责任心，认真执行农村集体经济财务管理“预决算审批制”，村民议事会、村民主理财小组及村财务负责人，要严格按财务管理制度规定的权限进行理财管理，努力提高农村集体经济组织的经济实力。

建立村务公开、财务公开制度，账务处理要及时、准确，做到“五相符”。要保证公开的内容真实、准确、及时，要让全体成员都有知情权、质询权。集体经济组织财务管理人员在工作中要认真遵守各项规章制度，不得，不得搞特殊化。强化农村集体经济组织的资金管理，认真落实“收支两条线”制度。任何单位或个人不得擅自侵占、挪用集体资金，保障农村集体经济组织的合法权益和资金、资产的安全。各级财务管理人员要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确对待权力、地位和利益，要养成严谨的生活作风，以铲除滋生贪污受贿、侵占、挪用公款等腐败现象的温床。

三、推进信息化手段控制，确保财务管理信息的真实

农村集体经济组织构建财务管理信息化平台是财务电算化从核算型向核算管理型转变，是提高会计信息的及时性和质量、提升农村集体经济财务管理水平的需要，也是农村集体经济管理的信息化建设的重要内容。农村集体经济着重强调对于财务管理系统本身的一种控制，要使用统一的财务处理系统，统一的会计科目与记账方法，使整个农村集体经济的会计问题的处理以及信息的形成能够遵循一定的原则，从而避免再次出现以往由于会计的理解出现了偏差或者是科目混乱等现象，从而提高农村集体经济财务管理信息化的质量和水平，增强财务管理质量。

落实农村集体经济财务风险管理的责任制度，建立、健全农村集体经济财务管理的各项责任制度，将各方面协调的运用起来，以确保能够正确的处理好农村集体经济财务管理各流程。加强对农村集体经济财务的监督、检查以及责任追究方面的制度，完善农村集体经济财务管理的报告制度。通过定期对财务管理的监督检查，核实农村经济信息的真实、有效性以及会计制度的执行情况，从而促进提高农村集体经济财务管理的质量。

四、坚持“以人为本”，全面提高财务管理人员的综合素质

为实现农村集体经济的可持续发展，切实加强农村集体经济组织村民议事会和村民主理财小组成员的监督作用，努力提高农村集体经济财务管理水平，必须要以人为本，致力于全面提高财务管理人员的综合素质，避免因财务管理人员素质不高，致使在理财管理中发生经济风险；因农村集体经济财务管理成员专业知识和业务素质不高造成的客观风险，即操作风险；由于人情关系，监督意识不力，导致农村集体经济资金、资产、资源损失，即管理风险。

总之，要提高农村集体经济财务管理质量，必须结合农村集体经济组织具体的财务管理实践过程，从建立完善的农村集体经济财务风险预警机制、强化农村集体经济资金管理、确保农村集体经济财务管理信息真实、全面提高财务管理人员的综合素质等措施出发，才能够保证农村集体经济财务管理的顺利开展，促进农村集体经济组织提升财务管理的水平。

参考文献：

[1]童云.加强农村集体财务管理初探[J].经营管理者,2010(04).

[2]戴玲娟.浅谈农村集体资产的财务管理问题[J].中国乡镇企业会计,2011(03).

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关键词：企业集团；财务人员委派制；问题；改进措施

Abstract: The financial control work is always the enterprise internal management of economy the important component, it is the financial circle and practice circle pay close attention to, which with its financial personnel appointment system performance is especially outstanding. This article combined with the current financial personnel appointment system in the existing problems were analyzed, and put forward some related suggestions for improvement, for reference.

Key words: enterprise group; financial personnel appointment system; problem; improvement measures

中图分类号：D412.67文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）08-0020-02

一、财务人员委派制的出现原因

派驻董事监事和财务人员作为在企业集团中，母公司对子公司强化管理的两项主要控制手段，其所发挥的重要价值作用则是不言而喻的。以现代企业管理制度为基础，产权清晰、两权分离是现代集团企业建设发展的核心理念，然而在实际的运营过程中尚存在着子公司所有者主体缺位、经营者失控、职权牟利、资源浪费等问题。这些问题的背后又集中表现为利益问题，在企业集团里可能引发的最大矛盾是子公司局部利益最大化取代集团整体利益最大化，产生这一矛盾的根源在于子公司利益的独立性及其与整体利益的非完全一致性，随着分权程度的提高，上述矛盾也会呈现不断扩大的趋势。因此，在分权管理体制下，如何实现资源运用的聚合优势，消除子公司产生管理目标置换的倾向，确保整体发展战略结构与目标政策贯彻实施的高效率性，便成为摆在集团管理总部或母公司面前的一个重大甚至具有决定性影响的问题。

作为企业集团资金运动的控制枢纽，财务管理的地位与作用是毋庸置疑的。企业集团能否拥有一个健全而有效的财务控制体系，对整个运行机制的优化以致成败存亡无疑产生着重要甚至决定性的影响。企业集团的经营管理实践表明：当一个企业集团发现分权能激发出更大的潜在优势时，在进行权力下放的同时，就越有强化财务控制的必要；否则，一旦财务控制不到位，那么虽然分权的潜在优势可能很大，但潜在的损失却更严重。正是基于上述考虑．在财务集权和分权融合的过程中，由母公司对子公司直接委派财务人员的控制方式一子公司财务人员委派制开始出现，且得到越来越多的企业集团的认知和采用。但在实践中，财务人员委派制却存在着许多问题，所以在这里我们主要侧重从财务人员委派制的角度来探讨企业集团财务人员控制。

二、我国财务人员委派制存在的问题

（一）财务人员委派制制度的不完善

l、财务总监委派制分析

所谓财务总监委派制就是指集团母公司以所有者及控股者的身份，向子公司派出财务总监．专职于对子公司的财务活动实施监督职能。在这种制度下．财务总监作为母公司委派在子公司的监督代表，主要缘于母公司对其投出资本——法人财产所有权利益保护的考虑，因而具有财务监督的性质。财务总监委派制的实施，在较大程度上弥补了在权力下放情况下子公司产权主体缺位以及监督机制乏力的缺陷，这对于规范子公司经营者的行为，使之在追求自身局部利益的过程中，切实维护与保障母公司产权利益最大化目标的实现无疑发挥了极其重要的作用。然而，财务总监委派制也存在着一个致命缺陷：母公司委派到子公司的财务总监容易被子公司“架空”而不能有效发挥其监督职能。以上原因导致了财务总监的实施效果受到了很大的影响，在现实企业集团的运行中，财务总监委派制往往流于形式，没有发挥应有的效果。

2、财务主管委派制分析

所谓财务主管委派制是指集团母公司以总部管理者的身份，通过行政任命的方式对子公司派出财务主管人员，在纳入母公司财务部门的人员编制并进行统一管理与考核奖惩的同时，使之总理子公司的财务事务，从而直接介入子公司的管理决策层，以此来实现母公司的财务控制意图。

较之以监督机制为特征的财务总监委派制，财务主管委派制主要体现的是一种财务决策机制。毫无疑问，对子公司委派财务主管，使之直接介入其管理决策事务，不仅缩短了母公司与子公司信息沟通的时间，提高了信息决策的价值与效率，而且也强化了母公司对于公司的财务控制与决策机制，保证了母公司的管理政策、管理目标以及制度章程能在于公司得以贯彻落实与严格遵守。同时通过财务主管对子公司决策管理过程的直接介入，充分施展其财务业务专长，实现经营与理财的相互结合，这对于提高子公司经营者决策管理的正确性与高效率性也有着积极的作用。此外，由于财务主管直接介入了子公司的决策管理事务，对子公司决策管理的后果负有相当程度的行为责任，因此也就为母公司对其工作业绩的考核提供了较为合理、准确的依据。但财务主管委派制同时存在着一个致命缺陷：财务主管容易被同化为公司“内部人”，从而失去监督和控制的效果。

这种制度缺陷直接导致了大多数企业集团在实施财务主管委派制时效果不佳，没有对子公司的经营形成有效的监督。

（二）委派财务总监的综合素质有待加强

财务总监负有代表母公司监督子公司重大财务问题的重要职能，其工作的特殊性要求财务总监首先一定要有崇高的职业道德水平，并有较好的组织协调能力和服务意识：其次他们要具备丰富的专业知识和实际工作经验；同时还要有很强的发现问题、分析问题和解决问题的综合能力。而目前我国的会计人才市场还很不发达，有关资料表明：我国截止2001年4月底，全国会计人员总数为1200万人，在这些会计人员中具备中专以上学历的人数占47.07%，具备大专学历的人数占51.89%，具备本科学历的人数占2.32%．具备研究生学历的人数仅占0.07%，可见我国整个会计人员的业务素质还比较低，并且目前的会计人员主要从事的是财务会计工作，而很少涉及到管理会计领域。同时会计人员的选拔、任用、培养、流动的市场机制没有真正建立起来，因此要选聘到众多高素质的财务总监也就具有相当大的难度。

三、提高财务人员委派制效率的建议

（一）构建财务总监和财务主管双委派制度

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（北京铁路局石家庄建筑段，河北 石家庄 050000）

摘　要：随着我国市场经济的迅猛发展以及国内经济制度的不断革新，企业之间的竞争趋于白热化阶段，在这种条件下，企业要想在激烈的竞争环境中立于不败之地，就必需将本企业的会计内部控制工作做稳妥。基于此，本文主要分析了目前企业会计内部控制存在的一些问题，并针对这一系列问题提出了科学可行的规范措施。

关键词 ：企业会计内部控制 存在问题 规范措施

中图分类号：F275

文献标志码：A

文章编号：1000-8772（2014）16-0175-01

1 企业会计内部控制的概念

所谓的企业会计内部控制主要是指，为全面保证企业会计质量有所提升、自身资产的完整与安全以及切实落实好企业的各项规章制度这三方面的内容而提出的一系列会计控制措施以及相对科学完整的工作流程。企业会计内部控制的建立能够有效的为企业管理进行预警，是企业发展的过程中必不可少的一个环节。

2 企业会计内部控制存在的问题

2.1 企业会计内部控制意识相对较弱

企业会计内部控制意识不强是企业的通病，由于许多企业管理者的思想未能与时俱进，既没有充分的意识到企业本身就是一个自主经营、自负盈亏的法人，又没有明确企业会计内部控制对于企业自身的重要性。因此，许多企业管理者将会计内部控制定位在仅是流于形式的一些规章制度上，而且由于会计内部控制的优势短时间无法集中体现，并且针对这一设定还需要配置专职人员进行操作，因此，造成企业管理者对于企业会计内部控制产生错误认识的的问题。

2.2企业缺乏经验丰富且专业性强的财会管理人员

只有经验丰富且专业知识过硬的财会管理人员才能在复杂的工作中应对各种问题，与此同时，财会管理人员还应当具备较强的责任心，对待工作认真负责，才能切实搞好企业的财务工作。但是从企业财会管理人员的现状来看，大多数会计人员的知识更新无法满足现代经济飞速发展的要求。最突出的问题就是会计人员无法准确、全面的掌握国家新出台的新会计准则，甚至一些企业中所有会计人员的综合素质都与新时代对于会计的要求相去甚远。

2.3 企业无法收集全面准确的工作信息

企业在运营的过程中离不开对信息的收集与分析，倘若无法全面准确的收集信息，那么企业在决策各事项时便无法得到基本的保障。从这一方面来说，许多企业都不合格。会计信息的准确与否，不仅关系到企业各部门之间对于信息的交流，而且也对企业间进行常规的信息沟通造成了一定的影响，并且在一定程度上阻碍了政府的调节和社会的监督，不利于企业自身的发展[1]。

3 财务管理的规范措施

3.1 努力提高企业会计内控意识

企业应当对会计内控工作有所重视，将提高企业会计内控意识切实落到实处，要全面了解与之相关的一系列法律法规和出台政策，切实搞好企业会计内控的工作。通过努力使企业各个岗位的工作人员都能对企业会计内控工作有一个相对清晰的认识，也为企业会计内部控制工作的全面实施打好坚实的基础。

3.2 建立并优化企业会计内控长效机制

建立完善的企业会计内控长效机制有利于为企业形成良好的会计内控工作风气，在保证企业管理和各项工作正常运转的条件下，要对会计内控工作的目标、对象以及其他的一些管理细节进行探讨，并且要结合企业目前的情况制定适合企业发展的会计制度以及相应的责任制度等。将企业会计内控制度切实落实好，通过建立并优化企业会计内控长效机制来降低内控风险发生的可能性。

3.3专业知识与综合素质“两手抓，两手硬”

为选拨出优秀的财务管理人员，企业需要严格审核财务人员的考核过程，需将选拔分为初试和复试两个阶段，复试应当着重注意对理论知识的考核，负责考核事宜的工作人员应当对被考核人的职业道德素质以及实际操作水平有所侧重，这样才能选拔出优秀的财务管理人员。要想保证企业财务工作的正常运转，最关键的一点还是要解决财务人员综合素质低和实际操作差的根本问题。企业管理者要充分认识到会计内控的主体是财务管理人员，因此，管理者要着重提升企业财务管理人员的综合素质和专业知识水平[2]。

3.4科学规范企业会计内部控制制度

要想使企业会计内部控制更加科学化、规范化就必须具备以下三个方面的要素：1）对于相关的会计业务需要为财务人员普及计算机操作，利用电算化核算体系进行数据处理和分析；2）建立一套科学完善的信息体系，且该体系应当完全符合企业会计内控的要求，与之相辅相成更好的服务于企业管理；3）为避免财务人员在进行工作的过程中出现技术性错误使企业面临财务风险，企业应当致力于开发相关的应用软件，不仅要保证财务人员能够顺利的开展工作，而且要将约束、控制与监督等手段良好的融合起来，以此来规范财务人员在各项业务中的操作。

4 结束语

随着我国经济体制改革的日趋完善，企业内控工作中存在的问题也将逐渐暴露出来，这对各个企业来说是一个严峻的考验。因此，企业应当根据本企业的现状，探索研究适合本企业发展的会计内控制度，切实落实好财务管理的各项规范措施。

参考文献：

[1] 闫国瑛，杨成山.企业内部会计控制的对策研究[J].青海师范大学学报（自然科学版），2009（03）.

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关键词：房屋建筑工程；原材料；试验检测；规范

中图分类号：TU8文献标识码： A

引言

随着经济社会的发展和城市化进程的不断加快，建筑的数量越来越大，人们对其质量的要求也提到了更高的高度。与此同时，由于建筑市场的繁荣，大量工程企业进入该领域，加大市场的竞争力度。为了提高自身的竞争水平，有些建筑公司不顾建筑的质量而采取一些不合格的原材料进行施工，对工程质量造成很大的负面影响，甚至给建筑物的后续使用留下了安全隐患。因此，加强建筑施工材料的检验，已经成为目前亟待重视和解决的问题，相关各方应该切实做好材料检测工作。

一、房屋建筑材料质量检测的必要性

随着科技的不断进步和建筑工程的繁荣，建筑整体水平也在不断地进步。建筑材料是建筑工程的基础，在建筑工程建设中它是指所用的材料总称，分为装饰装修材料和建筑主体施工材料两大类。这些材料的质量差异，不仅决定建筑是否具有耐久性和安全性，而且更对建筑用户的人身财产是否安全直接决定着。但是从相关的统计数据上看，在建筑施工中现实情况是，目前劣质建材仍有一些不法单位和个人使用，在全国范围内的“豆腐渣工程”时有出现，对我国建设事业的稳定发展严重阻碍和损害。因此，加强对建筑材料的质量的检测是关键，保障建筑工程质量，相关单位和部门必须予以高度重视。

二、目前材料质量检测存在的问题

（一）、检测机构的实际运行效果不够

国家和地方政府对于建筑施工单位的检测质量控制，都予以了高度的重视，特别是在过去的几十年中，我国的建筑工程原材料检测机构，从数量到规模都经历了惊人的蜕变。但是与这种数量和规模不相匹配的是，却没有得到完全的发挥检测机构的功能，也并没有得到展现他们存在的价值。

（二）、相关配件的质量存在安全隐患

除了我们通常关注的主体建筑材料以外，建筑材料中一些配件材料、装修材料同样属于建筑材料的范围。就是只重视主体建筑材料的质量检测，对于一些配件的质量安全却并不关心，在过去，这是我们一种错误的观点。一个真正高质量、高品质的建筑工程，在质量上都应该是无瑕疵的，从工程整体到其中的每一个细节、每一个配件。建筑配件的质量隐患，主要集中在有一些建筑常用的水暖工程材料、五金材料上。没有一个国家标准要求大部分水暖器材配件加工质量，无法要求质量，检测也缺乏依据。这是导致当前建材检测取得的成果非常有限的重要原因。

（三）、新材料的质量控制令人堪忧

造成新材料质量控制管理出现困境的原因主要在于两个方面。

第一，新材料出现的周期较短，这就使得进入市场以前，在这些新材料往往并没有通过严格的资质审核，对这些新材料的检测标准、使用性能国家也就无法做出明确的规定。那么就造成，即使进行检测这些新材料，也没有一个权威的评价标准，作为质量控制管理时所有的检测结果无法成为最终依据。第二，新材料的出现，往往是改进或者完善某一方面的性能，许多施工单位对于除了这一优势性能以外的性能，并不了解。并且，用于具体的施工工程中的这些新型材料，由于操作经验的匮乏，也可能会产生新的质量问题。

三、房屋建筑材料检测问题的应对措施

房屋建筑材料的质量是质量控制的重要环节，应该切实抓好、实施好。要彻底解决上述问题，保障建筑材料的质量检测水平的提高，除了必须严格按照国家及行业各项检测标准进行操作之外，还应该重点控制以下几个关键环节：

（一）、材料取样

通过对所取材料样品进行检测得出的是材料性能的检测报告。有代表性的对检测材料取样是至关重要的。取样一般即不仅取样数量要正确，是以一批材料不同部位随机抽取规定数量的样品。也要按规定进行取样部位及方法，试样的数量和试验结果的准确性紧密相关。进行取样如果不按规定的取样部位、取样方法和取样量，或与要求存在偏差的取样情况，都可能引起检测数据出现偏差，进而产生不利影响对整个材料的质量检验工作，所以要按照相关规定严格进行。工作人员在接收检测样品时，记录内容必须包括样品是否异常，必须对样品的状态做好，或在检测过程中是否偏离了描述的标准状态。在质量文件中实验室应规定和适当的设施，在贮存、处置或检验开始前以防用于检验的样品变质或被损坏，为了确保检验样品的状态完好无损，贮存条件必须符合要求，另外要做足安全措施，进而保证检验工作的顺利开展。

（二）、材料进场检查

为确保建筑工程中原材料的质量，在材料进入施工现场时应必须进行检验。建筑工程中使用的器具、设备、材料等必须具备质量合格证，其型号、规格、及技术性能指标检测报告必须符合设计规范要求。在所有材料进场时应必须报监理工程师检查并验收，按照相关要求采取试样试验，对于试验不合格的材料必须清理出现场，严禁将不合格材料用于建筑工程。对于进入施工现场的材料，需要与采购合同的要求进行检查核对，保证其一致性，对于与采购合同不符的产品，而拒绝接收并按要求退回。而对于施工中非常重要的材料和设备，则需要派专人到生产厂家进行现场监督，对其质量进行控制。特别是施工中需求量较大的混凝土，则需要派专业技术人员到现场对其配合比设计、水泥、砂石材料、搅拌时间等进行检查和监督，确保混凝土的质量。

（三）、加强对原材料试验检测人员的业务培训

在上岗前要求的系统岗前培训每一位从事检测工作的人员都要进行，其从事检测工作在取得上岗证之后方可上岗。在工作中引导检测工作人员不断总结和学习提高自身的操作技能和基础知识，努力做操作熟练、基础扎实。同时对检测工作人员要教育树立以数据说话的观念，对检测结果避免习惯因素和人为因素的干扰。另外还要避免非技术因素干扰检测结果，加强职业道德教育。

（四）、数据处理

同一组试件中由于各种原因，有时试验数据有离散性较大的结果。标准规定对一些材料的试验结果数据有取舍的要求，才能使试验结果准确。如水泥胶砂强度抗折试验，当三个强度值中需剔除的数值是有一个超出平均值10%左右的数据，作为抗折强度结果以其余两个强度测定值的平均值。若其中有两个测定值超过平均值的10%左右时，则作为抗折强度结果以剩下的一个测定值。若根据平均值的10%左右3个测定值全部超过时，则须重新检验。平均值计算混凝土和砂浆的抗压试件强度等都有各自的取舍方法。应予注意，把数据切不可简单地相加计算了事。按GB/T8170进行计算后的数据修约的方法，按四舍五入单双法要进位其尾数，并保留数据的位数按标准规定。

结束语

随着我国经济化建设的发展，建筑工程的发展势必会受到各项工程竞争力的冲击。这就需要加大对其质量的控制，但是，又因为建筑工程促进了建筑材料的多样化发展。这也就要求检验人员在进行检验的过程中一定要加强对于各种影响因素的重视，加强自身建设，努力提高工作的责任心，及时对工作中出现的问题进行总结，努力学习，不断丰富理论知识，提高实际工作水平，尽量提升检验结果的有效性。

参考文献

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关键词：建筑施工企业 财务 控制

一、前言

在现代经济发展的结构中，建筑工程取得了显著的发展。在探寻良好的企业管理制度时，企业财务内部控制越来越受到企业内外的关注。完善建筑施工企业财务内部管理不仅对降低经营成本具有重要作用，也对维护资产安全，保证信息质量和传递，防范经营风险，提高经营效率和效果，实现企业发展战略，有着非常重要的作用。

二、建筑施工企业财务内部控制存在的主要问题

（一）财务内部控制体系不完善

随着建筑行业的不断发展，在建筑行业中各企业之间的竞争程度也被进一步提升，在市场经济的大背景下，建筑企业要想获得稳定的发展，除了要在加强工程质量上下工夫外还应该加强对企业的财务管理以及财务控制，最大程度的降低建筑企业的财务支出，为企业利润最大化的实现奠定基础。目前我国大多数的建筑企业都没能建立比较完善的内部控制体系，在对财务控制的过程中不能很准确的对控制要点进行掌握，或是执行不力、或是设计和运行均不完备，这些极大程度上阻碍了建筑企业财务内部控制工作的有效进行。

（二）缺乏先进的企业财务内部控制信息平台

就目前我国建筑企业的财务内部控制状况来看，其大体上还是呈现出比较混乱的状态，造成这种状况的最主要的原因之一就是建筑企业缺乏有序的、高标准的财务内部控制信息平台，信息平台的缺失使得相关财务人员在进行财务控制时不能够最快速的获得有效信息。另外由于信息平台的不完善还会致使在企业进行财务内部控制时出现管理层次不明确、信息沟通不及时、传递不对称等现象，影响企业相关工作的进行。

（三）对企业财务内部控制工作的监督力度不够

企业财务内部管理最重要的监管环节是内部的审计工作，对加大企业财务管理力度，提高企业财务管理水平以及实现企业经济效益最大化具有重要作用。但是在我国建筑施工企业中仍存在一些问题，部分企业的内部审计监督管理制度仅停留在表面，大大降低了其存在的价值和意义。监督力度的不够就会直接致使在财务内部控制过程中相关信息的失真，甚至会出现财务虚假的状况，这对于企业来说是极其不利的。另外审计工作的维护与考核没有得到企业重视，使审计部门提出的合理意见缺少流通渠道，降低了企业财务内部管理的积极作用。

（四）财务预算管理有待提高

财务预算管理是企业财务内部控制的重要内容之一，财务预算精确性的实现能够最大程度的为企业财务内部控制的进行提供依据。但是就目前我国大多数的建筑企业来说，其在财务预算过程中都存有或多或少的问题。建筑工程中各个项目部门所编制、提交的财务数据是企业财务预算数据的主要来源，其中有些数据不够准确或存在缺漏等，致使财务预算结果缺乏准确性与可靠性，并使后期工作的开展缺乏指导性的数据参考。另外在建筑企业中还存在财务预算工作不能被落实的现象，这直接影响了建筑企业财务内部控制的进行。

三、建筑施工企业财务内部控制中存在主要问题的改善

（一）加强建筑企业货币资金的内控环节和力度

建筑企业内部财务控制的实现最主要的方面就是对企业货币资金的筹集、投资、资金活动环节内控的设计和运行，在建筑企业中存在着比较严重的资金管理问题，由于建筑企业自身就有工序多、工期长、工艺多样性、信息传递周期长、涉及部门多、外部环境变化大的特性，可能造成资金使用失控、受损等不良现象。因此建筑企业要想尽可能的使得财务内部控制得以完善就必须把握资金的控制环节和运行效果，让资金都能够按预算方向被使用，为建筑企业财务目标的实现奠定基础。

（二）健全内部审计制度

账款回收、项目结算、财务预算审计、施工投入审计是内部审计部门的主要工作内容，其部门参与建筑施工企业管理的各个环节，应作为加强财务内部控制的重点。根据不同职务互相分离的原则，建筑企业应把审计监督工作从财务部门剥离出来，使其具有独立性和自主性，并把物资采购、固定资产、资金使用情况等作为重点监督项目，根据财务指标及时高效的完成任务，定期或不定期地进行企业财务内部控制监督检查，结合审计监督结果的执行情况，促使审计部门的各项工作职能得到落实。其次，为审计部门建立意见提交通道，保证有效意见的及时采纳与落实，实现完善企业财务内部控制。产权部门和相关政府单位对建筑施工企业的财务会计与经营活动等，委派专业会计人员进行监督，不仅可以加大财务监督与控制力度，还可以推动企业经济增长，对促进企业标准化、规范化发展具有重要意义

（三）实现信息化财务管理

建筑施工企业各个项目资金流量大，致使财务管理工作量随之增加，促进财务管理现代化与提高会计信息高质量，是完善企业财务内部控制的关键之一。在现阶段企业财务信息的核算体系已逐渐向财务信息的分析与决策迈进，财务信息的预测体系也在逐步走向成熟，为施工方的资金使用等提供准确的信息；利用信息技术进行企业管理也可防止人为逾越制度的现象；借助现代化工具保证数据资料的客观性与严谨性，使财务信息化管理具有较高的准确度，避免了人为因素的失误、缺漏。所以应加强培养建筑施工企业财务信息技术人才，积极采取有效措施大力推广网络信息技术使用；加强对信息系统开发、运行与维护过程中主要风险的识别，把握关键控制点及控制措施。有效的信息系统对提高财务内部控制水平具有重要影响。

四、结束语

财务内部控制在我国大多数企业发展中发挥了举足轻重的作用，对企业内部资源配置、收入分配、经济活动、决策行为都具有重大影响，不断完善建筑施工企业财务内部控制，促使建筑施工企业实现发展战略将是我国企业共同奋斗的目标。

参考文献：

[1]刘昕.浅谈建筑施工中工程造价的管理[J].2012（17）：136-139

[2]李岚.建筑企业财务管理存在的问题及管理对策[J].中小企业管理与科技.2012（03）：118-121

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关键词：股份制企业 财务管理 问题 措施

随着我国经济快速发展和完善，对企业发展而言，创造了很多机遇，同时也对企业发展带来了更多压力。笔者所在的山西吕梁离石西山亚辰煤业有限公司为股份制企业，在目前激烈的市场竞争中，其财务管理面临着巨大的发展压力，特别是当下需建立现代化企业制度的环境下，股份制企业的财务管理显示的越来越重要和关键。因此，作为财务工作者，如何加强企业财务管理，优化企业财务管理显然是当前环境下的首要课题。

一、股份制企业财务管理的主要内容

（一）资本运营管理

股份制企业财务管理在企业对外投资、产权变更等事宜上，通过科学的研究分析，能够为企业的资本运营提供可靠的管理和决策依据。此外，还能对企业的财务状况进行监督，使下属公司的财务状况朝总公司的财务总体目标发。因此，不仅有利于提高企业的经济效益，还有助于企业健康稳定持续发展。

（二）资产管理

在股份制企业财务管理中，其资产管理能有效对各项资产的运营及消耗等情况进行控制，最终使企业资产发挥的最大能效。

（三）预算管理

预算管理是股份制企业的财务管理中的基础环节，这是对财务工作的事前预控。它主要以预测和决策为前提，对企业财务管理制度进行有效控制，通过科学的财务预算和计划，从而避免在操作过程中出现的偏差。

二、股份制企业财务管理存在的问题

（一）传统的财务观念阻碍了财务管理发展

在我国计划经济体制下，存在一定数量的股份制企业对财务管理的观念依然守旧，认为财务工作仅仅体现于记账和报账，应围绕着企业生产经营管理来进行开展。这种传统的观念影响了财务工作者，甚至企业领导者对财务管理的重要性没有足够的认识，从而难以发挥财务管理的作用，无法使财务管理为企业发展服务，难以体现其价值。

（二）企业资金管理不到位竭制企业发展

资金管理不到位普遍存在于股份制企业中，资金配置不合理、资金使用收益不高等问题，一直困扰着企业，遏制企业的发展。在企业筹资环节中，由于渠道单一，并且长期负债经营，使企业面临着高额的筹资成本和偿债压力，而在企业投资环节中，由于缺乏对投资方案的科学合理的论证，使投资行为出现盲目性、随意性，严重导致企业投资决策失误，加上在资金使用方面，缺乏有力监控，无法保证其资金的安全性。

（三）会计核算工作质量不高降低了财务管理质量

会计核算工作是财务管理的基础工作。而目前有一部分股份制企业以会计核算工作质量不高的现象表现的尤为突出，这严重的影响到企业的会计信息的真实、可靠性。大致表现为以下几个方面：第一，管理者为实现某目标，对会计工作过分干预，使会计从业人员在管理者受益下对会计信息进行造假。第二，过分简化会计工作程序，滥用会计科目，造成会计账目混乱。第三，在正规的公开的财务会计账簿之外私设账簿，达到某种违法目的，这种“账外设账”的行为，使会计结算实行体外循环，大大的降低了会计信息质量。

（四）有待加强财务监督力度

在一部分股份制企业中，普遍存在对财务工作缺乏有力的监管，致使财务工作比较随意，财务管理工作水平难以提高，主要表现在以下几个方面：第一，对企业资金审批、报销等程序不严格，弱化了财务监督的作用。第二，在企业内部缺少独立的审计部门，弱化了监督工作，无法对财务内部控制制度的执行情况作出相关的评价，不利于财务管理体系的完善。

三、股份制企业财务管理存在的问题的相关解决措施

（一）树立先进的财务管理理念，促进企业发展

在目前的市场经济体制下，股份制企业要立足于市场，占有一席之地，必须首先树立起先进的财务管理理念，加快与国际接轨的速度。随着全球经济发展，给我们企业财务管理工作指明了全新的思路与方向，企业应结合本身特点、实际情况，不断改革和创新。其次，企业应该坚持以人为本的管理理念，不断挖掘、引进专业的财务管理人员，通过企业相关激励措施，调动财务人员的工作积极性，提高财务管理水平。

（二）加强资金管理，致力服务于企业

资金作为企业发展的根源，股份制企业应加强资金管理，让资金使用效益得到提高，加大资金风险预防力度，来确保企业稳定发展。例如，在筹资过程中，股份制企业应该制定科学的、可行性的相关措施，来保证筹资工作的顺利进行。在资金用于投资过程中，应着重重视资金的使用效益，并对资金的投放加强监督和控制。此外，也要关注资金调度的管理。应该设立独立的资金结算部门，从而达到对资金流量的控制力度，并采取非集中制，来减少资金周转环节。

（三）规范会计核算工作，保障财务管理质量

股份制企业必须规范会计核算工作，强化会计管理职能，提高会计信息质量。因此，我们首先要规范会计工作程序，加强对原始凭证的审核，保障对原始凭证的真实、合理、合法性，并且实现会计电算化管理。其次，企业应该定期核算会计账簿，检查会计信息是否与企业资金、实物、往来账款等相符。

（四）加大财务监督力度，强化内部审计工作

股份制企业应该建立与自身特点、实际情况相吻合的的内部审计部门，保障内部审计部门的独立性和权威性，充分发挥审计部门的监督财务工作的作用。所以，在实际工作中，要重点对企业的计划决策进行科学审计，论证其是否存在合理、可行性，也要对计划的具体实施过程进行有效控制，发现问题，及时提出相应的改进建议，从而发挥内部审计部门的职能作用。

参考文献：