畜禽养殖污染防治汇报范文

时间:2024-03-08 18:01:52

导语:如何才能写好一篇畜禽养殖污染防治汇报,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

畜禽养殖污染防治汇报

篇1

2014年,按照《天门市畜禽养殖污染整治实施方案》 和市七届人大四次会议关于“加强农村养殖业环境污染治理”议案的决议,市畜牧兽医局成立养殖污染整治工作专班,制定工作方案,加大宣传力度,强化生态养殖示范,推广经济实用和科学高效治污模式,提高养殖废弃物无害化处理和资源化利用效率,各项治污措施按计划稳步推进,目前已完成全年计划任务的65%左右。现将相关工作开展情况汇报如下:

一、摸清底数、制定方案

4月份,市畜牧兽医局工作专班开展了为期一月的全市规模养殖粪污面源污染调查,全面掌握了我市生产养殖情况、污染现状及治污情况,并按分类指导的原则制定了市管规模场、散养户治理方案和资金概算,列出了工期进度表。

1、对我市2013年底前纳入市局直管的30家规模养殖场中还未建设治污措施的13家规模场,统一采用污水深度处理模式(深度处理法是指猪舍废水经集水池、固液分离、调节、厌氧、缺氧、好氧、二级沉淀、消毒,最后达标排放。该法的主要优点是对粪污处理较为彻底,出水水质优良),统一限定在11月份之前完成粪污深度处理设施建设,年底前组织达标验收。

2、对中小养殖场户采取三级沉淀模式(三级沉淀法是一种采用物理沉淀的方法来达到粪污减排目的的治污方法。猪场内的粪尿在排放到场外前,先在场内三个沉淀池内进行沉淀,然后再还田。该法的主要优点是沉淀池建设简单,操作方便,成本较低,适用于离城市较远、有较多农田配套的城郊或农村地区,适合在年出栏2000头以下的中小规模养殖户中使用),按照属地管理、分级负责、政府主导、部门配合的原则,督促指导各地在下半年大力开展设施建设和面源污染整治。

3、对禁养区内养殖户实施关停或搬迁。

二、争取政策、加大投入

积极争取市政府专项资金投入和各乡镇专项列支,实行“以奖代补”,解决全市养殖业污染治理历年欠帐太多和当前投入不足的难题。目前已落实市级治污资金796万元,其中规模场650万元,散养户146万元。

三、加强宣传、形成共识

1、充分利用网络、电视、报刊等主要媒体,采取多种形式大力宣传《畜禽规模养殖污染防治条例》和《畜牧养殖业污染排放标准》等法律法规,充分发挥舆论导向、公众参与、社会监督、典型示范的作用,在全市树立“养殖发展、环保先行”的理念。

2、加强粪污综合治理的引导和示范。我局分别于4、5月份两次集中组织相关规模养殖场负责人到岳口健康天升、灰市猪场、天顺猪场现场观摩已建成投产运行的粪污深度处理设施,用成功实例引导相关养殖场增强养殖污染治理意愿、加快养殖污染设施建设进度。

3、组织开展畜禽养殖治污宣传教育,采取印发学习资料、举办培训班、进场入户等形式,向养殖场户宣传养殖污染的产生、危害、治理及国家环保法律法规,提高对养殖污染及科学防治的认识,增强环保意识。上半年共编发《畜禽养殖污染处理实用技术学习资料》12000份,举办培训班27期次,网络报刊等媒体连续宣传9期次。

四、分级负责、强力推进

按照市委市政府主要领导关于畜禽养殖污染治理的总要求和“分级负责、分步实施、分类指导”的总原则,市畜牧兽医局切实承担起全市养殖面源污染调查摸底、技术指导、宣传推广和督促核查等工作任务,具体负责市管规模养殖场养殖污染治理,配合乡镇政府实施辖区内散养户养殖污染治理工作。

1、由市畜牧兽医局具体负责的13家规模养殖场,已根据每户养殖规模和排污现状制定了治理方案;已开工建设粪污深度处理设施的有10家规模养殖场(杨林兴昌畜禽养殖专业合作社、永盛猪场、宝源猪场、嘉贝猪场、新兴垸猪场、新跃猪场、恒盛猪场、宏昌猪场、白龙泉新村生猪养殖场、兴农猪场);已完成前期准备、预计7月上旬开工建设的有3家规模养殖场(天门威泰畜牧有限公司、庆鸿养猪专业合作社、远大原种猪场)。

2、按市政府对我局分工责任要求,我们配合渔薪镇政府和多宝镇政府对天门河上游渔薪镇的青山、灰市、涂咀、蔡庙、渔薪、圣湾、武圣、潘渡、涂口、斗笠、潘湾、王湾、赵场、熊台、涂咀、罗亭等16个村98家养殖户及多宝镇双桥村52家、镇区江汉村、明星村19家养殖户,按照“一场一法一册”要求摸清了详细状况,锁定了治理对象,制定了治理方案,由市政府与两镇领导签定了治污责任状,落实了工作责任。目前渔薪镇、多宝镇散养户养殖污染治理设施建设已全面启动。截止6月25日,渔薪镇政府采取先期小范围试点、后期大面积铺开方式开展“三级沉淀池”建设,已有灰市村(吴贵平、张小平)、渔薪村(赵飞、吴选平、李新国)、潘渡村(孙祝清、潘同清、刘寿玉)等8户按设计规划开工建设;多宝镇双桥村组建了养殖污染整治小组,接洽了施工队伍,做好了整村推进施工准备,预计7月上旬全面动工。我局在两地治污中定期上门提供了技术指导服务。

3、强力实施关停。目前竟陵办事处规模场1家(年出栏3000头的江垸猪场)、渔薪镇散养户5家 (涂咀村付会中、李朋,蔡庙村李道泽,灰市村吴桂兵,罗亭村刘想清)、天门高新园散养户4家(接官村喻振国、喻新民、喻富源、喻小亭)等10家已实施关停;多宝镇政府已对镇区19家散养户下达限期整改通知书。

五、存在的问题及建议:

1、各级政府的环保意识、责任意识不强,以没有执法权为由没有对辖区的养殖污染进行有效的监管和治理,寄希望于上级畜牧、环保、城管部门管理的意识仍然存在,致使散养户治理工作进展缓慢,禁养区关停工作更是难以推进。市政府督查办要加大对责任状落实情况的检查督办,并通报进度,形成上下齐抓共管氛围。

2、村级自治组织对村级养殖污染的自治管理作用没有有效发挥。实践证明,在农村没有明确法律依据不许办养殖场的情况下,村级环境保护自治组织增强环保意识、发挥群众议事监督作用是有效防止养殖污染继续恶化的组织保证,因此各级政府和相关部门要细化落实村级组织的责任和监管办法。

六、下一步工作思路

1、积极向市委市政府汇报养殖污染治理工作情况,向相关单位通报工作进度,争取领导重视、争取社会关注、争取资金投入、争取配套政策。

2、加快老场养殖污染治理设施建设的同时严控新建猪禽养殖场,严格执行畜禽养殖准入审批制度。新建、扩建、改建畜禽养殖场选址必须符合城镇建设总体规划、土地利用总体规划、畜牧业发展规划、生态环境功能区规划。

3、结合“四城同创”进一步加大养殖污染治理宣传力度,调动全社会力量共同参与养殖污染治理的规划设计、治污减排、监督举报等,共建蓝天碧水的幸福美好家园。

篇2

一、主要措施及成效

(一)领导高度重视,工作安排部署到位

为了确保我区湘江保护与治理工作有序推进,我区成立了珠晖区湘江保护与治理工作领导小组,组长:区委常委、区委办主任唐黎明;副组长:副区长陶朝晖;成员:区畜牧水产局局长雷龙桥、副局长文冬生、杜阳春。我局成立了以雷龙桥局长为组长,杜阳春副局长为副组长,唐红英、江跃林、胡金金以及各乡镇动物防疫站站长为成员的湘江保护与治理工作领导小组,按照省市第一个“三年行动计划”要求,制定实施方案和畜牧业未来发展规划,划定禁养区和限养区,具体负责实施湘江流域范围内规模养殖场的调查摸底和关停搬迁工作。

(二)全面摸清底子,做好统计和上报

三月以来,畜牧水产局组织人员对湘江流域规模养殖场进行了全面的摸底调查,对湘江两岸0.5公里以内500头以上的养殖场及饮用水源保护区1公里以内50头以上养殖场进行了详细统计和上报,并实行一月一上报制度。区畜牧水产局局长、分管畜牧副局长带队下乡实地走访25次,对湘江两岸和饮用水源保护区域内的规模养殖场进行了政策宣传。通过实地走访调查,我局现已全面摸清湘江流域范围以及饮用水源范围内规模养殖场的数量、现有规模及栏舍面积等基本情况,并对每个养殖场进行了全方位的拍照和建档。我区湘江流域范围内现有规模养殖场12家,饮用水源保护区内养殖场15家。

(三)制定畜牧业发展规划,划定禁限养区

根据国务院《畜禽规模养殖场污染防治条例》和《湖南省湘江保护条例》和市畜牧水产局《畜牧业发展规划编制细要及方案》精神,结合我区实际,制定畜牧业发展规划,将城区街道、和平乡、酃湖新区、滨江新区、武广新区以及湘江干流两岸500m内、耒水两岸1000m内划定为畜禽养殖禁养区,禁止建设规模养殖场或者养殖小区从事畜禽养殖。

禁养区以外划定为限养区,限制畜禽养殖品种、规模和总量。

未来十年内,我区会逐步关停搬迁禁养区范围内的养殖企业,加大粪污治理,保护生态环境和水资源安全;推动养殖规模化、标准化发展;加速动物防疫体系网络化建设步伐,提升养殖技术,加强市场导向,促进全区养殖业集约化、生态化发展。

(四)做好养殖户思想工作,努力完成关停搬迁任务

按照上级要求,我局多次研究讨论并向上级汇报,在充分听取乡镇动物防疫站和广大群众的意见和建议基础上,细心做好养殖户思想工作。截止4月底,茶山坳镇邓昌华养殖场猪场已全面关停,所有生猪已全部处理卖出,猪场改造成农家乐。

二、下阶段工作计划

篇3

一、加强组织领导

街道(垦殖场)高度重视环境保护工作,街道办(垦殖场)及时召开了机关各股室、基层各单位负责人参加的环境保护专题工作会议,认真传达了《深化“标志性战役30个专项行动”全面打赢污染防治攻坚战2020年实施方案》和《关于印发县生态环境保护工作责任规定的通知》以及文件精神,成立了以党工委书记任组长、街道办主任、垦殖场场长任第一副组长,一名分管环保工作的副场长任副组长、综治办主任及基层各单位场长任组员的街道(垦殖场)环境保护领导小组,安排工作人员具体负责环保各项工作。

二、精心组织实施

1、加大了烟花爆竹禁燃、秸秆垃圾禁烧、餐饮超市减塑宣传力度

街道(垦殖场)在辖区内共悬挂宣传禁燃横幅6幅,刷写永久性墙体标语2条,在辖区内的餐饮超市粘贴减塑公益广告26份,每逢月初一、十五都派出专人对燃放爆竹行为进行监管,特别是今年清明期间加强疫情防控文明祭扫工作。目前我办辖区内燃放烟花爆竹的现象得到了有效遏制。

街道(垦殖场)召开了基层场长及机关全体人员参加的秸秆垃圾禁烧工作会议,成立了4个包片工作组和1个巡查工作组,建立了禁烧奖罚制度,将禁烧工作纳入基层及机关工作人员年终考核。在辖区各村小组张贴了《关于禁止露天焚烧秸秆和垃圾的通告》,散发了宣传单到每家每户。

2、高度重视环保工作

成立了街道(垦殖场)环境卫生督导组,每两月辖区内的环境卫生情况进行一次督导检查,每次督查对各地各单位在环境保护方面存在问题拍下影像图片,形成街道(垦殖场)城乡环境卫生整治督查工作简报,在街道(垦殖场)的例会上通报,并限期整改。同时加大了环保设施的投入,使生活垃圾得到有效处理,生活污水得到有效管控。

3、加强环境污染隐患排查

狠抓了辖区内生态红线的保护与监管,督促指导辖区内企业和生产经营者落实生态环境保护措施,要求各农户减少农药化肥用量,防止新增污染源事件的发生。

4、持续推进河长(湖长)制工作

我办对辖区内的责任河段、水塘,经常组织人员进行巡查,及时清理沿河两岸的生活垃圾,特别是6月10日的洪水从上游漂来了很多垃圾,落在了沂江河围堤上,水退之后,我们及时安排人员进行了清理。同时我们对乱围乱堵、乱挖乱采、乱倒乱排问题作了迅速处理。

5、加强畜禽养殖管理

街道(垦殖场)对辖区内的畜禽养殖情况经常组织人员进行巡查,重点关注已关停的养殖场,防止死灰复燃再行养殖,街道办主要领导也多次在大会上要求基层各单位要务必高度重视,严格把关,坚决杜绝重新养殖的事件发生。

三、今后工作打算

1、加大环境保护宣传教育力度,提高职工群众的环保意识,鼓励环境保护志愿者开展环境保护法律法规、环境保护知识的宣传和公益性活动,形成保护生态环境的良好风尚。

2、继续深入开展辖区生态环境综合整治,提高辖区环境保护公共服务水平,加强农村饮用水源和耕地保护,以及畜禽水产养殖、农业面污染源防治,抓好辖区内的生活垃圾、污水的处理。

篇4

2012年是松花江水污染防治和污染物减排重点项目集中开工建设的重要一年,也是我省产业项目三年决战的关键一年,做好今年工作至关重要。在工作中我们要坚持三项基本要求:一是准确把握经济社会和环境保护发展历史性阶段,秉承在发展中保护、在保护中发展的理念,更加注重环境保护和经济社会发展的协调统一。二是准确把握人民群众对于环境保护的新要求和新期待,全力解决人民群众关心的热点、媒体关注的焦点和环境保护工作中的难点,更加注重维护和保障环境民生。三是准确把握环境保护面临的新课题,以环境质量改善为出发点和落脚点,更加注重污染物削减和环境质量改善响应关系。

2012年全省环境保护总体要求是:全面贯彻落实第九次全省环境保护大会精神和省政府《关于贯彻国务院〈关于加强环境保护重点工作的意见〉的实施意见》,以全面改善区域环境质量为主题,以主要污染物减排为主线,以松花江流域水污染防治为主攻方向,以更加有力地维护环境民生为落脚点,不断提升产业项目服务能力、农村环境保护能力、环境风险控制能力,保障全省经济社会更好更快发展。

主要预期目标:化学需氧量和二氧化硫分别削减1.5%和0.4%;氨氮削减2%;氮氧化物持平。为完成上述要求和目标,重点抓好以下几项工作:

一、紧盯“十二五”污染减排指标,突出工程建设和运行监管,确保污染减排完成序时进度

全省环保系统必须坚持以污染减排为核心,落实政府和企业责任,强化责任追究;落实工程建设,强化运行监管;落实支持政策,强化协调配合;落实结构调整,强化环境准入,确保实现年度任务目标。一是化学需氧量减排。加快县(区)、重点乡镇污水处理设施建设,确保完成38个县(区)污水处理项目,新增日处理能力79万吨,城市污水处理率达到75%以上。二是氨氮减排。加快大中型污水处理厂提标改造,增加脱氮设施和工艺。三是二氧化硫减排。新投产的煤电、钢铁、石化、焦化项目,必须按要求建设二氧化硫治理设施,并同步达到治理效果。四是氮氧化物减排。加快电力、水泥等重点行业氮氧化物治理工程的实施进度,列入“十二五”减排责任书的重点脱硝项目,力争6月底前完成前期工作。五是畜禽养殖污染减排。严格畜禽养殖污染监管,加快污染防治设施建设,大力削减化学需氧量和氨氮。六是强化减排设施运行监管。将城镇污水处理厂、脱硫脱硝设施运行情况列入重点监管,将自动监控设施纳入企业环保设施管理范畴。七是实施激励性减排政策措施。实行污染减排设施正常运行奖励制度,对减排设施运行良好、形成稳定减排能力的市县给予奖励。

二、着眼界江界河保护与治理,突出松花江流域水污染防治,全面改善水环境质量

按照“以支促干、点面同治、单元治理”思路,全力推进乌苏里江、绥芬河等跨界河流以及穆棱河、镜泊湖、兴凯湖的污染防治,实施“一河一策” 、“一湖一策”治理模式。一是全面启动实施松花江流域水污染防治“十二五”规划。对列入规划的项目实施旬调度、月检查、季通报,全面掌握项目进度。抓紧组织开展规划项目前期工作,年底前50%的项目要完成前期,开工率达到20%,建成投运率达到10%以上。二是强化对已建成项目的运行管理。市、县政府对污水处理厂运行负总责,保证污水处理厂正常稳定运行。三是启动实施“一河一策”治污新模式。四是启动实施“一河(穆棱河)两湖(兴凯湖、镜泊湖)治理。穆棱河流域地方政府要加大污染治理力度,制定《穆棱河流域水污染防治综合防治规划》,重点抓好点源、面源和区域综合治理项目,提升全流域综合治理水平。

三、围绕“经济区”和“十大工程”建设,突出服务质量提升和审批提速,推动全省经济社会更好更快发展

全省环保系统要正确处理好提供服务和严格把关、提高效率和保证质量、宏观引导和微观审批的关系,以高效优质的服务促进经济增长,以规范有序的管理推动科学发展。一是实施服务产业项目提速工程。进一步提升服务产业项目质量和速度,突出“快处理”,体现优良的服务意识,实现省审项目“零积压”;突出“勤汇报”,体现良好的对上协调能力,实现国审项目“零滞留”;突出“严把关”,体现过硬的服务本领,实现项目审批“零违规”;突出“好形象”,体现服务质量和效果,实现项目审批“零投诉”。创新服务方式,采取关口前移、主动对接、定期回访、集中会办等方式,为项目建设提供最及时、最有力的环保支持。二是实施环评审批监管工程。严格执行国家各项产业政策,实行总量控制前置,把国家产业政策和环保要求与项目单位提前实行对接,避免“两高一资”项目和低水平项目重复建设。三是实施开发区和产业园区建设规范工程。综合考虑各园区资源及能源条件、环境承载力、上下游产业链和工艺工程关系,集中建设污水处理、固体废物处置、风险应急等环境保护基础设施。

篇5

正当全县上下深入学习实践科学发展观,应对挑战,狠抓各项工作落实之际,李副主席及州政协调研组各位领导一行不辞辛劳深入我县检查指导工作,这充分体现了李副主席及各位领导对砚山工作的关心和重视。在此,我代表砚山县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就砚山县食用农产品质量安全监管工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、砚山县食用农产品质量安全监管的现状及成效

(一)农业生产基本情况

砚山县是一个典型的农业县,是全国47个重点贫困县之一。县境内生态环境良好,土壤肥沃,水源充沛,物产丰富,盛产粮食、辣椒、蔬菜、花生、烤烟、干鲜果品、畜禽产品、水产品、蚕茧、中草药(三七)等农产品。2008年全县农作物播种面积140.93万亩,其中:粮食作物播种面积83.03万亩,总产18378.2万公斤;经济作物播种面积54.13万亩,其它农作物播种面积3.77万亩。全年收购烟叶23.14万担,计划内收购上等烟比例达到74.35%,实现烟农收入16892万元,烟税总收入3716万元;辣椒产量达2760万公斤,增长19.2%,蔬菜种植面积达11.16万亩;水产品总产量完成463.6万公斤,增长6.2%;全县猪、牛、羊、禽存栏分别为13.5万头、28.9万头、6.4万只和110.2万只,出栏分别为4.5万头、30.2万头、5.2万只和188.3万只,肉类总产量达3.5万吨,外销肉猪6.2万头,肉牛1.1万头,肉羊2.2万只,畜牧产值46356万元(现价),占全县农业总产值127612万元的36.3%,畜牧产值比2005年的30392万元增加15964万元增长52.5%;农民人均畜牧业纯收入782元,占农民人均纯收入2149元的36.4%。全年新增工程造林7.67万亩,种植核桃6.32万亩,蚕桑1.3万余亩。

(二)食用农产品质量安全监管工作情况

近年来,县委、政府十分重视食用农产品质量安全监管工作,按照省、州党委、政府的要求和上级有关的部署,扎实抓好农产品质量安全监管工作,取得了明显成效。主要工作措施是::

一抓组织领导,成立专门机构开展工作。为加强食用农产品质量安全监管工作的组织领导,我县及时成立了由分管副县长任组长的砚山县食用农产品安全监管工作领导小组,下设办公室于县农业局,负责全县范围内的农产品质量安全监管工作,县农业局、畜牧局抽调相关站(所)工作人员负责长期开展农产品质量安全监管工作,确保了农产品质量安全和人民群众能够用上放心的农产品。

二抓体系建设,扎实开展农产品认证工作。一是加大农技示范推广力度。紧紧围绕农业标准化建设,先后引进农作物新品种,推广地膜覆盖、新品种试验示范、标准化栽培、病虫害综防等常规技术和测土配方施肥、农业有害生物预警、应用疫病综合防治、生猪饲养管理、瘦肉型猪配套饲养、种草养畜等一大批先进实用技术。二是不断建立健全农产品质量安全检验检测体系。在县农业局、畜牧局及时成立农产品质量检验检测行政执法队,购进了一批检验检测设备,不断加强队伍及基础设施建设,加强对农产品质量安全定期和不定期的抽检。加强对农业投入品执法检查,不断净化农资市场。加强对市场销售的农产品进行质量监控;对农产品实施售前检测,在检测过程中,发现农药残留量超标样品,采取措施,及时反馈给种植户,禁止上市销售和食用。同时,严格按照《农药、兽药管理条例》的规定,建立农药经营许可证审批制度。加强农业投入品的登记管理,强化责任,落实承诺,实行分级管理,分类经营。适时公布禁用和淘汰的品种和范围,抓好基地和市场的抽检和自检工作。三是扎实开展产品认证工作。于2008年完成116万亩无公害农产品产地认定,并取得了无公害农产品产地认定证书。其中:种植业已认定114.4万亩;渔业水面认定面积1.6万亩;畜牧业认定99户,生猪养殖大户认定7户,肉鸡养殖大户认定27户,蛋鸡养殖大户1户,肉牛养殖大户2户,肉羊养殖大户62户。积极协助砚山县润辉农产品工贸有限公司、砚山县振兴密梨种植场、平远华侨农场和砚山县丰林花生油厂开展了1万亩无公害辣椒、0.2万亩晚蜜梨、优质稻无公害长粒香和丰林牌小粒花生油产品认证工作。2007年我县被列为云南省无公害农产品产地认定整体推进项目试点县,全县分种植业、畜牧业、渔业三个大类进行了申报认定。四是认真组织开展好执法监督网建设工作。及时建立了县、乡(镇)、村联动的监管网络,设立了举报电话,通过加强对养殖企业(农户)检查,禁止使用违禁的渔药,加强渔政和市场管理,禁止毒鱼,严禁中毒鱼虾上市和食用。通过专项整治,取缔了对农产品质量安全有影响的农业投入品,严厉打击违禁农资产品的生产、销售和使用,进一步规范和净化了农资市场经营秩序,使种养殖的农产品农药残留、养殖的畜禽(水产)品药物残留下降,确保农资产品的安全使用和农产品质量安全。

三抓宣传培训,营造全社会关注农产品质量安全的氛围。一是大力宣传农产品质量安全法规。为认真抓好《中华人民共和国农产品质量安全法》的宣传及农产品质量检验检测技术培训工作,我县每年均利用各种会议、培训、网络、板报、标语、手机短信、展板、传单等形式大力宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》。同时,结合“放心农资下乡进村宣传周”、“红盾护农”“三月法制宣传月”、“六月安全生产月”、“科技三下乡”、“《农产品质量安全法》宣传周”等活动,深入全县各个乡(镇),部份自然村,出动宣传车辆,在人口密集的地方,利用广播、音像进行宣传,并设咨询点向群众开展咨询服务,并组织县农业局、畜牧局干部职工深入农场、基地、种养殖大户开展多种方式的宣传,进一步强化了全社会的农产品质量安全意识。二是及时组织开展对农业生产者种植、养殖的技术指导培训。近年来,我县通过不断加大科技宣传和培训力度,将农业标准化生产技术与科技示范项目相结合,与其它先进农业生产技术推广相结合,不断加强对菜农、果农、粮豆防治病、虫、草、鼠等的用药技术培训,合理施用农药,化肥防止农药残留超标。畜牧、渔业部门抓好养殖的技术指导和培训,重点指导和培训养殖企业(农户)建立饲料、兽药、饲料添加剂的使用和销售等档案记录,进一步提高了工作人员和各种养殖大户的技术水平。

四抓污染调查,加强对农业污染源的整治。为全面掌握全县农业污染情况,在2007年开展砚山县第一次污染源普查工作,我县农业污染源作为工作的重点,对全县种植业污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染进行了一次全面普查。据普查资料显示:一是全县耕地存在超量施用化肥现象,尤其以氮素化肥(尿素、碳酸氢铵)用量偏高最为突出,磷素化肥次之,而氮肥又是造成土壤残留、空气质量、地表水和地下水等的一大污染源,同时农药的施药量和施用次数也存在盲目偏施现象。二是全县36户养殖大户,由于畜禽粪便和圈舍冲洗用水排放不科学、不合理,乱排乱放现象也较为突出,造成周边环境污染和农田土壤富营养化,同时也给地表水和地下水造成了不同程度的污染,污染面积约为2000亩。三是全县现有118户水产养殖大户,在养殖过程中投放的铒料、化肥、渔塘用药等方面也存在着不科学,不合理现象,造成县域内水库、坝塘、水域面源污染,污染面积约5600亩。针对上述三个方面的污染源,我县在开展农产品质量安全监管工作中,我县通过开展推广测地配肥、加强厩舍改造和沼电沼建设、加强饲料安全监管等工作,逐步减少农业污染源。

五抓基地建设,大力推进规模化经营。通过认真组织开展农产品生产基地及标准化示范区建设工作,2008年砚山县已建起优质农产品让渡基地5个。其中:优质水稻基地1个,面积8.74万亩;优质辣椒基地1个,面积25.37万为亩;优质玉米基地1个,面积9.08万亩;优质花生基地1个,面积5.53万亩;优质蔬菜基地1个,面积11.16万亩。标准化示范区种植基地9个,企业自营基地3万亩,示范辐射带动种植面积22.18万亩,其中,花生5.56万亩,辣椒10万亩,蔬菜6.62万亩。全县建有300头以上养猪规模的标准化养殖场13个,3000头以上养猪规模的标准化养殖场2个,有年生产量10万吨的饲料生产企业2个,有2000只以上规模养鸡场73个,有30000只以上规模蛋鸡场1个。全县初步形成“大户带动散户”的种养殖模式,极大促进了优质农产品生产的发展。同时,我县规模养殖场(户)已发展到16个,扶持重点户、示范户11276户。全县养牛100头以上的有1户、养猪3000头以上的有2户、养猪100头以上的有22户,养羊50只以上的有60户、养禽2000只以上的规模养殖户有82户。同时,通过“技术、资金、物资配套承包服务发展畜禽商品生产”工作,实施“种、料、管、防、训”为一体的综合服务,提高了畜产品的出栏率,商品率,目前初具“一村一品”雏形的畜牧养殖村达70余个,涌现了一批畜牧养殖专业村。

六抓日常监管,确保农产品质量安全。一是认真开展农产品生产过程的监管工作。近年来,我县每年均组织有关部门深入各农产品生产企业和个人,认真组织开展农产品质量安全检查,同时,结合各部门工作实际,定期或不定期地开展农产品质量安全检验检测工作,确保了农产品质量安全过关。二是认真抓好农产品农残检测工作。2008年我县共出动执法人员1622人次,车360辆次,检查经营门点1320个次,整顿市场378个次。查获违规经营过期农药4.1公斤,假种子157公斤,涉案4人,涉案金额0.2万元。现场责令改正违规8户,发放整改通知书限期改正23户。与农药经营户签订了《2008年农药安全使用责任书》197份,对197户农药经营许可证进行年检。同时,截至今年4月全县共开展生猪免疫注射301282头(次),牛免疫注射135284头(次),羊免疫注射67135只(次),家禽免疫注射1149623羽(次),免疫密度均达到100%。检疫畜禽293460头(只),其中:检疫猪56297头,牛13085头,羊1522只,禽222556只。检出病畜12头。检疫肉类1586.96吨,检出病害肉0.83吨。在全县11个乡镇80户农户中随机抽检了80个批次的猪尿样,未检出瘦肉精。三是开展好农业投入品的监管和市场整规。几年来,我县每年均组织县有关部门进行农业投入品的市场清理工作,不断加强对农产品生产和经营环节的专项整治,特别是加大了对农业投入品的专项整治力度,从源头上杜绝了高毒高残留农药等禁用农业投入品进入市场和生产环节。四是扎实开展推广高效低毒低残留农药、兽药和无污染添加剂工作。一方面组织各销售商开展业务培训,积极向其推广高效低毒低残留农药、兽药和无污染添加剂;同时,进一步规范种养殖大户的低毒低残留农药、兽药和无污染添加剂使用,及时对其进行抽检,对于使用有毒农药、兽药的行为及时给予行政处罚,确保不发生农药、兽药和染添加剂中毒事件。

七抓经费投入,加强农产品质量安全体系建设。为组织开展好农产品质量安全体系建设工作,我县于2004年3月贷款购置了一套rp-410速测仪一套,包括检测仪、培养箱、冰箱、电子称、可调移液枪、食品加工机、相应玻璃仪器及配套设备,对全县的蔬菜、水果农药残留进行检验检测。于2005年争取到省兽医总站投入80万元资金,建起了畜产品安全检测、动物防疫体系。2008年我县配套防疫资金20万元,购买了防控物资及配置了冰箱、冷库等冷链设备。从2004年开始,我县每年均组织始对全县的蔬菜、水果的农药残留进行抽样检测,每年至少检测300至400个样品,样品平均合格率在95-98%之间。同时,2008年我县结合农业科技项目的实施投入资金约150万元,共印制宣传资料5万份,制作宣传展板40余块,开展宣传活动418街次,开展培训1508期,培训农民178376人次,举办示范样板29177亩。

二、影响农产品质量安全的因素、存在的困难和问题

(一)影响农产品质量安全的因素

一是由于大多数公众对农产品质量安全的认识还不够,一些基层干部对农产品质量安全的认识也不到位,导致部分乡(镇)、部门还未对农产品质量安全工作产生足够的认识。二是由于受传统生产观念的影响,生产者农产品质量安全意识偏低,农产品生产经营者对发展无公害农产品的重要性紧迫性认识不足,片面追求产量,忽视了质量。同时,大多数消费者对无公害农产品的认同感相对滞后,只能肉眼看产品好坏,而无法认识到实质的产品质量安全问题。

(二)存在的困难和问题

一是由于检测手段和设施设备落后,检测试剂(药品)没有正常保障,检测设备无法更新,检测站点较少,只能检测鲜产品,干产品无法检测,导致检测出农药残留超样品代表性不高。同时,由于日常监管的基本检测项目如农药、兽药、饲料添加剂抽检均要送省、州检测中心检测,检测时间过长,导致不安全产品容易进入流通环节被消费者食用,检测结果不能发挥应有的作用。二是由于当前农产品质量安全管理的法律法规体系、监管体系、标准体系、检验检测体系、认证体系等方面都还不健全,没有具体的农产品质量安全的政策措施,给实际操作过程带来了一定的难度。三是由于农产品质量安全管理部门较多,权责不清,在很大程度上存在管理职能错位、缺位、越位和交叉分散现象,难以形成协调配合、运转高效的管理机制。四是由于农产品质量安全管理执法机构成立时间不长,缺乏高素质的专业执法人员,检测手段和设施设备落后,检测设备无法更新,难以依法管理,不能对农产品质量安全进行有效的监管。

三、下步工作对策建议

针对所存在的影响农产品质量安全的因素和困难问题,在下步工作中,应着重抓好以下几个方面的工作:

一是建议加大对农产品质量安全监管工作的经费投入,不断提高执法人员装备水平,更新检验检测设备,确保不因农产品质量安全引发群体性中毒事件,维护社会稳定。

二是建议尽快制定适合全州的农产品质量安全管理的法律法规体系、监管体系、标准体系、检验检测体系和认证体系,以利于组织开展农产品质量安全检验检测和行政执法工作。

三是建议大力推行现代农业生产模式,推广清洁生产技术,完善操作规程,加强规范化管理,充分发挥其对农户标准化生产的示范带头作用。

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一、补齐生态环境短板方面

任务一:城镇污水处理厂按照一级A或以上排放标准稳定运行。重点镇和重点流域常住人口1万人以上的3个乡镇生活污水得到治理。90%以上的行政村生活垃圾得到治理。

工作内容:完成90%以上的行政村生活垃圾治理。

工作进展:全面落实落实我市城乡一体化垃圾收运模式,已与明基公司签订垃圾转运合同,扩充保洁员队伍,完善乡村保洁队伍管理、监督、考核机制,规范化管理保洁队伍,常态化开展“清晨行动”,逐户收集生活垃圾,开展农村生活垃圾治理宣传,通过村广播、微信群等方式,宣传垃圾清收及分类知识,推行生活垃圾分类逐步改变农村生活习惯。

二、实行严格精准的生态环境管理

任务一:深入落实河长制,结合河道“清四乱”行动,以化冰期为重点,持续开展清河行动。

工作内容:在全市范围开展乱占、乱采、乱堆、乱建等河道管理保护突出问题专项清理整治行动,清理沿河垃圾,严禁垃圾入河。

工作进展:深入开展春季河道“清河行动”,严格落实“清河行动”方案,乡村两级河长深入包保河流(河段)开展全覆盖、无死角专项巡河,查清责任河道存在的提出问题,建立问题清单,逐条逐项细化清理任务,细化措施,责任到人,确保“清河行动”取得实效。针对春灌时期,加强巡河人员配置,加大巡河力度,杜绝河道沿线农药瓶、化肥袋等农资污染问题。

任务二:严格农作物秸秆禁烧管控:“禁烧区”内严禁露天焚烧秸秆,做到“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”,实现“零火点”;“限烧区”内科学组织计划烧除。

工作内容:严格农作物秸秆禁烧管控:“禁烧区”内严禁露天焚烧秸秆,做到“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”,实现“零火点”;“限烧区”内科学组织计划烧除。制定秸秆离田工作方案,组织开展秸秆离田工作。

工作进展:根据我乡实际情况,制定完善秸秆离田工作方案,建立健全秸秆收、储、运体系。制定保护性耕作和免耕技术年度培训计划,开展保护性耕作试点工作。

任务三:加强环境应急体系建设。确保全年不发生重特大突发环境事件。

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成都建设开发有限责任公司:

按照集团环保督察工作的相关通知内容,我公司已认真学习“中央第五生态环境保护督察组今日通报的典型案例”(四川省眉山市违法开发房地产致黑龙滩水源地生态环境遭到破坏),经过对牌坊沟原水输水工程相关资料的梳理,对照《四川省饮用水水源保护管理条例》的要求,现将我公司两处取水泵站涉及的保护水源情况汇报如下:

一、我公司共包括两处取水泵站,分别为隆丰镇取水头部和小石河取水泵站。其中隆丰镇取水主要来自于湔江河水,该河流为小区域性河流,季节性强,每年二、三月为枯水期,七、八、九月为洪水期。小石河水源源于岷江水系蒲阳河,河水流径之地雨量充沛,水流常年不断。为避免枯水期对生产造成影响,我公司将小石河作为第二水源。双水源取水保障了我公司生产原水取水的稳定性。

二、通过查询环评及环保竣工验收资料确定:隆丰镇取水泵站被列为地表水饮用水水源一级保护区域,小石河取水泵站被列为地表水饮用水水源准保护区内域。在生产运营期间,我公司按照《四川省饮用水水源保护管理条例》相关规定对水源进行严格保护,具体执行情况如下:

1.取水泵站所有建筑都是依据环评设计修建,未新建、扩建对水体污染严重的建设项目,也未增加排污量;

2.我公司净水厂内设有化验室,所产生的化验废水均集中收集至危废暂存间,未向取水水源排放任何酸碱液或者有毒废液。

3.我公司生活垃圾集中收集处置,未向水体排放、倾倒任何固体废弃物。

4.我公司所有危险废物均收集储存于净水厂危废暂存间内,并由专业资质的危废处置单位处理,未向水体倾倒任何危险废弃物。

5.我公司取水泵站设有专职值班员,均未在饮用水水源保护区内设置畜禽养殖场或清洗机动车辆,也未开展游泳或垂钓活动。

6.牌坊沟取水头部生活污水,按环保竣工验收要求用于农灌;小石河取水头部生活污水,委托有资质单位定期清掏至市政生活污水管网中,最终由市污水处理厂处置。

我公司严格遵守《中华人民共和国水污染防治法》的规定,不向保护区范围之外的水体排放任何废水、固废,保障公司经营行为不会导致水体污染。

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根据《市养殖业污染整治实施方案》和《上杭县人民政府关于进一步加强养殖业污染治理与减排工作的通知》的精神。为确保按时完成养殖业污染整治任务。促进养殖业与生态环境协调、可持续发展,现结合我镇实际,制定本实施方案。

指导思想

深入贯彻落实科学发展观、坚持“限量、提质、安全、增效”原则,严格控制生猪养殖总量和密度。转变畜牧业发展方式,按照资源化、无害化和减量化要求,推行清洁生产工艺建设和完善污染治理设施,提高规模猪场粪污综合利用水平,强化养殖业污染治理,逐步解决我镇重点流域存在的养殖业污染突出问题,实施依法综合治理,确保全镇生态环境得到进一步改善。

组织机构

为确保工作顺利开展,成立临城镇生猪养殖污染整治工作领导小组,下设办公室,组成人员及工作职责如下:

(一)领导小组办公室成员

工作职责:督促各村抓好宣传活动、调查摸底、登记汇总、制定整治方案、有效制止新建、抢建含(扩建、迁建)生猪养殖场行为、督促挂村工作组及养猪场业主按时间要求拆除禁养区内已建成的猪舍(规模场),指导养殖业主兴建完善治污设施,由各村指定专人按时序6月、7月、8月、9月、10月、11月、12月的15日前,将各村整治工作进展情况及养殖场污染整治情况、环评情况、新增吸纳地及新建或购置治污设备等情况收集、汇总至镇治污办公室再统一向县委、县府及县治污办公室等有关部门汇报联系。

(二)成立依法治污拆迁工作队,以镇应急分队为基础建成。

整治要求

1、各村加强对已关闭拆除生猪养殖场的日常巡查和监管,严密防范“反弹”和“复养”。对已治理达标的生猪养殖场严防偷排和超标排放行为,一经发现,迅速处理。

2、汀江河沿岸1000m范围内、旧县河沿河500m范围内的养猪场(存栏50头或以上,面积50m2以上一律实行拆除)。

3、无条件治理的养殖场一律实行拆除。

4、禁养区外限期治理不达标的养猪场一律实行。

5、对群众反映强烈,对周边环境确实造成极大危害,又无整改条件的养猪场必须或关闭。

6、对生猪存栏50头以下散养户,必须采用干清粪,经发酵后施于农田,污水采用污水池收集,经发酵后施于农田、菜地、果园、竹林。

7、对汀江河沿岸1000米以外、旧县河500米以外的存栏50头以上规模场必须于2012年底前完成治理任务,直到污染物零排放或达标排放。

8、禁养区外生猪存栏50头以上的规模养殖场,必须按每头生猪存栏配足0.05m3的储粪池,0.4m3沼气池和6m2氧化塘,35m2吸纳地的要求,实行种养结合的生态养殖模式,以及经济适用的综合治理技术,有效削减污染物总量。

9、用足、用好上级优惠政策,推进我镇有机肥厂或猪粪收储中心建设,对存栏50头以上的生猪养殖场按存栏量建设0.05m3/头的储粪池(最小容量在10m3以上)一律实施干清粪措施,2012年底前完成。

10、我镇属城乡结合部,一律不允许新建猪场。

时间安排

第一阶段:宣传活动和调查摸底,制定方案阶段(2012年5月1日-5月30日)

各村利用各种形式大力宣传畜禽养殖污染治理的有关法律法规,推进养殖污染治理工作深入开展,在对全镇猪场核查基础上建立一场一档案,明确猪场的建筑结构和规模,并对猪场的全景及排污口拍照留底存档。制订综合治理工作方案,明确各阶段的工作目标及措施,对应拆除或治理猪场发出拆除或治理通知书。

第二阶段:整改实施阶段(2012年6月1日-9月30日)

1、强化措施,加大关闭拆除力度。各村(居)各单位根据工作方案,全面推进,分阶段逐步实施,突出整治重点,动员业主自行关闭拆除(关闭标准:隔栏必须全部拆除至30厘米以下,相关设施设备全部清除出场。拆除标准:墙体屋面拆除,隔栏必须拆除至30厘米以下,相关设施设备全部清除出场)或转产养殖其它污染小的家禽及其它产业;并及时把已关闭拆除生猪养殖场的名称、面积、猪舍建筑结构,奖励的资金等以村为单位,在村务公开栏进行公示,公示时间不少于5天,并进行拍照备查,接受群众监督。

2、限期治理,达标排放:实施生态养殖,全面推行干清粪和大棚堆肥措施,配足储粪池、沼气池、生化塘、吸纳地面积,安装抽灌设备,将沼液抽至林、果、草地浇灌。做到达标排放或零排放。对应治理的所有生猪养殖场,都要逐场落实猪舍面积,治污设施等情况,并核定其生猪可养数量,对超出核定可养量20%以上又不采取削减措施的生猪养殖场,采取行政处罚及等综合措施。

3、加大粪污处理项目建设力度:在散养户相对集中的行政村如白玉、玉女、上登、六甲等村采取建设大口沼气池、生化塘、化制池等污染物集中处理措施,支持我镇九洲有机肥厂做强做大,以利我镇养殖场粪污能快速彻底消化,并全面转化利用。

第三阶段:整改督查验收阶段(2012年10月1日-2012年12月30日)

定期组织专项巡查、防止污染反弹、巩固综合整治工作成果。镇生猪养殖业污染整治工作领导小组办公室整治验收组,于2012年10月31日前,将对全镇各村养殖业污染整治情况进行核查验收,并将各村整治核查验收情况进行通报,坚决执行该拆除的坚决拆除,该关闭的关闭,该治理达标的必须到位,不留死角,对发现问题立即组织整改,制订长效管理措施,建立健全规章制度。

工作措施

1、强化领导、精心组织。为强化组织领导,为养殖业污染整治工作提供强有力的组织保障,镇政府把此项工作列入对村目标管理考核内容,并与各村签订养殖业污染整治责任书,明确各村(居)主干为本村生猪养殖场监管第一责任人,切实把污染治理工作列入当前工作重要议事日程,镇干部全员参加,落实挂村领导亲自抓及各挂村干部与村两委,兽医站包片干部(按防疫包片划分)包养殖场的工作机制,按已经制订工作方案,狠抓落实,并按环保“一岗双责”一律实行责任追究,确保整治工作各项目标与任务全面完成。

2、加大宣传、提高意识。要通过专题动员会及充分利用文精神和政府征地拆迁的政策平台等,在政务公开栏和主要道口张贴养猪业污染治理标语、横幅、宣传治污政策和利弊,营造谁污染、谁治理的良好氛围,做到家喻户晓、人人皆知,提高群众支持治污意识。

3、加大投入,明确奖惩。一是按《上杭县人民政府办公室关于印发上杭县2010年生猪养殖业污染专项整治工作方案的通知》规定的奖励标准,对禁养区范围内本文件下发前还在正常养殖,本文下发后且能按镇政府要求整场拆除的生猪养殖场,对其进行奖励补助:文件下发前因自身原因已关闭拆除或只拆除局部的生猪养殖场不予奖励补助。二是坚持“谁污染,谁治理”的原则,引导和督促生猪养殖业主加大养猪场治污的投入。三是对购买使用治污设备的养殖场除享受国家农机具购置补贴外,县财凭养殖场的购置发票证明,再给予一次性30%以内的奖励补助,但各级累加补助不超过购机价格,对生猪散养密集区进行粪污集中处理并达标排放的村、组,按新建生化塘(标准为深度0.3-0.4米,面积不少于1000平方米)一次性给予3元/m2的补助。

4、明确职责,通力协作。将生猪养殖场的拆除监管工作列入包村干部的工作职责,责任到人,包村干部及各行政村村委会负责所在村生猪养殖场拆除巡查、监督,镇治污小组成员单位与县主管单位相协调,各司其职,密切配合,主动支持开展治理工作,畜牧兽医水产站:大力宣传推广养殖治污技术、政策、法规,配合镇村干部摸清各场基本情况,并建立档案,针对性地指导规模场兴建完善各项治理设施。农技站:做好有机肥的生产和使用推广工作,加强农村沼气池建设指导,鼓励和推广农户普及沼气建设及使用。水利部门:加强对水源保护区的监管,对造成水土流失的养殖场依法进行处罚,配合拆除相关设施。村建站:配合相关部门依法拆除不符合规划布局养猪场。供电所:配合县、镇执法队的拆迁工作,对新建猪场一律不准供电,对转供电用户要追究连带责任,并给予断电等强硬措施,对到期不搬迁的养猪场一律采取断电措施。国土分局:凡不能近期搬迁关闭或逾期未能治理达标的猪场,对其未审批占用土地行为依法进行处罚,并配合拆除相关设施。林业站:凡未能按时搬迁、关闭或逾期未能治理达标的养猪场,对其未经审批使用林地行为依法进行处罚,并配合拆除相关设施。

5、加强执法,强力推进。对辖区内逾期未关闭、拆除的猪场,采取,对禁建区无条件治理的及限期治理不达标的群众反映非常强烈的猪场,采取断水、断电等强硬措施,直至,同时各村要开展“家园清洁行动”,因地制宜实施“一池三改”措施,加强村庄环境整治,完善村规民约,通过防治结合,共同推进治污工作。

篇9

伍家岗区是湖北省宜昌市下辖区,位于湖北省西南部,长江北岸,共有长江一级支流两条。2015年国务院印发《水污染防治行动计划》以来,省、市各级部门先后出台了一系列有针对性、可行性的实施方案,伍家岗区积极行动,坚持用伟大的心态做小事,深入推进辖区水环境综合治理工作。辖区两条共13公里不达标水体经过系统的治理,已全面消除黑臭,水环境得到较大改善,公众满意率达90%以上。

一、高位推进、部门联动、合力攻坚

一是科学决策部署。2016年,伍家岗区成立了以区委书记为组长的水环境综合治理工作领导小组和由县级领导担任河长的“河库长制”工作领导小组,严格按照“先地下后地上、先截污后治污、先功能后景观、先源头后中心城区、先建设地下管涵后建设护坡绿化、先建主管网后建支线管网、先治理点源污染后治理面源污染、先治理人口稠密河段后治理周边区域”的“八先八后”原则,进一步修改完善治理方案,实施截污、清污、减污、控污、治污工程,努力实现河畅、水清、岸绿、景美的目标。

二是统筹协调推进。伍家岗区采用“一线工作法”,对辖区运河、柏临河采用徒步方式全线实地踏勘,编印《伍家岗区柏临河黑臭水体“一水一策”整治实施方案》、《伍家岗区运河黑臭水体“一水一策”整治实施方案》,并对方案中的任务进行分解,逐年编制任务清单,明确责任单位、责任人和完成时限,实行黑臭水体整治任务清单化、动态化管理。

三是上下联动落实。市区两级水环境综合治理工作领导小组成员切实发挥参与作用,研究推进水环境治理工作的具体办法,通过整合资源,分头推进,形成合力。区水环境综合治理工作领导小组组长带头,各班子成员负责做好水环境综合治理工作的检查指导,定期听取工作汇报,深入调查研究,帮助解决突出问题。区住建局结合城区雨污分流改造和海绵城市理念,精心组织谋划了一批截污、控污工程项目,完成了沿线13处非法排污口整治,彻底清除了河流沿线点源污染。区环保局定期对辖区主要监测断面进行水质监测,先后对辖区4家企业进行查处。区农业农村局将两条河流纳入河长制管理范畴,对河流沿线排口进行核查,逐一登记建档。区城管局不断加大管网摸排力度,先后查清错接、混接管网103处。伍家乡政府在上级部门划定禁养区域以后,积极行动,先后投入2000余万元,在落实沿河500米禁养的基础上,主动自我加压,进一步扩大禁养范围到沿河一公里,截止2018年,两条河流域禁养工作已全面完成。

二、聚焦重点、因河施策、初见成效

一是强力实施控源截污。2017年以来,伍家岗区共新建截污管网4公里,配套建设一体化提升泵站1座,将13个排污口污水收集进市政管网,由污水处理厂集中处理后达标排放;新建一体化污水处理设备6座,对暂未建设截污管网的支流沿线农村分散居民生活污水收集后就地集中处理、达到一级A标准后排放;关闭畜禽养殖场156处,河流沿线禁养区范围内养殖污染得到有效治理。

二是同步推进内源治理。2017年以来,伍家岗区完成河道疏浚9公里、清淤4.1万方,有效降低黑臭水体内源污染负荷。同时,各相关部门积极探索建立长效机制,出台了《环保巡查责任管理考核办法》,各村(社区)落实至少1名环保专职巡查员,政府按每人每年1万元工作经费予以补贴。

三、紧盯目标、持续发力、长制久清

一是聚焦水质稳定达标,加快推进流域治理和岸坡景观建设。今年,伍家岗区将加快完成水环境综合整治工程竣工验收及移交,对辖区地下管网复杂、图纸资料缺失的重难点区域进行详查并逐步推进雨污分流改造。结合“山水林田湖草生态保护修复工程”和市政府与三峡集团签订的“共抓长江大保护,共建绿色发展示范区”合作框架协议,进一步理清思路,规划实施一批高质量的污水厂网提质增效工程和生态修复工程。

篇10

一、年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作开展情况

(一)环保目标完成情况

1.采取多种有效措施,努力提高地面水责任断面达标率。

今年以来,我县通过严格环评审批和“三同时”管理、加大污染治理力度、开展环境综合整治、加快污水处理厂建设步伐等手段,全面降低了全县主要污染物的排放浓度和排放量,保证了地面水责任目标断面达标率有了大幅提高。年元-11月,我县河断面氨氮共四个月超标,化学需氧量除3月份超标外,其他月份全部达标,综合达标率自查为75%,比年有了大幅提高。

2.加强饮用水源保护,确保群众饮用水安全。

年,我县通过开展饮用水源调查、划定饮用水源保护区、加强饮用水源水质监测等措施,保证城市饮用水源安全。至目前,环境监测和自来水公司自测数据表明,我县城市集中饮用水源水质达标率达100%。

3.污染减排工作情况。

今年,我县为全面完成年度主要污染物减排任务及COD≤7500吨、SO2≤1935吨的总量控制指标,主要做了以下几个方面的工作:一是县政府多次召开会议分析减排形势,明确减排任务,确定以结构减排为中心,以工程减排为保证的工作思路。二是制定切实可行的年度减排计划,并科学分解到有关单位和企业。三是与承担减排任务的有关单位签订目标责任书,建立定期督察制度,确保减排工作进度和质量。四是果断关闭纸业新野有限公司、纸业有限公司等有关企业,实现结构减排。五是按时完成污水处理厂竣工验收、要求化工有限责任公司、种猪场等有关企业深度治理,实现工程减排。通过采取上述措施至年10月底,我县已经实现削减COD:吨,SO2:吨。

4、环境综合整治工作开展情况

年,我县根据市政府《年环境综合整治实施方案》(政[]号)文件要求,全面开展了重点流域(区域)环境综合整治工作,着重开展了以下几个方面的工作:一是结合我县实际,制定了《年县环境综合整治实施方案》(政[]号)。二是突出河流域环境综合整治、造纸、畜禽养殖行业环境综合整治两个工作重点。

在河流域环境综合整治工作中,我县一是对加工有限责任公司、牧业有限公司分别实施停产治理和限期治理。至目前,化工有限责任公司已经完成终端水治理工程建设任务,待验收;牧业有限公司正在按照治理方案施工。二是坚决取缔“十五小”、“新五小”及不符合国家产业政策的企业。至目前,我县发现并取缔“小火纸”、“小炮纸”生产作坊2家。三是积极推行清洁生产审核。今年,我县按照《清洁生产促进法》的规定,对酒精有限公司实施了清洁生产审核。目前该公司清洁生产审核工作已经完成,待验收。四是严格控制流域内新污染源产生,为加快河流域生态改善。通过采取上述措施,我县河流域生态环境得到逐步改善,责任断面出现了多年未有的COD连续达标现象。

在造纸、畜禽养殖行业环境综合整治工作中,我县一是责令、纸业有限公司必须在年年底前完成“三同时”竣工验收工作,否则依法予以关闭。二是对县牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖行业实施限期治理,并且明确在年底前必须完成治理任务。至目前,这5家规模化畜禽养殖企业均在按照治理方案进行施工。

(二)城市污水处理厂的建设与验收工作情况

1、县污水处理厂厂区建设情况

县污水处理厂占地71.9亩,设计能力日处理生活废水3万吨,采用奥贝尔氧化沟工艺,项目总投资概算余万元,其中厂区投资余万元,管网投资余万元,2006年6月开始厂区基础建设,年12月按照省政府统一要求完成了基建任务并进行了联机调试。年5月开始进行工艺调试。6月按要求在进、出口位置安装了COD、氨氮自动在线监控装置并与市环保局监控中心成功进行联网;7月底完成了工艺调试和菌种培养、驯化工作,实现了正常稳定运行。

2、污水处理厂配套管网建设

按照环评文件批复要求,我县污水处理厂配套管网应铺设33km。为此,根据省市政府的工期要求,我县从年3月开始对全县污水管网进行铺设改造,并采取开挖土方、下管包封、回填砌筑的方法交叉进行施工。到年7月底,全面完成了全长33Km的配套管网建设工作。

3、竣工验收工作。

今年8月15-17日,我县污水处理厂委托南阳市环境监测站进行了竣工验收监测,8月22日通过了专家审查。至目前,该厂已实现正常运行三个月,并且主要监控指标稳定在进口:COD≤200mg/L,NH3-N≤30mg/L;出口COD≤30mg/l,NH3-N≤10mg/L。数据传输也一切正常。

(三)高速公路、国道省道两侧及风景名胜区等敏感区域环境污染专项整治工作情况。

为全面完成此项工作,我县对经过我县部分乡镇的高速、省道S线两侧有锅炉的油厂、油厂等五家单位为整治对象,并明确了整治内容和整治时限:至年9月30日,这五家单位通过采取改造锅炉除尘系统、更换燃料等措施全部完成整改任务,实现了大气污染物达标排放。

(四)全面排查污染隐患

根据省环保局《关于进一步加强环境隐患排查工作的紧急通知》(环文号)文件要求,我县在今年9月对全县工业企业进行排查。经过排查,我县唯一一家化工企业化工有限责任公司既建成了污染防治设施,也建立环境污染应急预案。目前,该公司由于受市场形势影响停产2个多月,终端水处理工程也能够保证在再次开车时正常运行。(生产已停,但水处理工程菌种保护工作未停)

(五)建设项目环境管理情况

1.严格建设项目环境影响评价审批

在项目审批过程中,能够认真贯彻执行《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》及国家产业政策,切实做到积极支持先进的,坚决制止落后的,努力限制排污量大的项目建设,特别是对明令禁止的项目坚决把好准入关,避免有限的环境资源低效利用。截止目前县环保局共办理项目73个,其中省级审批项目1个正在审批,市局已审批项目10个,2个正在办理,县级审批项目个,否决项目2个。

2.加大违法建设项目查处力度

今年加大了对新、扩、改建项目监督检查工作,对不符合国家产业政策和未经环评审批的违法建设项目,能够及时制止,从严处罚,遏制了此类违法事件的发生。截止目前共查处违法建设项目15起,其中1个已补办环评手续,1个项目市环保局正在验收中,2个环评审批手续正在办理中,5个违法项目已接受处罚,6个违法案件正在处罚中。

3.树立大局意识,积极支持重点企业和重大项目建设

及时掌握重大项目前期工作的进展情况,主动帮助企业解决项目环评过程中出现的各种问题,保证了重大项目的环评审批顺利进行。在今年争取上级投资项目事情上,我们本着特事特办原则,在2天之内为8个向上争取项目资金的项目办理了环评相关手续。

4.把好验收关,提高验收质量

对于申请验收的建设项目我们严格按照环评要求进行验收,确保各项环保措施落实到位。今年我县验收项目39个。其中:市局验收项目3个,(纺织股份有限公司引进台气流纺纱机技改项目、2000万吨/年节水系统工程项目、县污水处理城市污水处理工程);其中我局对县污水处理城市污水处理工程验收工作高度重视,通过与相关部门密切配合,严格按照有关要求,落实各项工程措施,于今年8月通过环保验收,按时完成了竣工验收工作;省局验收项目1个(纺织股份有限公司清洁生产项目);县局验收35个项目。

(六)重点环境案件的查处落实情况

年,县为使“专项行动”扎实有效开展下去,加大了对环境违法案件的查处力度。一是加强对重点排污单位的监管。特别是县环保局建立了长效监管机制,对国控、省控以及市控重点污染源以及承担年度减排任务的治理工程,实行了驻厂监督员制度,派专人对此类重点污染源进行24小时严密监控。二是要求纺织、酒精、化工等6家工业企业安装自动在线监控装置并于市环保局联网,时时监控企业的排污行为,防止偷排、漏排现象发生,保证现有污染防治设施连续、正常、稳定运行。三是严格实行违法案件后督查制度。四是重点查处国家、省、市批转的环境、投诉案件。

今年以来,县环保部门共立案查处违法案件28起,下达处罚决定书28起,案件查处率及查处到位率均达到100%,有力地震慑打击了环境违法行为。办理上级批转环境、投诉案件26件,件件得以调查处理并回访,群众满意率100%。

二、存在问题

1、污水处理厂进口浓度低,影响减排量。按照环评,我县污水处理厂进口COD应该保持在370mg/L以内,而实际上该厂从试运行以来,进口COD一直保持在200mg/L以内,多数时间在130-150mg/L之间,这样的进口浓度,影响到全县乃至全市的主要污染物减排量。

2、地面水责任目标断面压力仍然很大。年我县地面水责任断面虽然实现了COD连续达标排放,但氨氮这一考核指标不断出现超标现象,严重影响了我县的地面水责任断面的达标率。

三、下一步工作打算

为全面完成年度环保目标任务及深入开展环保专项行动,我县在下一步工作中,将进一步突出工作重点,采取有力措施,重点做好以下几个方面的工作:

一是紧紧围绕污染减排,着重补充完善结构减排项目所需的证明材料,督促工程减排项目及早通过竣工验收,确保实际减排量得到认可。