医院消防责任制度范文

导语：如何才能写好一篇医院消防责任制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

医院保卫科工作计划【1】一、参照消防部门意见，2月底前完成对婺城大厦行政楼消防设施改造工作。

二、1月底前通过“市级治安安全单位”考评，做好“省级治安安全示范单位”的申报工作。

三、编制保卫科XX年度工作计划，与临床科室签订“XX年度综合治理目标责任书”、“XX年度消防安全责任书”，重新修订《单位内部治安防控工作规范》、《医疗纠纷突发事件应急处置工作预案》。

四、继续做好“平安医院”创建工作资料收集工作，逐项完成迎接省“平安医院”创建考核准备工作。

五、落实普法教育工作，充分发挥院报、宣传专栏、橱窗等的宣传阵地作用，利用信息网络宣传，举办讲座，知识竞赛等职工喜闻乐见的形式，营造学法用法的氛围。

六、继续在全院深入开展“平安医院”创建活动，不断完善治安安全设施，强化各项制度落实，确保继续深化“平安医院”创建活动，力争年内通过省级“平安医院”创建考核验收工作。

七、加强消防安全管理工作，以多种形式宣传新《消防法》，结合医院实际情况，年内进行1—2次消防演练。认真组织消防知识培训，力争年内全体医务人员都能正确掌握消防器材的使用方法。继续加强消防重点部位的监管力度，确保年内无重大安全事故发生。

八、做好医患纠纷的调处工作，及时妥善处理医患纠纷，利用与城中派出所共建警务室的便利关系，请公安机关提早介入，防止矛盾激化，保证医院正常的医疗秩序。

九、认真落实禁毒工作责任，完善各种制度、措施，强化剧毒、麻醉药品管理，协助辖区派出所开展“无毒社区”工作。

十、认真执行上级有关规定，做好全院干部职工出国出境的登记和上报工作，并做好保密工作和安全工作。

十一、 继续加强院内车辆管理，大力整治乱停乱放现象，保证车辆停放安全有序。加强出租房监管力度，与出租户签订消防、治安安全责任书，定期检查、发现隐患、及时整改。

医院保卫科工作计划【2】市人民医院xx年在市委、市政府、市卫生局及上级有关部门的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实党的xx大精神和xxxx重要思想，全面落实科学发展观，紧紧围绕打开围墙办医院，人民医院为人民的办院方针，内强素质，外树形象，力求突破争创一流，抓住医疗质量万里行活动的契机，狠抓医院医疗服务质量，强化全方位管理，综合治理，平安创建，医院安全生产管理是我院今年的主要工作。

xx年，我院根据上级的要求，认真落实综合治理责任制，结合平安医院的创建工作，以维护医院政治稳定，治安消防安全为目标，为临床一线服务，立足基础，深化创新，进一步加大工作力度，先后开展维护医院稳定，xx普法教育，治安防范，消防安全教育，安全生产管理，医疗质量管理，纠纷调解等一系列工作，为医院的平安创建、安全生产管理年及医疗质量万里行等活动做出了一定的贡献。现将xx年的工作总结如下：

一、社会治安综合治理

1、建立建全了管理和责任制度，落实领导责任制，医院强化了以邵敏书记为组长，各职能科室负责人为组员的社会治安综合治理领导小组，各组员职责明确，责任到人。

2、落实目标责任制，为把医院的社会治安综合治理目标真正落到实处，医院同各科室(病区、班、组)的负责人签订了综合治理目标责任书，明确科室负责人为第一综合治理责任人，同时落实月(季)度例会制度。

3、进一步深化和完善治安防范措施，有效降低医院的刑事发案率，改变医院的政治面貌。医院是公共场所，我院又地处繁华的新华街，进出人员杂，每天有1000多人次进出医院，在如此多的人员中做好安全防范工作，确有一定的难度，根据这一特殊情况，我院充分利用现有的硬件设施进行24小时监控，并加强制度建设，要求每个值班保安做好巡逻登记工作，做到谁上班，谁负责。增强保安人员的工作责任心。

4、针对打开围墙办医院的方针，我院实行开放式管理。人员流动量大、杂，在病区、门诊容易发生钱包、手机被窃这一现象，我们采取了相应措施。①专门请婺城分局反扒能手在门诊、药房、抽点巡逻(特别是单人病房和电梯口病房)，使我院失窃率大大降低。②对门诊楼各楼层的电子监控设备进行了改造，优化了监控设备，并在门诊药房、付款窗口粘贴防盗警示标牌。组成人防和技防的双重防范，使我院门诊发案率明显降低。

5、抓好普法教育工作，用法律保护自己，用法律手段来处理医疗纠纷。在医院的医疗服务中，特别是病人死亡，造成医院与病人家属的纠纷，是医院最头痛、最棘手的事情。病人家属寻衅滋事，大动干戈，有时影响到其他病人的治疗和正常办公。我们一方面用法律来教育病人，一方面利用与派出所共建警务室的便利关系，请公安机关提早介入给予调解，医院出现的许多纠纷都能及时平息。

xx年我院进一步深入开展了社会治安综合治理工作，并取得了较好的成绩，xx年我们将再接再励，按照上级有关部门的要求，为医院的安全尽职尽责努力工作，争取有更好的成绩。

二、继续深入开展平安医院创建工作

医院的治安、消防安全是平安医院创建的重要组成部分，我院贯彻以安全第一，预防为主的方针，结合医院平安创建实际工作，认真学习上级有关部门的文件精神发动和依靠全院干部职工，为维护医院正常的医疗秩序和平安医院的创建工作发挥了重要作用。

1、思想重视，认识到位

医院治安安全工作是一项重要工作，关系到患者、家属及广大医护人员。医院始终将治安安全工作列为医院工作重点来抓。每年都将此项工作列入义程，我们每季组织一次安全教育活动。上级的有关文件通知，在院长办公会、院周会上反复传达学习，以邵敏书记为主任的综合治理委员会专门负责此项工作。安全警钟要时时敲、月月响。医院利用横幅、黑板报、宣传窗、信息网络，开展宣传教育活动。如围绕医院的医疗质量安全、医患纠纷安全、信息网络安全、治安安全、科室外出活动安全、车辆停放安全、消防安全等开展学习讨论。人人重视治安安全工作，发现不安全因素及时排除，发现不安全事件及时报告，及时整改。一年来医院未发生刑事案件、重大医疗事故和治安、消防责任事故。全院874名职工，100多名临时工均无违法违纪记录。

2、明确职责，责任到人

谁主管、谁负责这是个很好的制度。医院的治安安全工作也是一样，根据医院工作需要，成立了消防工作管理委员会和综合治理委员会及安全生产管理委员会，定期对全院的安全生产工作及消防工作和治安安全工作进行全面检查。发现问题，及时开出要事督办单，限时整改。院领导每季度要对全院的医疗质量安全、消防安全和治安安全进行大检查。保安部做到月月要检查，小问题及时解决，大隐患及时上报。

保安部与各科室、病区签定了治安、消防安全责任书明确科主任、护士长为第一责任人，同时落实月(季)度例会制度。年终院部对各科室(病区)进行考核，对消防、治安安全工作不合格病区(科室)实行一票否决。

3、以制度化管理，保障医院治安稳定

没有规矩，不成方圆建立必要的安全制度是提高医院治安安全的保证。确保医院财产和医护人员安全，维护医院正常的医疗秩序，建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《门卫制度》、《临时工管理制度》、《车辆管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡逻制度》、《危险品，(麻醉品)保管制度》、《财会人员现金保管制度》、《安全生产目标管理责任追究制度》、《市人民医院消防应急预案》、《市人民医院急救长铃规定》，医院在节假日安排院领导和职能科室负责人双值班制度。由于有了以上一些制度，门卫白天把好人员进出关，晚间各楼道按时上锁。保安人员严格执行《治安消防巡逻制度》做到每二小时全院巡逻一次，巡逻病房后由值班医护人员签字，保证在第一时间掌握病区不安定因素及消防安全系数。医院财务科、药库、总务仓库、计算机房等重点部们均安装了110防盗报警系统，病案档案室及有贵重医疗设备的科室均安装了防盗窗、防盗门。门诊楼、新病房大楼、内科住院楼、均安装有电子监控设施，有效增强了医院的安全系数。

4、警民共建，齐抓医院治安

我院与婺城公安分局城中派出所建立共建关系，在医院建立警务室。城中派出所对我院的治安安全和普法教育工作给予了大力支持。每周二、四、派民警到警务室值班，所领导每季一次到医院为医护人员上普法教育课，分析当前社会治安形势，使医护人员的法律意识明显增强，让医护人员懂得如果用法律武器来保护自己，用法律手段来处理医疗纠纷。同时我们还利用警民共建关系。请城中派出所民警(反扒能手)指导在门诊、病房开展反扒窃专项行动，使门诊、病房钱包、手机失窃率大大降低，得到了病人及医护人员的肯定。

5、抓消防安全防范不放松

安全事故防不胜防，火灾事故也一样。多年来我院十分重视消防安全工作，医院成立有义务消防队。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年进行了一次消防演练。邀请消防队参谋到医院来讲课培训，使队员个个懂得消防知识，人人学会使用灭火器材。我们还组织全院职工分批进行消防培训，让全院医护人员的消防意识得到有效提高。医院的十五层病房大楼配有温度探测器、烟感、喷淋系统，紧急逃生缓降器等先进消防设施。设消防控制中心一个，由专业人员持证上岗，24小时值班。在每个病房门上设置了应急疏散路线图，让住院病人及家属知道自己所处的位置，紧急情况下怎样离开。为确保防火安全医院今年先后更新了部分干粉灭火器。更换烟感探测器30只，消防安全出口标志牌10块，并在门诊检验科加挂了2只应急灯、4块安全出口标志牌，急诊输血科、急诊化验室各增加了1只应急灯，病房大楼的230只干粉灭火器已在请示更换当中。在此基础上保卫科还制定有火灾应急预案和消防知识宣传资料，在每个病区(科室)进行宣传学习。保卫科经常对全院各病区(科室)进行消防检查，通过检查整改，彻底排除了安全隐患。

6、加强安全检查，及时落实整改

绷紧安全工作这根弦。勤查勤检不放松。院领导根据医院工作特点，在每周的院长查房时，对全院的消防，治安安全工作都认真细致的检查，发现问题，会同相关部门及时解决。重视出租房管理，保卫科将租房户的详细情况登记造册，并与租房户签订《治安、消防安全责任书》，定期对出租房检查，发现隐患及时整改。保卫科每周对各病区(科室)进行全面检查。查门窗、查电器使用、查消防设施，同时宣教病人及家属，不要在病房吸烟和使用电器。教育工友不在配电房使用电饭煲、微波炉，把事故苗头消灭于萌芽状态。

医院新区的安全保卫工作保卫科也非常重视，为新区设立24小时门卫值班制度，定时对宿舍区进行巡逻检查(2小时一次)，晚上大门定时上锁，自行车、摩托车入库有序停放，谢绝外来车辆过夜停放。积极协助辖区派出所创建平安小区。

7、加强周边社区治安整治

医院的周边治安整治不容忽视。我院地处繁华的新华街，西靠市区最大的兰溪门菜场，外来人员过多，治安状况复杂。根据这一情况，医院保卫科请城中派出所协助指导，每天中午、晚上到四周巡逻。如发现围墙、栏杆有缺口破损，及时通知有关部门整改维修。发现违章摊贩占道经营及时给予整治清理，若发现外来不法可疑人员能不畏，依法盘问查询。

8、规范院内车辆管理，确保车辆停放安全有序

螺蛳壳里做道场是我们施长春院长对外常说的一句话。医院因地理环境及历史原因，占地面积不大，供车辆停放的面积不多，这就给车辆管理工作带来一定的难度。保卫科制定了《停车须知》制度及职工车辆停放通行证，车管人员24小时值班，对进出库车辆认真指挥，并做好登记工作。为确保停放安全，医院给汽车停放处划定标准车位，安装了减速块，定位器等车库设施，并且利用监控设施进行24小时监控。车管人员加强巡逻，做到谁上班谁负责。

医院治安消防安全是医院发展的根本，医院治安消防安全工作必须长抓不懈。

三、开展安全生产目标管理责任制活动

开展安全生产目标管理责任制活动也是社会综合治理和平安医院创建的重要组成部分，我院根据上级卫生主管部门的部署，结合我院的实际情况，在医疗安全，生产安全方面做了大量的工作。

1、医院专门成立了安全生产管理委员会，制定了《市人民医院突发性事件应急预案》并与各职能科室、临床科室签订了安全生产目标管理责任书，把生产安全、医疗安全、防火、防盗、社会治安等具体工作分解并落实到科室及个人。

2、医院定期组织院长行政查房，通过走访病人，现场查看等形式及时发现存在问题，并及时通知相关科室或个人限期整改，对整改不力的人或事进行处罚，并做到考核有标准，检查有尺度，奖惩有依据。

3、生产安全的防范要做到，人防、物防、技防相结合，强化特种设备及水、电、气、交通、通讯、信息网络等重点部门的安全管理，责任落实到人，并与奖惩相结合。

4、为确保医院安全，医院增加了安全设施、保安人员的投入，今年在原有监控设施的基础上，又新增加了部分摄像机，有效增强了医院治安安全的系数。

5、xx年医院对一批老化的消防设施、设备进行了更换，对全部烟感进行了全面清洗，更新烟感探测器30只，消防水带、水枪头若干只，更新干粉灭火器若干只，更换消防安全出口标志牌10块，增加消防安全出口标志牌4块，应急灯4只，更新了消控主机，有效增强了消防安全系数。

篇2

1.电路老化，电力系统陈旧，设备使用负载大

随着医疗事业的不断进步，医院也朝着现代化、综合性的目标发展，越来越多的医院相继引进各类先进设备。但是，一些医院往往只注重对硬件的引进而忽视配套电力系统的维修改造，防患意识缺失，导致在一些设备线路老化后仍在继续使用，这样极易因负载过重造成表层绝缘层破损而短路发生火灾。

2.场地集中，存储使用物品种类多，扑救难度大

为了方便群众就医，医院内的各种诊断、检查场做好医院安全管理工作张福全地都相对集中。且存放了很多例如棉服、棉被等纤维织物以及医疗用氧、医用汽油、酒精等化学用品，这些物品易燃易爆，极易导致火灾的发生，增大扑救难度。

二、消防安全管理存在的问题

1.消防安全管理制度执行不严

主要表现在消防安全管理制度杂乱无序，管理人员有章不循、有令不行、有禁不止。同时，面对问题责任划分不明确，处理不果断，处罚不严厉，导致违反消防安全规定的现象频频发生，消防安全隐患长期存在。

2.消防安全管理重视程度不够

主要表现在相关管理人员不作为，在安检时长期抱着得过且过的侥幸心理，从思想上没有根本的树立起预防的主观意识，面对可能存在的隐患“视而不见”，导致隐患的滋生，最终酿成大祸。

3.消防安全管理意识不强

一些医院消防意识淡薄，管理工作只务虚，不务实，片面追求经济效益，忽视消防安全。对员工缺少防火宣传和消防知识的普及和消防安全培训，员工安全意识淡薄。

三、加强和改进医院消防安全管理的建议及措施

1.健全消防安全管理责任制，完善硬件设施，制定应急预案，做好防火检查

要牢固树立“消防工作无小事”的安全理念，只有领导重视、组织健全、部门配合才能有效的做好消防安全工作；要严格依法治火，全面推进消防工作法制化、规范化、科学化进程，确保消防领导责任制到位、消防工作的各项制度到位、消防重点部位的预防措施到位；制定完善的消防应急预案，根据实际情况，制订出切实可行的安全保卫工作制度和消防巡查制度，做到制度完善、任务明确、责任到人。

2.采取“预防为主，防消结合”的措施，加大安全隐患排查力度和重点部位监控

一些医院年代久远，建筑结构不合理，存在线路老化等隐患，耐火等级较低，且不具备火灾自动报警和自动灭火系统等现代化设施，因此对老建筑物进行消防安全检查显得尤为重要。在设备使用上，要严格按照操作规程，做好设备运行和维护保养记录，发现问题应及时上报有关部门进行限期整改，将火灾隐患消灭在萌芽状态。

3.加强防火宣传力度，加大消防知识的普及与培训范围，扩大防火群体

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一、提高认识，加强领导，层层落实安全生产责任制。 

我中心领导高度重视安全工作，始终把它摆在重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时传达主管局关于安全生产的指示精神，经常利用所发生的安全事故案例来教育大家，通过学习，使全院职工认识到，安全生产是一项重要的细致的工作，稍有马虎，即可能酿成事故，从而进一步加强了从业人员自我保护能力。

  结合我中心实际，制定安全生产工作计划，认真落实安全防范措施。院安全领导小组每月进行一次专项消防安全生产工作检查，做到及时发现问题，及时解决隐患。安全生产事故的发生。

2、为了加强中心的安全生产工作，强化安全生产工作责任制，按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，年初于各职能部门、各科室签订安全生产工作责任书，从而使职责明确，责任到人。严格执行安全工作“一票否决”，并与年终奖惩、考核、评先、评优、晋职等严密挂钩，收到了良好的效果。

3、为了进一步提高全院职工的安全思想意识，充分发挥医院宣传工具和阵地的工作，开展多种形式的宣传活动。全年举办了三期的安全知识讲座，全院职工参与率达95%以上。通过演练，使义务消防队员和职工能够熟练掌握灭火技巧。

二、加强医疗安全工作制度

1、严格医疗安全核心工作制度，加强医务人员医疗安全的制度的落实，强调首诊、会诊、急诊抢救、严格值班、交接班制度，不断促进职工执行医疗安全制度的自觉性。

三、加强安全、治安保卫工作

1、我中心把创建“平安单位”活动作为单位内部落实安全工作的一向主要措施，加强内部治安保卫制度和消防安全工作，并与门卫工作人员签订门卫治安安全工作责任状，实行门卫24小时值班制，并安装防盗监控系统，对全院楼层、重要部门、科室安装监控探头，进行24小时监控。使我院重点部位技防覆盖率达100%，切实加强了院内“安防”工作。

2、加强对外来流动人口管理，对未经同意的外来人员严禁在中心内留宿，对可疑出入人员严加盘问，夜间加强中心内巡逻，严格安全防范措施，对院内住宿职工，加强消防安全防范意识教育，促进医院内部消防治安安全工作的顺利开展，无发生治安安全事故和重大灾害事故。

四、建立健全各类事件制度

建立健全各类事故和突发事件领导小组及制度。做好各项应急措施，加强人员配备和组织，严格按“三不放过”的原则，及时做好各类突发事件的上报工作。重大节日安排领导、干部值班，加强突发卫生事件和安全防范工作。

五、存在不足及努力方向

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为了进一步做好学校消防安全工作，落实消防安全责任，学校与全体员工签订消防安全责任书。下面小编和大家分享2020医院消防安全责任书文章，提供参考，欢迎大家阅读。

学校责任书一

为了进一步做好学校消防安全工作，落实消防安全责任，学校与全体员工签订消防安全责任书。

1.学校建立消防安全工作责任制，成立由校长负总责的消防安全领导小组，落实消防工作领导责任。

学校与老师签订安全责任书，严格考核，并实行责任追究制。

2.学校要贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，履行消防安全责任，保障消防安全。每年学校要对教师进行一次消防安全培训，每学期都要对消防设施进行安检，每学期要进行至少两次消防安全疏散演练。

3.各处室负责人，要当好兼职消防安全员，切实把防火工作放在心上。要养成良好的用电习惯，管好本部门的电，不胡拉乱接，不超负荷使用或不关电源。要教育老师在办公区内禁使明火，避免火灾事故的发生。

各室负责人对本室的消防安全负责。

4.各位教工均为学校开展消防安全知识教育的责任人，特别是班主任应积极配合学校做好学生消防安全知识教育工作。

班级每学期要至少进行2次消防主题班会。

班级每学期要出至少1期消防主题的板报或手抄报。

班级每年要积极参与学校开展的“五个一”活动，即：上一堂消防课;举行一次演讲或征文比赛;组织参观一次消防队站;观摩一次消防灭火演戏或举办一次消防运动会;组织一次消防演练。指导学生掌握消防安全知识和逃生自救技能。

班级每学期都要向学校上交必要的消防安全教育资料，以作为学校考核班级的依据之一。

5.各位教工都应遵守学校制定的火灾处理和救援预案，执行消防安全工作制度，提高防火灾的警惕性和在发生火灾时的逃生自救和救护学生的能力。

6.对于学校配备的消防设施，设备，各教职工必须掌握使用要领，操作规程,确保发生火灾时人人都能参与,使消防安全救援工作真正做到召之即来，战之能胜。对不参与学校进行的消防培训，不会使消防器材的，不得参与学校任何先进的评比。

7.后勤人员要保证消防疏散通道畅通，确保灭火器材齐备、完好、有效。要定期组织消防检查，及时消除安全隐患。

8.学校任何工作人员，都应视学校消防安全如生命。任何不负责任造成安全事故者，学校都将追究相应责任。

校长签字： 教职工签字：

年 月 日        年 月 日

关键词 : xxxx

医院责任书二

为加强医院的消防管理，确保患者及医务人员的人身及财产安全，根据《消防法》及第61号令的规定，结合医院的实际情况，由我院保卫科与各部门负责人签订《消防安全责任书》，具体内容如下：

一、医院的消防安全管理工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，实行逐级消防安全责任制，各部门的负责人是本部门消防安全的第一责任人。

二、针对部门的工作特性和实际情况，建立本部门的消防安全制度，对各岗位的消防安全制度的落实和执行情况进行指导、监督、检查，实行安全目标管理，使消防安全工作和本部门的工作任务同计划、同布置、同检查、同落实、同总结。

三、部门负责人有责任和义务对员工进行消防安全知识的培训教育，增强员工的安全防火意识和正确处理消防突发事故的能力，并积极主动的参加消防演练及培训每年一次。

四、部门所有人员均有责任和义务保护辖区的消防设施和器材，保证其正常使用，并定期检查，做好保洁，使本部门每个员工都能熟练掌握消防设施、器材的摆放位置、数量、操作方法。无火灾情况下，任何员工未经批准不得擅自动用消防设备、器材，因火情需要动用，用完后应及时放回原位，并报告保卫科。

五、部门必须确保管辖区域内的安全出口和消防疏散通道的畅通，不得占用和堵塞疏散通道.强弱电井道. 管道井道等，不得在疏散通道内堆放杂物，并确保安全出口指示灯、疏散指示标志灯随时处于正常工作状态。

六、部门必须积极配合上级公安消防部门及医院保卫科日常的消防安全检查。对在消防安全检查中提出的火灾隐患，必须在规定时间内按规范要求整改完毕，并报告保卫科复查。对确实一时无法整改的火灾隐患，应列出整改计划，报保卫科审批，共同制定应急措施，积极开展本部门内部的安全防火自检自查，发现隐患立即整改，并报院领导。

七、对上级领导安排布置的消防安全工作及相应的通知，必须严格执行，贯彻落实。在实施改造施工时，必须贯彻先报批，后施工的原则。

八、使用安装电器设备和线路，必须由工程部专业人员操作，严格执行有关的技术规范，临时安装使用电器设备的，必须以书面形式，报保卫科同意后，由专业人员安装，并应采取有效的防火措施，禁止私拉电线、电插座和擅自使用电热棒、电炉等。

九、部门应对消防安全重点部位进行重点管理，除制定安全管理制度外，还应指定专人负责管理，并定期进行检查，出现问题及时报告。

十、1.医院每年对消防设施设备，每度季每月进行检修和维护保养工作;

2. 每年对消防设施设备系统检测工作，确保消防消防设施设备系统运行正常。

十一、医院对消防安全工作做的好的部门和个人将适时给予通报表彰奖励，对消防安全制度落实不够、执行不严、管理差的部门和部门责任人，将给予通报批评，并视情节给予经济处罚或行政处分，情节严重的送交司法部门追究其法律责任。

十一、本责任书一年签订一次，由保卫科负责落实跟进执行情况。

单位名称： 部门名称： 代表： 负责人姓名：

签字： 签字：

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一、指导思想

以坚持科学发展观为重要指导思想，以“救死扶伤、服务人民健康”为理念，努力维护人民群众的健康权益，以提供安全、文明、优质、便捷的医疗服务环境为目标，积极创建平安医院。

二、活动目标

通过开展创建“平安医院”活动，使医院全体医务人员牢固树立为人民健康服务的宗旨；加强内部管理，自觉规范医疗服务行为，提高医疗服务质量；维护医疗服务秩序，切实解决医疗单位安全工作中存在的重点、难点、热点问题；积极创建人民满意的“平安医院”。经过努力，力争达到“平安医院”的目标。

三、创建内容

1、组织机构健全。制定创建工作计划、实施方案，层层落实责任制。

2、医疗行为规范。严格遵守国家法律法规，自觉规范执业行为，不超范围开展医疗项目，不聘用非卫生技术人员从事诊疗活动，不刊发违法违规医疗广告，不雇用“医托”，努力提高医疗服务质量和医疗技术水平，保障医疗安全。

3、医患关系和谐。树立全心全意为患者服务的思想，努力改善医疗服务态度，探索建立与患者及家属沟通平台，建立矛盾纠纷调处机制。自觉遵守卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”。医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解，严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达85%以上。

4、职能有效发挥。充分发挥医院在“平安沙雅”建设中的职能作用，有效承担我县突发公共卫生应急事件的救治任务，完善突发事件应急医疗救治预案，健全急诊抢救制度，切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制工作，按照规定及时报送医疗信息。

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加强医院内部安全保卫管理是创建“平安医院”，确保医院全面平稳发展的基础。在安全保卫的实践工作中，医院保卫部门应当宏观布局，确保安全保卫制度健全，管理机制完善，管理计划可行，并在日常工作中严格落实各项制度、计划，积极做好防范工作，确保医院医疗、教学、科研、生活秩序的顺利进行。

（一）安全保卫制度健全

制度是各项工作得以规范、顺利开展的基础。安全保卫制度的建立和完善能有效指导和规范各项实务工作的开展。在日常安全管理工作中，医院保卫部门应当结合实践经验，把工作要求、程序和内容融入到各项工作制度之中，做到用制度管理、指导工作，并在实践中不断地健全、完善制度，形成规范的工作流程及管理方式。

医院安全管理相关制度主要包括以下几类：

（1）治安安全相关制度：为确保医院治安安全，打击犯罪，指导安全管理工作的各项制度，如《医院安全管理规定》、《患者人身安全防护》、《社会治安综合管理委员会工作制度》等。

（2）消防安全相关制度：为确保医院消防安全，防患于未然，指导消防安全各项工作的制度，如《消防管理制度》、《火灾应对流程》、《火灾紧急疏散指南》等。

（3）各类应急预案：即紧急状态下应对各类突发事件的操作指南，如《火灾处置和疏散应急预案》、《突发恐怖事件应急处置预案》、《重大医疗纠纷应急处置预案》等。

（4）保卫工作相关制度：指导安全保卫工作的其他各项制度，如《失物招领制度》、《员工身份牌管理规定》、《院内建设工程安全管理制度》等。

医院只有建立健全的安保制度，才能指导保卫工作的顺利开展，才能有效维护医院正常医疗和工作秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故的发生。

（二）安全管理机制完善

医院安全管理工作需牢固树立并积极贯彻“预防为主、防治结合”的原则，围绕创建“平安医院”这一目标，各安全管理部门各司其职，各负其责，推行全面安全管理。笔者根据多年的保卫工作实践，总结了从可以下几方面完善安全管理机制：

（1）层层落实安全工作责任制

医院要严格落实安全工作责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，分级负责，分层管理，提高内部治安防范能力，全力维护良好的治安秩序。医院安全工作责任制即“医院主要领导负总责，分管领导具体负责，各部门各负其责”的责任机制。医院主要负责人为医院内部安全工作的第一责任人，承担领导责任。医院综治委在分管院领导的带领下，定期研究部署和检查落实安全管理工作，建立、完善内部安全工作责任制，与全院各部门层层签订安全责任书，明确责任。各部门主任为本部门的安全工作责任人，明确本部门的安全管理职责，在日常工作中落实本部门安全管理各项具体工作，消除安全隐患，在部门内逐级逐岗落实安全责任。由此，在全院范围内形成逐层管理负责，广大职工与群众人人参与，齐抓共管的良好氛围。

（2）日常安全工作机制规范

1）每周例会制度：

我院保卫部每周召集安保管理人员召开例会。通过实践发现，每周例会制度能有效传递信息，提高工作效率，促进医院安全管理工作的可持续发展。

每周例会制度具体形式即：每周保卫部管理人员、保安队伍骨干管理人员参加会议，总结并汇报上周工作情况，布置并落实下周各项工作任务，及时发现问题并提出改进措施与建议，及时协调解决问题。通过例会，保卫部可全面掌握医院安全管理工作最新进度，加强部门间、岗位间的工作联系与沟通，达到信息与资源共享，提高安全保卫管理队伍的整体工作效率。

2）安全检查制度：

安全工作重在防范于未然，安全隐患的排查整治是医院安全管理工作的重要组成部分。医院保卫部门应建立完善的安全检查制度，通过开展日常安全巡查、周查、月查、季度及年度大检查等多形式、多层次的安全检查，对医院内所有部位、设施有可能存在的安全隐患进行排查并监督落实整改。

消防安全隐患排查是安全检查的重中之重。消防检查至少每周一次，应从保安检查、保卫部检查、科室自查等多个层面开展，力求范围全覆盖、无死角，及时发现、排除所有存在的安全隐患。

安全检查要形成规范化的制度，检查情况应记录在案，根据检查结果实施改进，并做好医院设施设备的长期更新更换规划，降低存在的风险。安全检查应当经常性地开展，特别是重点要害部位必查，同时动员医院各部门开展安全隐患自查，群策群力，在全院范围内形成滚动摸排、持续整治、保障安全的长效机制。

3）突发事件预警机制：

医院内的安全突发事件主要是指突然发生的，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的事件、事故和灾害等。包括以下几类：

（1）社会安全事件：如恐怖袭击事件、群体性医闹纠纷、劫持、抢劫等暴力事件等。

（2）事故灾难：如火灾、爆炸、建筑物坍塌、电梯事故等。

（3）自然灾害：如台风、雪灾等自然灾害袭击。

防患于未然，预测和预警机制十分重要。医院应针对可能发生的公共安全突发事件，完善预测预警机制，针对存在的各种公共安全风险，开展安全隐患风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

医院应当加强公共安全突发事件监测体系建设，建立突发事件及可疑事件的报告制度，对可能发生的突发事件，及时准确预报预警。医护人员等医院所有职工应当在日常工作中要提高对突发事件的敏感性，及时发现可能发生的突发事件和潜在隐患，及时收集各种信息并进行辨别分析，有效察觉潜伏的危机，并报告有关职能部门。各个门岗执勤人员密切关注出入口人流，发现人员群体性涌入或言行异常者以及其他可疑情况的，要持续追踪，并及时报告医院保卫部门。相关职能部门要做好自然灾害日常预警监测工作，发现自然灾害预警信号，及时提交应急领导小组决策。公共安全突发事件预测预警体系建设中，信息报送要求要快，预警信息的主要内容要尽量具体、明确。

通过预警机制的落实，及时执行应急预案及处置流程，对突发事件处理赢得主动权，有效开展各项应急处置工作，将事件造成的损害降到最低。

（三）制定切实可行的安全管理计划

要创建一个安全的有利于患者就医的环境，医院安全管理计划必不可少。医院保卫部门应通过收集安全相关数据并定期开展分析，在此基础上制定减少风险和改善患者服务环境的安全管理计划，以尽量避免医院员工、患者及来访者意外伤害的发生，增进部门负责人及员工的安全意识与防范能力。

医院安全管理计划的目标是确保所有病人、员工、学生、来访者和财产的安全得到保障。安全管理计划内容需包括医院内安全重点区域的分级设定、人员身份识别及人群准入分类制度、医院入口管理措施、安全隐患巡查制度、突发事件处理流程、员工培训等各项具体安全保卫措施的执行计划，并制定年度持续改进计划，列明年度需完成的安全管理工作项目及其具体的实施方法、时间安排等信息，计划要切实可行，通过计划的实施，不断改进医院安全工作。

参考文献：

[1]戎火泉.2005.医院安全保卫工作管理规范.南京：东南大学出版社

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一、加强领导，确保一个良好工作环境

消防安全工作是与人民群众生命财产息息相关的事情，去年12月15日，吉林省辽源市中心医院发生的特别重大火灾，造成严重的人员伤亡和财产损失，为吸取此次特别重大火灾的深刻教训，并根据省卫生厅《紧急通知》的要求，医院由党委书记、院长、保卫及有关科室负责人组成联合检查组，对医院各个部门进行消防安全大检查。为了抓好此项工作的有效落实，院领导积极带头，认真学习，安排部署，统一思想，提高认识，在全院树立“安全第一”的观念，以对党、对国家和对人民极端负责的精神，坚决贯彻上级领导的指示和要求，把做好保护人民群众生命财产安全工作放到至关重要的位置，高度警觉，采取有效措施，切实做好医院消防安全工作，坚决防止事故的发生，全力维护医院各项工作的顺利开展，努力营造一个良好、稳定的就医环境。

二、落实制度，认真排查分析，清除各种不安定因素

结合医院实际情况，由医院党委书记、院长为组长的防火领导小组，认真落实第一责任人，专题研究部署此项工作，按照《紧急通知》的要求，制定出医院各科室的具体要求和措施，院领导亲自主持分析排查，有针对性地采取防范措施，加强消防组织建设，认真落实消防安全责任制，进一步完善应急处置预案，切实加强值班制度。各职能部门随时检查，发现问题及时解决和整改，使医院的消防工作做到逐级管理，层层负责，责任到人。同时坚持与医疗安全相互考核，坚决杜绝火灾苗子及火灾隐患的发生，依照上级文件精神，本着“预防为主，防消结合”的方针，紧紧依靠群众，相信群众和按照“谁主管，谁负责”的原则，提高全院职工学习《消防法》的积极性，明确消防工作是促进医疗工作顺利进行的重要前提，是保护公共财产和人民生命财产的重要措。

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三、立即行动，认真开展安全工作大检查

在认真吸取去年12.15辽源市中心医院发生的特别重大火灾深刻教训的基础上，我们举一反三，认真检查医院安全工作的漏洞和隐患，重点对门诊、住院部病房、疏散通道、压力容器、配电室、电梯等进行了全面、深入、彻底、细致的安全检查，对检查出的隐患加强监督，限期整改，逐一落实。对重点部位做到定人、定责、定措施，坚持全院性的消防安全工作月检查，使医院防火安全工作检查形成经常化、制度化，保证及时发现问题及时进行整改。定期对消防器材进行检查维修，及时掌握灭火器材的良好状况，以便做到心中有数。9月21日上午由市消防大队组成的检查组，再次对我院进行了消防安全检查，没有发现大的隐患，但安全疏散通道的指示标志不太明显，医院及时购买并进行了粘贴，消除了此隐患。

四、存在的问题

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一、高度重视安全生产工作

安全生产工作关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革、发展、稳定大局。因此，搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益。为此，我局先后多次召开安全生产工作专题会议，贯彻落实省、市安全生产工作会议和有关文件精神，制定下发《关于加强春节期间安全工作的通知》、《宿迁市卫生局关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的紧急通知》、《人员密集场所消防安全专项整治方案》和《关于做好夏季安全生产工作的通知》以及《市区医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》等文件，部署开展卫生系统安全生产工作。

二、严格落实安全生产工作责任制

按照“安全第一，预防为主”的工作方针，我们层层建立了安全生产工作责任制，与市直各医疗卫生单位签定了安全生产工作目标责任状，建立一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系，将安全生产工作目标逐条逐项进行分解，责任落实到每一个岗位、每一位职工。同时建立了安全生产责任追究制，对责任不落实，发生重特大事故的，我们将严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和有关法律、法规规定，严肃追究有关责任人的责任。同时，为促进各医疗机构做好安全生产工作，我们在每年的“以奖”考核方案中，把安全生产作为一项重要考核指标纳入考核，激励他们主动做好安全生产工作。

三、结合“安全生产月”活动，扎实开展安全生产各项宣传教育活动

为切实加强对本系统“安全生产月”工作的组织领导，市卫生局成立了市直卫生系统“安全生产月”活动领导小组，由分管局长展蕾任组长，各处室负责人任成员。同时我们也要求各单位也相应成立领导小组，加强对此项工作的领导。根据市安委会统一部署，在安全生产月活动期间扎实开展各项活动。

1、6月10日—安全生产宣传咨询日当天，我局派出6名人员就医疗机构消防安全、预防食物中毒和厂矿企业矽肺、听力损害等职业病防治以及医疗救护等知识安全生产知识开展宣传，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、印发宣传材料以及现场急救演示等，向市民广泛、深入宣传安全生产知识。

2、6月27-29日，我们举办全市餐饮单位食品卫生安全知识培训班，对全市各餐饮单位法人代表、餐饮部负责人、厨师长、食品采购负责人143人进行培训，防止食物中毒事故发生。

四、加强安全生产检查，督促整改安全隐患

1、开展冬季安全生产大检查。今年年初，为做好医疗机构冬季安全生产工作，我局成立安全生产检查组，并邀请市消防支队有关专家，对市区29家医疗机构逐一过堂，重点检查医院消防设施的设置和完好情况；消防疏散通道是否畅通；火灾事故应急照明和疏散指示标志的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求；疏散通道、楼梯、安全出口处及房间的外窗是否设置固定栅栏影响人员疏散和应急救援；是否按规定设立火灾应急广播系统；日常消防管理及责任制是否落实；消防制度和用电用火制度是否健全，应急灭火预案是否科学合理，是否进行演练等，针对检查中发现的部分单位存在的高压氧舱不规范安放、电路电线老化、消防疏散通道不畅通等突出问题，我们提出了具体的整改意见。

2、开展春节安全生产检查。2月1日，我们要求各地、各单位围绕消防安全、设备安全等迅速对医院病房、高压容器、易燃易爆物品、毒麻药品尤其是医院的消防安全和取暖设施设备开展自查。2月13-14日，我局局长助理展蕾带队就各医疗机构安全生产自查整治情况逐一进行检查，督促隐患整改。

3、开展“五一”期间安全生产检查。4月30日，在各医疗卫生单位自查基础上，我局局长助理展蕾带领局机关有关处室人员对市区医疗卫生单位安全生产情况进行了抽查，督促、指导各单位切实落实好“五一”节日期间的安全生产工作。

4、开展夏季安全生产检查。7月11日，我们邀请市

安监局张处长和市消防支队防火处沙参谋对市区医疗机构进行一次安全生产大检查，重点检查设备、配电房、电气线路、病房楼、高压容器和易燃易爆物品仓库等部位，对检查发现的问题我们形成《市区医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》在一定范围内进行通报，督促各卫生医疗单位落实安全生产措施，防范了各类事故发生。五、近期工作打算

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1.1医院的医务人员的医疗技术水平和服务质量有待进一步提高

在问卷调查中有67%的病人认为医疗质量和医疗技术水平的高低是患者选择就医的首选因素，有的医务人员职业道德修养不够，业务素质不高，难以取得患者的高度信任，一些医疗纠纷的发生与诊疗技术不高存在误诊漏诊有关。在问卷调查中有60%的病人反映医务人员沟通意识比较淡薄，对病人缺乏耐心细致的解释工作，服务不够，语言生硬，态度冷漠，难以沟通交流；“合理治疗，合理用药，合理检查”制度落实不到位，“看病难，看病贵”合理的现象依然存在，改善不多；由于医疗质量监测分析和安全预警机制不够健全，医疗质量管理与控制力度不够，加上有的医务人员技术操作规范执行不力，引发甚至产生造成不必要的医疗安全事故。

1.2医院在内部管理方面，制度还不够完善

医疗服务项目药品耗材等收费标准和手术检查安排等公开透明度不高。群众的投诉机制、利益协调、权益保障等渠道还不够顺畅。医院内部各项安全管理制度，有待于进一步落实。

2对策和建议

2.1加强组织领导，营造创建氛围

应从维护社会和谐稳定，创造良好医疗环境，促进医院平安稳定科学发展的思想认识高度，把平安医院建设摆到更加突出的位置。做到医院主要领导亲自抓，分管领导具体抓，医务科及其相关职能科室层层抓。医院成立创建平安医院工作领导小组，具体负责平安医院建设工作，并将平安医院创建工作纳入年度绩效考核内容，医院要定期召开会议，认真分析研究创建工作开展情况，协调解决有关问题。重视调动广大医务人员积极参与创建工作的积极性。为努力打造平安医院的氛围，结合实际制定活动方案；召开全院职工动员大会，部署创建活动工作；通过横幅、板报、电子屏等形式进行广泛的宣传，营造浓厚的氛围；全职员工进行法律法规、医疗安全、医患沟通、医德医风及病历书写规范等方面培训；定期进行“三基”培训和护理操作技能竞赛活动，让平安医院的创建活动有力地推动医院各项工作开展。

2.2提高医疗质量，提升服务水平

医疗质量是医院工作的核心，医疗安全是医院永恒主题。重视加强医疗服务质量和医疗安全的提升工作，按照平安医院建设的要求教育引导进一步重视对全体职工的医疗法律法规、规章制度和医德医风规范教育，牢固树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念。加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。医患沟通的形式内容在逐步提高。切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，重点落实院内感染控制措施，严格技术准入制度，规范医疗执业行为，坚持合理用药，合理检查，合理治疗。保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用。认真执行医药价格政策，建立完善医疗费用查询制度，重视减轻人民群众的医疗费用。

2.3重视患者的投诉，妥善调处置医患纠纷

针对我院医疗质量和医疗安全方面存在的问题，医务部将医疗安全（不良）事件上报工作列为维护医疗安全的重要措施，真抓实干、扎实的推进。依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。加强了与司法局医调委、公安、保险、法院等部门的联系，加强联络沟通，主动上门听取相关部门对做好医患纠纷调解工作的建议，积极参加有关部门研讨会，努力争取相关部门对医务工作的支持和帮助，形成工作整体合力。我们坚决贯彻执行“内部沟通、应急处置、第三方调解、医疗责任保险、医疗救助的“五位一体”工作机制，科学有效的处理我院医患矛盾纠纷。

2.4构建内部安全防范体系，落实安全保卫措施

全面执行安全保卫工作规范，定期组织开展安全工作重点岗位人员的学习培训。落实各项内部安全保卫措施。落实义务消防员等，维护医院安全平稳运行加强医院内部消防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患。制定和完善防灾害事故和防等应急处置预案，定期组织演练，加强医院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，安装监控设备，进行监控管理加强对各类毒麻药品、危险化学品的监管，严防发生流失事件。积极争取公安等执法部门的支持，整顿医疗秩序。

3效果

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近期，发生在各个地方的多起火灾给每一个人敲响了警钟，为了杜绝和减少火灾发生及尽量避免人民群众生命财产和物资的损失，我院认真自上而下地开展消防安全自查，现将自检自查工作情况汇报如下：

一、消防安全管理工作

1、建立、健全了组织机构，本单位在消防安全工作大会上确立了消防安全责任人，安全小组成员

2、落实了安全责任制，制定了各岗位消防安全职责，明确了我院消防安全小组成员的分工，并作出消防演习计划。

3、制定了员工和管理人员办公区的安全管理制度，消灭了一些在用电过程中存在的隐患。

4、针对夏季高温，为杜绝火灾事故，保障人民生命财产安全，确保生产稳定，从6月份至今在全院范围内开展了“夏季安全防火”教育活动。通过活动的开展，消防、安全生产意识得到进一步提高，取得了较好的效果。

二、消防安全宣传工作

1、单位将消防安全纳入员工安全教育的必讲内容，通过安全教育来加强员工的消防安全知识。

2、单位在消防重点部位进行了登记，并设立明显标志随时提醒员工注意消防安全。

3、6月底，我院开展了“消防演练”活动，在活动中让员工知道发生火灾时应该如何进行自救、灭火、使用灭火器。

三、认真做好单位各项检查

1、根据上级部门的精神，我院针对单位的各部位进行全面的安全检查。真正做到心中有数，消灭死角，杜绝各项隐患。

2、消防通道、安全出口等设置是否符合规定。自点是各科室、办公场所、病房等部位的用电情况，灭火器的配备情况，材料库房、氧气的使用和存放情况，易燃物品的保管情况，消防通道是否畅通，消防设施是否完好有效，查找各类安全薄弱环节，日常用电是否存在火灾隐患。内业资料的内容主要集中在消防及安全制度、规范是否健全，安全管理和检查记录是否完整。

3、消防栓、消防水管等消防设施放置、运行及灭火器材配置是否符合规定。

4、用电设备运行是否符合规定。（如：电视、冰箱、监控设备等。

四、自查问题：

消火栓、灭火器、疏散指示标志和照明未保持完好有效。

五、当前消防态势评估

通过这次检查发现，医院消防工作总体上还好，但仍暴露出不足，存在一些消防安全隐患。

六、整改措施

1、把消防安全工作做为一项重要工作来抓，主要领导亲自布署，安全科长亲手抓，重点部位责任到人。

2、对消防应急照明灯进行了增加和更换。

3、在原有基础上增加了5套灭火器。

4、对个别损坏的灭火栓及时进行了维修、更换。已更换维修1处。