社区品牌建设方案范文

导语：如何才能写好一篇社区品牌建设方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想

以科学发展观为统领，以便民、利民、助民、安民为出发点，认真贯彻民政部“推进社区治理，提升社区自治和服务功能”的工作要求，全面建立社区居民自治体系、公共服务体系和社会事务管理体系，为社区居民创造幸福、传递幸福，不断满足社区居民对幸福生活的新期待，努力提升社区居民的幸福指数。

二、目标任务

以居民群众满意为宗旨，引导广大社区工作者牢固树立“以民为本、为民服务”的工作理念，全面提升社区服务管理水平，增强居民对社区的归属感和融入度，把社区打造成居民的幸福港湾、温馨家园，实现“管理有序、服务完善、文明祥和”的社区建设目标。

（一）建设和完善服务平台。以“便民、利民、为民”为导向，拓展服务内容，创新服务手段，规范服务方式，积极整合服务资源，建设和完善社区内各类为老服务设施、残疾人康复设施、困难群体救助帮扶设施、文体活动设施以及“一站式”办事大厅、“老少活动家园”等项服务设施。要在各类服务平台建设和运行过程中，紧紧围绕居民需求，有针对性地制定工作方案，围绕创建“幸福社区、温馨家园”服务品牌，设计服务项目，开展个性化、人性化服务，提高社区综合平台的使用率，提升居民的参与率和满意率。

（二）建立健全管理机制。以社区管理“扁平化、精细化、高效化”为目标，不断健全和完善社区网格化管理机制，要认真总结前期经验，主要在以下三方面下功夫：一是要进一步加大宣传。让更多的居民积极参与到网格化工作中来，在辖区内醒目位置悬挂宣传横幅，在各楼道张贴宣传资料，向居民发送网格化服务宣传信息，在社区宣传栏张贴清晰划分各网格的整体示意图，张贴清晰记载网格人员编号、照片、联系电话、服务范围及工作职责等内容的服务公示栏，张贴服务流程图等，利用社区远教平台播放网格化服务有关知识，上门入户走访，向居民发放联系卡，营造浓厚的氛围，促进网格化服务工作深入人心，家喻户晓，积极赢得居民的支持和参与。二是要进一步优化服务。将党的建设、综治、计生、社会事务等工作统一纳入网格内，在各网格内设立网格服务员公示牌，上面标明照片、姓名、联系电话、服务范围及工作职责等事项，确保网络全覆盖，做到服务零距离，提升居民满意度。三是要进一步加强监督。为促进网格化服务高效、长效运行，镇、社区要不定期组织对各网格“四位一体”人员工作开展情况进行督查，将其工作态度、工作成效、群众满意度等作为考核评价标准，开展民意测评，并依据评定结果对优秀者适当给予奖励，对工作不积极、责任不落实、群众满意度低的网格员进行问责，与绩效工资挂勾，使服务更全面、更彻底、更到位，让广大居民真正受益，让“幸福社区、温馨家园”服务品牌落到实处，深入人心。

（三）加强民主自治建设。按照“四有”（有平台、有制度、有组织、有活动）标准，开展“市民主自治示范社区”评选活动。并将以此为抓手，在社区深入开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，努力实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，全面提升社区自治建设水平。

三、实施步骤

1、准备阶段（2014年11月）。各社区要制订创建活动实施方案，于11月28日前报县局并立即组织实施。

2、推进阶段（2014年12月至2014年3月）。各社区结合自身实际，围绕活动内容扎实推进。县局及时开展督查指导。

3、评估阶段（2014年4月）。县局对创建活动进行评估总结，待市局验收后进行通报。

四、几点要求

（一）加强组织领导。要成立“幸福社区、温馨家园”创建活动领导小组，把创建工作列入主要议事日程，切实加强活动的组织领导，确保创建活动有序推进。对创建成效突出的社区县局将进行通报表彰；对创建活动组织不力的将进行通报批评。

（二）拓展品牌建设。要紧密结合社区实际，大胆探索，开拓创新，针对社区建设中的重点、难点和居民群众关注的热点问题，进一步拓展、延伸、深化，打造各具特色的社区建设服务品牌，力争达到“一居一品”。

篇2

2012年初，广州供电局有限公司（以下简称“广供”）正式分立成为南方电网公司（以下简称“南网”）直属子公司，创建国际先进电网企业试点的责任更为重大。

在2013年5月开展的南网首个社会责任周活动中，本刊记者获悉，广供正在以具有国际竞争力、与国际先进水平接轨的供电企业为目标，以责任品牌建设为切入点，深入推进社会责任和品牌建设工作。

什么是责任品牌，为什么要以责任品牌为切入点？近日，本刊记者走进广供，探寻这家电网企业在深入推进责任品牌建设过程中的心路历程。

社会责任：创建“三好五先进”国际先进电网企业的现实要求

南网是较早提出“主动承担社会责任”的中央企业，并以“万家灯火南网情深”的核心价值观，将责任体现在每个南网人工作的每一秒钟、每一瞬间。对于社会责任工作，南网用很形象的“责任风车”模型做了阐释，电力供应、绿色环保、经济绩效和社会和谐作为风车四个“叶片”推动着责任的积极履行。

广供创先的重要内容之一就是贯彻落实南网对社会责任工作的各项要求，找准自身新定位，充分发挥好先行先试的示范作用，将社会责任作为打造“三好五先进”电网企业的重要领域。所谓“三好”，即是南网中长期发展战略提出的“服务好、管理好、形象好”；“五先进”，则是要在安全管理、资产管理、可靠性、客户服务、电能质量管理五方面保持先进。

电力供应，更安全可靠

提供安全可靠稳定的电力，无疑是电网企业的核心责任。日前，广供第二次荣获“全国供电可靠性A级金牌企业”，全国获此称号的供电企业也只有5家。对于广供来说，这是一块沉甸甸的“金牌”。

广州电网是南方电网交直流混联运行、西电东送的受端负荷中心之一，也是目前全国供电负荷密度最大的城市电网之一，加之网架基础比较薄弱，变电站布点不足，线路“卡脖子”和超负荷运行问题依然突出，安全可靠供电难度非常大。

广供以提高供电可靠性作为创先的必由之路，经过系统策划，确定了“两手抓”的工作思路：一手抓“硬件”，建设结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前的现代化电网；一手抓“软件”，形成管理、技术、支持保障三大体系。数据是成效的最好说明：2012年广州新增的主变容量同比是2011年的4.26倍；城市客户平均停电时间缩减到1.79小时/户，比2007年整整减少了22个小时，停电时间由原来的户均一天减少到户均不到两小时。

绿色环保，让广州更美丽

广供积极为“美丽广州”提供绿色支撑，让电能更加清洁绿色和高效利用。广供严格执行节能发电调度，尽可能吸纳西部富余水电，支持新能源和清洁火电发展，2012年全年吸纳清洁能源35.88亿千瓦时，相当于减少广州地方发电标准煤用量143万吨，使广州市民用上越来越多清洁绿色的电力。同时，广供还将绿色环保责任贯穿于电网运营的各个环节，打造与环境和谐的绿色电网，建成南方电网首个3C绿色变电站；通过加强管理降损和技术降损，尽可能降低电能输送损耗，努力使输出的每一度电都更加绿色。

广供还积极转变“卖电”的观念，发挥资源优化配置的平台作用引导上下游低碳发展。以南沙港码头开展的“油改电”节能项目为例，这个广供主动承接的项目不但帮助客户降低了一半的能耗，为客户节约成本6600多万元，每年还能减排二氧化碳1万吨。

经济绩效，创造更大价值

实现国有资产保值增值是央企的基本责任。在售电量增速明显放缓、输配电价空间缩小的情况下，2012年广供主营业务依然实现了7.9%的增长。在采访中，一个数据引起了记者的注意：2012年，广供的单位电量支撑产生的GDP达19.52元，是全国平均水平的1.86倍。这意味着，通过广供与客户的共同努力，每一度电发挥出了更大的价值，为处于经济转型、产业升级关键期的广州做出了积极贡献。这也是广供采用相关举措，比如优先确保高效低耗的企业用电、压缩高耗能企业用电空间、促进低能耗机组多发电、促进淘汰落后产能，发挥电力杠杆作用的体现。

社会和谐，共建幸福广州

电网建设与运行需要营造良好的社会环境。广供积极与各利益相关方携手共进、合作共赢。通过加强与政府的主动沟通，促成广州市政府与南网签订战略合作框架协议，将“十二五”电网规划纳入城市总体发展规划，这为将来广州电网的发展提供了坚强的政策支持。同时，不断加强与电厂合作，帮助电厂做好发电机组并网；为承包商施工人员提供技能培训，促进施工人员100%持证上岗，保障工程质量和安全；分布在2000多个社区的742名社区经理，为140万客户提供着专业的服务；安全生产和学雷锋志愿者服务队深入社区、服务街坊，以实际行动贡献和谐广州建设。

责任品牌：责任时代公用企业的最佳选择

经过近年“创先”的努力，广供客户年户平均停电时间、客户服务满意度等一系列关键指标都得到了明显提升。

但广供并未满足于这些成绩。面对社会责任工作和企业品牌建设的新形势、新要求，广供明确提出“以责任品牌深入推进社会责任和品牌建设工作”。如此鲜明地举起“责任品牌”的旗帜，在国内企业中，广供是一个开创者，在国际上也是一个先行者。

为什么选择打造“责任品牌”？广供给出了自己的思考：

责任品牌建设是与国际先进企业接轨的重要举措。在与国际先进企业的对标中，广供发现，国际先进电网企业正在把社会责任理念融入企业品牌建设，塑造履行社会责任的品牌形象。比如，欧洲最大的电力集团EDF（法国电力），它虽然也是垄断企业，但通过以社会责任为核心的品牌建设，不但打破了垄断企业的旧形象，也为公司增加收入，创造出更多的就业机会；更重要的是，在竞争激烈的市场中不断延伸业务链，成为全球可持续能源解决方案的领先服务提供商。

优秀企业的实践带给广供的启示在于，社会责任管理与品牌建设是相互融合和促进的，社会责任为企业品牌注入理念与内涵，而品牌则为社会责任融入企业运营提供了成熟的工具和方法，品牌影响力为企业履责创造了更好的环境。如果将社会责任与品牌建设“两件事”做成一件事，即打造具有社会责任核心理念的企业品牌，将为解决社会责任融入内部管理及企业塑造良好形象提供最佳的解决路径。

责任品牌是“做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”面临的重要课题。国务院国资委明确要求中央企业和谐发展要实现“品牌美誉度和影响力显著提升”，将“树立负责任的品牌形象”作为品牌建设的主要内容。

事实上，广供也意识到无论是社会责任工作还是企业形象建设都面临着一些挑战，例如好的履责成效不一定能够促进“形象好”，而单纯进行形象宣传也只能短暂地提升知名度而非美誉度。因此，如何把企业的履责与建立企业良好形象很好结合起来，建立促进企业软实力提升的长效机制，是广供需要探索的。

打造责任品牌，与电网企业的特性密切相关。广供所在的电力行业是一个相对特殊的行业，具有公用性和基础性的特点，其责任在每一分每一秒，关乎千家万户，也是上下游协同发展的桥梁。承担社会责任是立身之本，电网企业品牌的价值就在“责任”二字。

责任品牌的主旨与南网“万家灯火南网情深”的核心价值观和品牌形象是一脉相承。南网公司中长期发展战略更明确提出要成为“服务好、管理好、形象好的国际先进电网企业”，树立良好的企业形象已上升到公司发展战略的高度。

正是基于这样的国际视野、对自身责任和企业特性的深刻认知，作为南网子公司，作为创建国际先进电网企业的试点单位，广供意识到单纯以市场化营销品牌战略，甚至单一的社会责任思维都无法承载社会各界对广供实际期望。广供需要选择符合国际一流企业愿景和展现责任价值的责任品牌，其丰富的内涵与广供定位和战略目标高度契合，是电网企业品牌建设的最佳角度和出路，也是目前央企品牌建设的最新尝试。

责任品牌：可持续发展的高效路径

对于社会责任、企业品牌，多数企业都不会陌生。但“责任品牌”，却是一个很新的理念。

责任品牌，是社会责任与品牌的有机融合，通过在社会各方中实现负责任形象的累积，所形成的企业品牌类型。广供对这个新理念做了注解。

责任品牌的三层内涵

责任品牌是社会责任与品牌管理的结合。不同于以追求单一的产品或者服务为核心的传统的品牌建设，责任品牌追求的是社会责任与品牌的高度融合。作为现代企业成熟的管理手段，它在塑造企业形象、累积企业无形资产方面有很大的作用，但如果只是单纯去追求产品价值、市场价值或者股东价值，比如关注产品的销售，却忽视了对环境的影响，只关注股东的价值，却忽视了员工的利益等等，这个品牌是很难持续的。

责任品牌更加注重与各个利益相关方的沟通和交流。要通过整合现有资源，提升企业管理水平，更好满足客户、社区、政府、供应商和员工等利益相关方的合理关切和期望。同时进行透明、负责任并且准确有效地形象传播，与利益相关方进行沟通、互动，不断满足他们的新期望，与利益相关方共享成果，通过正面形象不断的累加，形成特有的持续的负责任的企业品牌。

责任品牌的目标是多方的共赢。通过责任品牌建设，不仅有利于建立起客户对企业的忠诚度和认同感，而且还有利创造更为和谐稳定、公开透明的外部环境，而这种环境反过来又将促进企业自身的全面、协调、可持续发展，实现企业与社会、环境的和谐共生和良性互动。品牌真正转化为持续的竞争力。

责任品牌的价值

在内部管理方面，在责任品牌建设过程中，能够实现管理目标多元化，提升公司经济、社会和环境综合价值创造能力；能够实现管理对象参与化，鼓励和支持利益相关方参与公司的运营和管理；能够实现管理成果分享化，在与各利益相关方共同推进责任品牌建设的过程中，共同分享责任品牌建设的成果。

在外部沟通方面，责任品牌建设是一个互动的过程，能够更好提升客户、社区、政府、供应链伙伴、员工和媒体的参与度，创造更大的社会、经济和环境的综合价值。责任品牌将凝聚企业力量，促进和形成“方向一致”的企业文化，使局部目标与整体目标高度吻合，实现企业发展“软实力”与“硬实力”两条腿走路。当然，责任品牌还有助于缓冲、规避外部经营的风险，为广供营造内和外顺的发展环境。

责任品牌与现有相关业务的关系

品牌建设资源分散，各自为战，多头管理，是目前很多企业品牌建设面临的问题和挑战。

责任品牌为企业管理提供了新思路和新方法，是提升管理水平的有力工具。通过推进责任品牌建设，可以把企业文化管理、社会责任管理和企业品牌管理统一起来，整合现有资源，围绕责任品牌主线，系统推进企业文化建设、企业管理、新闻宣传、品牌建设等各项管理业务的开展。在广供看来，责任品牌与企业现有的这些业务之间有着密切的联系。

企业社会责任是责任品牌的核心要素，是形成责任品牌影响力的重要来源；社会责任能提升企业正面形象，赢得利益相关方更广泛的理解和支持，营造更加良好的电网运营环境。而借助传统品牌管理的方法与工具，责任品牌能够指导社会责任工作的有序进行，实现履责行动的规范和统一，推动社会责任工作全面、高效进行。

企业文化建设是责任品牌建设的基础，责任品牌的多方参与、系统管理将促进“外强形象，内塑文化”，将责任理念与公司文化密切融合，丰富公司文化内容，升华公司文化理念，使责任成为公司文化的特质和基因；将社会责任理念融入每一位员工的日常工作与生活，在公司形成以责任为导向的文化。由此，每位员工也成为公司责任品牌的塑造者。

责任品牌为企业管理提升提供了新的路径。责任品牌需要对企业资源进行整合，以实现管理目标多元化、管理对象参与化、管理成果分享化，逐步修正以往分散操作、多头管理的局面，可以有效提升管理水平和效率。

责任品牌使企业新闻宣传有了时代聚焦点。以社会责任为核心开展企业的新闻宣传使广供的传播策略和传播渠道更有针对性，传播内容也更贴合利益相关方的需求，新闻宣传的目标更明确统一，助力公司在利益相关方中累积形成负责任的正面形象，持续提升公司的美誉度。

责任品牌建设：“三步四化”

“‘主动承担社会责任全力做好电力供应’不是一句口号，而是内化到是我们每位电力人日常工作中的使命。社会责任融入使命后，也让为经济社会可持续发展提供安全、稳定、可靠、优质的电力保障成为我们的核心责任。我们每一位坚守岗位、尽心尽责的电力人都在践行着这一核心使命”。

“‘万家灯火，从每一个岗位点亮；南网情深，由每一份责任汇聚’。我们要从社会责任的视角重新审视我们的本职工作，以负责任的方式做好工作中的每一件事情”……

今年年初，在《广州电力报》上，“社会责任”专栏开始定期向全局员工普及、传递这样的社会责任理念；5月，广供整合全局资源，成功举办了2013年社会责任日活动暨广州市第七届智慧用电小先锋活动，发挥了乘法效应，扩大了影响；7月，组织内外部专家召开了责任品牌建设研讨会，分析企业品牌建设的面临形势和基本任务。

这些举措在广供责任品牌“三步走”的建设路径中，当属于第一步：认知，也即是让员工了解广供责任品牌的内涵和意义，同时向外部相关方去传递、传播。

第二步是认同。也就是说，员工能将对责任品牌的理解内化为实际的行动，真正从心底认同，并体现在每一个工作细节中。同时取得外部的真正理解，实现实际行动与利益相关方期望有越来越高的重合度——通俗地说就是“如果做得很好，社会各方也觉得做得不错；如果尽力但还不够完美，也能获得外部的理解”。

第三步是支持。电网建设与运行需要各方的支持，在对广供责任品牌充分理解的基础上，各方能够以实际行动支持电网建设和发展，实现供电企业与各利益相关方和谐共赢的可持续发展。

尽管尚处于起步阶段，但“有计划、有步骤”却是广供责任品牌建设的一大亮点。据了解，下半年，广供将在深入品牌调研、充分研究论证的基础上，谋划责任品牌建设规划，制定责任品牌形象管理手册、责任品牌的传播渠道和沟通策略，为责任品牌建设提供明确清晰的发展方向和实现路径。

对于下一步的工作，广供也已经用“四化”作了安排：

强化社会责任管理。以统筹资源、规范行为等方式夯实品牌建设根基。比如将整合内外部的品牌资源，把社会责任、企业文化建设、新闻宣传等与多个与品牌相关的工作做成一件事，形成合力；建立一套品牌管理体系建设，实现“品牌目标统一、品牌管理模式统一、品牌策略统一、品牌输出统一”的“四个一”模式以及“品牌宣传向品牌管理转变，品牌投入向品牌投资转变”两个转变，提高品牌建设的综合效益。

深化责任实践，在回报社会、服务客户、亲善环境、关爱员工四大领域开展一系列的优先实践项目，全面覆盖南方电网公司落实和谐发展纲要10个关键领域25项重点工作。在实践中将责任品牌的理念、管理手段融入企业运营，避免责任品牌空心化。

优化责任品牌传播。针对目前“做得好，不代表形象好”的问题，需要更加注重传播的有效性。从战略全局出发，统一指导，建立基于有效性和风险控制的传播策略、沟通策略，把各种传播渠道按照信息传播有效性进行合理的选择和投放，明确沟通重点，提高传播有效性。

量化责任品牌评估。结合公司实际，借鉴国际上成熟的社会责任评价体系和品牌评价指标构建一套适用责任品牌的评价模型，细化各种评价指标的计算方法和采集方式，为责任品牌的持续改善提供决策依据。

通过每个部门、每一位员工的共同努力，获得更多利益相关方认知、认同和支持，发挥他们的积极性和主动性，共同参与责任品牌建设、共享责任品牌建设成果，广供希望树立并强化南网品牌形象，实现南网品牌在广州地区的落地；作为电网企业，建造具有广供特色的企业文化，凝聚广供的精气神，激发员工的责任感和荣誉感，增强企业活力，实现企业“硬实力”与“软实力”齐步走；作为中央企业，将责任品牌形象传播开来，在广州地区树立负责任的企业形象，为南方电网以及中央企业的子公司推进责任品牌建设提供有价值的探索经验。

“社会责任作为南网的基因，也是检验我们工作的一把钥匙。如果我们能将责任品牌树立起来，让社会各方理解我们是一个负责任的品牌，那这把钥匙也就能更好地发挥作用”。在广供负责人看来，责任品牌的建设将牢固树立可靠责任央企形象，顺利实现“擦亮南网品牌、助力幸福广州”。

篇3

2010年春，北京师范大学教育学部与北京市石景山区教委合作启动绿色教育发展实验区项目。基于绿色教育理念的名校品牌建设是此次合作项目的一项重要内容，项目为期3年（2010年-2013年）。共有8所学校参与此项目，包括北京市京源学校、北京师范大学励耘实验学校、北京市石景山区八角北路小学、北京市石景山区古城第二小学、北京市石景山区爱乐实验小学、北京市石景山区实验幼儿园、北京市石景山区师范附属幼儿园、北京市黄庄职业高中。其中，5所中小学由教育管理学院负责，2所幼儿园由学前教育研究所负责，1所职业高中由职业教育研究所负责。

实施该项目的目的是在专家的专业引领和技术支持下，改进学校管理和教学，组建学校自主联合的发展协作体，促进学校特色发展和内涵发展，全面提升学校办学品位，打造5～8所学校品牌，带动其他学校发展，整体提升石景山区域教育质量。

项目实施的思路

学校品牌建设项目的实施采取大学—政府—学校三方合作模式，组成项目团队，各司其职，共同推动项目实施。由教育行政部门提供政策和资源支持，负责协调和监督项目实施进程和效果。大学指定专家对接学校，实行项目校专家负责制，专家定期下校，调研诊断学校问题，与学校沟通协作，拟定改进方案。学校组成相应项目工作团队，协助学校调研、研讨和相关改进方案的落实，组织和激励教师参与项目实施。学校是自身发展的主导者，专家是学校的合作伙伴，在理论逻辑上专家是梳理者、提炼者、文本规范者；实践逻辑上专家是观察者、咨询者和建议者。

学校特色和品牌的核心是学校文化，学校竞争力的本质从根本上说也是文化竞争力，而文化的核心是学校的核心价值观体系。因此，品牌学校建设项目把学校文化建设作为品牌建设的突破口，采取学校文化驱动学校发展的模式，我们简称为“学校文化驱动模型”，以学校文化建设推动学校全面梳理办学历史和办学思想，寻找自身的办学优势和办学特色，促进学校教育教学工作全面体现学校的价值追求。当然，文化建设是在高度契合与符合绿色教育理念“尊重、持续、和谐、适度发展”的基础上展开的，以营造促进学生健康和快乐成长的文化环境。

项目实施采取“全面展开，重点突破，分步推进”的方式，以一学期一个主题的方式，逐渐推进项目校品牌建设。

项目团队构成

品牌学校建设以“行政支持，专业引领，学校自主发展”为原则，构建了一个多元化、国际化和专业化的项目工作团队。整个团队由四个不同的群体组成，一是北京师范大学的项目专家组，主要是教育学部教育管理学院从事学校管理改进的专家学者，以及博士和硕士研究生，团队首席专家为北京师范大学教育管理学院院长鲍传友。二是石景山教委行政支持团队，由教委主任叶向红带领教委相关人员随同专家一起下校指导，协调相关工作。三是咨询团队。除了北京师范大学教育管理学院的教师以外，还聘请了教育学部其他学院和研究中心在学校改进领域有比较深入研究的专家学者，并利用北京师范大学的国际交流平台，聘请了美国、韩国和日本等国家的学者到校一起下校研讨。四是学校项目组，由校长担任项目组组长，全面负责项目实施。学校中层干部、年级组长、教研组长、班主任和骨干教师组成工作团队，与专家和教育行政工作团队一起研讨交流，落实工作方案。

项目管理与运作

为了确保项目实施效果，项目组高度重视项目管理工作和运作机制，重视过程管理，强化各方责任。项目正式启动前，教育管理学院采取教师自愿报名的方式组建了石景山绿色教育学校文化建设项目小组，由教育管理学院负责人担任项目组组长，全面负责项目实施。项目校实行“一校一专家”。

工作方式

实行团队合作和个体工作相结合，每所项目学校由一个大学专家担当固定的项目联系人，学校每个阶段的焦点主题诊断和研讨以专家小组合作方式进行，这个小组包括项目学校校长和教委负责这个项目的领导者和管理者。

工作机制

第一，项目学校成立学校文化建设领导小组。项目由联系人协调，学校校长亲自负责，学校至少3人加入小组负责该学校项目整体策划、实施和推进工作。

第二，专家小组工作日制度。采取集体研讨形式，针对每个焦点问题，专家团体（包含校长）集体下校工作，到每个学校现场工作1天，进行研讨式评估，分五个环节：课堂观察、校园观察、五组访谈、校长汇报、专家头脑风暴。

第三，专家个体工作制度。要求大学联系人每学期至少5次单独到自己负责的学校；每次任务明确，讨论和检查工作进程，修订不当之处，并和学校沟通好下次去的时间和任务。

第四，研究生辅助制度。项目组专家全部是博士研究生和硕士研究生导师，每人每次带1名研究生或根据需要单独去学校执行任务。

第五，信息管理制度。所有工作过程和协作过程有文字、图片等记录，在网站上公布适当内容。定期制作学校文化建设项目简报，简报有文字版和电子版。各校负责信息收集，由各校研究生负责处理，学校协助。

第六，三方双反馈制度。每个学校是一个项目小组，5～8个项目组构成整个项目大组。项目小组每月至少1次全体会议。大组会议由教委参加并进行人员召集和会议组织。配合工作日制度，当天有专家口头反馈汇报，之后需要形成学校文化发展状态评估报告，最终三方坐在一起召开反馈会，大学联系人进行正式的书面反馈与汇报。

项目举措

一所优秀的学校不仅要有精良的教学设备和高水平的教师队伍，更需要有卓越的办学品质，能够为学生营造积极向上、具有鲜明时代特色的文化氛围。品牌学校建设项目以学校文化建设为突破口，以文化建设统领学校工作，全面推动学校改进，简称为“文化驱动”模型。

项目组将学校文化界定为学校成员所认同的符号系统，包括办学理念、规章制度、仪式行为、物质环境等。学校文化是学校核心价值观和学校个性特色相融合的一种组织文化，包括四个层面：精神文化、制度文化、行为文化、物质文化。

学校精神文化指学校全体成员的共享价值观及其指导下的理念系统，包括核心价值观、育人目标、学校发展目标、校训校歌、学校标识。学校制度文化包括组织结构、管理制度、管理理念。学校行为文化指学校成员的共同遵守的规则和共享行为，包括领导与管理者行为文化、教师行为文化和学生行为文化。学校物质文化是学校精神文化的载体，包括学校建筑、楼道与办公室教室、人文景观、文化场所等。项目学校文化建设以上述四个方面作为变量进行实践，将工作内容分为以下几个方面，并分阶段推进。

学校文化状态评估。这是品牌学校建设的第一阶段，主要任务是对学校文化发展状态进行诊断与评估，完整把握学校文化建设情况。专家采用团队工作的方式，集体下校调研，发放问卷、访谈、课堂观察、召开研讨会等，并采用头脑风暴的方式，收集相关利益者包括校长、教师、学生、家长和社区成员，对学校的看法和建议。专家组根据各方意见，运用SWOT分析的方式全面梳理学校办学思想，总结学校发展的优势、劣势、机遇和挑战，撰写学校文化状态评估报告，并及时反馈到学校。

学校文化建设方案。学校品牌建设的第二阶段是帮助学校策划文化建设思路，专家组根据学校前期调研情况，结合学校发展的历史、学生特点和需求、学校发展的目标定位，专家组为学校量身定做一套文化建设方案，包括学校文化理念体系、学校环境的改造、特色校本课程开发、课堂教学改进、学生活动和学校管理结构与制度设计等。不仅要体现教育本质的要求，更要彰显绿色教育的理念。

学校文化建设实践推进。这是学校文化建设的实施阶段，主要是在学校办学理念体系指引下，项目专家与学校一起设计或完善学校文化特色项目。由专家组指导学校分步落实文化建设方案的一些设想，并在学校文化建设实践中，与学校管理人员和教师一起做研究，帮助学校发现问题、研究问题和解决问题。在过去的两年里，学校品牌建设小组先后下校百余次，围绕学校办学定位、校园文化、校本课程、教学方式和管理制度，做了大量的研讨和指导工作。围绕学校文化建设中的关键问题进行重点研究，同时，指导教师做行动研究，推进学校文化进课堂，使课堂教学彰显绿色教育理念。

学校文化实践总结与提升。品牌学校建设的目标不仅是帮助学校梳理办学思想和提高学校办学品位，而且要努力推出一批能在北京市乃至全国产生示范和引领作用的典型案例。项目组专家将和项目校一起总结和梳理学校办学思想和文化建设的经验，凝练和彰显学校特色。同时，通过学校文化建设研讨会促进项目校之间、区域内校际之间，以及跨区域的交流分享。项目实施以来，项目校先后与沈阳市、齐齐哈尔市、石家庄市、广州市和贵州盘县等地区的校长和教师进行了交流。项目校文化建设的经验得到了同行们的高度认可，并对这些地区的学校产生了较大影响。

项目取得的成效

项目实施两年来，各项目校围绕学校文化建设进行了卓有成效的探索，无论是校园环境建设，还是课程与教学都发生了一些实质性变化。项目校不仅贡献了大量的行动研究成果，还贡献了丰富的实践案例。

项目组向项目学校提交了问卷分析报告6份、学校文化发展状态评估报告6份、学校文化建设方案6份、项目活动简报汇编3本、指导校长研究选题6项、指导教师撰写了大量的行动研究论文。当然，作为一项大学与中小学合作的项目，目的并不仅止于文字成果的产出，而在于学校内部管理和教学的改进，体现在以下几点。

项目学校的办学方向进一步明确。在项目组充分调研和广泛分析论证的基础上，各项目校系统总结学校办学经验、学校的优势、劣势，对学校发展进行了准确定位。进一步明确了学校所要解决的关键问题，找到了学校工作的突破口，使学校整体工作思路更加明确。

项目学校的文化理念系统更加完善。文化建设是品牌学校建设的抓手和落脚点。项目组专家从梳理学校办学传统和办学思想入手，帮助学校清理文化脉络，提炼文化要素，使各项目校的文化要素更加鲜明和具有个性。比如，京源学校的“求真尚美，明德至善”、爱乐学校的“爱育智识，乐纳人生”、古城二小的“微笑伴我成长”、杨庄中学的“以人为本，追求卓越”、励耘实验学校的“励精图治、勤奋耕耘”、八角北路小学的“展灵动之翼，铸精彩人生”。

篇4

一、旅游产品深化建设成效明显

省旅游经济强县创建强势推进。县委、县政府成立了全县加快旅游业发展领导小组，出了《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》、《关于创建省旅游经济强县工作责任分工抓落实方案》。在领导的高度重视和部门通力配合下，我县创建省旅游经济强县工作取得明显成效：122个分点涉及的100多万字、200多幅照片的帐资料已全部收集完毕，并装订成册；30多个现场检查点的公共信息图形符号、各项管理制度、员工礼仪培训及服务设施的添置改造均已完成；创建的汇报材料、PPT、VCD制作、迎检的线路安排、环境气氛营造方案也已准备就绪；创建涉及的品牌建设成绩不菲，皤滩古镇获国家历史文化保护名镇，神景区获省级文明景区，吴桥农庄获省级渔业示范基地，永安溪漂流景区、竺梅度假村获市级青年文明号等荣誉称号。

规划编制进展顺利。《风景名胜区总体规划》已经国务院批准；《国家级风景名胜区交通规划》已上报县政府审批；《省景区总体规划》已上报审查；完成《县农业景观（油菜花）规划设计》，完成向日葵种植规划和杨梅果园基地完善方案；完成《县旅游业发展“”规划中期评估报告》、《建设神景区生态小火车可行性研究报告》、《广度乡旅游产业规划》和《神景区修建性详细规划》方案初稿；完成了神至蝌蚪崖索道建设项目方案设计；着手制作风景名胜区沙盘模型。

景区建设逐步完善。出《县风景名胜区开发利用管理暂行办法》；开展了风景名胜区创AAAAA级旅游区的前期有关准备工作；完成县内通往景区主要道路的标识标牌设置和整治工作；开展数字化地理信息系统建设涉及风景旅游基本情况的调查工作；景区全面使用电脑开票系统，实现发票电子化管理。神景区完成上山道路拓宽改造的一期工程、250亩林相改造以及蓄水工程项目建议书和可行性研究报告的审批；永安溪漂流景区完成西门码头办公楼改建、清口园临时码头搭建和赵岙码头河道疏浚、停车场填方等工程；绿地野营基地完成了基础设施和经营设施的配置，山景区推出了宗教旅游，杨百利饮品有限公司完成杨梅博物馆的修建，推出了工业旅游。

乡村旅游依然火爆。杨梅果园观光旅游喜获丰收，全县有一定规模的杨梅果园观光游基地达10余个,上山采摘游客达18万人次，果园观光门票达255万元，分别比往年同期增71.4%、70%。“农家乐”旅游如火如荼地开展，田市李老汉吴桥休闲农庄、赵岙农庄以及景区周边的农家乐生意红火,特别在油菜花节、杨梅节期间还出现爆满翻。溪潭垂钓型的“渔家乐”也快步发展，目前，全县拥有规模休闲渔庄15处，散钓点80余处，溪鱼垂钓点2处，声名远播至各县市及周边县市。

招商引资积极开展。推出了蝌蚪崖游赏区、雪洞游赏区、西罨寺院、淡竹景区的项目招商引资，其中淡竹景区招商有明显进展，原公司已解散清算、资产转让方案已经县里同意，开发经营权和资产公开招拍挂工作正在紧锣密鼓地进行中；蝌蚪崖游赏区、雪洞游赏区的开发经营权招拍挂工作已开始正式启动。

二、旅游市场开发稳固拓展

围绕“立足、主攻、拓展闽粤、面向全国”的市场定位，加大市场营销力度，构建市场营销体系，加强区域合作，组织影响深远的活动，市场拓展取得了明显成效。

广告投入大幅增长。去年共投入200多万元在主要客源市场的主流媒体通栏广告和软文宣传。在中央4套《请您欣赏》栏目投放了300分钟的风光短片，在上海东方卫视、电视经济生活频道气象预报时段全年旅游广告；在经济生活频道、电视、电交通之声、旅游之声做形象方面的大量宣传。委托宁波旅游网成功改版旅游网，并在新华网、上海热线旅游频道、上海旅游网、宁波旅游网、旅游网做门户广告、实现链接。

活动组织层出不穷。成功举办·首届油菜花节，期间举办了新闻摄影大赛、“花为媒·情定”大型交友活动、城市油菜花首发团、论坛美文美图大赛和油菜花基地特色活动等。组织策划杨梅果园观光游活动，与电交通之声联合举办“采仙梅游”自驾游活动。成功策划“热恋向日葵，欢迎你”的主题活动和“中秋景区送月饼”活动，举办了第六届全国生活服务类报刊联谊会活动。

实地促销持续深入。先后参加国内旅游交易会、国际旅游节、乡村旅游节、老年旅游资源博览会、省旅游交易会等各种形式的旅游交易会；完成营销中心组建工作并开展正常运作；印制了10万份油菜花折页，在高速各出口免费发送；制作了100个旅游形象宣传X展架在主要客源地旅行社展示，制作了5000把旅游纪念伞赠送客源地的游客。

区域合作更加紧密。以高速公路全面开通为契机，加强区域联动营销，提高自身的竞争力。依托新仙配、江南仙境游等黄金旅游线，组织“爱在旅途新仙配浪漫之旅”和江南仙境游“互动”活动，巩固上海、苏南等主要客源市场。

三、旅游行业管理日趋规范

安全生产管理务实有效。签订了《安全生产综合目标管理责任书》，进一步健全旅游系统安全生产工作责任制；开展了“安全生产隐患排查治理年”、全国“安全生产月”、“安全生产百日督查专项行动”和消防安全专项整治等活动；在“春节”、“五一”、油菜花节、杨梅节、奥运会、“十一”等重大节假日前，会同公安、交警、卫生、安监、工商、消防等部门，开展节前旅游安全生产联合大检查；开展形式多样的安全知识宣传教育和培训活动，组织旅游企业在永安溪漂流景区召开安全应急知识培训现场会，并现场组织应急救援预案演练，全年无安全生产责任事故。

行业服务质量明显提高。加强对旅行社和推广旅游点的扶持、管理，出《度县旅行社考核办法》、《关于扶持县内旅行社发展的意见》、《推广旅游点审批办法》。加强旅游人才管理、旅游企业品牌创建工作，组织饭店管理人员参加省、市组织的各种业务培训和岗位资格考试工作；继续深化饭店“品质管理年活动”，积极指导假日大酒店创绿色饭店、安福酒店创二星级旅游餐馆及星级饭店工作。加强旅游市场秩序整顿工作，制定《度县旅游市场操作规范》，规范全县各景区的门票销售价格、地接奖励政策、特殊社会群体优惠政策、旅行社接待住宿人和游览人次的统计及导游市场管理，大力倡导健康、文明的旅游消费行为。

旅游队伍建设常抓不懈。出《度县导游人员考核办法》、《局直属景区选聘优秀讲解员试行办法》；开展第二届导游大赛暨导游员星级评定工作、旅游饭店服务技能大赛和年度旅游系统“优秀导游员”、“饭店优秀员工”评选活动；开展县地方导游年审培训工作和地方导游资格证考试（共有60人取得了地方导游资格证）；举办旅游系统景区员工业务培训和旅游饭店业高层论坛，联合劳动人事部门开展筏工上岗证考试；与农办、林业部门联合举办杨梅果园观光游从业人员培训会等各种业务培训活动。

机关作风建设扎实推进。制定《县风景旅游管理局综合目标考核办法》，完善中层月度例会制度和政务公开制度；扎实开展百日行动，组织“增强信心鼓实劲，解放思想见行动”为主题的大讨论活动，积极学习西门片区拆迁攻坚精神，邀请县委咨询组部分老同志召开旅游民主恳谈会；聘请旅游行风监督员，完善旅游监督机制；办理各级人大代表、政协委员提出各类议提案4件（其中人大代表建议案1起，政协委员提议案3起），办理率均为100%，满意率均为100%。

工作思路

指导思想：坚持以科学发展观统筹全局，认真贯彻党的、全会精神，以全景区旅游发展为抓手，以实现地区重要旅游休闲胜地为最终目标，充分发扬旅游人的“四于”精神，发挥全社会合力兴旅的集聚效应，深入推进旅游品牌建设，启动风景名胜区AAAAA级旅游区创建工作，努力创建省旅游经济强县。

工作主题：品牌建设推进之年。

工作目标：争取年接待游客440万人次，门票收入3780万元，旅游总收入17.7亿元，同比增长10%。

工作任务：一推、二抓、三创、四强

一推：即推进品牌建设。从创建省旅游经济强县出发，加大涉旅企业的品牌建设力度。

神、景星岩、淡竹景区以及即将开发的蝌蚪崖、雪洞游赏区要按照国家AAAAA级旅游区的标准出发，改造配置，开发设置相关的基础设施和经营设施，早日启动创建程序；皤滩古镇要积极探索文物异地集中保护的可行方案，加快静态、动态文化产品转化为旅游产品的步伐，努力创建国家AAAA级旅游区；绿地野营基地、吴桥农庄、郑桥乡村会所在完善相关手续和服务设施的同时,努力朝创省级或国家级示范基地方向发展。

宾馆饭店、社会餐馆、购物场所要积极推行国家标准化管理,提高星级饭店、星级餐馆、星级购物场所的挂牌比率；对一时条件还不具备的或规模档次达不到星级标准的或不愿挂低星级的经营场所，将推行“旅游放心店”等形式，规范引导其向品牌化方向发展。

二抓：即抓产业配套要素发展，抓旅游队伍素质提升。

由吃、住、行、游、购、娱六要素构成的旅游业在我县有一定的发展基础与发展规模，但与形势发展需要、大旅游产业布局还有很大差距，特别是住宿、购物、娱乐等方面，在自驾车游普及、人均出游消费提高的情况下，我县还处于低水平收入状态。为此今年旅游工作的一个重点是加快神度假区的开发建设步伐，抓紧上一批高档次、特色化的休闲度假设施与酒店；加快县城和白塔的旅游特色街区建设，集聚整合政府的能源资源，把购物、娱乐、餐饮、住宿等配套要素抓到一体化的发展轨道上来。

由“善于学习、甘于吃苦、勇于争先、乐于奉献”精神凝聚起来的旅游队伍，在日新月异的发展变化前不论知识层次、应变能力还是开拓创新、阔步前进的能力都有待于大幅度提高，今后要通过四方面工作来改变队伍素质不高的问题。一是用考试、外聘等方式招收一批懂管理、懂策划、懂设计的专业人才充实到旅游企业的高级管理层；二是经常开展岗位培训、技能比武、评先选优等活动迅速提升现职人员的业务水平，积极开展作风整治活动，完善内部管理制度；三是加大与旅游职业学校联合办学的力度，根据实际需求，及时调整办班的专业方向，全面培养旅游业快速发展所需的各类专业人才；四是加快出用人留人的相关政策措施，组建旅游发展专家顾问组。

三创：即创新旅游产品内容、创新旅游营销方式、创新旅游管理模式。

创新产品内容：旅游是注意力经济，只有不断地推陈出新、丰富游览情趣，才会保持经久不衰的市场魅力。为此景区要坚持错位互补的开发原则，在目前山水风光型较多开发的情况下，要注重农业旅游、工业旅游、民俗旅游、宗教旅游、乡村旅游等符合休闲度假需求的产品形式开发，以满足不同文化需求游客的需要。宾馆饭店要坚持个性特色发展之路，在提供吃住娱普通功能的情况下，要分清目标客户群体，研究其吃喝玩乐的消费特点与心理，配置相应的服务设施，营造相应的服务环境，努力创造一种宾至如归的意境。对散落在民间有特色的杂耍表演、花灯表演以及县名由来的神话传说和千年历史的文明传承，要编排整理出一戏，丰富游客的夜生活，加深他们对旅游的记忆。

创新营销方式：根据“立足，主攻，拓展闽粤”的市场定位，结合金、诸永高速将全线贯通的实际，打破以往“请进来、走出去”的常规模式，坚持点面结合、动静互补，广告先行、活动造势，合作共赢、策划为上的工作原则，努力做好春季油菜花节、夏季杨梅节、秋季丰收节、冬季采购节以及其它民俗节日的主题活动；努力做好扇形市场深入社区的客源巩固扩展工作；努力做好品牌线路的合作推广开发新市场的相关工作。

创新管理模式：充分发挥旅游行业协会的自律作用，加大打压不正当竞争行为的力度，组织各种技能比赛，改善同行企业间的关系。充分发挥共青团、妇女联合会、工会等各种社团的生力军作用，形成旅游事务齐抓共管的工作局面。加快旅游国企的转制步伐，在淡竹景区开发经营权成功转让后，拟组建旅游投资开发有限公司，具体负责神景区、永安溪漂流景区等国有景区的经营管理和旅游基础设施的投融资，促使政府职能归位、企业增强活力。

四强：即强化安全管理，强化资源保护，强化秩序监管，强化氛围营造。

强化安全管理：落实机构，要及时调整充实安全生产工作管理机构；落实制度，要进一步落实安全生产工作责任制，力求横向到边，纵向到人；建立好的管理机制，要会同公安、安监、物价、卫生、质监等相关部门建立联合检查制度，切实整改存在的安全隐患与问题；注重教育引导，充分利用报纸、广播、电视宣传，导游提示、巡逻人员提醒等多种措施，广泛开展安全宣传教育活动，切实提高游客及广大员工的安全生产意识。

强化资源保护：做好《省风景名胜区总体规划》、《官坑（蝌蚪崖）景区控制性详细规划》报批和《风景名胜区公盂岩景区详细规划》、《风景名胜区雪洞景区详细规划》的编制工作；完成《神主要游赏区修建性详细规划》评审报批。编制全县旅游资源保护规划、风景名胜区居民社会调控规划，加大景区周边村庄违章乱建的监管力度，加强景区在建工程项目建筑风格与建筑体量的控制把握。

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在众多网络建设中突围的品牌意识强调网络本身的“品牌性”，如突出特色、整合优势、树立品牌与精品意识的“名牌网站”。名牌网站不仅是网站本身力争名牌，其涵盖的各栏目、频道等也应成为类似内容的品牌。同时，名牌网站也应着力于塑造“文化青岛”的品牌内涵和网络文化的品牌建设。如蔡文艺等在《青岛网络文化建设与管理研究》谈道：“以 ‘微尘文化’、‘帆船文化’、‘海洋文化’、‘海尔海信现代科技文化’、‘孔孟文化’为重点，创新文化服务方式，大力加强数字图书馆、博物馆、文化馆、艺术馆建设，努力形成一批具有青岛特色、体现时代精神、品位高雅的网络文化品牌。”网络文化的品牌建设强调在建设“文化青岛”的品牌内涵时，所有内容都围绕一种或若干种精神建设展开，不能流于面面俱到与全景式扫描。概而言之，品牌意识是当前“文化青岛”网络建设最重要的指导思想。

“文化青岛”网络建设现状

当前的“文化青岛”网络建设，类似于全国其他地区的文化网络建设，具有以下特点，即：文化内核模糊化、文化外延狭窄化、网络承载分散化、网络技术单一化。网站建设遵循的是内容的罗列与铺排，而不是文化内核的精深展示。目前的网络载体主要有五大类型：青岛政务网等政务类网站，青岛文明网等精神文明建设类网站，半岛网、青岛新闻网等新闻类网站，“帆船之都 多彩青岛”网等旅游服务类网站，青岛文化网等文化类网站。

青岛政务网重点在政务的网络展示、建设与互动，本意是提高政务办事效率，给公众呈现一个高效、廉洁、开放、积极的政府形象。这种形象本来就是“文化青岛”的一部分，但政务网在建设的过程中并未突出或意识到这种文化形象，主要依靠形式来暗示，而不是通过形象来展示。

青岛文明网重在精神文明建设方面，政教、宣传意味较浓。其实，“文明”本身就是文化的一种表现形式、组成部分，青岛的文明状况就是青岛文化的积极体现。但文明网过于执著于“文明”而忽视“文化”，专项治理、文明行为与人物等的新闻、信息展示成为最主要的内容，缺乏凝炼的精神内核与文化内涵，“文化青岛”的形象欠清晰、立体。

半岛网、青岛新闻网等新闻网站，意在展示青岛和国内外的各类新闻，其中不乏青岛形象建设的内容，如关于“青岛精神”的讨论、青岛啤酒节等各种节庆活动的新闻报道等。但由于只注重新闻性，“文化青岛”的建设也服从于新闻性，缺乏统一性、一体性。

旅游服务类网站一分为二，一是商务网站，主打在商务，青岛旅游形象只是次之又次的内容；二是政府宣传类网站，最具代表性的是“帆船之都 多彩青岛”网，以青岛旅游形象展示为主，不涉及其他，缺乏统一的精神内涵。

目前，这四类网站无明确的“文化青岛”意识，网站建设都是为了某一特定主旨服务。

青岛文化网等文化类网站具有明确的文化意识，但对“文化青岛”的品牌内涵缺乏明确的指导意识与贯穿意识。如青岛文化网的频道包括新闻中心、政策法规、政务信息、艺术创作、社会文化、文化市场、文化产业、文物天地、文化设施、艺术培训、演出资讯、剧场传真，但深入到具体内容，基本局限于政务、资讯、个人部门与机构的简介、剧目介绍等，“介绍”二字足以概括该网站的主要内容。平面而简短的文字介绍虽然具有直观性，但缺乏生动性、深入性与丰富细腻性，粗糙之中体现出网站建设者“文化青岛”思路的匮乏。

“文化青岛”网络建设品牌意识的具体体现

在完成基础设施建设与充实技术力量的基础上，当前“文化青岛”的网络建设应集合政府、报纸、影视、动漫、通讯、文化、城市形象宣传等方面的力量，整合政务、新闻、文化、社区、旅游、音乐、视频、网游、电子商务、博客等网络领域，建立一种或多种具有极强辐射力的核心网站。

1.构建核心品牌网站

利用集团化策略，整合政务网、报纸与广播电视旗下的网站，打造核心品牌网站，并设计品牌网站名称、标识、宣传标语等。命名遵循易于理解、发音原则，“文化青岛”是比较合乎受众心理的名称。网站标识的设计应遵循艺术、易解原则，具有强烈的青岛特性。青岛政务网站群的LOGO值得借鉴。网站的主页设计应简单、清晰并富有青岛个性等，尤其是“文化青岛”的核心内涵所指涉的层面。

建设核心网站，有助于化分散为凝炼，将众多涉及“文化青岛”形象的力量整合成一体。这有利于根据“文化青岛”的基本内涵构建设计思路，包括名称、标识、宣传标语等，也包括网站内容的设置。尤其是建设核心内涵，并将之贯穿于网站的整体建设之中。这样的核心网站，能使受众在最短时间最集中地感受青岛的文化形象与文化内涵，并能最大限度地激发其亲临青岛、体验青岛、享受青岛的欲望。

2.构建网站库或集群网站

以核心品牌网站为门户，集合新闻网、政务网、社区网站、房产网站、手机网站、搜索网站等服务网站，构建网站库或集群网站，并以“门户”与“集群”两种结构整合各板块，是“文化青岛”网络建设的基本框架。

具体步骤如下：（1）定位。这批网站是“文化青岛”的品牌网络群，将是所有网民了解青岛的主要网络途径。（2）意向。在定位的基础上，要设定“虚拟青岛”的建设意向，即让网民在网络虚拟环境中，全面了解青岛的价值簇和青岛的主要文化内涵与文化形象。（3）建立反馈-评价体系。“文化青岛”网络建设必须重视受众，让网民迅速、自由反馈评价，给予及时、公开、公正的回复，并根据受众意见加强网络建设。

3.创设品牌板块

（1）打破行政区划与行业区划。由于传统观念，“文化青岛”的网络建设流于区域化、行业化，缺乏核心内涵。融合各行各业，避免行政区划与行业分割造成的相同性质网络建设的重复，是当前“文化青岛”网络品牌建设面临的棘手难题。

（2）“文化青岛”内涵多样化，应重点挖掘历史名人文化、海洋文化、旅游文化、民俗文化、道教文化等资源。最佳的建设办法是按相对集中的品牌内涵设立网络频道，然后将重点的文化资源置于各频道中，形成相对明晰、关联的体系。在形式上，虽然文字介绍必不可少，但不应该成为主要形式，而要着力于构建虚拟的2D/3D“文化青岛”导游库。

（3）建设音乐青岛、影视青岛、动漫青岛等资源共享库。这些资源可以是原创的，也可以是购买版权的现有作品。它们共同从视觉、听觉等多种感官角度呈现青岛形象，有助于受众感受到青岛的文化氛围与内在精神。当然，这些资源的编排必须避免常见的罗列形式，按照文化精神条分缕析。

（4）依托现有资源，建设新媒体、电子商务等板块，实现网络文化产品的线下延伸。如以海洋文化、道教文化为核心点，重点建设一种或多种网络文化企业。

（5）与传统品牌合作，或创立网络新品牌，设计服务板块。

“文化青岛”网络建设的品牌推广

“文化青岛”需要推广，“文化青岛”的网络建设更离不开推广。具体而言，可分为传统媒体推广、网络媒体推广、捆绑城市推广、结合其他新媒体进行推广四大类型。

相比于新媒体的民间性，传统媒体具有相对较高的权威性。因而，“文化青岛”的网络建设应充分利用传统媒体，集束性地推广品牌网站域名、标识及品牌板块，通过传统媒体的权威性捕捉受众的关注。

网络是新媒体的一种，具有互动性、即时性、全球性等特点。“文化青岛”的网络建设，利用网络的互动性，可以最大限度地调动受众的参与性与亲历性，甚至有可能在网络受众的互动中形成新的自我认知与建构，完善建设方案。利用网络的即时性，可以随时播报建设进程与特色，形成持久的关注力与知名度。网络的全球化特性更有助于最大范围推广“文化青岛”的网络形象，利用文化差异与互渗，多方位推进“文化青岛”网络建设。

网络媒体的可利用形式是多种多样的，主要表现为网络公告、网络广告、搜索引擎、电子邮件和聊天工具等。网络公告具有与传统公告相似的简洁性、权威性，预先在有整合意向的网站网络公告，可以让受众提前关注，也可以在其论坛与聊天室公告并详细介绍品牌网站。制作精美且极具青岛特色的网络广告，可以选取中国各门户网站、社区网站、网络研究网站等即时、全天候，宣传核心网站与品牌板块。搜索引擎优化可以最大限度地提高捕捉率，故而可以在搜索引擎登录网站，并在此关键词广告。设置网站库或集群的电子邮件模板，通过邮箱推广；或者电子刊物、会员通讯等，加以深层推广。

捆绑城市推广有三种方式。其一，在青岛城市宣传中将其作为城市标志物之一，并加以现场展示。其二，与城市形象广告片结合，将其作为重要元素加以介绍。其三，与城市标志物建设相结合。

结合其他新媒体进行推广，主要指制作多种形式的数字内容，结合手机、移动电视、播客等加以推广。

总之，“文化青岛”网络建设的品牌建构是一项系统工程，集合了文化、网络、历史、科技等多层面的知识，需要从意识、建设与推广等方面加以实施。

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自200多年前杜邦从火药起家,现在已经在展望下一个百年宏图了。如今的杜邦已经没有任何火药味,但制造火药时代的安全与健康、保护环境的理念却传承了下来,在向一家科学公司转型的进程中,追求可持续发展成为核心推动力――致力于运用科学技术开发可持续的、全球性的解决方案。

杜邦是一家典型的B2B企业,其产品多达200余种,从农药到衣服纤维、从汽车配件到家庭用品,人们的衣、食、住、行,莫不与杜邦息息相关。杜邦凭借自己多年来在安全管理上的经验,将其形成一套完整的体系,协助企业制定有针对性的解决方案,在企业的内部建立起一个有效的、可持续经营的管理体系。

领先的B2B企业已经开始通过愿景沟通引领未来的需求,实现企业的可持续增长。可持续发展已经成为领先企业的发展愿景,与相关利益者共同创造未来,成为可持续发展企业的发展战略和品牌管理和核心。

品牌建设从“共同愿景”出发

当整个世界正在紧张应对突如其来的经济危机、寻求生存的时候,IBM在2009年初的时候向世界提出了共建“智慧的地球”的愿景――除了经济危机,作为一个地球的公民,我们还应该关心日益严重的能源危机、环境污染、社会问题共建一个“智慧的地球”放眼未来,让整个人类和地球更加和谐美好、可持续发展。

在2008年末2009年初,IBM在中国陆续推出了“智慧的食品”、“智慧的保险”、“智慧的流通”等以“智慧”为主题的行业解决方案。2009年2月24日,在IBM2009年中国论坛点亮了“智慧的地球”,开启了以“智慧的地球”为主题的传播活动和业务推广活动。

话题一出,就引起了全球热议。对于这个庞大的话题,“智慧的地球”最初的时候给人以一种云里雾里的感觉。曾经,外界有人认为这是IBM炒作的又一个概念,不同于以往的不过是想要通过这一个概念把IBM的所有业务囊括进去。也曾有人质疑,IBM“智慧的地球”是救世主还是乌托邦?显然,“智慧的地球”在组织内外的沟通情况将直接影响其构建。

IBM的内部人员表示:“智慧的地球”的概念并不是IBM创造出来的,而是IBM发现的,“智慧的地球”要靠大家一起创造。此言一出,IBM的“智慧的地球”的概念似乎一下子明朗了起来,实际上它所要描述的就是一个社会可持续发展的愿景。

“智慧的地球”如何与IBM的业务相结合,这在IBM内部曾经是一个很大的问题。记者曾经和IBM业务部门的一位高管聊天的时候,他说到了现在IBM的业务员在和客户合作时发生的一些变化。“最早,IBM的业务员向客户推销的是技术;后来,IBM的业务员向客户推销的是解决方案;现在,IBM的业务员只需要向客户描绘一个共同的愿景,从愿景路径入手,通过愿景驱动与相关利益者沟通,将公司品牌与业务紧密链接在一起,推动业务的发展。”核心价值观引导IBM的战略、组织转型过程中品牌传播――IBM在转型之后的品牌传播一直采用以领先观点引领品牌传播的方式,从“电子商务”到“创新”到“智慧的地球”,IBM的先进思想影响了很多相关利益者,将他们紧紧吸引在IBM周围。以“地球”紧扣相关利益者的价值,紧扣未来;以“智慧”连接IBM基于IT服务的核心竞争力;将客户价值、行业发展、企业发展融为一体;从智慧地球到智慧城市,再到行业解决方案,“层层剥皮”,整合了3.0、2.0和1.0的B2B品牌管理在传播上,3.0和2.0并重,既有通过相关利益者社区建设,开展的从共同愿景到价值共享的合作规划;也有通过整合平台沟通的对多个相关行业发展的引领。

智囊管理研究院研究认为,品牌管理的三个时代都是以客户的需求为核心的,只是在其表现形式有所不同:

第一阶段:以产品为中心,客户需求导向,通过改进产品满足客户需求;

第二阶段:以企业为中心,以市场影响为基础,展示超出客户期望的更多能力表现;

第三阶段:以共同愿景为中心,与相关利益者共同创造企业的未来。

如今的传播进入3.0时代,即以“社区”为平台,以互动为特征。B2B企业社会责任的相关利益者沟通更需要充分理解和运用这一传播规则。B2B企业与终端消费者和社会公众的沟通实际上进入了一个B2B企业以往并不熟悉的环境,依靠以往的单向性传播模式既不经济,效果又不见得好。所以应该以公众为主体,围绕公众的所知所想设计传播议题,同时以公众的充分参与和投入作为沟通是否成功的重要标准。可以说它应和了某种趋势,也为沟通成功提供了良好的保证。

从传播方式上来看,B2C企业与B2B企业也多有不同。一个成功的B2C企业品牌注重高空陆地结合的立体战,它的传播不仅需要上空的定位,拉高品牌阶次,更需要和消费者面对面的接触,给他们全身心的刺激,不仅要在理性上让他们接受品牌概念,更要在感性上获得他们的垂青。但B2B企业的企业客户通常很少,彼此都会有一种理性的判断,传播途径主要是行业会议、行业论坛和行业媒体。但有时,不少B2B企业也会面向终端消费者进行品牌宣传和推广,这么做的目的在于让普通消费者来“倒逼”企业客户的选择,如果能让谈论他们的产品成为消费者眼中的时尚,无疑企业客户会对B2B企业投入更多的关注。

品牌强调“内部沟通”

从直升机引擎到发电,从金融服务到安防,从医疗影像到绿色创想,GE用梦想启动未来。通过自身业务的开发,实现GE的企业公民的承诺。其中最引人注目的就是其所发动的绿色创想计划和健康创想计划,GE做了这样的表述,绿色创想计划的核心是我们的信仰:环境驱动的企业战略将有益于社会和我们的业绩。作为一种最新的业务策略,健康创想,将在可持续性健康方面注入大量新的投资,并帮助 GE 实施发展大计。

B2B品牌建设的一个重要理念是:企业内部也必须进行品牌建设。让你的员工了解自己企业的产品和价值。因为你的员工是与客户直接打交道的。在B2B品牌管理上,有一个三角关系:企业和消费者之间是外部营销,企业与合作者(即员工)之间是内部营销,而员工与客户之间则是互动营销。你必须从这三方面着手,建立坚实有力的品牌管理。

有些人认为谷歌是个B2B品牌,而另外一些人则把它看成B2C品牌,但有一点是大家公认的:谷歌将内部品牌塑造做得非常成功。因此,在2007年和2008年连续两年,谷歌在财富杂志评选的最佳雇主排名中名列榜首。谷歌的企业哲学反映了其品牌价值,体现了如“仅有优秀是远远不够的”,“谷歌做的事是搜索”,“不穿西装也可以严肃认真”和“对信息的需求无所不在”等准则。

内部品牌塑造是指如何让公司的雇员有效理解并信任自己的品牌。一旦品牌策略在员工的头脑中成功建立,他们将能够有效地向客户和和其他相关利益者传达品牌信息。这样一来,客户体验将得到改善,服务质量也得以提高。一个强有力的内部品牌也将有助于招募和保留资质优秀的员工。与品牌产生共鸣的人才会真心愿意为品牌工作,而一旦进入这个组织他们将继续为品牌的成功做出贡献。

那么,内部品牌塑造实际上应该如何进行呢?员工培训是一种有效的工具,而管理层的支持是确保内部品牌塑造成功的关键因素。就像谷歌所作的一样,品牌价值应该体现于企业的使命陈述中,并由高层管理人员从言辞和行动上予以强化。工业产品和服务而言,品牌管理代表着一种建立持久竞争优势的、独特而有效的机会,但却有近65%的B2B国际公司一直忽略自身的品牌。

大多数公司都犯了个大错:把品牌管理事务托付给了营销部门。许多公司只是从广告和定位的角度去考虑品牌,大多数公司没有把品牌作为战略的核心。

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根据上述目标思路，今年全局文化体育工作要始终突出“两条主线”、不断健全“三大体系”、着力推进“六抓六促”，切实加快全区文化体育提升发展。要始终突出“两条主线”，即一是突出巩固和深化体育创强成果，切实在统筹公共体育设施建设、发挥体育场馆功能、健全长效管理机制上下功夫，重点是加快艮北区块区体育馆等项目设计，建立区体育场运作机制。二是突出巩固和扩大文化创建成果，切实把创建省级文化先进区验收组反馈意见建议作为今年重点工作，在整体规划、设施建设、强化考评和人才队伍等方面下功夫，尤其是要力争全区所有街道、镇综合文化站达到全省三类地区标准。要不断健全“三大体系”，即一是加快建设公共文体设施体系，进一步夯实设施基础，促进设施的开放普惠、融合共享，实现文体设施的全覆盖、全惠及、全辐射。二是大力构建公共文体服务体系，进一步夯实工作基础，完善服务机制，体现特色，培育中心城区主导型文化形态，切实满足群众多层次、多样化文化生活需求。三是继续深化公共文体管理体系，进一步夯实制度基础，有效整合资源，充分发挥场馆功能。

今年全局文化体育工作要着力推进“六抓六促”，抓好以下六项重点工作：

一、抓项目促建设，夯实阵地网络。围绕设施建设，要突出“三个坚持”：一是坚持规划先行。依据《区文化体育设施布局专项规划》和社区建设配套标准，统筹谋划，优化布局，整合资源，重点抓好专项规划的实施和落地，制定文化体育设施布局专项规划实施意见，细化年度实施计划、项目和进度，加快推进中心城区片、东站新城片、九堡新区片和丁桥新区片建设，深入实施新农村文化建设工程和新农村小康健身工程，实现上下联动、纵横并举、立体覆盖，着力打造15分钟文化体育生活圈，全力构建“两带、两中心、三次中心、四片”区域文化体育发展新格局。围绕构建与中心城区相适应的公共文化体育服务体系，编制《“十二五”期间区文化体育发展规划》（2011—2015年），对全区公共文化体育设施建设、服务体系、历史文化遗产保护、特色文化培育、群众文化活动、人才队伍建设等作出前瞻性、整体性、系统性规划。二是坚持项目带动。依托东站枢纽、运河整治与开发、地铁等大项目建设，发挥新塘地块整村拆迁优势，加快推进电影文化街区、艮北区块“艮北文化园”、区级体育馆、剧院、文化广场和丁桥片区体育馆等项目设计与建设，进一步推进钱塘江景观休闲带、运河健身休闲带建设，切实加强与项目建设主体、项目属地街镇的联系和沟通，提前介入，主动参与，做好指导和服务工作。三是坚持创建带动。进一步深化和巩固省级文化先进区创建成果，重点是推进各街道、镇综合文化中心建设，严格创建标准，强化进度督查，注重管理创新，提升硬件水平，力争全区所有街道、镇综合文化中心达到全省三类地区标准。扎实做好省、市级东海文化明珠的复查及综合文化站评估工作。

二、抓品牌促特色，丰富城区内涵。围绕品牌培育、特色提升，要在“三个加快”上求特色：一是加快培育广场民间文化跳蚤市场，在民间文化品牌上求特色。按照王国平书记关于“全力把广场打造成的潘家园”的重要指示精神，以打造“本地人常到、外地人想到，交易有序、特色鲜明、人气集聚、群众满意”为总目标，完善市场运行总体方案，切实在市场招商、管理运作、活动组织、宣传推介和服务保障等方面下功夫，实现管理科学、服务高效、交通顺畅、环境整洁、经营文明，切实把市场打造成为面向全市、全省和全国的民间文化跳蚤市场，成为交易最兴旺、游客最喜欢、影响力最大的的潘家园。在市场启动后，要着眼于凝聚市场人气、培育市场品牌、提升市场特色，尤其要抓好市场运行模式转型、举办机制转型，充分发挥市场机制和民间协会组织的作用，大胆探索和创新促进市场转型的思路、路径和办法，促进民间文化跳蚤市场可持续发展。二是加快推进历史文化遗产保护，在挖掘、展示和传承历史文化上求特色。城区转型发展的过程，也是全区历史文化遗产保护十分重要的时期。坚持挖掘、保护、开发和利用相统一原则，依托东站枢纽、地铁一号线、运河综合整治、丁桥大型居住区等一批国家和省市重点项目带动，在城东彭埠区块、门外区域城东旅游休闲景区、笕桥历史文化街区建设及笕桥中央航校旧址保护中，做好历史文化遗产的挖掘、申报、展示和保护工作。挖掘、整理和编辑《门外历史文化》、《老街文化》、《农居文化》、《钱塘江段文史汇编》。举办“文化遗产日”、名人名居等纪念日宣传活动，增强全民文化遗产保护意识。充分发挥区非物质遗产展厅的展示、宣传和教育功能，举办民间剪纸艺术展、民间钱币展、区民风民俗展等。三是加快区域多元文化特色建设，在打响“一社一品”上求特色。积极推进“一社一品”特色文化品牌建设，通过开展文化特色社区（村）创建活动、十佳特色文化品牌评选活动、“一社一品”展示活动等，提升特色文化。立足特殊的地理位置，突出“山、水、名人”文化主题，深入挖掘和培育乡土特色文化，继续开展钱塘江文化、运河文化研究，收集整理历史文化碎片，促进历史文脉的传承。结合电影文化街区的规划、设计和建设，以弘扬精神为主题，开展纪念诞辰110周年系列纪念活动，实施青少年学生第二课堂行动计划，不断扩大名人名居效应。

三、抓管理促发展，发挥文化功能。坚持资源整合、功能提升，重点抓好“两中心”（区文化中心、体育中心）的管理运行，推进管理创新、机制创新和方法创新，积极探索和创新“政府主办”和“市场化”运作两种公共文化体育设施管理运作模式。主要在“一强化两中心”上下功夫：一要强化文化引领功能。依托区文化中心、文化广场、广场民间文化跳蚤市场的“一中心、一广场、一市场”，通过政府引导、特色培育和品牌建设等途径，大力发展特色民间文化，培育和形成以区文化中心为核心，涵盖文化活动、艺术培训、图书阅览、电影娱乐、旅游休闲等内容的文化综合体。依托区全民健身中心、体育场等，通过制定相关激励政策，积极引进民间资金、人才、项目等，提升中心品牌效应，大力培育和发展健身经济、赛事经济和演艺经济，形成包括健身、休闲、培训、竞赛、演艺等内容的体育文化综合体。通过推进城市中心区公共文化综合体的培育和建设，实现中心城区片与东站新城片、九堡新区片和丁桥新区片的文化互动，着力培育多元文化形态相互融合、中心城区主导型文化形态引领的公共文化发展新格局，从而加速农民在思想观念、生活方式、居住方式、行为习惯等方面的转变，形成与中心区相适应的城市精神和市民意识。二要推进“两中心”管理创新。坚持社会效益最大化原则，积极探索和创新公共文化体育设施的管理运行模式。进一步加强区文化中心内部管理，创新运行机制，有效整合资源，强化后勤保障，充分发挥区文化中心市民阅读、文化培训等功能，积极探索融合化、综合性、共享型的区级文化中心管理新模式。按照市场化运作模式，推进区体育中心的管理创新、机制创新、服务创新，整合消防、机控等设施资源，特别是要本着提高场馆利用率、减少运行成本的原则，创新区体育场管理模式，制定管理运行方案，切实提升场馆利用率、满意度。三要强化街道、镇综合文化中心管理运作。制定街道、镇综合文化中心管理办法，实行统一标识、统一标准、统一考核，进一步拓展内容、规范管理、提升服务，切实满足基层群众多样化、多层次精神文化需求。

四、抓活动促惠民，注重群众参与。坚持把文化惠民作为文化体育工作的全部落脚点和出发点，为群众提供方便、畅通、快捷的公共文化体育服务，大力推动文化普惠共享。围绕丰富群众文化生活，要重点抓好以下三个方面：一是以“双千场”为目标，普及繁荣基层文化体育活动。深入开展“广场文化年”活动，确保实现每月每个社区、村都有1场文体活动、放映1场电影。创新组织形式，把广场民间文化跳蚤市场与举办今年元宵节活动相结合，举办元宵节专场。通过举办非物质文化遗产展示、团队展示月、社区文化艺术节、全民健身月活动、服饰风情节、走进大项目文艺演出等大型文体活动。二是以“五进五送”为载体，深入实施文体惠民工程。继续通过政府购买服务等形式，广泛开展“送戏、送电影、送图书、送培训、送体质健康测试”进村社、进大项目、进企业、进机关、进学校的“五进五送”文化活动，促进文化惠民。三是以“三上三边”为阵地，不断提升群众性体育竞赛水平。围绕“三上三边”（山上、水上、广场上，西湖边、运河边、钱塘江边）的群众性体育健身阵地，精心策划与组织环西湖、运河、钱塘江等的群众体育健身活动，推进群众体育经常化、规范化、系列化。积极举办、承办国际、国内各类群众性体育竞赛活动。积极组队参加省、市各类体育竞赛。

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品牌宣传企业要一手掌握

现在的广告公司、营销策划公司多如牛毛，都想在制造业里分取一杯羹。有部分企业为省麻烦，把计划内的品牌宣传项目外包出去给这些公司做。在这过程中，沟通不畅，容易出现断层，外包公司做出的方案往往外里花俏，实际内涵肤浅，不适合企业的长远发展。一家企业想要做大做强，自身的配件必不可少，单企业宣传就需辟一部门——企划部。据笔者了解，永康只有上了规模的大门企才配备企划部专业人员，其它小规模门企是老板本人或销售总监来兼顾企划职责，这种做法是不科学的。

高效推广善择媒体合理运作

在品牌宣传中，高效率的推广主要有三种途径——1、央视等一线电视平台，2、报纸、杂志等平面媒体，3、网络。第一种渠道无疑是最为高效的，但投入成本高，多数企业难以负担。第二种渠道有效但目标群体不集中且受发行区域限制。第三种渠道——互联网是目前新兴的多媒体宣传平台，这个平台不受时间、地域控制。中国网民规模达4.2亿，这个数字随着时间推进还在不断增加。大批潜在消费者都是信息化时代的80后、90后，网络渠道对门窗品牌的塑造和销量的提升不可小觑。

网络渠道低成本高产出

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企业想要发展，品牌建设、宣传投入不可或缺。就陶瓷企业而言，渠道扩张了，但品牌知名度低，产品卖不动，库存压力大，价格战不可避免。提高品牌知名度是目前陶企宣传推广部的头等大事。

品牌宣传企业要一手掌握

现在的广告公司、营销策划公司多如牛毛，都想在制造业里分取一杯羹。有部分企业为省麻烦，把计划内的品牌宣传项目外包出去给这些公司做。在这过程中，沟通不畅，容易出现断层，外包公司做出的方案往往外里花俏，实际内涵肤浅，不适合企业的长远发展。一家企业想要做大做强，自身的配件必不可少，单企业宣传就需辟一部门——企划部。据笔者了解，佛山只有上了规模的大陶企才配备企划部专业人员，其它小规模陶企是老板本人或销售总监来兼顾企划职责，这种做法是不科学的。

高效推广善择媒体合理运作

在品牌宣传中，高效率的推广主要有三种途径——1、央视等一线电视平台，2、报纸、杂志等平面媒体，3、网络。第一种渠道无疑是最为高效的，但投入成本高，多数企业难以负担。第二种渠道有效但目标群体不集中且受发行区域限制。第三种渠道——互联网是目前新兴的多媒体宣传平台，这个平台不受时间、地域控制。中国网民规模达4.2亿，这个数字随着时间推进还在不断增加。大批潜在消费者都是信息化时代的80后、90后，网络渠道对陶企品牌的塑造和销量的提升不可小觑。

网络渠道低成本高产出

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关键词：全过程监理；前期监理；房地产策划

建设工程监理制度通过立法的形式在建设领域推行不到20年，见证着我国工程建设行业规范化、规模化和工艺技术水平的高速发展，发挥着重要的促进作用。理论上的监理是工程项目活动的全过程监理，服务的阶段范围涵盖项目前期投资分析决策、勘察设计、施工到竣工验收，涉及多学科多专业的技术、经济、法律、管理等知识的系统工程，是一项高智能的技术服务工作。但从我国监理行业目前的发展现状来看，存在较大局限性，主要以施工阶段的监理工作为主，控制重点集中在质量目标上。为提高市场竞争力适应新发展，与国际惯例接轨，监理应积极介入项目建设全过程的投资控制，尤其是在工程前期阶段。本文结合工作实践经验，就房地产开发项目的前期监理任务和控制要点进行分析和阐述。

1 项目概况

某某花园项目地块位于城市东部，是紧贴三环边上珍稀的土地资源。地块总占地面积约20万平方米，容积率2.3，计容总建筑面积约46万平方米，总建筑面积约62.5万平方米，目标打造成一个原生态的主题商住大社区。在监理公司介入之前，开发商已经成立项目公司并通过竞拍的方式取得土地使用权，已取得的行政审批手续有：《国有土地使用证》、《规划设计条件告知书》、《建设用地规划许可证》和《规划道路、建筑红线地形图》。常说的房地产五证已具备两证。

2 项目前期投资决策阶段

决策阶段的监理咨询服务工作，主要是进行充分的市场调研，综合分析项目的技术内容，预测项目的经济前景，为项目提出具有较高科学水平和参考价值的咨询报告和意见。房地产项目策划方案不仅仅是一个结论性的方案，它还应包括基本信息数据、分析论证过程及为各种可行提供科学依据和参考方案。

2.1 市场调研分析

2.1.1 区位分析

本项目位于城市东部三环边上，与该市市民普遍认可的市区“心理距离”（三环内）对比，属城市近郊。近年来，项目所在区域已有不少大型房产项目呈点状、片状开发，推进该片区的城市化进程。但由于缺乏整体的规划，有效的资源组织，开发商之间独自为营，没有高端商业，只有自由、蓬勃的沿街铺面马路经济，呈现的依旧是类城乡结合部的面貌，还不具备城市的品相。而且，城市布局中独缺东部新城核心区。以上的现状条件，均可视为本项目的机遇和挑战。

2.1.2 产品定位

我们的服务团队对该片区的发展战略、交通状况、生活配套设施状况、居民结构、房地产开发和销售情况等进行了实地调研考察，信息收集和分析，并选取了两个区位条件和规模都相似的成功案例给开发商作为参考。经过与开发商充分的沟通了解，及专业团队对宏观、微观的投资环境，政策研究，我们建议该项目应充分利用场地内丰富的山、水、绿自然资源和便利的交通条件，通过自身规模优势，集合一切优点和差异点，独创性地打造出一个集居住、商业、休闲、养老于一体的配套服务功能完善、产品内容丰富的原生态大社区。我们提出“城市向东，生活向阳”的口号，倡导一种健康、阳光、积极、热爱生活的态度。综合定位为：中高档次为主，搭配适量高端层次产品。

2.1.3 形象定位

注入先进的规划设计理念，打造出一座主城区的卫星城，一个有着便利的交通，完善的配套，绿色健康宜人的环境，新型的养老概念示范城，承接城市东部核心区的功能，并开启四环时代――进一步可触都市繁华，退一步可归宁静生活。“养老地产”不能拘泥于字面的理解，狭义地理解成老人社区。中国人的传统思想文化根深蒂固，重视人伦关系，人到暮年，需要满足儿孙满堂，共享天伦之乐的精神需求，通过创新设计理念的手段引导合适的距离和资源组合，让“多代同堂”和谐共居成为可能。更进一个层次，我们希望通过该项目的实施，同步推进开发商的形象品牌建设，从而打造出专属的地产品牌模式。我们的规划理念是：将以人为本的理念贯穿于人成长的整个轨迹，关怀人在各个阶段的需求，并以适老为终极目标的地产，打造出一个让人憧憬的适合一生居住的“一生之城”，“多代同堂”大社区，追求更高层次的人居文化。

2.1.4 目标客户定位

依据上述项目定位――“绿色健康、新型养老”，与之相适应的主要目标客户是“刚需改善型”这个独特客户群体，也就是现阶段刚刚退休的群体。城市中，这部分群体具有共同的特点：（1）刚升格为祖辈的角色；（2）来自“四二一”家庭，即由祖辈四人，子辈二人和孙辈（独生）所构成的金字塔形家庭，三代同堂；（3）领退休金，享受退休后基本医疗保障；（4）具备一定的经济条件，有一定的储蓄；（5）子辈集中在78-80年后出生，受教育程度较高，工作较稳定；（6）有一定的精神追求，懂得享受生活。随着社会物质文明和精神文明的全面发展与进步，今后这种类型的家庭和人群将越来越多。区别于以往敬老院、福利院的概念，在经济社会新常态下，养老将更人性化，多代同堂将更和谐，可高起点，高标准发展养老概念的地产。

2.2 概念性规划设计

每个项目的落地成型都是在其特有的条件下，量身定制而成。在项目定位上，经过与开发商的多次汇报、论证、调整后，基本接纳了我们的方案和思路，并对创新的概念表示赞赏。在此基础上，为进一步把方案具象化，我们的团队提出与之相匹配的规划设计要素：（1）附近有一个畜牧场，通过协作等方式把资源有效整合。将来项目建成后，为业主提供可租用的农地，可自种、托管、配送，自给自足健康食材，提供一种健康的生活方式。（2）全社区无障碍设计，突出体现“建筑以人为本”理念，更加注重生活中的细节，方便所有人的生活，例如：电梯采用低位按钮，兼顾儿童和坐轮椅者的使用；整个社区配备清晰的图形化信息指示；社区内免费乘坐电瓶车，为行动不便及长者提供便利等等，彰显细节美和人文关怀。（3）按不同年龄阶段设计成不同的产品组团，对各阶段所需满足的功能加以强调突出。（4）社区拥有自己的专业的家政服务队伍。（5）社区游泳池、草地保龄球、（露天）小剧院、图书馆、BBQ等一应俱全，将休闲、兴趣、娱乐、景观性等很强地结合在一起。（6）配套公建：与妇联、福利机构或社会团体（如志愿者联合会）合作开发“多代屋”，将幼儿园、青少年俱乐部、老年大学、幼青中老聚会点都聚集到一起，为儿童和老人交流接触提供一个场所，从小培养尊老爱幼、互助互爱的优良品德，创建新型的义工和谐社区。小孩与老人对话，为老人读书，教老人浏览互联网、唱歌；老人可以把日常生活方面的技巧、带孩子的经验等都传授给现在年轻人。老年大学设有多功能厅、图书馆、咖啡厅、活动室和休息室，而且课程设置涉及陶艺、绘画、摄影、京剧、文学等多种类型。我们不仅仅是在造房子，旨在引导一种和谐有爱的生活方式，回归邻里大爱的时代。距离项目地块不到1公里处新建成一家三级甲等医院，是本项目非常有利的配套。作为一个补充，建设社区内的康体医疗中心，包括多功能运动场所、疗养型健身器械区、社区门诊等，担负整个社区的医疗卫生保健工作。安全、健康、丰富、可持饭卡消费的公共食堂（食材来自于生态农场），为有需求的人群提供生活便利。

2.3 项目投资估算与资金筹措

2.3.1 项目投资估算

主要的测算项目如下：（1）行政事业性收费（各项测量和检测费、城市基础设施配套费等）；（2）咨询、服务费（招标费、水保方案编制费、环评报告书编制费、施工图审查费、预算编制费、监理费、勘察、设计费等）；（3）建安费（土建、安装、装饰、人防）；（4）配套附属工程费（白蚁防治、防雷工程、电梯设备和安装、弱电系统、高低压配电、集中抄表系统、供水、燃气管道、无动力化粪池、有线电视等）；（5）营销策划费；（6）不可预见费。依据工程建设的经验值和地方国家的计费标准，本项目投资估算约16亿元。

2.3.2 资金筹措

项目开发的资金来源：（1）开发商自有资金；（2）土地抵押登记贷款。为了分期建设和贷款的灵活操作，我们建议把国土证分割成四块，项目启动后，首先拿出其中一块去抵押贷款。开发商接受了该建议，并办理了《国土证》的分割手续。

2.4 勘察设计招标

根据《规划设计条件告知书》载明的规划设计要求、经济技术指标及业主已经确定的项目定位，编制《项目设计任务书》。对规划总平面、套型比例、各项配套和园林环境等都提出了具体的设计要求。在这个环节，我们作为业主的招标，采用勘察和设计联合招标的方式，择优选择了勘察设计单位。

3 设计阶段

设计阶段力求把建设单位的美好设想变成具体的实施蓝图。整个设计阶段分为方案、初步和施工图设计三个阶段，根据三个阶段进程，穿插办理各种行政事项审批手续。对建设单位来说，时间就是金钱，紧凑高效的计划编排可提高资金的使用效率。因此，我们的团队对投资项目的各行政事项审批流程及地方政策非常熟悉。近年来，政府在简政放权方面做了很多的改革，这些都是需要我们及时去了解掌握的。

3.1 方案设计阶段

方案设计阶段是把上述投资决策阶段所有的分析、思路、定位等要素，从文字决策变成图面视觉的定调总纲，也是投资目标控制的关键阶段。而投资的控制目标不是单纯地降低造价，而是从源头以土地价值最大化策划为核心，寻找项目投资的高收益比。本阶段，主要介入的是建筑专业的技术人员，审点是方案能否体现业主的意图和是否符合经济技术指标等；涉及的行政事项审批有：建设工程设计方案审查、水土保持方案审查、环境影响评价文件审查、立项、人防工程报建。

3.2 初步设计阶段

总规方案通过审查确定下来之后，进一步对图纸进行深化设计。本阶段，建筑、结构和设备各个专业的技术人员都要介入，审查的重点是：设计单位编制的概算是否合理、结构选型和选材是否合理、主要设备选型是否正确可靠、建筑防火和消防是否符合规范、楼宇智能化是否先进可靠等等；涉及的行政事项审批有：初步设计和概算审查、办理《建设工程规划许可证》、消防设计图审查。

3.3 施工图设计阶段

施工图是最终的设计成果。本阶段审查的重点是：主要数据和标准是否正确、建筑构造大样是否正确、是否执行强制性规范条文等。涉及的行政事项审批有：施工图和节能审查、节能备案。

4 结语

本项目是一次非常宝贵的全过程监理实践经历，本文主要针对前期监理咨询服务作了论述，其中相当大一部分属软科学研究，当前我国的工程监理非常缺乏这一领域的实践。现在的监理工程师基本上都是工程技术人员，经济、技术、管理和法律知识能够综合运用的人不多。在全球经济一体化的大环境下，监理企业应加强复合型人才的培训，促进我国监理行业发展既适应中国国情，又能与国际接轨。

参考文献